nieuwetijdmagazine voor openbare diensten

maandblad van ACV-Openbare Diensten – december 2013v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

Dag van het Personeel

In dit nummer

2

COLOFON Redactie Luc Hamelinck | Ann-Sofie Daem | Chris Herreman | Joris Lermytte | Thomas Vael | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De GelissenEindredactie Ann-Sofie Daem | Luc HamelinckVormgeving Gevaert Graphics Druk Corelio Printing | www.corelio.be

17

18

19

21

03

04

16

1507

08

10

11

13

14

190807

BIJZONDERE KORPSENZORG

bijzondere korpsenMilitanten van het 29ste bataljon in Grobbendonk onderhandelen met succes!

De ACV-bijblijfwerking en ACV-Politie slaan de handen in mekaar!

Najaar 2013 brengt wat in beweging voor de brandweer

vervoerMIVB Stop de race - Word jij de beste chauffeur van Vlaanderen

lokale & regionale besturenACV-Openbare Diensten praat met Jo Vandeurzen in WZC Toermalien in Genk

RED Gent! Op 3 december geen concrete cijfers meerjarenplanning

Voor het eerst een algemene staking bij de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC)

federale overheidPOD ‘Duurzame Ontwikkeling’ wordt FIDO – Federaal Instituut voor Duurzame Ontwikkeling

edito Syndicaal 2014 focus 2013 Een terugblik

Dag van het Personeel - 28 november 2013

zorgZorgsector Financiering van de tweede pensioenpijler van contractuelen in VIA-diensten

vlaamse overheid VDAB… meer met minder…?

Modern human resources beleid ‘made in Vlaanderen’

fOcuS

Het wordt voor de chauffeurs almaar moeilijker om zich aan hun rij- en rusttijden te houden.

Dienstregelingen die elke realiteitszin missen, terecht boze reizigers die door elkaar worden geschud of hun aansluiting missen omdat de vertragingen zich blijven opstapelen, werken en omleidingen in heel de stad waarmee geen rekening wordt gehouden, geen eigen bedding of een ongerechtvaardigd gebruik ervan…

In de komende weken wil ACV-Openbare Diensten de problematiek van de moeilijke arbeids-omstandigheden van de chauffeurs naar buiten brengen… Stop de race!

edito 3

Syndicaal 2014

Het kalenderjaar loopt spreekwoordelijk ‘op z’n laatste benen’. 2014 komt eraan!Het wordt vast en zeker een jaar met veel inzet. Ja natuurlijk, er zijn de verkiezingen in mei op federaal en regionaal vlak. Het heeft er alle schijn van dat in aanloop naar

die verkiezingen heel wat kwesties ter discussie zullen komen. Wat als ‘normaal’ of ‘verwor-ven’ wordt beschouwd, zou naar aanleiding van die verkiezingen plots wel eens op los zand kunnen komen te staan. Redenen genoeg om goed op onze tellen te passen.Maar mei … dat is nog een eind weg. In afwachting moeten nog tal van zaken worden ge-regeld. Enkele voorbeelden:

• De uitvaardiging van de besluiten die de overdracht van personeelsleden van de fe-derale overheid naar de deelstaten moeten regelen, naar aanleiding van de komende staatshervorming;

• De kaderwet die de spelregels moet bepalen over de sectorale aanvullende pensioen-regelingen voor contractueel overheidspersoneel (de wet was al aangekondigd in het regeerakkoord, maar is er nog steeds niet!);

• De zgn. ‘mozaïekwet’ pensioenen, die onder meer ervoor moet zorgen dat de nieuwe federale loopbanen ingepast worden in de pensioenwetgeving (zonder die wet riskeert het personeel van de federale overheid een stevig pensioennadeel te ondervinden);

• Het realiseren van een intersectoraal akkoord 2013-2014 voor het overheidspersoneel. De besprekingen daarover zijn reeds voor het groot verlof gestart en het wordt dringend tijd dat we tot conclu-sies komen;

• De afspraken die moeten worden gemaakt over de manier waarop een aantal aspecten van de nieuwe regeling van het gelijkgeschakeld statuut voor arbeiders en bedienden zullen worden toegepast op het contractueel over-heidspersoneel;

• De discussies over de financiële problemen van lokale besturen;

• De concrete opstart van een aanvullende pensioenrege-ling voor het personeel van de openbare zorgsector (het nodige geld is voorzien, het komt erop aan de kwestie nu op te starten).

Daarnaast zijn er nog vele kwesties die op het niveau van de verschillende departementen en instellingen moeten worden geregeld. Er is dus duidelijk voldoende werk op de plank. Er zal ook haast mee moeten worden gemaakt, willen we dit alles nog rond krijgen onder de huidige legislatuur. Want hoe meer de tijd verstrijkt, hoe dichter we bij verkiezingen komen, … des te moeilijker zal het worden om dit alles af te ronden.

We rekenen erop dat politici ervoor zullen zorgen dat een en ander nog kan worden afge-werkt in een goede dialoog en op basis van een gedragen consensus met de vakbonden.

Vriendelijke groeten

Luc Hamelinck, Voorzitter

ACV-Openbare Diensten wenst al haar leden een zalige Kerst, een fijn eindejaar en

een voorspoedig 2014 toe!

Volg ons op twitter.com/acvopenbaar

Like ons op facebook.com/acv-openbarediensten

www. acv-openbarediensten.be

22

22

23

21

VERVOER

Openbaar vervoer: Een kwestie van respect voor elkaar!

Afgevaardigden Veolia bedrijven houden gezamenlijke vergadering pensioenenVervroegd pensioen bij een gemengde loopbaan

Het wordt voor de chauffeurs almaar moeilijker om zich aan hun rij- en rusttijden te houden.

Dienstregelingen die elke realiteitszin missen, terecht boze reizigers die door elkaar worden geschud of hun aansluiting missen omdat de vertragingen zich blijven opstapelen, werken en omleidingen in heel de stad waarmee geen rekening wordt gehouden, geen eigen bedding of een ongerechtvaardigd gebruik ervan…

In de komende weken wil ACV-Openbare Diensten de problematiek van de moeilijke arbeids-omstandigheden van de chauffeurs naar buiten brengen… Stop de race!

focus

4

2013 Een terugblikAmélie JanssensMet de jaarwisseling voor de deur worden overal lijstjes gemaakt en jaar-overzichten samengesteld. Ook voor ons is het tijd om terug te kijken naar 2013. We kunnen besluiten dat het een druk syndicaal jaar was, waarin we hard gewerkt hebben om uw belangen te vertegenwoordigen en te verdedi-gen. En dat is… Graag gedaan!

Hendrik Bogaert en de federale ambtenarenWe zetten het jaar alvast goed in, met een protestkaartenactie tegen het

beleid van Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken Hendrik Bogaert. Een

succes, want we konden 37000 ondertekende kaarten overhandigen.

Maar de staatssecretaris speelde het hele jaar door een rol in ons syn-

dicaal werk. Er waren de felle onderhandelingen over de nieuwe fede-

rale loopbaan, waarbij we toch enkele belangrijke bijsturingen konden

realiseren in de opbouw van de weddenschalen en de anciënniteit. Er

waren de onderhandelingen rond de evaluatie. We nodigden hem uit in

de gevangenissen van Vorst en Gent in een reactie op zijn kritiek op het

gevangenispersoneel. En er waren onze talloze persberichten na even

talloze onzinnige uitspraken van Bogaert over de afslanking van het

aantal federale ambtenaren. Soms voelde het aan alsof de regeringen

(federale en Vlaamse) in een opbod zaten: wie slankt meest af? Zonder

daarbij na te denken over werkdruk of dienstverlening naar de burger.

Lokale besturen besparen te veel op personeelHet hele jaar door hebben we ons op lokaal vlak moeten

verzetten tegen besparingen die afgewend werden op het

personeel. Gent, Antwerpen, Brugge en Genk zijn voor-

beelden, maar ook in de kleinere besturen werd er hard

gestreden. Een mooi voorbeeld was onze syndicale actie

rond de vuilnismannen van Sint-Niklaas. Zij dreigden ge-

privatiseerd te worden. We lanceerden tijdens de zomer

een grote campagne ‘Ja voor de mannen van de vuilkar’,

om de inwoners van Sint-Niklaas aan te moedigen om voor

de mannen van de vuilkar te stemmen in het referendum

dat werd georganiseerd. Er werden mooie affiches voor de

vensters gehangen, we gingen pamfletten uitdelen, we

reden rond met een ijskar. Met succes, want 84% van de

stemmers stemden tegen de privatisering. Maar het stads-

bestuur ging gewoon door met de plannen en legde de

resultaten van het referendum al te gemakkelijk naast zich

neer. Heel jammer, maar wel een mooi voorbeeld van hoe

je syndicaal toch iets kan laten leven bij de bevolking.

InnestoACV-Openbare Diensten reageerde

kordaat op de Innesto-voorstellen van

CD&V. In de voorstellen bepleitte de

partij het afschaffen van het statuut en

de afbouw van openbare zorgsector.

Onaanvaardbaar! Op het Innesto-con-

gres van midden november 2013 heeft

het voorstel tot het afschaffen van het

statuut het dan ook niet gehaald.

stem JA voor de mannen van de vuilkar

never changea winning team!

focus 5

Annemie Turtelboom en het gerechtelijk landschapMinister van Justitie Annemie Turtelboom werd ook vaak vernoemd in persberich-

ten en reacties van ACV-Openbare Diensten. Zij haalde zich onze woede op de hals

met de aankondigingen over de hertekening van het gerechtelijk landschap. Die

voorstellen stonden volledig los van de realiteit. Aan het einde van het jaar, op

vrijdag 13 december, is het dan ook tot een actiedag gekomen bij het personeel

van Justitie. Voor hen was de maat vol. Niet alleen heeft het gerechtspersoneel

geen zicht meer op een loopbaan, ook de dienstverlening komt in het gedrag

door het blijvend tekort aan werkingsmiddelen.

Vlaams ambtenarenstatuutOok voor de Vlaamse ambtenaren is het hele jaar door (weliswaar met

de nodige onderbrekingen) onderhandeld over een statuut. Het heeft

tot het einde van het jaar moeten duren (9 december) om de onder-

handelingen af te ronden. ACV-Openbare Diensten heeft in het overleg

belangrijke aanpassingen kunnen bekomen, bijvoorbeeld op vlak van

evaluatie en ontslag (geen mogelijkheid meer tot ‘uitzonderlijk’ ontslag

na 1 onvoldoende evaluatie).

BrandweerstatuutOok een werk van lange adem. We hopen dit

dossier te kunnen afronden tegen het einde

van het jaar, maar dat is nog onzeker. Ook hier

hebben we een rol van betekenis gespeeld. Er

werden onder meer betere regelingen onder-

handeld over de arbeidstijd, de fysieke proeven,

administratief en geldelijk statuut.

Red je rijtijdOnze sector vervoer hield de rij- en rusttijden van de chauf-

feurs in het stads- en streekvervoer tegen het licht en zag dat

het niet goed was. Daarom lanceerden ze in november 2013

de campagne ‘Red je Rijtijd’ bij De Lijn en de MIVB. ACV-Open-

bare Diensten voerde een posi-

tieve actie aan de bushaltes van

De Lijn bij het station in Hasselt

en bij de MIVB. We verzamelden

ook reacties van chauffeurs en

reizigers, om goede voorstel-

len te kunnen formuleren die

gebaseerd zijn op hun erva-

Lokale besturen besparen te veel op personeel. De ene reinigingsdienst is de andere nietDe beslissing van het bestuur in Sint-Niklaas om ge-

woon door te gaan met hun plannen zorgde voor

frustratie en onbegrip. Maar soms loopt het beter

af. Voor de reinigingsdienst van het Brussels hoofd-

stedelijk Gewest konden we meer realiseren. Door

de overheveling van de reinigingsdienst naar de ge-

meenten konden we de privatisering voorkomen en

600 jobs vrijwaren.

Stop de race

www.redjerijtijd.be

STOP DE RACE

C-3-aff-stop de race-3840.indd 1

18/09/13 14:53

focus

6

We gaven opleiding en vormingACV-Openbare Diensten vindt het belangrijk om goed opgeleide mi-

litanten te hebben, zodat ze onze leden kunnen bijstaan. Maar daar-

naast willen we ook onze leden kansen geven om opleidingen te vol-

gen die hun loopbaan bij de openbare sector een duwtje in de rug

kan geven. Zo geven we regelmatig voorbereidende vormingen op

bevorderings- of toelatingsexamens. In 2013 waren er heel wat voor-

bereidingslessen op de postbakoefeningen voor elk niveau binnen de

federale overheid.

Intersectorale onderhandelingen opgestartBegin januari diende het gemeenschappelijk vakbonds-

front de intersectoriële eisenbundel voor de overheids-

sector in. Het was de start van de onderhandelingen

voor een nieuw sociaal akkoord voor 2013-2014. De

vakbonden formuleerden vooral kwalitatieve eisen op

vlak van kwaliteit van het werk, pensioenen en sociale

relaties. We hopen dat we de onderhandelingen binnen

een aanvaardbare periode kunnen afsluiten met een ak-

koord.

Begrafenisvergoeding nog niet afgeschaftDe federale regering was in juli van plan de begra-

fenisvergoeding voor overheidspersoneel af te

schaffen, maar de personeelsleden nog wel te laten

bijdragen voor een vergoeding die ze niet meer

zouden ontvangen. Ondenkbaar! En dus stapten

we in rouwstoet naar het kabinet van Minister van

Pensioenen Alexander De Croo. In het Comité A

werd na onze actie beslist om de afschaffing van de

begrafenisvergoeding nog niet door te duwen.

We informeerdenACV-Openbare Diensten vindt het belangrijk om

haar leden te informeren. We doen dit maande-

lijks via dit ledenmagazine, dagelijks op onze

website en facebookpagina, en op regelmatige

tijdstippen via een elektronische nieuwsbrief.

Maar als er belangrijke dossiers afgerond wor-

den, willen we onze betrokken leden hiervan

ook grondig informeren. Afgelopen jaar stelden

we bijvoorbeeld brochures ter beschikking over

de nieuwe federale loopbaan, over de nieuwe

evaluatieregeling bij federale ambtenaren en

het nieuwe statuut voor de brandweer.

Vanaf januari maar 1 Nieuwe Tijd per koppel in de bus?We kregen regelmatig de opmerking van mensen die het niet meer no-

dig vonden onze Nieuwe Tijd twee keer in de bus te krijgen. We hebben

dit nu kunnen oplossen in onze bestanden, waardoor koppels (par-

tners) de Nieuwe Tijd maar op 1 naam meer zullen ontvangen. Heeft

u hierover vragen of opmerkingen, dan kan u ze gerust doorgeven aan

amelie.janssens@acv-csc.be

Wilt u geen gedrukte Nieuwe Tijd meer ontvangen?We bieden al ruime tijd een elektronische nieuwsbrief aan met ons

maandblad. We willen u nu ook de mogelijkheid bieden ervoor te kiezen

geen gedrukte versie meer opgestuurd te krijgen. Dit kan via mail naar

amelie.janssens@acv-csc.be. Vermeldt in het onderwerp ‘nieuwe tijd via

mail’ en vermeldt in het bericht uw naam, adres en geboortedatum, en

het e-mailadres waarop u de digitale versie wil ontvangen. Wij brengen

dit dan zo snel mogelijk in orde.

Graag gedaan en Dag van het PersoneelACV-Openbare Diensten lanceerde eind november opnieuw een cam-

pagne om de werknemers van de openbare sector te bedanken voor hun

inzet, en het belang van de openbare sector te benadrukken. De clips met

Raf Coppens waren een succes en werden in totaal meer dan 170.000

keer bekeken! We konden ook 5 mensen gelukkig maken met een iPad

door hun deelname aan onze facebookwedstrijd. Op 28 november vier-

den we de Dag van het Personeel, en kwamen we bij zoveel mogelijk

mensen langs op de werkvloer met een kleine attentie. Graag gedaan!

7focus

Dag van het Personeel

Net als de voorbije jaren trokken onze militanten naar de personeels-leden met een kleine attentie voor de Dag van het Personeel. Op deze dag willen we alle werknemers van de openbare sector bedanken voor hun inzet. We benadrukken meteen de belangrijke rol van de openbare sector en het goede werk dat de per-soneelsleden leveren.

28 november 2013

8

zorg

Jan MortierSinds 1970 kende ons land vijf staatshervormingen die het unitaire België hebben omgevormd tot een federale staat, waarbij telkens grotere autono-mie werd toegekend aan de deelgebieden. Het institutioneel akkoord voor de zesde staatshervorming van 11 oktober 2011 werd nu uiteindelijk omge-zet in diverse voorstellen van bijzondere wetten die eind juli werden neer-gelegd in het parlement en in het najaar hun parlementair verloop zullen kennen. In totaal voorziet deze staatshervorming voor een bedrag van ruim 20 miljard euro aan overdracht van bevoegdheden, waarvan 5 miljard euro in de gezondheidszorg en hulp aan personen.

Ter herinneringVIA-4 heeft tot doel in te zetten op een kwa-

liteitsvolle dienstverlening en aantrekkelijke

loon- en arbeidsvoorwaarden in de door

Vlaanderen gesubsidieerde diensten en in-

stellingen. Dit akkoord geeft echter ook uit-

voering aan de in VIA-3 voorziene middelen

voor de opbouw van een tweede pensioenpij-

ler voor het contractueel personeel.

Wat zijn VIA-diensten?VIA-diensten zijn de door Vlaanderen gesubsi-

dieerde diensten, m.n. de diensten gezinszorg

en aanvullende thuiszorg, dienstencentra,

diensten en instellingen bijzondere jeugd-

zorg, de instellingen voor personen met een

handicap, de instellingen bijzondere jeugd-

zorg, diensten kinderopvang en de vrijetijds-

diensten (musea, cultuur, erfgoedcentra, bi-

bliotheek, sport en jeugd).

De middelen van VIA-3De middelen die in VIA-3 werden voorzien

voor de tweede pensioenpijler bedragen zo’n

4,5 miljoen euro. Ze werden geblokkeerd en

kunnen nu door de besturen worden opge-

vraagd en aangewend ter financiering van een

reeds ingevoerde tweede pensioenpijler voor

contractanten in een VIA-dienst. De middelen

die een bestuur zal ontvangen, zijn achterstal-

len voor de periode 2006-2013. De bedragen

werden verdeeld onder de lokale besturen op

basis van het aantal door de Vlaamse overheid

gesubsidieerde voltijdse equivalenten op 1

januari 2010. Voortaan krijgt het bestuur jaar-

lijks hiervoor een financiering. Uiteraard mag

de dienst ondertussen niet geprivatiseerd zijn.

Om de middelen te bekomen, moet het lokaal

bestuur reeds beschikken over een tweede

pensioenpijler en moet het kunnen aantonen

dat de bedragen die door het bestuur werden

betaald voor het contractueel personeel van

hun VIA-diensten minstens even hoog zijn

dan de achterstallen.

Voor de besturen die nog niet over een

tweede pensioenpijler beschikken voor hun

contractueel personeel is er nog een moge-

lijkheid om zich te “regulariseren” door voor-

alsnog een tweede pensioenpijler voor het

contractueel personeel in te voeren. Tot zo

lang blijven de bedragen geblokkeerd en zal

Zorgsector Financiering van de tweede pensioenpijler van contractuelen in VIA-diensten

De secretarissen van ACV-Openbare

Diensten leveren ter plaatse bijzonder

goed werk.

9zorg

het aan VIA-5 zijn om te bepalen wat hiermee

zal gebeuren.

Het overgrote deel van de lokale besturen

heeft reeds enkele jaren terug een tweede

pensioenpijler ingevoerd voor hun contractu-

eel personeel waardoor zij ook begin 2014 de

middelen effectief zullen kunnen bekomen.

Voor heel wat besturen blijkt deze financie-

ring een “meevaller” omdat er bij de opmaak

van hun begroting of budget hiermee geen

rekening werd gehouden.

De middelen van VIA-4Anders is het dan weer met de middelen van

VIA-4. Ook deze zullen jaarlijks worden uitbe-

taald maar hier moet een keuze worden ge-

maakt tussen ofwel:

• verhoging van de tweede pensioenpijler

• verhoging van het bedrag van de maaltijd-

scheques indien het maximaal bedrag nog

niet werd bekomen

• een combinatie van beide.

In tegenstelling tot de middelen van VIA-3, die

eigenlijk moeten worden beschouwd als een

achterstallige financiering van reeds gedane

uitgaven, moet om de middelen van VIA-4 te

kunnen bekomen er een effectieve verhoging

worden doorgevoerd.

De rol van AcV-Openbare DienstenOm de middelen van VIA-4 te kunnen ont-

vangen, die bijna 11,9 miljoen euro bedragen,

zijn onderhandelingen met de vakbonden

noodzakelijk en moet er een protocol worden

afgesloten. De gelden kunnen enkel worden

aangewend voor het personeel van de VIA-

diensten.

ACV-Openbare Diensten geeft er de voorkeur

aan dat wordt onderzocht op welke manier

de middelen kunnen worden aangewend

voor de verhoging van de tweede pensioen-

pijler voor het contractueel personeel van de

VIA-diensten, eerder dan voor een verhoging

van de maaltijdcheques.

Wanneer het bestuur enkel een verhoging

doorvoert van het contractueel personeel

van haar VIA-diensten kan er niet worden

ontkend dat er sprake is van een tweespo-

renbeleid tussen het contractueel personeel

van de VIA-diensten dat een hogere tweede

pensioenpijler krijgt en het ander contractu-

eel personeel dat zijn tweede pensioenpijler

gestagneerd ziet.

ACV-Openbare Diensten is uitdrukkelijk vra-

gende partij om zo snel mogelijk ook het

contractueel personeel dat niet onder de

VIA-diensten valt een analoge verhoging van

deze tweede pensioenpijler toe te kennen

zodat al het contractueel personeel van de-

zelfde voordelen kan genieten.

Sommige besturen verdienen een pluimEen aantal besturen zijn reeds op ons verzoek

ingegaan. Er zijn dus wel nog besturen die

inzien dat - zelfs in tijden waarin het financi-

eel moeilijker gaat - het belangrijk is om het

contractueel personeel dit beperkt voordeel

toe te kennen. Eerder dan te kappen op het

personeel bewijzen deze besturen dat zij

verder willen inzetten op personeel. Deze be-

sturen beseffen dat het personeel de motor,

het menselijk kapitaal is van hun openbare in-

stelling en dat er zonder hen van kwalitatieve

dienstverlening geen sprake kan zijn.

Spijtig genoeg reageren niet alle lokale be-

leidsmakers op deze manier.

De secretarissen van ACV-Openbare Diensten

leveren ter plaatse bijzonder goed werk. Zij

doen er alles aan om de lokale verantwoor-

delijken te overtuigen verder te investeren

in personeel. Een niet te onderschatten op-

dracht vooral omdat in quasi alle gemeente-

en OCMW-besturen deze onderhandelingen

moeten opgezet worden.

Een aantal besturen blijken zelfs zinnens te

zijn om belangrijke sommen “te laten liggen”

omdat zij niet bereid zijn de pensioenpijler

voor al het contractueel personeel te verho-

gen en geen personeelsleden willen bevoor-

delen. “Geld laten liggen” is op zijn minst

een eigenaardige houding die moeilijk kan

worden begrepen in het kader van de steeds

maar toenemende roep van diezelfde overhe-

den om meer middelen te bekomen van de

hogere overheden.

Of geldt deze roep misschien niet als de bijko-

mende middelen in het voordeel kunnen zijn

van het personeel?

10

vlaamse overheid

ACV-Openbare Diensten stelt dat de dienstverle-

ning synoniem is met de zorg voor de klant. Zorg

dat de VDAB zijn kerntaak (bemiddelen, begelei-

den en opleiden) optimaal kan blijven uitvoeren.

Zowel klanten als personeel hebben baat bij een

wendbare, stabiele maar ook duidelijke VDAB.

“Iedereen Bemiddelaar” stap in de goede richtingHet nieuwe project binnen de VDAB iedereen be-

middelaar te maken is een stap in de goede rich-

ting, werkt grensoverschrijdend, zonder schotten

tussen alle diensten binnen de VDAB. Coaching

en ondersteuning zijn hier noodzakelijk voor een

efficiënte samenwerking op alle vlakken. Hierin

ligt het belang van een goed werkend perso-

neelsbeleid dat voldoende overzicht moet heb-

ben over de competenties van de medewerkers

en waarbij iedereen de mogelijkheid wordt ge-

boden zich verder te ontwikkelen.

De toekomst voor de VDABJazeker, ondanks minder middelen en minder

personeel is er nog toekomst voor de VDAB. Be-

schouw het als een uitdaging. Het antwoord ligt

grotendeels binnen de instelling zelf. Stap af van

het teveel aan bureaucratie, het te ruim manage-

mentkader en het gebrek aan communicatie tus-

sen beleid en werkvloer. Zorg voor een duurzaam

maar op mensenmaat gericht personeelsbeleid.

Stel de dienstverlening af op de behoeften van

al de VDAB klanten (werkgever, werkzoekende,

werknemer en moeilijke doelgroepen) zonder

onderscheid.

Wedden dat het VDAB personeel, vol enthousi-

asme hun belangrijke sociale en maatschap-

pelijke rol ook de volgende jaren optimaal zal

vervullen!

Geen tijd om stil te zittenVDAB’ers werden tijdens deze 25 jaar geconfron-

teerd met nieuwe beleidskeuzes, nieuwe infor-

maticatools en nieuwe structuren. Stilzitten was

geen optie.

Dankzij de dagelijkse inzet van velen is de VDAB

een begrip in Vlaanderen. De organisatie heeft

een sterke merknaam. Bijna iedereen in Vlaande-

ren weet waarvoor de VDAB staat. Het is een ge-

waardeerde instelling geworden in Vlaanderen,

maar ook ver daar buiten.

Toch is de hemel niet helemaal blauw boven de

VDAB. Donkere onweerswolken troepen samen.

Zware besparingen vanuit de overheid doen de

financiële middelen waarover de VDAB beschikt

sterk dalen. Vandaag moet de VDAB het met heel

wat miljoenen euro’s minder doen. Daarnaast

moet de VDAB tegen midden 2014 met 6,5%

minder personeel zijn opdrachten vervullen.

Door de sociaal economische crisis verlangt die-

zelfde Vlaamse overheid van de VDAB nog meer

om de stijgende werkloosheidcijfers tegen te

gaan, om iets te doen aan het probleem van de

knelpuntenberoepen en om bijzondere doel-

groepen nog meer dan ooit te begeleiden en toe

te leiden naar werk.

Ilse RemyBijna 25 jaar is VDAB een belangrijke speler op de Vlaamse arbeidsmarkt. In die kwarteeuw evolueerde VDAB mee met een snel veranderende samen-leving. Nieuwe behoeften en nieuwe methodes op vlak van arbeidsbemid-deling stuwden de VDAB vooruit. De opdrachten vanuit het beleid, de vele acties, projecten zowel naar werkgevers als werkzoekenden toe, maakten van VDAB tot de wendbare organisatie met flexibele medewerkers die ze tot op vandaag nog altijd is.

VDAB… meer met minder…?

ParadoxDit gegeven is een paradox: Langs de ene kant

vraagt die Vlaamse regering steeds meer, maar

diezelfde overheid aarzelt niet om fors te snoeien

in middelen en personeel. Voor de VDAB wordt

het alsmaar moeilijker om zijn maatschappelijke

opdracht goed en correct te blijven uitvoeren.

De rol van de VDAB op de arbeidsmarkt wordt

hierdoor langzaam maar zeker ondergraven.

Gevolg: kerntaken worden uitbesteed ten voor-

dele van andere spelers op de arbeidsmarkt. Het

genereren van snelle winsten is hun doel. Privati-

sering loert om de hoek.

Studies wijzen nu al uit dat het kostenplaatje van

uitbesteding en privatisering van maatschappe-

lijke overheidstaken veel hoger zal uitvallen dan

nu het geval is.‘

‘Blijft de dienstverlening nog voor iedereen gegaran-

deerd en is de kwaliteit nog wel verzekerd?’ vraagt

Eddy Steijnen, ACV vakbondsafgevaardigde bin-

nen de VDAB, zich af.

ACV-Openbare Diensten is niet tegen verande-

ringen maar stelt dat deze veranderingen zinvol

moeten zijn voor de VDAB klanten. En daar knelt

het schoentje.

Veranderingsmoeheid is vaak een gevolg van on-

duidelijkheid en verwarring die bij onze klanten

ontstaat bij al deze snelle maar onduidelijke ver-

anderingen. Gevolg: ontevreden klanten, ontevre-

den personeel.

Enkel intensief en volhardend onderhande-

len -soms tegen beter weten in- hebben er de

scherpste kantjes kunnen van afhalen. Het blijft

lastig om te moeten aanvaarden dat de Vlaamse

regering met dit Besluit kiest voor ‘quick wins’ en

‘korte termijn maatregelen’ i.p.v. een lange ter-

mijnvisie op HR-vlak te ontwikkelen. Het is hier-

bij opvallend dat het Besluit een aaneenrijging is

van ad hoc maatregelen die eerder neigen naar

een ontslagbeleid dan naar een modern hr-be-

leid. De personeelsleden van de DVO verdienen

volgens ons beter.

Voorbeeldige werkgever?De Vlaamse overheid wil zich met deze wijziging

van het VPS opwerpen als voorbeeldige werkge-

ver met aandacht voor het spanningsveld tussen

kostenbewustzijn en sociaal maatschappelijke

verantwoordelijkheid. Een werkgever die werkt

aan een correcte beloning en het naar elkaar

toebrengen van de arbeidsvoorwaarden voor

het contractuele en statutaire personeel. In de

praktijk komt het eerder neer op ongebreidelde

flexibiliteit zowel naar inzetbaarheid als ontslag

van het personeel, een sluipende afbraak van

het statuut en de vaste benoeming, steeds meer

doen met minder mensen en middelen, … Het

lijkt er steeds meer op dat de crisis, verhoogd met

de aankomende meerkost van de 6e staatsher-

vorming, integraal op kap van het overheids-

personeel moet verhaald worden! Hierbij een

bloemlezing uit de belangrijkste ingrepen:

Modern human resources beleid ‘made in Vlaanderen’

Versoepeling ontslagregeling Blijkbaar is de huidige regeling voor -en vooral

bescherming tegen- het ontslag van de ambte-

naar menig Vlaams manager een doorn in het

oog. Het oorspronkelijke voorstel voorzag name-

lijk in de mogelijkheid om al na één onvoldoen-

de evaluatie over te kunnen gaan tot ontslag

van een vast benoemd personeelslid. Ook als

de lijnmanager deze uitzonderingsmogelijkheid

niet onmiddellijk zou aangrijpen, was er de op-

tie voorzien van een her-evaluatie na minstens

6 maanden die de fatale 2e onvoldoende (en dus

ontslag) kon opleveren.

Wij blijven overtuigd van het feit dat de huidige

ontslagregeling (2e opeenvolgende onvoldoen-

de = ontslag), bij correct en consequent gebruik,

een afdoend en modern HR-instrument is. Veelal

moeten wij bij beroepsprocedures vaststellen

dat het lijnmanagement het vertikt om de eigen

regels en procedures te volgen, met het gekende

gevolg…

Laat absoluut geen twijfel ontstaan over onze

houding; wij zijn niet bereid het onbeperkt en

onvoorwaardelijk op te nemen voor ‘zij die os-

tentatief niet mee willen’. Anderzijds willen wij

als vakorganisatie willekeur vermijden; zeker als

het gaat over de zwaarste sanctie.

Na lang debatteren is de ontslagmogelijkheid

na één onvoldoende en de her evaluatie na 6

maanden uit de teksten verdwenen. Wel houdt

de overheid vast aan een verstrenging van het

ontslagbeleid. Van nu af aan leidt een 2e onvol-

doende in één van de vier evaluaties volgend op

de eerste onvoldoende evaluatie onherroepelijk

tot ontslag.

Mobiliteit, herplaatsing en dienst-aanwijzing…Onbeperkte flexibele inzetbaarheid is het credo

van de minister van Bestuurszaken. Dat daarbij

vlaamse overheid 11

Aanleiding tot de bezwaarschriften was

het feit dat vele personeels-leden meer belasting

moesten betalen.

Korte termijn maatregelen als surrogaat voor een echt HR-beleid?

Christoph VandenbulckeOp 9 december werden de onderhandelingen over het invoeren van enkele maatregelen van het modern HR-beleid op korte termijn in de Diensten van de Vlaamse Overheid (DVO) afgesloten. Hiermee is -voorlopig- een punt ge-zet achter zeer moeizame onderhandelingen van wat wij mogen beschou-wen als een eerste offensief tegen het Vlaams Personeelsstatuut en het prin-cipe van de vaste benoeming.

ring behouden werd en de grens voor valorisatie

van privé-ervaring op 20 jaar werd gebracht. Een

compromis à la Belge als het ware.

contractueel vs. statutairIn een poging de arbeidsvoorwaarden van sta-

tutaire en contractuele personeelsleden naar el-

kaar toe te laten groeien, is de mogelijkheid ge-

creëerd om via bevordering statutair aangesteld

te worden. Dit is enkel weggelegd voor contrac-

tuele personeelsleden die geslaagd zijn voor

‘een objectief wervingssysteem met algemene

bekendmaking’. Indien zij als meest geschikte

kandidaat weerhouden worden, betekent dit

meteen de statutaire benoeming in de bevor-

deringsfunctie. Ook de functie van projectlei-

der staat open voor contractuelen die in dienst

gekomen zijn met een selectieprocedure zoals

voor de statutaire personeelsleden geldt. Gezien

de tijdelijkheid, worden zij echter niet statutair

aangesteld.

Nieuw!Met het invoeren van de het begrip ‘tijdelijke

functieverzwaring’ (en de gelijknamige toelage)

wil de Vlaamse overheid personeelsleden stimu-

leren om binnen de entiteit tijdelijk bijkomende

of zwaardere taken op te nemen. Als hierdoor

de functiezwaarte tijdelijk verhoogt, wordt in de

mogelijkheid voorzien voor de lijnmanager om

een toelage toe te kennen voor de periode waar-

in deze taken uitgeoefend worden (bv. tijdelijk

zwaardere functie, leidinggevende rol, toege-

nomen complexiteit, leiden van of meewerken

aan een project in de entiteit, enz.). Die tijdelijke

functieverzwaring moet geobjectiveerd worden

door het verplicht gebruik van de functieniveau-

matrix als kwaliteitsborging.

De toelageberekening van tijdelijke functiever-

zwaring geldt ook voor de projectleiderstoelage.

De vroegere regeling van het ”hoger ambt” komt

te vervallen. Het is duidelijk dat het gehanteer-

de mechanisme ruikt naar een voorafname

van een mogelijk toekomstig ‘nieuw be-

loningsbeleid’. De poging tot ‘een zekere

objectivering’ van de toelage, maakt

dat dit systeem het voordeel van de

twijfel verdient.

het middel ‘mobiliteit’ tot doel wordt verheven,

is waarschijnlijk uitsluitend aan het enthousi-

asme van de minister te wijten. Geen enkele

personeelsbevraging of focusgroep kon anders

beëindigd worden dan met de conclusie dat de

personeelsleden van de DVO smeken om meer

mobiliteit. Ik denk dat de minister de (terechte)

vraag van de personeelsleden om meer loop-

baankansen verwart met zijn visie over ‘inzet-

baarheid’ (éénzijdige wilsverklaring in de enge

zin). Zo zag de minister er geen graten in om ‘de-

motie’ voor te stellen bij wijze van herplaatsing

naar om het even welke gelijke of lagere graad,

met mogelijk loonverlies tot gevolg. Totaal on-

aanvaardbaar! Gelukkig heeft de rede ook hier

uiteindelijk de bovenhand gehaald. In de finale

tekst is er een status-quo bedongen waarbij her-

plaatsing naar een lagere graad enkel kan om

medische redenen of met toestemming van het

personeelslid. De garantie op het laatst verdien-

de loon blijft behouden.

De uitbreiding van de vrijwillige mobiliteit van

personeelsleden van de sector Onderwijs, de

administratie van het Vlaams parlement en de

para-parlementaire instellingen naar de Vlaamse

overheid vinden we dan wel weer een goede

zaak.

Relevant of niet?Momenteel kan er al 9 jaar functierelevante

privé-ervaring gevaloriseerd worden bij in-

diensttreding bij de Vlaamse overheid, voor

knelpuntfuncties zelfs 15 jaar. De minister van

Bestuurszaken wil echter alle relevante ervaring

kunnen valoriseren. D.w.z. enerzijds alle rele-

vante privé-ervaring; anderzijds enkel de func-

tierelevante ervaring uit de publieke sector…

Uiteindelijk is ons het compromis opgedrongen

waarbij de valorisatie van alle publieke erva-

Geven en nemen…De RSZ en de FOD Financiën hebben het stand-

punt ingenomen dat op het supplement car-

pooling dat een personeelslid momenteel ont-

vangt wanneer hij met een eigen voertuig een

dienstverplaatsing doet en andere personeels-

leden meeneemt, RSZ-bijdragen en belastingen

verschuldigd zijn. Noodgedwongen wordt deze

indertijd bij Sectoraal Akkoord ingevoerde ‘in-

centive’ afgevoerd en wordt de vergoeding een

toelage…

ToemaatjeBij het afsluiten van een akkoord over het mo-

dern hr-beleid, heeft de minister van Bestuursza-

ken voorgesteld de opname van voltijds medisch

bijstandsverlof met één week (en verlengbaar

met één week) voor de bijstand of de verzor-

ging van een minderjarig kind, tijdens of vlak

na de hospitalisatie van het kind als gevolg van

een zware ziekte, ook mogelijk te maken voor

de personeelsleden van de Vlaamse overheid.

Momenteel kan medisch bijstandsverlof enkel in

periodes van minimum 1 en maximum 3 maand

opgenomen worden. Deze nieuwe regeling

treedt evenwel pas in werking na akkoord van

de federale ministerraad en na akkoord van de

federale minister bevoegd voor de pensioenen.

Gemiste kansOndanks het feit dat we door intensief over-

leggen en onderhandelen de meest schade-

lijke punten uit de definitieve teksten hebben

kunnen weren, blijven we met een kater zitten.

Het kwaliteitslabel ‘modern hr-beleid’ is door

kortzichtige scoringsdrang naar aanloop van de

‘moeder aller verkiezingen’ voor eens en voor al-

tijd verbrand; het Vlaams Personeelsstatuut is er

alvast niet beter of aantrekkelijker op geworden!

het Vlaams Personeelsstatuut is

er alvast niet beter of aantrekkelijker op geworden!

vlaamse overheid

12

13lokale & regionale besturen

Wij vinden dat de zorg voor de ouderen in onze samenleving wel degelijk een kerntaak is van de lokale besturen, en dat zij hierin verder hun verantwoordelijkheid moeten opnemen ,ook in de uitbouw en het beheer van openbare zorginstellingen. Misschien moet er wel eens verder nagedacht worden over schaalvergroting en samenwerking op intergemeentelijk vlak, waarvan al een aantal goede voorbeelden bestaan waaruit blijkt dat openbare initiatieven zeker de concurrentie aankunnen met private initiatieven. Verzelf-standiging is ook een optie, en dat is net de keuze die gemaakt werd in Genk waardoor het Woon- en Zorgcentrum Toermalien onder de vleugels van het OCMW blijft.

Ons pleidooi voor het behoud van de Open-bare Zorgsector viel niet in dovemansoren bij Minister Vandeurzen. In zijn repliek verwees de Minister naar de keuze bij de fusie van het St.Jansziekenhuis van Genk met twee privé ziekenhuizen, om het ziekenhuis openbaar te houden en zo het Openbaar Ziekenhuis Oost Limburg (ZOL) te starten. De minister stelde verder dat openbare Woon- en Zorgcentra wel degelijk noodzakelijk zijn om een ant-woord te kunnen bieden aan de toenemende vergrijzing en de stijgende vraag naar zorg. Maar ze moeten betaalbaar blijven voor de

lokale overheid, toegankelijke en kwaliteits-volle zorg aanbieden, en moeten zich kunnen meten met de beste WZC van de privésector.De minister sprak ook zijn waardering uit voor ACV-Openbare Diensten omdat wij ook vaak dansen op een slappe koord. We verdedigen het openbaar statuut en moeten steeds de vergelijking doorstaan met de loon- en ar-beidsvoorwaarden in de private zorgsector.De minister stak verder onze militanten een hart onder de riem door hen te feliciteren en hun te prijzen voor hun inzet en het opko-men voor de belangen van de collega’s per-soneelsleden.

Na dit officiële gedeelte kregen alle per-soneelsleden van het Woon- Zorgcentrum Toermalien een gadget voor de dag van het personeel. Onze rondgang kon op veel bij-val rekenen en het gadget werd dankbaar aangenomen. De militanten trokken op het einde van de dag met een tevreden gevoel naar huis.

De militanten trokken op het einde van de dag met een

tevreden gevoel naar huis.

Een delegatie van onze militanten van het OCMW werden er welkom geheten door een fiere OCMW-Voorzitter en in aanwezigheid van Vlaams Minister van Welzijn en Genke-naar Jo Vandeurzen.Na een woordje uitleg over de Dag van het Personeel hebben wij een gesprek gehad over de toekomst van de Openbare Zorgsec-tor en hebben wij onze bezorgdheid daarover gedeeld.

Wij stellen vast dat omwille van besparingen, BCC en het kerntakendebat een tendens is in-gezet in de OCMW’s om diensten af te stoten (o.a. poetsdiensten, thuiszorgdiensten, klus-jesdiensten, warme maaltijdbedeling, enzo-voort). De privésector ligt op de loer om uren over te nemen.Wij vernemen her en der dat sommige lokale beleidsmensen ook de openbare Woon- en Zorgcentra willen overlaten aan de privésec-tor.

Wij hierover zeer bezorgd en vinden dat openbare Woon- en Zorgcentra noodzakelijk zijn in het zorglandschap van morgen om de toenemende vraag naar zorg te kunnen opvangen. De openbare zorgsector is nood-zakelijk voor het bieden van toegankelijke, betaalbare en kwaliteitsvolle zorg.

ACV-Openbare Diensten praat met Jo Vandeurzen in WZC Toermalien in GenkJean-Pierre TommissenAcV-Openbare Diensten werd op de Dag van het Personeel ontvangen in het nieuwe Woon- en Zorgcentrum Toermalien van het OcMW in Genk.

lokale & regionale besturen

14

Ook werd verwezen naar de inspanningen die

de ‘satellieten’ moeten leveren… Maar op de

vraag wie ‘Groep Gent’ dan precies is en wie

de ‘Satellieten’ zijn, kon ook het College geen

antwoord geven. We stellen vast dat er even-

veel invullingen zijn over de bovenstaande

termen, als er Schepenen en beleidsverant-

woordelijken zijn.

Verder hebben we op 3 december een alge-

mene toelichting gekregen, maar geen per-

soneelsbehoefteplan want dat zal pas klaar

zijn ten vroegste eind maart 2014. Uit de ver-

klaringen blijkt dat de -435 VTE een raming is.

We stellen vast dat er bij het personeel van de

Stad Gent, onder meer bij pensionering, 435

voltijdse equivalenten niet zullen vervangen

worden. In aantal personeelsleden zal dit veel

meer zijn, waardoor de dienstverlening (het

‘Gents Merk’) niet verder kan gegarandeerd

worden.

Deze inkrimping treft hoofdzakelijk het per-

soneel van de Stad Gent zelf (-435 VTE). We

moeten volledigheidshalve meegeven dat er

onder meer bij OCMW Gent, politie, Digipo-

lis, Onderwijs en de Dienst Kinderopvang wel

voltijdse equivalenten bij komen maar het to-

taal plaatje is allesbehalve positief.

RED Gent! Op 3 december geen concrete cijfers meerjarenplanningPeter WiemeOp 9 november 2013 werd door het Gentse Stadsbestuur een persconfe-rentie gegeven over de meerjarenplanning 2014-2019. Een half uur voor de persconferentie werden de vakbonden ingelicht.

We hebben gevraagd hoe het zit met de hui-

dige loon- en arbeidsvoorwaarden, en het

bestuur bevestigde dat hieraan niet wordt

geraakt.

Het grootste probleem is dat het stadsbestuur

verkiest strategische verklaringen te blijven

geven die de impact van de besparingen op

het personeel het liefst zo veel mogelijk mini-

maliseren, in plaats van met duidelijke cijfers

naar voren te komen.

Bij IVAGO blijkt uit het personeelsbehoefte-

plan voor 2014 (ontvangen op 2 december

2013) dat er reeds 34,5 VTE milieuwerkers

minder voorzien zijn. Wat voor ons als ACV-

Openbare Diensten totaal onaanvaardbaar

is en waar we onmiddellijk op hebben gere-

ageerd!

Echter een paar uur na onze personeelsver-

gadering en onze (schriftelijke) tussenkomst

van 3 december 2013 werden de cijfers recht-

gezet door de directie van IVAGO. Uiteraard

moet de directie en de voorzitter (Schepen

Tine Heyse - Stad Gent) deze rechtzetting

schriftelijk bevestigen op het overleg van 10

december 2013. Ons standpunt is klaar en

duidelijk, de directie en de voorzitter is ge-

waarschuwd!

Wenst u online op de hoogte te blijven van

de Gentse evolutie, surf dan naar onze blog

www.redgent.blogspot.be, voor de andere

besturen binnen ons Gewest Gent-Eeklo kan

u terecht op www.lrbgenteeklo.blogspot.be

of via Facebook https://www.facebook.com/

acvopenbarediensten.genteeklo

15lokale & regionale besturen

VGC heeft al jaren een hoge verhouding con-

tractuelen met daarbinnen erg veel tijdelij-

ken (22 % tijdelijke contracten binnen een

verhouding van 60 % contractuelen versus 40

% statutairen). De tijdelijken moesten er de-

finitief uit op 30 juni 2013. Het wordt dan ook

hoog tijd dat er meer zekerheid komt voor

het personeel.

Het is jammer dat de huidige werkgever nu

over “personeel” spreekt alsof VGC een mul-

tinational is. Nu wordt duidelijk dat het geld

voor het personeel op is en de personeels-

leden het gelag betalen. Men noemt het or-

ganiseren van examens voor vacante betrek-

kingen een toegeving aan vakbonden en

personeel. Welke werkgever durft dat serieus

te zeggen?

StakingOp twee personeelsvergaderingen, waarvan

één met de leidend ambtenaar, kregen de

vakbonden een overduidelijk mandaat om

alles in de weegschaal te gooien voor het be-

houd van de tewerkstelling. De vakbonden

plaatsten de VGC dan ook voor een ultima-

tum. Vier eisen moesten worden ingewilligd:

behoud van tewerkstelling, consensus over

het budget voor de loopbaanmogelijkheden,

behoud van het werkregime en statutarise-

ring. Onder de nodige persaandacht verliep

het ultimatum op 27 november om 12 uur,

zonder dat er een teken was van toenadering.

Op 28 november brak dan ook een algeme-

ne staking uit: het vertrouwen bij vele jonge

personeelsleden is nu stuk en het is vlugger

stukgemaakt dan weer opgebouwd. De VGC

moet beseffen dat ze enkel door een tege-

moetkoming aan onze eisen het vertrouwen

zal kunnen herstellen.

Rudi De CosterOp 28 november kwam het tot een staking bij de VGc. Bedoeling is te komen tot onderhandelingen ten gronde over eisen die nu al meer dan twee jaar op tafel liggen. Het vorig akkoord in 2008Het personeel deed al heel wat toegevingen

in het verleden. Bij de voorstelling van het ma-

nagement operationeel plan (MOP) in 2008 is

beloofd dat, nadat het omvangrijke kader van

mandaathouders zou zijn uitgetekend en uit-

gevoerd, ook de “gewone” personeelsleden

doorgroeikansen zouden krijgen. In 2008 was

dit financieel voorzien en was er een globaal

akkoord tussen werkgever en vakbonden. In

2013 zijn ondertussen de personeelsleden

uit de Gemeenschapscentra die eerst “out

of scoop” waren, opgenomen. Ze komen zo

ook in aanmerking voor de doorgroeikansen,

maar zonder dat de middelen in verhouding

zijn mee geëvolueerd.

Globaal akkoord te nemen of te la-ten 3 juli 2013De vakbonden dienden in april 2011 een ei-

senbundel in. Op 15 januari 2013 gaf het Col-

lege van de VGC opdracht aan de ‘gemanda-

teerde onderhandelaar’ om van start te gaan

met de onderhandelingen via werkgroepen

met beperkte vakbondsvertegenwoordiging.

In de vakantie kwam het collegelid De Lille

met een voorstel “te nemen of te laten” met

nog minder middelen dan voorzien en de

schrapping van 70 personeelsleden. Die

schrapping situeert zich vooral bij de laagste

niveau’s! Dit alles kan voor ons niet door de

beugel.

Voor het eerst een algemene staking bij de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC)

16

federale overheid

Mark SaenenTen tijde van de grote copernicushervorming van minister Vanden Bossche, goed tien jaar geleden, werden bij de federale overheid de ministeries af-geschaft en vervangen door fOD’s en POD’s. In de logica van toen waren fOD’s (federale Overheidsdiensten) dan bedoeld als de standvastige over-heidsdiensten zoals Justitie en financiën. De POD’s (Programmatorische Overheidsdiensten) waren eerder bedoeld als tijdelijke instellingen die ad hoc het hoofd zouden bieden aan punctuele problemen die zich binnen een beperkte tijdspanne zouden stellen.

Als we er nu op terugblikken, lijkt de logica

van dat alles toch ver zoek. De naam FOD en

POD doet nog steeds een wenkbrauw fronsen

en de meeste problemen waarmee de fede-

rale overheid mee geconfronteerd worden

lijken toch niet zo van tijdelijke aard dat het

voortbestaan van een POD per regeringswis-

sel in vraag wordt gesteld. Het is ook niet echt

motiverend voor het personeel en de continu-

iteit van de dienstverlening om bij elke rege-

ringsvorming bang te moeten afwachten of

de eedaflegging nog zal gehaald worden.

Uiteraard is het wel goed dat elke overheids-

organisatie ten gepaste tijde eens tegen het

licht gehouden wordt, en dat is wat er nu met

de POD ‘Duurzame Ontwikkeling’ gebeurd

is. Men heeft hierbij vastgesteld dat de ta-

ken die de POD uitvoert, in het bijzonder de

voorbereiding van het beleid, de coördinatie

van acties en het ter beschikking stellen van

expertise weliswaar op een degelijke manier

gebeurt, maar dat het kader waarin dit zich

afspeelt allesbehalve duurzaam is.

Daarom heeft de ministerraad beslist om de

POD op te heffen, en er een Federaal Instituut

van te maken dat vanuit de FOD Kanselarij zal

opereren.

VoordelenDit heeft tal van voordelen. Het biedt zeker-

heid aan het personeel. Statutairen en con-

tractuelen worden met heel hun personeels-

plan overgedragen aan de Kanselarij, waar zij

omwille van de schaalvergroting zullen kun-

nen genieten van de voordelen die een kleine

POD niet kan bieden.

Bovendien kunnen vanuit de FOD Kanselarij,

de horizontale FOD bij uitstek, de duurzame

initiatieven in de andere instellingen beter on-

dersteund worden en kan makkelijk expertise

tussen de diensten uitgewisseld worden.

En niet in het minst biedt deze oplossing het

voordeel van de duidelijkheid: wanneer vroe-

ger de initiatieven eerder amateuristisch en

fragmentarisch overkwamen, kunnen die nu

onder de duidelijke noemer van een federaal

project naar buiten komen.

Alvast een POD die zichzelf als “Duurzaam” op

de kaart heeft gezet!

POD ‘Duurzame Ontwikkeling’ wordt

FIDO – Federaal Instituut voor Duurzame Ontwikkeling

Alvast een POD die zichzelf als

“Duurzaam” op de kaart heeft gezet!

17bijzondere korpsen

tot een half uur duren, en dan nog met onze-

kerheid van goedkeuring. Hoe klantvriendelijk

zijn we dan bezig ? Datzelfde personeelslid

wil wel overuren presteren, zodat tijdens een

rustiger periode van deze overuren kan genie-

ten. Misschien vroeger naar huis rijden om aan

de schoolpoort te kunnen staan. Of eens een

extra dagje vrij.’

‘Tijdens de zomermaanden hebben wij ons

licht opgestoken bij de andere vakbond

(ACOD) binnen onze eenheid. Ook zij vonden

dat er iets moest gebeuren. We hebben sa-

mengewerkt aan een voorstel en dit op papier

gezet. Dit voorstel werd aan onze korpscom-

mandant overhandigd alvorens hij met verlof

vertrok. Zodoende kon hij over ons voorstel

nadenken. In september zijn we rond de tafel

gaan zitten met de korpscommandant om te

onderhandelen over ons voorstel. In het begin

was de korpscommandant er niet voor te vin-

den, omdat hij schrik had dat bepaalde perso-

neelsleden de wetgeving zouden misbruiken.

We hebben toen mogelijke oplossingen naar

voren gebracht. De vergadering werd afgeslo-

ten met de mededeling van de korpscomman-

dant dat hij nu niet zou beslissen maar het in

overweging zou nemen en bij de volgende

vergadering zijn beslissing zou mededelen.’

‘Op 21 november werd de onderhandeling te-

rug opgestart en deelde hij ons mee dat

hij akkoord ging met ons voorstel maar

met een proefperiode en aan bepaalde

voorwaarden:

• Personen die al een overvloed van

recuperatietijd hebben, kunnen niet

nog extra uren opbouwen.

• De toestemming moet gevraagd

worden aan de dienstchef en

voorgelegd worden voor akkoord

aan de compagniecommandant,

maar dit akkoord wordt sneller en

efficiënter gegeven.

Wat vooraf ging op nationaal niveauDe laatste grote transformatie binnen De-

fensie zorgde voor sluitingen en verplaatsin-

gen van personeel. Vele militairen zagen hun

woon-werkverkeer veranderen. 3 uur of 170

km in de wagen om van en naar het werk te

gaan, zijn geen uitzonderingen.

Tijdens de onderhandeling van de “Transfor-

matie van Defensie”, heeft ACV dan ook gepleit

om flexibeler te kunnen werken. De overheid

is toen ingegaan op onze vraag en laat de mi-

litairen de kans om maximum 12 overuren per

maand te kunnen opsparen.

De glijtijden geeft de mensen wat speling om

van en naar de eenheid te rijden. De opbouw

van uren geeft de mogelijkheid aan de mili-

tair om in periode (files) en afstand (extra vrije

dag) te besparen.

Maar in Grobbendonk werd dit reglement nog

steeds niet toegepast.

MilitanteConnyBraet: ‘Binnen onze eenheid

bestond er een systeem dat totaal niet stroo-

kte met het aangepaste reglement. Grob-

bendonk had een lokaal systeem opgestart

en een aanvraagformulier opgesteld om op

bepaalde dagen extra uren te mogen pres-

teren. Het werd sporadisch toegestaan waar-

door niemand nog stappen ondernam om

het alsnog aan te vragen. Deze werking had

een negatief effect op de werkvloer en het

personeel. Een voorbeeld: Een militair komt

een administratieve aangifte doen na zijn

dagelijkse opdracht (15u). De persoon die zijn

dossier moet opstellen is om 07u zijn dienst

gestart en moet dus zijn dienst beëindigen

om 15u06. Naar dienstverlening toe, zou hij

de klant moeten helpen, maar dan had hij

eerst de toestemming moeten krijgen van zijn

dienstchef (Offr) en van de CieComd om ove-

ruren te mogen presteren. Deze aanvraag kan

Militanten van het 29ste bataljon in Grobbendonk onderhandelen met succes!

Militairen

Frederic Bay, Connie Braet en Lieve Van GilsIn het 29e bataljon van Grobbendonk hebben de lokale afgevaardigden conny Braet en Lieve Van Gils onderhandeld met de plaatselijke kwartier-commandant om de wetgeving te laten toepassen.

• Personen die het vertrouwen van de korp-

scommandant reeds geschonden hebben

of het voorstel misbruiken, zullen hiervan

niet kunnen genieten.

Uiteraard moet er nog besproken worden hoe

dit in de praktijk zal gerealiseerd worden. We

hebben de korpscommandant meegegeven

dat wat betreft het beheersysteem het warm

water niet opnieuw moet worden uitgevon-

den. Binnen Defensie bestaan reeds gebruiks-

vriendelijke systemen. Er zal ook bepaald

moeten worden wat “een overvloed van recu-

peratietijd” is.’

Tevreden personeel, dat vinden wij belangrijk‘Wij besluiten hieruit dat we een grote stap

gezet hebben in de goede richting. Een zekere

“vrijheid” hebben om uren te bepalen komt

ten goede aan de motivatie van het perso-

neel en de dienst. De onderhandeling is ook

opbouwend en met wederzijds respect ver-

lopen. Dit is zeker een start van een mooie

samenwerking en dat is in het voordeel van

onze militairen en leden. Tevreden personeel,

dat vinden wij als militant belangrijk.’

Op 28 november hebben we lokaal ook het

personeel bedankt voor hun inzet. De natio-

nale actie “dag van het personeel” van ACV-

Openbare Diensten werd in Grobbendonk

positief onthaald.

Op zoek naar jouw militant in je eenheid?

www.acvdefensie.be

18

bijzondere korpsen

De ACV-bijblijfwerking en ACV-Politie slaan de handen in mekaar!

Politie

Stijn KwantenTewerkstelling is én blijft een syndicale topprioriteit van het AcV. De bij-blijfconsulenten van het AcV spelen hierbij een belangrijke rol door werk-zoekenden te helpen en te ondersteunen in hun zoektocht naar werk of een geschikte opleiding op maat.

Vele jongeren dromen ervan politieman of

–vrouw te worden maar slechts een kleine

minderheid slaagt erin deze droom te verwe-

zenlijken. Uiteindelijk zal slechts één op tien

kandidaten de eindmeet halen na het door-

lopen van een (loodzware) selectieprocedure.

ACV-Politie is ervan overtuigd dat de slaag-

kansen in grote mate afhangen van de manier

waarop iemand zich kan voorbereiden op de

selectie en zich informeren over wat er van

hem of haar verwacht wordt als toekomstig

politieambtenaar.

De ACV-bijblijfwerking en ACV-Politie heb-

ben onlangs de handen in mekaar geslagen

met als doelstelling wegwijs te geraken in de

selectieprocedures die de kandidaat-politie-

inspecteurs en agenten moeten doorlopen.

Tijdens de 2-daagse op 21 en 22/11 werd de

daad bij het woord gevoegd en werden de

ACV-bijblijfconsulenten grondig gevormd in

het globale selectieproces.

Met de medewerking van talrijke gastspre-

kers ontvingen zij naast een theoretische

toelichting ook een aantal praktische tips ter

voorbereiding op de selectieproeven.

Als afsluiter van deze 2-daagse stond een

werkbezoek aan de dienst “Hondensteun van

de federale politie” op het programma en kon-

den de consulenten aan de hand van enkele

demonstraties met honden kennismaken met

het takenpakket van deze eenheid.

Aangezien “Informatie geven” een kernop-

dracht is van de bijblijfconsulenten, zal op

korte termijn, in samenwerking met ACV-Poli-

tie, gestart worden met de verdere organisatie

van infomomenten aan potentiële kandida-

ten-inspecteurs en agenten van politie.

Uiteindelijk is het de bedoeling van de ACV-

bijblijfwerking te zorgen voor een gepaste be-

geleiding en ondersteuning tijdens het hele

selectieproces.

19bijzondere korpsen

Najaar 2013 brengt wat in beweging voor de brandweer

Brandweer

Ilse HeylenVerlof voorafgaand aan pensioen wordt door sommige gemeenten goedgekeurd!Op 10 juni 2013 werd het KB Verlof vooraf-

gaand aan het pensioen gepubliceerd in het

staatsblad. Dit KB biedt de mogelijkheid voor

het brandweerpersoneel om ook na 2013 in

het stelsel ‘verlof voorafgaand aan het pen-

sioen’ te stappen, weliswaar met een aantal

aangepaste spelregels omwille van de nieuwe

pensioenwetgeving.

Struikelblok bleef echter de autonomie van de

gemeenteraad om deze regeling toe te passen.

Tegelijkertijd liepen de discussies van het sta-

tuut, waar eindeloopbaanmaatregelen worden

opgenomen, niet van een leien dakje. Meer

nog, het verlof voorafgaand aan het pensioen

lag zwaar onder vuur en in het ontwerp gaat

een volledig traject reaffectatie met verplicht

karakter er aan vooraf.

Toch hebben we doorgezet om elk betrokken

bestuur dit KB te doen toepassen. In korpsen als

Hasselt, Genk , Gent en Oostende met succes.

En het blijft belangrijk om aan te dringen. Want

als het statuut er komt, zal het van toepassing

zijn vanaf 1 januari 2015 en voor het VVP nog

een overgangsperiode voorzien. Dus voor

mensen die aan de voorwaarden voldoen om

in 2014, 2014 en 2016 in het stelsel te stappen,

blijven we aandringen het KB toe te passen.

Extra middelen worden voorzien Op het begrotingsconclaaf van eind september

2013 werd beslist de federale toelage voor de

hulpverleningszones progressief te verhogen

met 29 miljoen vanaf 2015 voor de financie-

ring van het statuut voor de zones.

Concreet zullen de zones de volgende bedra-

gen ontvangen :

· Voor de investering en rekrutering : 20 mil-

joen euro bovenop de toelage van 2014, 22,5

miljoen euro komen er nog eens bovenop in

2015 en 27,5 miljoen euro komen daar nog

eens bovenop in 2016 (of 70 miljoen vanaf

2016).

· Voor het statuut : 3 miljoen in 2014, 29 mil-

joen in 2015, 38 miljoen in 2016, 44 miljoen

in 2017 en 48 miljoen in 2018. Dit laatste

evenwel zonder wijzigingen ten aanzien van

wat werd vastgelegd met de conclaaf van

maart 2013.

In totaal gaat het om 23 miljoen in 2014, om 71

miljoen in 2015, om 108 miljoen in 2016, om

114 miljoen in 2017 en 118 miljoen in 2018, bo-

venop de federale basistoelage van 31 miljoen

euro (22 miljoen bekomen in 2010 + 9 miljoen

bekomen in oktober 2012).

Wet diverse bepalingen wijzigt de wet op civiele veiligheid en geeft richting aan de hervormingDe wet diverse bepalingen bevat onder meer

een operationeel organisatieschema voor de

we blijven aandringen het KB

toe te passen.

20

bijzondere korpsen

Nu is het aan de voorbereidende werkgroepen en de ministerraad.

Zomers weer voor brandweer?

dagelijkse functionering en een meerjarenbe-

leidsplan. Het stelt ook dat zones in categorieën

kunnen worden ondergebracht in functie van

verschillend belang. Men spreekt niet langer

van een kader, maar van een personeelsplan

dat de zoneraad bepaalt op voorstel van de

zonecommandant. De wet voorziet niet langer

in een federaal vastgelegd statuut voor niet-

operationele personeelsleden. Het wettelijk ka-

der voor het uitvoeren van alcohol en drugstes-

ten bij brandweerpersoneel wordt voorzien, de

mogelijkheid van detachering wordt geëxplici-

teerd en er wordt aan de koning gedelegeerd

om vast te leggen welke bepalingen van het

oude statuut van toepassing blijven op de per-

soneelsleden die voor hun oude statuut kiezen

bij overdracht.

criteria voor personeelsplan Er is een ontwerp KB dat criteria vastlegt om-

trent het personeelsplan voor operationele

personeelsleden voor zowel beroepspersoneel

als de brandweervrijwilligers. Het gaat hier om

criteria die mee bepalend zijn voor het vastleg-

gen van het personeel dat noodzakelijk is voor

het uitvoeren van de brandweertaken. Zo zul-

len factoren als risicoanalyse en minimale nor-

men , maar ook arbeidstijdregeling, opleiding,

afwezigheden, eindeloopbaanmaatregelen,…

een bepalende rol spelen.

Ontwerp van wet arbeidstijd, de ko-gel door de kerk?Een ontwerp van wet arbeidstijd voor het be-

roepspersoneel werd onlangs voorgelegd voor

onderhandeling. Met deze wet wordt het prin-

cipe van achtendertig uur bewaard en wie in

een zone met dit regime werkt, zal dit kunnen

blijven doen. Zeven ‘probleemzones’ werden

afgebakend. Dit aan de hand van het aantal

(meer dan 50%) beroepspersoneelsleden die

nu in een regime draaien van meer dan achten-

dertig uur en zelfs vaak meer dan 48 uur. Deze

zones hebben de mogelijkheid uit te breiden

tot maximum achtenveertig uur. Dit kunnen

zij slechts wanneer de uitbreiding werd voor-

gelegd aan het overleg, zowel voor wat betreft

het regime als de hieraan gekoppelde verlo-

ning, met inbegrip van een procedure sociale

bemiddeling indien nodig. Het is echter ook

voor deze zeven zones de bedoeling te evolue-

ren naar een achtendertig uur systeem.

Bovendien kunnen brandweerlui ook kiezen

om op vrijwillige basis tien uur extra te preste-

ren tegen verloning. De som van de uren mag

echter nooit meer dan 48uur zijn.

Dit ontwerp moet wel nog de Raad Van State

passeren.

Als alles goed gaat zal dus op (pre)zonaal ni-

veau werk moeten gemaakt worden van de

implementatie. Wij zullen erop toezien dat de

afspraken gerespecteerd worden.

Een statuut in de maak?In het najaar zijn de besprekingen rond het sta-

tuut in een stroomversnelling geraakt. Zo heb-

ben we sinds september zicht op het geldelijk

statuut en zijn er ook enkele informele plenaire

vergaderingen gehouden met verschillende

partners: de representatieve vakbonden, de

verenigingen van steden en gemeenten en de

federaties. Deze vergaderingen verliepen niet

altijd van een leien dakje en ook na deze verga-

deringen werden nog een hele boel opmerkin-

gen geformuleerd.

Er is vooral onduidelijkheid over de toekomst

van de opleidingen maar ook bedenkingen bij

delegatie naar de zones, de professionalisering

, de overgangsmaatregelen en nog enkele per-

tinente bedenkingen bij het geldelijk statuut.

Nu is het aan de voorbereidende werkgroepen

en de ministerraad.

Wanneer deze Nieuwe Tijd in de bus valt, zou

het statuut onderhandeld moeten zijn.

21vervoerW

ord

jij d

e b

este

ch

auff

eur

van

Vla

and

eren

?

Sch

rijf

je in

voo

r on

ze

wed

stri

jd!

N

eem

dee

l aan

de

pro

even

en

maa

k ka

ns

op s

chit

tere

nd

e

pri

jzen

en

op

de

tite

l ‘B

este

ch

auff

eur v

an V

laan

der

en’.

In

sch

rijv

en k

an to

t 31

dec

emb

er 2

013.

M

eer i

nfo

rmat

ie o

ver d

e w

edst

rijd

en

insc

hri

jvin

gen

:

ww

w.a

cvd

elijn

.be

en

ww

w.a

cvb

usca

r.be

Het

wor

dt v

oor

de c

hauf

feur

s al

maa

r m

oeili

jker

om

zic

h aa

n hu

n ri

j- e

n ru

sttij

den

te h

oude

n.

Die

nstr

egel

inge

n di

e el

ke re

alite

itszi

n m

isse

n, t

erec

ht b

oze

reiz

iger

s di

e do

or e

lkaa

r wor

den

gesc

hud

of h

un a

ansl

uitin

g m

isse

n om

dat d

e ve

rtra

ging

en z

ich

blijv

en o

psta

pele

n, w

erke

n en

om

leid

inge

n in

he

el d

e st

ad w

aarm

ee g

een

reke

ning

wor

dt g

ehou

den,

gee

n ei

gen

bedd

ing

of e

en o

nger

echt

vaar

digd

ge

brui

k er

van…

In d

e ko

men

de w

eken

wil

ACV-

Ope

nbar

e D

iens

ten

de p

robl

emat

iek

van

de m

oeili

jke

arbe

ids-

omst

andi

ghed

en v

an d

e ch

auff

eurs

naa

r bu

iten

bren

gen…

Sto

p de

rac

e!

Het

wor

dt v

oor

de c

hauf

feur

s al

maa

r m

oeili

jker

om

zic

h aa

n hu

n ri

j- e

n ru

sttij

den

te h

oude

n.

Die

nstr

egel

inge

n di

e el

ke re

alite

itszi

n m

isse

n, t

erec

ht b

oze

reiz

iger

s di

e do

or e

lkaa

r wor

den

gesc

hud

of h

un a

ansl

uitin

g m

isse

n om

dat d

e ve

rtra

ging

en z

ich

blijv

en o

psta

pele

n, w

erke

n en

om

leid

inge

n in

he

el d

e st

ad w

aarm

ee g

een

reke

ning

wor

dt g

ehou

den,

gee

n ei

gen

bedd

ing

of e

en o

nger

echt

vaar

digd

ge

brui

k er

van…

In d

e ko

men

de w

eken

wil

ACV-

Ope

nbar

e D

iens

ten

de p

robl

emat

iek

van

de m

oeili

jke

arbe

ids-

omst

andi

ghed

en v

an d

e ch

auff

eurs

naa

r bu

iten

bren

gen…

Sto

p de

rac

e!

22

vervoer

Wij willen hier toch eerst en vooral onderstre-

pen dat onze chauffeurs ook de reglemen-

tering ( zie wegcode) en de regels opgelegd

door o.a. De Lijn strikt moeten naleven. Onze

chauffeurs staan niet boven de wet.

Het is tevens zo dat onze chauffeurs een voor-

beeldfunctie hebben. Als professionele en

getrainde weggebruikers kennen zij als geen

ander de problemen van en de gevaren in

het verkeer. Bovendien worden zij getraind

om in alle omstandigheden het hoofd koel te

houden, om als hoffelijke chauffeurs te leren

omgaan met reizigers en met problematische

verkeersituaties.

Dit gezegd zijnde, onze chauffeurs zijn ook

geen robotten. Zij zijn mensen van vlees

en bloed. Inderdaad, af en toe worden situa-

ties verkeerd ingeschat, worden de regels

overtreden maar moeten wij ze daarom in de

publieke opinie afschilderen als een zootje

ongeregeld?

NEEN. Driemaal NEEN.

Eerst en vooral blijkt uit de klantentevreden-

heid dat onze reizigers nog altijd zeer tevre-

den zijn over hun chauffeur. De reiziger die

dagelijks de bus of tram neemt, weet als geen

ander de chauffeur te appreciëren. Ook onze

ongevallencijfers zijn heel duidelijk. Reizen

Afgevaardigden Veolia bedrijven houden gezamenlijke vergadering

Thomas VaelOm de syndicale werking op groepsniveau beter af te stemmen, verza-melden de AcV afgevaardigden uit de verschillende Veolia bedrijven in Brussel. De nakende verkoop van de groep en de nieuwe sector cAO en verschillende ondernemingsafspraken werden besproken. De aanwe-zige afgevaardigden verdeelden na deze dag de pralines ‘dag van de chauffeur’, en ook een nieuwe editie van ‘acv bij veolia’ bij hun collega’s.

Openbaar vervoer: Een kwestie van respect voor elkaar!Jan CoolbrandtTerwijl AcV-Openbare Diensten tijdens de laatste week van november de chauffeurs (MIVB, De Lijn en de Vlaamse pachters) in de bloemetjes zette, via de actie ‘dag van het personeel’, kregen ze het in de pers hard te verdu-ren. Vandaar dat wij hier eens de puntjes op de i willen zetten. Het is toch opmerkelijk dat geen enkele krant ons opiniestukje heeft gepubliceerd. In-derdaad, het is blijkbaar veel aantrekkelijker voor een krant en voor de lezer om in te zoomen op wat er allemaal fout gaat en fout kan gaan dan een in-houdelijk debat te voeren over waarom wij chauffeurs/burgers niet gebaat zijn met reizigers/burgers die optreden als controleurs of politieagenten o.a. via een verkliklijn.

met De Lijn (ook met de pachters) is nog altijd

heel veilig.

Onze chauffeurs doen er alles aan om de rei-

ziger, vaak in hectische omstandigheden, op

tijd op zijn bestemming te brengen. Mogen

wij van de reiziger een beetje begrip vragen,

indien dit niet lukt?

Onze chauffeurs proberen zo goed en zo

kwaad als mogelijk om te gaan met de rei-

ziger. Af en toe zijn er ook reizigers die de

spelregels niet volgen. Uit de agressie-en-

quêtes blijkt ook dat chauffeurs worden

gepest. Er wordt op gevloekt en gespuwd en

het komt ook voor dat er sprake is van fysieke

agressie. En onze chauffeurs moeten zich hof-

felijk blijven gedragen. En dat doen ze.

De Lijn, maar ook de MIVB zijn gestart of star-

ten binnenkort met een hoffelijkheidscam-

pagne. Deze vervoermaatschappijen weten

echt wel waarom. Wij, vakbonden, dringen

daar al lang op aan. Respect moet er van beide

kanten zijn. Van de chauffeur naar de reiziger

en van de reiziger naar de chauffeur toe. Het

respect gaan wij niet afdwingen door een

kliklijn te organiseren. Ook niet door elkaars

(niet-respectvol) gedrag publiekelijk uit te ver-

groten.

Het respect gaan wij niet afdwingen door een kliklijn te organiseren.

pensioenen 23

Joris LermytteWie voor de pensioenleeftijd met pensioen wenst te gaan kan gebruik ma-ken van vervroegd pensioen. Wanneer men een gemengde loopbaan heeft, is de ingangsdatum van het vervroegd pensioen vaak niet gelijk in de ver-schillende pensioenstelsels. In dat geval heeft men uitsluitend recht op het overheidspensioen.

Vervroegd pensioen bij een gemengde loopbaan

Vervroegd pensioenVervroegd pensioen is pas mogelijk wanneer

men voldoet aan de leeftijds- en loopbaan-

voorwaarden. Die werden door de pensioen-

hervorming verstrengd. Vervroegd pensioen

blijft mogelijk vanaf 60 jaar met een loopbaan

van 40 jaar in 2014, 41 jaar in 2015 en 42 jaar

vanaf 2016. Vanaf de leeftijd van 61 jaar gel-

den iets minder strenge voorwaarden. De

voorwaarden gelden voor de drie wettelijke

stelsels.

Gemengde loopbaanWanneer men pensioenrechten heeft opge-

bouwd in meerdere stelsels, bijvoorbeeld als

werknemer en als ambtenaar, heeft men een

gemengde loopbaan. Dat is het geval voor

meer dan de helft van de ambtenaren. Bij het

berekenen van de loopbaanduur voor het ver-

vroegd pensioen gelden andere regels naar-

gelang het stelsel. Hierdoor kan de vastge-

stelde loopbaanduur verschillen in elk stelsel.

Bijvoorbeeld: voor eenzelfde loopbaan kan de

loopbaanduur worden vastgesteld op 42 jaar

in het overheidsstelsel en slechts 39 jaar voor

het werknemersstelsel.

Nieuwe brochure PDOS “Rustpensioenen van de overheidssector” De PDOS publiceert een volledig her-werkte brochure over de rustpensioenen van de overheidssector. De brochure inte-greert de elementen van de pensioenhervorming. De brochure is terug te vinden op de website van de pdos. (http://www.pdos.fgov.be/pdos/publications/publications_1026.htm )

Rustpensioenen vande overheidssector

Pensioendienst voor de overheidssector • PDOSVictor Hortaplein 40 bus 30 • 1060 Brusselwww.pdos.fgov.be

oktober 2013

Verschillende ingangsdatumWanneer de berekende loopbaanduur ver-

schilt tussen de stelsels is het mogelijk dat

men met vervroegd pensioen zal kunnen

gaan in het overheidsstelsel, maar nog niet

als werknemer of zelfstandige. Tot die ver-

schillende ingangsdatum van het vervroegd

pensioen kan men komen in een aantal spe-

cifieke gevallen.

1. Bij toekenning van een diplomabonificatie.

Een vereiste studieperiode kan enkel aan-

leiding geven tot een bonus in het over-

heidsstelsel. In het werknemersstelsel tel-

len studies nooit mee voor het vervroegd

pensioen. Een studieperiode van drie jaar

kan er bijvoorbeeld voor zorgen dat de

loopbaan in het overheidsstelsel drie jaar

langer is dan die in het werknemersstelsel.

2. Bij een voordelige pensioenbreuk. Som-

mige overheidsprestaties worden verre-

kend aan een voordelige pensioenbreuk

(actieve diensten, onderwijsdiensten, …).

In deze gevallen wordt de loopbaanduur

verlengd. Die verlenging geldt enkel bin-

nen het overheidsstelsel. Bijvoorbeeld: 40

jaar actieve diensten en 1 jaar werknemer

privésector, kunnen tellen voor een loopb-

aanduur van 42 + 1 = 43 jaar. In dat geval

blijft de loopbaanduur in het werknemers-

stelsel slechts 40 + 1 = 41 jaar.

3. Bij jaren met minder dan 4 maanden dien-

sten. Voor werknemers en ambtenaren

geldt dat elk kalenderjaar met minstens 4

maanden diensten, wordt meegeteld als

een volledig jaar. Enkel voor ambtenaren

geldt daarenboven dat de diensten tijdens

jaren met minder dan 4 maanden dien-

sten, worden meegeteld voor de effectieve

voltijdse duur. Een loopbaan met 4 kalen-

derjaren met telkens 3 maand overheids-

diensten zal dus een jaar langer zijn in het

overheidsstelsel, dan in het werknemers-

stelsel.

4. Bij pensioen wegens lichamelijke onge-

schiktheid of ambtshalve pensioen bij

ziekte na 60 jaar. Hierbij gelden geen loop-

baanvoorwaarden in het overheidsstelsel.

Verder werkenIn deze gevallen is het mogelijk dat men op

een bepaald ogenblik met vervroegd pensi-

oen zal kunnen gaan in het overheidsstelsel,

maar nog niet in het werknemersstelsel. Op

dat moment kan men uitsluitend het over-

heidspensioen verkrijgen en nog niet het

werknemerspensioen. Wanneer men niet

over een lange loopbaan in het overheids-

stelsel beschikt, kan het pensioeninkomen

hierdoor sterk terugvallen. Veelal zal het

dusaangewezenzijnomverder

tewerkentotmenindeverschil-

lende stelsels voldoet aan de

loopbaanvoorwaarde. We heb-

ben deze problemen aangekaart

bij de regering, maar men was niet

bereid ze te verhelpen.

Om de datum vervroegd pensioen

te berekenen in het overheidsstelsel

kan men gebruik maken van de pen-

sioenteller op www.pdos.fgov.be .

Sommigen willen van 2014 een mini-jaar maken. Met mini-jobs, mini-koopkracht, mini-overheid, mini-uitkeringen en mini-zorg.

Met een goede gezondheid. Met de nodige steun als het even tegen zit. Met echte kansen op een job. Voor iedereen.

Oh ja, en ook de Rode Duivels wensen we een Maxi-WK.

www.miniisback.be V.U

.: D

omin

ique

Ley

on -

Haa

chts

este

enw

eg 5

79 -

103

0 B

russ

el -

ww

w.a

cv-o

nlin

e.be

- g

evae

rtgr

aphi

cs.b

e

VAN

SOLIDARITEIT

WORD JE

BETER

Wij wensen iedereen een maxi 2014