D O R P E N K R A N T N U M M E R 9 ✱ J A A R G A N G 4 ✱ J U N I 2 0 0 9 ✱ P R I M O N H , H E T K E N N I S C E N T R U M VA N D E S O C I A L E P R A K T I J K

Twee besturenDe gedegen aanpak van de medi-

sche ruimte door met alle betrokken

partijen te overleggen is het bestuur

van de stichting Gemeenschaps-

centrum wel toevertrouwd. De

negen bestuursleden zijn namelijk

tevens bestuurslid van de dorps-

commissie, een club waarvan je

zo’n maatschappelijke opstelling

mag verwachten. De bestuursleden

hebben in beide besturen dezelfde

functies. Er wordt eenmaal per

maand vergaderd waarbij er maar

één agenda is. Per onderwerp

wisselen de bestuursleden zo nodig

van pet. Het is nooit anders geweest

en het functioneert prima. De dorps-

commissie houdt zich bezig met

de behoeften van het dorp, die zo

nodig een plaats in het dorpshuis

kunnen krijgen. En de stichting

Gemeenschapshuis wordt ervoor

behoed om zich naar binnen te

keren en alleen maar met het

beheer bezig te zijn. In de volks-

mond zijn de twee besturen

samen ‘de dorpscommissie’.

Groot onderhoudOok groot onderhoud van het al

bestaande gedeelte van De Bijen-

korf stond op het verlanglijstje.

Aan de keuken, de voorraadkamer,

het dak, de toiletten en de fundering

moest het nodige gedaan worden.

Omdat het dorpshuisbestuur eige-

ze immers op voor het beheer en

het onderhoud, ook van het dorps-

servicepunt. En als de huisarts het

voor gezien houdt is het aan het

bestuur om weer een nieuwe te

vinden. Toch hebben ze nooit over-

wogen de regie uit handen te geven.

Ruud verwoordt het zo: ‘Het dorps-

huis is van de mensen zelf. Dankzij

hen was de bouw veertig jaar gele-

den mogelijk. Driekwart van de

huishoudens stuurt trouw de jaar-

lijkse acceptgiro met de vrijwillige

bijdrage voor het dorpshuis ingevuld

terug. Het is ook trots, we willen als

dorp eigen zeggenschap hebben’.

Na een rondleiding door het gebouw

laat ik het woord ‘successtory’

vallen. ‘Ja’, zegt Ankie, ‘dat is het

misschien wel. Maar het gaat niet

vanzelf. Veel vrijwilligers hebben

heel veel werk verzet’.

Jaap de Knegt

Medische ruimteDaarom de koe bij de horens gevat

en alle betrokken disciplines aan

tafel uitgenodigd: het verzorgings-

huis, de woningstichting, de wel-

zijnsstichting en de gemeente. Na

diverse vergaderingen rolde daar

een plan uit waar alle partijen zich

in kon vinden. Zo kwam er een

medische ruimte bij het dorpshuis

waar de huisarts nu eenmaal per

week spreekuur houdt en waar ook

de fysiotherapeut en de pedicure

gebruik van maken. Daarvoor was

een uitbreiding aan de voorkant van

het gebouw nodig waarin ook de

wachtkamer, een nieuwe hal en de

vergaderzaal/ontmoetingsruimte

zijn ondergebracht. Met elkaar is

dat het dorpsservicepunt.

Krimpenen groeien

Elke kerneen consulent

Een dorps-agenda maakt

het verschil

Water voor wonen

Stage doen in het dorp

PAGINA: 2 PAGINA:

3 PAGINA: 6 PAGINA:

7 PAGINA: 8

naar van de accommodatie is werd

er uit eigen geleding een vijfkoppige

bouwcommissie ingesteld. Deze

vrijwilligers hebben bergen werk

verzet. Voor de fi nanciering konden

zij een beroep doen op de regeling

Groot Onderhoud en verbouwen

van de provincie Noord-Holland.

De gemeente Texel vroeg geld aan

voor het dorpsservicepunt bij de

provinciale regeling Wijksteun-

punten breed (inmiddels opgegaan

in de regeling MFA, zie kader).

Andere fi nanciers waar met succes

een beroep op is gedaan zijn o.a. de

gemeente Texel, het Oranje Fonds,

het VSB Fonds, de Rabobank en

TESO, de eigen veerdienst van

het eiland. De verbouwing is klaar

en het gebouw is al weer een tijdje

in gebruik. Het oogt fris en van

deze tijd. Houten palen in de verder

strakke gevel geven het gebouw

een vriendelijker uiterlijk.

ZeggenschapWaarom heeft ‘de dorpscommissie’

zijn nek zover uitgestoken? Als

eigenaar van het gebouw draaien

‘DE KOE BIJ DE HORENS’

Subsidieregelingen provincie Noord-HollandDe regeling MFA is in de plaats

gekomen van de regelingen

Wijksteunpunten breed en

dorpswinkels. Meer weten:

ga naar www.noord-holland.nl

en kijk bij subsidieloket onder

Zorg en welzijn. Daar vindt u

ook de regeling Groot onder-

houd en verbouwen dorps-

huizen, die er dit jaar voor het

laatst is. Dorpshuisbesturen

kunnen zich bij een aanvraag

laten ondersteunen door een

adviseur van PRIMO nh.

De BijenkorfOosterend telt 1050 inwoners;

samen met het buitengebied zijn

het er 1400. Naast de in het arti-

kel genoemde ruimtes bevat het

dorpshuis een grote feestzaal met

podium, een sporthal, een peuter-

speelzaal en een jeugdkelder.

De gebruikers zijn: gymvereni-

ging, volleybalvereniging, percus-

siegroep met majo- en minirettes,

bridgeclub, twee biljartverenigin-

gen, damclub, toneelvereniging,

linedancing, dansles, dans-

avonden, bejaardensoos, koersbal,

ouderengymnastiek, stichting

welzijn ouderen, condoleances/

uitvaarten, bruiloften en partijen,

schoolsport van drie scholen en

veel losse huurders. De Bijenkorf

is verpacht, het bestuur vindt het

prettig geen werkgever te hoeven

zijn. Het dorpshuis ontleent zijn

naam aan het Bijenkorfweggetje

waaraan het is gelegen, maar de

naam staat ook voor een plaats

‘waar iedereen komt’.

Het is van de mensen zelf

Dorpshuis De Bijenkorf in Oosterend had het afgelopen jaar twee

redenen voor een feestje. Het dorpshuis op Texel vierde het

40-jarig jubileum. Bovendien kon een forse renovatie worden

afgesloten. Er werd voor bijna een half miljoen euro verspijkerd.

Voorzitter Ankie de Klerk en penningmeester Ruud Timmer

heten me met taart welkom in de nieuwe vergaderzaal. ‘Ooste-

renders zijn goed in vergaderen’, zegt Ruud, ‘maar dat heeft

ook de functie van ontmoeting’. Het vertrek van de huisarts

uit het dop was de aanleiding voor de renovatie. Men had de

wens om een medische ruimte in het dorpshuis te maken. Er

waren plannen om dit in een kerkje elders in het dorp te doen,

maar het vooruitzicht van een concurrerende accommodatie

leek het bestuur geen goed idee.

‘DORPSCOMMISSIE STEEKT NEK UIT’

DDDDee BBBBiiiijjjjjeennkkkkoorrffff

Bestuursleden Ruud Timmer en Ankie de Klerk.

De nieuwe gevel van De Bijenkorf.

In de regio’s waar de bevolking al krimpt, is vrijwel altijd

sprake van ontgroening. De eerste voorzieningen die hun

draagvlak dreigen te verliezen zijn die voor kinderen.

Denk aan kinderopvang, peuterspeelzalen en basisscholen.

Dit speelt momenteel al in Groningen, Friesland en Limburg.

Daar zijn basisscholen van rond de 50 leerlingen.

D O R P E N K R A N T2

Er is een discussie op gang geko-

men hoe Nederland op de komen-

de krimp zal moeten reageren.

Is het een zegen, een vloek?

Kan het afgewend worden? Over

dat laatste zijn de meeste deskun-

digen het met elkaar eens. Krimp

is onafwendbaar. Het sterftecijfer

gaat onherroepelijk omhoog als

de babyboomers de zeventig zijn

gepasseerd. Dat is rond 2020

het geval. Daarnaast vertoont de

gemiddelde vruchtbaarheid van

vrouwen al tientallen jaren een

dalende tendens. Het aantal kin-

deren dat wordt geboren kan de

sterfte niet opvangen. Ook de te

verwachten immigratie kan de

krimp niet tegenhouden.

Maar wat ook opvalt in de prog-

noses is dat er grote regionale

verschillen zijn. Het Planbureau

voor de Leefomgeving heeft een

studie verricht naar de ruimtelijke

gevolgen van krimp. De onder-

zoekers wijzen erop dat niet

volstaan kan worden met lande-

lijk beleid. Er is maatwerk op

regionaal niveau vereist.

Geen paniekOver de effecten van het verschijn-

sel krimp wordt momenteel druk

geconfereerd. Hoe liggen precies

de oorzaak-gevolg relaties? Trek-

ken mensen bijvoorbeeld weg uit

een regio omdat er geen banen

Tussen 2020 en 2030 zal in Nederland de bevolkingsgroei vrijwel tot stilstand komen. Demografen

verwachten dat het aantal inwoners in die periode hier en daar nog heel langzaam toeneemt, terwijl

er ook regio’s zijn waar de bevolkingsomvang daalt. In sommige regio’s zoals Groningen, Friesland

en Zuid-Limburg krimpt de bevolking nu al.

zijn of is er zoiets als ‘jobs follow

people’? Beleidsmakers stellen

zich de vraag welke ontwikkelin-

gen beïnvloedbaar zijn.

De eerste landelijke studies over

krimp maken duidelijk dat er geen

reden is voor paniek. In de ons

omringende landen gaat de bevol-

king veel harder krimpen dan bij

ons. Bovendien is de bevolkings-

omvang als zodanig niet het

probleem. Het gaat meer om de

verhouding tussen bevolkings-

groepen, zoals die tussen beroeps-

bevolking en niet-werkenden.

Ook de verhouding tussen ouderen

en jongeren is van belang, omdat

nu al moet worden ingeschat welke

voorzieningen straks nodig zijn.

plattelandAls het om krimp gaat heeft

Noord-Holland nog niet de aan-

dacht van het regeringsbeleid.

Regio’s als Zuid-Limburg en

Oost-Groningen, waar de cijfers

boekdelen spreken, fungeren als

proefl ocaties om beleid uit te testen.

Minister van der Laan is in mei

in Heerlen op bezoek geweest en

had het daar over het spookbeeld

van het leeglopende platteland.

De Landelijke Vereniging van

Kleine Kernen heeft er in een

reactie op gewezen dat dit een te

ongenuanceerd beeld is. Er zijn ook

veel dorpen die groeien vanwege

hun aantrekkelijke woonomgeving.

De leefbaarheid op het platteland

is niet direct afhankelijk van het

aantal inwoners. Mensen in dorpen

waarderen hun leefomgeving posi-

tiever dan die in steden, zo blijkt

uit recente studies van het Sociaal

Cultureel Planbureau.

twee gezichtenDe Randstad geldt als een regio

waar voorlopig nog groei aan de

orde is. Toch is er wel reden om

beleid te gaan maken. Noord-

Holland kent namelijk twee ge-

zichten. Sommige gebieden groeien

voorlopig nog stevig door. Dat geldt

bijvoorbeeld voor Amsterdam,

waar voorturend jonge mensen naar

toe trekken en waar veel allochtone

gezinnen wonen met meer dan twee

kinderen. Het is ook van toepassing

op de Haarlemmermeer, waar nog

veel nieuwbouw op stapel staat.

Andere regio’s kunnen in de

gevarenzone raken. Dat is met

name het geval in het Gooi en

Zuid- Kennemerland, waar de

bevolking het komende decennium

ongeveer 10% gaat dalen. Deze

regio’s zijn nu al sterk vergrijsd.

Voor het Gooi is bevolkingsdaling

geen nieuw verschijnsel. Bussum

telde op haar hoogtepunt in 1970

40.000 inwoners. Dat zijn er nu

nog maar 31.700. Hilversum heeft

eventjes tot de categorie gemeenten

behoort van meer dan de 100.000

inwoners. De mediastad telt er nu

nog slechts 83.820

Een andere regio die reden heeft

zich over krimpscenario’s te buigen

is de Kop. Volgens het Planbureau

voor de Leefomgeving moeten

Den Helder en Wieringermeer

rekening houden met een bevol-

kingsdaling van 5% rond het jaar

2025.

Er is geen enkele reden tot paniek.

Maar het is wel verstandig om op

regionaal niveau te anticiperen op

een dalende bevolking.

Luc Overman

Krimpen en groeien

Hoe zit dat met de wet? In de wet is geregeld dat het Ministerie van OCW

een basisschool mag sluiten als er drie jaar achtereen

minder leerlingen zijn dan de opheffi ngsnorm die

voor de betreffende gemeente geldt. Die norm is per

lokale situatie verschillend. Het is gebaseerd op het

aantal 4 tot 11-jarigen per vierkante kilometer.

Gemeenten met veel buitengebied hebben verhou-

dingsgewijs weinig leerlingen per vierkante kilo-

meter. Steden juist veel.

De absolute ondergrens is 23 leerlingen. Dan kan geen

volwaardige school meer gevormd worden en is de

kwaliteit van het onderwijs niet langer gegarandeerd.

Het ministerie gaat soepel om met de ondergrens

van 23 leerlingen. Wanneer de bevolkingsprognose

uitwijst dat het aantal kinderen weer gaat groeien

zal het ministerie de zaak nog even aankijken.

Schoolbesturen mogen ook het tekort op een kleine

school compenseren met het leerlingenaantal van

een grote school.

Het zit dat in Noord-Holland?Voorzover PRIMO nh kan overzien is de situatie

in Noord-Holland nog niet zorgwekkend. Er zijn

geen scholen bekend die in de gevarenzone zitten.

Maar op het platteland is hier en daar wel sprake

van daling van het aantal leerlingen. En in sommige

afgelegen dorpen is het naast elkaar bestaan van

meerdere scholen op den duur problematisch.

Kreileroord, een woonkern met 600 inwoners in de

gemeente Wieringermeer, telde vlak na 2000 nog

twee basisscholen. Een openbare en een protestants-

christelijke. De ‘opheffi ngsnorm’ zoals dain in

onderwijsjargon heet, is in de Wieringermeer i31

leerlingen. Daar zaten de scholen nog boven.

Toch is besloten tot samenvoeging omdat ze afzon-

derlijk te klein waren. Ze zijn samengegaan in een

nieuwe protestants-christelijke school, het Creiler

Woud. Deze school is gehuisvest in de Doorbraak,

een groot en modern multifunctioneel centrum dat

in 2006 is geopend.

Kleine basisscholen

Groei

Minder dan 5% krimp: Alkmaar, Amstelveen, Enkhuizen, Heiloo, Den Helder, Hilversum, Hoorn, Huizen, Koggenland, Landsmeer, Oostzaan, Velsen, Wieringermeer, Zandvoort.

Meer dan 5% krimp: Blaricum, Bloemendaal, Bussum, Diemen, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Laren, Medemblik (stad), Muiden, Naarden, Weesp, Wognum.

“GEEN REDEN TOT PANIEK”

Het Creiler Woud in Kreileroord

PROGNOSE BEVOLKINGSONTWIKKELING 2005-2025

BRON: RPB/CBS

Elke kern een consulent

3

Wethouder Posma: ‘van 1978 tot en met 2006 telde de oude

gemeente Noorder-Koggenland negen kernen. Daar had men

al ervaring opgedaan met beleid op maat van de dorpen.

In kernen als Hauwert, Abbekerk en Twisk zijn mensen gewend

om samen iets op te lossen. Er is een hecht verenigingsleven.’

Daar heeft de gemeente Noorder-Koggenland, toen het nog

zelfstandig was, op aangesloten. Dat heette dorpsgericht

werken. Dit beleid heeft model gestaan voor het kleine

kernenbeleid van Medemblik. De gemeenteraad heeft in

januari 2008 een beleidsnota hierover vastgesteld. Twee

elementen zijn hierin belangrijk: een goede communicatie

met alle dorpsraden en het instellen van consulenten per kern.

DorpsradenHet systeem om veel met dorpsraden te doen is in Koggen-

land ontwikkeld. Het was voor Wognum en Medemblik

even wennen. Daar had men geen dorpsraden. De oude

gemeente Medemblik was niet veel groter dan het stadje.

Er was een gemeenteraad. De nieuwe raad heeft het initia-

tief genomen om in het stadje en in Wognum ook raden

op te richten.

Posma: ‘de nieuwe dorpsraden zijn nog aan het zoeken

naar hun positie. Aan de ene kant wordt van ze verwacht

dat ze gesprekspartner zijn voor vraagstukken over leefbaar-

heid. Aan de andere kant is het niet de bedoeling dat ze door-

geefl uik worden van klachten van individuele bewoners.

De grens ertussen is niet haarscherp aan te geven. Dorps-

raden zijn geen politieke instrumenten. Ze mogen gevraagd

en ongevraagd advies uitbrengen, maar de gemeenteraad

neemt besluiten.’

Medemblik wil het eigen karakter van de kernen

versterken en het huidige niveau van de voorzie-

ningen naar vermogen handhaven. De vitaliteit en

identiteit van de kernen staat voorop. Door de fusie

met Noorder-Koggenland in 2007 is de afstand tussen

inwoners en bestuur soms noodgedwongen groter

geworden. Daarom wil de gemeente veel investeren

in een goede communicatie met de kernen.

De redactie toog naar het havenstadje aan het IJssel-

meer om met de gemeente te praten. Wethouder Posma

heeft het kernenbeleid in zijn portefeuille.

ConsulentenDe gemeente gaat voor elke kern een consulent aanstellen.

Het is een zelfstandige functie. Je moet erop solliciteren.

Het hoeven geen ambtenaren uit het huidige bestand te zijn.

De wethouder heeft een duidelijk beeld bij deze nieuwe

functie. ‘De consulent moet straks kunnen beschikken over

doorzettingsvermogen. Hij (of zij) vertegenwoordigt de

gemeente. Hij onderhoudt korte lijnen met de dorpsraad.

Is het eerste aanspreekpunt voor lokale aangelegenheden.

Een consulent is een spin in het web van samenwerkings-

partners. Hij komt brengen én halen’.

Het wordt volgens de wethouder een belangrijke functie.

Posma: ‘de consulent moet kunnen inschatten wat belang-

rijk is en voor wie. Als er vertraging dreigt in de uitvoering

moet hij kunnen doorzetten. Daarom is de functie onder-

gebracht bij het projectbureau. Dat heeft als voordeel dat

hij desnoods een uitvoerend sectorhoofd kan aanspreken

op voortgang.’

De wethouder benadrukt dat het kleine kernenbeleid

geen vervanging is van de normale gang van zaken bij

klachten of bezwaren. Daar is het service- en meldpunt

voor. Elke individuele burger moet zich aan de gewone

rechtsgang houden als hij het ergens niet mee eens is.

De dorpsraden en de consulenten zijn met name bedoeld

om thema’s op het gebied van leefbaarheid op de agenda

te krijgen. Dat kan van groot tot klein zijn. Van ontwik-

kelingen in de woningbouw tot aan een speelplek voor

kinderen.

Niet alle gemeenten in Noord-Holland staan zo positief

tegenover de functie van dorpsraden. Er zijn wethouders die

zeggen: ik ga toch niet mijn eigen oppositie faciliteren?

Tegen die collega’s zou Posma willen zeggen: ‘met een goede

structuur van dorpsraden voorkom je juist oppositie. Als er

voldoende openbare vergaderingen zijn en iedereen zijn

zegje kan doen kom je juist tijdig op de hoogte wat er leeft.’

Posma vindt dit belangrijk. Na de fusie in 2007 is de gemeente

in oppervlakte aanzienlijk gegroeid. Voor sommige kernen

is de afstand tussen inwoner en bestuur niet kleiner geworden.

Daarom is communicatie essentieel.

Daarnaast heeft een grotere gemeente als voordeel dat er

een fi nanciële buffer kan worden opgebouwd. Je kunt niet

alle wensen van de kernen onmiddellijk vervullen.

Posma: ‘Maar je kunt als grotere gemeente wel beter fi nan-

cieel plannen. Je kunt tegen een kern zeggen: in 2010 zijn

jullie aan de beurt.’

Het kernenbeleid is niet alleen gestoeld op dorpsraden en

consulenten, het komt ook voort uit prestatieveld 1 van de

Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Meedoen is de leus.

Het hangt van de kern zelf af waar men aandacht aan wil

schenken. Dat kan iets zijn op cultureel gebied, sport, of

iets om de mobiliteit van ouderen te verbeteren. De komst

van het servicepunt in Twisk vindt Posma een goed voor-

beeld van wat er via de dorpsraad in gang wordt gezet.

Luc Overman

Veel gemeenten in Noord-Holland zijn op dit moment

bezig met hun kernenbeleid. Meer informatie?

Inlichtingen bij ablijdorp@primo-nh.nl

RondetafelgesprekOp 7 april waren op uitnodiging van PRIMO nh tien

bestuurders en coördinatoren wijkgericht werken bij

elkaar gekomen in het gemeentehuis van Schermer.

In een rondetafelgesprek spraken de deelnemers over

de samenwerking tussen gemeenten en dorpsraden.

Sleutelwoorden in de samenwerking tussen beide

partijen is het voeren van heldere communicatie en

het maken van goede afspraken. Van het rondetafel-

gesprek is een verslag gemaakt. Dit is op te vragen

bij PRIMO nh, Anita Blijdorp.

West-Friesland heeft tot in de zeventiger jaren veel kleine zelfstandige gemeenten gekend. In 1979 heeft een grote fusieslag plaats gevonden. Kort gele-den, in 2007 heeft een nieuwe fusie zijn beslag gekregen. De huidige gemeente Medemblik is ontstaan uit een samengaan van Noorder-Koggenland, Wognum en de oude gemeente Medemblik..

Nieuwe gemeente sinds 2007Nieuwe gemeente vanaf 1979Kernen Zelfstandige gemeente tot 1979

Abbekerk

Lambertschaag

Midwoud

Oostwoud

Sijbekarspel

Benningbroek

Twisk

Opperdoes

Nibbixwoud

Hauwert

Wognum

Zwaagdijk-west

Medemblik

NIBBIXWOUD• Hauwert naar Noorder-Koggenland• Zwaagdijk-west

WOGNUM

ABBEKERK• Lambertschaag

MIDWOUD• Oostwoud

SIJBEKARSPEL• Benningbroek

TWISK

OPPERDOES

NOORDER-KOGGENLAND• Abbekerk/Lambertschaag• Midwoud/Oostwoud• Opperdoes• Sijbekarspel/Benningbroek• Twisk• Hauwert

WOGNUM• Nibbixwoud

MEDEMBLIK

MEDEMBLIK

D O R P E N K R A N T

VERENIGING VAN KLEINE KERNEN NOORD-HOLLAND

Voorzitter Trudy Steenbergen, e-mail: secretariaat secretariaat@vvkknh.nlwww.vvkknh.nl

4

Onlangs hield de Vereniging

van Kleine kernen in Noord-

Holland de Algemene Leden

Vergadering. We kregen een

afmelding per e-mail van een

van onze leden. Daarin vroeg

hij zich af of onze vereniging

nuttig, gewenst of nodig is.

Onderstaand kunt u ons ant-

woord lezen. Misschien ook

voor u een eye-opener.

‘Heel erg jammer, dat u geen mogelijkheid ziet naar onze ledenvergadering te komen. Het belooft een interessante avond te worden.

U vraagt zich in uw e-mail af

of onze vereniging nuttig-ge-

wenst-nodig is. Ik geef u on-

derstaand een aantal redenen,

waarom het belangrijk is, dat

een belangenbehartiger van de

kleine kernen ook in Noord-

Holland bestaat.

Organisaties in kleine kernen

op het platteland hebben elkaar

nodig. Onverlet de eigen aan-

dachtspunten binnen de ver-

schillende kernen, zijn er ook

overeenkomsten in de vraag-

stukken. Door het delen van

kennis en opgedane ervaring

kunnen dorpsraden van elkaar

leren. Daarom is het elkaar ont-

moeten zo belangrijk, ervaringen

worden daardoor uitgewisseld.

Door meer kennis sta je sterker

in je eigen kern en gemeente èn

door uitwisseling help je ook de

dorpsraadbesturen in andere

gemeenten. Niet alle dorpsraad-

besturen hebben een jarenlange

expertise. Hiervoor biedt de

Vereniging van Kleine kernen

een platform.

Ook is het belangrijk, dat de

VvKkNH gevoed wordt door haar

leden, zodat zij de functie van

belangenbehartiger op provinciaal

en nationaal niveau goed kan

uitvoeren. Het dorpsbelang gaat

inmiddels immers verder dan de

grenzen van de eigen kern.

Beslissingen, die de bewoners op

het platteland raken, worden ook

in Haarlem en Den Haag genomen,

zelfs tegenwoordig in Brussel.

Juist in een provincie met grote

steden is het van belang de stem

en mening van de plattelandbe-

woner door te laten dringen op

bestuurlijk niveau. De aandacht

voor de provincie is in het verle-

Nuttig, gewenst of nodig?

N

D

den vooral uitgegaan naar de

grote steden en de agrarische

vertegenwoordigers van het platte-

land. Het is belangrijk, dat inwo-

ners van kleine kernen verenigd

zijn in een platform om aandacht

te krijgen voor de vraagstukken,

waar zij mee te maken hebben.

Samen sta je sterk.

Door de regelmatige contacten

met provinciale bestuurders en

beleidsmakers èn met het bestuur

van de Vereniging van Noord-

Hollandse Gemeenten geeft de

VvKkNH een stem aan de bewo-

ners in de kleine kern. Ondanks

haar korte bestaan wordt de VvK-

kNH met regelmaat door de pro-

vincie uitgenodigd voor informa-

tieve bijeenkomsten, waarvan wij

op onze website verslag doen en

waarvan de individuele dorpsraden

vervolgens profi jt kunnen hebben.

Er wordt veel positief genetwerkt.

De erkenning is er!

Momenteel zijn we in gesprek

met de provincie en maatschap-

pelijke organisaties over een te

organiseren evenement in 2010,

waarbij o.a. leden van dorpsorga-

nisaties en provinciale bestuurders

elkaar ontmoeten en belangrijke

Op 16 april isde jaarvergadering

gehouden. Het verslag staat op de website van

de vereniging:www.vvkknh.nl

onderwerpen voor de inwoners

kunnen bespreken met als doel,

dat hier beleid uit volgt. Dit in na-

volging van deze evenementen in

andere provincies.

De contacten met de Vereniging

van Noord-Hollandse Gemeenten

hebben al resultaat opgeleverd,

doordat de kwestie van dorps-

raden aan de orde is gesteld in de

algemene ledenvergadering van

de VNHG. Het bestuur van de

VNHG heeft haar leden opgeroe-

pen de besturen van dorpsraden

toch vooral te steunen in hun

werk. Wij hebben als bestuur van

de VvKkNH sterk de indruk, dat

de functie van belangenbehartiger,

sinds de oprichting in 2007, in-

middels concrete resultaten heeft

opgeleverd.

Het Rijk en de provinciale

bestuurders hebben aangegeven,

dat er meer aandacht besteed

moet worden en meer geluisterd

moet worden naar bewoners in de

kernen op het platteland. Daarom

is het ook zo belangrijk, dat er

een landelijke vereniging van

kleine kernen bestaat. De Vereni-

ging van Kleine kernen in Noord-

Holland maakt deel uit van het

algemeen bestuur van de nationale

vereniging. Hier worden zaken,

die in kleine kernen in het gehele

land spelen besproken en wordt er

aandacht voor gevraagd op nationaal

niveau. In oktober 2009 wordt het

landelijk PlattelandsParlement

gehouden, georganiseerd door de

landelijke vereniging.

Op deze dag ontmoeten onze

leden ministers, Tweede Kamer-

leden en beleidsmedewerkers en

bespreken zij de onderwerpen,

die ons bezig houden als inwo-

ners van het platteland. Ook hier

weer met de bedoeling, dat er

beleid uit volgt. De Vereniging

van Kleine kernen in Noord-

Holland zal daar ook bij zijn om

de kernen in onze provincie te

vertegenwoordigen. De Lande-

lijke Vereniging van Kleine

Kernen heeft haar contacten

binnen Europa. Veel andere

landen hebben dit ook. Zoals

u zult weten worden veel Euro-

pese subsidies op het gebied

van maatschappelijke ontwik-

keling op het platteland vast-

gesteld in Brussel. Belangrijk

dus om daar bij te zijn.

Ik hoop, dat ik u met boven-

staande uitleg meer duidelijkheid

heb gegeven over het belang

van het bestaan van onze pro-

vinciale vereniging van kleine

kernen. Zoals hier boven aan-

gegeven bestaan wij in Noord-

Holland nog maar kort in ver-

gelijk met de overige provincies

in Nederland. We moeten nog een

hoop leren en doen, de eerste

stappen zijn veelbelovend.

Alleen met steun van onze

leden kunnen we doorpakken!

We hebben u nodig!!

Trudy SteenbergenVoorzitter Vereniging van Kleine kernen in Noord-Holland

De VvKkNH maakt dankbaar gebruik van het

steunfunctiewerk wat PRIMO nh in opdracht

van de Provincie Noord-Holland uitvoert ten

behoeve van onder andere dorpsraden (PRIMO

nh doet heel veel meer op gebied van zorg,

welzijn, jeugd). Jaarlijks maakt PRIMO nh over

al haar gesubsidieerde werk, dus ook de onder-

steuning van dorpsraden afspraken met de

Provincie. Deze worden vastgelegd in een

zogenoemd prestatieplan.

Voor de tweede helft van 2009 heeft de Provincie

onlangs, aanvullend op het al lopende prestatieplan

2009 en op verzoek van de VvKkNH, nog meer

uren voor dorpsraden toegewezen. Deze uren zullen

worden besteed aan een voorbereidend onderzoek

en zo mogelijke concrete voorbereiding voor het

Noord-Hollands PlattelandsParlement 2010.

PRIMO nh heeft hier ja op gezegd, want het past

bij haar rol van ondersteuner. PRIMO nh mag en

kan niet de rol vervullen van belangenbehartiger.

• 13 oktober: Contact en samen-

werking met de gemeente,

docent Kees Hansen.

• 27 oktober: Schriftelijke

bewonersenquête, docent Anita

Blijdorp.

• 3 november: Vinden en binden

van vrijwilligers, deze keer met

extra aandacht voor maatschappe-

lijke stage, docent Marianne Reij.

Korte cursussen

Deze bijeenkomsten vinden plaats

in Purmerend. De docent maakt u

wegwijs in het thema. Het is geen

eenrichtingsverkeer; uiteraard kunt

u vragen stellen.

De docenten stimuleren bovendien

de discussie. U maakt kennis met

de situatie in andere dorpen en leert

van elkaars ervaringen.

• Het thema ‘Wat is een dorps-

visie?’ is beschikbaar op aan-

vraag. Een adviseur bezoekt u in

het dorp op een datum in overleg.

• Initiatiefgroepen en dorpsraden

in oprichting kunnen een beroep

doen op ondersteuning door een

PRIMO nh adviseur.

Een uitnodiging per post met meer

informatie wordt na de zomer-

vakantie aan alle dorpsraden en

dorpshuizen in Noord-Holland ge-

stuurd. Voor informatie en opgave:

stuur een mailtje naar jdeknegt@

primo-nh.nl of bel met Jaap de

Knegt, adviseur van PRIMO nh,

0299 418 700.

Besturen van dorpsraden en dorpshuizen hebben behoefte aan ken-nis, inzicht en vaardigheden. Hiervoor biedt PRIMO nh ieder jaar een aantal korte cursussen aan. U kunt zich nu al opgeven voor de cursussen van komend najaar:

PDNHD O R P E N K R A N T

PDNH

Voorzitter Ger Praamstra,0222 31 34 66

SecretarisGerard de Nooy, 0252 41 59 76www.pdnh.nl

5

Van de bestuurstafel

Beleidsplan PDNHHet in de jaarvergadering van 2008

vastgestelde beleidsplan ‘Positio-

nering PDNH ten opzichte van

PRIMO nh en de provincie Noord-

Holland; Duidelijkheid in Beleid’

is onderwerp geweest van discussie

en overleg tussen de betrokken

organisaties.

Eind april 2008 is de nota verzon-

den aan de Statenfracties van de

provincie Noord-Holland en aan

de verantwoordelijke gedeputeerde

mevrouw S. Baggerman.

Op 19 juni 2008 vond overleg

plaats tussen PDNH en PRIMO nh.

De nota wordt door PRIMO onder-

schreven en mede gelet op de voor-

genomen beleidswijzigingen van

de provincie zal PDNH zelf de

discussie aangaan met de provincie.

Op deze wijze kan PDNH zich beter

profi leren als een van de gebruikers

van provinciale producten.

Op 7 augustus 2008 is er het over-

leg tussen PDNH en de provincie.

De provincie zal in het gewijzigde

beleid alleen subsidie verstrekken

Gerard de Nooy

Op woensdag 12 mei 2009 heeft de jaarvergadering van het Plat-

form Dorpshuizen Noord-Holland plaatsgevonden. Als gastheer

trad het bestuur van het dorpshuis in Landsmeer op. Er waren

vertegenwoordigers van 16 dorpshuizen aanwezig.

voor het uitvoeren van activiteiten

en niet meer voor het in stand

houden van organisaties.

Geconcludeerd wordt dat de werk-

zaamheden van het PDNH passen

in het uit te voeren beleid van de

provincie. In het onlangs vastge-

stelde Beleidsprogramma Zorg &

Welzijn 2009-2012, “Meedoen in

Noord-Holland” wordt het PDNH

als een van de partners ter uitvoe-

ring van het provinciale beleid

genoemd. Het is aan het PDNH om

via PRIMO nh de werkzaamheden

in de jaarlijkse programmering in

te bedden. Deze programma’s

worden vervolgens vastgesteld

door PRIMO nh en de provincie.

Het jaarlijkse overleg met PRIMO

ter vaststelling van het werkplan

is het vertrekpunt voor de uit te

voeren activiteiten. Ondersteuning

door PRIMO en projectsubsidies

zijn hierbij onderwerp van discussie.

ThemabijeenkomstenIn het voorjaar van 2008 heeft

PRIMO nh een aantal bijeenkom-

sten georganiseerd. Hierbij kwamen

de onderwerpen Fondswerving,

Publiciteit en PR en Vinden en

binden van vrijwilligers aan de orde.

Op 25 november 2008 is de thema-

bijeenkomst ‘Kijkje in de keuken

bij …’ georganiseerd in dorpshuis

De Kwaker te Westzaan. De avond

is druk bezocht. Alhoewel er veel

informatie is uitgewisseld dient de

avond strakker te worden georga-

niseerd. Dat dergelijke bijeen-

komsten in een behoefte voorzien

staat vast. Er zullen in de toekomst

meer van deze avonden worden

georganiseerd. Een verslag van de

bijeenkomst is aan de betrokken

dorpshuisbesturen verzonden.

Onderwerpen van de jaar-vergadering 2008Met betrekking tot de programme-

ring voor 2008 komen de volgende

onderdelen naar voor:

ThemabijeenkomstenOntwikkelen beleidsplan relatie gemeenten en dorpshuizenOm dit te realiseren heeft het

bestuur een projectplan opgezet

en een subsidie aangevraagd bij

de provincie. Dit verzoek is toe-

gekend en het project is ter hand

genomen. Om tot een goed resul-

taat te komen zal er tijdens de

jaarvergadering van 2009 veel

aandacht besteed worden aan de

verlangens, wensen en voorwaar-

den waaronder dit beleid gestalte

zal moeten krijgen. Op deze wijze

hopen wij dat de bijeenkomst in

het najaar een groot succes kan

worden en een goede impuls kan

geven tot de totstandkoming van

nieuw beleid.

Overzicht subsidiemogelijkhedenIn augustus hebben de aangesloten

Platform reikt gemeenten de hand

Dorpshuis De Kern in Weteringbrug gaat binnenkort op de schop voor renovatie en groot onderhoud

Dorpshuizenbeleid, wat is dat?

Dit beleid legt afspraken tussen

dorpshuisbesturen en hun gemeente

vast. Daardoor weten de partijen wat

ze van elkaar mogen verwachten:

wat is de functie van het dorpshuis,

welke subsidies zijn beschikbaar en

hoe communiceren we met elkaar?

Veel dorpshuisbestuurders ervaren

zo’n beleid als erkenning van het

werk dat zij vrijwillig voor de ge-

meenschap doen. Voor gemeenten

kan het een instrument zijn om nare

verrassingen, zoals onverwachte

uitgaven voor bijvoorbeeld lek-

kende daken, te voorkomen.

Het Platform Dorpshuizen Noord-

Holland (PDNH) vindt een derge-

lijk beleid een must. Toch heeft

minder dan de helft van de Noord-

Hollandse gemeenten dorpshuizen-

beleid. Daarom voert het platform dit

jaar een project uit dat moet leiden

tot een handreiking aan gemeenten

om beleid te gaan ontwikkelen.

dorpshuizen een overzicht van

subsidiemogelijkheden voor ver-

en nieuwbouw voor dorpshuizen

ontvangen.

Cursus coaching en begeleiding voor bestuurders en beheerdersBesloten werd, na een nadere in-

ventarisatie, een dergelijke bijeen-

komst niet te organiseren. Het risico

om uitsluitend te praten over be-

staande confl ictsituaties tussen

bestuurders en beheerders lijkt

ons ongewenst. Vaak gaat het hier-

bij om details die om een persoon-

lijke benadering vragen. Wel kan

er een themabijeenkomst ‘Het

dorpshuisbestuur als werkgever’

worden georganiseerd. Gelet op

het drukke programma van 2008

wordt dit onderwerp doorgescho-

ven naar 2009.

Vormen van barexploitatiePRIMO nh heeft een notitie opge-

steld over de meest gebruikelijke

vormen van barexploitatie in de

dorpshuizen. Deze notitie is in

maart 2008 naar de aangesloten

dorpshuizen verzonden.

Uitgebreid aandacht werd besteed

aan de werving van nieuwe bestuurs-

leden. Met name werden de voor-

delen van deelname voor de des-

betreffende persoon en de daar

achter liggende organisatie uit-

eengezet. De heer Rotteveel uit

Landsmeer gaf te kennen voor

een jaar op proef te willen mee-

draaien met het bestuur van het

platform. Dit tot grote vreugde

van het bestuur en de aanwezigen.

Na de pauze kwam het Project Gemeentelijk Dorpshuizenbe-leid aan de orde.

In het najaar van 2009 zal er een

bijeenkomst worden georganiseerd

met de dorpshuizen en de gemeen-

ten teneinde een beleidsplan te ont-

wikkelen betreffende de relatie

tussen de dorpshuizen en de ge-

meenten. Dit project wordt door

de provincie Noord-Holland

ondersteund en gesubsidieerd.

De aanwezigen krijgen de gele-

genheid hun aandachtspunten op

het gebied van exploitatie, beheer

en onderhoud, wet- en regelgeving

en bestuur onder de aandacht te

brengen van vier discussieleiders.

Alle opmerkingen worden op fl ip-

overs genoteerd. Dit alles met de

centrale vraag: Wat verwacht u van

de gemeente op die punten? Meer

hierover elders op deze pagina.

Alhoewel het aantal aanwezige

dorpshuizen tegenviel kan gecon-

cludeerd worden dat het een bij-

zonder nuttige bijeenkomst is ge-

weest. Over het verdere verloop

van het Project Gemeentelijk

Dorpshuizenbeleid zult u nader

worden geïnformeerd.

Gerard de Nooy,Secretaris

Quickscan23 gemeenten hebben aan een

quickscan meegedaan. Deze ge-

meenten tellen samen 73 dorps-

huizen. De uitslagen van dit onder-

zoek zijn te vinden op de website

van het PDNH. De indruk is dat

gemeenten heel verschillende met

hun dorpshuizen omgaan. Er zijn

situaties waarin er sprake is van

veel contact, heldere communicatie

en veel aandacht op beleidsniveau.

Maar er zijn ook gemeenten die zich

vrijwel niet met de dorpshuizen

bemoeien.

VerwachtingenOp de jaarvergadering van het

PDNH hebben de aanwezigen ge-

discussieerd over vier knelpunten.

• Wet- en regelgeving: men ver-

wacht van de gemeenten een pro-

actief beleid en ondersteuning bij

de werkzaamheden. Denk hierbij

aan paracommercie of regelgeving

rond geluidsoverlast. Een enkeling

zegt zijn boontjes liever zelf te

willen doppen.

• Beheer en onderhoud: de menin-

gen liepen uiteen. Sommigen

vinden dat de gemeente moet

bijdragen aan de kosten van

groot onderhoud. Dat geldt ook

voor aanpassingen aan nieuwe

functies en ‘meegaan met de tijd’.

Anderen houden de gemeente

liever wat op afstand, hebben een

sluitende exploitatie en reserveren

hieruit zelf voor groot onderhoud.

• Exploitatie: dan denken dorps-

huisbestuurders al gauw aan

subsidies. Op dit punt zijn de

verschillen tussen de gemeenten

enorm. Sommige huizen ontvan-

gen geen cent van de gemeente en

varen hun eigen koers, anderen

hebben wel een subsidierelatie.

• Bestuur: sommigen verwachten

van de gemeente interesse en een

actieve opstelling om tot overleg

te komen. Het door de gemeente

afsluiten van een verzekering

voor vrijwilligers wordt positief

gewaardeerd. En van een subsidie-

bedrag wordt verwacht dat dit in

verhouding staan tot de papieren

rompslomp voor het dorpshuis-

bestuur.

HandreikingNa de zomer zal het PDNH in ge-

sprek gaan met de gemeenten.

De door de dorpshuisbesturen uit-

gesproken verwachtingen zullen

in elk geval centraal staan. De neer-

slag van dit proces wordt vastgelegd

in een notitie voor de gemeenten.

Het wordt een soort handreiking

op maat met informatie en inspi-

rerende voorbeelden. Op maat,

want het is duidelijk dat de situa-

ties in de gemeenten onderling

sterk verschillend zijn.

Jaap de Knegt

D O R P E N K R A N T6

Een Dorpsagenda maakt het verschil

‘Wat vinden we met elkaar belangrijk voor prettig samen wonen en leven in Burgerbrug?’ Met deze vraag

gingen bewoners, verenigingen en organisaties uit Burgerbrug in het najaar van 2007 met elkaar aan de

slag. In augustus 2008 lag er een Dorpsagenda Burgerbrug; een houvast voor een reeks activiteiten waar

diverse partijen uit de dorpsgemeenschap zich voor inzetten. Zo maakt Burgerbrug het werken aan leef-

baarheid en sociale samenhang concreet. Een jaar na het opstellen van de dorpsagenda is er al veel bereikt.

H et begon allemaal in de zomer van 2007. De Huurders-

belangenvereniging Zijpe kwam met een plan voor

het opknappen van het Zwanenplein en stapte naar de ge-

meente. Door een reeks van kleine incidenten had het buurtje

in de loop der jaren een slechte naam opgebouwd. Bovendien

waren de bestrating, het openbaar groen en de speelattributen

voor de kinderen aan vernieuwing toe. Wooncompagnie

(de eigenaar van enkele huurwoningen), een groep actieve

buurtbewoners en gemeente Zijpe werkten samen aan een

plan voor herinrichting en renovatie van het Zwanenplein.

In minder dan een jaar tijd was de renovatie een feit.

In augustus 2008 werd deze mijlpaal bekrachtigd met een

daverend kanonschot tijdens het openingsfeest waarvoor

het hele dorp was uitgenodigd. Met een Zeskamp voor de

jeugd, spelletjes voor de kinderen en een barbecue voor

iedereen werd tegelijkertijd de aftrap gegeven voor de

uitvoering van Dorpsagenda Burgerbrug.

Klankbordgroep Voor de organisatie van dit feest hadden buurtbewoners van

het Zwanenplein, het Jongerenwerk, de Evenementencom-

missie Burgerbrug en het Vrijwilligerspunt Zijpe de handen

ineen geslagen. Deze samenwerking kwam niet zomaar uit

de lucht vallen. Genoemde partijen waren met elkaar in

contact gekomen via deelname aan de ‘klankbordgroep

leefbaarheid en sociale samenhang Burgerbrug’ die tussen

oktober 2007 en voorjaar 2009 de motor was voor het

opstellen en uitvoeren van de Dorpsagenda Burgerbrug.

Wethouder Ben Blonk van gemeente Zijpe greep het reno-

vatieverzoek voor het Zwanenplein aan om de bewoners van

Burgerbrug uit te nodigen met ideeën en initiatieven te komen

voor de leefbaarheid. Om dit traject in goede banen te leiden

vroeg de gemeente aan PRIMO nh de rol van procesbegeleider

op zich te nemen.

In de klankbordgroep zaten vertegenwoordigers van orga-

nisaties uit Burgerbrug zelf, zoals Dorpsraad Burgerbrug,

basisschool St. Joseph en de Evenementencommissie Burger-

brug. Daarnaast deden professionals mee die ieder een

ondersteunende taak hebben voor bewoners: de jongeren-

werker van Kern8, de consulent van het vrijwilligerspunt

Zijpe, de wijkagent, de woonconsulent van Wooncompagnie

en de medewerker Samenlevingszaken vanuit gemeente Zijpe.

Inbreng vanuit het dorpBewoners, organisaties en verenigingen uit Burgerbrug,

Burgervlotbrug en Zijpersluis zijn tijdens twee openbare

avonden gevraagd hun inbreng te geven voor een dorps-

agenda. Daarnaast bracht de dorpsraad de behoefte aan

peuterspeelzaalwerk en buitenschoolse opvang in beeld

via een enquête onder ouders van jonge kinderen.

De Kidsclub, een initiatief van enkele moeders, presenteerde

haar plannen voor activiteiten voor kinderen van 4 tot 12

jaar. De jongerenwerkster van Kern8 begeleidde een groep

tieners bij het in kaart brengen van de wensen van de leef-

tijdsgroep 12 tot 18 jaar. De klankbordgroep heeft alle

inbreng verzameld in de Dorpsagenda Burgerbrug.

Bij de keuze voor onderwerpen en activiteiten speelde

een aantal criteria een rol. Is er voldoende draagvlak

onder bewoners? Kan deze activiteit rekenen op steun

vanuit organisaties en verenigingen? Zijn er fondsen of

sponsors die deze activiteit fi nancieel mee kunnen dragen?

Kan de uitvoering op korte termijn starten? Het samen in

gesprek zijn over de verschillende ideeën zorgde op zich

al voor een grotere betrokkenheid én concrete samenwer-

king in de uitvoering. Dankzij een actieve inbreng van

gemeente Zijpe die haar budgetten voor onder andere

jongerenwerk, vrijwilligersondersteuning en openbare

werken snel beschikbaar maakte voor de dorpsagenda,

konden planvorming en uitvoering elkaar naadloos opvol-

gen. Terwijl in augustus 2008 de laatste hand werd gelegd

aan de tekst van Dorpsagenda Burgerbrug, was de renovatie

van het Zwanenplein al een feit en het dorpsfeest op de

openingsdag tot in de puntjes geregeld.

ResultatenEen jaar na het opstellen van de agenda is er al veel bereikt.

Buitenschoolse opvang gaat van start voor twee dagen in

de week. Het kunstwerk bij de ingang van het Zwanenplein

wordt vernieuwd, geheel in stijl met het gerenoveerde plein.

De huurdersvereniging valt het op dat de onderlinge sfeer

tussen bewoners van dit buurtje aanzienlijk verbeterd is.

Voor de tweede keer zal de Evenementencommissie Burger-

brug een Zeskamp spektakel organiseren. Dorpsraad Burger-

brug zet haar periodiek Brugpraat in om alle inwoners van

Burgerbrug te informeren over de activiteiten en resultaten

van de Dorpsagenda Burgerbrug. Gezamenlijk hebben ver-

schillende organisaties een subsidieaanvraag bij het Oranje-

fonds ingediend. Met tienduizend euro aan activiteitengeld

als resultaat.

Dorp aan zetDorpsraad Burgerbrug heeft vanaf het begin van het traject

een actieve en bindende rol gespeeld in de totstandkoming

van de dorpsagenda. De brede klankbordgroep is inmiddels

beëindigd. De dorpsraad zal waken over de uitvoering van

de agenda, de voortgang en vernieuwingen. In de maand juni

wil de dorpsraad via een enquête onder alle inwoners van

Burgerbrug peilen wat zij vinden van alle activiteiten.

En er komt in het najaar een openbare avond. In het jaarlijks

overleg tussen de dorpsraad en de gemeente worden de

onderwerpen van de dorpsagenda, waar nodig, besproken.

‘De professionele ondersteuning hebben we als heel positief

ervaren,’ zegt Johan Visser, voorzitter van Dorpsraad

Burgerbrug. ‘Als verenigingen in het dorp kunnen we heel

wat, maar door die extra ondersteuning is er een dorpsagenda

gekomen die de samenhang laat zien in wat de verschillende

clubs doen. Die samenhang willen we op termijn ook via

Brugpraat in praktijk brengen, het moet een dorpsblad

worden van en voor alle verenigingen.‘

Anita Blijdorp

Dorpsprofi el BurgerbrugBurgerbrug is één van de tien dorpen van gemeente

Zijpe, gelegen in de Kop van Noord-Holland. De

woningen in de dorpskern staan voornamelijk langs

twee wegen die elkaar kruisen: de Groote Sloot (tevens

kanaal) en de Burgerweg. Met circa 500 inwoners is

Burgerbrug met recht een ‘kleine kern’ te noemen, maar

wel één met een actieve dorpsgemeenschap. Diverse

verenigingen organiseren activiteiten in en rond het

dorp. De Herboren Toren, een voormalig Nederlands

Hervormd kerkgebouw doet al jaren dienst als gemeen-

schapsruimte. De Rooms-Katholieke Kerk is nog in

functie als kerkgebouw. Nieuwbouw van basisschool

St. Joseph is in ontwikkeling, dit in combinatie met

bescheiden woningbouw. In deze zogenoemde Brede

School zullen de ruimtes ook gebruikt worden voor

andere dorpsvoorzieningen, zoals peuterspeelzaalwerk.

‘TOT IN DE PUNTJES GEREGELD’

‘DAVEREND KANONSCHOT’

Meer informatie: Dorpsraad Burgerbrug, E-mail: jjvisser.bb@quicknet.nl

Gemeente Zijpe, afdeling Samenlevingszaken, Michelle Schouten. Telefoon: 0224 574100

Internet: www.zijpe.nl. Zie onder de knop ‘Onderwijs, Welzijn en Zorg’. Projecten: ‘Leefbaarheid Burgerbrug’ Zeskamp in Burgerbrug

D O R P E N K R A N T 7

Op 10 oktober 2009 vindt

voor de derde maal het

Nationale Plattelands-

Parlement plaats, de directe

lijn tussen platteland en

politiek. Plattelandsbewo-

ners kunnen op deze dag

hun stem laten horen aan Den Haag, politici en beleidsmakers

kunnen kennis nemen van wat er leeft op het platteland. Aan

de hand van thema’s als ‘het dorp als zelfsturende duurzame

onderneming’, ‘plattelandsbevolking vergrijst?’ en ‘burgeri-

nitiatieven in dorpen’ gaan plattelandsbewoners met elkaar

en met vertegenwoordigers uit beleid en politiek in gesprek

over knelpunten, kansen en oplossingen. Concreet kan het

PlattelandsParlement bijdragen aan het vormen van Tweede

Kamer-standpunten of beleidsmakers aan het werk zetten.

Omdat op het platteland ruimte, economie en sociale factoren

sterk met elkaar samenhangen, zijn bijna alle ministeries bij

het PlattelandsParlement betrokken.

In oktober 2005 is het eerste nationale PlattelandsParlement

georganiseerd. Deze succesvolle dag heeft een vervolg gekre-

gen in oktober 2007. Ondertussen zijn er ook verschillende

provinciale PlattelandsParlementen georganiseerd waar be-

woners met provinciale politici in gesprek gingen over

plattelandszaken in hun gebied. Zuid-Holland, Gelderland,

Groningen, Limburg, Overijssel en Zeeland hebben een vorm

van plattelandsdialoog opgezet. In Noord-Holland zal de

Vereniging van Kleine Kernen in 2010 voor de eerste keer

een provinciaal PlattelandsParlement organiseren.

Voor informatie over locatie, programma en aanmelding

voor 10 oktober: www.plattelandsparlement.nl

De SPOK methodeSPOK staat voor sociaal-pedago-

gisch ontwikkelingsklimaat.

Daarmee worden kwaliteiten be-

doeld die de leefomgeving aan

jeugdigen biedt om zich even-

wichtig te ontwikkelen. Om daar-

over een oordeel te kunnen vor-

men bekijkt de methode het dorp

op vier verschillende manieren:

de bebouwde omgeving, de voor-

zieningen, de mensen en het leef-

klimaat.

Is ons dorp aantrekkelijk genoeg voor de jeugd?

kan betekenen omdat op het

juiste schaalniveau in de polder

een nieuw ruimtelijk systeem

wordt geïntroduceerd. Als het

een succes blijkt kan het ook in

andere droogmakerijen worden

toegepast.

De beste inzendingen maken

deel uit van een reizende

tentoonstelling over de struc-

tuurvisie

SEPTEMBER in Hoorn, architectuurcentrum Hoorn, Wisselstraat 8OKTOBER in Den Helder, architectuurcentrum Den Helder, Middenweg 2NOVEMBER in Nieuw-Vennep, Pier K, Harmonieplein 2

De provincie Noord-Holland heeft eind 2008 een prijsvraag uitgeschreven voor professionele

ontwerpers. De uitdaging was om innovatieve ideeën te ontwikkelen voor woningbouw die goed

in het landschap past en klimaatbestendig is. Ontwerpers werden uitgenodigd na te denken

over 2040. Levensvatbare inzendingen kunnen namelijk een rol gaan spelen in de structuurvisie

2040 die de provincie gaat opstellen. De prijsvraag is gewonnen door het architectenduo Tjeerd

Haccoû en Sascha Glasl uit Amsterdam met hun inzending ‘Water voor Wonen’.

De architecten moesten een oplos-

sing vinden voor twee opgaven waar

de provincie niet omheen kan.

Enerzijds is het beleid in Haarlem

dat er 200.000 woningen bij moeten

komen tot 2040. Anderzijds moet

er meer capaciteit komen voor

waterberging vanwege de veran-

deringen in het klimaat.

Haccoû en Glasl denken dat zij

500 woningen kunnen bouwen in

de Wijdewormer zonder het land-

schap te verpesten. ‘Een voorbeeld

van hoe het niet moet is de Purmer.

Deze zestiende eeuwse droogmake-

rij is al voor een derde opgegeten

door uitbreidingen van Purmerend.’,

aldus de landschaparchitecten.

In de Wijdewormer willen zij laten

zien dat het anders kan. ‘Uitbreiding

hoeft niet altijd gepaard te gaan

met destructie van de landschap-

pelijke identiteit.’

De architecten willen dat de boeren

in de Wijdewormer via ruilverkave-

ling zoveel mogelijk land achter

hun eigen perceel verwerven.

Daarna is het de bedoeling rechte,

brede sloten te graven aan de achter-

kant van de percelen. De boeren

verkopen vervolgens bouwkavels

voor woningbouw. Dit kunnen

stolpachtige huizen zijn die in het

landschap al voorkomen of wo-

ningen die van een afstand hele-

maal niet opvallen doordat ze half

met aarde zijn bedekt.

De jury vindt dat het plan van

Haccoû en Glasl een verrijking

Water voor wonen

Elk van de vier verschijningsvor-

men wordt beoordeeld op tien

voorwaarden. Dat zijn: zorg, vei-

ligheid, hechting, erkenning, uit-

daging, structuur, ruimte, tijd,

educatie en interactie. De metho-

de bevat onder andere een lijst

met veertig vragen.

SPOK is een instrument om een

inhoudelijk gesprek te hebben

over de pedagogische kwaliteiten

van het dorp voor de opgroeiende

jeugd. De resultaten geven het

dorp informatie waarmee keuzes

gemaakt kunnen worden voor ge-

richte acties. SPOK maakt het

mogelijk om met verschillende

partijen (zoals bewoners, jonge-

renverenigingen, gemeente) te

praten over wie welke actie kan

ondernemen voor een gunstiger

pedagogisch klimaat. Op vier lo-

caties boven het Noordzeekanaal

is deze methode in 2007/2008 in-

gezet op initiatief van de dorpsra-

den. Het gaat om de woonkernen

Abbekerk-Lambertschaag, Petten,

Beets en Midwoud-Oostwoud.

Het trajectHet initiatief voor uitvoering van

de SPOK methode kan liggen bij

een dorpsraad. Maar ook bij een

jongerenwerker of een jongeren-

organisatie in uw dorp. Ook de

gemeente kan initiatiefnemer zijn.

Voor de uitvoering van SPOK is

de (tijdelijke) inzet van vrijwil-

ligers een voorwaarde.

Tijdens het traject worden vragen-

lijsten ingevuld door kinderen van

8 tot 12 jaar, jongeren van 13 tot

18 jaar én volwassenen. PRIMO nh

analyseert de ingevulde vragen-

lijsten. Op een bijeenkomst met

alle belanghebbenden bespreken

we met u welke keuzes er liggen

op basis van de uitkomsten van de

vragenlijsten. Aan de uitvoering

van SPOK onder begeleiding van

PRIMO nh zijn kosten verbonden.

Er zijn verschillende uitvoerings-

varianten voor de SPOK-methode.

Afhankelijk van uw vraag maakt

PRIMO nh een traject op maat.

Wilt u meer informatie? Neem dan contact op met SPOK-

adviseur mevr. Winny Veldhuijzen,

telefoon 0299 - 418 700, of per

e-mail: wveldhuijzen@primo-nh.nl

Over deze vraag hebben besturen van dorpsraden, jongerenwerkers en gemeenten in Noord-Holland Noord zich onlangs gebogen. Hier-bij werd de zogeheten SPOK-methode gebruikt. In het najaar orga-niseert PRIMO nh een dergelijke avond voor dorpsraden, jongeren-werkers en gemeenten beneden het Noordzeekanaal.

Nationaal Plattelands Parlement 2009

Drijvende woningen in nieuwe sloten

D O R P E N K R A N T8

In het regeerakkoord staat dat scholieren maatschappelijke stages moeten gaan doen. Vanaf

het schooljaar 2011-2012 wordt het verplicht. Veel scholen en stagebieders zijn er nu al mee aan

de slag. Hier ligt een interessante kans voor de vele vrijwilligersorganisaties in dorpen.

De maatschappelijke stage is

bedoeld voor scholieren uit het

voortgezet onderwijs. Door vrij-

willigerswerk te doen maken ze

kennis met de maatschappij.

Ze leveren onbetaald een bijdrage

aan de samenleving. Het is niet

bedoeld als een bijbaantje.

De inhoud van zo’n stage moet

zinvol zijn, zowel voor de leerling

als voor de samenleving. Als het

goed gaat merkt de leerling dat

zijn inzet ertoe doet. En wie weet

wordt de scholier enthousiast en

besluit hij later om vrijwilligers-

werk te gaan doen.

De samenleving heeft er ook wat

aan omdat leerlingen bijvoorbeeld

ouderen computerles geven of

leerlingen helpen bij het sporten.

Ze doen iets extra’s, waar anderen

niet aan toe komen.

Het is niet de bedoeling de stage

te gebruiken om vaardigheden

op te doen voor een later beroep.

Zo’n soort beroepsstage doe je

voor jezelf. Een maatschappelijke

stage doe je voor een ander. Ook

het verkapt inzetten van gratis

arbeidskrachten is niet wat de

regering voor ogen staat.

Stage doen in het dorp

Vanaf het schooljaar 2011-2012

wordt de maatschappelijke stage

verplicht voor scholieren die dan

op het VMBO, de HAVO en het

VWO instromen. De meeste

scholen wachten niet tot 2011.

Ze zijn nu al bezig met het opzetten

van maatschappelijke stages.

Zonder stage geen diploma!

De leerlingen moeten 72 uur stage

lopen. Die periode hoeft niet in

één keer afgemaakt te worden.

Al naargelang de werkzaamheden

kan het gaan om een vast dagdeel

per week, een blok van meerdere

dagen, of een onderdeel van een

grotere activiteit waarbij het

stokje wordt doorgegeven aan

een nieuwe stagiaire. Ook mag

de stage over meerdere jaren uit-

gesmeerd worden. De school be-

paalt de invulling, samen met de

leerling en de organisatie die een

stage aanbiedt. Dat kan van alles

zijn, als het maar zonder winstoog-

merk is. Dat kan een verzorgings-

huis, peuterspeelzaal of sport-

vereniging zijn. Maar ook een

wijkcentrum, de dierenambulance

of een dorpshuis. Landschap Noord-

Holland biedt bijvoorbeeld sinds

het najaar van 2008 stages in de

buitenlucht. Dit zijn stages die je

niet in je eentje doet. Goed samen-

werken is een vereiste. Je bent

samen met andere scholieren op

een mooie plek in Noord-Holland

bezig met zagen, maaien, riet

opruimen, nestkasten timmeren

en zo meer.

De steunpunten Vrijwilligerswerk

die regionaal verspreid zijn door

Noord-Holland treden op als een

soort makelaars tussen aanbod van

leerlingen en vacatures bij stage-

biedende organisaties. Zij weten

precies wat er speelt op het gebied

van de stages in hun regio.

Voor een overzicht van steun-

punten vrijwilligerswerk ga naar

www.vrijwilligerswerk-noord-

holland.nl. Voor informatie over

de landelijke regeling (criteria,

fi nanciën) ga naar www.maat-

schappelijke stages.nl

PRIMO nh heeft een krant

uitgebracht met informatie over

13 sectoren waar stages kunnen

worden gelopen. Zie hiervoor

www.primo-nh.nl en dan Dossiers\

Vrijwillige Inzet\Maatschapelijke

stages

Voor vragen over maatschappe-lijke stages? Mail of bel naar awienema@primo-nh.nl of 0299 - 418733.

Dorpsraden en dorpshuizen zijn bij uitstek geschikt om stageplekken te zoeken voor scholieren. Het zijn organisaties zonder winstoogmerk en er is altijd vraag naar een helpende hand.

Voorbeelden voor een dorpshuis Onderhoudsklussen doen aan het gebouw • meehelpen een dorpsfeest

te organiseren • ouderen begeleiden die met de boodschappenbus naar de supermarkt gaan • een informatie-

bijeenkomst voor jongeren organiseren • samen met de historische vereniging een fotowedstrijd organiseren

over de geschiedenis van het dorp Voorbeelden voor een dorpsraad Artikelen schrijven voor de redactie van

een dorpskrant • de website van de dorpsraad pimpen • meehelpen aan een handtekeningenactie • de leden-

lijst bijwerken

COLOFON DORPENKRANT

Luc Overman

Anita Blijdorp

Jaap de Knegt

UitgeverPRIMO nh

www.primo-nh.nl

RedactieAnita Blijdorp

Jaap de Knegt

EindredactieLuc Overman

Nieuws platform dorpshuizenGerard de Nooy

Nieuws VvKkNHTrudy Steenbergen

Foto’sTjeerd Haccoû (art impression)

Yvonne Jonkman

Jaap de Knegt

RedactieadresPRIMO nh, Postbus 106,

1440 AC Purmerend,

Tel: 0299 418 700

loverman@primo-nh.nl

BezoekadresPRIMO nh, Emmakade 4,

1441 ET Purmerend

VormgevingStudio Stevens, De Rijp

Oplage2000 exemplaren

CopyrightOvername of nadrukken

van artikelen, of van delen

daarvan, is uitsluitend

toegestaan na overleg

met en toestemming van

de redactie en altijd met

bronvermelding.

Expertmeetings kindvriendelijke wijken in Noord-Holland

Kern met pit voortaan eigen website

Voor het provinciale kennis-programma Zorg en Welzijn organiseert PRIMO nh een serie expertmeetings over kindvriendelijke wijken, dor-pen en buurten. In Engelstalige landen is een methode over dit onderwerp in opkomst: Childfriendly cities

De eerste bijeenkomst, onder de titel Van ideaal naar beleid, is georganiseerd op 18 juni in Purmerend. Drs. Nanne Boonstra van het Verweij-Jonker Instituut sprak daar over jeugdbeleid. Een van de Noord-Hollandse Child Friendly Cities, Den Helder, presenteert hoe de principes in de wijk zijn toegepast. Op 17 september en 12 novem-ber vinden vervolgbijeenkomsten plaats. Onderwerpen zijn: • Ruimte voor de jeugd• De relatie van jeugdbeleid en

ruimtelijke ordeningsbeleid• De inrichting van speelplek-

ken. Kindvriendelijk voor alle leeftijden!

De rode draad in alle onderwer-pen is de inrichting van wijk, buurt en dorp in samenwerking met partners als gemeente en jeugdwerk en met participatie van bewoners. Bestuurders en beleidsmakers van gemeenten en woningcor-poraties zijn van harte uitgeno-digd. De bijeenkomsten zijn zowel los van elkaar als in een serie te volgen. Meer informatie: www.primo-nh.nl/agenda

De leefbaarheidswedstrijd Kern met Pit van de Konink-lijke Nederlandse Heidemaat-schappij (KNHM) presenteert zich voortaan op een eigen website.

Was alle informatie tot voor kort te vinden op knhm.nl, vanaf juni 2009 kan dat recht-streeks op kernmetpit.nl. Voor iedereen die een project wil uitvoeren ter verbetering van buurt, wijk of dorp en daarvoor geld zoekt, is dit fonds een interessante optie. Onlangs ontvingen zeventien projecten in Noord-Hollandse dorpen en buurten voor hun initiatief een geldprijs van duizend euro en het predikaat Kern met Pit. De kinderboer-derij Hoogkarspel en het multi-functionele dorpscentrum in Warder ontvingen daarnaast ook de trofee, vanwege het bijzondere karakter van deze projecten. De jury prees de uit-straling en grote betrokkenheid van velen bij beide projecten. De toewijzing van de trofee levert 1500 euro extra op.

Meer informatie www.kernmetpit.nltelefoon 026 44 55 146

‘NIET BEDOELD ALS BIJBAANTJE’

‘STEUNPUNTEN ALS MAKELAARS’