Hoe een goed beleidsplan maken - Miraheze...Leer- en deeldag Eerstelijnszones 19 maart 2019,...
Transcript of Hoe een goed beleidsplan maken - Miraheze...Leer- en deeldag Eerstelijnszones 19 maart 2019,...
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Leer- en deeldag Eerstelijnszones
19 maart 2019, Elisabethzaal, Antwerpen
Hoe een goed beleidsplan makenZaal Nightingale 2.6.1
Eind 2019 moeten alle eerstelijnszones in Vlaanderen hun erkenningsdossier indienen.
Een belangrijk onderdeel hiervan zal het beleidsplan voor de komende jaren zijn.
In deze werksessie kijken we naar hoe je zo’n beleidsplan het best voeding geeft en opbouwt.
1. Waarom moeten wij in godsnaam iets gaan
veranderen? Dwang en drang
2. Waarom bestaan wij als eerstelijnszone ?
3. Waarvoor staan wij als eerstelijnszone ?
4. Welke kernopdrachten (processen met een finaliteit)
moeten wij georganiseerd krijgen ?
5. Vanuit welke leidende principes zien wij iedereen
binnen onze eerstelijnszone samenwerken ?
De zorgraden realiseren en versterken de
samenwerking en coördinatie tussen lokale besturen,
eerstelijnszorgaanbieders, verenigingen van personen
met een zorg- en ondersteuningsvraag en erkende
verenigingen van mantelzorgers en gebruikers met als
doel te evolueren naar een vraaggestuurde en
integrale zorg en ondersteuning voor de persoon
met een zorg- en ondersteuningsvraag.
16 opdrachten Zorgraad1. Het ondersteunen van een kringwerking van de verschillende beroepsgroepen én interdisciplinaire samenwerking tussen de zorgaanbieders in
zorgteams en op het niveau van de eerstelijnszones stimuleren.
2. Inhoudelijke afstemming bevorderen tussen preventie, curatie, rehabilitatie, begeleiding, ondersteuning,... in welzijn en gezondheid, inclusief de
afstemming met Kind en Gezin (via de "Huizen van het Kind") en met de Centra voor Leerlingen Begeleiding, bedrijfsgezondheidszorg,
milieugezondheidzorg,...
3. Het signaleren aan de regionale zorgzone of Vlaams niveau van problemen, knelpunten of drempels die binnen het werkgebied geen of
onvoldoende oplossing kunnen vinden.
4. Het voorbereiden van overleg (aan de hand van door de Vlaamse overheid of het Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn ter beschikking gestelde
gegevens) over het nodige en gewenste zorgaanbod in de eerstelijnszone. De uitkomst van dit overleg in de Zorgraad wordt meegenomen naar
de regionale zorgzone voor verdere uitwerking. Voor het in kaart brengen van de noden en behoeften van de populatie en het bepalen van de
doelstellingen voor de zorgverlening en een optimale ontwikkeling van het zorgaanbod in de eerstelijnszone wordt een methodiek ontwikkeld
(door KU Leuven en Deloitte). Bij het lokaal toepassen en analyseren van de resultaten zal de eerstelijnszone begeleid worden vanuit het
Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn.
5. Het operationaliseren van multidisciplinaire aanbevelingen door lokale afspraken te maken over de toepassing van de aanbevelingen (bv. via
zorgtrajecten). Ook het ondersteunen van de zorgtrajectbegeleiding voor diabetes type 2 - en chronische nierinsufficiëntiepatiënten.
6. Vormingen helpen organiseren, afgestemd op de vormingsnoden in de eerstelijnszone en vooral gericht op deskundigheidsbevordering rond
alle aspecten van een geïntegreerde zorgverlening (interdisciplinaire samenwerking, doelgroepen (bv.. mantelzorger, kansarmen, kwetsbare
ouderen, personen met dementie, ...), gebruik van ICT-applicaties ter ondersteuning van de praktijkvoering.
7. Initiatieven en praktijken van zorgaanbieders ondersteunen zodat zorgaanbieders mantelzorgers als volwaardige zorgpartner betrekken.
8. Ondersteuning bieden bij de toepassing van de (nog te ontwikkelen) methodiek rond geïntegreerde zorgplanning voor de persoon met een
zorgnood. De methodiek rond zorgplanning omvat het formuleren van zorgdoelen, het opmaken van een zorg- en ondersteuningsplan,
zorgcoördinatie, desgevallend inschakelen van case management en ondersteuning bieden aan het sluiten en doorlopen van de
zorg(traject)contracten.
16 opdrachten Zorgraad9. De zorgaanbieders helpen met het oplossen van problemen, knelpunten of drempels op vlak van de praktijkvoering.
10. Ondersteuning bij het mee ontwikkelen van het geïntegreerd breed en herkenbaar onthaal, onder de regie van de lokale besturen.
11. Stimuleren van de lokale partners om initiatieven te nemen rond buurtgerichte zorg en ondersteuning bieden bij de uitvoering van deze initiatieven (zonder in de plaats te
treden van deze lokale partners). Specifieke aandacht wordt hierbij gegeven aan de toegankelijkheid van de zorg voor kwetsbare groepen.
12. Meewerken aan de invulling en uitvoering van een Vlaams kwaliteitsbeleid voor de eerste lijn, in functie van de richtlijnen en methodieken die hiervoor door het Vlaams
Instituut voor Kwaliteit van Zorg worden ontwikkeld. Hierbij worden zowel proces- als outcome-indicatoren geformuleerd.
13. Mee operationaliseren van Vlaamse- en lokale doelstellingen voor de eerste lijn i.s.m. de lokale partners en zorgverleners.
14. Het opnemen van de klachtenbehandeling bij klachten waarvoor tussen de persoon met een zorgnood en de betreffende zorgaanbieder geen oplossing kan gevonden
worden.
15. Het ondersteunen van de lokale en bovenlokale zorgstrategische planning passend binnen het Vlaams kader. Binnen het nieuwe decreet lokaal sociaal beleid kunnen
lokale besturen een gezamenlijk initiatief nemen om een bovenlokaal sociaal beleid te ontwikkelen.
16. Stimuleren van digitale multidisciplinaire gegevensdeling tussen de zorgaanbieders op het niveau van de eerstelijnszones en ondersteunen om dit in de praktijk te
realiseren .
De initiatiefnemers werken prioritair aan volgende
doelstellingen:
1° De organisatie binnen hun eerstelijnszone van de
afstemming tussen de zorgaanbieders onderling, tussen de
zorgaanbieders en andere organisaties, diensten en personen
met een meer gespecialiseerd zorgaanbod, alsook tussen de
zorgaanbieders en de personen met een zorg- en
ondersteuningsnood, mantelzorgers en vrijwilligers.
2° Het stimuleren van de interdisciplinaire en
multidisciplinaire samenwerking, waaronder ook
gegevensdeling, tussen de zorgaanbieders binnen de
eerstelijnszones
3° Het ondersteunen van verenigingen die alle vrijwillig
toegetreden zorgaanbieders groeperen die binnen een
eerstelijnszone hun beroepsactiviteit uitoefenen.
4° Het ondersteunen van de ontwikkeling van het
geïntegreerd breed onthaal voor wat betreft de afstemming en
samenwerking met zorgaanbieders en het realiseren van een
maximale rechtentoekenning en toegang tot diensten en
voorzieningen.
5° Het aanleveren van gegevens aan het Departement Welzijn,
Volksgezondheid en Gezin voor de Sociale Kaart.
Er wordt verwacht dat de initiatiefnemers kunnen aantonen dat
ze met de bovenvermelde thema’s bezig zijn; dit kan aan de
hand van het sjabloon voor de indiening van de
erkenningsaanvraag over visie en actieplannen. Er hoeven geen
concrete acties opgestart te zijn. Eventueel kunnen lopende
initiatieven gekaderd worden als passend binnen de prioritaire
opdrachten. Deze opdrachten zijn dus eerder het kader
waarbinnen de lokale doelstellingen en acties een plek
moeten krijgen.
Logboek van piloot Dender …
… op weg naar Eerstelijnszone Dender
• Communicatie
• Prototype ‘5 antwoorden op 5 vragen’
• De Sociale Kaart
• Samenwerkingsmodellen
• Screening Zorg- en Ondersteuningsnoden
• Bepalen van Zorg- en Levensdoelen
• Buurtgerichte Zorg
• Onthaal – GBO
• Signalenbeleid
• Participatie PZON & MZ
• Aansturing ELZ
Missie- en
Visietekst
Interdisciplinaire en
multidisciplinaire
samenwerking
GBO CommunicatieKennismakings-
pakket
Iedereen
actief
betrekken
Samenwerkings-
verbanden
Methodieken & acties
informeren, verbinden,
belangen behartigen,
vormen, tot actie aanzetten,
kwaliteit bewaken
Samenwerkings-
model rond vzw
Eindelijk
Bepalen van Zorg-
en Levensdoelen
Signalenbeleid
Verwachtingen en
afspraken m.b.t.
coördinatierol
Huishoudelijk
Reglement
Link naar
specifieke
doelgroepen/
partners/ …
Afronding
piloot Dender
Gezondheids-
vaardigheden
Buurt
zorg
Dagelijkse
Opvolging &
Coördinatie
ELP 65+
ZOR
GR
AA
D Expertrollen: welke expertise, kennis, domeinen, … moeten er geborgd worden om als zorgraad onze opdracht goed te kunnen oppakkenBvb. legal-rol (decreten, wetgeving, vzw, …)
Extern gerichte rollen: welke rollen zijn er nodig om resultaatsgericht te zijn als zorgraad en een koppeling te houden met het werkveld?Bvb. clusterrollen, dashboardrollen, regiorol, 2de lijnsrol, …
Coördinerende rollen: welke rollen zijn er nodig om de zorgraad te laten werken, functioneren?Bvb. voorzitter, verslaggever, penningmeester, …
Coachende rollen: welke rollen zijn er nodig om onderlingen samenwerking te borgen/stimuleren?Bvb. vormingsrol, communicator, …
SAMENWERKING
GBO
SIGNALENBELEID PILOOT DENDER
ONZE FUNDAMENTEN COMMUNICATIE
GEZONDHEIDS
VAARDIGHEDEN
BUURTZORG
BELEID
SOCIALE KAART
BEPALEN VAN ZORG- EN LEVENSDOELEN
LINK NAAR DOELGROEPEN, PARTNERS, …
VORMING
ELP 65+DAGELIJKSE OPVOLGING & COÖRDINATIE
PZON MZ ZZ Z W W W W W LBLB OP OP
ZOR
GR
AA
D
FORUM ELZ DENDERclusterleden – optionele partners – WWOL - 2de lijn
WG WG WG WG
Verenigingen van Vrijwillig Toegetreden Zorgaanbieders
…Prioriteit DoelgroepPerm.
OpdrachtProject
WER
KG
RO
EPEN
Z Z LB
Dagelijkse Opvolging & Coördinatie
Clusters
4x/jaar
1x/maand
Omschrijving rol/domein/ prioriteit/ …
• Welke inhoudelijke taken/doelstelling ?
• Taken, verantwoordelijkheden, doelstellingen buiten de scope ?
• Waarvoor en met wie verder afstemming nodig ?
Plan van aanpak: werkgroep ? timing ?
Ontbrekende vaardigheden/competenties ?
…