1

Colofon:

uitgave ContourdeTwern

april 2014

Voor meer informatie:

Floor van Berkel

p/a Veemarktstraat 39,

5038 CT Tilburg

telefoon 013-5430140

website www.r-newt.nl

e-mail @r-newt.nl

Vooraf

De inhoudelijke verantwoording van R-Newt bevat drie onderdelen: het

jaarverslag, de accountgesprekken (zie de paragraaf over de kwaliteitsbor-

ging van personeel) en de accountantscontrole op inhoud.

De accountgesprekken vinden plaats per gebied (Noord, Oud-Noord, West,

Zuid, Binnenstad, Reeshof en Berkel-Enschot/Udenhout). Deelnemers zijn

wijkregisseurs, omgevingsmanager(s), contractambtenaar en manager R-

Newt, betrokken coördinator en medewerkers R-Newt van dat gebied. In

deze gesprekken bespreken we de voortgang op het subsidieverzoek en

licht elke medewerker toe waaruit zijn werkzaamheden bestaan en wat de

actuele stand van zaken is.

In dit jaarverslag geven we op hoofdlijnen de resultaten weer die we in

2013 hebben bereikt. Deze resultaten vloeien voort uit het Programma van

Eisen van de gemeente Tilburg, het subsidieverzoek en de beschikking Pre-

ventief jongerenwerk en R-Newt+ (inclusief klanttevredenheid). Vanaf pagi-

na 7 gaan we dieper in op de trends, afwijkingen en actuele ontwikkelingen.

Ons enthousiaste team heeft zich in 2013 ontwikkeld en verbeterd. We he-

ten niet voor niets R-Newt -renewed-: we vernieuwen en blijven zoeken

naar wat ons werk scherper en beter maakt. Ook in 2014!

Jaarverslag 2013

Social media zijn belangrijk in het

contact met jongeren. Iedere jonge-

renwerker van R-Newt heeft één of

meerdere social media accounts.

Facebook en Twitter worden het

meest gebruikt: gemiddeld aantal

volgers/vrienden per account is 350

(voornamelijk jongeren, maar ook

netwerkpartners, zoals politie en

gemeente).

www.r-newt.nl is 15.193 keer bezocht door 10.041

bezoekers. Die klikten 85.169 keer

door naar een pagina, waar ze ge-

middeld 3,10 min. bleven. 63,37%

bezocht de site voor het eerst.

2

jaarverslag 2013

Om de inzet van R-Newt zo duidelijk

mogelijk te maken, hangen we onze

interventies op aan vier pijlers: Pre-

sent werken, Veiligheid in de open-

bare ruimte, Talentbenadering en

Zorg (empower- ment).

Present werken

Werken vanuit presentie is een be-

langrijke pijler van R-Newt. Vanuit

present werken wordt in de eerste

plaats een relatie aangegaan. Pas

als je de ander als persoon kent,

kun je bepalen wat je voor de ander

kunt betekenen. Er is dus geen

vooropgezet plan met betrekking

tot wat je voor de ander kan doen.

De jongerenwerker neemt present

werken als uitgangspunt van de

manier waarop hij zijn werk doet.

De jongerenwerker is aandachtig en

toegewijd naar de jongere toe, leert

te zien wat er bij de ander op het

spel staat en begrijpt wat er in die

situatie gedaan kan worden met en

voor de ander. Dit doet de jonge-

renwerker met gevoel voor subtili-

teit, vakmanschap, praktische wijs-

heid en gepassioneerde, loyale be-

trokkenheid (Andries Baart). Pre-

sent werken betekent ook dat de

jongerenwerker zichtbaar aanwezig

is op de plekken waar de jongeren

zijn. Dus: op straat, bij een activi-

teit of in de ontmoetingsruimte in

het buurtcentrum.

Veiligheid in de openbare ruimte

De veiligheidspijler is erop gericht

om de subjectieve veiligheid (het

veiligheidsgevoel dat mensen heb-

ben) in wijken te beïnvloeden. In dit

verband gaat het om jongerenpro-

blematiek.

R-Newt zet in op de subjectieve vei-

ligheid door de integrale aanpak die

ze samen uitvoert met politie en de

gemeente Tilburg. R-Newt is hierin

de partner die vaak de juiste actue-

le straatinformatie kan geven.

R-Newt is sterk in preventief

werk: we kennen vele groepen

rondhangende jongeren in de wij-

ken van Tilburg en hebben daar

goede contacten mee. Dat zorgt er-

voor dat groepen aanspreekbaar

zijn op de momenten dat er sprake

is van overlast. Ook wanneer er

sprake is van overlast hebben wij

onze interventies. Inzet richt zich

zowel op jongeren als op buurtbe-

woners en ouders.

Talentbenadering

R-Newt richt zich op wat jongeren

wel kunnen in plaats van op wat al-

lemaal fout gaat. Van daaruit krijgt

R-Newt jongeren weer aan de slag.

De talentbenadering zet in op een

actieve houding van jongeren. Jon-

geren worden gestimuleerd om mee

te doen aan de maatschappij en

worden gekneed tot zelfstandige

ondernemende volwassen burgers.

Vanuit de talentbenadering bete-

kent meedoen ook: iets bijdragen

aan de (leef-)omgeving. Dit is niet

altijd wijkgericht, het kan ook ste-

delijk georiënteerd zijn.

Zorg (empowerment)

De zorgpijler van R-Newt is er uit-

drukkelijk niet om de rol van de

hulpverlener of frontlijnprofessional

over te nemen. Door onze kennis en

kunde te concentreren en in te zet-

ten ten behoeve van de jongeren in

de wijken, menen we een interven-

tie in handen te hebben waarmee

we ervoor kunnen zorgen dat we in

een vroeg stadium risico’s en pro-

blemen kunnen opsporen en bij de

juiste persoon in de keten kunnen

neerleggen.

Daarbij gaan we uit van de eigen

kracht van de jongere (en ouders!)

en empoweren we het oplossings-

vermogen van jongeren. Het is na-

melijk de bedoeling dat jongeren de

tools in huis krijgen om het zelf te

kunnen redden in de maatschappij

R-Newt in het kort: Vier pijlers

Werken vanuit presentie is een be-

langrijke pijler van R-Newt. Vanuit

present werken wordt in de eerste

plaats een relatie aangegaan. Pas

als je de ander als persoon kent,

kun je bepalen wat je voor de ander

kunt betekenen.

3

Intensiteit Aantal

jongeren

%

Incidenteel

Contacten met jongeren die

we monitoren op straat

(presentie)

Jongens 2500 3349 59% Licht

Zwaar

Meisjes 849

Structureel

Contact met jongeren waarbij

R-Newt actief interventies in-

zet (Empowerment, veiligheid,

talentbenadering)

Jongens 1368 2059 36%

Meisjes 691

Intensieve ondersteuning

Complexere toeleidingstrajec-

ten (meervoudige problema-

tiek)

Jongens 183 293 5%

Meisjes 110

Totaal 5701 100%

Tabel 1. Bereik uitgesplitst naar intensiteit

Bereik

Een van de resultaten van R-Newt

is om 80% van de risicojongeren te

bereiken en te weten wat er speelt

bij de risicojongeren.

Jongerenwerk bereikt jongeren op

verschillende manieren. Zo voert

R-Newt ambulant werk (straatwerk)

uit waarbij ze op jongeren afstapt

die rondhangen in de openbare

ruimte.

Deze inzet is vooral preventief. Uit

Jongeren in Beeld kunnen we infor-

matie halen over ons bereik: we be-

reiken jongeren op incidentele ba-

sis. Met de risicojongeren werken

we motiverend en leggen we struc-

tureler contact. We empoweren hen

in groepen zodat ze mogelijkheden

krijgen/leren om verder te komen.

De jongeren die meer ondersteu-

ning nodig hebben, krijgen een on-

dersteuningstraject, de meest in-

tensieve vorm van interveniëren bij

R-Newt. We richten ons erop om

jongeren zoveel mogelijk zelf de re-

gie in handen te geven. In tabel 1 is

te zien dat de meeste jongeren op

incidentele basis worden bereikt

(59%). 6% van de jongeren krijgt

intensieve ondersteuning. Relatief

gezien gaat daar de meeste aan-

dacht naartoe. Wat opvalt is dat we

aanzienlijk meer jongens bereiken

dan meiden.

Algemene resultaten

R-Newt werkt met een registratie-

systeem waarin wordt gemonitord

met welke jongeren we werken, met

wie we samenwerken rondom deze

jongeren, hoe ze samenkomen in

groepen en nog veel meer.

In dit hoofdstuk noemen we getal-

len die kunnen conflicteren met ge-

tallen die in het subsidieverzoek

2014 zijn genoemd. De getallen ge-

noemd in het subsidieverzoek zijn

voorlopige getallen op basis van

eerste berekeningen.

Instroom/nieuwe aanwas

Jaarlijks komen we in contact met

nieuwe jongeren waar we op inci-

dentele, structurele of intensieve ba-

sis mee aan de slag gaan. Van de

jongeren op structurele en intensie-

ve basis hebben we een dossier op

naam in ons registratiesysteem

staan. We monitoren de jongeren,

maken een analyse van de risicofac-

toren, maken een plan van aanpak.

Zo gaan we resultaatgericht aan de

slag. In tabel 2 laten we zien wat de

afgelopen jaren de nieuwe instroom

is geweest van jongeren die we op

structurele of intensieve basis heb-

ben ondersteund. De groepen die we

monitoren of incidenteel bereiken,

laten we in deze tabel dus buiten be-

schouwing.

In 2012 zien we een relatief hoog

aantal nieuwe dossiers. In dat jaar

zijn we volledig gebruik gaan maken

van JIB. De papieren bestanden zijn

daarbij ook meegenomen in het sys-

teem. Deze inhaalslag verklaart dit

hoge aantal nieuw dossiers.

Jaar Aantal nieuwe dossiers

(structurele en intensieve contacten)

2011 1359

2012 2613

2013 1295

2014 694 (van 1-1-’14 tot 1-4-2014)

Tabel 2. Nieuwe instroom

4

jaarverslag 2013

Inzet preventief jongerenwerk

In 2013 heeft R-Newt hard gewerkt:

We hebben actief ingezet op 282 meldingen van overlast.

We kennen 2352 jongeren bij naam.

We kennen 112 ouders bij naam.

We hebben 170 jeugdgroepen in beeld.

We monitoren 408 locaties in de stad.

We hebben 11.676 keer de ontmoetingsplekken bezocht. Daarbij hadden

we 2986 keer contact met meiden en 15.445 keer contact met jongens.

We organiseerden 457 keer een interventie om aan te sluiten bij groe-

pen jongeren (niet op straat, wel present werk zoals OPEN)

We organiseerden (of ondersteunden jongeren bij het organiseren van)

611 bijeenkomsten gericht op groepsmatig werken volgens de talentbe-

nadering zoals Grab the Mic, R-Sport en Studio Hartwerk.

Inzet bij zorgen en ondersteuningsvragen

In de beschikking 2014 hebben we met de gemeente Tilburg afgesproken

dat we onderscheid maken in twee soorten van ondersteuningsbehoefte, die

ook overeenkomen met de praktijk: we maken ons zorgen of er is sprake

van een ondersteuningsvraag. Dit is ook de insteek geweest voor 2013,

alleen hanteerden we daarbij andere termen. Vooruitlopend op volgende ja-

ren, gebruiken we in deze rapportage de termen zoals genoemd in de be-

schikking 2014.

Een zorg is een vermoeden van het

bestaan van een of meerdere com-

plexe problemen bij een jongere op

het gebied van mentale gezondheid,

de thuissituatie, school of werk.

Zorgen kunnen worden gesignaleerd

door jongerenwerkers of door net-

werkpartners. De jongere of ouder

hoeft zichzelf nog niet bewust te zijn

van hun eigen zorgwekkende situa-

tie.

Een ondersteuningsvraag is een

vraag om hulp die komt van de jon-

gere zelf of van een van de ouders

(of een partner zoals school). Het

jongerenwerk pakt deze vraag in

principe vanuit de eigen kracht van

de jongere op.

Wezenlijk verschil tussen je zorgen

maken en een vraag voor hulp krij-

gen is dat er bij het uiten van een

ondersteuningsvraag een motivatie/

startpunt bij de jongere of ouders

zelf ligt. Dat zorgt ervoor dat de

vraag opgepakt kan worden. Onder-

steuningsvragen worden pas een

zorg wanneer een partner of de jon-

gerenwerker zich zorgen gaat ma-

ken om de ondersteuningsvraag en

meer intensieve inzet nodig is.

Een ander verschil is dat een onder-

steuningsvraag concreet wordt

neergelegd. Een aanloop van pre-

sent werken is niet nodig, we kun-

nen meteen aan de slag. Een zorg

komt pas naar boven als je present

bent. We leiden pas toe wanneer de

zorg intern is geformuleerd en be-

sproken met de jongere (en ou-

ders).

Een voorbeeld van een zorg: Een

meisje van 15 vertoont grensover-

schrijdend gedrag op seksueel vlak.

Ouders hebben het niet in de gaten

en het meisje vindt haar gedrag niet

verkeerd: we maken ons zorgen.

Een voorbeeld van een ondersteu-

ningsvraag is: ik wil graag leren hoe

ik DJ word.

Qua intensiteit zijn ondersteuningsvragen lichter van aard dan de zorgen

die we signaleren. Met de gemeente Tilburg is afgesproken dat we alle zor-

gen oppakken. Wanneer een jongerenwerker zich zorgen maakt over een

jongere, wordt deze zorg besproken in een intern casusoverleg. Aan de

hand daarvan bepalen we of er een signaal wordt afgegeven in ZvJ of

wordt ingebracht in wijkZAT/buurtregie/VHT of dat hij direct wordt doorge-

leid naar de professionals van de frontlinie of de tweede lijn.

Uit het registratiesysteem blijkt dat we 57% van de ondersteuningsvragen

kunnen oppakken in de eigen omgeving van de jongere. Wij zorgen daarbij

niet voor de oplossing maar werken aan de eigen kracht zodat de jongere

zelf aan de slag kan, samen met zijn sociale netwerk.

Intensiteit Aantal

jongeren

%

Licht

Zwaar

Ondersteuningsvragen van de jongere

zelf opgelost met inzet in de eigen om-

geving (eigen kracht)

376 57%

Ondersteuningsvragen vanuit een ande-

re instantie (afschalen)

70 11%

Ondersteuning met inzet van andere in-

stanties (opschalen)

104 16%

Zorgen ingebracht in netwerken 83 13%

Zorgen gesignaleerd in Zorg voor Jeugd

30 4%

Totaal 663 100%

Tabel 3 Lichte tot zware inzet bij ondersteuningsvragen en zorgen

De meeste zorgen hebben betrekking op onderwijs (23%) en gezondheid (20%),

verslaving, seksualiteit, fysieke gezondheid en mentale gezondheid).

5

Inzet R-Newt+

In 2013 zette R-Newt+ 3 fte in en werkte daarbij volgens

de afgesproken interventies: de R-Newt+ aanpak

(waarvan de quickscans een onderdeel zijn), Mate(n) van

de Straat en trainingen.

Resultaten 2013

Aantal keer mate(n) van de straat als methode

ingezet

3

Aantal quickscans 10

Aantal verzorgde trainingen (aan preventieteams,

buurtbewoners en politie).

15

Gemiddelde klanttevredenheid van de trainingen 8,5

De kracht van R-Newt+:

Heeft stedelijk zicht op groepen

jongeren ook door wekelijks

mee te lopen met de ver-

schillende R-Newt straatwer-

kers.

Is snel en flexibel inzetbaar

vanuit centrale sturing en

coördinatie.

Heeft een groot en relevant net-

werk zowel met de zorg als

met de repressief georiën-

teerde partners (zoals politie).

Kent de mogelijke interventies

t.a.v. de fysieke omgeving, de

groep en het individu.

Heeft analyserend vermogen en

kennis van jongerenoverlastsitu-

aties en verbindt nieuwe lan-

delijke inzichten t.a.v. jeugd-

groepen aan de dagelijkse

praktijk in Tilburg.

Biedt de mogelijkheid om ’s

avonds tot middernacht en in

het weekend te werken.

Ontwikkelt een eigen methodiek

als er een ‘gat’ in de aanpak

wordt geconstateerd. Daarbij

maakt R-Newt+ slim gebruik

van bestaande onderzoeksresul-

taten en bestaande interventies

die worden gekoppeld aan de

praktijk.

Vernieuwing handleiding

De gemeente Tilburg heeft een ver-

nieuwde handleiding voor de aan-

pak van jeugdgroepen opgesteld.

Zowel op managementniveau als op

uitvoerend niveau heeft R-Newt+

aan deze handleiding haar bijdrage

geleverd. De manager van R-Newt

zit in de stuurgroep aanpak jeugd-

groepen, waar de handleiding be-

sproken is. Daarnaast is het R-

Newt+ team met regelmaat be-

vraagd door de coördinator jeugd in

2013 om input te leveren.

Mate(n) van de Straat

Aanhoudende overlastsituaties vra-

gen een extra inzet vanuit het net-

werk. Om dergelijke situaties aan te

pakken, moeten alle partijen dezelf-

de kant op werken en doen waar ze

goed in zijn. Om dit laatste te be-

werkstelligen heeft R-Newt+ de

werkwijze Mate(n) van de Straat

ontwikkeld. De werkwijze moet ge-

zien worden als aanvulling op de

Bekeshort list methodiek.

6

“Met grote interesse en bewonde-

ring heb ik ‘Mate(n) van de straat’

gelezen. Allereerst mijn complimen-

ten voor de degelijkheid en zorgvul-

digheid waarmee jullie deze metho-

diekbeschrijving hebben geschre-

ven. Heel helder, ik denk ook voor

leken die minder goed thuis zijn in

de materie. Knap! Maar het is ook

voor lezers die meer ingewijd zijn in

de thematiek zeer interessant en in-

novatief. En de illustraties zijn ook

krachtig! De verbinding die jullie

maken tussen de drie gekozen ba-

sistheorieën is denk is adequaat en

lijkt 'van nature’ samen te vloeien

door de manier waarop jullie ze met

elkaar integreren.

Ik zeg ‘lijkt van nature te gaan’ om-

dat ik zeker weet dat hier door jullie

(en waarschijnlijk andere collega’s

van R-Newt) heel veel over nage-

dacht is en er heel veel praktijk-

kennis (en ook boekenwijsheid) van

jullie kant aan te pas is gekomen.

Van nature is dan ook iets anders

dan als vanzelf. Credits to you!!”

Maike Kooijmans

jaarverslag 2013

In 2013 is Mate(n) van de Straat

door het Centrum voor Criminali-

teitspreventie en Veiligheid (CCV)

beloond met de hoogst mogelijke

beoordeling.

De werkwijze is opgenomen in de

database van aanpakken jeugd-

groepen van het CCV en Bureau

Beke. In het najaar van 2013 is de

database vernieuwd en verbeterd.

De database is herijkt tot 45 aan-

pakken.

Hiervan zijn slechts 27 beoordeeld

als sterk (waaronder Mate(n) van

de Straat). Mate(n) van de straat is

gestoeld op het Kennisfundament

(WODC, 2008), gecombineerd met

theorieën over dynamische groeps-

processen (De Jong, 2007) en de

motivatie van jongeren (Kooijmans,

2010).

Maike Kooijmans (promovendus bij

UvA en docent bij Avans) over de

beschrijving van Mate(n) van de

Straat:

“In de uitvoering van Mate(n) van

de Straat lopen we nog tegen op-

startproblemen aan. Het is van be-

lang in de aanpak dat de gemeente

Tilburg de regie pakt bij de uitvoe-

ring van de analyse van Mate(n)

van de Straat en de uiteindelijke

uitvoering van de adviezen die zijn

voortgevloeid uit de analyse.”

Doorontwikkeling Quickscan en

Mate(n) van de straat

Ondanks de toetsing van het CCV

staat de werkwijze van Mate(n) van

de Straat nog in haar kinderschoe-

nen. In 2014 willen we verdere

stappen zetten om de werkwijze te

kunnen laten toetsen door het NJI.

Bovendien willen we het analyse-

model zo door ontwikkelen dat de

vertaalslag naar het Plan van Aan-

pak eenvoudiger wordt.

De quickscan en Mate(n) van de

Straat zijn aanvankelijk ingezet op

aanhoudende overlastgevende

groepen jongeren. Zowel de

quickscan als Mate(n) van de

Straat is ook preventief in te zet-

ten. Het preventief jongerenwerk

werkt op preventieve basis met

jongeren op straat, ook als er spra-

ke is van lichte overlast. R-Newt+

sluit daar, wanneer de situatie uit

de hand dreigt te lopen, op aan.

Om de inzet op straat door te ont-

wikkelen, ontwikkelt R-Newt in

2014 een preventieve quickscan

voor straatsituaties, naar het voor-

beeld van R-Newt+. R-Newt+ traint

daarnaast de preventief jongeren-

werkers in de methode van Mate(n)

van de Straat, zodat jongerenwer-

kers in een vroeg stadium analyses

te kunnen maken van groepen jon-

geren.

7

Een jongere over het oppasdiploma: “Alles wordt goed uitgelegd’’

Een jongere over het zakgeldproject: “Het is gezellig en het is leuk om te doen’’

Een jongere over Fix up your Life: “Het is prettig om informatie te krijgen over instanties en om geholpen te wor-

den om in contact te komen met instanties. R-Newt is de eerste instantie die jongeren echt helpt en een luisterend

oor heeft. Er wordt echt actie ondernomen. Echt ontzettend bedankt.’’

Klanttevredenheid

R-Newt heeft in 2013 de klanttevredenheid gemeten bij netwerkpartners,

melders en jongeren. We kunnen zeggen dat men over het algemeen tevre-

den is over onze inzet. Daar zijn we trots op! In de volgende paragrafen ge-

ven we voorbeelden van cijfers van klanttevredenheid en uitspraken van

partners en jongeren over R-Newt. We hebben in onze meting de nadruk

gelegd op onze netwerkpartners. Onze klanttevredenheidsgegevens zijn op

verzoek in te zien.

Tevredenheid netwerkpartners

Partners zijn dik tevreden over de dienstverlening van R-Newt. Ze geven de

inzet van R-Newt+ een 8,6. De ondersteuningstrajecten krijgen het cijfer

8,5. In de wijken en dorpen zijn partners ook tevreden. In Berkel-Enschot

worden die gewaardeerd met een 7,9 en in West met een 7,5.

Tevredenheidmelders

Voordat we ingaan op de resultaten, zetten we hier eerst uiteen hoe de

structuur eruit ziet rondom het behandelen van meldingen door buurtbewo-

ners die overlast ervaren (melders).

Buurtbewoners doen een melding van overlast bij het Centraal Meldpunt.

Deze meldingen worden beoordeeld door de wijkregisseur van de gemeen-

te. De wijkregisseur zet meldingen, waarbij R-Newt van betekenis kan zijn,

door naar de jongerenwerkers. Daarnaast ontvangen we meldingen van de

politie (wijkagent). Vaak gaat het bij zowel de wijkregisseur als de wijk-

agent om een verzoek om een locatie op te nemen in de ambulante ronde

van de jongerenwerker om zodoende een beeld te krijgen van de locatie, de

overlast en de jongeren. Vaak weten we niet wie de specifieke melding

heeft gedaan of is het verzoek niet gericht op contact met de melder. We

ondernemen actie op inhoud van de melding.

In 2013 ontving R-Newt 282 meldingen van overlast. Er zijn 197 meldingen

in 2013 afgesloten. De rest van de meldingen liepen in 2014 door. Voor het

overgrote deel van de afgehandelde meldingen was de melder onbekend

voor R-Newt. Contacten met de directe klagers verliepen via partners als de

politie of de wijkregisseurs (77%). Bij de meeste van deze meldingen heeft

het jongerenwerk contact gehad met buurtbewoners (niet perse de melder).

Van de melders die wel bekend zijn bij R-Newt was 80% na afloop tevreden

over de inzet van het jongerenwerk.

Tevredenheid jongeren

De ervaring is dat jongeren al snel een hoog punt geven aan de projecten

van R-Newt. Jongeren doen namelijk vrijwillig mee en zijn dus vaak al ge-

motiveerd en positief. Jongeren geven op de vraag ‘wat kan beter?’ verbe-

terpunten aan. Daar waar mogelijk en realistisch pakken we de punten op.

Het oppasdiploma in Berkel Enschot krijgt van jongeren een 8,1. In Zorg-

vlied krijgen de meidenactiviteiten een 9. Ook het Kickboksproject in Uden-

hout krijgt een 9. De zakgeldprojecten in de Reeshof scoren allen boven de

8. Ook stedelijke projecten krijgen goede cijfers: een 9,8 voor Fix up your

life, een 8,5 voor Unpunished Youth en een 9 voor de DJ workshops.

Enkele uitspraken:

Een wijkagent

“We hebben korte lijnen en als wijk-

agent ben ik zeer tevreden.”

Een wijkregisseur

“Ik heb R-Newt+ nu een aantal ke-

ren ingeschakeld voor een groep

jongeren. Dat is telkens naar alle

tevredenheid verlopen, snel en ac-

tiegericht. Ik vind de samenwerking

prima zo!”

Een school in Berkel-Enschot

“Sinds dit schooljaar is R-Newt

steeds meer betrokken bij onze

school. Wij ervaren het als zeer

prettig dat de lijntjes zo kort zijn.’’

Medewerker Stadstoezicht

“Het contact is goed. Indien nodig

weten we elkaar goed te vinden.

Ook het onderhouden van contact

en bijpraten gebeurt regelmatig. Ik

kom beide jongerenwerkers vaak

buiten tegen als ze bezig zijn met

straatwerk.”

Een wijkagent in de Reeshof “Ik ben enorm tevreden over de sa-

menwerking en de effectieve inzet,

daadkracht vanuit R-Newt. Het cijfer

9 is dan ook niet voor niets.”

Woonbegeleider Direkshon

“Ga zo door!’’

Consulent Stichting MEE Tilburg

“Prettige samenwerking!’’

8

jaarverslag 2013

Trends, actuele ontwikkelingen en afwijkingen

Trend 1: Jongeren die extra mo-

tivatie nodig hebben om aan de

slag te gaan: Fix up your Life

Met Fix up your Life heeft R-Newt

een veelbelovende interventie in

huis, gericht op het voorkomen van

vroegtijdig schoolverlaten, het ver-

der opbouwen van schulden, het

veroorzaken van overlast, het ont-

wikkelen van crimineel gedrag. We

zien namelijk dat veel jongeren nog

niet bewust of gemotiveerd genoeg

zijn om de problemen die ze hebben

aan te pakken. Dat doen we door:

Bewustwordingstraining, een

voortraject voor Bureau Schuld-

hulpverlening.

Ondersteuningstrajecten ge-

richt op motivatie om problemen

aan te pakken en toeleiding naar

hulpverlening.

Voorlichting, Fix up your Life

wordt op scholen onder de aan-

dacht gebracht.

In 2013 had R-Newt 93 deelnemers

aan de training van Fix up your Life,

daarvan zijn er 69 doorverwezen

naar Bureau Schuldhulpverlening.

Jongerenwerkers voerden 250 on-

dersteuningstrajecten uit: 100 in-

tensieve trajecten van 2,5 maand

en 150 kortdurende trajecten.

R-Newt nam deel aan 10 voorlich-

tingsdagen op diverse ROC’s. Daar-

bij waren er zo’n 200 toehoorders

bij de voorlichting van FuyL. In

2014 zijn we gestart met de door-

ontwikkeling van FuyL. Daarbij rich-

ten we ons wat meer op een nog

preventievere insteek (de insteek

nu is om jongeren die al problemen

hebben, te motiveren). Met de pre-

ventievere insteek willen we jonge-

ren op tijd bewust maken van de

zaken die er allemaal op ze afko-

men wanneer ze 18 worden.

Trend 2: Vragen van ouders en

vragen van andere instellingen

We hebben in 2012 en 2013 grote

stappen gezet in de samenwerking

met netwerkpartners. Partners in

zorg, veiligheid en ook scholen we-

ten ons te vinden, we weten ons

beter te verhouden. Partners krij-

gen door dat ze jongerenwerkers

nodig hebben om bepaalde stappen

te kunnen zetten. Kortom, we zijn

een integrale partner geworden.

Dat is ook de opdracht van de ge-

meente. We benadrukken dat we

daadwerkelijk slagen in die op-

dracht. De kracht van jongerenwer-

kers is dat zij de juiste ingang heb-

ben bij jongeren (en hun ouders)

om ze te motiveren hulp te accepte-

ren.

We zien dat er steeds meer vragen

van partners bij R-Newt komen voor

inzet (afschalen). Deze vragen pak-

ken we zoveel mogelijk, liefst alle-

maal, op. We willen ervaring op-

doen met dit nieuwe afschalen zo-

dat we volgend jaar gericht kunnen

aangeven hoe we met afschaalvra-

gen omgaan. Welke vragen komen

we tegen? Welke vragen kunnen we

goed oppakken? Bij welke vragen

kunnen we niet of onvoldoende van

betekenis zijn? Welk advies kunnen

we daarop geven?

Verschillende partners (hulpver-

lening) vragen/gebruiken R-Newt

medewerkers als ingang bij jonge-

ren en hun ouders. Dit betreft voor-

namelijk moeilijk toegankelijke ou-

ders vanwege onze betrokkenheid

bij een jongere en vanwege onze

motiverende interventies.

Andersom zien we dat steeds meer

ouders met hun vraag aankloppen

bij jongerenwerkers. Deze vragen

pakken we zoveel als mogelijk op.

Met de ouders bekijken we vooral

wat zij zelf kunnen doen (eigen

kracht). We geven advies en infor-

matie over de leefwereld van hun

kind. Dat wordt gewaardeerd. We

leiden ouders daarbij waar nodig

toe naar hulpverlening (of wijkZAT).

Trend 3: Meer vrijwillige inzet

van ouders

Een van de belangrijkste speerpun-

ten van R-Newt is het betrokken

maken van ouders of het systeem,

bij hun kinderen en bij projecten en

trajecten van R-Newt. Een belang-

rijke vorm van ouderbetrokkenheid

is de inzet van ouders als vrijwilli-

ger. De ouders zetten zich in voor

hun kinderen en andere kinderen in

de wijk. Ze zijn een goed voorbeeld

van hoe je dingen voor elkaar over

hebt en elkaar kunt helpen: een

participatiemaatschappij zoals die

wordt beoogd.

Inzet van ouders als vrijwilliger

Ouders zijn ingezet als vrijwilliger

bij diverse R-Newt activiteiten. Zo

krijgen ouders een duidelijker beeld

van het jongerenwerk. Tegelijker-

tijd participeren ouders positief.

In Zuid wordt bijvoorbeeld een

werkzoekende ouder ingezet als

vrijwilliger bij diverse jongeren-

werkactiviteiten. De ouder heeft

inmiddels een duidelijker beeld ge-

kregen van R-Newt. Ze organiseert

ook jaarlijks een bijeenkomst voor

een vrouwengroep, bestaande uit

wijkbewoners en moeders, met JW

als thema.

In de Reeshof is een ouder ingezet

als coach voor het Reeshofteam van

de Tilburg Street League (ism

Buurtsport). Zowel Buurtsport als

R-Newt waren tevreden met deze

ouder en maken nu ook gebruik van

zijn expertise en talent om hem in

te zetten bij diverse sportprojecten.

In 2014 gaan we de inzet van vrij-

willige ouders uitbreiden onder an-

dere bij de zakgeldprojecten. Vier

moeders in West hebben zich bij de

jongerenwerker aangemeld als vrij-

williger voor komende edities.

9

In 2013 werkten we op verschillen-

de andere niveaus met ouders:

Informatiebijeenkomsten:

R-Newt organiseerde (informa-

tie-)bijeenkomsten met netwerk-

partners om bijvoorbeeld infor-

matie te geven over de ontwik-

keling van kinderen in het alge-

meen, een debat met onder an-

dere ouders of over een specifie-

ke (overlast-)locatie. In Uden-

hout organiseerden we een bij-

eenkomst voor groep 7 & 8 met

de ouders. De opkomst was

groot. Partners als Basisscholen,

Halt, Novadic Kentron, GGD

(Sense en Triple P), vrijwilligers

van de buurtpreventie, de dorps-

raad en Loket U hebben een bij-

drage geleverd. De betrokken-

heid van ouders uit groep 7 en 8

is uit ervaring groter dan bij jon-

geren die al op het Voortgezet

Onderwijs zitten.

Huisbezoeken:

Onderdeel van het Zakgeldpro-

ject is dat de jongerenwerker

een huisbezoek aflegde bij de

jongere die aan het project wilde

deelnemen. Het huisbezoek zie

we als eerste ingang om met ou-

ders in contact te komen. Via de-

ze weg is er ook betrokkenheid

gevraagd bij andere projecten

van R-Newt. Ook legde R-Newt

huisbezoeken af naar aanleiding

van overlastmeldingen.

R-Newt onderhield in 2013 con-

tacten met de ouderkamers

van basisscholen.

Wanneer R-Newt een onder-

steuningstraject aan jongeren

bood, betrokken we ouders.

R-Newt liet jongeren zelf hun ei-

gen ouders of systeem benade-

ren bij activiteiten die ze zelf or-

ganiseerden.

Bij diverse wijkactiviteiten

kwamen we zowel direct en indi-

rect in contact met ouders of het

systeem. Voorbeelden zijn de

Banenmarkt, Fright Night,

Spooktocht, Winterchillness en

het Reeshofparkfestival.

Waar mogelijk gebruiken we bij

de inzet op ouders de beginselen

van Triple P. De toepassing van

Triple P door R-Newt ziet er an-

ders uit. Inzet in de nulde lijn is

namelijk wezenlijk anders. Con-

tourdeTwern houdt zich intern

bezig met hoe Triple P het beste

in de nulde lijn kan worden toe-

gepast. Een vrijwilliger kan bij-

voorbeeld ook volgens de begin-

selen van Triple P ouders op weg

helpen.

Het contact en verloop van de inzet

met ouders staat voornamelijk in de

logboekverslagen van ons registra-

tiesysteem. Gegevens zijn nu met

moeite uit te zuiveren omdat het

systeem vooral is ingericht rondom

het monitoren van jongeren, groe-

pen en ontmoetingsplekken. In

2014 bekijken we of we de registra-

tie rondom ouders beter kunnen in-

richten zodat we inzet op ouders

gerichter kunnen monitoren en er

uiteindelijk ook gerichter op kunnen

registreren.

Trend 4: Ook jongeren zetten

zich vrijwillig in en leveren een

bijdrage aan hun omgeving

R-Newt stimuleert jongeren een bij-

drage te leveren aan de omgeving.

Dat heeft verschillende verschij-

ningsvormen (op verzoek is een

concrete opsomming per gebied be-

schikbaar):

Bij buurtpreventie, door mee

te zoeken als er iets verdachts

was of een oogje in het zeil te

houden. Op deze manier werken

jongeren mee aan een veiligere

situatie in samenwerking met de

bewoners. Een groep jongeren

zorgt voor het onderhoud van

het Center Court in de binnen-

stad en daarmee voor een stuk

sociale controle.

Jongeren hebben mee beslist

over plaatselijke Jongeren Ont-

moetingsplekken of andere za-

ken in de openbare ruimte

(inrichting van pleinen Pastorie-

straat, Pastoor Schutjesstraat),

herplaatsen van bankjes, aan-

vragen van prullenbakken),

i.s.m. gemeente, dorpsraad, po-

litie, jongerenwerk en bewoners.

Daarbij worden tegelijk met de

jongeren afspraken gemaakt

over het gebruik.

Jongeren hebben activiteiten op-

gezet voor andere jongeren of

geven workshops aan andere

jongeren (vrijwillig clinics voor

jongeren uit de buurt) of mee-

gewerkt aan festivals zoals

Reeshofparkfestival, Groene-

woudfestival.

Zakgeldprojecten. Jongeren

zetten hun talent vrijwillig in op

aanvraag van organisaties: als

DJ bij de ijsbaan van het Pieter

Vreedeplein, de opening van

WatWest, de tienerdisco van

een zelforganisatie, Festival

Mundial of dans-, DJ- en visa-

gieworkshops voor leerlingen

van het Praktijkcollege.

Jongeren hebben mee beslist over

plaatselijke Jongeren Ontmoetings-

plekken of andere zaken in de open-

bare ruimte

10

De Zakgeldprojecten

Het zakgeldproject is een R-Newt interventie gericht op

het vergroten van het financieel bewustzijn van jonge-

ren en op leveren van een bijdrage in de wijk. Het pro-

ject heeft een preventieve insteek waarbij jongeren kar-

weitjes in de wijk uitvoeren en zakgeld verdienen. Op

verzoek is een uitgebreidere evaluatie van de zakgeld-

projecten beschikbaar. Belangrijke resultaten in 2013

zijn:

Het zakgeldproject heeft in 2013 in 8 wijken plaats-

gevonden: Groenewoud, Reeshof M-buurt, Reeshof B

-buurt, Zorgvlied, Groeseind Hoefstraat, Het Zand,

Kruidenbuurt en Trouwlaan. Per wijk is het zakgeld-

project toegepast op de couleur locale.

Jongeren zijn geïnformeerd over werk en bijbanen

Jongeren hebben zich positief in de wijk geprofileerd

Kloof tussen jong en oud verkleinen

Ouders zijn betrokken en geïnformeerd over financi-

eel bewustzijn bij kinderen

Doorontwikkeling

Inmiddels is het zakgeldproject 3.0 in ontwikkeling.

Hiermee zullen we in 2014 een pilot draaien. Kern blijft

het leveren van een bijdrage aan de wijk door jongeren.

Nieuw aan het zakgeldproject 3.0 is dat er meer met ou-

ders wordt gewerkt en dat we de karweitjes niet enkel

en alleen richten op het schoonmaken van de wijk.

Rondom ouderbetrokkenheid richten we de inzet niet

meer op het informeren van ouders, maar zetten we ou-

ders als vrijwilliger binnen het project in. In Noord willen

we bijvoorbeeld jongeren diensten laten leveren in een

seniorenflat. In Zuid gaan jongeren als buurtpreventie-

team aan de slag en nemen zo verantwoordelijkheid

voor de wijk.

jaarverslag 2013

Andere opvallende zaken uit

Jongeren in Beeld

Geslacht, leeftijd en woongebied

van de doelgroep

Over het algemeen bereiken we

meer jongens dan meiden (66%

jongens vs 34% meiden)

Vooral in Noord, Udenhout en

West bereiken we naar verhou-

ding veel jongens (tussen de 70

en 75%)

In geen enkel werkgebied berei-

ken we meer meiden dan jon-

gens

De meeste jongeren die we be-

reiken hebben een leeftijd in de

categorie 12 tot 16 jaar (24%)

of 18 tot 23 jaar (27%).

In Udenhout bereiken we relatief

veel oudere jongeren van 18-23

jaar (49% van de doelgroep in

Udenhout). In Zuid bereiken we

juist relatief veel jongere jonge-

ren van 12-16 jaar (34% van de

doelgroep in Zuid)

De meeste jongeren die we ken-

nen wonen in de Reeshof (19%)

of in Zuid (22%). Dat betekent

niet dat de inzet op deze jonge-

ren komt van de jongerenwer-

kers uit dat betreffende gebied.

We merken dat jongeren zich

door heel Tilburg verplaatsen en

dus op plekken rondhangen bui-

ten de wijk waar ze wonen.

Daarnaast bereiken we met de

stedelijke inzet ook jongeren die

in de wijken wonen.

Deze jongeren zoeken juist buiten

hun woongebied naar ondersteu-

ning of contact.

Informeren van jongeren

Jongerenwerkers geven jongeren

informatie over uiteenlopende

onderwerpen. De meeste infor-

matie die gegeven wordt gaat

over hulpverlening, school en

werk. Ook onderwerpen als wo-

nen en vrienden zijn in trek.

We zien dat in Udenhout relatief

veel wordt geïnformeerd over

drugs ten opzichte van andere

gebieden. Bij jongeren waarvan

onbekend is in welk gebied ze

wonen wordt opvallend veel in-

formatie gegeven over wonen.

Ook in de Reeshof is het thema

wonen een populair onderwerp.

Zorgen en ondersteuningsvra-

gen

Zorgen gaan vaak over gezond-

heid en onderwijs. Met name in

Noord, Zuid en Reeshof veel

koppelingen van zorgen met de-

ze onderwerpen.

Voornamelijk in Zuid zijn signa-

len in ZvJ gezet (12 tov 1 tot 5

signalen op jaarbasis bij de

rest). We zien dat vragen om

ondersteuning dezelfde onder-

werpen hebben als de onderwer-

pen van de zorgen die we signa-

leren: gezondheid en school.

Daarnaast zien we een behoefte

aan ondersteuning op het gebied

van werk en hulpverlening.

Rondom zorgen is er in 2013 in

de meeste gevallen contact ge-

weest met de coördinator van de

wijkZAT’s. Daarnaast is er in

veel gevallen contact met de

wijkagent of met het IMW.

11

Kwaliteitsborging personeel

R-Newt doet aan actieve kwaliteitsontwikkeling van haar personeel. We hebben beleid voor werving en selectie, be-

oordeling en functioneren en deskundigheidsbevordering.

Het kwaliteitstraject is in 2011 al gestart. In 2012 heeft dat geresulteerd in actieve vernieuwing van het team en

een andere verdeling van werkers over de stad (de juiste werker op de juiste plek). In 2013 heeft er een verdere fi-

netuning van het team plaatsgevonden. R-Newt volgt de ontwikkelingen rondom het landelijk profiel jongerenwerk

en het sociaal werk op de voet en is deels ook trendsettend.

Norm voor R-Newt

In 2013 heeft R-Newt gewerkt aan

de ontwikkeling van een norm voor

jongerenwerkers. Inmiddels is er

een voorlopige norm bekend en be-

rekend op 85.

De ontwikkeling van een norm voor

jongerenwerk is uniek in Nederland.

We lopen daarin voorop. Bij de ont-

wikkeling van de huidige (voorlo-

pige) norm zijn we op een aantal

zaken gestuit, die normberekening

ingewikkeld maken:

Eén norm voor alle jongerenwer-

kers is geen goede weerspiege-

ling is van de praktijk. Elke jon-

gerenwerker heeft zijn eigen fo-

cus en takenpakket. Jongeren

werkers die bijvoorbeeld veel op

straat werken bereiken andere

resultaten dan jongerenwerkers

die bijvoorbeeld ondersteuning

bieden aan jongeren in toeleiding

naar zorgpartners.

Jongerenwerkers bereiken veel

jongeren en werken daarin ook

samen. Het bereik van de ene

jongerenwerker heeft overlap

met het bereik van collega-

jongerenwerkers.

Ook assistent-jongerenwerkers

werken met jongeren, maar zijn

ondersteunend aan de jongeren-

werkers. De gemeente heeft ver-

zocht om ook deze medewerkers

mee te nemen in de berekenin-

gen van de norm.

De norm ontwikkelen we door.

Daarbij proberen we de norm te

koppelen aan inzet/methodieken

onderverdeeld naar present werken,

talentbenadering en ondersteu-

ningstrajecten. Zo kunnen we een

beeld geven van de opbouw van de

inzet op hoofdlijnen. Doel is dat we

aan kunnen geven waar het zwaar-

tepunt van de inzet ligt en trends

kunnen aantonen van waar inzet op

gericht zou moeten zijn. Daarmee

kunnen we onderbouwd beslissin-

gen nemen over verandering van de

focus van inzet.

Randvoorwaarden

Methodeboek

Eind 2013 leverde R-Newt de eerste versie van het me-

thodeboek op. In het methodeboek zijn de methodieken

verzameld die worden gebruikt door jongerenwerkers in

de praktijk. De methodieken zijn onderverdeeld volgens

de pijlers zoals we die eerder benoemen: veiligheid, ta-

lent en zorg(empowerment). Daarnaast hebben we een

hoofdstuk toegevoegd, waarin we de belangrijkste me-

thode rondom presentie hebben uitgewerkt.

De methodieken zijn:

Ambulant werk

De talentbenadering

Ondersteuningstrajecten

Fix up your Life

Mate(n) van de Straat

De methode Mate(n) van de Straat is inmiddels opgeno-

men in de databank Aanpak Jeugdgroepen. Het metho-

deboek is op verzoek verkrijgbaar en tevens in het bezit

van de contactambtenaar van dit subsidieverzoek.

In het methodeboek maken we een koppeling met het

Kennisfundament. Naast de informatie uit het Kennis-

fundament neemt R-Newt kennis van de volgende theo-

rieën of informatiebronnen:

Integraal Motiveren van Kooijmans (2010)

Kapot Moeilijk, De Jong (2007)

Jongerenwerk Nieuwe Stijl (Van Strijen, 2011)

Raak Pro, onderzoek naar talentontwikkeling bij risi-

cojongeren (2009-2014)

De Presentietheorie van Baart (2004)

12

Op het vlak van deskundigheidsbevordering zette R-Newt,

naast de reguliere intervisie en maandelijks terugkerende

themabijeenkomsten, in op scholing in de methode Effectief

Jongerenwerk door Van Strijen. Ook in 2013 organiseerde R

-Newt een jaarlijks terugkerende jongerenwerkdag waarin

afgelopen jaar de focus lag op de drie pijlers. Bijdragen zijn

geleverd door Jan Dirk De Jong (Kapot Moeilijk), Lisbeth

Verharen (Lector Jeugd) en Sebastian Abdallah en Timon

Raven (onderzoekers Raak Pro).

jaarverslag 2013

Accountantscontrole

In maart 2014 controleerde de ac-

countant op inhoud vier resultaten

van R-Newt.

Zo zijn we gecontroleerd op het

feit of we ouders informeerden van

jongeren onder de 16 jaar waarbij

we een signaal in Zorg voor Jeugd

zetten. We hebben 11 keer een

signaal in Zorg voor Jeugd gezet

van jongeren onder de 16 jaar. In

9 gevallen hebben we de ouders

van deze jongeren geïnformeerd.

In twee gevallen niet. Afspraak is

dat in zo’n geval de manager op de

hoogte wordt gebracht van het niet

-informeren. Dat is in beide geval-

len gebeurd.

Ook moest uit het systeem blijken

dat:

De actie die een jongerenwer-

ker uitvoert bij jongeren met

een ondersteuningsvraag, hel-

der is.

Hoog geprioriteerde jongeren

(dat is een intern label dat we

aan jongeren plakken waarmee

we zeggen: ‘Deze jongere

vraagt om een intensieve in-

zet’) een ingevuld plan van

aanpak hebben.

Ouderbetrokkenheid, door mid-

del van het invoeren en koppe-

len van gegevens van ouders.

Resultaten 2013

Aantal ontwikkelgesprekken 33

Aantal functioneringsgesprekken 40

Aantal beoordelingsgesprekken 11

R-Newt blijft door ontwikkelen. In

onze offerte 2014 hebben we weer

enkele vooruitstrevende doelstellin-

gen opgenomen. In de huidige tijd

kun je niet anders dan mee bewe-

gen en dat past ons. We zien de

toekomst als een uitdaging!

Daarnaast krijgen we bevestigd dat

we onze opdracht goed oppakken

en we weten ook dat we de doel-

groep goed in beeld hebben.

Een ambitie voor de toekomst is

voor ons om ‘het veld’ rondom

jeugd nog meer te bewegen tot een

echt integrale aanpak, waarbij je als

professional ook buiten lijntjes kunt

kleuren zonder over grenzen te

gaan en waarbij het centrale belang

van de jongere boven het instel-

lingsbelang staat.

We zijn van mening dat met regu-

liere middelen nog efficiënter ge-

werkt kan worden aan betere zorg

voor de jeugd als ‘het veld’ geza-

menlijk bereid is de stappen te ma-

ken die nodig zijn. Wij zullen dat

zeker aanjagen. Mede daarom heb

ben we de laatste jaren bewust

geen beroep gedaan op extra mid-

delen ten behoeve van een pilot in

het kader van transitie. We hebben

regulier geïnvesteerd zonder te kort

te schieten in onze opdracht, om te

laten zien dat dat mogelijk is. En

ook omdat we ‘er van zijn’.

Wij staan naast de jongeren die het

nodig hebben, zolang het nodig is.

En verdwijnen dan weer respectvol

uit beeld.

Floor van Berkel en Marthe Genten

Tot slot