Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering...

21
Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte Aanwezig: Van Aert Josée, voorzitter Adriaensen Bertha, Bluekens Carine, Cornelis Hugo, Hermans Hilde, Hillen Patrik, Kerremans Leen, Thoné Godelieve, Van Accom Jef, raadsleden Wilrycx Frank, burgemeester Schuermans Lutgarde, secretaris +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Als voorstemmer wordt raadslid Lief Thoné geloot. Agenda: 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte 2. Inkomsten en uitgaven 3. Jaarrekening 2015 - vaststelling 4. Rapportage financieel beheerder overeenkomstig art. 92/167/168 van het OCMW- decreet – kennisname 5. Werkingsverslag 2015 – kennisname 6. Aanpassing reglement MMC – goedkeuring 7. Besteding middelen energiefondsen (CREG) 2016 – goedkeuring principebeslissing 8. Aanwerving maatschappelijk werker contractueel bepaalde duurtijd – goedkeuring aanwervingsmodaliteiten 9. Varia - rondvraag Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016 – openbaar gedeelte werd vooraf aan alle raadsleden te samen met de agenda van de huidige zitting bezorgd. Het verslag wordt vervolgens goedgekeurd. Punt 2. Inkomsten en uitgaven De OCMW-raad hecht goedkeuring aan volgende documenten: Overzichtslijst betreffende goedkeuring van de vorderingen 2016/6 voor een totaal bedrag van € 162.356,09 Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/121 ten bedrage van € 29.014,38 (lonen) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/122 ten bedrage van € 60,13 (lonen) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/123 ten bedrage van € 8.378,27 (lonen) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/131 ten bedrage van € 5.666,29 (ambtshalve) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/132 ten bedrage van € 693,88 (ambtshalve) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/133 ten bedrage van € 2.816,20 (ambtshalve) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/134 ten bedrage van € 11.319,36 (lonen) Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/135 ten bedrage van € 292,61 (ambtshalve)

Transcript of Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering...

Page 1: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte

Aanwezig: Van Aert Josée, voorzitter

Adriaensen Bertha, Bluekens Carine, Cornelis Hugo, Hermans Hilde, Hillen

Patrik, Kerremans Leen, Thoné Godelieve, Van Accom Jef, raadsleden

Wilrycx Frank, burgemeester

Schuermans Lutgarde, secretaris

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Als voorstemmer wordt raadslid Lief Thoné geloot.

Agenda:

1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte

2. Inkomsten en uitgaven

3. Jaarrekening 2015 - vaststelling

4. Rapportage financieel beheerder overeenkomstig art. 92/167/168 van het OCMW-

decreet – kennisname

5. Werkingsverslag 2015 – kennisname

6. Aanpassing reglement MMC – goedkeuring

7. Besteding middelen energiefondsen (CREG) 2016 – goedkeuring principebeslissing

8. Aanwerving maatschappelijk werker contractueel bepaalde duurtijd – goedkeuring

aanwervingsmodaliteiten

9. Varia - rondvraag

Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte

Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016 – openbaar gedeelte werd vooraf aan alle

raadsleden te samen met de agenda van de huidige zitting bezorgd. Het verslag wordt

vervolgens goedgekeurd.

Punt 2. Inkomsten en uitgaven

De OCMW-raad hecht goedkeuring aan volgende documenten:

Overzichtslijst betreffende goedkeuring van de vorderingen 2016/6 voor een totaal

bedrag van € 162.356,09

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/121 ten bedrage van € 29.014,38 (lonen)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/122 ten bedrage van € 60,13 (lonen)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/123 ten bedrage van € 8.378,27 (lonen)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/131 ten bedrage van € 5.666,29 (ambtshalve)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/132 ten bedrage van € 693,88 (ambtshalve)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/133 ten bedrage van € 2.816,20 (ambtshalve)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/134 ten bedrage van € 11.319,36 (lonen)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/135 ten bedrage van € 292,61 (ambtshalve)

Page 2: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/136 ten bedrage van € 3.082,40 (ambtshalve)

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/137 ten bedrage van € 1.212,04

Goedkeuringslijst aanrekeningen 2016/138 ten bedrage van € 12.378,08

Punt 3. Jaarrekening 2015 – vaststelling

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en

beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s;

Gelet op het verslag aan de Vlaamse Regering bij het Besluit van de Vlaamse Regering

van 25/06/2010;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23/11/2012 tot wijziging van diverse

bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de

beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de

nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de

rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 26/11/2012 tot wijziging van het Ministerieel Besluit

van 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de

beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten,

de provincies en de OCMW’s;

Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 dd. 22/03/2013 m.b.t. de strategische

meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens

de BBC;

Gelet op de omzendbrief BB 2013/7 dd. 06/09/2013 m.b.t. digitale rapportering over de

BBC;

Gelet op de omzendbrief BB 2013/8 dd. 18/10/2013 m.b.t. de veralgemeende invoering

van de BBC;

Gelet op het voorliggend ontwerp van jaarrekening 2015;

Gelet op de toelichting van de doelstellingenrealisatie 2015 ter zitting door de voorzitter;

Gelet op de financiële toelichting ter zitting door financieel beheerder Alex Herseele;

Overwegende dat volgende documenten overlopen worden en waar nodig voorzien worden

van bijkomende inlichtingen en/of verduidelijkingen:

- De doelstellingenrealisatie en doelstellingenrekening

- De financiële nota

- De samenvatting van de algemene rekeningen

- De toelichting bij de financiële nota

- De toelichting bij de samenvatting van de algemene rekeningen

Gelet op de besprekingen ter zitting;

Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976;

Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008 betreffende de

organisatie van de OCMW’s;

Na beraadslaging terzake;

Met algemeenheid van stemmen.

BESLUIT DE RAAD:

Art. 1. De beleidsnota per 31/12/2015 wordt vastgesteld:

Page 3: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

1) Vaststelling van de doelstellingrealisatie met rekeningcijfers 2015

2) Vaststelling van de doelstellingenrekening per 31/12/2015 als volgt:

Uitgaven 2.320.220,73

Ontvangsten 2.409.138,83

Saldo 88.918,10

3) Vaststelling van de financiële toestand van de jaarrekening per 31/12/2015 als volgt:

Resultaat op kasbasis

Budgettair resultaat boekjaar 88.918,10

Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 730.204,64

Gecumuleerd budgettair resultaat 819.122,74

Bestemde gelden 330.019,12

Resultaat op kasbasis 489.103,62

Autofinancieringsmarge

Financieel draagvlak 441.523,36

Netto periodieke leningsuitgaven 380.013,05

Autofinancieringsmarge 61.510,31

Art. 2. De financiële nota per 31/12/2015 wordt vastgesteld:

1) Vaststelling van de exploitatierekening per 31/12/2015

Uitgaven 1.998.947,36

Ontvangsten 2.331.663,19

Saldo 332.715,83

2) Vaststelling van de investeringsrekening per 31/12/2015

Uitgaven 50.067,85

Ontvangsten 77.475,64

Saldo 27.407,79

3) Vaststelling van de liquiditeitenrekening per 31/12/2015

Resultaat op kasbasis

Budgettair resultaat boekjaar 88.918,10

Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 730.204,64

Gecumuleerd budgettair resultaat 819.122,74

Bestemde gelden 330.019,12

Resultaat op kasbasis 489.103,62

Art. 3. De samenvatting van de algemene rekeningen per 31/12/2015 wordt vastgesteld:

1) Vaststelling van de balans per 31/12/2015

totaal activa 6.724.177,56

totaal passiva 6.724.177,56

2) Vaststelling van de staat van opbrengsten en kosten per 31/12/2015

A. Operationeel overschot/tekort 131.079,34

B. Financieel overschot/tekort - 78.315,36

C. Uitzonderlijk overschot/tekort 0

Page 4: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Art. 4. De toelichting bij de financiële nota per 31/12/2015 wordt vastgesteld

1) Vaststelling van de exploitatierekening per beleidsdomein per 31/12/2015

00 algemene financiering saldo 1.109.076,74

01 ondersteunende diensten saldo – 566.578,44

02 sociale dienstverlening saldo – 209.782,47

2) Vaststelling van de evolutie van de exploitatierekening per 31/12/2015

2015 saldo 332.715,83

2014 saldo 309.148,84

2013 saldo 468.154,87

3) Vaststelling van de investeringsverrichtingen per beleidsdomein per 31/12/2015

uitgaven

Totaal 50.067,85

01 ondersteunende diensten 1.253,71

02 sociale dienstverlening 48.814,14

Ontvangsten

Totaal 77.475,64

01 ondersteunende diensten 0

02 sociale dienstverlening 77.475,64

4) Vaststelling van de evolutie van de investeringsverrichtingen per 31/12/2015

Uitgaven

2015 50.067,85

2014 152.108,50

2013 1.355.273,72

Ontvangsten

2015 77.475,64

2014 112.737,26

2013 536.796,44

5) Vaststelling van de stand van de kredieten van investeringsenveloppen per

31/12/2015

6) Vaststelling van de evolutie van de liquiditeitenrekening per 31/12/2015

Resultaat op kasbasis 2015 2014 2013

Budgettair resultaat boekjaar 88.918,10 314,24 44.063,75

Gecumuleerd budget. Res. Vorig bj 730.204,64 729.890,40 685.826,65

Gecumuleerd budgettair resultaat 819.122,74 730.204,64 729.890,40

Bestemde gelden 330.019,12 357.836,88 357.836,88

Resultaat op kasbasis 489.103,62 372.367,76 372.053,52

Bestemde gelden

LOI: investeringen LOI 330.019,12 357.836,88 357.836,88

Art. 5. Afschrift van onderhavige beslissing zal voor verder gevolg aan de bevoegde

overheden worden gestuurd.

Page 5: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Punt 4. Rapportage financieel beheerder overeenkomstig art. 92/167/168 van het

OCMW-decreet – kennisname

De OCMW-raad neemt kennis van de rapporteringsnota bij de jaarrekening 2015,

overeenkomstig artikel 92, 167 en 168 van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008

betreffende de organisatie van de OCMW’s.

Punt 5. Werkingsverslag 2015 – kennisname

In het jaarverslag 2015 wordt van elke OCMW-dienst een beknopte omschrijving van het

gerealiseerde werk weergegeven, gestaafd door concreet cijfermateriaal, als volgt:

- Uitgevoerde activiteiten en raadsbeslissingen 2015

- Wijzigingen op personeelsvlak in 2015

- Een overzicht van het aantal klanten van en gepresteerde uren en/of eenheden

door de belangrijkste OCMW-diensten in 2015

- Overzicht verhuring bejaardenwoningen/Seniorenflats 2015

- Overzicht steunverlening 2015

- Registratie bezoekers Sociaal Huis Merksplas 2015

- Registratie huisbezoeken senioren 2015

- Vergaderingen bestuursorganen en adviescommissies in 2015

- ….

De OCMW-raad neemt hiervan kennis. Enig puntje ter aanpassing: blz. 6 overzicht

raadsbeslissingen: sociale dossiers = besloten gedeelte i.p.v. openbaar gedeelte.

Punt 6. Aanpassing reglement MMC- goedkeuring

Gelet op de werking van de Minder Mobielen Centrale Merksplas;

Overwegende dat de Minder Mobielen Centrale aan mensen met

verplaatsingsmoeilijkheden (zoals bejaarden, personen met een handicap …) vervoer

aanbiedt; Er kan gebruik gemaakt worden van het vrijwilligersvervoer van de Minder

Mobielen Centrale voor bijv. familiebezoek, ziekenbezoek, boodschappen, socio-culturele

activiteiten, occasioneel dokters- of tandartsbezoek ….

Gelet op de goedkeuring van het reglement, dat de voorwaarden omschrijft om lid te

kunnen worden van de Minder Mobielen Centrale, maar ook het kader waarbinnen de

vrijwilliger-chauffeur actief is in zitting van de OCMW-raad van maart 2015, met ingang

01/04/2015;

Gelet op de berichtgeving door Taxistop, het overkoepelend orgaan van de MMC’s dat

bepaalde vergoedingen bijv. een wachtvergoeding en een minimum forfait aantal

kilometers, niet worden toegestaan (aanleiding: controle door de RSZ-diensten bij een

aantal MMC’s in de provincie Limburg);

Gelet op de besprekingen ter zitting;

Overwegende dat in het reglement van de Minder Mobielen Centrale Merksplas een

wachtvergoeding en minimum forfait aantal kilometers is voorzien;

Gelet op het voorstel om het reglement van OCMW Merksplas aan te passen alsook een

verhoging van de kilometervergoeding op te nemen (€ 0,34 i.p.v. € 0,30) met ingang

vanaf 01/07/2016;

Overwegende dat zowel de chauffeurs als de gebruikers van de Minder Mobielen Centrale

hiervan op de hoogte zullen worden gesteld;

Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976;

Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008 betreffende de

organisatie van de OCMW’s;

Page 6: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Met algemeenheid van stemmen.

BESLUIT DE RAAD:

Art. 1. De aanpassingen aan het reglement van het vrijwilligersvervoer van de Minder

Mobielen Centrale Merksplas goed te keuren als volgt, met ingang vanaf 01/07/2016:

Reglement van het vrijwilligersvervoer van de Minder Mobielen Centrale (MMC)

Gemeente Merksplas

De MMC is een dienst die wordt georganiseerd door het OCMW van Merksplas. De dienst is te bereiken op: Markt 11 2330 Merksplas

Tel. 014/63.94.80 [email protected] Permanentie: Elke weekdag van 9u00 tot 11u30 en van 13u30 tot 16u00 Niet op vrijdag namiddag, in het weekend en op feestdagen 1. Doelstelling

De Minder Mobielen Centrale biedt mensen met verplaatsingsmoeilijkheden (zoals bejaarden, personen met een handicap of rolstoel,..) vervoer aan. Om in aanmerking te komen, moet je aan bepaalde inkomensvoorwaarden voldoen. Mobiliteit is een voorwaarde tot kwaliteitsvol leven. Het doel van de MMC is vermijden dat vervoersarmoede leidt tot een zorgtekort of sociaal isolement. De MMC wil het sociale leven en de mobiliteit van mensen in onze gemeente bevorderen.

Doeleinden vervoer De Minder Mobielen Centrale is geen tegenhanger van ziekenwagendiensten, het Rode Kruis of vervoerdiensten van de mutualiteiten.

Er kan enkel gebruik gemaakt worden van het vrijwilligersvervoer van de MMC voor:

familiebezoek, ziekenbezoek, boodschappen, socio-culturele activiteiten (cinema, etentje,

toneel,..) vrije tijdsbesteding (daguitstap, kapper, sport, hobbyclub,..), occasioneel

dokters- of tandartsbezoek.

Het vervoer is niet bedoeld als goederenvervoer (vb. verhuizingen, vervoer meubilair,

vervoer van alleen hulpmiddelen). De gebruiker kan slechts een beperkte hoeveelheid

bagage tijdens de rit meenemen (vb. wel: reiskoffers, kleine hoeveelheid boodschappen)

Het vervoer voor nierdialyse, bestralingen, chemotherapie, ziekenhuisopnames en liggend

vervoer is uitgesloten.

Het vervoer voor dagelijkse ritten naar eenzelfde bestemming (vb. werk of school) is

eveneens uitgesloten.

2. Doelgroep Voorwaarden

Hoofdzakelijk verblijven in de gemeente Merksplas

Minder mobiel zijn vanwege ouderdom, ziekte of handicap

Over een OMNIO statuut/verhoogde tegemoetkoming beschikken of het netto belastbaar

inkomen ligt niet hoger dan twee maal het leefloon

Er kan geen beroep gedaan worden op familie of vrienden

Indien er voor het gevraagde traject geen openbaar vervoer voorhanden is of als het

openbaar vervoer niet toegankelijk is

Een aanvrager heeft geen recht op lidmaatschap wanneer er op zijn adres personen

gedomicilieerd zijn die geen beroepsactiviteit uitoefenen en die over een persoonlijk

voertuig beschikken

Page 7: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Onder inkomsten wordt verstaan:

Beroepsinkomsten: Indien het OMNIO statuut/verhoogde tegemoetkoming van toepassing is, is een klevertje

van de mutualiteit voldoende.

ANDERS

het belastbaar inkomen vermeld op de laatste belastingbrief, verminderd met de

onroerende voorheffing en bedrijfsvoorheffing en vermeerderd of verminderd met terug- of

bijbetaling van de personenbelasting gedeeld door 12.

Indien de financiële situatie van de gebruiker een sterke wijziging ondergaat (werkloosheid,

faillissement, scheiding,..) kan men zich baseren op het inkomen van de laatste maand.

Andere inkomsten: Inkomsten van verhuurde woningen

Sociale uitkeringen

Interesten van belegde kapitalen

Aandelen

Obligaties

Ongevallenvergoeding

Renten van levensverzekeringen

Komen niet in aanmerking als inkomsten: Wettelijke gezinsbijslagen

Studietoelagen

Onderhoudsgeld voor kinderen

Kindergeld

Toelagen voor het bijhouden van pleegkinderen

Mantelzorg- en thuiszorgpremies en/of toelagen

Sommige bijzondere onkosten kunnen worden afgetrokken, zoals de verblijfskosten in een bejaardentehuis en remgelden voor medische verzorging. Wanneer een gebruiker onvoldoende medewerking verleent bij inzage van het inkomen, kan men aan zijn/haar oprechtheid twijfelen. Op het inschrijvingsformulier ondertekent de gebruiker een verklaring op eer. Wanneer men achteraf bijvoorbeeld van de vrijwillige chauffeurs verneemt dat er onjuiste gegevens werden doorgegeven, dient de situatie opnieuw te worden onderzocht, en indien

nodig, verdere dienstverlening te worden stopgezet. Een sociale noodsituatie kan ook als reden worden aangebracht. Bijvoorbeeld wanneer een kind, van wie de ouders gescheiden leven, ergens naartoe gebracht moet worden, en er geen mogelijkheid tot vervoer is. Deze situaties dienen echter goed gegrond te zijn en worden door de Sociale Dienst onderzocht.

3. Lidmaatschap

Personen die nog geen lid zijn en voldoen aan de voorwaarden kunnen lid worden van de MMC van Merksplas. Zij dienen volgende documenten te bezorgen bij het OCMW van Merksplas, bij de dienst MMC.

Kopie van de identiteitskaart

Klevertje mutualiteit + bewijs van inkomen

Ieder persoon die lid wil worden dient het inschrijvingsformulier van de MMC te ondertekenen. Waarop hij/zij verklaart dat het netto belastbaar inkomen niet hoger ligt dan twee maal het leefloon van zijn/haar categorie. Categorieën Bij het bepalen van die inkomensgrens worden drie categorieën gehanteerd: samenwonenden, alleenstaanden en personen met gezinslast. Categorie 1: Samenwonenden. Samenwonen betekent dat personen onder hetzelfde dak wonen

en hun huishoudelijke aangelegenheden hoofdzakelijk gemeenschappelijk regelen. Categorie 2: Alleenstaanden. Categorie 3: Personen met gezinslast. Dit is een persoon die enkel en alleen samenwoont met

een gezin ten laste, met minstens één ongehuwd minderjarig kind. Het gezin ten laste kan de echtgenoot zijn, de levenspartner, het ongehuwde minderjarige kind, of meerdere kinderen onder wie minstens één ongehuwd minderjarig kind.

Bij gezinnen die een oudere persoon of een ouder terug ten laste nemen maakt de wetgeving op

het leefloon geen uitzondering. Voor vervoer door de MMC echter kan het inkomen van de gebruiker afzonderlijk bekeken worden.

Page 8: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

4. Kostprijs Elke gebruiker dient een lidmaatschapsbijdrage te betalen. Enkel Koppel € 10 voor jaar € 15 voor jaar € 5 vanaf 1 juli € 7,5 vanaf 1 juli Personen die onder omstandigheden samenwonen (zussen, broers, vrienden) worden niet als samenwonenden beschouwd en dienen elk afzonderlijk lidgeld te betalen.

De gebruiker ontvangt jaarlijks een overschrijving van het OCMW voor de lidmaatschapsbijdrage. Na de betaling ontvangt de gebruiker een lidkaart. Voor de rit zelf betaalt de gebruiker aan de vrijwillige chauffeur een kilometervergoeding van 0,34 cent per gereden kilometer. Het aantal kilometers wordt geteld vanaf de woning van de vrijwilliger tot hij/zij weer thuis is. Na afloop van de rit, betaalt de gebruiker de kilometer vergoeding contant aan de vrijwillige chauffeur en ontvangt hiervoor een betalingsbewijs (wit blaadje uit het

kilometerboekje). Koffievergoeding Indien de vrijwillige chauffeur de gebruiker terug naar huis dient te vervoeren dan is de vrijwillige chauffeur volledig vrij te kiezen of hij/zij al dan niet blijft wachten. Blijft de vrijwillige chauffeur ter plaatse wachten, dan heeft hij/zij recht op een koffievergoeding. Indien de vrijwillige chauffeur niet blijft wachten dan vallen de gereden kilometers naar huis van de

vrijwillige chauffeur en terug naar de plaats van ophaling ten laste van de gebruiker. 5. Praktische werking Vervoer aanvragen

Alle ritten worden rechtstreeks (via telefoon, mail, of bezoek) bij de MMC aangevraagd elke

werkdag tussen 9u00-12u00 en 13u30-16u00 (buiten op vrijdag namiddag)

Elke aanvraag dient minstens 48 uur vooraf te gebeuren. (zaterdagen, zondagen en

feestdagen worden niet meegeteld: vb. wie op maandag vervoer wenst dient dit ten

allerlaatste de, voorafgaande, donderdag aan te vragen.)

Alle afspraken gebeuren via de centrale, door de gebruiker. Een rit is namelijk enkel

verzekerd wanneer deze in het rittenboek vermeld is.

De gebruiker kan nooit eisen dat een welbepaald chauffeur een rit uitvoert.

Bij de aanvraag wordt de naam, dag, uur, bestemming, duur van de wachttijd, tijdstip van

de terugrit duidelijk afgesproken.

Het vervoer kan plaatsvinden op alle dagen, weliswaar op voorwaarde dat voor de

gevraagde rit een vrijwillige chauffeur beschikbaar is.

Indien de MMC geen vrijwillige chauffeur ter beschikking heeft, wordt de aanvrager

onmiddellijk verwittigd.

Wanneer de gebruiker de MMC niet verwittigt dat de rit geannuleerd moest worden, zal de

volledige rit aangerekend worden. De centrale berekent het aantal kilometers van de

aangevraagde rit en maakt een factuur op. De vrijwillige chauffeur ontvangt ter plaatse de

kilometervergoeding waar hij/zij recht op heeft (aantal kilometers van thuis naar

ophaalplaats en terug).

Afspraken

Het aantal gereden kilometers wordt gerekend vanaf de vertrekplaats van de vrijwillige chauffeur, langs de plaats waar de gebruiker wordt opgehaald, tot aan de bestemming. Voor de terugrit wordt dezelfde berekening gemaakt. Wanneer de terugrit door een andere

vrijwillige chauffeur verzorgd wordt, dan rekent de eerste vrijwillige chauffeur ook het geschatte deel van zijn terugrit.

De extra kilometers die de vrijwillige chauffeur rijdt wanneer hij/zij tussenin ergens anders naartoe gaat, komen niet in aanmerking.

Wanneer er meer dan één gebruiker meerijdt, worden de kosten gedeeld.

Er mogen maximum vier personen worden vervoerd.

De vrijwillige chauffeur is geen begeleider van de gebruiker. De aanvragers moeten zelf

voor eventuele begeleiding zorgen (vb. familieleden of vrienden). Deze begeleider moet

samen klaarstaan bij de aanvrager. De begeleider wordt niet apart opgehaald.

De te vervoeren persoon kan zich laten begeleiden door max. 1 persoon, dit dient op

voorhand te worden doorgegeven.

Personen jonger dan 16 jaar worden niet zonder begeleiding vervoerd.

Parkeerkosten worden aan de gebruiker aangerekend.

Page 9: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Indien de vrijwillige chauffeur door onvoorziene omstandigheden niet kan rijden, wordt de

aanvrager verwittigd en wordt indien nodig samen naar een andere oplossing gezocht.

Het vrijwillige karakter van deze inzet houdt ook in dat de vrijwillige chauffeur baas is in

eigen wagen. Dit betekent dat de vrijwillige chauffeurs altijd een aanvraag mogen

weigeren. Zij hebben ook het recht een rit te staken wanneer er zich iets voordoet dat niet

gepland was. Hij dient de MMC hiervan onmiddellijk te verwittigen.

Voorbeelden:

wanneer een gebruiker een andere of meerdere bestemmingen kiest dan

oorspronkelijk werd afgesproken

wanneer één persoon een afspraak heeft gemaakt en op het moment zelf nog

andere mensen wil meenemen

wanneer de gezondheidstoestand (psychisch of fysisch) van de gebruiker een

bedreiging vormt voor de (verkeers)veiligheid

wanneer een gebruiker de openbare orde verstoort, in staat van dronkenschap

verkeert, de goede zeden in het gedrang brengt en/of het voertuig niet respecteert.

6. Uitsluiting van een lid Een lid kan worden uitgesloten in volgende gevallen:

Bij het niet naleven van het reglement

Bij wanbetaling van de vastgestelde betalingen

7. Vrijwilliger Voorwaarden om vrijwilliger te worden

Over een eigen wagen beschikken

Over een geldig rijbewijs beschikken

In orde zijn met de verzekering (Burgerlijke Aansprakelijkheidsverzekering)

Telefonisch bereikbaar zijn

Documenten die de MMC nodig heeft Uittreksel uit het strafregister

Kopie identiteitskaart

Kopie rijbewijs

Kopie verzekering auto

Een afsprakennota, getekend door de chauffeur

Zoveel mogelijk gegevens: adres, telefoonnummers, email,…

Een persoonlijk gesprek met de potentiële chauffeur wijst uit of betrokken kandidaat voldoende geschikt en gemotiveerd is. De vrijwilliger bepaalt zelf op welke tijdstippen van de week hij zich voor de MMC beschikbaar wil

houden en maakt hieromtrent een afspraak met de MMC. Wanneer de chauffeur wegens onvoorziene omstandigheden verhinderd is, verwittigt hij zo vlug mogelijk de MMC, dat op zijn beurt de gebruiker op de hoogte brengt. De chauffeur kan met al zijn problemen terecht bij de medewerker van de MMC.

De inkomsten van het vrijwilligerswerk dienen niet te worden aangegeven bij de belastingen, gezien het hier gaat om een onkostenvergoeding. Chauffeurskaart Iedere chauffeur ontvangt van de centrale een chauffeurskaart, waarop de mededeling staat dat het voertuig op dat moment gebruikt wordt voor de Minder Mobielen Centrale. Deze kaart dient als herkenning en wordt vooraan in de wagen gelegd.

De chauffeur moet tekenen voor ontvangst van deze kaart op de afsprakennota. Hierdoor verklaart de chauffeur de richtlijnen op de keerzijde gelezen te hebben. Op de achterzijde van deze chauffeurskaart staan een aantal vuistregels die een chauffeur kunnen helpen wanneer er zich een ongeval heeft voorgedaan.

Voor alle duidelijkheid: de chauffeurskaart geldt niet als parkeerkaart. Bij sommige instellingen (ziekenhuizen ed.) kan bijvoorbeeld toelating tot gratis parkeren worden bekomen. Wanneer de gebruiker over een mindervalidenkaart beschikt, kan deze wel door de chauffeur

gebruikt worden. Kilometerboekje Iedere chauffeur beschikt over een kilometerboekje, waarin iedere rit en het aantal gereden kilometers genoteerd wordt. Dit is belangrijk voor de afrekening met de gebruiker en later met de centrale. Dit is ook een onmisbaar document voor een aangifte van een ongeval bij de verzekering.

Page 10: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Op de voorkant van het boekje wordt de gemeente vermeld waar de centrale gevestigd is, verder vult de chauffeur zijn eigen naam en adres in. Per rit wordt een blaadje ingevuld: de naam van de chauffeur, de naam van de gebruiker, zijn lidkaartnummer en de datum. Het totaal aantal kilometer wordt vermenigvuldigd met 0,34 euro. De chauffeur ondertekent het blaadje. Per kilometer gaat € 0,038 naar de omniumverzekering. Deze neemt de MMC van Merksplas voor zich.

Het witte blaadje is voor de gebruiker, het gekleurde exemplaar blijft in het boekje voor de afrekening met de centrale. Wanneer het kilometerboekje vol is, brengt de chauffeur deze binnen in ruil voor een nieuwe. Aangifte

Gepensioneerden dienen geen goedkeuring te krijgen om het vrijwilligerswerk uit te voeren. Voor werklozen, deeltijds werklozen en bruggepensioneerden moet er een ‘Algemene toestemming om gerechtigden op werkloosheidsuitkeringen op vrijwillige basis tewerk te stellen’ ingevuld worden. Vrijwilligers die een ziekte-uitkering ontvangen, dienen hun vrijwillige activiteit aan te geven bij hun mutualiteit. Zij moeten een goedkeuring hebben van een medisch adviseur om dit vervoer te

doen. Verzekering Zowel de gebruiker als de vrijwillige chauffeur worden door Taxistop verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid. De verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid dekt de schade die een vrijwilliger-chauffeur of een gebruiker kan toebrengen aan derden tijdens het in- en uitstappen in de wagen en tijdens het verloop van de rit. Deze verzekering is best te vergelijken met de gewone familiale verzekering. De begeleiders zijn verzekerd door de verzekeringspolis van de chauffeur.

Taxistop heeft voor alle chauffeurs een omniumverzekering afgesloten die geldig is tijdens een ingeschreven MMC rit. De verzekering dekt de schade aan de wagen/de lichamelijke schade van de chauffeur als hij een rit uitvoert die in het rittenboek vermeld staat, en waarbij zijn aansprakelijkheid bewezen wordt. Diefstal van de wagen en brand worden ook verzekerd (geen inhoud zoals bv. radio). Het OCMW van Merksplas sluit een bijkomende verzekering af voor de lichamelijke schade die een

vrijwilliger kan oplopen tijdens het in-en uitstappen in de wagen en tijdens het wachten op de gebruiker. Chauffeurs mogen onderling geen ritten wisselen, ook niet tijdens het weekend. Wat niet in het rittenboek staat ingeschreven, is ook niet verzekerd. Enkel de wagen van de chauffeur of van zijn/haar echtgeno(o)t(e) komt in aanmerking. Ook firmawagens worden niet door de verzekering gedekt. Een wagen van iemand anders gebruiken mag niet, tenzij de wagen van de chauffeur in de garage is voor herstelling en dit kan bewezen

worden met het BTW-boek van de garage. Wanneer de chauffeur een politieverklaring aflegt, dient hij te verklaren dat hij als vrijwilliger voor eigen rekening rijdt. Als hij verklaart dat hij voor de MMC, het OCMW of voor Taxistop rijdt, dan wil dat zeggen dat hij bij die organisatie is tewerkgesteld, en dat is niet het geval. Dit is puur juridisch, wat de verzekering betreft blijft de chauffeur volledig gedekt. Ongeval Wat doen bij een ongeval?

De chauffeurs moeten eerst en vooral hun centrale verwittigen vooraleer ze zelf stappen beginnen te ondernemen. Op dat moment neemt de verantwoordelijke van de MMC contact op met Ethias om te weten naar welke garage de chauffeur zich dient te begeven. Op de achterzijde van de chauffeurskaart staan een aantal vuistregels die een chauffeur kunnen helpen wanneer er zich een ongeval heeft voorgedaan. Volgende documenten dienen zo snel mogelijk naar Taxistop te worden gestuurd door de

verantwoordelijke van de MMC:

Het ingevulde aanrijdingsformulier

Dit formulier dient altijd te worden ingevuld, ook als er geen tegenpartij is. Ook de

achterzijde van dit document moet worden ingevuld. Het aantal ingevulde vakjes moet

geteld worden en dit aantal moet onderaan worden ingevuld (op deze manier wordt

vermeden dat er achteraf nog iets wordt bijgeschreven).

Een kopie van het kilometerboekje van de chauffeur

Page 11: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Het ingevulde blaadje van het kilometerboekje, ondertekend door de chauffeur. Ook

wanneer het ongeval zich voordoet terwijl de chauffeur nog op weg is naar de gebruiker, dient hij dit in te vullen.

Een kopie van het rittenboek met de desbetreffende rit

Dit dient als bewijs dat de rit wel op een degelijke manier was aangevraagd en ingeschreven.

Een getuigen- en/of politieverslag

De gebruiker kan een getuigenverklaring afleggen, een onafhankelijke getuigenverklaring is echter beter. Een getuige hoeft niet noodzakelijk het ongeval hebben zien gebeuren, hij/zij mag ook gewoon de schade vaststellen. Dit dient wel onmiddellijk en ter plaatse te gebeuren. Wanneer er geen getuigen zijn, moet de politie een vaststelling doen. Indien een PV wordt opgemaakt, volstaat het nummer, er kan door de politie ook een

meldingsverklaring worden opgesteld. Iedere chauffeur beschikt over een voorgedrukte getuigenverklaring. Deze wordt best in de wagen bijgehouden. Schade die pas vastgesteld

wordt bij thuiskomst, wordt niet vergoed door de verzekeringen. De chauffeur mag niet vergeten vermelden dat hij als vrijwilliger voor eigen rekening rijdt.

Een verklaring van de gebruiker

Wanneer de gebruiker aanwezig was bij het ongeval, dient ook hij/zij een verklaring af te leggen (in de mate van het mogelijke).

Een verklaring van de MMC-verantwoordelijke

De verantwoordelijke van de centrale dient te bevestigen dat het ongeval wel degelijk tijdens een rit voor de MMC gebeurde.

Een verklaring van de chauffeur

De chauffeur dient te bevestigen dat hij wenst dat zijn wagen in een door Ethias erkende garage hersteld wordt. In deze verklaring deelt hij ook de aard van zijn eigen verzekering mee (omnium of niet).

Schade auto

De chauffeur heeft een eigen omniumverzekering

Indien de chauffeur een eigen omniumverzekering heeft, kan de vrijstelling op zijn verzekering terugbetaald worden door Ethias, maar enkel als de schade hersteld wordt in een door Ethias erkende garage. (Dit kan betekenen dat hiervoor enkele kilometers moet worden omgereden.)

De chauffeur heeft geen eigen omniumverzekering

De schade dient hersteld te worden in een door Ethias erkende garage om de volledige terugbetaling van de schade te bekomen.

Ethias betaalt maar één keer slepingskosten, dus als de wagen eerst moet weggesleept worden en dan pas naar een garage, zijn er dubbele kosten. De eerste sleping zal de chauffeur zelf moeten betalen. In zulke gevallen is het voordelig dat een chauffeur aangesloten is bij een

pechverhelpingsdienst. De kosten worden rechtstreeks door Ethias aan de garage betaald. Wanneer de garagist een voorschot zou vragen, moet de chauffeur weigeren dit te betalen.

8. Reglement Deze beslissing werd aangenomen bij OCMW-raadsbesluit dd. 18/03/2015 en gewijzigd bij OCMW-

raadbesluit dd. 15/06/2016 met ingang 01/07/2016. Elke gebruiker – vrijwillige chauffeur wordt verondersteld kennis te nemen van het reglement en er zich akkoord mee te verklaren bij zijn inschrijving bij de Minder Mobielen Centrale.

Punt 7. Besteding middelen energiefondsen (CREG) 2016 – goedkeuring

principebeslissing

Gelet op de wet van 04/09/2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de OCMW’s

inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest

hulpbehoevenden inzake energielevering;

Gelet op het koninklijk besluit van 14/02/2005 tot uitvoering van de wet van 04/09/2002

houdende toewijzing van een opdracht aan de OCMW’s inzake de begeleiding en de

Page 12: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevende inzake

energielevering;

Gelet op de toekenning van het bedrag van € 3.316 aan OCMW Merksplas in het kader

van art. 6 van de wet van 04/09/2002 (aanzuivering en preventie) in het kader van het

sociaal fonds gas en elektriciteit voor het jaar 2016;

Gelet op het voorstel van besteding van de middelen voor het jaar 2016, zoals

uitgewerkt door de sociale dienst, met hierin een aantal preventieve maatregelen

opgenomen;

Gelet op de besprekingen ter zitting;

Gelet op de organieke wet op de OCMW’s dd. 08/07/1976;

Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet dd. 19/12/2008;

Met algemeenheid van stemmen.

BESLUIT DE RAAD:

Art. 1. Goedkeuring te hechten aan het voorstel van de sociale dienst m.b.t. de verdeling

van de middelen van de sociale fondsen gas en elektriciteit voor aanzuivering en

preventie (art. 6 van de wet van 04/09/2002) voor 2016 als volgt:

Maatregel 1

Doelgroep

De doelgroep voor de eerste maatregel bestaat uit mensen die een budgetmeter hebben voor

aardgas.

Maatregel

Er wordt voorgesteld om de gelden van het energiefonds gedeeltelijk te gebruiken voor het ten

laste nemen van de 30% eigen bijdrage voor de minimumlevering aardgas. De maximumbijdrage

wordt vastgelegd op 300 euro per cliënt, per winterperiode.

Op deze manier kan het systeem van de minimumlevering aardgas gepromoot worden. Eventueel

kunnen nieuwe mensen, die via de LAC worden aangeleverd, bereikt en gestimuleerd worden om

tot bij het OCMW van Merksplas te komen.

Werkwijze

Er zal een lijst opgevraagd worden met de namen van personen die een budgetmeter voor aardgas

hebben in de gemeente Merksplas. Vervolgens zullen deze mensen aangeschreven worden. De

mogelijkheid voor de ten laste name zal in de brief uitgelegd staan. Bij de resultaten van de LAC

zal bovendien een foldertje gevoegd worden met de uitleg rond de minimumlevering aardgas,

wanneer er beslist wordt om een budgetmeter te plaatsen.

Personen met een budgetmeter kunnen een aanvraag indienen bij het OCMW van Merksplas.

Vervolgens zal deze aanvraag ter goedkeuring voorgelegd worden bij het Vast Bureau of de Raad

voor Maatschappelijk Welzijn.

Maatregel 2

Doelgroep

De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het

grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De

maatschappelijk assistent zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren. In een

Page 13: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

verslag aan het Vast Bureau of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zal opgenomen worden op

welke manier er voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden.

Maatregel

Er wordt voorgesteld om een ten laste name voor de reiniging van de verwarmingsketel te doen,

met een maximumbedrag van 100 euro per gezin, per jaar. Het is de bedoeling

dat de mogelijkheid bekend gemaakt wordt en dat mensen zich melden voor een aanvraag.

Wijze aanvraag

Mensen dienen de ten laste name voor de reiniging van de verwarmingsketel zelf aan te vragen bij

het OCMW van Merksplas. Er zal bij individuele beslissing een toekenning of weigering gebeuren.

De aanvraag wordt in het register opgenomen. Er zal vervolgens een ontvangstbewijs meegegeven

worden met de cliënt. Vervolgens wordt de aanvraag bij het Vast Bureau of de Raad voor

Maatschappelijk Welzijn voorgelegd.

Maatregel 3

Doelgroep

De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het

grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De

maatschappelijk assistent zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren. In een

verslag aan het Vast Bureau of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zal opgenomen worden op

welke manier er voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden.

Maatregel

Om te kaderen in het project van IOK, zullen er dit jaar stekkerdozen met schakelaar en GSM

laders op zonne-energie, bij wijze van energiebesparende maatregelen, ter beschikking gesteld

worden. Dit voor een bedrag van 750 euro per energiebesparende maatregel.

Er werden 3 offertes opgevraagd bij verschillende handelaars om prijzen te vergelijken. Bij Breebos

Elektro hebben ze beide besparende energiemaatregelen aan de scherpste prijs. De stekkerdozen

met 4 ingangen en schakelaar komen op 7 euro per stuk en de GSM-lader op zonne-energie kost

39.99 euro per stuk.

Wijze van aanvraag

De verdeling van stekkerdozen met schakelaar en GSM-laders op zonne-energie zal bijgehouden

worden op een lijst die ter beschikking gesteld zal worden in spreekkamer 1. De vraag wordt

geregistreerd en de verdeling wordt bijgehouden. Ook dient er voor de mensen die gebruik willen

maken van deze maatregel een beslissing genomen te worden bij het Vast Bureau of de Raad voor

Maatschappelijk Welzijn.

Maatregel 4

Doelgroep

De doelgroep bestaat uit personen met energieschulden die gedomicilieerd zijn en verblijven op het

grondgebied van de gemeente Merksplas en bovendien in begeleiding zijn bij het OCMW. De

maatschappelijk assistent zal nakijken of mensen al dan niet tot deze doelgroep behoren. In een

Page 14: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

verslag aan het Vast Bureau of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zal opgenomen worden op

welke manier er voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden.

Maatregel

Per 1 november 2016 zal het restbedrag van de Creg-fondsen nagekeken worden. Het dan nog beschikbare budget wordt aangewend voor de betaling van achterstallige energiefacturen. Het restbedrag zal gedeeld worden door het aantal begunstigden. Wijze van aanvraag De maatschappelijk werker kijkt na wie van de cliënten hiervoor in aanmerking komt. Vervolgens

wordt een concrete achterstallige factuur voor elke cliënt voorgelegd, samen met een verslag bij het Vast Bureau of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Punt 8. Aanwerving maatschappelijk werker contractueel bepaalde duurtijd –

goedkeuring aanwervingsmodaliteiten

Gelet op de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08/07/1976;

Gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet betreffende de organisatie van de

OCMW’s dd. 19/12/2008;

Gelet op het voorstel om de sociale dienst tijdelijk uit te breiden met 1 VTE

maatschappelijk werker/LOI (streefdatum: vanaf 01/09/2016) – motivatie:

OCMW Merksplas ervaart heden een toename van het aantal dossiers, en wenst

daarom ook over te gaan tot de tijdelijke aanwerving van bijkomend personeel -

functie van maatschappelijk werker (eerstelijnshulp en ondersteunende

taken/LOI).

Motivatie:

- Stijging van het aantal leefloondossiers sedert 2014

- Stijging van het aantal equivalent leefloondossiers sedert 2015

- Budgetdossiers: momenteel staan er aantal cliënten op de wachtlijst voor opname

budgetbeheer (6 cliënten – deze moeten binnen een redelijke tijdspanne kunnen

opgenomen worden)

- Uitbreiding LOI in november 2015

- Heractivering vrijwilligerswerking Lokaal Opvanginitiatief

- Omwille van de snellere doorstroming binnen het LOI: begeleiding van erkende

vluchtelingen richting huisvesting (al dan niet crisiswoning, leefloon, etc. ..)

- Personeelsbezetting huidige sociale dienst: momenteel 3 mensen die voltijds

werken, 3 mensen die 4/5de werken (één vanaf september 2016)

Gelet op het overleg met de representatieve vakorganisaties in onderhandelingscomité

van 13/06/2016;

Gelet op het bijgevoegde organogram van OCMW Merksplas;

Gelet op de bijgevoegde evaluatiecriteria voor de functie van maatschappelijk werker/LOI

Overwegende dat de OCMW-raad wenst over te gaan tot invulling van deze functie,

contractueel voor bepaalde duurtijd 2 jaar, voltijds op B-niveau;

Gelet op de bijgevoegde functie-omschrijving en aanwervingsvoorwaarden;

Overwegende dat de OCMW-raad eveneens wenst over te gaan tot aanleg van een

wervingsreserve met een duurtijd van 1 jaar;

Gelet op de besprekingen ter zitting;

Met algemeenheid van stemmen.

Page 15: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

BESLUIT DE RAAD:

Art. 1. De OCMW-raad gaat over tot aanwerving van een maatschappelijk werker/LOI,

voltijds, contractueel voor bepaalde duurtijd van 2 jaar, met een proefperiode van 6

maanden. Deze functie situeert zich op B-niveau, weddeschaal B1-B2-B3. Er wordt een

wervingsreserve aangelegd met een duurtijd van 1 jaar.

Art. 2. De functie-omschrijving, de evaluatiecriteria en aanwervingsvoorwaarden voor

deze alsook de (financiële) verantwoording en organogram worden goedgekeurd als

volgt:

FUNCTIEBENAMING: MAATSCHAPPELIJK WERKER – ALGEMEEN/LOI

Proefperiode 6 maanden

Weddeschaal: B1 – B2 – B3

Plaats organogram:

Werkt geïntegreerd in de sociale dienst, onder de leiding van de secretaris

Hoofddoel functie:

Het recht op maatschappelijke dienstverlening verzekeren, om mensen in staat te

stellen:

- een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid

- om te gaan met problemen en verstoringen in hun functioneren binnen hun

sociale omgeving

- hun noodsituatie op te heffen of te verbeteren

Ondersteunen en begeleiden van asielzoekers tijdens hun verblijf in het LOI, zowel op

psycho-socaal, administratief, financieel en medisch vlak

Zorgen voor een goede werking van het LOI in al zijn facetten

Functie-inhoud:

a) t.a.v. cliënten

- m.b.t. de problematiek die de cliënt aanbrengt: verzorgen van intake, verrichten

van sociaal onderzoek, stellen van de diagnose, opstellen van een

hulpverleningsplan, rapporteren aan de cliënt van de beslissingen genomen door

de raad, bemiddelen tussen cliënt en raad, ….

- M.b.t opzetten van een psycho-sociale begeleiding en verrichten van

crisisinterventie: ondersteuning van de cliënt, de cliënt helpen bij het duiden van

zijn problemen, stimuleren van zelfwerkzaamheid, verzamelen en verstrekken van

informatie m.b.t. de hulpvraag, formuleren van adviezen, begeleid doorverwijzen,

- Opzetten van preventieve activiteiten ter voorkoming van hulpvragen

- LOI: onthalen en verwelkomen van de asielzoeker, aanbieden materiële steun aan

de asielzoeker, begeleiden van de asielzoeker in de asielprocedure, psycho-sociaal

ondersteuning en begeleiding van de asielzoekers, werking van het LOI

administratief optimaal organiseren en opvolgen

Page 16: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

b) t.a.v. andere instanties en organisaties

- opbouwen en onderhouden van professionele samenwerkingsrelaties met

hulpverleners, instanties en organisaties buiten het OCMW, die hulp aan cliënten

kunnen bevorderen.

- Constructief beïnvloeden van beleidsinstanties ten behoeve van cliënten

- Tijdig en correct indienen van registratie ten behoeve van subsidiërende

instanties.

c) t.a.v. collega’s van de sociale dienst

- actief en opbouwend participeren aan het werkoverleg

- doorgeven van nuttige kennis en informatie

- uitvoeren van taken van collega’s bij hun afwezigheid

- inspringen bij andere logistieke activiteiten en ondersteunen van collega’s van de

eigen dienst of andere diensten, op vraag van de secretaris

d) t.a.v. collega’s van andere diensten binnen het OCMW

- correct uitwisselen van informatie met de financieel beheerder m.b.t. de financiële

verrichtingen t.a.v. de cliënten en subsidies

- correct en tijdig doorgeven aan het secretariaat van alle gegevens nodig voor de

administratieve verwerking van de hulpvragen

- verstrekken van nuttige informatie omtrent probleemgroepen aan

verantwoordelijken van andere diensten die dit kan aanbelangen

e) t.a.v. de OCMW-secretaris

- signaleren van noden, behoeften en tekorten in de hulpverlening, vastgesteld

tijdens het werken met cliënten of bevolkingsgroepen

- een bijdrage leveren aan beleidsvoorbereidende werkzaamheden

f) t.a.v. de raadsleden

- opstellen en presenteren van het sociaal verslag ter voorbereiding van

beslissingen m.b.t. financiële hulp via de geëigende structuren en kanalen

- correct en volledig rapporteren aan de voorzitter m.b.t. dringende steunverlening

aan een cliënt

- de raadsleden op de hoogte houden van vastgestelde algemene (structurele)

problemen, van preventieve actiemogelijkheden, en van

samenwerkingsmogelijkheden met andere diensten, instellingen en personen.

Verruimende bepalingen:

- inspringen bij andere werkzaamheden binnen de sociale dienst, bij afwezigheid

van een collega of op vraag van de OCMW-secretaris

- opnemen van nieuwe taken als gevolg van evoluties in de wetgeving en de

reglementering in het welzijnswerk, in overleg met de collega’s en de OCMW-

secretaris.

Page 17: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

Middelen en methodes:

- voornaamste te hanteren middelen:

o PC (tekstverwerking en databeheer)

o Sociale kaart

o Naslagwerken wetgeving

- voornaamste geëigende methodes:

o de meest aangepaste methodes van maatschappelijk werk

Functie-profiel:

Kennis en ervaring:

- zeer goede kennis van het Nederlands (geschreven en gesproken)

- kennis van Frans en Engels

- Goede algemene kennis van de opdracht, werking en organisatie van het OCMW

in het algemeen en dat van Merksplas in het bijzonder

- Kennis van de wetgeving/regelgeving m.b.t. asielzoekers en lokale opvang ervan

- Kennis van de sociale kaart

- Kennis van de regelgeving m.b.t. het recht op maatschappelijke integratie

- Kennis van de methodiken en werkvormen m.b.t. sociale hulpverlening

- Kennis van courante softwarepakketten zoals word, excel, outlook

- Kunnen werken met internet

Vaardigheden:

- zelfstandigheidsniveau:

1) creativiteit:

creatief zijn, alert reageren en over en constructief vermogen bezitten om nieuwe

oplossingen aan te dragen, evenwel op uitvoerend vlak waarbij men zich moet

houden aan de beleidslijnen.

2) handelingsvrijheid:

een zekere zelfstandigheid vereist, waarbij nog regelmatige controle gebeurt.

Bereidheid om op onregelmatige tijdstippen te werken.

De handen uit de mouwen willen steken indien nodig in de LOI-woningen

- sociale vaardigheden

1) contact:

het hebben van contacten is een essentieel onderdeel van de functie. De

functievervuller moet tot een beslissing komen door te onderhandelen of te

overtuigen en de functievervuller moet anderen kunnen inspireren en motiveren.

Doelgericht en bewust kunnen omgaan met zeer verschillende mensen en culturen

2) samenwerking:

kunnen werken in teamverband

- communicatievaardigheden

1) mondelinge uitdrukkingsvaardigheden:

de functie vereist een goede mondelinge uitdrukkingsvaardigheid in enigszins

moeilijke contacten (o.a. overtuigen, kleine problemen oplossen)

2) schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid:

Page 18: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

de functie vereist een goede schriftelijke verslaggeving: brieven opstellen, verslagen

opstellen, ….moet de nodige kennis hebben van tekstverwerking

Attitudes:

- samenwerkingszin

- collegialiteit

- zin voor verantwoordelijkheid hebben

- geduldig zijn

- stressbestendig zijn

- relativeringszin

- klantgerichte opstelling

Persoonskenmerken:

- professionele betrokkenheid bij cliënt en bij het OCMW

- openheid t.a.v. cliënten, collega’s, leidinggevenden en beleidsmensen

- bereidheid om verworven vaardigheden voortdurend te hanteren en verder te

ontwikkelen

- bereidheid om eigen mogelijkheden en beperktheden in het hulpverleningsproces

te onderkennen, en indien nodig, spontaan consultatie vragen of doorverwijzen

wanneer een probleem de eigen competentie te boven gaat

- spontaan initiatief nemen, met een creatieve aanpak en een grote dosis

doorzettingsvermogen

- het beroepsgeheim respecteren, en alle situaties van cliënten en binnen de

organisatie benaderen met tact, discretie, respect en verantwoordelijkheidszin

- diplomatisch handelen

- empathisch denken

- stressbestendigheid

- analytische geest

- samenwerkingszin en collegialiteit

Het hierboven gegeven functieprofiel is niet beperkend en kan ten allen tijde worden

aangepast aan nieuwe evoluties of organisatorische accenten binnen het OCMW

AANWERVINGSVOORWAARDEN

De vacature wordt ingevuld via de aanwervingsprocedure.

Algemene toelatingsvoorwaarden en de algemene aanwervingsvoorwaarden

1) voldoen aan de nationaliteitsvereiste

2) tenminste 18 jaar zijn

3) een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie

(uittreksel uit het strafregister)

4) de burgerlijke en politieke rechten genieten

5) medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie

6) voldoen aan de taalwetgeving

7) slagen voor de selectieprocedure

8) voldoen aan de diplomavereiste

Voorwaarde 5 dient vervuld te zijn op datum van indiensttreding.

(laatstejaarsstudenten krijgen toegang tot de selectieprocedure. Laatstejaarsstudenten

worden enkel toegelaten tot de selectieprocedure als ze met hun kandidatuur een

Page 19: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

studiebewijs voorleggen en een verklaring dat ze binnen een termijn van maximum 3

maanden zullen deelnemen aan de eindexamens voor het behalen van hun diploma. Ze

leveren het bewijs dat ze aan de diplomavereiste voldoen uiterlijk op de datum van hun

aanwerving bij het OCMW)

Specifieke vereisten voor aanwerving

1) Beschikken over een diploma van maatschappelijk werker of van sociaal

verpleegkundige

Beschikken over rijbewijs B

2) Slagen in een aanwervingsexamen

Selectieprogramma:

1. Schriftelijk gedeelte (60 punten) – open boek – documentatie wordt aan de

kandidaten ter beschikking gesteld.

1.1. Toetsing van de in het profiel vermelde kennis (30 punten)

1.2. Gevalstudie: de kandidaat wordt geconfronteerd met een

probleemsituatie die zich tijdens de uitoefening van de functie kan

voordoen. De totale context van de problematiek wordt uitgebreid

geschetst, waarna de kandidaat een oplossing uitwerkt en deze aan de

hand van een verslag weergeeft (30 punten)

2. Mondeling gedeelte (40 punten)

De kandidaat wordt door de jury geëvalueerd inzake overeenstemming van

het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, de

motivatie en interesse voor het werkterrein.

Om geslaagd te zijn, moet de kandidaat minimum 50 % van de punten behalen op elke

proef, minimum 60 % op elk gedeelte en minstens 60 % op het geheel van het examen.

Van elk examengedeelte wordt een proces-verbaal van de examenverrichtingen

opgemaakt. Alleen de kandidaten die geslaagd zijn worden voor het volgende

examengedeelte opgeroepen.

Selectiecommissie

De selectiecommissie is samengesteld uit 3 deskundigen (deskundigen in de

personeelsselectie oftewel personen extern aan het OCMW, die daartoe wegens hun

professionele activiteit en specialisatie geschikt bevonden worden oftewel

personeelsleden van andere overheden, de toezichthoudende overheid uitgezonderd, en,

binnen de grenzen van het toegelaten aantal interne commissieleden, personeelsleden

van het eigen bestuur, met een graad die minstens van gelijke rang is als de vacante

functie). Tenminste een derde van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het

eigen OCMW-bestuur.

De OCMW-raad duidt een voorzitter van de selectiecommissie aan, alsook een secretaris

van de selectiecommissie. De voorzitter van de selectiecommissie wordt aangeduid onder

de leden van de selectiecommissie.

Page 20: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

ORGANOGRAM

Zie bijlage

EVALUATIECRITERIA

Zie bijlage

FINANCIELE VERANTWOORDING

De aanwerving gebeurt met de subsidies vanuit de LOI-werking. Zie simulatie van de

loonkost in bijlage.

WERVINGSRESERVE

Voor deze functie zal een wervingsreserve met een duurtijd van 1 jaar worden

aangelegd.

PUBLICATIE

- VDAB

- Website

- Lichtkrant en TV-krant

- Gemeentelijke nieuwsbrief

- Kempenklok

SELECTIECOMMISSIE

- diensthoofd sociale dienst OCMW Hoogstraten (voorzitter van de

selectiecommissie)

- stafmedewerker OCMW Vosselaar

- diensthoofd sociale dienst OCMW Ravels

- OCMW-secretaris, secretaris van de selectiecommissie

Punt 9. Varia – rondvraag

De OCMW-raad neemt kennis van:

- Jaarverslag 2015 OLO vzw (opvoedingspunt)

- Verslag van de algemene vergadering Bouwmaatschappij De Noorderkempen dd.

10/05/2016 alsook van het jaarverslag 2015

- Jaarverslag 2015 van De Ark

Page 21: Vergadering van 15 juni 2016 - openbaar gedeelte OCMW... · Punt 1. Goedkeuring verslag vergadering 18/05/2016 – openbaar gedeelte Het verslag van de raadszitting dd. 18/05/2016

- Omzendbrief POD MI betreffende de verhoging van de interventiedrempels vanaf

01/06/2016

- Omzendbrief POD MI inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale

wetgeving m.b.t. het maatschappelijk welzijn behoren, op 01/06/2016

De voorzitter deelt mede dat de volgende zitting zal plaatsvinden op woensdag 17

augustus 2016 en beëindigt het openbare gedeelte van de vergadering om 20.50 h.

De secretaris De voorzitter

L. Schuermans J. Van Aert