AKD T.N. Sanders Bestuursrechtelijke aanpak van drugsafval en drugslaboratoria
Akd 7221209 v1_ppt wwz 02.10.2014
Transcript of Akd 7221209 v1_ppt wwz 02.10.2014
Titeldia
Wet Werk en ZekerheidSeminar 3 & 6 oktober 2014
Ronald van der Stap
Mariëlle van Winden-Spaans
Deel I – Wijzigingen per 1 januari 2015− Proeftijd
− Concurrentiebeding
− Aanzegplicht
− Risicoregeling
− Uitzendbeding
Agenda
2
Deel II – Wijzigingen per 1 juli 2015− Duaal ontslagstelsel
− Opzegging
− Ontbinding
− Beëindiging door partijen
− Rechtsmiddelen
− Transitievergoeding
− Ketenregeling
Agenda
3
Deel III – Wijzigingen per 1 april 2016− Risicoregeling
− Werkloosheidswet
Agenda
4
WIJZIGINGEN PER 1 JANUARI 2015
5
Proeftijd
Concurrentiebeding
Aanzegplicht
Risicoregeling
Uitzendovereenkomst
Deel I – Wijzigingen per 1 januari 2015
6
Proeftijd
Huidig Nieuw
Aovk bepaalde tijd: ≤ 6 maanden
Max. 1 maand Niet toegestaan
Aovk bepaalde tijd: > 6 mnd - ≤ 2 jaar
Max. 1 maand Max. 1 maand
Aovk bepaalde tijd: > 2 jaar
Max. 2 maanden Max. 2 maanden
7
Alleen tekst
Proeftijd
Afwijking bij CAO niet mogelijk
Opvolgende aovk: niet mogelijk, tenzij deze nieuwe aovk duidelijk andere vaardigheden of verantwoordelijkheden vereist
8
Concurrentiebeding
Huidig: twee voorwaarden
(1) schriftelijk
(2) meerderjarigheid
Nieuw:
Uitgangspunt: een concurrentiebeding in tijdelijke contracten (ongeacht de duur) wordt in principe verboden
Uitzondering: indien uit de bij het beding opgenomen schriftelijke motivering van de werkgever blijkt dat het beding noodzakelijk is vanwege zwaarwegende bedrijfs- of dienstbelangen
Zonder motivering is het beding nietig
9
Concurrentiebeding Werknemer kan motivering laten toetsen door de rechter
De rechter kan het beding vervolgens vernietigen indien hij meent dat de motivering de noodzaak voor een concurrentiebeding onvoldoende onderbouwt
Géén verandering t.a.v. concurrentiebedingen in contracten voor onbepaalde tijd
10
Concurrentiebeding - Overgangsrecht De wijzigingen hebben alleen betrekking op
concurrentiebedingen die zijn gesloten op of na 1 januari 2015
De huidige regels blijven van toepassing op concurrentiebedingen die zijn gesloten vóór 1 januari 2015
11
Het wordt voor een werkgever moeilijker om een geldig concurrentiebeding overeen te komen in een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd
Er zal vermoedelijk veel worden geprocedeerd over de vraag of de motivering de noodzaak voor een concurrentiebeding voldoende onderbouwt
Bij beëindiging dienstverband zal concurrentiebeding eerder in discussie worden betrokken, nu deze discussie onderdeel kan uitmaken van ontbindingsprocedure
Concurrentiebeding - Gevolgen werkgever
12
Aanzegplicht
Invoering schriftelijke aanzegtermijn van 1 maand bij aovk van 6 maanden of langer die van rechtswege eindigt
Werkgever moet duidelijkheid verschaffen:
(1) Of aovk wordt verlengd
(2) Zo ja, op welke voorwaarden
Sanctie niet nakomen aanzegtermijn: vergoeding van 1 maandsalaris of pro rato indien te laat
13
Aanzegplicht
Stilzwijgende voortzetting voor zelfde duur en tegen dezelfde voorwaarden, indien:
werkgever niet heeft aangegeven de aovk al dan niet te willen voortzetten of niet heeft aangegeven onder welke voorwaarden
en er wordt doorgewerkt na de einddatum
verlenging maximaal 1 jaar
14
Aanzegplicht
Aanzegplicht geldt niet:
(1) Bij aovk waarbij einde niet op datum is gesteld (project, vervanging ziekte)
(2) Aovk < 6 maanden (ook niet bij 2e of 3e aovk)
(3) Aovk met uitzendbeding
15
Aanzegplicht
Verzoek om vergoeding wegens schenden van de aanzegplicht:
binnen twee maanden na het moment waarop de tijdelijke arbeidsovereenkomst waarop de aanzegplicht betrekking had, is geëindigd
16
Aanzegplicht - Overgangsrecht
Indien de aovk eindigt binnen 1 maand na 1 januari 2015 is de aanzegtermijn niet van toepassing
Let op: toepassing op lopende arbeidsovereenkomsten die eindigen per 1 februari 2015 of later
m.i.v. 1 januari 2015 aanzeggen bij afloop bepaalde tijd
17
Huidig: Geen arbeid, geen loon
Maximaal 26 weken afwijken
Onbeperkt bij CAO
Nieuw: Geen arbeid, wél loon (n.b.: per 1 april 2016)
Maximaal 26 weken afwijken
Maximaal 78 weken bij CAO, mits
(1) Functies waarvan de werkzaamheden incidenteel van aard zijn
(2) Die werkzaamheden geen vaste omvang hebben
Risicoregeling
18
Alleen tekst
Uitzendbeding
Huidig:
Maximaal 26 weken
Onbeperkt bij CAO
Nieuw:
Maximaal 26 weken
Maximaal 78 weken bij CAO
19
WIJZIGINGEN PER 1 JULI 2015
20
21
Deel II – Wijzigingen per 1 juli 2015
Duaal ontslagstelsel
Opzegging
Ontbinding
Beëindiging door partijen
Rechtsmiddelen
Transitievergoeding
Ketenregeling
22
Duaal ontslagstelsel
Uitgangspunt: preventieve ontslagtoets geldt voor iedereen met een arbeidsovereenkomst
Niet meer van toepassing bij:
− Bereiken AOW- of pensioengerechtigde leeftijd
− Na cao-procedure
− ‘Kleine’ opdrachtnemer
Let op: preventieve ontslagtoets geldt straks ook voor internationale werknemers die niet terugvallen op de Nederlandse arbeidsmarkt.
23
Duaal ontslagstelsel
Route via het UWV
‒ Bedrijfseconomische redenen
‒ Langdurige arbeidsongeschiktheid
Route via de kantonrechter
‒ Persoonlijke redenen
‒ Na afwijzing UWV
‒ Tijdelijk contract zonder tussentijdse opzegmogelijkheid
24
Opzegging
Redelijke grond; en
Herplaatsing binnen een redelijke termijn, al dan niet met behulp van scholing, in andere passende functie is niet mogelijk of ligt niet in de rede.
Herplaatsing ligt niet in de rede als sprake is van een verstoorde arbeidsverhouding als gevolg van verwijtbaar handelen van wn.
Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld t.a.v. deze criteria.
Verplichting tot scholing van de werknemer teneinde deze inzetbaar te houden ook indien de functie vervalt of de werknemer niet in staat is deze nog langer te vervullen.
25
Opzegging
Instemming van werknemer is vereist, tenzij:
‒ Toestemming is verkregen van het UWV / de cao-commissie
‒ In situaties waarin de preventieve ontslagtoets niet van toepassing is
o bereiken AOW- of pensioengerechtigde leeftijd
o na cao-procedure
o ‘kleine’ opdrachtnemer
26
Opzegging - UWV
Bedrijfseconomische redenen
Langdurige arbeidsongeschiktheid
Binnen vier (4) weken beslissing
Duur procedure aftrekken van opzegtermijn (minimale opzegtermijn is één (1) maand)
27
Opzegging - Cao-commissie
Alternatief voor het UWV in het geval van bedrijfseconomische redenen
Cao moet zijn gesloten door vakbonden die (i) in de betrokken onderneming of bedrijfstak werkzaam zijn en (ii) minimaal twee jaar volledige rechtsbevoegdheid hebben.
In de cao worden regels gesteld m.b.t.:
‒ Hoor en wederhoor
‒ Vertrouwelijke behandeling
‒ Redelijke reactie- en beslistermijnen
28
Opzegging - Kantonrechter
Op verzoek werknemer kan de kantonrechter de opzegging van de arbeidsovereenkomst vernietigen indien:
− in strijd is met opzegverbod;
− opzegging discriminatoir is;
− schending wederindiensttredingsvoorwaarde
29
Ontbinding
Frequent ziekteverzuim
Disfunctioneren
Verwijtbaar handelen/nalaten werknemer
Verstoorde arbeidsverhouding
Andere (in de persoon gelegen) omstandigheden
Duur procedure aftrekken van opzegtermijn
30
Ontbinding
Ontbindingsverzoek werkgever kan slechts worden ingewilligd indien:
‒ aan de vereisten voor opzegging is voldaan; en
‒ er geen opzegverboden van toepassing zijn;
Let op: Het opzegverbod tijdens ziekte geldt ook in geval van bedrijfseconomische redenen voor ontslag en is alleen niet van toepassing bij bedrijfsbeëindiging.
31
Ontbinding - Einddatum
Einddatum arbeidsovereenkomst bij verzoek werkgever:
−arbeidsovereenkomst onbepaalde tijd en bepaalde tijd met tussentijdse opzegmogelijkheid uitgangspunt de toepasselijke opzegtermijn; en
−duur ontbindingsprocedure mag hierop in mindering worden gebracht, maar een termijn van minimaal één (1) maand resteert;
−ernstig verwijtbaar handelen werknemer, eerdere ontbinding mogelijk;
−bepaalde tijd zonder tussentijdse opzegmogelijkheid kantonrechter niet gebonden aan een wettelijke einddatum maar bestaat de mogelijkheid aan werknemer of werkgever een vergoeding toe te kennen.
32
Ontbinding - Einddatum
Bij ontbindingsverzoek van werknemer kan de kantonrechter de einddatum van de arbeidsovereenkomst vrij bepalen.
33
Beëindiging door partijen
Opzegging door werkgever na schriftelijke instemming van werknemer
Beëindigingsovereenkomst
34
Beëindiging door partijen - Bedenktijd
Instemming met de opzegging en de beëindigingsovereenkomst kunnen door werknemer:
‒ door middel van een schriftelijke verklaring;
‒ binnen 14 dagen;
‒ zonder opgaaf van redenen;
‒ worden herroepen respectievelijk worden ontbonden;
‒ na gebruik te hebben gemaakt van de bedenktijd terzake instemming of de beëindigingsovereenkomst kan werknemer daarvan binnen zes (6) maanden niet nogmaals gebruik maken, ook niet indien in tweede instantie de arbeidsovereenkomst op een andere manier eindigt.
35
Beëindiging door partijen - Bedenktijd
Werkgever moet werknemer over deze rechten schriftelijk informeren:
‒ in de beëindigingsovereenkomst;
‒ binnen twee (2) dagen na de instemming.
Sanctie bij overtreding: bedenktijd wordt drie (3) weken
36
Rechtsmiddelen
Indien is opgezegd:
−zonder toestemming (UWV) of instemming (werknemer)
−in strijd met opzegverboden of discriminatie bepalingen
−de wederindiensttredingsvoorwaarde is overtreden
Kan werknemer na opzegging de kantonrechter verzoeken:
‒ de opzegging te vernietigen; of
‒ aan werknemer een billijke vergoeding toe te kennen
37
Rechtsmiddelen
Indien is opgezegd:
−met toestemming (UWV)
−in strijd met wettelijke bepalingen
−de wederindiensttredingsvoorwaarde is overtreden.
Kan werknemer na opzegging de kantonrechter verzoeken de arbeidsovereenkomst te herstellen.
Kantonrechter bepaalt het tijdstip van herstel en treft voorzieningen omtrent de rechtsgevolgen van de onderbreking van de arbeidsovereenkomst.
38
Rechtsmiddelen
Hoger beroep en cassatie mogelijk tegen ontbindingsbeschikking en beschikking terzake herstel arbeidsovereenkomst
Geen opschortende werking
Hoger beroep en cassatie tegen ontbindingsverzoek van werknemerheeft alleen betrekking op de hoogte van de vergoeding.
39
Rechtsmiddelen - Varia
Bij ontslag op staande voet moet werknemer binnen twee (2) maanden procedure bij kantonrechter starten
Vervaltermijn
Alle vorderingen ter zake einde dienstverband kunnen daarbij worden meegenomen
40
Transitievergoeding - Voorwaarden
iedere werknemer
minimaal 24 maanden in dienst
ongeacht of sprake is van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde of onbepaalde tijd
Transitievergoeding - Voorwaarden
Beëindiging op initiatief van werkgever:
−opzegging
−ontbinding
−niet voortzetten arbeidsovereenkomst na einde van rechtswege
41
Transitievergoeding - Voorwaarden
Beëindiging op initiatief van werknemer ten gevolge van ernstig verwijtbaar handelen of nalaten van de werkgever:
−opzegging
−ontbinding
−niet voortzetten arbeidsovereenkomst na einde van rechtswege
Indien er geen sprake is van ernstig verwijtbaar handelen of nalaten van werkgever en de werknemer wenst de arbeidsovereenkomst niet voort te zetten, dan is geen transitievergoeding verschuldigd.
42
Transitievergoeding - Voorwaarden
Beëindiging arbeidsovereenkomst ten gevolge van:
− opzegging door de werkgever met instemming van de werknemer transitievergoeding verschuldigd
− het sluiten van een beëindigingsovereenkomst tussen werkgever en werknemer geen transitievergoeding verschuldigd
43
Transitievergoeding – Wanneer nog meer niet?
In CAO voor werknemers een gelijkwaardige voorziening is opgenomen, gericht op het voorkomen van werkloosheid of het bekorten van de periode van werkloosheid.
Werkgever in staat van faillissement is verklaard, aan hem surseance van betaling is verleend of op hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is.
De arbeidsovereenkomst eindigt:
− voordat de werknemer 18 jaar is en gemiddeld maximaal 12uur per week heeft gewerkt;
− in verband met het bereiken van de AOW- of pensioengerechtigde leeftijd;
− het gevolg is van ernstig verwijtbaar handelen of nalaten van de werknemer.
44
Transitievergoeding – Duur dienstverband
de maanden waarin de werknemer voor zijn 18e verjaardag gemiddeld ten hoogste 12 uur per week heeft gewerkt tellen niet mee
samentelling van één (1) of meer voorafgaande arbeidsovereenkomsten die elkaar hebben opgevolgd met tussenpozen van ten hoogste zes (6) maanden
45
46
Transitievergoeding - Hoofdregel
Voor ieder gewerkt dienstjaar 1/3 maandloon
Vanaf het 10e dienstjaar 1/2 maandloon
wat onder ‘loon’ zal worden verstaan wordt nog nader vastgesteld in een AMvB
Maximum € 75.000 bruto of jaarsalaris
Op www.akd.nl is een rekentool beschikbaar
47
Transitievergoeding - Voorbeeld Werknemer 48 jaar oud
12 jaar in dienst
Salaris € 2.500,- bruto per maand (inclusief vakantiegeld)
Datum uitdiensttreding is 1 juni 2016
Kantonrechtersformule correctiefactor 1: € 41.250,- bruto
Transitievergoeding: € 12.708,- bruto
Transitievergoeding – In mindering te brengen kostenTransitiekosten: kosten voor maatregelen die zijn gericht op het voorkomen van werkloosheid of het bekorten van de periode daarvan (werk-naar-werk).
Inzetbaarheidskosten: kosten voor maatregelen die gericht zijn op versterking van de bredere inzetbaarheid van de werknemer op de arbeidsmarkt. Niet: kosten gemaakt om de inzetbaarheid van de werknemer binnen de organisatie van werkgever te bevorderen.
Bij een opvolgende overeenkomst kunnen transitiekosten en inzetbaarheidskosten die gemaakt zijn bij beëindiging van voorgaande arbeidsovereenkomsten niet in mindering worden gebracht op de transitievergoeding.
48
Transitievergoeding – In mindering te brengen kostenschriftelijke overeenstemming over het in mindering brengen van transitie- en inzetbaarheidskosten
kosten gemaakt door werkgever en gekoppeld aan werknemer aan wie de transitievergoeding verschuldigd is
geen loonkosten (m.u.v. kosten i.v.m. in acht nemen langere opzegtermijn)
redelijke verhouding kosten en doel
49
Transitievergoeding – Correctiemogelijkheden?
ernstige verwijtbaarheid werkgever billijke vergoeding (al dan niet naast de transitievergoeding (ook na een einde van rechtswege))
ernstige verwijtbaarheid werknemer geen transitievergoeding
50
Transitievergoeding - Overgangsrecht
Overgangsregeling 50+ werknemers tot 2020:Vanaf 10e dienstjaar 1 maand loonUitzondering: MKB-bedrijven < 25 werknemers, daarop is reguliere regeling van toepassing
Overbruggingsregeling MKB-bedrijven < 25 tot 2020indien ontslag is ingegeven door slechte financiële situatie werkgever worden alleen dienstjaren vanaf 1 mei 2013 in aanmerking genomen
51
Tekst met beeld (gelijk)
Ketenregeling
Een nieuwe balans tussen flexibiliteit en zekerheid:
Meer zekerheid bieden aan flexwerkers
Flexibiliteit werkgevers wordt ingeperkt
52
Alleen tekst
KetenregelingOude ketenregeling:
3 mnd 3 mnd 3 mnd
> 36 mnd
Nieuwe ketenregeling:
6 mnd 6 mnd 6 mnd
> 24 mnd
53
Alleen tekst
Ketenregeling
Ketenregeling niet van toepassing op:
werknemers < 18 jaar, met een gemiddelde arbeidsomvang van ten hoogste twaalf uur per week
arbeidsovereenkomst maximaal drie (3) maanden onmiddellijk volgend op een tussen dezelfde partijen aangegane arbeidsovereenkomst voor 24 maanden of langer
in een ministeriële regeling op te nemen functies (profvoetballers) via een CAO
54
Alleen tekst
Ketenregeling - Afwijkingen
Afwijkingen toegestaan :
Bij CAO ten aanzien van arbeidsovereenkomsten aangegaan omwille van educatie van werknemer (bijvoorbeeld beroepsbegeleidende leerweg).
Bestuurders van rechtspersonen terzake de periode van 24 maanden.
55
Alleen tekst
Ketenregeling - Afwijkingen
Afwijking bij CAO is beperkt mogelijk
Afwijking van maximaal aantal arbeidsovereenkomsten tot maximaal zes (6) en duur tot maximaal 48 maanden is uitsluitend mogelijk indien het een:
‒ uitzendovereenkomst betreft óf
‒ indien de intrinsieke aard van het bedrijf dit vereist voor bepaalde functie(groepen).
Let op: het maken van afwijkende afspraken terzake de onderbreking is niet meer mogelijk.
56
Alleen tekst
Ketenregeling - Opvolgend werkgeverschap
Verschillende werkgevers die ten aanzien van de verrichte arbeid redelijkerwijze geacht moeten worden elkaars opvolger te zijn.
Ook als de opvolgend werkgever géén inzicht heeft in de hoedanigheden en geschiktheid van de werknemer kan sprake zijn van opvolgend werkgeverschap.
‘Zodanige banden’ tussen de opvolgende werkgevers zijn niet vereist.
Gevolgen van wijziging opvolgend werkgeverschap:
− Er is sneller sprake van opvolgend werkgeverschap;
− dan is eerder sprake van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd.
57
Alleen tekst
Ketenregeling - Overgangsrecht
Eerbiedigende werking bestaande overeenkomsten
Moment van aangaan van de verbintenis is bepalend, niet het moment van ingaan van de verbintenis
Nieuwe ketenregeling van toepassing op arbeidsovereenkomsten aangegaan op of na 1 juli 2015, tenzij cao van toepassing:
‒ Oude regeling van kracht gedurende de looptijd cao; maar
‒ uiterlijk tot 1 juli 2016.
58
WIJZIGINGEN PER 1 APRIL 2016
59
60
Deel III – Wijzigingen per 1 april 2016
Risicoregeling
Werkloosheidswet
Geen arbeid, wel loon - Wijzigingen
Omkering bewijslast:
− Huidige regel: geen arbeid, geen loon, tenzij het niet verrichten van de arbeid voor rekening van de werkgever behoort te komen.
− Nieuwe regel: geen arbeid, wel loon, tenzij het niet verrichten van de arbeid voor rekening van de werknemer behoort te komen.
61
Geen arbeid, wel loon - Gevolgen
Werkgever moet bewijzen dat arbeid niet is verricht om een reden die voor rekening van de werknemer moet komen.
Nog maar zes (6) maanden mogelijk om alleen voor gewerkte uren te betalen (oproepkrachten).
Langere afwijking bij CAO niet (meer) mogelijk.
62
Geen arbeid, wel loon - Schorsing
Schorsing/non actief stelling onder het huidige recht:
‒schorsing komt in beginsel voor rekening van de werkgever deze uitzondering op de hoofdregel (geen arbeid, geen loon) volgt uit rechtspraak
‒in CAO’s kan de loondoorbetalingsverplichting bij schorsing zijn uitgesloten
Schorsing/non actief stelling naar nieuw recht:
‒bij gegronde redenen voor schorsing komt deze voor rekening van de werknemer
63
Huidige situatie Nieuwe situatie• Maximale duur: 38 maanden.
• Opbouw: 1 maand per dienstjaar.
• Passende arbeid: eerste jaar op eigen niveau, daarna alle arbeid passend.
• Urenverrekening
• Maximale duur: 24 maanden.
• Opbouw: • eerste 10 jaar arbeidsverleden: 1
maand per dienstjaar; • elk jaar erna: 0,5 maand per
dienstjaar.
• Passende arbeid: eerste 6 maanden op eigen niveau, daarna alle arbeid passend.
• Inkomensverrekening
Werkloosheidswet
64
Werkloosheidswet
Wijziging passende arbeid en verrekening: vanaf 1 juli 2015
Wijziging duur en opbouw: vanaf 1 januari 2016‒ Vanaf 1 januari 2016 wordt de maximale duur per kwartaal met 1 maand
teruggebracht. Medio 2019 is de maximale duur 24 maanden
‒ Ontvangt men voor 1 januari 2016 al een WW-uitkering, dan wordt de duur niet aangepast en behoudt men recht op maximaal 38 maanden WW
65
Promotie
Wij houden liever geen afstand
Koffie?