Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen...

22
lokalebesturen.limburg.be Wijziging van de wet op de buurtwegen Vernieuwde procedure voor wijzigingen aan de Atlas van de Buurtwegen

Transcript of Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen...

Page 1: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Wijziging van de wet op de buurtwegen

Vernieuwde procedure voor wijzigingen

aan de Atlas van de Buurtwegen

Page 2: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• De wet op de buurtwegen

- 10 april 1841

- Doel: betere bescherming van de

buurtwegen, d.w.z. wegen voor

het lokale verkeer

- Gevolg: opmaak van Atlassen

van de Buurtwegen (ABW)

• Het decreet houdende wijziging van

diverse decreten m.b.t. de ruimtelijke

ordening en het grond- en

pandenbeleid van 2 april 2014

- o.a. aanpassing van de wet op

de buurtwegen van 10 april 1841

• Aanvullend ook:

- Besluit van de Vlaamse regering

tot vaststelling van nadere regels

voor de organisatie van het

openbaar onderzoek inzake

buurtwegen van 20 juni 2014

De wet op de buurtwegen

Page 3: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

1. Terminologie van de soorten

wijzigingen

2. Rooilijnplan wordt geïntegreerd in de

procedure tot wijziging van een

buurtweg

3. Invoering van een termijn van 90

dagen waarbinnen de deputatie

moet beslissen over de voorgestelde

aanpassing

4. Decreet houdende vaststelling en

realisatie van rooilijnen niet meer

van toepassing op buurtwegen

Veranderingen n.a.v. het decreet

Page 4: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Art. 75. In de wet op de buurtwegen

van 10 april 1841, gewijzigd bij de wet

van 20 mei 1863, wordt het opschrift

van hoofdstuk III vervangen door wat

volgt: “Hoofdstuk III. Opening,

afschaffing, wijziging en verlegging

van buurtwegen”.

• Art. 76. In artikel 27, eerste lid, van

dezelfde wet, …, worden de woorden

“de aanleg, de rechttrekking, de

verbreding en de afschaffing der

buurtwegen” vervangen door de

woorden “ de opening, de afschaffing,

de wijziging of de verlegging van een

buurtweg en evt. het bijhorende

ontwerp van rooilijnplan”.

1. Terminologie van de soorten wijzigingen

aan de buurtwegen:

- opening

- afschaffing

- wijziging

- verlegging

Artikel per artikel: art. 75 en 76

Page 5: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Opening:

wanneer er een nieuwe buurtweg wordt

ingeschreven in de Atlas van de Buurtwegen

Voorbeeld:

• de weg in blauwe kleur wordt

ingeschreven in de Atlas van de

Buurtwegen

• deputatiebeslissing: 6 mei 1910

• het plan is geen volwaardig rooilijnplan

Terminologie: opening

Page 6: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Afschaffing:

zodra de verbinding tussen begin- en

eindpunt van de bestaande buurtweg

onderbroken wordt of (deels) zal gebeuren

via andere bestaande wegen

Voorbeeld:

• het gedeelte in rode kleur wordt afgeschaft

• het gedeelte in gele kleur blijft behouden

• bij het besluit hoort ook een meer

gedetailleerd opmetingsplan van het af te

schaffen gedeelte

• deputatiebeslissing: 12 november 2009

Terminologie: afschaffing

Page 7: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Wijziging: elke verandering van breedte of het tracé van de buurtweg, waarbij het

begin- en eindpunt van de bestaande buurtweg met elkaar verbonden blijven

Voorbeeld: wijziging met verandering van de breedte

• het gedeelte ABCDA wordt onttrokken aan de buurtweg

• deputatiebeslissing: 29 oktober 2009 (nog opmetingsplan bij besluit)

Terminologie: wijziging

Page 8: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Verlegging:

complex begrip dat zowel een afschaffing als

een opening of wijziging omvat

Voorbeeld 1: afschaffing en wijziging

• het gedeelte in rode kleur wordt afgeschaft

• het gedeelte in gele kleur wordt het nieuwe

tracé

• aangezien het begin- en het eindpunt van de

buurtweg behouden blijven gaat het om een

wijziging met verandering van het tracé

• deputatiebeslissing: 6 december 2012

Terminologie: verlegging (1)

Page 9: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Verlegging:

complex begrip dat zowel een afschaffing als een

opening of wijziging omvat

Voorbeeld 2: afschaffing en opening

• het gedeelte AC in gele kleur wordt afgeschaft

• het gedeelte BC in rode kleur wordt geopend

• deputatiebeslissing: 5 januari 1942

• het plan is geen volwaardig rooilijnplan

Terminologie: verlegging (2)

Page 10: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Verlegging: complex begrip dat zowel een afschaffing als een opening of wijziging omvat

Voorbeeld 3: afschaffing en opening

• het gedeelte 1-2-3-4-5-6-7-8-1 in rode kleur wordt afgeschaft

• het gedeelte 9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-9 in gele kleur wordt geopend

• deputatiebeslissing: 19 september 2012

Terminologie: verlegging (3)

Page 11: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Art. 77. In art. 28 van dezelfde wet, …, worden de volgende

wijzigingen aangebracht:

- het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: “Het

voornemen tot opening, afschaffing, wijziging of verlegging

van een buurtweg wordt onderworpen aan een openbaar

onderzoek. Met behoud van de toepassing van art. 27,

eerste lid, stelt de gemeenteraad hiertoe een ontwerp van

rooilijnplan vast dat onderworpen wordt aan onderstaande

procedure, behoudens in geval van afschaffing.”;

- in het tweede lid worden de woorden “welke beslist”

vervangen door de woorden “welke beslist binnen de 90

dagen na ontvangst van de beraadslaging van de

gemeenteraad,”;

- tussen het tweede lid en het derde lid wordt een lid

ingevoegd, dat luidt als volgt: “Bij ontstentenis van een

tijdige beslissing van de deputatie kan de gemeente

beroep instellen tegen het uitblijven van de beslissing.”.

2. Rooilijnplannen

geïntegreerd in de

procedure tot

aanpassing van

een buurtweg

3. Beslissingstermijn

van 90 dagen voor

de deputatie

Artikel per artikel: art. 77

Page 12: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Art. 78. Artikel 28 bis van dezelfde

wet, ingevoegd bij de wet van 9

augustus 1948, wordt opgeheven.

2. Rooilijnplannen geïntegreerd in de

procedure tot aanpassing van een

buurtweg

Artikel per artikel: art. 78

Page 13: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Art. 28. Het voornemen tot opening, afschaffing, wijziging of verlegging van een buurtweg wordt

onderworpen aan een openbaar onderzoek. Met behoud van toepassing van art. 27, eerste lid,

stelt de gemeenteraad hiertoe een ontwerp van rooilijnplan vast dat onderworpen wordt aan

onderstaande procedure, behoudens in het geval van een afschaffing.

De beraadslagingen der gemeenteraden worden onderworpen aan de bestendige deputatie van

de provinciale raad, welke beslist binnen de 90 dagen na ontvangst van de beraadslaging van de

gemeenteraad, behoudens beroep bij de Koning vanwege de gemeente of de belanghebbende

derden.

Bij ontstentenis van een tijdige beslissing van de deputatie kan de gemeente beroep instellen

tegen het uitblijven van de beslissing.

De beslissingen van de deputatie worden bekendgemaakt door de colleges van burgemeester en

schepenen, van de zondag af na dezelver ontvangst en blijvende gedurende acht dagen

aangeplakt.

Het beroep bij de Koning schorst de beslissingen. Het moet uitgeoefend en aan de gouverneur

overgemaakt worden, binnen de vijftien dagen volgende op de in vorige paragraaf vermelde

bekendmaking.

Nieuw art. 28 wet op de buurtwegen

Page 14: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Procedure (beknopt):

- Eerste beraadslaging gemeenteraad

- voornemen om de Atlas van de Buurtwegen te wijzigen of om de rooilijn van de

buurtweg vast te stellen

- voorlopige vaststelling van het ontwerp-rooilijnplan indien nodig

- Openbaar onderzoek: 30 dagen met ruime bekendmaking

- Tweede beraadslaging gemeenteraad

- definitief voorstel van de wijziging van de Atlas van de Buurtwegen

- definitieve vaststelling van het ontwerp-rooilijnplan indien nodig

- Beraadslaging deputatie

- definitieve beslissing over de wijziging van de Atlas van de Buurtwegen

- definitieve goedkeuring van het rooilijnplan indien nodig

- Bekendmaking beslissing deputatie door aanplakking aan het gemeentehuis

gedurende 8 dagen

- Beroepsmogelijkheid bij de minister van RO van de Vlaamse regering

Integratie rooilijnplannen in wijzigingsprocedure

Page 15: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Deputatie moet binnen 90 dagen een

beslissing nemen over de voorgestelde

wijziging van de buurtweg én evt. het

bijbehorende rooilijnplan

• Na 90 dagen geen beslissing?

- gemeente kan beroep instellen tegen

het uitblijven van de beslissing bij de

bevoegde Vlaamse minister

- Vlaamse Regering beslist over het

dossier

- zo lang er geen beroep is ingediend,

kan de deputatie nog beslissen

Beslissingstermijn van 90 dagen

Page 16: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Art. 98. Artikel 6 van het decreet van

8 mei 2009 houdende vaststelling en

realisatie van rooilijnen wordt

vervangen door wat volgt:

“Art.6. Dit decreet is niet van

toepassing op buurtwegen in de zin

van de wet van 10 april 1841 op de

buurtwegen. Het vaststellen van

rooilijnplannen voor deze

buurtwegen gebeurt volgens

hoofdstuk III van de wet van 10 april

1841 op de buurtwegen.”.

4. Rooilijnendecreet niet meer van

toepassing op buurtwegen

Artikel per artikel: art. 98

Page 17: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Rooilijnendecreet niet meer van toepassing op buurtwegen

- Dit geldt ook voor buurtwegen die ondertussen wegen voor gemotoriseerd

verkeer en/of woonstraten zijn geworden.

- Realisatie van rooilijnen en onteigeningen van buurtwegen kunnen niet meer op

basis van het rooilijnendecreet.

- Deputatie krijgt (terug) de volledige bevoegdheid over buurtwegen, zoals

voorzien in de wet op de buurtwegen.

Rooilijnendecreet n.v.t. op buurtwegen

Page 18: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Het besluit bepaalt de stappen van de procedure en de timing voor het wijzigen van

de Atlas van de Buurtwegen

- de opening, de wijziging of de verlegging van een buurt- of voetweg, m.i.v. de

vaststelling van een rooilijnplan

- de vaststelling van een rooilijnplan voor een bestaande buurt- of voetweg

- de afschaffing van een buurt- of voetweg

• Het rooilijnplan bevat minstens de getroffen percelen, alsook de actuele en de

toekomstige rooilijn.

• Het besluit bepaalt de voorwaarden voor het openbaar onderzoek

- ruime bekendmaking

- duur: 30 dagen

Besluit van de Vlaamse regering: regels voor

het openbaar onderzoek inzake buurtwegen

Page 19: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

• Decreet van 4 april 2014 houdende wijziging van diverse decreten m.b.t. de ruimtelijke

ordening en het grond- en pandenbeleid

- datum inwerkingtreding: 25 april 2014

- onmiddellijk van toepassing op lopende dossiers

- overgangsbepaling voor beroepsdossiers tegen de beslissingen van de

deputatie die aanhangig zijn bij de inwerkingtreding

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van de nadere

regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurt- en voetwegen

- datum inwerkingtreding: 25 augustus 2014

- van toepassing op de openbare onderzoeken die georganiseerd worden over

beraadslagingen die plaats hebben na de inwerkingtreding van het besluit

Overgangsregeling

Page 20: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Limburg uw partner

• Alle partnerprojecten van het provinciebestuur die een leidraad kunnen

zijn voor jouw lokaal bestuur om de uitdagingen van vandaag en morgen

aan te pakken.

Partnercatalogus

• Overzicht van alle partnerprojecten

• Concrete producten en diensten vanuit de verschillende expertises van de

provincie en de contactgegevens van jouw provinciale aanspreekpunt.

Blijf op de hoogte van alle projecten

• Schrijf je in op “Nieuws op maat” om op de hoogte te blijven van de stand

van zaken van onze projecten!

Page 21: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

Registreer je op http://lokalebesturen.limburg.be,

dé digitale plek voor alle info van de provincie op jouw maat:

1 URL: http://lokalebesturen.limburg.be

2 AANMELDSCHERM: kies voor de link “Registreer je hier met

het e-mailadres van je werk” (…@gemeente.be)

3 REGISTRATIEFORMULIER: vul het formulier in (* verplichte velden)

en klik op “inschrijven” 4 LIJST MET RUBRIEKEN:

- duid jouw voorkeurrubrieken aan en of je hiervoor graag een

nieuwsbrief ontvangt

- klik op "Inschrijven en sorteren”

- sorteer de gekozen rubrieken naargelang belangrijkheid

- klik op "Bevestigen”

5 Het extranet verschijnt: klik op start voor de startpagina

Meld problemen via [email protected].

Page 22: Wijziging van de wet op de buurtwegen€¦ · lokalebesturen.limburg.be • De wet op de buurtwegen -10 april 1841 -Doel: betere bescherming van de buurtwegen, d.w.z. wegen voor het

lokalebesturen.limburg.be

lokalebesturen.limburg.be