Nieuwe Tijd - juli 2011

24
nieuwe tijd magazine voor openbare diensten Oprichting centra 112 Gemeenschappelijke meldkamers voor alle hulpdiensten Wat zegt de nota Di Rupo over onze pensioenen? maandblad van ACV Openbare Diensten - juli 2011 v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

description

Het ledenblad van ACV-Openbare Diensten

Transcript of Nieuwe Tijd - juli 2011

Page 1: Nieuwe Tijd - juli 2011

nieuwetijdmagazine voor openbare diensten

Oprichting centra 112Gemeenschappelijke meldkamers voor alle hulpdiensten

Wat zegt de nota Di Rupo over onze pensioenen?

maandblad van ACV Openbare Diensten - juli 2011v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

Page 2: Nieuwe Tijd - juli 2011

In dit nummer

2

COLOFON

16

17

19

10

13

12

14

03

04

08

09

07

06

160904

bijzondere korpsenlokale & regionale besturen

Bijzondere korpsenMilitant in de kijker: Jenifer Sermant

VervoerDe Lijn: sociale programmatie 2011-2012: ultieme doorbraak!

Autobus-autocar: Bezoek onze nieuwe website: www.acvbuscar.be

Openbare autobusdiensten

Bijzonder geregelde autobusdiensten

Lokale & regionale besturenVakantie in de lokale besturen: FAQ

ZNA– Ziekenhuis Netwerk Antwerpen Quo Vadis

Uitreiking AWARD aan OCMW Maldegem ‘WZC Het Warmhof’

FederaalFederaal Bevorderingsexamen naar het niveau B

Building related illness. Beroepsziekte bij de federale overheid

EditoWelke regering?

FocusOprichting centra 112Gemeenschappelijke meldkamers voor alle hulpdiensten

Zorgmanifestatie

Euromanifestatie Luxemburg

Vlaamse overheidReorganisatie ViOE en agentschap ruimte & erfgoed

redactie Luc Hamelinck | Amélie Janssens | Chris Herreman | Joris Lermytte | Thomas Vael | ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelisseneindredactie Amélie Janssens Vormgeving Gevaert Graphics druk Corelio Printing | www.corelio.be

focus

Page 3: Nieuwe Tijd - juli 2011

edito 3

20

21

22

22

pensioenen

Formateur Di Rupo heeft zijn nota neergelegd voor de regeringsonderhandelingen. De verdere politieke evolutie is nu koffiedik kijken.

De openbare sector staat ondertussen stevig onder druk. De voorstellen van de formateur leiden tot heel wat minder personeel. De werkdruk zal stevig toenemen. Voor de federale overheid komt er een nulgroei in de werkingsuitgaven. Alleen het budget voor justitie, politie en inspectiediensten laat men intact. Ook deelstaten en lokale besturen ontvangen minder middelen. Dat zal gevolgen hebben voor de dienstverlening aan de bevolking. Hoewel de formateur de index nog ongemoeid laat, neemt de patronale kant de index blijvend onder vuur. Het gevaar op dit is punt is echt niet weg. Tegelijk wil men de overheidspensioenen aanpakken. De afschaffing van de perequatie was eerst aange-kondigd, het pensioen zou worden berekend op basis van de wedde in de laatste 10 jaar (in plaats van de laatste 5 jaar) en loopbaanonderbreking of tijdskrediet zou nog maar voor één jaar meetel-len. Politiek vindt men blijkbaar dat mensen lagere pensioenen moeten krijgen. Men vergeet ondertus-sen handig dat niet de overheidspensioenen te hoog zijn (die zitten ongeveer op het Europees gemiddelde), maar dat de wettelijke werknemerspensioenen te laag zijn. We hebben meteen duidelijk gereageerd op een reeks voorstellen van de formateur. in de pers noemt de voorzitter van de NV-A ons daarom ‘ontoerekeningsvatbaar’. We vinden nochtans niet dat we moeten blozen. Want lagere pensioenen is gewoon sociale afbraak. En de ingrepen tegenover de openbare sector worden gewoon ‘beslist’. Ruimte voor ge-sprek en overleg laat men niet. Politiek moet men nu eens goed nadenken over de aanpak tegenover de openbare sector. Opent men de aanval op alle fronten tegelijk? Gaat men gewoon de populistische toer op? Of is men bereid de zaken constructief aan te pakken? Dat de overheidsfinancies moeten worden gesaneerd betwist niemand. Over de manier waarop hebben we wel een mening. De sanering mag niet louter gebeuren door besparingen. Fiscale maatregelen zijn zeker nodig. De voorstellen van de formateur bijvoorbeeld over een vermogensbelasting (voor wie meer dan 1,25 miljoen euro bezit), over het belasten van meerwaarden van aandelen (die zijn nu taksvrij), over het terugschroeven van het fiscaal gunstregime voor dividenden (nu een schijntje van belastingen voor werknemers), over een bankentaks, om de nucleaire superwinsten aan te pakken en om bedrijfswagens of aanvullende pensioenen minder fis-cale subsidies te geven, vinden we inderdaad logisch. Dat is geen tsunami van belastingen, zoals sommigen het graag willen doen geloven. iedereen ziet dat de patronale en liberale lobby op volle toeren draait. Zeker in Vlaanderen krijgt hun boodschap veel gehoor. ACV – Openbare Diensten wil er dus alles aan doen om dat te counteren, in uw belang.

Luc Hamelinck, Voorzitter

Welke regering?

MiVB sociale programmatie 2011-2012: Het gemeenschappelijk vakbondsfront dient eisenbundel in

PensioenenVerlenging pensioenbonus werknemers goedgekeurd

Wat zegt de nota Di Rupo over onze pensioenen?

Ruimte voor gesprek en overleg

laat men niet.

Page 4: Nieuwe Tijd - juli 2011

focus

4

Deze beslissing had evenwel verregaande

gevolgen voor de lidstaten: Wanneer tot nu

toe de onderscheiden hulpdiensten elk hun

eigen calltaking verzorgden, dient dit in de

toekomst multidisciplinair te gebeuren. Met

andere woorden, de man of vrouw aan de

andere kant van de 112-lijn kan je zowel hel-

pen als je een ziekenwagen wil, wanneer je de

brandweer nodig hebt of wanneer je een poli-

tionele tussenkomst noodzakelijk acht.

een eenvoudig probleem – moeilijke oplossingen De fusie tussen de verschillende callcentra

werd door België reeds in 2007 bij Wet betref-

fende de Civiele Veiligheid vastgelegd. Deze

zomer zullen wellicht de reglementaire tek-

sten verschijnen die de uitvoering van deze

wet mogelijk maken. Het heeft dus heel wat

voeten in de aarde gehad vooraleer alle neu-

zen in dezelfde richting wezen. Een korte be-

schrijving van de problematiek: De neutrale

calltakers van de politie zijn federale statutai-

re ambtenaren, de calltaking van de zieken-

wagens gebeurt veeleer door gemeentelijk

statutair of contractueel personeel, en bij de

brandweer wordt de telefoon opgenomen

door iemand met een specifiek brandweer-

statuut. Zoveel telefoonnummers, zoveel sta-

tuten of contracten dus, elk met hun eigen-

heid en hun verworven rechten. Sommige

gemeenten geven maaltijdcheques, anderen

extra verlof of een pensioenbonus, er zijn er

die kledijvergoeding ontvangen, of voor de

maand die komt al betaald worden; kortom

een hele klus om dit alles te harmoniseren.

Temeer omdat de Wet betreffende de Civiele

veiligheid stipuleert dat betrokkenen er geen

financieel verlies mogen aan doen.

Nog eerst even een woordje over de manier

van fuseren. Het eerste jaar zou voor brand-

weermannen en de mensen van de lokale

besturen een overgangsjaar worden, een jaar

waarin veel opleidingen worden voorzien en

het personeel gescreend kan worden. Dit op

vraag van Volksgezondheid, die als kwaliteits-

bewaker in dit dossier optreedt.

Na dit stagejaar blijven de brandweerman-

nen gedetacheerd bij de FOD Binnenlandse

Zaken; ze vallen dan wel onder het gezag van

Binnenlandse Zaken, maar hun geldelijk sta-

tuut van de brandweer blijven ze behouden.

Voor de mensen vanuit de lokale besturen

is de situatie minder eenvoudig. Eerst en

Oprichting centra 112Gemeenschappelijke meldkamers voor alle hulpdiensten

Marc Saenen

reeds in 1999 nam de raad van europa de beslissing om een eenvoudig en makkelijk te onthouden uniek telefoonnummer te creëren dat alle burgers binnen heel europa gratis kunnen bellen om onmiddellijke politionele, me-dische of brandweerhulp te krijgen. en dit is een goeie zaak: het zal je maar overkomen dat je in het zuiden van europa getuige bent van een ongeval en je wil de hulpdiensten bellen. Welk nummer draai je dan?!

Page 5: Nieuwe Tijd - juli 2011

focus 5

Voor de mensen vanuit de lokale besturen is de situatie minder

eenvoudig.

vooral heb je de contractuelen, die krijgen

een nieuw contract bij Binnenlandse Zaken.

En het statutair gemeentepersoneel krijgt

de hoedanigheid van rijksambtenaar, in de

graad van technisch assistent.

de garanties van de Wet van 2007De wet van 2007 voorzag, vrij vertaald, dat

de betrokken ambtenaren geen financieel

nadeel mochten ondervinden bij de overstap.

Daarom is er heel wat creativiteit aan te pas

gekomen om dit te kunnen waarborgen.

Eerst en vooral is er een “beschermingswed-

de” vastgelegd, een soort van basiswedde

waarmee kon bepaald worden in welke wed-

denschaal betrokkene zou terecht komen bij

de federale overheid. Hierbij werd bekomen

dat het criterium ‘anciënniteit’ niet zou mee-

spelen maar dat men de mensen zou inscha-

len in de hoogst mogelijke weddenschaal van

het niveau C.

Merk op dat op die manier ook contractuelen

in de tweede en de derde weddenschaal kun-

nen terecht komen, een unicum in het fede-

raal openbaar ambt.

Contractuelen die vanuit hun gemeentelijke

situatie konden genieten van een tweede

pensioenpijler verliezen dit voordeel niet. Al-

hoewel er binnen de federale overheid nog

geen aanvullend pensioen voor contractue-

len bestaat, zal het voordeel ervan mee in de

beschermingswedde opgenomen worden.

Ook kunnen zij, in de drie weddenschalen,

deelnemen aan de competentiemetingen en

zodoende de premie voor competentieont-

wikkeling (1700 euro à 100%) verwerven.

Ook voor eventuele maaltijdcheques is een

oplossing bedacht: Binnen de federale over-

heid bestaan er nog geen maaltijdcheques,

maar het financieel voordeel ervan wordt in

de vorm van een toelage uitbetaald.

En om alle ongemakken te verzachten, voor-

ziet Binnenlandse zaken voor zowel het con-

tractueel als statutair gemeentelijk personeel

dat rijkspersoneel wordt gedurende vijf jaar

een integratiepremie met een degressief be-

drag, beginnende met 1550 euro aan 100%

om vijf jaar later nog 750 euro te bedragen.

Op financieel vlak kunnen we stellen dat de

zaak goed geregeld is.

is alles dan koek en ei?Op financieel vlak kunnen we stellen dat de

zaak goed geregeld is. Wat niet wegneemt

dat betrokkenen nog steeds huiverachtig

staan tegenover deze hervorming. En niet ge-

heel ten onrechte. Organisatorisch roept de

fusie nog heel wat vragen op.

in vele gevallen werkt men bij de brandweer

met performanter communicatiemateriaal

dan wat de centra 112 kunnen bieden. Laat

dit alvast een oproep zijn aan Binnenlandse

Zaken om op dat vlak ernstige inspanningen

te doen. De recente brand op de Kalmthout-

se Heide, waar de brandweermannen in het

vuur van de strijd enkel konden communi-

ceren met hun persoonlijke gsm ipv met het

dure ASTRiD-systeem legt pijnlijk de vinger

op de wonde.

Na zoveel jaren trouwe dienst opnieuw als

een beginneling een soort van stage moeten

doen stuit ook tegen de borst. Het werk mag

dan niet identiek zijn, het is toch minstens

analoog aan wat men voorheen deed. Wij ver-

wachten van Binnenlandse Zaken dat in het

stagejaar alle mogelijke nuttige en noodzake-

lijke vorming en opleiding wordt gegeven; en

niet dat men een zoveelste herhaling van een

vormingsprogramma voorziet om toch maar

aan voldoende uren opleiding te komen.

Men zal vanuit zijn vertrouwde omgeving in

een groter geheel moeten gaan werken en

vooral de politionele sfeer boezemt wel eens

angst in. Niet geheel ten onrechte, de neu-

trale calltakers klaagden er ook al over dat de

belangrijkste beslissingen over hun hoofden

heen door de politie genomen werden. Ook

hier zal Binnenlandse Zaken moeten besef-

fen dat de kruik zo lang te water gaat tot hij

barst, en dat men beter proactief optreedt en

het overleg binnen de centra 112 fatsoenlijk

organiseert en opvolgt.

Page 6: Nieuwe Tijd - juli 2011

focus

6

Vele zorgmedewerkers wachten op een

nieuw meerjarenakkoord. Het vorige akkoord

liep af in oktober 2010. De eisenbundels privé

– publiek werden in februari 2010 afgegeven

aan de Eerste Minister met grootse verwach-

tingen. Maar toen viel de regering…

Voor 2011 hebben we het mini-zorgakkoord

onderhandeld waar vooral het accent lag op

bijkomende tewerkstelling, de 2e pijler en

statutarisering. Wij willen geen heruitgave

van zo’n miniakkoord voor 2012: we willen

een volwaardig meerjarenakkoord waarbij we

liefst niet teveel tijd meer verliezen.

Tijdens de manifestatie werd een delegatie

van de verschillende vakbonden ontvangen

in de Wetstraat 16 door Minister Onkelinx en

Minister Milquet. Zij engageerden zich om

technische voorbereidingen te treffen voor

een nieuw meerjarenakkoord.

Het land moet het stellen met een regering

van lopende zaken die beperkt is in haar

mogelijkheden. De welzijns- en zorgsector is

evenwel een sector van noodzakelijke zaken:

mensen hebben recht op “welzijn en zorg”.

Voor ons is het alle hens aan dek met of zon-

der regering! Er komen heel wat uitdagingen

op ons af dus politici neem je verantwoorde-

lijkheid! Wij willen zo snel mogelijk de onder-

handelingen voor een nieuw federaal zorgak-

koord terug opstarten.

Voor ons is het alle hens

aan dek met of zonder regering!

Vinciane MortieracV-openbare diensten was massaal aanwezig op de nationale zorgmani-festatie in brussel op 9 juni 2011. Met deze actie wilden we vooral een sig-naal geven aan de huidige en toekomstige regeringen om de zorg niet te vergeten.

Zorgmanifestatie

Page 7: Nieuwe Tijd - juli 2011

7focus

op 21 juni trokken de europese vakbonden naar luxemburg om er te beto-gen tegen de europese plannen rond economic governance. deze plannen zijn een gevaar voor ons sociaal stelsel, omdat ze onze index, onze pensi-oenen, onze openbare sector en onze sociale zekerheid bedreigen. de ac-

tie vond plaats aan de vooravond van de voorziene stemming in plenaire zitting van het europees parlement over het pakket van economic governance maatregelen. daar werd het pakket helaas goedgekeurd. er waren nochtans heel wat betogers in luxem-burg, en ook acV-openbare diensten was talrijk aanwezig!

Euromanifestatie Luxemburg

Page 8: Nieuwe Tijd - juli 2011

8

vlaamse overheid

ReorganisatieViOE en agentschap ruimte & erfgoed

zal het agentschap Ruimtelijke ordening zich

anders moeten organiseren. De belangrijk-

ste taken zijn daarbij: beleidsvoorbereiding,

beleidsuitvoering, beleidsmonitoring en be-

leidsevaluatie. Volgens de Minister kan dit

het best gebeuren via één entiteit. Het zou

dus de bedoeling zijn om tegen 1 oktober

2011 het personeel (ongeveer 250 perso-

neelsleden) van het agentschap Ruimtelijke

ordening over te dragen naar het departe-

ment. Het agentschap wordt op dat ogenblik

opgeheven. Net zoals bij het personeel van

onroerend erfgoed zal op dat ogenblik een

overdrachtsbesluit voorgelegd worden waar-

bij alle rechten behouden blijven voor het be-

trokken personeel.

Voor het personeel zal het vooral op langere

termijn een aanpassing worden. De taakin-

houd zal gezien de gewijzigde visie van de

overheid wel wijzigen. Dit zal natuurlijk niet

van vandaag op morgen gebeuren, maar

men voorziet toch nu reeds opleidingstrajec-

ten om aan deze veranderingen tegemoet te

komen. Ook bij de pensionering van perso-

neelsleden zal men nieuwe functieprofielen

creëren zodat wervingen kunnen gebeuren,

rekeninghoudend met een nieuwe taakin-

houd.

Op 1 juni jl. is men gestart met een transitie-

cel die al deze aanpassingen in goede banen

moet leiden. Via een rondgang in de buiten-

diensten wordt ook het personeel betrokken

bij de komende veranderingen. Wordt zeker

vervolgd!

Op 1 juli 2011 gaat het nieuwe agentschap

Onroerend Erfgoed officieel van start. De

statutaire personeelsleden behouden al hun

rechten, de overdracht wordt namelijk niet

aanzien als een nieuwe benoeming. Contrac-

tuele personeelsleden krijgen een nieuw con-

tract aangeboden. Zij behouden daarbij hun

contractuele rechten.

Momenteel zou de reorganisatie niet onmid-

dellijk een impact hebben op het takenpak-

ket en werkplaats van de meeste personeels-

leden. Het is vooral nu de bedoeling om de

continuïteit te verzekeren.

Het agentschap Ruimte en Erfgoed wordt

op hetzelfde moment omgevormd tot het

Agentschap Ruimtelijke Ordening. En hoe

moet het nu verder met dit agentschap? Ook

daar heeft de overheid niet stil gezeten en

zijn er plannen naar de toekomst toe.

Begin juni hebben de vakorganisaties hier-

over een korte toelichting gekregen op het

kabinet Muyters. in het kader van o.a. de ver-

dere ontvoogding van de lokale overheden

Nathalie Hiel

ondertussen is de overdracht van het personeel ‘onroerend erfgoed’ een feit. op het sectorcomité 18 van 30 mei werd het ontwerpbesluit van de Vlaamse regering voor de overdracht van het personeel voorgelegd. op 10 juni werd de transitie definitief goedgekeurd door de Vlaamse regering. bedoeling van de reorganisatie is onroerend erfgoed één gezicht te geven door de uit-voerende opdrachten bijeen te brengen in één agentschap.

Opleiding generieke proef niveau A

ACV-Openbare Diensten organiseert

voorbereidingssessies m.b.t. de gene-

rieke proef voor niveau A. Wij bieden een

training aan en dit onder de deskundige

begeleiding van de VZW Arabel, een er-

kend centrum voor loopbaandienstver-

lening.

brussel: maandag 5 september 2011Hoofdzetel ACV-openbare diensten – zaal

1– Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

brussel: dinsdag 6 september 2011Hoofdzetel ACV-openbare diensten – zaal

1– Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

(telkens van 9u tot 16u, ’s middags wordt

een maaltijd voorzien)

Voor wie? Leden ACV-Openbare diensten

kostprijsGratis (lespakket en maaltijd inbegrepen)

inschrijving:Het aantal plaatsen is beperkt, dus in-

schrijven is verplicht, met vermelding

van naam, lidnummer ACV + de datum

waarop men vorming zal volgen, vóór 26

augustus 2011:

➜ e-mail: [email protected]

➜ tel: 02/208.23.61

➜ fax: 02/208.23.60

inschrijven voor de generieke proef kan

tussen 10 juni en 4 juli 2011 via

www.selor.be .

Veel succes gewenst door het Vlaams

Team!

Page 9: Nieuwe Tijd - juli 2011

lokale & regionale besturen 9

dag van de ziekenhuisopname. Zorg er in dat

geval dus voor dat je een bewijs hebt van het

ziekenhuis waarin vermeld staat welke dagen

je daar diende te verblijven.

pas afgestudeerd?De berekening van je vakantiedagen ver-

schilt naargelang je statuut – contractueel

of benoemd. Het contractuele personeelslid

krijgt dagen toegekend in het vakantiejaar

(2011) op basis van de prestaties geleverd

in het vakantiedienstjaar (2010). Voor een

vastbenoemde vallen die samen: men krijgt

de volledige vakantie voor 2011 reeds toe-

gekend aan het begin van 2011. Als je na

je studies gaat werken, zal je het eerste jaar

waarschijnlijk nog niet veel vakantierechten

opgebouwd hebben. in dat geval kan je als

contractueel personeelslid van een plaatselijk

bestuur aanspraak maken op de jeugdvakan-

tiedagen. Voor de aanvraag ervan kan je te-

recht in een ACV-dienstencentrum.

ziekte tijdens vakantie?Een periode van vakantie of ziekte wordt be-

schouwd als een tijdelijke schorsing van de

arbeidsovereenkomst. Je kan echter niet te-

gelijkertijd in vakantie en in ziekteverlof zijn.

Het algemene principe is dat de eerste schor-

sing primeert. Met andere woorden: indien je

ziek wordt vóór de aanvang van je vakantie,

dan ben je in ziekteverlof. Je vakantieverlof

wordt dan opgeschort voor de duur van je

ziekte. indien je ziek wordt tijdens je vakantie,

dan loopt je vakantieverlof gewoon door. Het

tweede deel van deze regel wordt echter niet

overal zo toegepast. Soms geldt dit niet voor

de vastbenoemden en in een aantal rechts-

positieregelingen ook niet voor contractuele

personeelsleden, die dan dezelfde regeling

volgen als hun vastbenoemde collega’s.

Er is wel één algemene uitzondering: als je

de pech hebt om tijdens je vakantieperiode

opgenomen te worden in een ziekenhuis, dan

wordt je vakantie opgeschort vanaf de eerste

Hoeveel vakantiedagen?in de rechtspositieregeling van de gemeente-

en provinciebesturen staat een minimum

van 30 en een maximum van 35 dagen voor

een voltijds personeelslid. in de OCMW’s ligt

dit wat ingewikkelder. Het “gewone” perso-

neel (administratie, technische diensten enz.)

volgt in principe de regeling van de gemeen-

te, maar er is een uitzondering voor het perso-

neel van de zorgsector (rusthuizen, openbare

ziekenhuizen). De rechtspositieregeling van

het OCMW stelt hier uitdrukkelijk dat voltijdse

personeelsleden die in dienst gekomen zijn

na 1 januari 2011, recht hebben op 26 vakan-

tiedagen. Wie vóór die datum reeds in dienst

was, behoudt de vorige regeling, ook indien

die meer dan 26 dagen voorzag.

Hoe aanvragen?in principe wordt de aanvangsdatum en de

duur van de vakantie vastgelegd in een indi-

vidueel akkoord tussen de werkgever en de

werknemer, tenzij bij collectieve sluiting van

een bepaalde dienst. Eens er daarover een ak-

koord is, dan kan geen van beide partijen dit

eenzijdig wijzigen. Als de werkgever of jijzelf

die datum willen verschuiven, dan kan dit al-

leen in onderling akkoord.

De concrete aanvraagprocedure zal je terug-

vinden in de rechtspositieregeling van je be-

stuur, in het arbeidsreglement of het vakan-

tiereglement. Daarin staat soms dat jet vóór

een bepaald tijdstip je hoofdvakantie (twee

weken of meer) moet aanvragen en – zeker

even belangrijk – wanneer je te horen krijgt

of je aanvraag goedgekeurd is. Bij de goed-

keuring van vakantie moet de werkgever re-

kening houden met de goede werking van de

dienst. Daarbij kan een voorrangsregeling uit-

gewerkt worden waarbij rekening gehouden

wordt met de gezinssituatie.

Marc De Keyzeru bent met vakantie of u heeft een vakantieperiode in het vooruitzicht? Wat een periode van welverdiende rust zou moeten zijn levert soms een paar probleempjes op. We brengen u alvast een aantal veel gestelde vragen.

Vakantie in de lokale besturen: FAQ

Als de werkgever of jijzelf die datum willen verschuiven, dan kan dit alleen in onderling akkoord.

Page 10: Nieuwe Tijd - juli 2011

lokale & regionale besturen

10

lijke verplichting om het verlies bij te leggen

niet na kwam. Daardoor moesten de zieken-

huizen dure kaskredieten aan gaan om voort

te kunnen werken. Zo kwamen zij in een fi-

nancieel negatieve spiraal terecht.

de oplossingOp 1 januari 2004 werden de ziekenhuizen

overgenomen door een privaatrechterlijke

vzw met drie partners: de stad, het OCMW en

een vereniging van de betrokken dokters.

De stad nam de schulden van het verleden

(300 miljoen euro) over. Er verdwenen 625

personeelsleden, twee ziekenhuizen kregen

een nieuwe bestemming en een aantal ver-

worvenheden op personeelsvlak werden te-

rug geschroefd.

Tien jaar geleden beheerde het OCMW Ant-

werpen acht grote en kleine ziekenhuizen. De

meest bekende waren Middelheim, Stuiven-

berg, Sint-Elisabeth, Jan Palfijn en Erasmus.

Met deze instellingen was het OCMW Ant-

werpen de grootste publieke speler in die

sector in gans West-Europa. Dit betekende

2500 bedden, 7000 personeelsleden en 700

geneesheren. Enerzijds leverden deze instel-

lingen hoog gekwalificeerde geneeskunde en

anderzijds waren zij zeer laagdrempelig voor

de kansarmen van de grootstad.

Wat liep er mis?

De financiële toestand van deze ziekenhuizen

was eind van de vorige eeuw zeer slecht ge-

worden omdat het stadsbestuur haar wette-

ZNA– Ziekenhuis Netwerk Antwerpen Quo Vadis

Over wie of wat gaat het? Een stukje geschiedenis

sociale verkiezingen en wat met de statutaire werknemers? Er was geen twijfel: ZNA als privé instel-

ling moest het sociaal overleg organise-

ren volgens de wetgeving op de onder-

nemingsraden en de CPBW’s. Maar wat

met de statutaire werknemers? Twee

structuren parallel naast mekaar ?

slechts één goede oplossing

Vakbonden zijn maar sterk als ze eensge-

zind in één front optreden. Daarom was

er voor ACV-Openbare Diensten maar

één goede formule: één overlegstructuur

voor alle werknemers. De verkozen LBC-

NVK afgevaardigden in de OR, CPBW’s en

de syndicale delegatie werden in over-

leg aangevuld met statutaire afgevaar-

digden. En in die ZNA overlegorganen

werden de afspraken gemaakt voor alle

personeelsleden. Het OCMW, nog steeds

de werkgever van de helft van de gede-

tacheerde personeelsleden, neemt de af-

spraken daar gemaakt, gewoon over.

resultaatHet ACV won met grote voorsprong de

sociale verkiezingen. Dankzij de construc-

tieve samenwerking binnen het ACV en

onder dynamische leiding van de hoofd-

afgevaardigden Wouter Bernaerts, Ann

Cnockaert en Vera De Hert en tientallen

actieve militanten werden veel resultaten

geboekt.

Unieke syndicale overlegstructuren

frans Marivoet

Page 11: Nieuwe Tijd - juli 2011

lokale & regionale besturen 11

een greep uit de resultaten

De weddenschalen, vakantiegeld, eindejaars-

toelage en attractiviteittoelage worden be-

taald volgens de wettelijke en reglementaire

beschikkingen.

Verder geniet iedereen van een nachtver-

goeding van 35 procent, een zaterdag-

nachtvergoeding van 50 procent en een

zondagvergoeding van 100 procent, naast

maaltijdcheques van 5,50 euro (in 2013: 6

euro). De contractanten krijgen ook een syn-

dicale premie van 90 euro.

Naast de wettelijke vakantiedagen, heeft ie-

dereen de vier extra Paritair Comité dagen

aangevuld met (naargelang de anciënniteit) 6

ZNA dagen. Met daarboven op een correcte

toepassing van de eindeloopbaanmaatrege-

len en alle vormen van loopbaanonderbre-

king en tijdskrediet.

Wie doet beter ?

een moeilijke opdracht

ZNA startte zeven jaar geleden met 60 pro-

cent statutaire personeelsleden met een

publiekrechterlijke rechtspositieregeling en

40 procent contractanten waarvoor de cao’s

van de non-profit geldig waren. Meteen ook

zeven vakbonden aan tafel. Dat beloofde…

goede afspraken

De vakbonden spraken af, per kleur, niet on-

derling leden af te snoepen. Naargelang hun

rechtspositieregeling zijn ze lid van de be-

trokken vakbond.

iedereen is werknemer van ZNA. Deze werkne-

mers moesten maximaal dezelfde rechten en

plichten hebben. Dit was nodig voor een goe-

de samenwerking en sfeer op de werkvloer.

Om dit te bereiken werden wetten en cao’s ge-

combineerd tot ‘the best of both worlds’.

De vakbonden schreven geschiedenis

Waarom dan geen aanvullend pensioen voor iedereen?

Het ZNA management stemt haar belo-

ning en bonussen af op die van de com-

merciële sector. Dit is uniek in de zieken-

huiswereld.

Er wordt zelfs verteld dat het manage-

ment van Dexia jaloers zou zijn op de

bonussen van ZNA. Het verschil is wel dat

deze van ZNA niet worden betaald van de

winst, maar met gemeenschapsgeld van

de ziekteverzekering. Waar blijven nu de

reacties van de politieke partijen.

ACV-Openbare Diensten wil voor ieder-

een een verbetering en vraagt de uitbrei-

ding van het aanvullend pensioen. Een

aanvullend pensioen is algemeen gebrui-

kelijk. Zulk pensioen voor alle contractan-

ten ligt dan ook voor de hand. We gunnen

iedereen veel. Maar dan bijvoorbeeld ook

een aanvullende pensioenverzekering

voor alle contractanten van ZNA. ACV-

Openbare Diensten laat de hardwerken-

de contractuele verzorgenden en verple-

genden niet in de kou staan.

Bonussen en graaicultuur niet alleen bij Dexia…

ideeën, dus werd nog eens alles overhoop ge-

haald. En als het dan niet lukte werd er maar

een lading consultants afgeleverd om nog

eens alles te bestuderen. Er werd ingezet op

grootse en dure projecten door externe firma’s

die helaas vaak op een sisser afliepen. We moe-

ten niet vertellen welke weerslag dit heeft ge-

had op de motivatie en inzet van het personeel

en geneesheren. De oorzaak van slechte cijfers

moet dan ook niet ver gezocht worden. in de

aanpak van een toekomstgericht ziekenhuis-

beleid was geen management te zien.

Vijf voor twaalfiedereen in de Vlaamse ziekenhuissector ziet

wat er gebeurt in ZNA. De stad heeft de schul-

denlast overgenomen en het personeel heeft

ingeleverd. Het is duidelijk dat dit beleid slech-

ter presteert dan het vroeger OCMW beleid.

Dit wordt voor de instelling gevaarlijk in een

overbevolkte Antwerpse ziekenhuissector.

Het personeel ondervindt ondertussen ook

de gevolgen van de opsmukoperaties. in de

bestaffing van de werkvloer wordt wel onver-

biddelijk gesnoeid. Vervangingen blijven uit:

de werkdruk wordt stilaan onhoudbaar.

een goede start Het management kon in de meest gunstige

omstandigheden starten. Door de overname

van de historische schuld en de afvloei van

685 personeelsleden zou er, zonder enige be-

leidsdaad, reeds winst moeten zijn.

Maar…Na vier jaar verliescijfers is er nu drie jaar winst

(?). Beter gezegd men trappelt zeven jaar ter

plaatse rond een break-even en er is geen voor-

uitgang. ieder jaar worden wat kunstgrepen uit

gehaald om de cijfers wat op te smukken, maar

een fundamentele verbetering blijft uit.

in vergelijking met het gemiddelde van Bel-

gische ziekenhuizen (MAHA studie) staat men

nergens.

Waar is dan het management?Het management heeft zeker gescoord met

het aanstellen, afdanken en zeker het uitbrei-

den van het aantal managers. Voor sommige

functies zijn ze op zeven jaar aan de vijfde

persoon toe. Dit wisselen van personen heeft

ook zijn weerslag gehad op de veranderings-

processen. Een nieuwe manager, dus nieuwe

Maar wat met de ZNA financiën?

Page 12: Nieuwe Tijd - juli 2011

lokale & regionale besturen

12

Deze vorming wordt georganiseerd voor de

totale personeelsgroep, bepaalde disciplines

of voor specifieke doelgroepen.

Er worden 3 soorten vorming door de werk-

gever aangeboden:

1. Wettelijke vorming (wettelijke verplich-

tingen)

2. Diverse vorming aangeboden door de

werkgever

3. Vorming op vraag het personeelslid (zo-

wel individueel als in groep)Men gaat nog een stap verderVeel vormingen resulteren in werkgroepen,

zoals: Werkgroep familie, palliatief, inconti-

nentie beleid, hef- en til, fixatie-arm beleid,

valregistratie, dementie, voeding, wondzorg,

diabetes, pastorale werkgroep, eco beleid,

veiligheid.

Het is heel duidelijk dat het OCMW bestuur

heel sterk investeert in vorming en opleiding,

zowel voor de uitvoering van het dagelijks

werk als voor de verdere ontplooiing van het

personeel.

Het feit dat naast de wettelijke verplichte vor-

ming, de personeelsleden zelf hun behoefte

kunnen aanbrengen en dat het bestuur maxi-

maal ingaat op de vragen, geeft heel veel vol-

doening voor de personeelsleden.

Bijkomend geeft Maldegem hiermee duide-

lijk aan dat ‘Openbare OuderenZORG heel be-

langrijk is en één van de kerntaken is van hun

Lokaal Bestuur’!

Kortom de naam van het WoonZorgCentrum

‘Het Warmhof’ is letterlijk en figuurlijk heel

toepasselijk zowel voor personeel als voor

de bewoners! Het is een heel mooi, warm en

functioneel Openbaar WoonZorgCentrum.

Trouwens… als een bestuur iets

goed doet, dan zeggen we het ook!

Het thema van ons Nationaal Congres was

trouwens ‘overheid aantrekkelijke werkgever’.

Onder die noemer werden er aan twee ‘Gent-

se’ initiatieven een AWARD uitgereikt:

1. UZ Gent voor het feit dat men de ‘statu-

taire benoeming’ hoog in het vaandel

draagt.

2. OCMW Maldegem voor de vorming en

opleiding die het bestuur voorziet voor

het personeel van het OCMW en het

WoonZorgCentrum ‘Het Warmhof’.

Op woensdag 6 juli 2011 waren we met de

leiding van de centrale aanwezig in WZC ‘Het

Warmhof’ in Maldegem voor de feestelijke

uitreiking van onze award en we wensen het

bestuur van harte te feliciteren en te bedan-

ken voor het feestelijk gebeuren. Trouwens…

als een bestuur iets goed doet, dan zeggen

we het ook!

Binnen het OCMW hecht men heel veel be-

lang aan de ‘vorming en opleiding van het

personeel’:

• interne vorming (door eigen personeel,

door een gastspreker of een combinatie

van beide)

• Externe vorming (buitenshuis, theater-

voorstellingen, symposia, intervisie en

workshops)

Peter Wiemeop ons nationaal congres van acV-openbare diensten op 8 en 9 december in het icc te gent werden awards uitgereikt aan besturen die we beschou-wen als ‘een aantrekkelijke werkgever’.

OCMW Maldegem ‘WZC Het Warmhof’Uitreiking AWARD aan

Namens onze Centrale ACV-Openbare Diensten van harte gefeliciteerd met de verdiende AWARD! Bij deze feliciteren en bedanken we alle personeelsleden voor hun dagelijkse inzet voor het OCMW te Maldegem.Vanuit ACV-Openbare Diensten dragen wij iedereen een ‘Warm hart toe’!

Page 13: Nieuwe Tijd - juli 2011

federale overheid 13

van de centrale (Helihavenlaan 21, 1000 Brus-

sel)

Deze opleidingen zijn nog steeds bedoeld

voor alle ACV-leden die ingeschreven zijn

voor dit bevorderingsexamen. (Ter plaatse lid

worden kan mits het ondertekenen van een

domiciliëring)

inschrijven kan, tot de zalen volzet zijn, enkel

en alleen via de website van het ACV-Open-

bare Diensten: http://openbarediensten.

acv-online.be/ met vermelding van naam en

voornaam, tewerkstellingsplaats en keuze

van datum, en eventueel het lidnummer.

acV-Voorbereidingslessen: verlenging wegens succes!in mei en juni heeft het Federaal Team meer

dan 600 cursisten ontvangen die de opleiding

ter voorbereiding van het eerste gedeelte van

het bevorderingsexamen naar het niveau B

(BNG 11B00) gevolgd hebben.

Nog steeds komen er aanvragen van indivi-

duen en groepen toe om deze opleiding te

volgen. Daarom werd besloten om nog twee

extra sessies in september te organiseren.

Deze hebben plaats op vrijdag 23 september

en woensdag 28 september op de hoofdzetel

Geert Dewulfin het vorige nummer van De Nieuwe Tijd

werden veel cijfers weergegeven in verband

met de stand van zaken van de gecertificeer-

de opleidingen. Als aanvulling hierbij nog

een bijkomende tabel met de wachtlijsten

volgens SPOC-datum (Bron: OFO).

Volgens de cijfers van juni 2011 zijn er nog

19913 wachtenden op een gecertificeerde

opleiding die door OFO zal worden gegeven

en 1578 wachtenden op een gecertificeerde

opleiding bij de FOD Financiën. Een totaal van

21491 wachtenden en OFO heeft slechts een

jaarlijkse capaciteit van 12000. Goede moed

aan alle wachtenden!

Federaal Bevorderingsexamen naar het niveau B

Gecertificeerde opleidingen: een stand van zaken (toetje)

in het Belgisch Staatsblad van 22 juni

2011 verscheen de Omzendbrief nr. 609

in verband met de aanpassing van het

bedrag van de kilometervergoeding.

Voor de federale overheidsdiensten en

de diensten die ervan afhangen, voor

het Ministerie van Landsverdediging en

de instellingen van openbaar nut die

behoren tot het federaal administratief

openbaar ambt zoals gedefinieerd door

de wet van 22 juli 1993 betekent dat het

bedrag van de kilometervergoeding

voor de periode van 1 juli 2011 tot 30

juni 2012 wordt vastgesteld op 0,3352

euro per kilometer.

Aanpassing kilometerver-goeding!

SPOC-datum Einde 2009 Einde 2010

2003 81 39

2004 247 135

2005 1752 1513

2006 3630 2157

2007 3818 2914

2008 6104 4914

2009 3209 3713

2010 477 5978

2011 1407

2012 21

2013 2

Geen datum 337 213totaal 19655 23006

Page 14: Nieuwe Tijd - juli 2011

federale overheid

14

Building related illness

Beroepsziekte bij de federale overheid

Johan Lippenskantoorgebouwen die mensen ziek maken. Het lijkt een klucht, maar het is bittere ernst. building related illness (bri) treedt hoofdzakelijk op wanneer er werken uitgevoerd worden, of wanneer gebouwen te snel in gebruik wor-den genomen nadat er werken uitgevoerd zijn.

De paarse federale regering heeft een “fan-

tastische” regeling toegepast om op korte

termijn de begroting op te smukken: gebou-

wen verkopen om ze dan aan hoge prijs te-

rug te huren (de fameuze sale en leaseback

techniek). Gevolg hiervan is dat gebouwen

bijzonder snel, soms nog tijdens de werken,

worden betrokken door ambtenaren. Gevol-

gen laten niet op zich wachten. Omdat het

gebouw de kans niet heeft gehad om uit te

zweten, worden de ambtenaren blootgesteld

aan cementstof en vluchtige stoffen. Stoffen

die op de longen kunnen werken met alle ge-

volgen van dien.

eurostation iiRecent heeft de pers een uitgebreid onder-

zoek gedaan naar de situatie van het gebouw

Eurostation ii, een gebouw die nu de FOD

WASO, FOD Volksgezondheid, PDOS en het

geneesmiddelenagentschap huisvest. Voor

dit gebouw betaalt de overheid een huurprijs

van 25 miljoen euro per jaar (wat neerkomt

op een maandelijkse huurprijs van ongeveer

700 euro per ambtenaar). En wat krijgt de

overheid hiervoor in ruil? Een gebouw dat

slecht werd afgewerkt, zo goed als niet geïso-

leerd is en veel te vroeg werd betrokken.

Hoewel het gebouw in 2004 in gebruik werd

genomen zijn er vandaag nog steeds klach-

ten van ambtenaren. Zo moeten de diensten

bepaalde ecologische normen halen, maar

dat is zo goed als onmogelijk door de ontbre-

kende isolatie.

Toen het gebouw bezet werd moesten de ambtenaren reeds

verhuizen terwijl er nog werken nog niet afgerond waren.

Page 15: Nieuwe Tijd - juli 2011

federale overheid 15

Het hoofdbestuur van de Hulpkas voor WerkloosheidsuitkeringenNiet enkel in nieuwbouw zien we problemen

opduiken. Het streven naar een betere wer-

komgeving voor de ambtenaren heeft als

gevolg dat ambtenaren vaak in onmogelijke

omstandigheden moeten werken. Recent

zien we de situatie ook bij de renovatie van

het gebouw van het hoofdbestuur van de

Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen. Het

personeel moet in het gebouw blijven terwijl

deze volledig tot een ruwbouw werd herleid.

Ook hier zijn de gevolgen ingrijpend. Het per-

soneel zit in een gebouw te werken tussen

het stof, tussen de dampen, in volle lawaai, en

terwijl het gebouw aan het uitzweten is. Zelfs

terwijl de volledige voorgevel werd verwij-

derd werden er nog ambtenaren tewerkge-

steld! Ambtenaren die dan ook nog eens met

gehoorbescherming aan hun bureau zitten

en ondertussen pijnstillers nemen om hun

hoofdpijn, die het gevolg is van het lawaai en

de dampen, te kunnen verbijten.

Ook hier hebben we als ACV-Openbare dien-

sten aangedrongen op verbetering. Echter

werden de werken door de werkgever onder-

schat en konden hierdoor onvoldoende pre-

Toen het gebouw bezet werd moesten de

ambtenaren reeds verhuizen terwijl er nog

werken niet afgerond waren. Een stoffige om-

geving en chemische geuren waren dan ook

schering en inslag.

Ook 7 jaar na de oplevering zijn er naast de

gebrekkige isolatie nog steeds klachten over

het gebouw. Zo is er een luchtvochtigheid

binnen in het gebouw die te vergelijken is

met een woestijnklimaat, ver onder de nor-

men opgelegd door het ARAB.

Ondanks syndicaal aandringen moeten we

tot onze spijt vaststellen dat er pingpong

wordt gespeeld tussen de bezettende dienst,

de regie der gebouwen en de eigenaar. Tot

op vandaag is het speciaal overlegcomité,

het overlegorgaan over het gebouw zelf,

nog steeds niet geïnstalleerd. ACV-Openbare

Diensten kan dus niet anders dan in de re-

guliere overlegorganen aandringen op be-

terschap. Tot onze spijt krijgen we daar vol-

mondig gelijk, maar blijven we stuiten op de

onmogelijkheid van de FOD om er ook maar

iets aan te doen. Het is immers aan de regie

der gebouwen om het nodige te doen… On-

dertussen blijven ambtenaren werken in een

ongezonde omgeving.

ventieve maatregelen genomen worden. Ook

de inspectiedienst van toezicht welzijn op het

werk kon buiten enkele opmerkingen formu-

leren niets meer ondernemen om de situatie

van het personeel te verbeteren.

de rest van de federale overheidOngezonde omstandigheden tijdens en na

werken beperkt zich jammer genoeg niet tot

deze twee gevallen. We moeten vaststellen

dat er een aantal gebouwen die in gebruik

genomen zijn door federale ambtenaren met

deze omstandigheden te maken hebben, we

denken zo aan de WTC torens waar de werk-

omstandigheden niet veel beter zijn.

beroepsziekte door het gebouwEen ongezonde werkomgeving tijdens of

na werken, kan bij bepaalde personen een

beroepsziekte doen ontstaan. De meest

voorkomende problemen door deze om-

standigheden zijn problemen met de adem-

halingswegen. Een blootstelling van 4 tot 8

uur kan reeds volstaan om een ziektebeeld te

creëren. in bepaalde gevallen kan de schade

ernstig zijn en zelfs tot een beroepsziekte als

gevolg hebben.

Probleem hier is de vaststelling van het ge-

bouw als oorzaak van de ziekte. in sommige

gevallen is er pas een erkenning van de be-

roepsziekte na een lange slopende procedure

met deskundigen, als er al ooit een erkenning

komt. Een betere erkenning en herkenning

dringt zich dus op.

Ondertussen blijven ambtenaren

werken in eenongezonde omgeving.

Page 16: Nieuwe Tijd - juli 2011

bijzondere korpsen

16

wordt bekeken, wanneer ik vakbondsverlof

aanvraag. Nochtans valt de combinatie werk/

militant zijn goed mee. ik probeer regelmatig

deel te nemen aan vergaderingen, vormin-

gen,… van ACV. Dat is interessant omdat je

dan ook veel collega militanten tegen komt,

waar je veel van kan leren! En waar we dan er-

varingen kunnen uitwisselen. Ook de voorbe-

reidingen van overlegcomités, rondgangen,

werking,… gebeuren op die dagen. Soms zijn

de dagen in de centrale in Brussel, en dat wil

dan zeggen dat we zelfs meer dan 8 uur weg

zijn van huis. Dus vakantie is hier zeker een

verkeerde woordkeuze. Zo heb ik eind 2010

het nationaal congres mogen mee maken.

Dat is een tweedaagse met 500 militanten

van gans België die actief zijn als afgevaardig-

de binnen de openbare diensten. Het was een

zeer leerrijke tweedaagse. En ik verschoot van

de organisatie. Alles verliep vlekkeloos, en

was tot in de kleinste details geregeld. Er wa-

ren tal van sprekers aanwezig. Dat ging van

kabinetsmedewerkers, ACV leiding, leiding

van openbare sectoren, en zelfs een minister.

Vind je het belangrijk dat er een juiste mix is binnen de militanten, dat zowel de jon-geren, als vrouwelijke militanten gehoord worden?

Jenifer: Natuurlijk, elke persoon heeft een

ander denkbeeld, maar ook mannen en vrou-

wen kunnen verschillen van mening. Uitein-

delijk is het toch ook belangrijk onze wegen

zo ruim mogelijk te bewandelen en op elk

niveau te kunnen denken. Daarbuiten kan

het ook zijn dat een vrouwelijk militair liever

geholpen wordt door een vrouwelijke mili-

tanten. Ook als jongere, heb ik meer voeling

met “de jeugd van tegenwoordig”. En kan het

nuttig zijn van onze manier van denken te

kennen.

Heb je als afsluiter nog een boodschap voor onze leden?

Jenifer: ik wil zeker vermelden dat de samen-

werking en de sfeer zeer goed zit tussen de

ACV-militanten, ik zou zeggen… ook naar de

toekomst toe zouden we dit moeten aanhou-

den. Zoveel te sterker dat we staan, zoveel

te verder dat we geraken. Verder zou ik ook

iedereen willen bedanken die mij wegwijs

heeft gemaakt als militant en die mij de nodi-

ge hulp geeft indien nodig. ik was een beetje

bang om als militant te beginnen omdat ik er

helemaal niet in thuis was, maar dankzij de

militant-collega’s is dit zeer goed verlopen. En

ik kan het aanraden aan onze leden! indien je

je wil inzetten voor een rechtvaardige wereld

op de werkvloer en je de eerste stap niet durft

te zetten, de collega-militanten zullen je zeker

opvangen!

bedankt jennifer voor je inzet en laat me u nog een leuke militanten periode binnen acV toewensen!

dag jenifer, je bent dus al enkele jaren ac-tief als militant voor acV militairen. kan je je even voorstellen?

Jenifer: ik ben Jenifer Sermant, en werk sinds

2003 in de medische dienst van defensie.

in 2003 ben ik begonnen als ambulancier-

chauffeur in Landen EMi 22. in 2009 muteerde

ik naar Saffraanberg waar ik op 2 EMi CMR als

tandartsassistente werk. ik heb tijdens mijn

militaire loopbaan al 2 buitenlandse opdrach-

ten mogen meemaken. in 2007 Afghanistan

en 2008 Libanon, waar ik telkens 4 maanden

actief was.

sinds wanneer ben je militant en waarom heb je de keuze gemaakt voor het acV?

Jenifer: op aanraden van een collega militant

heb ik me aangeboden om me ook actief in

te zetten voor het personeel van defensie bij

ACV. Er was toen ook vraag naar vrouwelijke

militanten! Alsook naar nieuwe jonge krach-

ten. En ik ben goed aanvaard in de kernwer-

king van Saffraanberg, waar ook nog een

Franstalige vrouwelijke collega militant van

ACV zit. in Saffraanberg zijn we een hechte

militantengroep met de juiste mix van vrouw,

man, jong, oud, nieuw, ervaren en zelfs Ne-

derlands- en Franstaligen. De regering zou

nog iets van ons kunnen leren

Heeft het militant zijn, nooit problemen gegeven op de werkvloer met uw oversten (goede en/of slechte ervaringen)?

Jenifer: sommige oversten denken dat het

woord “vakbondsverlof” echt vakantie bete-

kent, maar dat is niet zo! En dat wil dan zeg-

gen dat het soms op de werkvloer verkeerd

Frederic Bay

Jenifer SermantMilitant in de kijker

indien je na het lezen van dit artikels

kriebels voelt of twijfelt om je ook actief

te engageren binnen ACV, geef gerust

een seintje! En we maken een afspraak

voor een vrijblijvend gesprek, zodat we

je op al je vragen kunnen proberen te

antwoorden! [email protected] of

02/208.24.33

Ook als jongere, heb ik meer voeling met “de jeugd van

tegenwoordig”.

Page 17: Nieuwe Tijd - juli 2011

vervoer 17

De loopbaan van de technische diensten gaat er algemeen

gesproken op vooruit.

De Lijn blijft er bij dat de drie CAO’s (de CAO’

‘koopkracht’, de CAO ‘zaterdagvergoeding en

gesplitste diensten’ en de CAO ‘technische

diensten’) als één geheel moeten worden

beschouwd.

De vakbonden aanvaardden deze uitgangs-

punten (besluit van het PC van 20 juni jl.) en

na een aantal onderhandelingsrondes werd

aan de achterban van de vakbonden ge-

vraagd zich uit te spreken over de ontwerpak-

koorden.

Na consultatie van de militanten op 22 juni

wou het ACV nog wijzigingen aanbrengen

aan de ontwerpakkoorden. ACV vroeg nieuw

overleg met De Lijn. De Lijn beantwoordde

deze vraag positief.

in het paritair comité van 24 juni dienden de

bonden nog een aantal voorstellen van tekst-

wijziging in. Uiteindelijk legde De Lijn een

eindvoorstel van ontwerpakkoord ( de drie

CAO’s als een geheel) op tafel en vroeg de

bonden of ze hiermee akkoord konden gaan.

Plots gingen ACOD en ACLVB niet meer ak-

koord met deze werkwijze die ze zelf hebben

voorgesteld op de bijeenkomst van 20 juni.

Raar maar waar!

ACOD en ACLVB lieten weten dat zij bereid

waren om de CAO’s ‘koopkracht’ en ‘zaterdag-

vergoeding’ te tekenen, zonder een nieuwe

raadpleging van hun achterban. Het ontwerp

van CAO ‘technische diensten’ moest dan weer

wel worden voorgelegd aan de achterban.

Wij geven een kort overzicht van de bespre-

kingen en van de inhoud van de ontwerp-

CAO’s.

Eind mei is het duidelijk dat De Lijn geen

centen heeft om verder te gaan dan de uit-

voering van de bij wet toegestane maximale

koopkrachtverhoging. De Lijn stelt wel dat

bijkomende middelen zouden kunnen wor-

den vrijgemaakt indien haar eisenbundel be-

spreekbaar wordt. Met andere woorden, wat

wordt uitgegeven aan (nieuwe) bijkomende

voordelen, moet op een of andere manier

door het personeel worden terugverdiend!

Een stakingsdreiging en een stakingsdag

later blijkt dat de uitgangspunten voor De

Lijn nog niet zijn veranderd. Er ligt niet meer

geld op tafel dan voor de staking. De Lijn is

wel bereid om ‘creatief’ te zijn. Ze wil zoeken

om toch iets te doen op het vlak van de ver-

hoging van de zaterdagvergoeding en de

vergoeding ‘gesplitste diensten’. Wel moet

dit gekaderd worden in het principe van de

‘gesloten enveloppe’.

De Lijn willigt wel een eis van de vakbonden

in en trekt haar eigen eisenbundel in. Zo blij-

ven de verworven rechten toch onaangetast!

Met betrekking tot de herwaardering van de

technische diensten ligt een voorstel op tafel

dat voor De Lijn niet te nemen of te laten is.

Er moet nog wel over onderhandeld worden.

ACOD gaat hier wel op de rem staan en heeft

blijkbaar liever dat dit dossier wordt geklas-

seerd.

Jan Coolbrandttijdens het laatste paritaire comité ‘de lijn’ van 24 juni jl. heeft de lijn haar ultiem voorstel gelanceerd. Het was aan de vakbonden om zich over het re-sultaat van de onderhandelingen uit te spreken.na consultatie van onze achterban werd dan toch een doorbraak in de on-derhandelingen bereikt. de cao’s werden op 29 juni door alle vakbonden ondertekend.

ultieme doorbraak!De Lijn: sociale programmatie 2011-2012

Page 18: Nieuwe Tijd - juli 2011

vervoer

18

ACV was de

bruggenbouwer!

de cao 2011-2012• Op 1 januari 2012 worden de lonen en de wedden verhoogd met 0,3%.

• De modaliteiten m.b.t. de fietsvergoeding en de vergoeding ‘onstentenis openbaar ver-

voer’ worden – in gunstige zin – gewijzigd. Het bedrag van de vergoeding wordt dan

weer niet verhoogd.

• Er is een recht op opleiding.

• De reglementering ‘toegang en promotie tot weddetrekkende functies’ wordt herbeke-

ken.

• De verhoging van de bijdrage van De Lijn aan het syndicaal fonds laat toe om het bedrag

van de vakbondspremie gevoelig op te trekken.

• De werkzekerheid blijft behouden.

• De verworven rechten blijven verzekerd.

de cao ‘ de realisatie van de efficiëntiewinsten’• Op 1 januari 2012 wordt de zaterdagvergoeding voor alle personeelsleden opgetrokken

tot 22,5%. Op 1 juli 2012 bedraagt de zaterdagvergoeding 25%.

• De premie voor gesplitste diensten wordt vanaf 1 januari 2012 op 2,72 euro gebracht.

• in ruil voor de verhoging van deze vergoeding en premie engageren alle partijen zich om

mee te werken aan het terugdringen van het aantal ongevallen.

de cao ’technische diensten’

• De Lijn garandeert tot eind 2012 de werkzekerheid van het personeel en het behoud van

de werkgelegenheid op het niveau van 795 voltijdse equivalenten (toestand eind mei

2011). Zij belooft dat er geen activiteiten zullen worden uitbesteed indien hierdoor de

werkgelegenheid zou zakken.

• Vanaf 1 januari 2012 wordt in elke loonschaal het uurloon vanaf nul baremieke anciënni-

teit tot en met vier jaar baremieke anciënniteit gelijkgesteld aan het uurloon van vier jaar

baremieke anciënniteit.

• Vanaf 1 januari 2012 wordt in elke loonschaal van de technische diensten de laatste halve

biënnale verhoogd tot een volledige biënnale.

• De doorgroeimogelijkheid naar het bis- en ter barema wordt verlaagd van 8 jaar naar 6

jaar vanaf 1 januari 2012

• De functies worden in de toekomst in vier categorieën ingedeeld. in de categorie iV wordt

een barema 16 toegevoegd. Alle personeelsleden van de technische diensten kunnen

zich kandidaat stellen voor de vierde categorie en komen in principe in aanmerking om

door te groeien tot barema 16. Hiervoor zal een selectieproef worden georganiseerd. Er

valt te verwachten dat uiteindelijk 40% van het personeelsbestand in categorie iV zal te-

rechtkomen en dus zicht zal hebben om door te groeien naar barema 16.

• Hoe dan ook, alle personeelsleden behouden het verworven bezoldigingsniveau en de

loopbaanmogelijkheden die ze hadden.

• Over de organisatie van vroege, late en weekenddiensten wordt de ondernemingsraad

geraadpleegd. De regeling wordt na overleg met de vakbonden ingevoerd op 1 januari

2012.

• Vanaf 1 januari 2012 wordt er een extra-vergoeding van 5 euro per dienst voor de late

diensten die ten vroegste eindigen om 20u toegekend. Hiervoor wordt uitsluitend be-

roep gedaan op vrijwilligers.

• Met betrekking tot de punctuele en structurele uitbesteding zijn afspraken gemaakt. Zo

zullen de vakbonden en de ondernemingsraad worden betrokken. Anders gezegd: wij

zullen de uitbesteding op de voet kunnen opvolgen en behouden het inspraakrecht!

ACV daarentegen liet weten de voorstellen

als een geheel opnieuw te zullen voorleggen

aan de achterban (het militantencomité van

28 juni).

Rekening houdend met het feit dat De Lijn

absoluut zou doorgaan met haar reorgani-

satie, was het ACV van oordeel dat er nu ook

een CAO ‘ herwaardering van de technische

diensten’ moest worden afgesloten. indien

er hierover nu geen akkoord was, stonden

de vakbonden definitief buiten spel en komt

er zeker geen verbetering van de (geldelijke)

loopbaan van de werknemers van de techni-

sche diensten.

Het ACV begrijpt niet dat ACOD wel mee on-

derhandelt, maar als puntje bij paaltje komt,

deze verbetering van de loopbaan in de tech-

nische diensten niet steunt!

ACOD weet heel goed dat een algemene

loonsverhoging voor de technische diensten

buiten de ‘sociale programmatie’ onrealistisch

is! Waarom blijft ze dit de werknemers van de

technische diensten voorspiegelen?

Het ACV vindt wat voorligt een aanvaardbaar

compromis – inderdaad een vergelijk! – dat

rekening houdt met haar belangrijkste be-

kommernissen. Via dit ontwerpakkoord blijft

de werkgelegenheid gegarandeerd en wordt

de uitbesteding aan banden gelegd. De loop-

baan van de technische diensten gaat er al-

gemeen gesproken op vooruit. Ruim 70% van

de medewerkers van de technische diensten

worden er op een of andere manier beter van!

Het mocht natuurlijk wat meer zijn, maar dat

zat er echt niet in!

De werknemers in de technische diensten re-

kenen nu op de steun en solidariteit van alle

personeelsleden om hier nu eindelijk een ak-

koord uit de brand te slepen.

De inhoud van de ontwerpakkoorden

Page 19: Nieuwe Tijd - juli 2011

vervoer 19

contacteer onsHet is zeer belangrijk voor onze goede wer-

king om via jullie, de werknemer, te weten te

komen wat er leeft binnen elk van de verschil-

lende bedrijven. Jullie zijn onze vinger aan

de pols bij de privé exploitanten. Alleen met

behulp van informatie van jullie kant kunnen

we problemen en kansen detecteren. Pas dan

wordt de actie echt gezamenlijk, en kunnen

resultaten op het niveau van de hele groep

bereikt worden. Dus hebben jullie vragen en/

of suggesties,… Eén e-mailadres daarvoor:

[email protected]

Volg ons op facebook en op twitter

www.acvbuscar.be

Autobus-autocarBezoek onze nieuwe website

Anciënniteit O.M.C Zondagwerk ( basisloon + 100 % toeslag)

Nachtwerk + € 1,38/u (20u - 6u)

0 13,5673 27,1346 14,9473

0,5 13,6507 27,3014 15,0307

1 13,7675 27,5350 15,1475

2 13,9040 27,8080 15,2840

3 14,0213 28,0426 15,4013

4 14,1581 28,3162 15,5381

5 14,2453 28,4906 15,6253

6 14,4469 28,8938 15,8269

8 14,6479 29,2958 16,0279

10 14,8566 29,7132 16,2366

12 14,9717 29,9434 16,3517

14 15,0862 30,1724 16,4662

16 15,3311 30,6622 16,7111

18 15,4492 30,8984 16,8292

20 15,6568 31,3136 17,0368

22 15,7756 31,5512 17,1556

24 15,8933 31,7866 17,2733

25 15,9816 31,9632 17,3616

26 16,0998 32,1996 17,4798

28 16,2177 32,4354 17,5977

29 16,3359 32,6718 17,7159

Anciënniteit Uurlonen in euroZondagwerk (basisloon + 100 % toeslag)

Nachtwerk (basisloon+0,50 euro/uur)

0-2 11,2413 22,4826 11,7413

3-5 11,3047 22,6094 11,8047

6-10 11,3661 22,7322 11,8661

11-15 11,4916 22,9832 11,9916

16-20 11,6756 22,3512 11,1756

21 jaar en meer 11,7401 22,4802 12,2401

Openbare autobusdiensteningevolgde de overschrijding van de spilindex werden de lonen op

1 juni 2011 met 2% verhoogd. Hieronder vindt u de nieuwe uurlonen.

De maandelijkse toelage wordt 133,90 euro per maand. De vergoe-

ding voor de eerste onderbreking van de dag die langer duurt dan

1 uur, wordt 1,83 euro.

Bijzonder geregelde autobusdiensten Door de overschrijding van de spilindex werden ook de lonen van

het personeel van de speciale autobusdiensten vanaf 1 juni 2011 ver-

hoogd met 2%.

De Nieuwe uurlonen:

Page 20: Nieuwe Tijd - juli 2011

vervoer

20

en een toekenning van een bijkomende

tweejaarlijkse verhoging voor het personeel

in eindeloopbaan. De uitbreiding van de hos-

pitalisatieverzekering voor (brug)gepensio-

neerden vormt een bijkomende eis.

Uiteraard vragen wij ook de garantie dat soci-

ale verworvenheden gevrijwaard blijven. Wij

vragen bovendien een actualisering hiervan.

Zo moeten ook nieuw samengestelde gezin-

nen recht hebben op een vrijkaart en moet er

tegemoet worden gekomen in communica-

tiemiddelen voor het personeel. De regeling

van het borstvoedingsverlof moet verbeterd

worden evenals de regeling woon-werkver-

keer. Toekenning van ecocheques maakt

eveneens deel uit van de eisenbundel.

Ook de discriminatie tussen vastbenoemde

agenten en niet-vastbenoemde agenten wil-

len we wegwerken.

Uiteraard vragen wij bij dit alles de naleving

van de paritaire akkoorden en het sociaal

overleg.

Allereerst vragen we garanties voor het be-

houd van werkzekerheid. Ook zaterdagwerk

zou opgewaardeerd moeten worden.

De vergoeding voor het onderhoud van het

uniform is momenteel te laag. Een vraag tot

aanzienlijke verhoging hiervan werd even-

eens opgenomen in de eisenbundel.

Wat betreft eindeloopbaanregelingen, vra-

gen we verderzetting van CAO 17 voor per-

soneel geboren in 1956 en 1957, net als ver-

lenging van de regeling na 40 jaar loopbaan

Het gemeenschappelijk vakbondsfront

dient eisenbundel in

MiVB sociale programmatie 2011-2012

jan coolbrandt

Uiteraard vragen wij ook de garantie dat sociale verworvenheden

gevrijwaardblijven.

Page 21: Nieuwe Tijd - juli 2011

pensioenen 21Bij prestaties tot 65

zorgt de bonus gemiddeld voor een jaarlijkse

aanvulling op het pensioen van ruim 2400 euro.

vandaag echter niet. Aangezien een pensioen

één jaar voor de ingangsdatum moet worden

aangevraagd was het van belang dat er nu

reeds duidelijkheid kwam over de voortzet-

ting van het stelsel na 2012.

De regeling in het kader van de overheids-

pensioenen, waarbij een leeftijdscomple-

ment wordt toegekend voor prestaties na de

leeftijd van 60 jaar, is niet in de tijd beperkt.

Sinds 1 januari 2007 ontvangen contractanten

in overheidsdienst, net als werknemers in de

privésector een pensioenbonus voor prestaties

na 1 januari van het jaar waarin ze 62 worden

of 44 loopbaanjaren kunnen bewijzen. De bo-

nus bedraagt 2,2082 euro per dag effectieve

tewerkstelling. Een jaar extra werken levert zo

tot bijna 700 euro meer op. Bij prestaties tot 65

zorgt de bonus gemiddeld voor een jaarlijkse

aanvulling op het pensioen van ruim 2400 euro.

De regeling is een onderdeel van het gene-

ratiepact en bestaat sinds 1 januari 2007. De

uitvoering van de maatregel was voorzien tot

eind 2012. Voor die datum zou het stelsel ge-

evalueerd worden. Die evaluatie is er tot op

Joris Lermyttede verlenging van de pensioenbonus tot 2014 werd op dinsdag 14 juni 2011 goedgekeurd in de kamercommissie sociale zaken. daarmee wordt het stel-sel, dat moet aanzetten tot langer werken, zo goed als zeker met één jaar verlengd.

Verlenging pensioenbonus werknemers goedgekeurd

http://www.dekamer.be/kvvcr/showpage.cfm?section=flwb&leftmenu=no&language=nl

&cfm=flwbn.cfm?lang=n&legislat=53&dossieriD=1411&inst=K

http://www.rvponp.fgov.be/onprvp2004/NL/i/iK/iK_02.asp

Page 22: Nieuwe Tijd - juli 2011

pensioenen

22

Reeds in 2018 zou men ten vroegste

vanaf 61 jaar met pensioen kunnen.

veel vrouwen hebben kortere loopbanen en

zouden hier in het bijzonder getroffen worden.

in de bedrijven waar iemand van een brugpen-

sioen kan genieten, zal die maatregel meebren-

gen dat de werkgever langer het brugpensioen

moet ten laste nemen. in openbare diensten

bestaat die regeling niet en zal men dus pas

later effectief kunnen vertrekken.

Verder wordt een hervorming van de over-

levingspensioenen voorzien, zou de cu-

mulatie tussen beroepsinkomen en over-

levingspensioen verbeteren, moet er één

pensioengegevensbank komen en zouden de

laagste pensioenen worden verhoogd, evenals

de minimumpensioenen. De cumulatie van

pensioen en beroepsinkomsten zou enerzijds

algemene maatregelenDe focus van de maatregelen ligt op het aan-

zetten tot langer werken: het uitstellen van

de effectieve pensioenleeftijd. Door de focus

hier te leggen geeft de formateur gevolg aan

ondermeer Europese aanbevelingen. Aan de

wettelijke pensioenleeftijd van 65 jaar wordt

niet geraakt, maar aan het vervroegd pensi-

oen wordt wel drastisch geraakt. Vandaag is

vervroegd pensioen mogelijk vanaf 60 jaar. Elk

jaar zou die leeftijd met twee maand worden

verhoogd. Reeds in 2018 zou men ten vroegste

vanaf 61 jaar met pensioen kunnen. Er wordt

wel een opening gelaten voor wie een loop-

baan van 40 jaar heeft: voor hen zou vervroegd

pensioen op 60 jaar mogelijk blijven. Vooral

Joris LermytteMet de nota di rupo lijkt een nieuwe fase in de regeringsonderhandelin-gen ingezet. Voor het eerst worden communautaire en socio-economische hervormingen samengebracht. ook de pensioenen kwamen uitgebreid aan bod. Het valt te verwachten dat de voorstellen van di rupo zullen blijven terugkomen in de zoektocht naar een regeerprogramma. de maatregelen die werden voorgesteld raken nagenoeg elke ambtenaar.

Wat zegt de nota

Di Rupo over onze pensioenen?

Page 23: Nieuwe Tijd - juli 2011

pensioenen 23

delen van de nota, heeft men dat voorstel op-

nieuw geschrapt. Het bewijst hoezeer het be-

langrijk is dat we op onze hoede blijven.

Doorwerken na 65 jaar met pensioenopbouw

zou mogelijk worden. Gezond lijkt ons dat ei-

genlijk niet. Want uiteindelijk zijn toch maar

toplui geïnteresseerd in dit soort mogelijkhe-

den. Of dit toekomstgericht voor het dyna-

misch beheer van de openbare sector de best

optie is, betwijfelden we sterk.

Verder worden een aantal gunstregimes be-

perkt door de minimale loopbaanduur voor

een volledig pensioen op minstens 36 jaar te

brengen. Benieuwd of dat ook zal gelden voor

de parlementairen.

De afgelopen jaren hebben we alles in het werk

gesteld om voor het contractueel overheids-

personeel een wet tot stand te laten komen

die zou voorzien in de mogelijkheid van een

aanvullend pensioen. De nota zegt daarover

niets. Dat is alles behalve logisch. Of is dat maar

een tactische opstelling, om nadien te kunnen

zeggen dat men dit na onderhandelingen toch

heeft ingevoerd om ingrepen op andere pun-

ten te verschonen?

de werknemerspensioenenSpecifiek voor de werknemers behoudt de

formateur de pensioenbonus voor werken na

62 jaar of 44 loopbaanjaren en voorziet hij de

pensioenopbouw boven de 45 loopbaanjaren.

De zogenaamde ‘eenheid van loopbaan’ wordt

hiermee naar de prullenmand verwezen. Ver-

der bevat de nota van Di Rupo een aansporing

tot een veralgemening van de 2e pijler, een ver-

betering van de cumul tussen pensioen en ren-

tes voor arbeidsongevallen en beroepsziektes,

tweejaarlijkse verhogingen van de minimum-

pensioenen met twee procent en een twee-

jaarlijkse automatische welvaartsaanpassing

van alle werknemerspensioenen met 0,7%.

Daarmee zou de welvaartsaanpassing van de

werknemerspensioenen op hetzelfde niveau

komen van de perequatie van de overheids-

pensioenen.

Een nieuwe regering zou ook de pensioenop-

bouw bij werkloosheid en vrijwillige loopbaan-

onderbrekingen verminderen, de opbouw van

een aanvullend pensioen voor de hoogste in-

komens fiscaal strenger behandelen, net als de

opname van die pensioenen voor 65 jaar.

conclusieinzake pensioenen overwegen duidelijk de

beperkingen en besparingen. We gaan er van

uit dat de ingrediënten die Di Rupo heeft aan-

gereikt zullen blijven terugkomen in het menu

voor een nieuwe regering. in die context stel-

len we vast dat voor het eerst sinds lang ook de

ambtenarenpensioenen expliciet en uitvoerig

in het vizier worden genomen. We gaan er dus

van uit dat de voorstellen tot ingrepen in de

overheidspensioenen zullen blijven terugko-

men. We volgen alles op de voet en zullen blij-

ven reageren! Afbraak van de pensioenen van

de ambtenaren zullen we niet dulden!

onbeperkt mogelijk worden na de pensioen-

leeftijd. Anderzijds zouden beroepsinkomsten

voor 65 jaar volledig in mindering worden ge-

bracht van het pensioen: op die manier levert

werken niets op. Daarmee lijkt de combinatie

arbeid en pensioen uitsluitend voorbehouden

voor hen die het zich kunnen permitteren om

tot 65 door te werken.

de overheidspensioenenOok bij statutairen wil men vervroegd pensioen

moeilijker maken. De loopbaanvereiste zou te-

gen 2020 op vijfendertig jaar komen te liggen,

tegenover vijf jaar vandaag. Daarmee komt ze

op gelijke hoogte van die van de werknemers.

Er wordt ook rechtstreeks geraakt aan het over-

heidspensioen zelf: nieuwe aangestelden zou-

den een pensioen genieten berekenend op het

loon van de laatste tien jaar van de loopbaan,

in plaats van de laatste vijf jaar. De maatregel

houdt een vermindering in van de pensioenen

voor de meeste nieuwe ambtenaren. Men raakt

daarmee aan een van de fundamenten van het

stelsel. Dat kan voor ons niet. Doen alsof dit en-

kel beslist wordt voor nieuwe personeelsleden

is zichzelf wat wijs maken. Het is de perfecte

aanleiding om er over enkele jaren op terug te

komen en te voorzien in een berekening van

het pensioen over de ganse loopbaan, of ook

voor wie nu reeds in dienst is. Als dit nog maar

de aanzet is van de politieke besprekingen op

voorstel van een PS voorman, waarom zou men

bijvoorbeeld onder liberale druk in de politieke

onderhandelingen overigens niet verder gaan

met de ingrepen? Een stevige reactie drong

zich dan ook op.

Aanvankelijk voorzagen de voorstellen ook

in een aantasting van de perequatie. Na onze

reactie bij het uitlekken van sommige onder-

Ook bij statutairen wil men vervroegd pensioen moeilijker

maken.

We volgen alles op de voet en zullen blijven

reageren!

Page 24: Nieuwe Tijd - juli 2011

Gezinsdag voor militanten van ACV-Openbare Diensten Vergaderen, onderhandelen, problemen en vragen van collega’s oplossen, vorming volgen, een luisterend oor bieden.onze militanten zetten zich iedere dag weer in. en zij doen dit vrijwillig.acV-openbare diensten zocht daarom naar een manier om onze militanten te bedanken.

We nodigen alle militanten dan ook graag uit naar onze gezinsdag. ze kunnen kiezen tussen een dagje bellewaerde park op zaterdag 24 september of een dagje Walibi op zondag 25 september, met het hele gezin.

de meeste militanten die een e-mailadres hebben, ontvingen al een aankondiging en inschrij-vingsformulier voor deze gezinsdag. Wie geen e-mailadres heeft, of per vergissing de mail niet heeft ontvangen, kan nog inschrijven via onze website: www.acv-openbarediensten.be.