Basispresentatie risico en crisisbeheersing, 2011

Post on 27-Jun-2015

1.156 views 0 download

description

De presentatie schetst op hoofdlijnen de werkwijze van de veiligheidsregio.De wetgever kent een sterke focus op een functiegerichte benadering. De vraag is of de door de wetgever beoogde structuur aansluit op de 'ketens aan activiteiten' op het terrein van rampenbestrijding en crisisbeheersing

Transcript of Basispresentatie risico en crisisbeheersing, 2011

RISICO- EN CRISISBEHEERSING

IN DE VEILIGHEIDSREGIO

- wie doet wat voor wie? -

De veiligheidsregio- onderdeel van een breed netwerk -

De veiligheidsregio- (context) werkwijze -

Regionaal Risicoprofiel:Overzicht risicovolle situaties:

Maatschappelijke thema’s (7)Crisistypen (limitatief [25])

Incidenttypen (niet limitatief [69])

Wat bedreigt de regio en hoe erg is dat?

Waarschijnlijkheid / Impact- Incidentscenario’s -

5

Regionaal BeleidsplanBeschrijving beoogde operationele prestaties:Capaciteit in ruime zinCapaciteit in enge zin

Wat moeten we dan kunnen en

wat hebben we daarvoor nodig?

In ruime zin: Het vermogen om bepaalde prestaties te

behalen binnen een bepaalde omgeving, binnen een bepaalde tijd en continueren daarvan over een bepaalde periode

In enge zin: Resources; de bereikbaarheid en

beschikbaarheid van o.a. personele, facilitaire en informatievoorzieningen

Capaciteit?

Regionaal CrisisplanBeschrijving organisatie + TBVRampenbestrijding Crisisbeheersing

Wie doet dan wat enwie informeert wie?

Organisatie + TBV- rampenbestrijding /

crisisbeheersing -

Regionaal Crisisplan

1: Functiegericht deel

- symboliek in planvorming? -

Functiegericht organiseren- command & control als coördinerend

mechanisme-

Regionaal Beleidsteam (RBT) Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) Regionaal Operationeel Team (ROT)

Secties (Coördinerend) Commando Plaats Incident (CoPI) Actiecentra Brandweer, Politie en GHOR Team(s) Bevolkingszorg (TBZ) Meldkamer (MK)

Organieke Structuur- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Plaats in organisatie en functienamen o.b.v. samenstel: Wet en Besluit Veiligheidsregio’s Besluit Personeel Veiligheidsregio’s

Werkzaamheden/Vaardigheden o.b.v. samenstel: Wet en Besluit Veiligheidsregio’s Regeling Personeel Veiligheidsregio’s (bijlagen B

en C)

Functiestructuur - wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Voldoen aan wet ≠ voorbereid zijn op rampen/crises Focus wetgever is functiegericht en kent blinde vlekken

Integraal (proces- én functiegericht) ontwerp zal leiden tot aanpassingen in de door de wetgever beschreven ‘hoofdstructuur’ Aanpassingen in organieke structuur Aanpassingen in functiestructuur Aanpassingen in personele structuur

Conclusie- wettelijk kader ‘hoofdstructuur’ -

Regionaal Crisisplan

2: Procesgericht deel

- realisme in planvorming? -

Opbouw OMP via vier vensters: Venster procesmodel

Beschrijving processen in hiërarchisch en processchema Venster procesbeschrijving

Beschrijving processen op activiteitenniveau Venster productbeschrijving

Beschrijving informatieproducten Venster bestek

Beschrijving procesrollen, hulpmiddelen en kwaliteitseisen Hier vindt pas de koppeling plaats met de functiestructuur!

Ordeningsmethodiek Processen

Hiërarchisch Schema

Procesgericht organiseren- informatie als coördinerend

mechanisme -

Processchema Sturend Werk

- inventariseren relevante informatieproducten -

Productbeschrijving: Unieke naam van het informatieproduct Doel van het informatieproduct Minimale inhoud van het informatieproduct

Bestek van het informatieproduct: Actoren (procesrollen; wie doet wat voor wie?)

Wie maakt/maken het Procesrol: producent(en). Denk aan Freek!

Wie keurt het goed? Procesrol: goedkeurder Wie controleert het? Procesrol: controleur Wie neemt/nemen het af? Procesrol: afnemer(s) Wie archiveert het? Procesrol: archiveerder

Hulpmiddelen Kwaliteitseisen

(Wettelijke) Vereisten Proces- en productnormen

Informatieproducten!(beschrijven met en voor werkers IN

het systeem)

Checklists op actorniveau Actoren bij het strategisch sturen c.q. richten van het werk Actoren bij het tactisch sturen c.q. inrichten van het werk Actoren bij het operationeel sturen c.q. verrichten van het

werk: Uitvoerend werk rampenbestrijding en crisisbeheersing

Primaire processen Brandweerzorg, Geneeskundige zorg, Politiezorg, Bevolkingszorg en Waterschapzorg

Ondersteunend werk rampenbestrijding en crisisbeheersing Informatiemanagement Resourcemanagement

Beoogd resultaat

Van procesgericht organiseren

naar functiegericht organiseren

KNOPPENMODEL?

Dank voor uw aandacht

Herman van HijumProgrammamanager Crisismanagement E: Herman.van.Hijum@Politieacademie.nlG: (06) 103 995 94