RISICO- EN CRISISBEHEERSING

IN DE VEILIGHEIDSREGIO

- wie doet wat voor wie? -

© Illustraties uit Concept Startarchitectuur Risico en Crisisbeheersing in de Veiligheidsregio, H. van Hijum, 2010© Film Freek de Jonge, youtube

De veiligheidsregio- het netwerk -

VEILIG

HEIDSR

EGIO

’S

De veiligheidsregio- (context) werkwijze -

Regionaal Risicoprofiel:Overzicht risicovolle situaties:

Maatschappelijke thema’s (7)Crisistypen (25)

Incidenttypen

Wat bedreigt de regio en hoe erg is dat?

Waarschijnlijkheid / Impact- Nationale Risicobeoordeling -

5

Regionaal BeleidsplanBeschrijving beoogde operationele prestaties:Capaciteit in ruime zinCapaciteit in enge zin

Wat moeten we dan kunnen en

wat hebben we daarvoor nodig?

In ruime zin: Het vermogen om bepaalde prestaties te

behalen binnen een bepaalde omgeving, binnen een bepaalde tijd en continueren daarvan over een bepaalde periode

In enge zin: Resources; de bereikbaarheid en

beschikbaarheid van o.a. personele en facilitaire voorzieningen

Capaciteit?

Regionaal CrisisplanBeschrijving organisatie + TBVRampenbestrijding Crisisbeheersing

Wie doet dan wat enwie informeert wie?

Organisatie + TBV- rampenbestrijding /

crisisbeheersing -

Regionaal Crisisplan

1: Functiegericht deel

Regionaal Beleidsteam (RBT) Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) Regionaal Operationeel Team (ROT) (Coördinerend) Commando Plaats Incident

(CoPI) Team(s) Bevolkingszorg (TBZ) Meldkamer (MK)

Organieke Structuur- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

RBT Voorzitter Regionaal Beleidsteam Burgemeesters betrokken gemeenten Hoofdofficier van Justitie Voorzitter direct betrokken Waterschap Regionaal Operationeel Leider Overige functionarissen

GBT Leidinggevende Brandweer Leidinggevende GHOR Leidinggevende Politie Leidinggevende Bevolkingszorg

Functiestructuur RBT/GBT- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Regionaal Operationeel Leider Sectie Brandweerzorg Sectie GHOR Sectie Politie Sectie Bevolkingszorg Sectie Informatiemanagement Voorlichtingsfunctionaris ROT

Functiestructuur ROT- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Leider Commando Plaats Incident Officier van Dienst Brandweer (OvDB) Officier van Dienst Geneeskundig (OvDG) Officier van Dienst Politie/KMAR

(OvDP/OvDKMAR) Informatiemanager CoPI Voorlichtingsfunctionaris CoPI

Functiestructuur CoPI- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

TBZ Eén functionaris voor leiding TBZ Eén functionaris voor informatiemanagement Eén functionaris voor coördinatie voorlichting

MK Calamiteitencoördinator

Stuurt meldkamer aan bij grootschalige alarmering

Functiestructuur TBZ en MK- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Voldoen aan wet ≠ voorbereid zijn op rampen/crises Kader wetgever niet gebaseerd op integraal ontwerp

Focus wetgever is functiegericht!

Integraal (proces- én functiegericht) ontwerp kan leiden tot aanpassingen in de door de wetgever beschreven ‘hoofdstructuur’ Aanpassingen in organieke structuur Aanpassingen in functiestructuur Aanpassingen in personele structuur

Conclusie- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Regionaal Crisisplan

2: Procesgericht deel

Ordenen bedrijfsprocessen

Processchema Besturen- inventariseren relevante

informatieproducten -

Processchema Voorbereiden

- inventariseren relevante informatieproducten -

Processchema Uitvoeren- inventariseren relevante

informatieproducten -

Processchema Ondersteunen

- inventariseren relevante informatieproducten -

Productbeschrijving: Unieke naam van het informatieproduct Doel van het informatieproduct Minimale inhoud van het informatieproduct

Bestek van het informatieproduct: Actoren (procesrollen; wie informeert wie?)

Wie maakt/maken het Procesrol: producent(en). Denk aan Freek!

Wie keurt het goed? Procesrol: goedkeurder Wie controleert het? Procesrol: controleur Wie neemt/nemen het af? Procesrol: afnemer(s) Wie archiveert het? Procesrol: archiveerder

Hulpmiddelen Kwaliteitseisen

(Wettelijke) Vereisten Proces- en productnormen

Informatieproducten!(beschrijven met en voor het ‘veld’)

Checklists op actorniveau Actoren bij het besturen c.q. richten van het werk Actoren bij het voorbereiden c.q. inrichten van:

Uitvoerend werk rampenbestrijding en crisisbeheersing Ondersteunend werk rampenbestrijding en crisisbeheersing

Procesgericht deel RCP van invloed op deel 1 RCP! Wijzigingen in functiegericht deel (zeer) voorstelbaar

Beoogd resultaat

Verbeteren?- kwaliteitsmanagementsysteem -

HET NIET BEHALEN VAN DE BEOOGDE PRESTATIES KOMT - VOLGENS ONDERZOEKERS - OMDAT U WET- EN REGELGEVING NIET VOLGT EN NIET VOLDOENDE SAMENWERKT

Processchema Verbeteren- inventariseren relevante

informatieproducten -

Dank voor uw aandacht

Herman van HijumProgrammamanager Crisismanagement E: Herman.van.Hijum@Politieacademie.nlG: (06) 103 995 94