BESTUURLIJKE ORGANISATIE SLAGKRACHTIGE OVERHEID...

BESTUURLIJKE ORGANISATIE

SLAGKRACHTIGE OVERHEID 2012-2015

JAARVERSLAG 2015-2016 30 juni 2016

Parkstraat 45 bus 3609 B-3000 Leuven

Prof. dr. Geert Bouckaert Promotor-coördinator

[email protected]

Prof. dr. Annie Hondeghem Promotor KU Leuven

[email protected]

Universiteitstraat 8 B-9000 Gent

Promotoren U.Gent

Prof. dr. Herwig Reynaert [email protected]

Prof. dr. Filip De Rynck [email protected]

Prinsstraat 13

B-2000 Antwerpen Prof. dr. Ria Janvier

Promotor U.Antwerpen [email protected]

Martelarenlaan 42 B-3500 Hasselt

Prof. dr. Johan Ackaert Promotor UHasselt

[email protected]

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek - bestuurlijke organisatie slagkrachtige overheid 2012-2015 - jaarverslag 2015-2016

juni 2016 Inhoudstafel 2

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek BESTUURLIJKE ORGANISATIE - SLAGKRACHTIGE OVERHEID 2012-2015

JAARVERSLAG 2015-2016 Dit is het jaarverslag 2015-2016 van het Steunpunt Beleidsrelevant onderzoek - Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige Overheid 2012-2015 (SBOV III). De financiële rekeningen en bijlagen zijn opgenomen in een apart document. Inhoudstafel

Summary 4

1 Consortium 6

1.1 Samenstelling 6

1.2 Structuur & taakverdeling 6

2 Visie, missie en doelstellingen van SBOV III 9

2.1 Visie: een nieuwe rol voor de overheid in een veranderende omgeving 9

2.2 Missie van het steunpunt 10

2.3 Doelstellingen 11

2.4 Structuur van het meerjarenprogramma 11

3 Werkpakketten – A-onderzoekslijnen 2012-2015 12

3.1 S1 Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid - Governance of cross-cutting policies in agencified governments (2012-2015, KU Leuven) 13

3.2 S2 Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze - Ex ante evaluation for an effective and efficient policy instrument choice (2012-2015, KU Leuven) 16

3.3 S3 De democratische verankering van lokale netwerkverbanden - The democratic anchorage of local governance networks (2012-2015, U. Gent) 19

3.4 S4 Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes - Policy-making in regional settings. Analysing regional regimes (2012-2015, Universiteit Gent) 22

3.5 S5 Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief - How can local authorities have an impact on European politics? The Europeanization of local politics in Flanders in a comparative perspective (2012-2015, U. Gent) 25

3.7 S6 Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid The impact of EU -Economic Policies on Flemish Governance (2012-2015, U. Antwerpen) 28

3.8 P1 Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen Implementation of the ‘Policy and Management Cycle’ in local government (2012-2015, KU Leuven) 31

3.9 P2 Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen - Towards optimal chains of intergovernmental information management (2012-2015, KU Leuven) 34

3.10 P3 Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen Management of organisation-wide information chains in Flemish local governments (2012-2015, Hogeschool Gent) 37

3.11 P4 Regionale benchmarking van overheidsperformantie - Regional Benchmarking of Public Administration Performance (2012-2015, U. Antwerpen) 40

3.12 C1 Flexicurity in de Vlaamse publieke sector - Flexicurity in the Flemish public sector (2012-2015, U. Antwerpen) 43


juni 2016 Inhoudstafel 3

3.13 C2 Talent management - Talent management (2012-2015, KU Leuven) 47

3.14 C3 Bestuurlijk vertrouwen - Administrational trust (2012-2015, KU Leuven) 50

4 B-projecten 2015-2016 54

4.1 B1 Lokale benchmarking (2012-2015, KU Leuven) 55

4.2 B2 Vlaamse en lokale PPS: de functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden (2012-2015, U. Antwerpen) 58

4.3 B14 Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s (2015, KU Leuven) 62

4.4 B15 Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties (2015, KU Leuven) 66

4.5 B16 Omzetting van Europese wetgeving: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief (2015, KU Leuven) 68

4.6 B17 Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en interne sturing (2015, U. Antwerpen) 71

5 Management 75

5.1 Interactie met de Vlaamse overheid 75

5.2 Management binnen het consortium 75

5.3 HRM-beleid 76

5.4 Financieel beheer 77

5.5 Organigram 77

5.6 Logistieke en materiële inbreng 77

5.7 Samenwerking met onderaannemers 77

6 Valorisatie 78

7 Transversale thema’s 78

8 Samenwerking met andere steunpunten 78


juni 2016 Summary 4

Summary

This report covers the activities of SBOV III in the period January 2015 – April 2016. The mission of SBOV III is to conduct fundamental and applied research regarding relevant policy problems, to contribute to solutions for policy formulation, implementation and evaluations in the Flemish administrations. On the basis of structural financing for stable 4 year research lines (A-lines) and short term research projects programmed on a yearly basis (B-projects), SBOV III produces and disseminates problem-driven scientific research findings about public administration, public policy issues and governmental priorities in Flanders. It mirrors the current topics on the international research agendas as well as the priorities of the Flemish government. In 2015, the 13 long term A-line projects were concluded through final analysis and interpretation of the empirical data collected. The A- research lines are structured around three pillars, and concern both the central as well as the local government level: transparent and democratic structures (in short: structure); performant inter-governmental processes (in short: processes); and cultures, based on trust and responsibility (in short: culture). The output of these A-line research project in 2015 consists of doctoral dissertations, articles, papers and research reports on a broad variety of issues, such as the governance of cross-cutting policies, local governance networks, Europeanisation of local politics, interorganisational trust, talent management, public private partnerships, the implementation of the policy and management cycle, and intergovernmental data collection, to name but a few examples. In many projects specific seminars and/or other events were organized aimed at disseminating (interim and final) research findings. Nine doctoral dissertations resulting from A-line research were defended in the first half of 2016. Furthermore, two long term B-projects (“lokale benchmarking”; “Vlaamse en lokale PPP”) and four short-term B-projects (Evaluatie van gebruik groenboeken, witboeken en conceptnota’s; Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties; Omzetting van Europese wetgeving; Werking van beheersinstrumenten) were finalised in 2015. An additional two B-projects from 2014 were also concluded in 2015 (Monitoring implementatie gemeentedecreet; Bestuurskrachtmonitoring). These B-projects resulted in several (inter)national publications, papers and policy relevant reports, as well as specific advice to the Flemish administration. All reports and working papers are freely available for download on the SBOV-website. The researchers plan and execute the research so that the results can be used to inform government policy. In the SBOV reports and the doctoral dissertations, specific attention is paid to policy recommendations. SBOV working papers, which are in English, are accompanied by an abstract in Dutch. Researchers have not only presented their research at academic and non-academic (inter)national for a, but have also provided specific policy recommendations at the request of the administration. Through this attention for practical relevance, SBOV III contributes to the effective fulfilment of its three roles: act as a partner for the Flemish government and the Flemish administration within the context of the current public sector reforms at the Flemish level, the local levels, and their interactions in Flanders; have a societal leverage function through its activities for these reforms; and have an academic national and international leverage function for the field of public administration. In 2015 and the first months of 2016, SBOV III continued its contribution to these roles in various ways. First, SBOV III functioned as a partner for the Flemish government and the Flemish administration. In order to maintain and increase the policy relevance of the research, SBOV collaborated closely with administrative and political actors in Flanders such as the department KB (Kanselarij en Bestuur), the agencies of Interiors (‘Binnenlands Bestuur’), Cities Policies (‘Stedenbeleid’) and Personnel (Overheidspersoneel). Other relevant platforms at the Flemish level were the College of Chairs (Voorzitterscollege) where Flemish top administrators meet, and the policy councils of the different policy domains. At the local government level, SBOV has frequent contacts with the Flemish Association for Cities and Municipalities (VVSG), the Flemish Association of City Managers (VFG), the Flemish Association of Provinces (VVP), the Flemish Association of Managers in Local Social Organizations (VVOS), and the Association of Local Financial Managers (VLO). Furthermore, meetings with project ‘sounding boards’(klankbordgroepen) were organized for each individual


juni 2016 Summary 5

project. During these meetings, (preliminary) research results were presented to and discussed with representatives of the Flemish administration and the Flemish government. In addition to this proactive attitude, SBOV III has also reacted to specific questions for advice by the Flemish administration. At the SBOV meetings and at internal seminars we invite representatives of Flemish and local government so that an exchange between academic perspectives and everyday policy practice is stimulated. Next to these formal platforms, many informal and bilateral contacts exist between researchers and practitioners. Researchers and officials frequently meet in the framework of expert meetings, seminars and conferences. Finally, we maintain close contact with many civil society organizations (Flemish Strategic Advisory Councils, Socio-Economic Council Flanders (SERV), civil service unions, etc.) in addition to our interaction with institutional actors on the Flemish and the local level. Second, SBOV III has a societal leverage function. It is clear that the position of the public sector, of government, and also of the State itself, has changed in the last decades. An initial consequence was the pressure for a performing public sector, and the New Public Management movement has been a champion in emphasising this focus. It also resulted in a major and fundamental question of what public sector we need for the future. Clarifying the debate, organising these discussions, contributing to designing new models is part of this SBOV III societal leverage. SBOV plays an important role in supporting governmental and administrative reform, by providing independent advice regarding the modernization of public policy and management, providing specialized advice concerning the use of certain management and policy instruments, developing monitoring systems, codes, etc. To this end SBOV has initiated a debate on ‘The Future State of the State’. Furthermore, various SBOV-affiliated researchers have engaged in the public debate about the organisation of the public sector in Flanders through variety of media outlets such as newspapers, magazines and radio interviews. Third, SBOV III has a national and international academic leverage function for the field of public administration. The research teams involved in SBOV III are widely recognized at the European and international level. SBOV has strongly contributed to this international visibility through participation in international academic networks, publication of SBOV-research in international top journals as well as national public administration journals, and visits to international organisations such as the OECD. In 2015, researchers and promotors have chaired panels and participated in international conferences such as IIAS, EGPA, IRSPM, NIG, ECPR, and TAD. In the period covered by this report, 1 chapter in an international book was published, 4 chapters in national books, 9 articles in peer reviewed international journals, 11 conference papers, 27 SBOV reports and 2 SBOV Working Papers. In April 2016, a special issue of VTOM (Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement) was dedicated to highlights from the final conclusions of SBOV III research. Finally, 12 study days or seminars were organized for civil servants to disseminate the results of SBOV-research.


juni 2016 1. Consortium 6

1 Consortium

1.1 Samenstelling Voor de realisatie van het ‘Steunpunt voor Beleidsrelevant Onderzoek - Bestuurlijke Organisatie slagkrachtige overheid 2012-2015 is een consortium gevormd door: - Katholieke Universiteit Leuven (Instituut voor de Overheid) dat tevens coördinator is, - Universiteit Antwerpen (Onderzoeksgroep Management en Bestuur), - Hogeschool Gent (Departement Handelswetenschappen en Bestuurskunde), - Universiteit Gent (Centrum voor Lokale Politiek, Faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen), - Universiteit Hasselt (Faculteit Rechten, Centrum voor Overheid & Recht).

In het jaarverslag wordt in verschillende overzichten nog verwezen naar de Hogeschool Gent als partner en promotor, niettegenstaande de integratie van HABE Hogeschool Gent in U Gent. We doen dit omwille van redenen van transparantie en om het overzicht te behouden ten aanzien van de planning. ‘Steunpunt voor Beleidsrelevant Onderzoek - Bestuurlijke Organisatie slagkrachtige overheid 2012-2015 (afgekort SBOV III) vormt een voortzetting van het ‘Steunpunt voor Beleidsrelevant Onderzoek - Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen’ 2007-2011 (afgekort SBOV II) en het ‘Steunpunt voor Beleidsrelevant Onderzoek - Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen’ 2001-2006 (afgekort SBOV I).

1.2 Structuur & taakverdeling

In het meerjarenprogramma zijn 13 langetermijn (A-) onderzoekslijnen uitgeschreven, gegroepeerd in drie clusters: - transparante en democratische structuren (in het kort: structuur); - performante inter-governmentele processen (in het kort: processen); - organisatiecultuur, gebaseerd op vertrouwen en verantwoordelijkheid (in het kort: cultuur). Daarnaast worden ieder jaar 5,5 VTE toegekend aan B-projecten. Naast deze verticale onderzoekslijnen ontwikkelt SBOV III ook een horizontale onderzoekslijn onder de titel ‘The future state of the state’. De bedoeling van dit project is om een fundamentele bijdrage te leveren aan het debat over de toekomstige rol en positie van overheden in onze samenleving. Deze onderzoekslijn kan beschouwd worden als een horizontaal project dat de verschillende A-onderzoekslijnen en B-projecten overkoepelt. Ieder project wordt gecoördineerd door één onderzoeksinstelling. Aan deze coördinerende instelling wordt het personeelslid toegekend. Om onderlinge synergie te bevorderen is er per project eveneens een co-superviserende organisatie toegekend. In tabel 1 en 2 wordt aangegeven in welke onderzoekslijnen de leden van het consortium onderzoeksactiviteiten ontwikkelen. Deze verdeling sluit aan bij bestaande expertise die op deze domeinen tot nog toe ontwikkeld werd.



Personeelsinzet (in VTE) KU

Leuven U.Ant-werpen U.Gent H.Gent UHasselt Totaal

A-ONDERZOEKSLIJNEN

Nr DIRECTE PERSONEELSINZET S Werkpakket STRUCTUUR 2 1 2 1 0 6

S1 Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid 1 1

S2 Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze

1 1

S3 De democratische verankering van lokale netwerkverbanden

1 1

S4 Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes

1 1

S5

Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief

1 1

S6 Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid

1 1

P Werkpakket PROCESSEN 2 1 0 1 0 4

P1 Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen

1 1

P2 Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen

1 1

P3 Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen

1 1

P4 Regionale benchmarking van overheidsperformantie 1 1

C Werkpakket CULTUUR 2 1 0 0 0 3 C1 Flexicurity in de Vlaamse publieke sector 1 1 C2 Talent management 1 1 C3 Bestuurlijk vertrouwen 1 1

Totaal A-onderzoekslijnen 6 3 2 2 0 13

Tabel 1: Personeelsallocatie A-onderzoekslijnen 2012-2015



B-PROJECTEN KU

Leuven U.Ant-werpen

U.Gent HG/UG U.

Hasselt Totaal

Nr DIRECTE PERSONEELSINZET

B-sporen

B01 Lokale benchmarking 2012-2015

B02 Vlaamse en lokale PPS: De functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden

2012-2015

B-projecten 2015

B14 Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s

2015

B15 Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties

2015

B16 Omzetting van Europese wetgeving: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief

2015

B17 Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en interne sturing

2015

TOTAAL B-projecten 2015

Tabel 2: Overzicht kortetermijnopdrachten


juni 2016 2. Visie, missie en doelstellingen 9

2 Visie, missie en doelstellingen van SBOV III

2.1 Visie: een nieuwe rol voor de overheid in een veranderende omgeving

Tijdens de ‘Public governance’ conferentie van de OESO in Venetië (november 2011) werden drie prioriteiten vooropgesteld door de lidstaten: het garanderen van dienstverlening in tijden van financiële en economische crisis; het garanderen van een efficiënte en effectieve dienstverlening; en het garanderen van een open en transparante publieke sector.

Het is duidelijk dat de financiële en economische crisis een belangrijke impact heeft op de publieke sector. De overheid wordt plots minder gezien als deel van het probleem maar als kern van de oplossing, ook als redder van delen van de private sector. Tegelijkertijd zorgt de crisis voor een grote nood om de overheidstekorten terug te dringen, in de eerste plaats door overheidsuitgaven te reduceren. Een vraag die zich stelt is, in hoeverre een dergelijke nieuwe visie op de overheid - eerder een deel van de oplossing dan van het probleem - een lang leven beschoren is. In hoeverre wordt die overheid voldoende vertrouwd als aanbrenger van oplossingen?

Het post NPM tijdperk geeft ons de kans om stil te staan bij enkele leerpunten. NPM was in de eerste plaats een Angelsaksisch verhaal, waarbij verschillende landen in verschillende mate aan de slag gingen met het NPM. Welke lessen kunnen we trekken uit ervaringen met overheidshervormingen?

Een eerste les is dat agentschappen niet in alle situaties de beste keuze zijn, maar dat hun succes afhangt van een aantal voorwaarden. De verdere ‘agentificatie’ van de publieke sector heeft bijgedragen aan het herdefiniëren van verantwoordelijkheid en het afleggen van verantwoording voor overheidsperformantie. Echter, nieuwe problemen hebben zich ontwikkeld, zoals de nood aan coördinatie van gespecialiseerde autonome entiteiten, en de integratie van horizontale en transversale beleidskwesties.

Een tweede les is dat overheidsprestaties gemeten kunnen worden, dat monitoring kan en moet geïntegreerd worden in de drie cycli (beleid, financieel, contracten), en dat de informatie over overheidsprestaties kan gebruikt worden om de performantie te verhogen. Ook dit is echter voorwaardelijk aangezien het samenhangt met de capaciteit om prestaties te definiëren en meten. Bovendien moet een evenwicht gevonden worden tussen de kosten en de baten van prestatiemanagement, zeker wanneer prestatiemanagement bijdraagt aan nieuwe administratieve kosten met betrekking tot planning en rapportage. Zowel interne als externe audit in de publieke sector is een ‘booming business’.

Een derde les is dat marktmechanismen in de overheid niet altijd hanteerbaar en functioneel zijn. Terwijl marktmechanismen de aandacht van de aanbodzijde (overheid) voor de vraagzijde (burger/klant) hebben gestimuleerd en de transparantie hielpen verhogen, bleken sommige quasi-markten niet de geschikte werkwijze en resulteerden ze in dysfunctionele contracten en inzet van de markt.

Deze ervaringen met NPM in combinatie met de wereldwijde financiële en economische crisis kunnen resulteren in een andere soort overheidshervormingen en in een andere rol voor de publieke sector. Continentaal Europa, met inbegrip van Vlaanderen, heeft belangrijke overheidshervormingen geïnitieerd, maar behoudt ook haar identiteit als rechtsstaat. De volgende aspecten blijven belangrijke kenmerken van onze publieke sector: - Co-governance, met name met een verzuilde publieke dienstverlening; - Neo-Weberiaans systeem, waarbij performantie wordt gecombineerd met het belang van een

zorgvuldige rechtsgang en het volgen van procedures; - Samenwerkingsverbanden waarbij strategische keuzes gemaakt moeten worden met private

partijen en middenveldorganisaties; - De bijdrage van burgers voorbij de traditionele vormen van publieksconsultatie - Keuzes met betrekking tot beleid en dienstverlening waarbij beleidsbeëindiging en –reductie

moeten geïnitieerd worden, in een cultuur waar dit helemaal niet de traditie is - Transitiemanagement waarbij de hele samenleving betrokken is bij systeemverandering. Dit resulteert in een publieke sector die meer complex is omwille van systeemdifferentiatie; gekenmerkt is door meerdere bestuurslagen en door een multistakeholder karakter, waarbij de nood aan coördinatie groeit; en waarbij vertrouwen een kernrol speelt met het oog op samenwerking en coproductie.



Dit resulteert in een ander type publieke sector (identiteit, actoren, rollen) die aandacht moet schenken aan en de capaciteit moet hebben om: - Problemen te ontdekken en analyseren zodat een aangepast beleid en dienstverlening kan

ontwikkeld worden; - Risico’s en urgenties in te schatten - Randvoorwaarden te definiëren met het oog op goede overheidsprestaties - Degelijke en duurzame (meta) governance te ontwikkelen - Om te gaan met een gebrek aan capaciteit en verlies van macht/invloed/controle; - Betrouwbaarheid te ontwikkelen; en - Om te gaan met hybriditeit (organisaties, beleid; politiek/administratie;

publiek/privaat/middenveld) Om dit te realiseren is er behoefte aan een hervormingsprogramma met eigenaarschap vanwege de politiek, administratie, middenveld en private sector; waarbij capaciteit wordt bijeengebracht en synergiën gecreëerd worden; en waarbij de kloof tussen verwachtingen en capaciteit overbrugd kan worden.

Het moderniseren van de samenleving impliceert een focus op zowel markt, politiek, middenveld en de publieke sector, op alle overheidsniveaus. Een dergelijke meerlagige en multi-actor focus benadrukt een centraal element in een duurzame en adequate administratie in de meest brede zin. Dit is ook duidelijk uit een recente OESO-review over ‘Modernising Government,’ in de Lissabon doelstellingen, maar ook in vele VIA doorbraken, met inbegrip van de ‘Slagkrachtige overheid’. Een dergelijke visie over een nieuwe rol voor een andere publieke sector in een veranderende omgeving, heeft implicaties voor de structuur, de processen, en de cultuur van de overheid. ‘Multi-level governance’ is vandaag een realiteit. Een nieuw evenwicht dient gezocht te worden tussen verschillende niveaus van de overheid, met het oog op een meer transparante en democratische overheid. Processen dienen gestroomlijnd en geoptimaliseerd te worden, zowel intra- als interbestuurlijk, met de ambitie om de overheidsprestaties te verbeteren. Nieuwe informatietechnologieën zijn hiervoor een belangrijke hefboom. Ten slotte, een cultuur van intra- en interbestuurlijk vertrouwen is essentieel met het oog op goede prestaties. Ook vertrouwen in het talent van ambtenaren is van belang. De hier geschetste wetenschappelijke, administratieve en maatschappelijke ontwikkelingen hebben de ontwikkeling van het onderzoeksprogramma van SBOV III richting gegeven.

2.2 Missie van het steunpunt

SBOV II heeft als missie om op basis van wetenschappelijk onderzoek (fundamenteel en toegepast) de beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie te ondersteunen van de voor het beleid relevante problemen. Het Steunpunt stelt zich als doel om, vanuit de structurele onderzoeksfinanciering voor A-onderzoekslijnen en korte termijn B-projecten, prioritaire beleids- en bestuurskwesties te onderzoeken en de onderzoeksbevindingen actief ter beschikking te stellen van de overheid. Het onderzoek past zowel binnen de huidige internationale onderzoeksagenda’s als binnen de proiriteiten van de Vlaamse overheid zoals vastgelegd in sleuteldocumenten als Vlaanderen in Actie (Via) en Slagkrachtige Overheid, als het Witboek over de Interne Staatshervorming. SBOV III zal haar onderzoeksbevindingen gebruiken en delen met het oog op het bijdragen aan de oplossing van concrete problemen en het realiseren van beleidsprioriteiten. In dit kader beschikt SBOV III over een kritische massa van multidisciplinaire expertise. Wetenschappelijke data en kennis wordt toegankelijk gemaakt en overgedragen aan de Vlaamse overheid. SBOV III draagt ertoe bij dat internationaal gebenchmarkte wetenschappelijke kennis de politieke, administratieve en academische capaciteit kan ondersteunen met het oog op het aanpakken van de huidige bestuurlijke uitdagingen, het reduceren van kennisleemtes, en het veranderen van suboptimale praktijken.



2.3 Doelstellingen

SBOV III stelt zich de volgende doelstellingen, vanuit een speciale aandacht ten aanzien van het ontwikkelen van een effectieve en slagkrachtige overheid: - fundamenteel, internationaal vergelijkend en toegepast wetenschappelijke onderzoek

verrichten; - binnen deze context een speciale en prioritaire aandacht hebben voor de valorisatie van dit

onderzoek ten aanzien van de Vlaamse overheid; - gespecialiseerd en onafhankelijk advies verstrekken, - wetenschappelijke ondersteuning verlenen voor de ontwikkeling van instrumenten met het oog

op een effectieve en slagkrachtige publieke sector, met inbegrip van de interne staatshervorming;

- haar kennisbasis en internationaal academisch netwerk alsook netwerk van ervaringsdeskundigen ontwikkelen en ter beschikking stellen van de Vlaamse overheid.

2.4 Structuur van het meerjarenprogramma De selectie voor het meerjarenprogramma is het resultaat van verschillende inputs. Ten eerste formuleerde de Vlaamse overheid een aantal prioritaire thema’s. De oproep verwijst naar een groot aantal onderzoeksthema’s die verbonden zijn met de huidige prioriteiten met betrekking tot overheidshervormingen (Regeerakkoord, Vlaanderen in Actie, sleutelprojecten CAG, Witboek interne staatshervorming, …). Ten tweede is er de internationale onderzoeksagenda met betrekking tot overheidsmanagement. Vanuit de Vlaamse ambitie om een van de topregio’s van de wereld te worden, moeten ook onderzoekers de ambitie hebben om trendsetters te zijn in wetenschappelijk onderzoek. Om deze reden worden belangrijke internationale thema’s van de bestuurskunde en beleidswetenschappen geïntegreerd in het meerjarenprogramma. Ten derde wensen we de expertise van SBOV II te bestendigen. In het evaluatierapport van SBOV II werd door de academische experten benadrukt dat lange termijn dataverzameling erg belangrijk is voor de volgende generatie steunpunten. Om deze reden wensen we de dataverzameling van enkele onderzoekslijnen te continueren met het oog op longitudinale analyse. Ten vierde wensen we de onderzoeksfondsen efficiënt en effectief te beheren. Onderzoek dat reeds elders wordt gefinancierd, zal niet opgenomen worden in SBOVIII. Deze verschillende elementen werden meegenomen bij de opmaak van het onderzoekprogramma. De lange termijn onderzoeksprojecten (A-lijnen) werden samengebracht in drie clusters: - Cluster 1: transparante en democratische structuur - Cluster 2: performante interbestuurlijke processen - Cluster 3: organisatiecultuur, gebaseerd op vertrouwen en verantwoordelijkheid Op deze manier wordt ook tegemoet gekomen aan de onderverdelingen in de oproep. Tevens wordt tegemoet gekomen aan andere bekommernissen, zoals aandacht voor verschillende overheidsniveaus en de huidige hervormingsprogramma’s.


juni 2016 Werkpakketten – A-onderzoekslijnen 2012-2015

12

3 Werkpakketten – A-onderzoekslijnen 2012-2015

Nr Title Dutch Title English Coordination

S STRUCTUUR STRUCTURE

S1 Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid

Governance of cross-cutting policies in agencified governments

KUL

S2 Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze

Ex ante evaluation for an effective and efficient policy instrument choice

KUL

S3 De democratische verankering van lokale netwerkverbanden

The democratic anchorage of local governance networks

UG

S4 Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes

Policy-making in regional settings. Analysing regional regimes

HG

S5

Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief

How can local authorities have an impact on European politics? The Europeanization of local politics in Flanders in a comparative perspective

UG

S6 Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid

Impact of EU -Economic Policies on Flemish Governance

UA

P PROCESSEN PROCESSES

P1 Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen

Implementation of the ‘Policy and Management Cycle’ in local government

KUL

P2 Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen

Towards optimal chains of inter-governmental information management

KUL

P3 Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen

Management of organisation-wide information chains in Flemish local governments

HG

P4 Regionale benchmarking van overheidsperformantie

Regional Benchmarking of Public Administration Performance

UA

C CULTUUR CULTURE C1 Flexicurity in de Vlaamse publieke sector Flexicurity in the Flemish public sector UA C2 Talent management Talent management KUL

C3 Bestuurlijk vertrouwen Administrational trust KUL

Tabel 1: Overzicht A-onderzoekslijnen 2012-2015



13

3.1 S1 Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid - Governance of cross-cutting policies in agencified governments (2012-2015, KU Leuven)

3.1.1 Doelstellingen & onderzoeksvragen

De specialisatie- en verzelfstandigingsgolf, onder invloed van het New Public Management (NPM) gedachtegoed, leidde tot fragmentatie van de beleidsuitvoering. Tevens zorgde deze voor een grotere uitdaging voor overheden om horizontaal en transversaal beleid op een coherente en consistente manier uit te voeren. Ook de Vlaamse overheid kent deze evolutie. In een context van verzelfstandiging en homogene beleidsdomeinen, wordt de Vlaamse overheid steeds vaker geconfronteerd met beleidsproblematieken die horizontaal en transversaal moeten worden aangepakt. Vooral in het geval van crisissen of nieuwe eisen van bijvoorbeeld burgers, wordt de druk op de overheid vergroot om tot een gecoördineerde reactie te komen. Dit via een gecoördineerde actie over beleidsdomeinen heen, door een samenspel van departementen en agentschappen.

In de literatuur ontbreekt onderzoek naar hoe overheden (met een grote mate van verzelfstandiging) transversaal en horizontaal beleid coördineren en met welk resultaat. Er zijn weinig vergelijkende studies over de vraag hoe deze beleidskwesties worden vertaald in doelstellingen en acties, budgetten, capaciteit en monitoring op het niveau van individuele organisaties en hoe dit proces kan worden versterkt. Wat nodig is, zijn studies die de kenmerken van transversaal en horizontaal beleid combineren met de kenmerken van het coördinatie-arrangement. Op basis van binnenlands vergelijkend onderzoek, stelt dit onderzoeksproject de vraag hoe horizontale en transversale beleidsproblematieken worden gecoördineerd en hoe Vlaamse entiteiten de doelstellingen intern in hun organisatie vertalen. De hoofdvraag van het onderzoek is: Hoe kan de interne vertaling van horizontale en transversaal beleid - in organisatie specifieke structuren - worden verklaard?

Sub-vragen: 1. Hoe is de coördinatie van specifieke horizontale en transversale beleidskwesties

georganiseerd in de Vlaamse overheid? 2. Welk beleidskwestie kenmerken verklaren het type van coördinatie-arrangement dat wordt

ingezet in het horizontale en transversale beleid? 3. In hoeverre vertalen organisaties het horizontale en transversale beleid intern in hun

organisatie? 4. Welke organisatiekenmerken verklaren in welke mate de organisaties de horizontale en

transversale beleidskwesties intern vertalen? Vanuit rational choice theorie zijn een uitgebreide typologie van mogelijke coördinatie-mechanismen, en verschillende methoden voor datagaring (mapping, survey, interviews en documentanalyse) ontwikkeld. Hiermee is de coördinatie van de geselecteerde horizontale en transversale beleidsissues vergeleken, en getracht de interne vertaling te verklaren.

3.1.2 Methodologie

De eerste fase, in 2012, bestond uit een meta-analyse van bestaande wetenschappelijke literatuur over coördinatie van horizontaal en transversaal beleid. Op basis van deze studie werd het conceptuele kader opgesteld. Er werd veel aandacht besteed aan de ontwikkeling van geschikte methoden voor de case studies. In het eerste luik van het project bestudeerden we hoe de horizontale en transversale beleidsissues worden gecoördineerd. We maakten een studie van Vlaanderen in Actie, op basis van bestaand materiaal en ook over wetsmatiging (en administratieve vereenvoudiging), de besparingen en Integrale Jeugdhulp. We maakten een analyse van documenten, en voerden interviews uit ter validatie, om het coördinatie arrangement van elk van de beleidsissues te bestuderen. We gebruikten drie verschillende technieken om de coördinatie van horizontale thema's te analyseren.



14

Allereerst, brachten we via de ‘comparative static mapping technique’ (zie Bouckaert, Peters en Verhoest 2010) de structuur en de gebruikte coördinatiemechanismen in kaart. Ten tweede, maakten we gebruik van een tijdlijn, waarmee de belangrijkste acties en veranderingen in de aansturing werden geschetst. Ten derde, gebruikten we dimensies van coördinatie om het coördinatie arrangement te kunnen classificeren. Deze fase werd opgestart in 2013 en afgerond in 2014. In het tweede luik bestudeerden we in welke mate het coördinatie arrangement leidt tot een vertaling van de thema's in doelstellingen en acties, budgetten, capaciteit en monitoring, op het niveau van individuele overheidsorganisaties. Om dit te doen hebben we vragen over coördinatie, afstemming en uitvoering van transversaal en horizontaal beleid in de COBRA vragenlijst van 2013 geïntegreerd. Daarnaast bestudeerden we de mate waarin departementen en agentschappen de horizontale doelstellingen in de organisatie opnemen, zowel in de formele documenten, als in de interne werking van de entiteit. Binnen elk van de organisaties (10 in totaal) voerden we een uitgebreide document-analyse uit en namen we interviews af met sleutelfiguren. In 2015 hebben we de laatste interviewronde opgestart voor de drie beleidsissues binnen de 10 organisaties. In deze interviewronde maakten we gebruik van Q - methodologie om verschillende percepties van de (leidend) ambtenaren over de coördinatie en de horizontale en transversale beleidskwesties te bestuderen. Q - methodologie werd gebruikt om standpunten van de respondenten systematisch te bestuderen. Er werd een reeks van uitspraken voorgelegd aan de respondenten, die vervolgens deze sorteerden in een quasi-normale verdeling, op basis van voorkeur. Vervolgens werd een factoranalyse gebruikt om de meningen statistisch te onderscheiden. Deze fase werd afgerond in 2015. Het doctoraat wordt eind maart 2016 neergelegd en in juni 2016 verdedigd. 3.1.3 Fasering & werkplan

Onderzoeksfasen 2012 1-6

2012 7-12

2013 1-6

2013 7-12

2014 1-6

2014 7-13

2015 1-6

2015 7-12

WP 1. Literatuuronderzoek en meta-analyse bestaande case studies

WP 2. COBRA-survey

WP 3. Case-studies Vlaanderen

WP 4. Synthese

Onderzoeksrapporten

3.1.4 Activiteiten 2015

Binnen het onderzoeksproject ‘Coördinatie van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid’ hebben in 2015 de volgende activiteiten plaatsgevonden:

WP 3: o Er vonden gestructureerde interviews plaats, waarin stellingen werden gesorteerd (zie

uitleg hierboven), ter afronding van het veldwerk. Voor de 3 beleidscases (besparingen, administratieve vereenvoudiging en Integrale Jeugdhulp) werden uit 10 organisaties, 29 verantwoordelijke trekkers geïnterviewd. Het interview bevatte twee luiken: (1.) wat vinden de respondenten van de coördinatie van het beleidsissue, en (2.) hoe vertaalt de organisatie de horizontale en transversale doelstellingen intern?

WP 4: o Voorbereiding en uitvoering van studie-voormiddag voor trekkers en uitvoerders van

horizontale en transversale plannen op 7 juli. o Samenstelling van synthesenota. o Schrijfproces van het doctoraat.

Astrid Molenveld verdedigde haar doctoraat op 10 juni 2016.



15

3.1.5 Valorisatie 2015

KLANKBORDGROEPEN:

In 2015 was de klankbordgroep uitgenodigd op de studie-voormiddag voor trekkers en uitvoerders van horizontale en transversale plannen op 7 juli. De meeste leden namen deel. Een tweede klankbordgroep werd niet gehouden omwille van de dringende afwerking van het doctoraat.

PUBLICATIES:

- Molenveld, A. (2016). Organizational adaptation to cross-cutting policy objectives. (Doctoraat). - Molenveld Astrid, Verhoest, Koen (2015). Managers' perceptions about inherent tensions in the

coordination arena of cross cutting issues. EGPA 26-28 august 2015, Toulouse, France - Voets, J., Verhoest, K., & Molenveld, A. (2015). Coordinating for Integrated Youth Care: The

need for smart metagovernance. Public Management Review, 17 , pp. 981-1000

VALORISATIE NATIONAAL:

- 2 april 2015, Studiedienst Vlaamse regering/Kanselarij en Bestuur, Brussel. Uiteenzetting van internationale ‘best practices’ - vergelijkbaar met het Vlaams charter politiek-ambtelijke samenwerking - volgend uit een bevraging onder internationale onderzoekers (COBRA/COCOPS-netwerk)

- 29 juni 2015, Vlaamse Overheid, Kanselarij en Bestuur, Brussel. Uiteenzetting over de belangrijkste conclusies volgend uit het SBOV onderzoek naar coördinatie van horizontaal beleid.

- 7 juli 2015, Vlaamse Overheid, Kanselarij en Bestuur, Brussel. Studie-voormiddag (op uitnodiging) over de belangrijkste conclusies volgend uit het SBOV onderzoek naar coördinatie van horizontaal beleid.

- 5 november 2015: Gast college in master overheidsmanagement en –beleid: coördinatie van horizontaal beleid, Leuven

VALORISATIE INTERNATIONAAL:

- 26-28 Augustus 2015: EGPA, Toulouse, France. Presentatie paper: Managers' perceptions about inherent tensions in the coordination arena of cross cutting issues.

- 23 januari 2015: uiteenzetting door Koen Verhoest op policy making innovation conference in Dublin, georganiseerd door UCD over trends in overheidshervormingen

- Presentatie en workshopbegeleiding in Brussel door Koen Verhoest in opdracht van CEER (Committee of European Energy Regulators) voor Europese Energie regulatoren over coöridnatie tussen regulatoren en multi-domein regulaterende agentschappen met casepresentaties vanuit Spanje, Nederland, Duitsland, Litouwen op 19 maart 2015

3.1.6 Onderzoeksteam

Coördinatie: KU Leuven

Promotor: prof. dr. Koen Verhoest (Universiteit Antwerpen)

Copromotor: prof. dr. Trui Steen (KU Leuven)

Onderzoeker: Astrid Molenveld, 1 VTE



16

3.2 S2 Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze - Ex ante evaluation for an effective and efficient policy instrument choice (2012-2015, KU Leuven)


Dit onderzoeksproject onderzoekt methoden van ex ante evaluatie ter ondersteuning van de beleidsinstrumentenkeuze binnen de Vlaamse overheid. De overheid heeft een heel arsenaal aan beleidsinstrumenten ter beschikking. Veelgebruikte instrumenten zijn bijvoorbeeld subsidies, vergunningen en erkenningen, regelgeving met verboden en geboden, en informatiecampagnes. Elk van de beleidsinstrumenten waarover de overheid beschikt heeft voor- en nadelen, waardoor het belangrijk is deze ten opzichte van elkaar af te wegen. Dit kan gebeuren via een proces van ex ante beleidsevaluatie. In de bestaande beleidspraktijk worden er verschillende vormen van ex ante evaluatie toegepast. Deze kunnen enerzijds formeel ingebed zijn in het besluitvormingsproces (zoals de RIA waarvan reeds evaluaties bestaan en bijsturingen in het systeem werden voorzien), of anderzijds op meer informele wijze verlopen. Ze maken dan deel uit van vaste of ad hoc werkprocessen. Daarnaast zijn er ook recente evoluties in het Vlaamse besluitvormingsproces, zoals het toenemend gebruik van conceptnota’s, en groen- en witboeken waarin keuzes voor beleidsinstrumenten kunnen worden teruggevonden. Deze verschillende vormen van ex ante beleidsevaluatie staan in functie van, en ondersteunen dus de beleidsinstrumentenkeuze door beleidsmakers. Een efficiënte en effectieve keuze van beleidsinstrumenten staat evenwel onder druk vanuit verschillende hoeken. Zo worden beleidsmakers geconfronteerd met steeds complexer wordende en in kaart te brengen beleidsproblemen, worden langetermijneffecten en de financiële impact van keuzes vaak onvoldoende bekeken, of bestaat de kans op een gebrek aan maatschappelijk steun wat kan leiden tot falende implementatie. Daarnaast kan er sprake zijn van onvoldoende coördinatie over beleidsdomeinen heen of tussen beleidskeuzes onderling, of kan er een sturende of beperkende invloed zijn vanuit supranationale beleidsniveaus voor de keuzes die dienen te worden gemaakt. Tot slot bestaat de kans dat politiek-strategische overwegingen domineren op rationele argumenten in de beleidsinstrumentenkeuze. Om Vlaanderen te doen excelleren als topregio in het Europese peloton, zoals de Vlaamse regering voorziet in het strategische kader ‘Vlaanderen in Actie’ en in haar Regeerakkoord, kan de beleidsinstrumentenkeuze dus verder worden geoptimaliseerd. De doelstelling van dit onderzoeksproject is tweeledig: de rol van ex ante evaluaties bij de beleidsinstrumentenkeuze in kaart brengen (fundamenteel), en aandachtspunten, belemmeringen en opportuniteiten naar voren schuiven in de beleidsinstrumentenkeuze zelf (praktijkgericht). De onderzoeksvragen richten zich op volgende aspecten: - Om de rol van ex ante evaluaties in functie van de beleidsinstrumentenkeuze in kaart te

brengen, worden de verschillende methoden die worden gehanteerd onderzocht, alsook de processen die hier worden doorlopen en de inhoudelijke aandachtspunten tijdens die processen (draagvlak, financiële impact, coördinatie met andere beleidsdomeinen en bestaande instrumenten, Europese dimensie, politieke invloed,…).

- Wat de beleidsinstrumenten die de overheid ter beschikking heeft betreft, hebben de richtinggevende onderzoeksvragen betrekking op de types van instrumenten, hun karakteristieken, evenals hun voor- en nadelen. Er wordt ook onderzocht welke alternatieve instrumenten er voor een specifiek instrument bestaan, en welke alternatieven er binnen een groep van instrumenten bestaan.

3.2.2 Methodologie

Verschillende methoden worden gecombineerd om relevante data voor het project te verzamelen. Het project is hiertoe opgebouwd uit verschillende fasen.



17

Fase 1 beslaat drie exploratieve stappen, gelinkt aan theoretische en praktijkinzichten. - Een literatuuranalyse moet meer inzicht geven in de praktijk van ex ante evaluatie en in de

karakteristieken van beleidsinstrumenten. Dit laat toe het theoretische kader verder te verfijnen en het opzet van het onderzoek verder te focussen.

- Formele en informele vormen van ex ante evaluatie worden bekeken binnen de Vlaamse overheid.

- Een mapping van verschillende beleidsinstrumenten wordt ontwikkeld. De voor- en nadelen worden hierin opgesomd. Aandacht gaat naar reeds aanwezige kennis hieromtrent en het overzichtelijk weergeven hiervan met het oog op de praktijk.

Fase 2 zet de stap naar een omvattende analyse van case studies. - In overleg met de klankbordgroep worden de cases in het onderzoek bepaald. Verschillende

factoren worden hiervoor tegen elkaar afgewogen, zoals het beleidsdomein, de Europese dimensie van het beleid, de karakteristieken van mogelijke instrumenten, …

- Een documentenanalyse, interview en/of focusgroepen worden gebruikt om data te verzamelen. - Een set van mogelijkheden en beperkingen wordt geïdentificeerd in het licht van een efficiënte

en effectieve beleidsinstrumentenkeuze.

Fase 3 bouwt verder op de vorige fases. - Een vragenlijst moet tussentijdse bevindingen uit de case studies verder onderzoeken en testen.

Op deze wijze moet een overzichtelijk beeld kunnen ontstaan van de vormen van ex ante evaluatie in functie van de beleidsinstrumentenkeuze.

- Beleidsaanbevelingen worden geformuleerd. Deze hebben betrekking op de kwaliteit van de ex ante evaluatie uitgevoerd in functie van de beleidsinstrumentenkeuze, de beleidscontext en het gebruik en toepasbaarheid van verschillende soorten beleidsinstrumenten.

3.2.3 Fasering & werkplan

Onderzoeksfase 2012

1-6

2012

7-12

2013

13-18

2013

9-24

2014

25-30

2014

31-36

2015

37-42

2015

43-48

2016

49-51

Fase 1

- Literatuuronderzoek

- Mapping ex ante evaluaties

- Overzicht instrumenten

- Rapportering

Fase 2 Case studies

- Selectie

- Analyse

- Mogelijkheden/beperkingen

- Rapportering

Fase 3

- Survey

- Aanbevelingen

- Rapportering


In 2014 werden zestien besluiten of decreten uit telkens vier beleidsdomeinen geselecteerd voor het onderzoek op basis van documentenanalyse. De beleidsdomeinen die onder de loep genomen worden in het onderzoek zijn WSE, WVG, RWO en LNE. Voor de selectie van de cases werd telkens afstemming gezocht met contactpersonen binnen de betrokken beleidsdomeinen. De eerste interviews werden afgenomen vanaf september 2014. De afname van interviews verliep verder in 2015. De meeste interviews werden afgenomen tussen januari en juni 2015. Daarna werden



18

sporadisch nog enkele interviews afgenomen tussen juli en september 2015. In totaal werden 56 vertegenwoordigers uit kabinetten, Vlaamse agentschappen en departementen en betrokken belangenorganisaties geïnterviewd over de totstandkoming van de onderzochte beleidsinitiatieven.

Deze interviews werden vervolgens getranscribeerd en systematisch geanalyseerd met behulp van het softwareprogramma QSR NVivo 10. De resultaten werden per case in detail gerapporteerd in vier rapporten per beleidsdomein, getiteld: ‘Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze: Beschrijving en bevindingen van onderzochte beleidsinitiatieven’. Daarnaast werd nog een concluderend eindrapport geschreven met antwoorden op de onderzoeksvragen van het project en beleidsaanbevelingen: ‘Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze: Conclusies en pistes voor optimalisatie’. Deze rapporten zullen worden besproken op de klankbordgroep van 3 februari 2016 en vervolgens doorgestuurd naar de stuurgroep voor goedkeuring. 3.2.5 Valorisatie 2015

KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 28-04-2015. Op de klankbordgroep werd een rapport besproken van de 4 onderzochte beleidsinitiatieven uit het beleidsdomein WSE. Op dat moment waren al grotendeels alle interviews afgenomen voor de cases uit dit beleidsdomein en waren de interviews ook al geanalyseerd. De verdere voortgang van het project werd ook op de klankbordgroep besproken.

PUBLICATIES:

Volgend rapport werd besproken op de klankbordgroep (niet bedoeld voor publicatie): - Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2015). Project ‘Ex ante beleidsevaluatie

voor een efficiënte en effectieve beleidsinstrumentenkeuze’. Tussentijds rapport voor klankbordgroep. 60p.

Volgende rapporten werden in het voorjaar van 2016 gepubliceerd: - Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor

beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte beleidsinitiatieven. Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. 139p.

- Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte beleidsinitiatieven. Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. 123p.

- Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte beleidsinitiatieven. Beleidsdomein Werk en Sociale Economie. 154p.

- Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte beleidsinitiatieven. Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie. 129p.

- Vandoninck, J., Fobé, E., Brans, M. en Wayenberg, E. (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Conclusies en pistes voor optimalisatie. 145p.


- N.v.t.


- De resultaten van de survey betreffende beleidsanalytische technieken werden begin juli 2015 gepresenteerd op het internationale congres van de International Political Science Association (ICPP) in Milaan, Italië.



Promotor: prof. dr. Marleen Brans (KU Leuven)

Copromotor: prof. dr. Ellen Wayenberg (Universiteit Gent)

Onderzoeker: Joost Vandoninck, Ellen Fobé (2012-2015)



19

3.3 S3 De democratische verankering van lokale netwerkverbanden - The democratic anchorage of local governance networks (2012-2015, U. Gent)


Dit onderzoek vertrekt vanuit de gangbare veronderstelling dat lokale netwerkverbanden een goed middel kunnen zijn om een meer effectief en efficiënt beleid te voeren, maar tekort schieten in termen van democratie. In dat discours verwijst men vaak naar de klassieke liberale en representatieve opvattingen over democratie die als onverzoenbaar worden beschouwd met de praktijk van deze netwerken. Vandaag is het democratisch repertorium uitgebreid met zogenaamde postliberale opvattingen en worden netwerkverbanden niet langer weggezet als per definitie ondemocratisch. Met de ontwikkeling van empirisch onderzoek in dit veld komt bovendien een meer genuanceerd en contingent beeld naar voren. In dat verband wordt vaak beweerd dat de bijdrage van netwerkverbanden aan de democratische besluitvorming afhankelijk is van hun democratische verankering en in het bijzonder van de mate waarin bepaalde mechanismen toelaten netwerkverbanden te verzoenen met de representatieve democratie. Lokale politici bevinden zich vaak op het kruispunt van beide stromen en worden, gelet op hun unieke positie in de lokale democratie, vaak als de sleutel beschouwd voor die verankering. Dit project wil dus de rol van lokale politici bestuderen in de democratische verankering van lokale netwerkverbanden. Dit houdt verband met het toenemend gebruik van lokale netwerkverbanden in de Vlaamse context, het debat over de rol van het lokaal bestuur in de meerlagige beleidsruimte en de discussie over de democratische legitimiteit van verschillende vormen van bestuurlijke samenwerking.

Het onderzoek is ingebed in de zogenaamde tweede generatie netwerkstudies die de dynamiek en de hervormingen van netwerken in de tijd bekijkt, de bronnen voor het succes en/of het falen van bepaalde netwerken en het vraagstuk van de democratische performantie en verankering van die netwerken. Dit onderzoek richt zich duidelijk op die laatste component. In de literatuur hebben zich intussen verschillende tradities ontwikkeld die proberen vragen te beantwoorden die verband houden met het democratisch potentieel en de overeenkomstige problemen van netwerkverbanden. Het onderzoek neemt inzichten mee uit de Scandinavische en Britse hoofdstromen die zich hierin aftekenen. De fundamentele vragen van dit onderzoek zijn: welke rol spelen lokale politici in de democratische verankering van lokale netwerverbanden (beschrijvend)? En welke kenmerken kunnen gelijkenissen en/of verschillen in deze rol verklaren (verklarend)? Deze fundamentele vragen kunnen we opdelen in drie meer toegepaste tegenhangers: 1. Welke rol spelen lokale politici in het kaderen, ontwerpen, beheren en participeren in

netwerkverbanden m.b.t. de gemeenten, d.i. in metagovernance? 2. Welke rol spelen lokale politici in de vertegenwoordiging van de gemeente in het netwerk en de

daarbij horende verantwoording? 3. Welke rol spelen lokale politici in de belangenbehartiging en besluitvorming m.b.t. hun

gemeente in het netwerk? Het theoretisch kader voor dit onderzoek bevindt zich op het snijpunt van de Scandinavische literatuur rond democratische netwerkbesluitvorming en haar Britse tegenhanger die zich binnen de tweede generatie netwerkstudies hebben ontwikkeld. De eerste groep levert het conceptueel kader voor de discussie over de democratische performantie van netwerkverbanden gevoed door normatieve politieke theorie en de literatuur over de postliberale democratie. De tweede groep reikt ons meer empirische criteria en methoden aan die moeten toelaten om het democratisch gehalte van netwerkverbanden te beoordelen. De theoretische kaders rond metagovernance, vertegenwoordiging en verantwoording en belangenbehartiging en besluitvorming in netwerkverbanden (zie toegepaste onderzoeksvragen) zullen gebruikt worden om meer specifieke aspecten van het onderzoek in te vullen.

Waar het hierboven beschreven onderzoek in essentie multidisciplinair en meerlagig is, zal onze focus liggen op lokale netwerkverbanden in die zin dat lokale besturen ze uitmaken of er deel van uitmaken. Het onderzoek situeert zich op het snijpunt van politieke wetenschappen, bestuurskunde



20

en beleidsanalyse. Gebaseerd op een grondige studie van de literatuur lijkt een empirische studie in de context van het lokale bestuur bijzonder onderzoekswaardig mede gelet op de weinig ontwikkelde literatuur voor dit veld in Vlaanderen.

3.3.2 Methodologie

Gelet op onze focus en in het licht van het exploratieve karakter van dit onderzoek lijkt een vergelijkende gevalstudie het meest gepaste onderzoeksdesign. Het combineert met name de gevoeligheid voor de specifieke context met het overstijgende wetenschappelijke perspectief (Yin, 2009). De vergelijking berust voornamelijk op variatie in de aard van het netwerk als specifieke variabele en beleidsdomein als bredere contextvariabele. Voor de selectie van specifieke gevallen zal het onderzoek bogen op eerder werk in de Vlaamse context (d.i. screenings van lokale netwerkverbanden, aflopend onderzoek in SBOV, e.d.).

In onze caseselectie gaan we op zoek naar netwerken die zich bezig houden met zaken van strategisch belang en/of opkomende beleidsproblemen die zich niet laten vatten door een klassieke sectorale en/of territoriale logica over lokaal beleid. Dat zijn op basis van een literatuurstudie (Van Parijs & Steyvers 2013) volgens ons governance networks par excellence waar de spanning tussen klassieke mechanismen van verankering en de alternatieve vormen van besluitvorming zich prominent stellen. De problematiek van democratische verankering is er het meest relevant om te onderzoeken. We werken dus met kritische cases (Flyvbjerg 2011) omdat zij van strategisch belang zijn met betrekking tot onze probleemstelling. Om het algemene concept governance network naar de Vlaamse context te vertalen kristalliseerden we drie componenten van governance networks uit de vakliteratuur: een bestuurlijke, een thematische en een genealogische component (Van Parijs & Steyvers 2013). Door middel van deze criteria hebben we een aantal intergemeentelijke arena’s uit de regioscreening geselecteerd die samen strategische en complexe dossiers behandelen in een netwerkverband: de conferentie van burgemeesters, het regionaal sociaal-economisch overlegplatform en de streekintercommunale. Zij vormden de start van ons empirisch onderzoek waarbij we een aantal strategische en complexe dossiers via deze arena’s verder volgen.De studie van deze gevallen zal voornamelijk steunen op kwalitatieve methoden (Boganson & Zølner, 2007). Naast secundaire analyse van bestaande bronnen, zal het onderzoek primaire data verzamelen door middel van diepte-interviews met sleutelactoren. Het kan worden uitgebreid met meer innovatieve methoden zoals (participerende) observatie en/of het bijhouden van dag- of logboeken. Het is onze expliciete bedoeling om relevante netwerkactoren te betrekken in de verschillende stadia van het onderzoek.


Onderzoeksfases 2012

1-6

2012

7-12

2013

13-18

2013

19-24

2014

25-30

2014

31-36

2015

37-42

2015

43-48

1. Literatuuronderzoek

2. Verkennende studie

4. Gevalstudies

5. Synthese

Onderzoeksrapporten

3.3.4 Activiteiten 2015 De volgende activiteiten zijn gebeurd in 2015: - Het afronden, verfijnen en evalueren van de case studies rond “Buda-fabriek als eerste

economisch artistieke werkplaats” en “Psilon als intergemeentelijke crematoriumvereniging” door middel van bijkomende expertinterviews.

- De valorisatie van de eerste empirische bevindingen in Kortrijk primair onder de vorm van een onderzoeksrapport (zie valorisatie) op basis van analysenota’s die zijn voorgelegd aan de klankbordgroep, een expertpanel en een focusgroep (zie jaarverslag 2014)

- Feedback naar de klankbordgroep over de voortgang van het project en de organisatie van een seminarie over regionale samenwerking in Vlaanderen met het oog op de verdere validatie van



21

de onderzoeksresultaten (zie valorisatie). - Het verwerken van het onderzoek naar een proefschrift tot het behalen van de graad doctor in

de politieke wetenschappen (verdediging voorzien in september 2016).


KLANKBORDGROEPEN:

- Er liep een e-klankbordgroep tussen 11 december 2014 en 9 januari 2015 waarop de leden van de klankbordgroep opmerkingen en feedback konden geven op de stand van zaken van het onderzoek.

- De leden van de klankbordgroep werden ook uitgenodigd voor het seminarie “Van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden” op 11 september 2015.

PUBLICATIES:

- Van Parijs Sander (2015). Challenged or championed by local political leaderschip? The democratic anchorage of local governance networks in South-West-Flanders (Belgium). IRSPM Conference 2015, Birmingham. (Paper internationaal congres, integraal gepubliceerd in proceedings)

- Van Parijs Sander & Kristof Steyvers (2015). Analyserapport 1: De democratische verankering van lokale governance networks. Gevalsstudie regionale windmolenvisie Zuid-West-Vlaanderen. (Rapport Steunpunt Bestuurlijke Organisatie)

- Van Parijs Sander (voorzien begin 2016). De democratische verankering van lokale governance networks. (proefschrift tot het behalen van de graad doctor in de politieke wetenschappen)


- Seminarie “Van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden” op 11/09/2015, VAC Gent (presentatie onderzoek + organisatie samen met onderzoekslijn S4)

- Regio Zuid-West-Vlaanderen: schriftelijke feedback voorlopige reconstructies over streekontwikkeling en reflecties over democratische verankering naar een selectie lokale actoren zoals gemeentesecretarissen, leden van RESOC, lokale politici en personeel van Leiedal (email).

- Interne workshop (DBC) te Gent over de voorlopige conclusies van het onderzoek met academische experts: Filip De Rynck (Universiteit Gent), Joop Koppenjan (Erasmus Universiteit Rotterdam) en Thomas Schillemans (Universiteit Utrecht) (vergaderzaal CDO, UGent, 20/10/2015).


- Deelname en spreker op de IRSPM Conference 2015, Panel “C103 Changing leadership in local government” (30/03/2015-01/04/2015, University of Birmingham).


Coördinatie: Universiteit Gent Promotor: prof. dr. Kristof Steyvers (Universiteit Gent) Copromotoren: prof. dr. Herwig Reynaert (Universiteit Gent), prof. dr. Thomas Block (Universiteit Gent), prof. dr. Koen Verhoest (Universiteit Antwerpen), prof. dr. Joris Voets (Universiteit Gent), prof. dr. Trui Steen (KU Leuven) Onderzoeker: Sander Van Parijs, 1 VTE (2012-2015)



22

3.4 S4 Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes - Policy-making in regional settings. Analysing regional regimes (2012-2015, Universiteit Gent)


Dit project bouwt verder op het inventariserende werk dat in het B - project van de regioscreening is uitgewerkt (2011) en op eerdere studies over interbestuurlijke en stadsregionale samenwerking in het kader van SBOV I en SBOV II. Het regionaal bestuursprobleem is een complex probleem: op verschillende regionale schalen en rond verschillende beleidsmateries komen interacties tot stand tussen publieke en private actoren. Vaak leidt een klassieke institutionele probleemperceptie tot klassieke discussies over de formele (re)organisatie van het intermediair bestuur in ons land. Met dit project willen we de kennis van wat er gebeurt op regionale schalen verdiepen omdat dit ook een ander licht kan werpen op de zogenaamde oplossingen. Het onderzoeksproject focust op regionale arrangementen op bovenlokale schalen. Met regionale arrangementen bedoelen we geïnstitutionaliseerde clusters van regelgeving, beleidsinstrumenten, netwerken tussen publieke en private actoren en financieringsstromen. We willen vooreerst de types van deze arrangementen vanuit beleidsmatig oogpunt inventariseren: welke clusters van actoren zijn betrokken (eerder publiek, eerder privaat, een combinatie van beide); wat zijn de formele functies van deze arrangementen: coördinerend, beleidsuitvoering, beleidsvormend? We willen vervolgens nagaan of er in deze regionale arrangementen sprake is van een ‘regionaal regime’: ontwikkelt zich binnen arrangementen zoals zorgen ziekenhuisregio’s, regionale landschappen, toeristische regio’s, waterbekkens,… beleidsvorming en welke impact heeft deze op de besluitvorming? Zijn er verschillen in deze regimes tussen deze regionale arrangementen en hoe zijn die te verklaren? Kunnen we de prestaties van deze arrangementen meten en vergelijken? Het project focust in het bijzonder op het in kaart brengen en verklaren van de prestaties van regionale netwerken. We hebben hierbij vooral aandacht voor de positie en het optreden van de Vlaamse overheid ten aanzien van deze netwerken en de vraag wat dit impliceert voor de prestaties. Voor de theoretische onderbouw steunt het project onder andere op theorieën over multi-level governance, interorganisatorische netwerken en network performance. Voor de praktische uitwerking maken we gebruik van een keuzes van types van regio’s (van grote stadsregio’s tot de kleinere) en van types arrangementen in een beperkte set van beleidsdomeinen, dit alles af te bakenen in overleg met de opdrachtgevers. 3.4.2 Methodologie

EERSTE FASE

We putten uit de literatuur aangaande urban renewal, urban governance, netwerken en stedelijke regimes en uit ons eigen onderzoek. We starten met het uitdiepen van het concept regionaal arrangement als een beschrijvend instrument voor het uitwerken van een typologie. Deze typologie dient als een eerste output. Het literatuuronderzoek wordt verder gebruikt voor het in kaart brengen van relevante concepten, variabelen en veronderstellingen voor de analyse van de cases (m.a.w. het uitwerken van een analytisch kader).

TWEEDE FASE

In deze fase van het project analyseren we op basis van casestudies de positie van regionale arrangementen in de beleidscyclus. Functioneren ze als een implementatie- instrument voor beleid dat elders ontwikkeld werd (door een centrale of lokale overheid) of als een bottom-up initiatief met impact op de beleids- en/of besluitvorming? We leggen de focus op de inhoud van regionale arrangementen: hun impact op de beleidscyclus. We maken gebruik van een mix van cases uit verschillende (stads)regio’s en verschillende beleidsdomeinen (bijvoorbeeld gezondheidszorg, mobiliteit, …). Om een link met eerder werk en de beleidsagenda te verzekeren, zullen de regio’s uit het project van de Regioscreening hierin geïntegreerd worden.



23

DERDE FASE

In de derde fase focussen we op het in kaart brengen van de performantie van de regionale netwerkverbanden. We hebben hierbij vooral aandacht voor de positie en het optreden van de Vlaamse overheid ten aanzien van deze netwerken en de vraag wat dit impliceert voor de prestaties. In tweede instantie hebben we aandacht voor de impact van ruimtelijke omgevingsfactoren en lokale procesdynamieken ten aanzien van het functioneren van deze netwerken. Tot slot gaan we na hoe we gelijkenissen en verschillen tussen regionale netwerken die onderworpen zijn aan gelijkaardige multi-level settings kunnen verklaren. Deze analyse zal een bijdrage leveren aan de kennis over de regioproblematiek in Vlaanderen en met name over samenwerking op regionale schalen. 3.4.3 Fasering & werkplan


1-6

2012

7-12

2013

1-6

2013

7-12

2014

1-6

2014

7-12

2015

1-6

2015

7-12

Literatuurstudie

Inventarisatie en ontwikkelen typologie

Case-studie: afbakening onderzoeksfocus en opstellen framework

Uitdiepen case-studie

Uitwerken van de comparatieve onderzoeksopzet en formuleren van beleidsaanbevelingen

Rapportering


In het voorjaar van 2015 werd het empirisch onderzoek afgerond bij de tweede gevalstudie: de opgelegde regionale netwerken voor streekontwikkeling RESOC-SERR. Net zoals bij de eerste case steunt het onderzoek in een eerste fase op een uitgebreide documentenanalyse. Daarnaast werden interviews afgenomen bij RESOC-SERR Gent, RESOC-SERR Kempen en RESOC-SERR Zuid-West-Vlaanderen. Het onderzoek brengt de prestaties van de netwerken in kaart en focust hierbij op de impact van centrale aansturing en de wisselwerking met lokale dynamiek. We hebben met name aandacht voor de prestaties die de Vlaamse overheid voor het netwerk bepaalt. Daarnaast hebben we aandacht voor de mening van de lokale partners over de meerwaarde van het netwerk. Voor deze gevalstudie werden in totaal 28 respondenten bevraagd (via interview en gestandaardiseerde vragenlijst), waaronder per netwerk acht lokale partners en vier Vlaamse beleidsactoren. Daarnaast werd het inleidend hoofdstuk en het conceptueel en methodologisch kader verder uitgewerkt, op basis van de ervaringen bij de casestudies en als gevolg van een aantal interne overlegmomenten met de begeleiders van het onderzoek. Het proefschrift wordt in juni 2016 neergelegd, de verdediging wordt voorzien voor het najaar van 2016.



24


KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 19 maart 2015

PUBLICATIES:

Temmerman C., De Rynck F. en J. Voets, (2015), Opening the black box of metagovernance: the roles of central government in local multi-level networks. The case of the local job centers in Flanders. in: International Review of Public Administration,20 (3), 227 - 242


Studiedag: “van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden”. Gent: VAC Gent. 11 september 2015

3.4.6 Onderzoeksteam Coördinatie: Universiteit Gent Promotor: prof. dr. Filip De Rynck en prof. dr. Ellen Wayenberg (Universiteit Gent) Copromotoren: prof. dr. Joris Voets (Universiteit Gent) & prof. dr. Trui Steen (KU Leuven) Onderzoeker: Caroline Temmerman, 1 VTE (2012-2015)



25

3.5 S5 Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief - How can local authorities have an impact on European politics? The Europeanization of local politics in Flanders in a comparative perspective (2012-2015, U. Gent)


Het Europese integratieproces kan zonder enige twijfel als één van de belangrijkste politieke evoluties van de voorbije decennia worden beschouwd. De eenmaking van het Europese continent is de afgelopen 50 jaar dan ook met rasse schreden vooruitgegaan. Deze ontwikkeling werd gekenmerkt door steeds nieuwe verdragswijzigingen die zorgden voor een toenemende samenwerking tussen de lidstaten (verdieping) enerzijds en door opeenvolgende toetredingen van nieuwe lidstaten (uitbreiding) anderzijds. Ook de lokale besturen kregen in toenemende mate te maken met Europa. Ondanks dit stijgende belang van Europa voor de lokale besturen stellen we echter vast dat wetenschappelijk onderzoek naar de zogenaamde Europeanisering van lokale besturen lange tijd op een laag pitje stond. De meeste onderzoeken die het begrip ‘Europeanisering’ onderzochten, focusten immers op de impact die Europa op het nationale en/of regionale niveau had. Indien er al onderzoek werd verricht naar de relatie tussen Europa en de lokale besturen, bleef dit meestal beperkt tot deze zogenaamde ‘top-down’ traditie. Daarbij wordt vaak verondersteld dat lokale besturen de invloed van Europa vrij passief ondergaan en dat ze dus als het ware ‘geleid’ worden door Europa. Er zijn echter ook aanwijzingen dat Europa naast beperkingen ook kansen meebrengt voor lokale besturen, waardoor zij kunnen evolueren tot actieve spelers in het Europese besluitvormingsproces en dit onder meer via het beïnvloeden van het Europees beleid, lobbyen, etc. Het is hoofdzakelijk op deze ‘bottom-up’ dimensie van Europeanisering dat wij in dit project willen focussen. De centrale onderzoeksvraag is hierbij: Hoe kunnen lokale besturen (of organisaties die hen vertegenwoordigen) een impact hebben op de Europese besluitvorming? Meer specifiek gaan we op zoek naar de factoren die het succes of falen bepalen van de pogingen van lokale besturen om Europese besluitvormingsprocessen te beïnvloeden. Om deze vraag te beantwoorden zullen we twee pilootstudies van lobbywerk door lokale besturen bij Europese besluitvorming uitvoeren.

3.5.2 Methodologie

We zullen eerst gebruik maken van de resultaten van de enquête “Lokale besturen in Europa” over de mate van Europeanisering van lokale besturen in de 308 Vlaamse gemeenten (verkennende fase). Deze enquête is gericht aan de gemeentesecretarissen en werd georganiseerd in samenwerking met de VVSG. We zullen de resultaten onder meer gebruiken om onze cases te selecteren. In navolging van deze enquête en in samenwerking met zowel de VLO als de VVSG zullen we de enquête vervolgens ook richten tot de financieel beheerders van de Vlaamse gemeenten om de kwantitatieve basis verder te verbreden. Tijdens deze verkennende fase houden we ook semigestructureerd expertinterviews met betrokken actoren (lokale besturen, belangengroeperingen, netwerken, etc.), om zo relevante cases voor de analyse te onderscheiden. Na overleg in de klankbordgroep, en met het oog op het beleidsgerichte karakter van het SBOV-onderzoek, zullen we ook de top-down dimensie van de Europeanisering van Vlaamse lokale besturen in kaart brengen. We kijken daarbij welke factoren (structurele gemeentekenmerken, maar ook interne en externe aanpassing aan het Europeaniseringsproces) ervoor zorgden dat Vlaamse gemeenten zich actief inschakelden in de voorbije Europese programmaperiode (2007-2013) en desgevallend ook substantiële subsidiebedragen konden verkrijgen. Een literatuuronderzoek (gericht op de theorie rond de Europeanisering van lokale besturen en ‘interest group politics’) zal ondertussen onze theoretische basis uitdiepen. In het tweede deel van het onderzoeksproject zullen we twee pilootcases (nl. de beïnvloeding van de nieuwe richtlijn overheidsopdrachten en de Roma-problematiek op EU-niveau) analyseren via de



26

theorie-opbouwende process-tracing methode (Beach & Pedersen, 2013). Meer bepaald zullen we aan de hand van documentanalyse (bv wetgevende teksten, literatuur, position papers, persberichten, etc.) en semigestructureerde interviews met betrokken sleutelactoren (bv. lokale besturen en hun belangengroepen, neutrale experts, betrokken actoren uit de Europese Commissie, Europese parlementsleden, tegenstanders in de lobbycase, etc.) een causaal model van de gemeentelobby in Europese besluitvorming opbouwen.



1-6

2012

7-12

2013

13-18

2013

19-24

2014

25-30

2014

31-36

2015

37-42

2015

43-48

1. Literatuuronderzoek en kwantitatieve basis

2. Gevalstudies

3. Onderzoeksrapporten

4. Synthese


De volgende activiteiten zijn uitgevoerd in 2015: - Valorisatie van de analyse van de determinanten van deelname aan en succes bij de Europese

programmaperiode 2007-2013. Dit deel van het onderzoek heeft betrekking op de top-down variant van de Europeanisering van het lokaal bestuur. Hierbij kijken we in welke mate Vlaamse gemeenten deelnemen aan Europese programma’s en vervolgens bijhorende subsidies ontvangen. Op basis van onze surveydata hebben we een statistische analyse gemaakt van het effect van structurele gemeentekenmerken, interne aanpassing aan het Europeaniseringsproces en externe begeleiding op de deelname aan de programma’s en het verkregen subsidiebedrag tijdens de vorige Europese programmaperiode (zie ook valorisatie).

- Uitwerken theoretisch en analytisch kader van de bottom-up dimensie van Europeanisering. Deze studie focust in hoofdzaak op de belangenvertegenwoordiging van de lokale besturen bij EU-besluitvorming. Dit onderzoeksdomein binnen de Europeaniseringsstudies maakt gebruik van algemene theorieën (en bijhorende hypothesen) rond belangenvertegenwoordiging in de EU, en past die toe op de specifieke context van lokale besturen. De koppeling van deze theorieën, bijhorende onderzoekshypothesen en het daaruit afgeleide analytisch kader werd tijdens deze onderzoeksfase op punt gesteld en beschreven in een onderzoeksrapport.

- Dataverzameling en –verwerking voor de pilootcases, nl. de invloedspogingen van lokale besturen bij de nieuwe Europese richtlijn rond overheidsopdrachten (2014) en de Romaproblematiek op Europees niveau. Tijdens deze fase bekeken we verschillende ‘position papers’ van diverse betrokken spelers (lokale besturen, belangengroepen, private spelers, etc.), besluitvormingsdocumenten en wetenschappelijke bijdragen rond de (thematiek van de) case. Deze documentanalyse werd gekoppeld aan diverse semi-gestructureerde expert-interviews met betrokken actoren (VVSG, CEMR, Eurocities, Europese Commissie, Rapporteur van de Richtlijn, Vlaamse en federale ambtenaren, belangengroeperingen van bedrijven, advocaten en professoren).


KLANKBORDGROEPEN:

In 2015 kwam de klankbordgroep niet bijeen.

PUBLICATIES:

- Verhelst, T., Van Bever, E., & Reynaert, H. (2015). Europese subsidies voor uw gemeente? Een analyse van de programmaperiode 2007-2013. Stuur, 4(1), pp.14-17.

- Verhelst, T., Van Bever, E., & Reynaert, H. (2015). Europese programma’s en subsidies voor Vlaamse gemeenten. Een surveyanalyse van de activiteit en determinanten tijdens de



27

programmaperiode 2007-2013. In H., Reynaert (Ed.), Uitdagingen voor de lokale besturen 2015-2019 (pp.131-158). Brugge: Vanden Broele.

- Verhelst, T. (to be submitted for publication in the international journal ‘European Urban and Regional Studies’ in March 2016). Against All Odds? Explaining Local Government Influence on the Exemptions for Public-Public Cooperation in the new Public Procurement Directives.

- Verhelst, T., Reynaert, H., Steyvers, K. & Bursens, P. (to be finalized in March 2016). Hoe kunnen lokale besturen impact hebben op de Europese besluitvorming? Theoretisch kader en onderzoeksdesign. SBOV-rapport.

DIVERSEN:

- Bertrana, X., Magre, J., Sanchez, J., Steyvers, K., Valcke, T. & Verhelst, T. (2015). The political career of county councillors in Europe: examining the internal logic of professionalization and comparative country patterns. In: X. Bertrana, B. Egner & H. Heinelt (Eds.), Policy-making at the second Tier of local government in Europe (pp. 223 - 246). London: Routledge.

- Valcke, T. & Verhelst, T. (2015). Functionele en territoriale hervormingen van het decentraal bestuur: op zoek naar visie en draagvlak bij provincieraadsleden. In: H., Reynaert (Ed.), Uitdagingen voor de lokale besturen 2015-2019 (pp.59-85). Brugge: Vanden Broele.

- De Ceuninck, K., Valcke, T. & Verhelst, T. (2015). Quid pro quo? Nederlandse inspiratie voor een vernieuwde taakstelling van de Vlaamse provincies. Brussel: Vlabest studierapport.

- Valcke, T., De Ceuninck, K. & Verhelst, T. (forthcoming February 2016). Inspiratie boven de Moerdijk? Een analyse van de territoriale, bestuurlijke, functionele en financiële organisatie van de Nederlandse provincies. Tijdschrift voor Bestuurswetenschappen en Publiekrecht.


Coördinatie: Universiteit Gent Promotor: prof. dr. Herwig Reynaert (Universiteit Gent) Copromotoren: prof. dr. Kristof Steyvers (Universiteit Gent), prof. dr. Thomas Block (Universiteit Gent) en prof. dr. Peter Bursens (Universiteit Antwerpen) Onderzoeker: Tom Verhelst, 1 VTE (2012-2015)



28

3.7 S6 Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid The impact of EU -Economic Policies on Flemish Governance (2012-2015, U. Antwerpen)


De centrale doelstelling van dit project bestaat erin om de impact in kaart te brengen van het sociaaleconomische beleid van de EU op de Vlaamse governance structuren. Het betreft meer concreet een analyse van hoe de Vlaamse overheid zich organiseert om om te gaan met EU 2020. De EU 2020 strategie wordt de volgende jaren een cruciaal EU beleidskader dat niet alleen ingrijpt op het niveau van de lidstaten, maar ook op regio’s die substantiële bevoegdheden hebben op het gebied van economisch beleid. Deze doelstelling wordt benaderd vanuit twee fundamentele vragen en twee daarvan afgeleide toegepaste beleidsrelevante vragen. De eerste beschrijvende fundamentele vraag luidt: welke governance structuren hebben regionale entiteiten opgezet om deel te nemen aan het EU2020 beleidsproces? Welke actoren worden gemobiliseerd in welke fase en in hoeverre worden ze betrokken? Een hieruit volgende tweede fundamentele vraag is verklarend van aard. Hoe kunnen we variatie tussen de regionale governance structuren verklaren? De antwoorden op deze vragen leggen niet alleen de basis voor een doctoraal proefschrift, maar zijn tevens onontbeerlijk om de achterliggende beleidsrelevante vragen te beantwoorden. De eerste hiervan betreft de vraag hoe Vlaanderen zich in vergelijking met andere regio’s en kleine lidstaten organiseert en hoe het reageert op het EU 2020 beleid, en of Vlaanderen kan leren van de aanpak van anderen. In welke mate kan Vlaanderen instrumenten en procedures overnemen die bij anderen succesvol blijken te zijn? Een tweede vraag gaat over de posities die Vlaanderen inneemt en de maatregelen die het neemt ter uitvoering van het Europese beleid. Hier wordt opnieuw een internationale vergelijking gemaakt in functie van het bestuderen van best practices. Extra aandacht zal hierbij, zoals gevraagd, uitgaan naar de bewegingsvrijheid en beleidsmarges die regio’s hebben bij het implementeren van het EU 2020 beleid. Het project wordt ingebed in politicologische en bestuurskundige literatuur, zowel theoretisch als empirisch. Het opzet is internationaal comparatief van aard. Door een vergelijking met andere regio’s wordt het mogelijk om de variatie in respons te verklaren en om best practices te identificeren op basis waarvan aanbevelingen voor Vlaanderen kunnen geformuleerd worden.

3.7.2 Methodologie

Bij de start van het onderzoek werden de structuur en de doelstellingen van EU2020 in kaart gebracht. Ook het Europees Semester werd onder de loep genomen. Op basis hiervan werd er werk gemaakt van het onderzoeksopzet en het theoretisch kader. Cases, i.e. regio’s, beleidsdomeinen en beleidsfasen, werden geselecteerd in samenspraak met de klankbordgroep en vervolgens werd de vragenlijst opgesteld. Op basis van het onderzoeksopzet werd in 2013 de dataverzameling voor de binnenlandse en buitenlandse cases voorbereid: relevante actoren uit het sociale middenveld en politieke en administratieve actoren werden opgelijst en aan de hand van enkele proefinterviews werd de vragenlijst afgetoetst. In het najaar van 2013 werd de dataverzameling voor Vlaanderen op basis van 31 interviews afgerond. Na de analyse van de Vlaamse data, werd begonnen met de internationale dataverzameling. In het najaar van 2014 werd de Schotse dataverzameling afgerond met in totaal 9 interviews. De Catelaanse dataverzameling werd eveneens in 2014 aangevat en gefinaliseerd in het voorjaar van 2015. Met betrekking tot het onderzoeksopzet hebben we een multiple case study voor ogen, waarbij we verschillende regio’s, beleidsdomeinen en beleidsfasen (beleidsopmaak en de implementatie) met elkaar vergelijken. Deels in overeenstemming met vorige onderzoeksprojecten binnen het consortium, selecteren we naast Vlaanderen de regio’s Catalonië (Spanje) en Schotland (VK). We focussen ons daarbij op de thema’s energie (Vlaanderen & Schotland), armoede (Vlaanderen & Catalonië) en onderwijs (Vlaanderen). Voorts onderscheiden we de beleidsfasen, zijnde het Europees Semester (beleidsopmaak) en het Nationaal Semester (implementatie) zodat we in totaal 10 case studies ter beschikking hebben. Voor het proefschrift worden de cases gecombineerd met een aantal onafhankelijke factoren (condities) uit de Europeaniseringsliteratuur waaronder de mate



29

van Europese integratie, het verschil in steun aan EU2020, de interne bevoegdheidsverdeling, de administratieve capaciteit en regionale betrokkenheid tot Europees beleid. De dataverzameling bestaat uit documentenanalyse en interviews met de betrokken actoren in de 3 regio’s. De actoren en documenten worden over de verschillende niveaus (Europees, nationaal en regionaal) en organisaties verzameld. We kunnen hiervoor het netwerk gebruiken dat we gedurende vorige onderzoeken hebben opgebouwd. De interviews bestaan uit twee delen. Het eerste deel omvat een vragenlijst die een zicht moet geven op de overheidsstructuren. In het tweede deel wordt er gepeild naar factoren die variatie kunnen verklaren. Na de dataverzameling starten we met de analyse. Eerst komen we tegemoet aan de descriptieve vraagstelling door gelijkenissen en verschillen in regionale benaderingen te identificeren. Daarna beantwoorden we het tweede luik van de onderzoeksvraag door de factoren die de verschillen in regionale governance structuren verklaren in beeld te brengen. Met betrekking tot de beleidsaanbevelingen wordt het zo mogelijk om tijdens de beleidsvorming vanuit twee verschillende perspectieven advies te leveren. We kunnen de Vlaamse resultaten vergelijken enerzijds over de drie beleidsdomeinen heen en anderzijds met de andere regio’s.


2012 1-6

2012 7-12

2013 13-18

2013 19-24

2014 25-30

2014 31-36

2015 37-42

2015 43-48

Onderzoeksopzet en

theoretisch kader

In kaart brengen van

Europa 2020

Dataverzameling

Vergelijkende analyse

Proefschrift


De volgende stappen werden genomen in 2015:

- De dataverzameling in de buitenlandse cases: documentenanalyses en het afnemen van interviews in Schotland en Catalonië.

- De vergelijkende analyse van de Vlaamse, Schotse en Catalaanse (10) cases.

- Op basis van de vergelijkende analyse van Vlaamse cases (2014) werd een eerste SBOV-rapport opgemaakt: De impact van Europa 2020: Verschillen in governance structuren tussen de beleidsdomeinen onderwijs, energie en armoede.

- Voortbouwend op de vergelijkende analyse en het eerste SBOV-rapport werd er ook een artikel uitgeschreven en artikel opgenomen in het Journal Politics and Governance: “Steering or Networking? to the impact of Europe 2020 on regional governance structures”

- De rapportering van de vergelijkende analyse van de Vlaamse, Schotse en Catalaanse cases en de voorstelling van beleidsaanbevelingen.

- Frederic Maes verdedigde zijn doctoraat op 17 mei 2016.


KLANKBORDGROEPEN:

Een Valorisatie-event ter omkadering van de KBG-bijeenkomst op 26/11/2015ter bespreking van het verloop van het onderzoek en ter discussie van de onderzoeksresultaten en beleidsaanbevelingen.



30

PUBLICATIES:

- Maes, F. (2016). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance Structuren. Verschillen in governance structuren tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië. (Doctoraat).

- Maes Frederic & Bursens Peter (2015). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance Structuren. Een vergelijking tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië, 90 pp. Leuven: SBOV

- Maes Frederic & Bursens Peter (2015). Impact van Europa 2020 op Vlaamse Governance Strucuturen: Verschillen in governance structuren tussen de beleidsdomeinen onderwijs, energie en armoede. SBOV III rapport, 25 februari 2015

- Maes Frederic & Bursens Peter (2015). Steering or Networking? The impact of Europe 2020 on regional governance structures. Politics and Governance 3(2), Februari 9, 2015; Doi: 10.17645/pag.v3i2.404

- Jones, Rebecca and Bursens, Peter (2015) The Effects of Active Learning Environments: How Simulations Trigger Affective Learning. European Political Science, doi:10.1057/eps.2015.22.

- Bursens Peter, Beyers Jan, and Tom Donas, (2014) Domestic EU coordination and interest group mobilization in three member states Looking beyond the formal mechanisms, Regional and Federal Studies, 24(3): 363-381. DOI:10.1080/13597566.2014.911739

- Sinardet Dave and Peter Bursens, (2014) Democratic legitimacy in multilevel political systems: The role of politicization at the polity-wide level in the EU and Belgium, Acta Politica 49 (4): 246-265. doi:10.1057/ap.2013.17

- Bursens Peter, Hielscher Kathleen and Mendeltje van Keulen (2015) Day-to-day EU Coordination in the Benelux: From Domestic Consensus Politics to Consensual EU Coordination in Hans Vollaard, Jan Beyers and Patrick Dumont (eds.) European Integration and Consensus Politics in the Low Countries, Routledge, (173-192) 978-0-415-65979-6.

- Bursens, Peter, Torenvlied, René en Isabelle De Coninck (2015) ‘De internationalisering van het bama-onderwijs’, Res Publica, 57, 1: 95-110.

- Bursens, Peter (2014) ‘The Flemish Case: From Federalism via Confederalism to Secession?’, Welt Trends Zeitschrift für Internationale Politik, 22, 5: 54-60.


- N.v.t.

3.7.6 Onderzoeksteam Coördinatie: Universiteit Antwerpen Promotor: prof. dr. Peter Bursens (Universiteit Antwerpen) Copromotor: prof. dr. Herwig Reynaert (Universiteit Gent) Onderzoeker: Frederic Maes, 1 VTE (2012-2015)



31

3.8 P1 Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen Implementation of the ‘Policy and Management Cycle’ in local government (2012-2015, KU Leuven)

3.8.1 Doelstellingen & onderzoeksvragen Dit onderzoek vond zijn relevantie in het feit dat de invoering van de Beleids- en BeheersCyclus (BBC) de opzet van het beleids- en beheersinstrumentarium van de Vlaamse gemeenten en OCMW’s grondig gewijzigd heeft. De besluitvormer voerde een aantal specifieke regels in, maar liet de lokale besturen daarbuiten ook individuele vrijheid om bepaalde keuzes te maken. Omdat een dergelijk opzet variatie in de hand werkt, beoogde dit project om een implementatie- en doorwerkingstoets uit te voeren, waarbij onderstaande onderzoeksvragen en bijbehorende subvragen als leidraad dienden: Welke keuzes maken besturen wat betreft de opzet van hun beleids- en beheerssysteem?

a. Hoe kunnen we BBC omschrijven, conceptualiseren en afbakenen binnen het kader van prestatiegericht begroten?

b. Hoe vertalen lokale besturen BBC? Welke dilemma’s / moeilijkheden ondervinden ze daarbij en welke (patronen van) variaties kunnen we terugvinden in de opzet van de BBC?

c. Zijn er transversale verschillen waarneembaar tussen…? i. Gemeenten en OCMW’s? ii. Verschillende beleidsdomeinen? iii. ‘Vroege’ starters (piloten) en ‘late’ starters? iv. Vlaamse lokale besturen en lokale besturen in andere Europese landen?

De betrokken lezer merkt terecht op dat dit uiteindelijke onderzoeksopzet tijdens de uitvoering van het project meermaals gewijzigd werd. Waar het onderzoek initieel beoogde om in een tweede fase na te gaan welke micro-, meso- en macrovariabelen de implementatie van BBC in positieve of negatieve zin beïnvloeden. Echter, naar aanleiding van de overdracht van het project in 2013 van Elke Demeulenaere naar Pieter Bleyen, werd het initiële onderzoeksvoorstel aangepast zodoende maximaal te kunnen inzetten op het in kaart brengen van BBC en daaraan gerelateerd veranderingen inzake strategisch en prestatiegericht management. Enerzijds sloot deze keuze beter aan bij de reeds ondernomen onderzoekstappen van Elke Demeulenaere – zo was de Databank Digitale Rapportering pas twee jaar later toegankelijk dan gepland - en anderzijds was het onderzoeksteam van mening dat er vooral wat betreft het in kaart brengen van de geschetste mogelijke variaties een kenniskloof bestond, terwijl over de verklarende variabelen reeds heel wat onderzoek verricht werd door Dr. Katrien Weets (2007-2012). Daarbij komt dat de grootschalige implementatie van BBC pas plaats in het tweede deel van het onderzoeksproject, waardoor verklarende variabelen en langetermijneffecten nog niet achterhaald konden worden. Gezien hun relevantie is het wel aan te raden dergelijke onderzoeksvragen te beantwoorden in vervolgonderzoek. Deze focus maakt het mogelijk om besturen die louter de letter van de regelgeving volgen te onderscheiden van besturen die intrinsiek gemotiveerd zijn om zo veel mogelijk uit BBC te halen. Daartoe zijn we nagegaan hoe niet-financiële prestatie-informatie optimaal geïntegreerd (i.e. gemeten en geïncorporeerd) kan worden, zowel in de financiële cyclus (budgetteren, boekhouden en auditen) als in de beleids- en beheerscyclus (plannen, monitoren en evalueren). Deze integratie van prestatie-informatie is niet alleen wat beide cycli resultaatgericht maakt, maar wat ze ook noodzakelijkerwijze aan elkaar bindt.

3.8.2 Methodologie

Ervaring toont aan dat in functie van een goed begrip van de complexiteit en realiteit van de hervormingen in de publieke sector, het nodig is om meerdere onderzoeksmethoden te combineren, zoals survey onderzoek, literatuuronderzoek, documentanalyse en persoonlijke interviews. Deze aanpak heeft als voordeel dat de zwakte van één methode (bijvoorbeeld waar de gegevens van een



32

documentanalyse beperkt blijven tot het officiële verhaal), gecompenseerd kan worden met de sterkte van een andere methode (bijvoorbeeld interviews die ook informatie bieden over informele gebeurtenissen, omstandigheden, percepties en opinies…). Tijdens de eerste fase van het onderzoek werd een review van de bestaande relevante literatuur uitgevoerd en werd de vernieuwde regelgeving uitgebreid geanalyseerd. Dit gaf aanleiding tot een aantal exploratieve plaatsbezoeken en dito interviews met respondenten uit pilootbesturen. Op die manier konden we een beter inzicht krijgen in de opzet van het BBC systeem en de motivatie voor deze opzet. Deze interviews gaven aanleiding tot twee conferentiepapers waarbij ook een vergelijking met Italiaanse cases werd gemaakt (Demeulenaere, 2013). Omdat de Databank Digitale Rapportering van de het Agentschap voor Binnenlands Bestuur pas begin 2014 toegankelijk werd, beslisten we om de focus in 2013 te verleggen naar het uitvoeren van de grootschalige survey ‘Resultaatgericht financieel management’, in samenwerking met Sofie Hennau en Johan Ackaert van U Hasselt. Deze koerswijziging hield ook de inhoudelijke wijziging in dat in deze survey geen verklarende variabelen bevraagd werden, maar maximaal ingezet werd op de beschrijving van variaties in strategisch, financieel en prestatiemanagement en –begroten. De vragenlijsten werden verzonden zowel naar politieke actoren als naar ambtenaren binnen Vlaamse gemeenten en OCMW’s. Inhoudelijk focusten de vragen hoofdzakelijk op vier topics: (1) de opzet van het BBC systeem, (2) de integratie van prestatie-informatie in de financiële en de beleids- en beheerscyclus, (3) de kortetermijnimpact van de implementatie van het BBC systeem en (4) de aanwezigheid van factoren die de implementatie van de BBC (naar letter, naar geest) bevorderen. Hoewel de feedback van heel wat respondenten luidde dat de vragenlijst een jaar te vroeg kwam (verklaring voor de lagere respons), leidden deze data toch tot een conferentiepaper, een SBOV-rapport en een internationale publicatie (Bleyen, (Lombaert) & Bouckaert, 2014-2015-2015). Naar aanleiding van de openstelling van DDR begin 2015 hebben we vervolgens een uitgebreide methodologische en systematische documentenanalyse uitgevoerd van de meerjarenplannen en budgetten van de Vlaamse gemeenten en OCMW’s. Deze analyse liet ons toe om informatie te verzamelen over de keuzes gemaakt door deze lokale besturen inzake de opzet van hun BBC systeem. Op basis van een aantal specifieke items werd bovendien gewerkt aan een prestatie-incorporatieroos die het mogelijk maakt om lokale besturen met elkaar te vergelijken (Bleyen & Bouckaert, 2015). Ten slotte werd van de opportuniteit om deel te nemen aan het COST-LocRef netwerk gebruik gemaakt om de incorporatie van prestatie-informatie in de budgetten te vergelijken tussen acht landen, namelijk België (Vlaanderen), Nederland, Italië, Duitsland, Slovakije, Litouwen, Ierland en Tsjechië. Hier komen mogelijk ook nog Roemenië, Frankrijk, Polen en Noorwegen bij. Deze bijkomende onderzoekspiste heeft het mogelijk gemaakt om lokale besturen tussen verschillende landen vergelijken via een generiek instrument. Dit comparatief perspectief heeft aan ons onderzoek ook een internationale relevantie gegeven (Bleyen et al, 2015).

3.8.3 Fasering & werkplan 2012-2015 01-12/

2012 07-12/ 2012

01-06/ 2013

07-12/ 2013

01-06/ 2014

07-12/ 2014

01-06/ 2015

07-12/ 2015

Inwerkperiode Casestudy expl. Surveyonderzoek Documentanalyse Comparatief


In 2014 is in het bijzonder werk gemaakt van twee werkpakketten, namelijk de uitvoering van de databanken documentenanalyse en de opzet en uitbouw van de comparatieve analyse tussen meerdere Europese landen via het COST-LocRef netwerk. De DDR-analyse gebeurde in samenwerking met ABB en gebeurde tussen april 2014 en november 2014. De uitwerking van de onderzoeksresultaten in een volwaardig SBOV-rapport vond vervolgens plaats in de eerste helft van 2015. Naast dit rapport werd de dataverzameling ook gepresenteerd in OCMW-visies, Lokaal en het Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement. Met betrekking tot het comparatieve onderzoek



33

werd een projectvoorstel ingediend op een COST-LocRef bijeenkomst in december 2014 in Noorwegen. De uitwerking van het project geschiedde in de eerste helft van 2015 en leidde tot een eerste conferentiepaper in 2015.


KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 16 april 2015.

PUBLICATIES:

- Pieter Bleyen, Geert Bouckaert (2015). De praktijk van prestatiegericht begroten in de Vlaamse gemeenten en OCMW's. Stand van zaken op basis van een survey. SBOV-rapport, 146p.

- Pieter Bleyen, Geert Bouckaert (2015). De incorporatie van beleids- en prestatie-informatie in de strategische meerjarenplannen van gemeenten en OCMW’s. Databank- en documentenanalyse. 81p.

- Pieter Bleyen, Stijn Lombaert & Geert Bouckaert (2015). De beleids- en beheerscyclus: zes stellingen over strategische en prestatie-informatie in de meerjarenplannen van gemeenten, OCMW’s en provincies. Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement.

- Pieter Bleyen & Stijn Lombaert (2015). Variaties in de beleids- en beheerscyclus. Lokaal. - Pieter Bleyen, Sophie Coucke & Stijn Lombaert (2015). Is SMART altijd slim? Beter strategisch

plannen. OCMW-Visies. - Pieter Bleyen, Stijn Lombaert & Geert Bouckaert (2015). Measurement, incorporation and use

of performance information in the budget. A methodological approach to map performance budgeting practices in local government. Society & Economy, pp. 331-355.

VALORISATIE INTERNATIONAAL

- LocRef COST-Action meeting – Dubrovnik (05/06.05.2015 – Kroatië) o Presentatie projectopvolging comparatief onderzoek

- EGPA Conferentie – Toulouse (26/28.08.2015 – Frankrijk) o Presentatie onderzoekspaper

- LocRef COST-Action meeting – Istanbul (22/23.10.2015 – Turkije) o Presentatie projectopvolging comparatief onderzoek

3.8.6 Onderzoeksteam Coördinatie: KU Leuven Promotor: prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven) Copromotor: prof. dr. Johan Ackaert (Universiteit Hasselt) Onderzoeker(s): Elke Demeulenaere, 1VTE (2012-2013); Pieter Bleyen, 1VTE (november 2013-2015)



34

3.9 P2 Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen - Towards optimal chains of intergovernmental information management (2012-2015, KU Leuven)


Overheden zijn vandaag meer dan ooit afhankelijk van efficiënte en effectieve beleids- en beheersprocessen, gesteund door geavanceerde informatiesystemen. Informatie is immers één van de basisbouwstenen voor goed beleid en dienstverlening. Informatiemanagement is essentieel voor innovatie in de publieke sector. Het verbeteren van informatie delen en procesintegratie, zal bijdragen tot een meer slagkrachtige overheid. Tal van informatiestromen overschrijden administratieve grenzen en niveaus – ze zijn interbestuurlijk van aard. Het toenemend belang van informatie, informatiemanagement en de groeiende technologische mogelijkheden brengen echter ook uitdagingen met zich mee. Die uitdagingen zij niet alleen technologisch, maar ook organisatorisch (bv. hoe informatiesystemen organiseren?), financieel (bv. wie betaalt wie voor welke data?) en hebben betrekking op managementvraagstukken (bv. wie regisseert en stuurt de informatiestromen aan?), eigenaarschap (bv. wie ontwikkelt welke databanken?), enz. Deze vraagstukken ontmoeten elkaar in een netwerksetting: actoren zijn wederzijds afhankelijk van elkaars hulpbronnen (waarbij informatie centraal staat) en moeten dus onderling samenwerken om de informatiesystemen te bouwen en te versterken. Dit onderzoek wil vanuit een multidisciplinaire invalshoek de informatiesystemen in kaart brengen en in typologieën onderbrengen, kritische succes- en faalfactoren identificeren en zoeken naar zogenaamde optimalisatie. We vertrekken daarbij vanuit de informatiesystemen zelf (de architectuur) en kijken dan in welke context ze opereren. Het onderzoek tracht concreet de volgende vragen te beantwoorden. 1) Wat zijn de huidige ontwikkelingen in management van informatiesystemen, toegepast op de

publieke sector? 2) Welke zijn de belangrijkste interbestuurlijke informatiesystemen in Vlaanderen?

a. Wat zijn hun karakteristieken op het vlak van governance en organisatie, management, technische, economische en juridische aspecten?

b. Hoe zijn deze informatiesystemen opgebouwd en rond welke actoren? 3) Hoe kunnen we performantie van informatiesystemen meten en monitoren? 4) Wat zijn de belangrijkste prestatiecriteria? 5) Wat zijn de bouwstenen voor management van informatiesystemen? 6) Welke zijn de kritische succes- en faalfactoren (KSF’s) of randvoorwaarden voor optimale

informatiesystemen, vanuit systeem- en stakeholderperspectief? a. Welke zijn de optimale informatiesystemen? b. Wat impliceren deze optimale informatiesystemen voor de betrokken stakeholders?

7) Hoe zijn de KSF’s van toepassing op de overheden in Vlaanderen betrokken in de interbestuurlijke informatiesystemen?

8) Hoe kunnen we tot optimalisatie komen en varieert dit naargelang het type informatiesysteem? Wat zijn sleutelcriteria voor systeemoptimalisatie?

9) Wat zijn de leidende principes die gehanteerd kunnen worden bij het management van informatiesystemen in Vlaanderen?

3.9.2 Methodologie

De vereiste data zal verzameld worden door middel van een survey, gevalstudies, diepte interviews en documentanalyses. Gevalstudies vormen empirische vertalingen van het theoretische kader. Bijgevolg is het van groot belang een te verdedigen set van criteria te hebben om de juiste cases uit een lijst van kanshebbers te bepalen. Een casus wordt geselecteerd op basis van de onderzoeksdoelen en beleidsrelevantie maar de selectie gebeurt in samenspraak met de Vlaamse overheid. We ontwikkelen een vergelijkende casusstudie en selecteren gevallen die op een aantal punten verschillen. Dit geeft ons de



35

mogelijkheid verschillende management opties voor het verbeteren van informatiesystemen te ontwikkelen en testen.


Onderzoeksfasen/ Werkpaketten

2012 1-6

2012 7-12

2013 13-18

2013 19-24

2014 25-30

2014 31-36

2015 37-42

2015 43-48

1. Trends informatie management

2. Informatiesysteem inventarisatie

3. Informatiesysteem monitoring

4. Informatiesysteem prestaties

5. Impact evaluatie / toegevoegde waarde

6. Implicaties

7. Optimale systeemmodellen

8. Succes factoren

9. Management- principes


In de periode januari-mei 2015 werden bijkomende face-to-face interviews en telefonische interviews afgenomen omtrent de digitale bouwaanvraag/omgevingsvergunning. In totaal werden 130 gemeenten bevraagd en een tiental Vlaamse actoren gehoord om kritische succes en faalfactoren alsook optimalisatiepunten in kaart te brengen. In april 2015 werd een survey uitgestuurd naar potentiële gebruikers van de UIT-databank, het Bibliotheek Informatie en Opvolgingssysteem en Planbaten. 1247 mensen beantwoordden de vragenlijst en gaven aan hoe tevreden ze zijn over deze interbestuurlijke informatiesystemen op gebied van informatie-, systeem- en dienstverleningskwaliteit. Ze gaven ook hun toekomstige gebruiksintenties, nettovoordelen en verbeterpunten mee. In aanvulling van de survey werden korte interviews afgenomen. Voor BIOS werden 40 respondenten in 4 groepssessies geïnterviewd die aansloten op de vergaderingen van regionale bibnetwerken, de sessies duurden gemiddeld een half uur à een uur. Voor UIT werden 51 respondenten telefonisch bevraagd, een gesprek duurde gemiddeld een kwartier, terwijl voor Planbaten 52 respondenten telefonisch bevraagd werden (gemiddelde duurtijd: 1 kwartier) en 2 respondenten face-to-face (gemiddeld 1 uur). Bevindingen werden gepresenteerd op academische fora (zoals de EGPA, de EGOV en de IFIP conferentie), in vakliteratuur (Datanews, Informatie), tijdens een klankbordgroep en op een themastudiedag voor ambtenaren. Daarnaast werden de SBOV-onderzoeksresultaten samengebracht in een overkoepelend doctoraat en in SBOV-rapporten die begin 2016 verschijnen o.a. over KSF’s, optimalisatiepunten en leidende principes bij het managen van informatiesystemen.

Lies Van Cauter verdedigde haar doctoraat op 24 maart 2016.


KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 11 december 2015

PUBLICATIES:



36

- Van Cauter, L. (2016). Government-to-government information system failure in Flanders: an in-depth study. (Doctoraat)

- Van Cauter, L., Snoeck, M., Crompvoets, J. (2015). Interbestuurlijke informatiesystemen: 17 klassieke managementvergissingen. Informatie, 5, 16-23.

- Van Cauter, L., Snoeck, M., Crompvoets, J. (2015). Removing the blinkers: What a process view learns about G2G information systems in Flanders (part 2). In: Janssen M., Mäntymäki M., Klievink J., Lamersdorf W., van Loenen B., Zuiderwijk A. (Eds.), bookseries: Lecture Notes in Computer Science, vol: 9373, Open and Big Data Management and Innovation Springer, 386-397.

- Van Cauter, L., Snoeck, M., Crompvoets, J. (2015). Removing the blinkers: what a process view learns about G2G information systems in Flanders. In: Tambouris E., Janssen M., Scholl H., Wimmer M., Tarabaris K., Gasco M., Klievink B., Lindgren I., Parycek P. (Eds.), bookseries: Lectures Notes in Computer Science, vol: 9248, Electronic Government, Proceedings of 14th IFIPWH 8.5 International Conference, EGOV 2015 Springer, 209-221

- Van Cauter, L., Verlet, D., Snoeck, M., Crompvoets, J. (2015). From worse to better: possible ways to prevent information system failure in Flanders. European Group Public Administration. Toulouse, 26-28 August 2015.

- Van Cauter, L., Crompvoets, J., Snoeck, M. (2015). Het managen van interbestuurlijke informatiesystemen in Vlaanderen. Advies voor en door projectleiders, 64 pp. Leuven: SBOV.


- Het onderzoekt stoelt op diverse praktijkinterviews en gesprekken met ambtenaren. - Studiedag 26 november 2015 voor ambtenaren van alle bestuursniveaus - Lezing 5 februari 2016 IM Gent Dilemma’s in innovatie - Deelname e-government stuurgroep


- Wetenschappelijke artikels werden voorgesteld op de internationale conferenties: de EGOV-conferentie (Thessaloniki), de conferentie van de European Group of Public Administration (Toulouse) en de IFIP conferntie over e-Business, e-Services en e-Society (Delft).

- De publicaties werden gevalideerd door een blinde peer review van telkens drie internationale wetenschappers.

- Samenwerking met Frank Bannister (Trinity College, Dublin), professor in informatiesystemen.



Promotor: prof. Dr. Joep Crompvoets (KU Leuven) en prof. Dr. Monique Snoeck (KU Leuven)

Copromotor: prof. dr. Filip De Rynck (Universiteit Gent), prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven) en prof. dr. Joris Voets (Universiteit Gent)

Onderzoeker: Lies Van Cauter, 1 VTE (2012-2015)



37

3.10 P3 Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen Management of organisation-wide information chains in Flemish local governments (2012-2015, Hogeschool Gent)

3.10.1 Probleemstelling & doelstelling

Dit project bestudeert de afstemming tussen ICT en organisatie inzake de individuele dienstverlening (Hoogwout, 2010) van de Vlaamse stadsbesturen. Stadsbesturen leveren in die hoedanigheid attesten af, behandelen klachten of lossen een gemeld probleem op, en willen deze meer klantgericht en efficiënt organiseren. De ambities leiden tot veranderingen van de organisatiestructuur, de processen, de ICT-infrastructuur, enz. In dit onderzoeksproject staan deze veranderingsprocessen centraal. De focus ligt met name op de stedelijke meldsystemen. Stadsbesturen ontvangen jaarlijks duizenden meldingen inzake het openbaar domein, verkeershinder, sociale overlast, discriminatie, enz. Het onderzoeksproject heeft een beschrijvende, verklarende en evaluerende onderzoeks-component: - Het onderzoek is er op gericht om de technologische en organisatorische kenmerken van de

meldsystemen van twee Vlaamse stadsbesturen in detail te bestuderen en om verschillen en / of gelijkenissen inzake de inrichting van die meldsystemen te detecteren. We bieden een antwoord op de volgende beschrijvende onderzoeksvragen: Hoe zijn de meldsystemen van Vlaamse stadsbesturen organisatorisch en technologisch ingericht? Welke verschillen en gelijkenissen stellen we vast inzake de technologische en organisatorische inrichting van de meldsystemen in Vlaamse stadsbesturen?

- Het onderzoek is er op gericht om de prestaties van de meldsystemen in twee Vlaamse stadsbesturen te evalueren. Vanuit die analyse willen we tot inzicht komen in hoe organisatieaspecten en de technologische kenmerken van de meldsystemen op elkaar zijn afgestemd. Daarmee wordt een antwoord geboden op de evaluerende onderzoeksvragen: Hoe werkt de interactie tussen ICT en organisatie door op de prestaties van de meldsystemen in de Vlaamse stadsbesturen? Welke verschillen en gelijkenissen inzake prestaties kunnen worden vastgesteld tussen Vlaamse stadsbesturen?

- Het casestudieonderzoek is er op gericht om verschillen inzake de technologische en organisatorische kenmerken, de interactie tussen ICT en organisatieaspecten en de prestaties van de meldsystemen in Vlaamse stadsbesturen te begrijpen. We maken een uitgebreide en diepgaande reconstructie van ICT- en veranderingsprocessen, waarnaar we kijken vanuit een aangepaste alignmentbenadering. De verklarende onderzoeksvragen: Hoe kunnen we vanuit een aangepaste alignmentbenadering de verschillen inzake de interactie tussen ICT en organisatie, en de doorwerking van die interactie op de kenmerken en de prestaties van de meldsystemen, in Vlaamse stadsbesturen begrijpen?

3.10.2 Methodologie

Naast een verkennend onderzoek vormt een casestudieonderzoek in twee Vlaamse stadsbesturen, Genk en Mechelen, de belangrijkste empirische bijdrage van dit onderzoek. Deze cases zijn niet willekeurig gekozen maar gemotiveerd vanuit inzichten uit de exploratieve ronde (bijvoorbeeld: verschillen inzake veranderingstempo, aard van veranderingen, enz.). Het exploratieve onderzoek omvatte een empirische onderzoek en een literatuurstudie. In de dertien Vlaamse stadsbesturen organiseerden we één of twee open interviews met leidinggevende ambtenaren. Daarnaast screenden we Nederlandstalige literatuur over de burgergerichte dienstverlening in Vlaamse en Nederlandse stadsbesturen. Het casestudieonderzoek in de steden Genk en Mechelen is interpretatief van aard en vormt de driedeling ‘beschrijven, verklarend en evaluerend onderzoek’. Het steunt op een uitgebreide reeks van interviews, observaties en een omvattende documentenstudie in de twee stadsbesturen. Vertrekpunt voor de theoretische positionering is de klassieke business – IT alignmentliteratuur (zie ondermeer: het Strategic Alignment Model (SAM) van Henderson & Venkatraman (1993)). We formuleren een reeks van kritische bedenkingen bij dergelijke modellen en stellen dat ze onvoldoende aansluiten bij het ICT- en organisatieveranderingen reëel plaatsvinden in Vlaamse stadsbesturen. Vanuit de structuratietheorie van Anthony Giddens, ontwikkelen we een business – IT alignmentbenadering die ons beter moet toelaten om de verschillen tussen stadsbesturen te zien en



38

te begrijpen. We doen daarbij beroep op afgeleide structuratietheorieën (bijvoorbeeld: Orlikowski, 1992).

3.10.3 Fasering & werkplan Werkpakketten 2012

1-6 2012 7-12

2013 1-6

2013 7-12

2014 1-6

2014 7-12

2015 1-6

2015 7-12

1. Meta-analyse van literatuur 2. Verkennende en beschrijvende

onderzoeksfase: focus groepen en interviews in alle stadsbesturen

3. Analyse en verwerking van de exploratieve onderzoeksronde, feedbackronde en valorisatie

4. Ontwikkeling van een casestudie-design. Uitvoering van de casestudie in de stad Mechelen

5. Uitvoeren van de casestudie in de stad Genk.

6. Analyse van de casestudie resultaten

7. Feedbackronde en valorisatie 8. Theoretisering 9. Feedbackronde en valorisatie:

proefschrift


2015 stond in het teken van de afronding van het onderzoek in Genk, het uitschrijven van het proefschrift en het valoriseren van de onderzoeksbevindingen. Meer concreet betreft het de volgende activiteiten. Simon Van der Elst verdedigde zijn doctoraat op 16 maart 2016.


KLANKBORDGROEPEN:

Er werden in 2015, gezien de afronding van het proefschrift, geen klankbordgroepen meer gepland.

PUBLICATIES:

- Vander Elst, S. (2016) - De afstemming tussen ICT en organisatie in Vlaamse stadsbesturen. Toetsing van een Business – ICT interactiemodel in Mechelen en Gent. (Doctoraat).

- Groffils, L., Sellenslagh, P., Vander Elst, S. & F. De Rynck (2015). ICT-samenwerking tussen politiezones: 1+1=3? In: Lokaal. Brussel: de VVSG.

- De Rynck, F. and S. Vander Elst (2015). Elk zijn e-gov: 1-3. Opiniestuk gepubliceerd in Data News. http://datanews.knack.be/ict/nieuws/elk-zijn-e-gov/article-opinion-545949.html

- Vander Elst Simon & en De Rynck Filip (2015). Informatiemanagement in gemeentelijke organisaties. In: Noels, B. Durven met dienstverlening. Samenwerken aan klantgerichte dienstverlening. Brussel: Politeia.

- De Rynck, F. and S. Vander Elst (2015). Computer says no. Essay. Brussel: De VVSG, pp. 18-26.


- Begeleiding, opvolging en advisering van een onderzoek uitgevoerd door het Departement Bestuurszaken van de Vlaamse overheid over Vlaams-lokale informatie-uitwisseling.

- Begeleiding van een masterproefonderzoek over lokaal e-government, uitgevoerd door een masterproefstudent van de Universiteit Gent.

- Presentatie van onderzoeksbevindingen van de casussen Genk en Mechelen op een besloten seminarie, georganiseerd i.s.m. het Kenniscentrum voor de Vlaamse centrumsteden (Brussel, voorjaar 2015)

- Presentatie op de studiedag Business – ICT Alignment, georganiseerd door 4instance GovNet - Presentatie op de studiedag ‘Durven met dienstverlening’ van de VVSG.



39


- Verschillende kennisuitwisselingsmomenten met Nederlandse academici: dr. Arre Zuurmond, dr. Marcel Hoogwout, prof. dr. Albert Meijer (Universiteit Utrecht – 07/04/2014 ), dr. Arre Zuurmond (03/04/2014).


Coördinatie: Universiteit Gent Promotor: prof. dr. Filip De Rynck (Universiteit Gent) Onderzoeker: Simon Vander Elst, 1 VTE (2012-2015)



40

3.11 P4 Regionale benchmarking van overheidsperformantie - Regional Benchmarking of Public Administration Performance (2012-2015, U. Antwerpen)


Dit project onderzoekt de prestaties op het vlak van bestuur voor een selectie van regio’s en indicatoren in Europa. Het project onderzoekt dus niet de inputzijde, maar de outputs en outcomes van de bestuurlijke organisatie. In een tweede fase wil het project dieper ingaan op de vraag hoe deze prestatiegegevens gebruikt (kunnen) worden en welke governance-systemen er achter zitten. De doelstelling van het project is dubbel. Ten eerste bouwen we een originele dataset op om prestaties van de bestuursfuncties in een overheid te beoordelen in Europese regio’s. Prestaties van het bestuur zijn - in tegenstelling tot de prestaties van beleidssectoren (bv. onderwijs, gezondheidszorg)- slechts in beperkte mate internationaal vergelijkend onderzocht. Government at a glance van de OECD is de belangrijkste uitzondering hierop. Het meerjarenplan Slagkrachtige Overheid (VIA) van de Vlaamse overheid legt een sterke nadruk op internationaal vergelijkende metingen. Het definieert de ontwikkeling van een barometer in dit veld als een belangrijk sleutelproject. Ten tweede zullen we proberen te verkennen wat met dit soort van prestatie-informatie gebeurd en hoe deze informatie (beter) gebruikt kan worden bv. in het strategische doelstellingenkader. Deze analyse zal voornamelijk gebeuren op basis van case studies en literatuurstudies van beschikbaar onderzoek. Als fundamentele onderzoeksvragen onderkennen we:

- Hoe kan de performantie van het openbaar bestuur op een overheidsbreed macroniveau gemeten worden?

- Hoe kan de performantie van verschillende gebieden (X) van het openbaar bestuur (X1, .. Xn) gemeten worden?

- Welke fora kunnen gebruikt worden voor de prestatie-dialoog?

- In welke mate versterken bepaalde contextfactoren (A, B, C) de kans op leren? De toegepaste onderzoeksvragen die uit de fundamentele vragen voortvloeien zijn:

- Hoe kan Vlaanderen m.b.t. PA performance gebenchmarkt worden?

- Wat is de positie van Vlaanderen binnen een set van vergelijkbare regio’s?

- Wat kunnen we leren van de institutionele arrangementen van andere regio's?

3.11.2 Methodologie

Dit project onderzoekt de PA performance, waarbij performance volgens de mainstream definitie als outputs en outcomes van openbare productie wordt gezien. Om indicatoren te kunnen ontwikkelen, is het belangrijk te verduidelijken, dat PA meer gaat over “in staat stellen” dan over “leveren”. Verder heeft het ook een transversale natuur: PA heeft een impact op alle andere beleidssectoren. Er bestaat uitgebreid onderzoek naar de concepten van de structuur en de hervormingen van de publieke sector. Ook wat betreft de cultuur is er omvangrijke literatuur te vinden: bevindingen van onderzoek naar vertrouwen in de overheid, administratieve cultuur alsook public sector motivation kunnen worden gebruikt voor ons onderzoek naar de algemene houding van het personeel ten opzichte van de overheidssector. In een eerste fase van het project zullen voor de afhankelijke variabele originele data over PA performance verzameld worden in een aantal regio’s en landen naast Vlaanderen. De case selectie zal gebaseerd zijn op de benchmarking regio’s die in het project slagkrachtige overheid aan bod komen. Cases kunnen zowel regio’s zijn als kleine landen met een vergelijkbare omvang als Vlaanderen zoals Denemarken en Finland. We sluiten zo veel mogelijk aan bij de bestaande indicatoren uit de barometer slagkrachtige overheid. Aangezien dit project op relatief



41

onbekend terrein komt, willen we eerst een aantal methodologieën en dataverzamelingstechnieken testen in een pilot. Daarna bekijken we in welke mate we de dataverzameling kunnen uitrollen naar een bredere set van regio’s. Wat betreft de onafhankelijke variabele vertrouwen we op bestaande databronnen zoals de COST/COCOBRA database van de Universiteit Leuven, het FP7 COCOPS (2011-mid 2014) project en onderzoek naar public service motivation. In de tweede fase willen we dieper ingaan op de dialoog rond de prestatie-indicatoren in de overheid en welke kansen op “leren” hij biedt. Dit zou gebeuren door case studies en literatuurstudies over bestaand onderzoek. 3.11.3 Fasering & werkplan Onderzoeksfasen 2012

1-6 2012 7-12

2013 13-18

2013 19-24

2014 25-30

2014 31-36

2015 37-42

2015 43-48

Screening van Vlaamse indicatoren

Selectie van dimensies en indicatoren voor PA

Case-selectie Methodologische paper Rapport PA performance – Vlaanderen gebenchmarked

Case studies Afwezig - OECD

PhD write-up


Case studies. Gebaseerd op de ervaringen bij de OESO (waar de onderzoekster van augustus 2014 tot januari 2015 als consultant te werk gesteld was) en de kennis die de onderzoekster daar heeft opgedaan, leek het opportuun om Litouwen als case verder te onderzoeken: In tegenstelling tot Finland vinden we in Litouwen een zeer legalistische, hiërarchische structuur. Ook is de cultuur algemeen gekenmerkt vanwege een relatief laag niveau van vertrouwen in de overheid. We gaan er dus van uit dat we in Litouwen vooral elementen van command & control in het strategische plannings-/performance management systeem zullen vinden.

Dit heeft geleid tot een most likely / least likely case design.

In april 2015 is de onderzoekster Conny Hoffmann twee weken in Vilnius geweest om een 11-tal interviews met huidige en voormalige Litouwse ambtenaren uit te voeren. Respondenten uit instellingen werden geselecteerd met vergelijkbare functies als eerdere respondenten uit Finland. Verder heeft Conny Hoffmann één follow-up gesprek met een van de hoofd-coördinatoren van het systeem gehad om de eerste, voorlopige bevindingen af te toetsen. Ook is het gelukt om een externe consultant van de overheid te spreken, die de eerste indrukken bevestigd (en tot op zekere hoogte) genuanceerd heeft. Ten slotte heb ik ook met een professor van de Universiteit van Vilnius gepraat die het systeem ook meer “van buiten” bekijkt.

Nadat de analyse van de Litouwse data was afgerond, werden die data met de Finse data vergeleken en in een paper samengevat.

Conny Hoffmann verdedigde haar doctoraat op 23 maart 2016.



42


PUBLICATIES:

- Hoffmann, C. (2016)- At a crossroads - How to change towards more meaningful performance management? (Doctoraat).

- Hoffmann, C. & Van Dooren, W. (forthcoming) Towards Good Enough Measurement – Sick Leave Statistics as a Case of the Measurement Challenges in Comparative Public Performance. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice.

- Paper: Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). Towards an alternative to accountability-based performance? A case study on the Finnish performance management system.

- Paper: Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). “Tug of war between accountability and learning – A case study on the use of performance information in Finland and Lithuania”.


- De resultaten betreffende de meetproblemen van prestatie-indicatoren, die centraal stonden in de eerste fase van dit SBOV project, werden in het tijdschrift Journal of Comparative Policy Analysis gepubliceerd:

Hoffmann, C. & Van Dooren, W. (forthcoming) Towards Good Enough Measurement – Sick Leave Statistics as a Case of the Measurement Challenges in Comparative Public Performance. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice.

- De resultaten van de Finse case study werden op twee conferenties gepresenteerd en in een paper samengevat: De ‘TED8 Dialogue’ in Milaan (februari 2015) en de ‘Learning organisation in public sector organisations conference’ in Bialystok-Suprasl (Polen) (april 2015).

Paper: Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). Towards an alternative to accountability-based performance? A case study on the Finnish performance management system.

- De resultaten van de case vergelijking van het Finse en het Litouwse systeem werden in een paper samengevat en op de jaarlijkse EGPA conferentie in Toulouse (26-28 augustus 2015) gepresenteerd.

Paper: Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). “Tug of war between accountability and learning – A case study on the use of performance information in Finland and Lithuania”.


Coördinatie: Universiteit Antwerpen

Promotor: prof. dr. Wouter Van Dooren (Universiteit Antwerpen)

Copromotor: prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven)

Onderzoeker: Cornelia Hoffmann, 1 VTE (2012-2015)



43

3.12 C1 Flexicurity in de Vlaamse publieke sector - Flexicurity in the Flemish public sector (2012-2015, U. Antwerpen)


Zowel de Vlaamse overheid als de Vlaamse lokale besturen weten zich op het vlak van het personeelsmanagement geconfronteerd met een reeks uitdagingen die goeddeels ook stuiten op juridische belemmeringen. Deze situatie wordt bovendien nog bemoeilijkt door het actuele tweesporenbeleid voor ambtenaren en contractanten. Om de talloze aanbevelingen voor een (meer) resultaatgericht HRM ook daadwerkelijk implementeerbaar te maken, komt het erop aan deze hindernissen vooraf weg te werken. Een kritische doorlichting van de bestaande regelgeving en een creatieve oplossing om te komen tot meer eenvormigheid in het momenteel complexe regulerend kader in de Vlaamse publieke sector op het centrale en het lokale bestuursniveau, is een absolute voorwaarde voor een cultuuromslag van een regelgeoriënteerde cultuur naar een cultuur waarin samenwerking en people management in combinatie met resultaat- en oplossingsgerichtheid centraal staan. De hierboven beschreven uitdagingen willen wij met elkaar combineren en laten we samenvallen onder de titel “flexicurity” in de Vlaamse publieke sector. De doelstelling van het onderzoeksproject bestaat erin om aan dit proces bij te dragen door concrete voorstellen te ontwikkelen die de beleidsmakers kunnen gebruiken om de vastgestelde hindernissen weg te werken en zo de weg vrij te maken voor een resultaatgericht HR-beleid. Het onderzochte bestuursniveau betreft zowel dit van de Vlaamse overheid als van de Vlaamse lokale besturen. 3.12.2 Methodologie

STUDIE VAN DE RECHTSBRONNEN De in het sociaalwetenschappelijk onderzoek gebruikelijke methodes van literatuurstudie en van documentanalyse nemen in het raam van een juridisch geïnspireerd onderzoek specifieke vormen aan. Om correcte conclusies te kunnen trekken en verbetervoorstellen te kunnen formuleren, is een grondige en exhaustieve analyse van de wetgeving, de rechtspraak en de rechtsleer noodzakelijk.

CASESTUDIES In het onderzoek aangaande de introductie van flexicurity op het vlak van de secundaire arbeidsvoorwaarden, kiezen we voor het beantwoorden van de centrale onderzoeksvraag (‘In welke mate kan een overheidswerkgever eenzijdig arbeidsvoorwaarden wijzigen?’) waaraan vervolgens een aantal ‘cases’ worden gekoppeld (arbeidstijd, arbeidsongeschiktheidscircuits, collectief afdwingbare sociale akkoorden met als rode draad de eenvormige rechtspositie van contractueel en statutair overheidspersoneel).

FOCUSGESPREKKEN Om een voldoende voeling met de problemen op de werkvloer te hebben en te houden, worden meermaals focusgesprekken opgezet. Hieronder gaat een diversiteit aan onderzoekstechnieken schuil. In een eerste stadium zullen wij voornamelijk via persoonlijke gesprekken met key players inzicht en een eerste overzicht trachten te verwerven van de noden, de behoeften en de problemen bij de toepassing van bepaalde regelgeving in de praktijk. Via focusgesprekken, al dan niet in het raam van een daartoe wisselend samengestelde klankbordgroep van experts in de materie, zal onze analyse op zijn correctheid worden getoetst en zullen de eerste onderzoeksresultaten kritisch onder de loep worden genomen. Het oogmerk is om iedere deelstudie af te ronden met een aantal concrete en praktisch toepasbare verbetervoorstellen. Los van de techniciteit, is het van het grootste belang dat onze voorstellen ook hout snijden op het niveau van de werkvloer. Vanuit dat perspectief zal de visie van de onderscheiden stakeholders op de beoogde flexicurity steevast in de onderzoeksresultaten aan bod komen.



44


Onderzoeksfasen 2012

1-6

2012

7-12

2013

13-18

2013

19-24

2014

25-30

2014

31-36

2015

37-42

2015

43-48

Literatuur

Literatuur & analyse

Onderzoek

Analyse

Evaluatie


Focusgroepen


Onderzoek


In de loop van 2015 werd verder gewerkt aan het rapport over de analyse van de arbeidsongeschiktheidcircuits voor het statutair en contractueel overheidspersoneel, wat is uitgemond in een zeer omvangrijke tekst die als SBOV rapport zal verschijnen begin 2016. Daarnaast werkte de onderzoekster aan enkele publicaties rond de collectieve arbeidsverhoudingen in de publieke sector – een transversaal thema dat meermaals is opgedoken in de diverse thema’s die tijdens het SBOV-traject werden behandeld. In het licht van de betrachting om uit het project ook een doctoraat te puren, besteedde de onderzoekster een belangrijke gedeelte van haar werktijd aan het schrijven van een proefschrift dat voortbouwt op een van de centrale thema’s die in het raam van het Flexicuriyproject werd onderzocht, namelijk de (eenzijdige) wijzigbaarheid van de individueel en collectief bepaalde arbeidsvoorwaarden van het contractueel overheidspersoneel. Inger de Wilde zal haar doctoraat verdedigen op 6 juli 2016. 3.12.5 Valorisatie 2015

KLANKBORDGROEPEN: De klankbordgroep (bijzondere samenstelling – uitbreiding thema arbeidsongeschiktheidscircuits) van 24 november 2015 werd vervangen door een schriftelijke feedback van de leden van de werkgroep op de finale versie van tekst van het rapport.

PUBLICATIES:

- DE WILDE, I. (2016). Flexicurity in de publieke sector. Een analyse van de (eenzijdige) wijzigbaarheid van de individueel en collectief bepaalde arbeidsvoorwaarden van de overheidscontractant. (Doctoraat). - JANVIER, R., “Travailler dans la fonction publique: hier, aujourd’hui et demain”, in R. JANVIER (ed.), Le Droit social de la fonction publique, Collection de l'Association belge pour le droit du travail et de la sécurité sociale, nr. 9, Brugge, la Charte, 2015, 1-30. - JANVIER, R., DE WILDE, I. en AERTS, S., "Leçon 2. Uniformité, équité et gestion des ressources humaines", in R. JANVIER (ed.), Le Droit social de la fonction publique, Collection de l'Association belge pour le droit du travail et de la sécurité sociale, nr. 9, Brugge, la Charte, 2015, 31-116. - JANVIER, R. en AERTS, S., "Leçon 3. Les circuits d’incapacité dans le secteur publique: labyrinthes sans issue?”, in R. JANVIER (ed.), Le Droit social de la fonction publique, Collection de l'Association belge pour le droit du travail et de la sécurité sociale, nr. 9, Brugge, la Charte, 2015, 117-183. - JANVIER, R., “Leçon 4 : Les pensions des fonctionnaires : luxe impayable ou avantage nécessaire?”, in R. JANVIER (ed.), Le Droit social de la fonction publique, Collection de l'Association belge pour le droit du travail et de la sécurité sociale, nr. 9, Brugge, la Charte, 2015, 185-271. - JANVIER, R., DE WILDE, I. en HUMBLET, P., “Leçon 5: Les relations collectives de travail: théoriquement unilatérales, pratiquement inapplicables?”, in R. Janvier (ed.), Le droit social de la



45

fonction publique, Collection de l’Association belge pour le droit du travail et de la sécurité sociale, nr. 9, Brugge, la Charte, 2015, 273-327. - DE WILDE, I. en JOASSART, P., « La modification unilatérale des conditions de travail du personnel contractuel : l’impossible alchimie », Tijdschrift voor Sociaal Recht 2015/1-2, 73-99 - DE WILDE, I., « Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector. Een tweeluik. Deel 2: Over dromen, daden, wetten en praktische bezwaren”, Tijdschrift voor Sociaal Recht 2015/1-2, 338-370 - JANVIER, R. en AERTS, S., « Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector, met de focus op de ambtenaren”, Tijdschrift voor Sociaal Recht 2015/1-2, 101-179 - JANVIER, R. en DE BECKER, A. (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging/Le statut juridique du personnel des services publics en évolution, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015, 344 p. - JANVIER, R. en DE WILDE, I., “Collegiale en collectieve arbeidsverhoudingen in de publieke sector” in P. HUMBLET en A. VAN REGENMORTEL (eds.), Markante standpunten - Opstellen opgedragen aan prof. dr. Marc Rigaux, Antwerpen, Intersentia, 2015, 93-119. - DE WILDE, I., JANVIER, R. en AERTS, S., “Toepassing van de regelgeving betreffende de overgang van onderneming bij wijziging van werkgever in de publieke sector”, in P. GOSSERIES en M. MORSA (eds.), Le droit du travail au XXIe siècle. Liber amicorum Claude Wantiez, Brussel, Larcier, 2015, 447-465. - JANVIER, R. en JANSSENS, J., "Hervorming van de rustpensioenen van het onderwijspersoneel: quo vadis?, TORB 2015-2016, nr. 01, 11-32. - JANVIER, R., VAN CAMP, G. en VANDENBROUCKE, F., “De ziekte(pensioen)regeling van de ambtenaren in het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: van ‘(re)visited’ tot ‘(re)calculated’”, TORB 2015-2016, nr. 01, 33-52. - JANVIER, R. en JANSSENS, J., “Uitdagingen voor de ambtenarenpensioenen: enkele ‘facts and figures’”, TORB 2015-2016, nr. 01, 53-63. - JANVIER, R. en JANSSENS, J.,”Onze pensioenen opnieuw vorm geven”, Lokaal 2015/6, 14-16. - JANVIER, R., AERTS, S. en DE WILDE, I., Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector. Een juridische analyse van de regelingen in geval van arbeidsongeschiktheid van het statutair en het contractueel personeel in dienst van de Vlaamse overheid, SBOV, te verschijnen begin 2016.

VALORISATIE NATIONAAL/INTERNATIONAAL:

20 januari 2015, Ethias, Hasselt: pensioenen lokale mandatarissen Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de voorstellen van de Commissie Pensioenhervorming 2020-2014 23 april 2015, Kom op Tegen Kanker Brussel: Besloten seminarie ‘Onderzoek naar werkhervatting na kankerdiagnose’ (multidisciplinaire samenstelling) Inger De Wilde neemt deel als deskundige juridisch kader werkhervatting na arbeidsongeschiktheid 27 april 2015, Vlaams Parlement (Ethias), Brussel: studievoormiddag over de pensioenen van de lokale mandatarissen – juridische en praktische aspecten Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de voorstellen van de Commissie Pensioenhervorming 2020-2040, het federaal regeerakkoord, wat nu? 19 mei 2015, HR-Rail, Brussel Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Spoorwegberoepen, zware beroepen? – De pensioenhervorming onder de loep’ 9 juni 2015, VVSG en Belfius Brussel: hervorming ambtenarenpensioenen lokale besturen Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de aanbevelingen van de 'Commissie pensioenhervorming 2020-2040' en de pensioenplannen van de nieuwe federale regering: een analyse



46

11 juni 2015, HR Public Mechelen: colloquium "sustainable employability” Ria Janvier geeft een uiteenzetting over “Hervorming van de ziektepensioenen van de ambtenaren: een aanzet tot re-integratie?” 14 oktober 2015, Tijdschrift voor Onderwijsrecht en Onderwijsbeleid (TORB), Gent Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Van geluksvogels tot pechvogels? – De pensioenen van het onderwijspersoneel in vogelvlucht: gisteren, vandaag en morgen’ 24 oktober 2014, Antwerp Health Law and Ethics Chair (AHLEC), Antwerpen – Artsencongres Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Het wettelijk pensioen van de arts als ambtenaar, werknemer en zelfstandige: nu en in de toekomst’ 20 november 2015, Onderzoeksgroep Sociale Concurrentie & Recht, Antwerpen, cyclus Actuele problemen van het socialezekerheidsrecht 2015 Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘(R)evolutie in de ambtenarenpensioenen: meer of minder gelijk voor welke wet?’ 18 december 2015, OFP PROVANT, Antwerpen Ria Janvier geeft een gastlezing over ‘Hervorming van de ambtenarenpensioenen’ 3.12.6 Onderzoeksteam

Coördinatie: Universiteit Antwerpen Promotor: Prof. dr. Ria Janvier (Universiteit Antwerpen) Copromotor: Prof. dr. Annie Hondeghem (KU Leuven) Onderzoekers: Inger De Wilde, 1 VTE (Universiteit Antwerpen)



47

3.13 C2 Talent management - Talent management (2012-2015, KU Leuven)


De Vlaamse overheid staat op het vlak van HRM voor grote uitdagingen als gevolg van de vergrijzing, de toenemende krapte op de arbeidsmarkt en de financieel-economische situatie. In deze context zal de Vlaamse overheid zich moeten profileren als een aantrekkelijke werkgever. Er zullen strategische keuzes moeten gemaakt worden over de inzet van menselijk kapitaal.

Uit verschillende beleidsdocumenten blijkt dat de Vlaamse overheid zich bewust is van dit probleem. In de visienota “Modern HR-beleid binnen de Vlaamse overheid” (dd. 07/04/2011) formuleert het CAG de uitdaging als volgt: “De Vlaamse overheid voert een geïntegreerd en duurzaam HR-beleid dat gericht is op de realisatie van haar strategische doelstellingen en waarin het aantrekken, ontwikkelen en behouden van het (schaarse) talent centraal staat. Hierbij wordt aandacht geschonken aan maatschappelijke verantwoordelijkheid, maar ook aan kostenbewustzijn en inzetbaarheid”.

In deze visie staat het concept ‘talent’ centraal. Hiermee sluit men aan bij een nieuwe trend in het HR-denken, namelijk talentmanagement. Talentmanagement kunnen we omschrijven als: “het beste halen uit mensen door hen in te zetten op hun sterkten en interesses en door de context zodanig in te richten en te organiseren dat die talenten ruimte krijgen voor ontwikkeling” (Van Beirendonk, 2010: 71).

Het onderzoeksproject wil een bijdrage leveren tot het wetenschappelijk onderbouwen van deze nieuwe benaderingswijze. De algemene onderzoeksvragen zijn: ‘Wat zijn de karakteristieken van het talentmanagementbeleid van de Vlaamse overheid?’ en ook ‘Hoe percipiëren werknemers en lijnmanagers het talentmanagementbeleid van een entiteit in de Vlaamse overheid?’ Deze twee onderzoeksvragen leveren een zicht op het talentmanagementbeleid in verschillende fases (ontwikkeling, implementatie en perceptie bij werknemers).

3.13.2 Methodologie

De onderzoeksmethodologie om deze onderzoeksvragen te beantwoorden bestaat uit een combinatie van: literatuurstudie, documentenanalyse, survey (gecombineerd met de data uit de personeelspeiling), stakeholderanalyse, en casestudie-onderzoek.

LITERATUURSTUDIE

Tijdens de literatuurstudie wordt wetenschappelijke literatuur bestudeerd om concepten en theoretische kaders duidelijk te stellen zodat een theoretisch kader voor het empirische onderzoek ontstaat. De buitenlandse best practices (UK) worden in de literatuurstudie geïntegreerd als een praktijkgerichte aanvulling op de theoretische uiteenzetting. De buitenlandse case rond Canada bleek een te grote tijdsinvestering, gezien de andere onderzoeksactiviteiten die zijn bijgevoegd (bijvoorbeeld de analyse van de personeelspeiling).

DOCUMENTENANALYSE

Beleidsdocumenten uit de Vlaamse overheid zijn op een systematische wijze geanalyseerd om na te gaan welke visie op talentmanagement tot uiting komt. Dit wordt bovendien gekoppeld aan het theoretische kader dat verschillende benaderingen en concepten toelicht op basis van de literatuur. Volgende documenten zullen hierbij gescreend worden: regeerakkoord, beleidsbrieven en beleidsnota’s, strategische documenten (bv. visienota modern HR-beleid, …)

SURVEY – DATA PERSONEELSPEILING

Binnen de entiteiten van de Vlaamse overheid is een bevraging uitgevoerd om zicht te krijgen op de huidige invulling van talentmanagement (n=46). Deze bevraging was gericht aan de HR-managers van de entiteiten. De bevraging heeft dus vooral als doel om de situatie ‘as is’ in kaart te brengen. Verder kunnen we de data die verzameld zijn binnen deze survey koppelen aan de data uit de personeelspeiling (2012).



48

STAKEHOLDERANALYSE –INTERVIEWS VAKBONDEN

De bedoeling van de stakeholderanalyse is om een zicht te krijgen op de mate van overeenstemming in visie op talentmanagement. De methodiek bestaat in het organiseren van individuele interviews met enkele stakeholders: HR-managers, lijnmanagers, werknemers en vakbonden. Daarnaast hebben we zowel de stem van het topmanagement als van de politieke aansturing onderzocht aan de hand van een inhoudsanalyse van beleidsdocumenten (2012-2013-2015).

CASESTUDIE

Een volgende fase van het onderzoek richt zich op specifieke cases in de Vlaamse overheid. Binnen dit onderzoek ligt de focus op de percepties en de ervaringen van lijnmanagers en werknemers met betrekking tot het talentmanagementbeleid in de geselecteerde entiteit. Er zijn vier entiteiten met een talentmanagementbeleid geselecteerd. Per case zijn 3 focusgroepen en 4 á 5 interviews met lijnmanagers uitgevoerd.


Onderzoeksfases 2012 1-6

2012 7-12

2013 3-18

2013 9-24

2014 25-30

2014 31-36

2015 37-42

2015 43-54

1. Literatuurstudie (integratie internationaal vergelijkend onderzoek – Verenigd Koninkrijk)

2. Documentanalyse

3. Survey + Analyse data personeelspeiling

4. Stakeholder-analyse (o.a. Interviews HR-verantwoordelijken)

5. Veldonderzoek – casestudy

6. Synthese

Rapporten

Doctoraatsonderzoek


STAKEHOLDERANALYSE Interviews met stakeholders werden in het voorjaar van 2015 uitgevoerd. We hebben daarbij gefocust op de vakbonden. De HR-verantwoordelijken, lijnmanagers en werknemers zijn immers in eerdere fases van het onderzoek aan bod gekomen. Verder hebben we zowel de stem van het topmanagement als van de politieke aansturing via een inhoudsanalyse van beleidsdocumenten onderzocht (2012-2013-2015) DOCTORAATSONDERZOEK De zomermaanden alsook het najaar van 2015 stonden in het teken van het doctoraatsonderzoek. Dorien Buttiens verdedigde haar doctoraat op 18 mei 2016.



49


KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 27 oktober 2015.

PUBLICATIES:

- Buttiens, D. (2016). Talentmanagement in de Vlaamse overheid. (Doctoraat)


Deelname Leernetwerk ‘Talent’ in de Vlaamse overheid: feedback en bijdrage tijdens voorbereiding en uitvoering (Bijvoorbeeld: feedback op schema ‘talentencultuur’; Bijdrage en feedback aan impactmap voor pilootprojecten van het leernetwerk Talent)


Coördinatie: KU Leuven Promotor: Prof. dr. Annie Hondeghem (KU Leuven) Copromotor: Prof. dr. Ria Janvier (Universiteit Antwerpen) Onderzoeker: Dorien Buttiens, 1 VTE (2012-2015)



50

3.14 C3 Bestuurlijk vertrouwen - Administrational trust (2012-2015, KU Leuven)


Het recente discours over hervorming van overheden maakt steeds vaker gebruik van ‘vertrouwen’ als sleutelbegrip. De exacte betekenis daarvan is echter vaak onduidelijk. Empirisch onderzoek over het interorganisationele vertrouwen binnen de overheid (bestuurlijk vertrouwen) is erg beperkt. Het vertrouwensniveau tussen een horizontaal en een verticaal ministerie, de relatie tussen departement en agentschap, de relatie tussen het centrum en de periferie, binnenlandse zaken en lokale besturen, en natuurlijk ook politiek en administratie werden zelden als centraal aandachtspunt belicht in het Vlaams bestuurskundige onderzoek.

Er is echter een noodzaak aan bestuurskundig onderzoek naar bestuurlijk vertrouwen in Vlaanderen. Deze noodzaak ontstaat enerzijds omdat overheden op zoek gaan naar pragmatische en efficiënte oplossingen om beter om te kunnen gaan met complexiteit in netwerken, relaties en interacties. Anderzijds heerst er een gevoel van dysfunctioneel interorganisationeel wantrouwen in de Vlaamse overheid, die onder meer verklaard kan worden door de sterke aanwezigheid van NPM in recente hervormingen. De e vraag blijft welke balans het wetenschappelijk onderzoek suggereert tussen functioneel vertrouwen en functioneel wantrouwen, tussen controle met harde sturing en met een verregaande regulering en zachte sturing met autonomie en deregulering, en met welke managementstrategieën die balans bekomen kan worden.

De algemene doelstelling van dit onderzoek is om bij te dragen aan een beter begrip van de dynamiek en noodzaak van bestuurlijk vertrouwen en wantrouwen, het bestuurlijk vertrouwen in de Vlaamse overheid in kaart te brengen, en desgevallend verbeterstrategieën voor te stellen. Dit onderzoek speelt daarbij in op de doelstelling uit het meerjarenprogramma slagkrachtige overheid om het vertrouwen van burgers, organisaties en bedrijven in de Vlaamse overheid te vergroten, vanuit het oogpunt dat de overheid daarvoor eerst zelf vertrouwen in haar eigen componenten moet hebben en tonen.

Met het oog op deze overkoepelende doelstelling richt dit onderzoek zich op drie deeldoelstellingen. Ten eerste op het definiëren en signaleren van het bestuurlijk vertrouwen; ten tweede op het begrijpen van de mechanismen van oorzaak en gevolg van bestuurlijk vertrouwen; en ten derde op de formulering van strategieën voor bestuurlijk vertrouwen in de Vlaamse overheid.

Deze doelstellingen werden doorvertaald naar de volgende leidende onderzoeksvragen.

Hoe komt bestuurlijk vertrouwen en wantrouwen tot stand in de Vlaamse overheid? SQ 1. Wat is de rol van bestuurlijk vertrouwen en wantrouwen in de Vlaamse overheid?

(verkennend) SQ 2. Wat is de verdeling van bestuurlijk vertrouwen en wantrouwen in de Vlaamse overheid?

(beschrijvend) SQ 3. Welke mechanismen verklaren bestuurlijk vertrouwen en wantrouwen in de Vlaamse

overheid? (verklarend) Na het literatuuronderzoek in 2012, en het verkennende onderzoek naar ‘trust problems’ in interorganisationele interacties in de Vlaamse overheid in 2013, hebben we ons in 2014 toegespitst op het bestuurlijke vertrouwen tussen de ‘verticale’ entiteiten en de ‘horizontale’ entiteiten in de Vlaamse administratie. Hierbij is er bijzondere aandacht voor institutionele, calculatieve, relationele en persoonlijke elementen die tot bestuurlijk vertrouwen of wantrouwen kunnen leiden in verschillende interacties. In 2015 hebben we de verzamelde data uitvoerig geanalyseerd, en de resultaten samengebracht in een doctoraatsproefschrift, dat in maart 2016 met succes werd verdedigd aan de KU Leuven. De voornaamste resultaten van het onderzoek werden in mei 2016 naar het Nederlands vertaald en gepubliceerd in het Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement.

3.14.2 Methodologie

We gebruiken een nested mixed-method analysis (Lieberman 2005) in dit onderzoek. Dit wil zeggen dat we eerst deductief en exploratief-inductief een verklarende theorie opbouwen. Vervolgens testen we deze theorie in een kwantitatieve component waarin we bestuurlijk vertrouwen ook in kaart brengen. Op basis van die kwantitatieve mapping selecteren we vervolgens twee kwalitatieve cases met hoge verklarende waarde waarin de causale mechanismen achter bestuurlijk vertrouwen naderbij bestudeerd worden om de theorie inductief bij te stellen. Deze methodologie bestaat met



51

andere woorden uit een sluitende empirische cirkel op basis van een integratie van kwantitatieve en kwalitatieve methodes, waardoor we maximaal inspelen op de sterktes en zwaktes van beide benaderingen. De volgende figuur toont welke methodes in de verschillende onderzoeksfases worden gebruikt.

Methodologie van het onderzoek



2012 7-12

2013 3-18

2013 9-24

2014 25-30

2014 31-36

2015 37-42

2015 43-48

1. Literatuuronderzoek 2. Verkennende interviews 3. Verkennende survey 4. Boundary spanner survey

5. Referentie-Interactie Interviews 6. Doctoraat uitschrijven 7. Valorisering Doctoraat



52


De onderzoeksactiviteiten waren in 2015 voornamelijk gericht op het analyseren van de in 2014 verzamelde kwantitatieve en kwalitatieve data, en op het afwerken van het doctoraatsproefschrift. Ook stelden we wetenschappelijke papers voor op internationale congressen (infra) en maakten we de nodige voorbereidingen voor een opleidingsdag ‘Samenwerking, Coördinatie en Vertrouwen’, die in maart 2016 doorging. In 2016 werden de resultaten van het doctoraatsproefschrift verder gevalideerd in papers en artikels, en dit zowel in het Nederlands als het Engels. Peter Oomsels verdedigde zijn doctoraat op 25 maart 2016. Sedert oktober 2015 is Peter Oomsels tevens Doctor-Coördinator van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen: Slagkrachtige Overheid.


KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 16 februari 2015, en ontving een uitnodiging voor de openbare doctoraatsverdediging op 25 maart 2016.

PUBLICATIES:

- Oomsels, P. (2016). Administrational Trust: An empirical examination of interorganisational trust and distrust in the Flemish administration, 445 pp. (Doctoraat).

- Oomsels, P., Bouckaert, G. (2015). Mechanisms of interorganisational trust in the Flemish administration: Relating interorganisational interaction aspects with trust dimensions. IIAS International Congress. Rio de Janeiro.

- Oomsels, P., Callens, M., Vanschoenwinkel, J., Bouckaert, G. (2015). Functions and dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector. NIG Annual work conference. Nijmegen, 5-6 November 2015.

- Oomsels, P. (2016). Interorganisationeel vertrouwen in Vlaamse horizontale departementen: naar een managementmodel. Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2016 (1).

- Oomsels, P. (2016). Editoriaal: Slagkrachtige overheden in Vlaanderen: inzichten uit het derde Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen. Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2016 (1).

- Oomsels, P., Bouckaert, G. (forthcoming). Interorganisational trust in Flemish public administration: comparing trusted and distrusted interactions between public regulatees and public regulators. In: Verhoest K., Six, F. (Eds.), Trust in Regulatory Regimes. Cheltenham: Edward Elgar.

VALORISATIE NATIONAAL: Op 1 Maart 2015 organiseerden Peter Oomsels en Astrid Molenveld de opleidingsdag ‘Samenwerking, Coördinatie en Vertrouwen’, die op positieve beoordelingen van de deelnemers kon rekenen.


We stelden papers voor op de volgende internationale congressen ter voorbereiding van toekomstige publicaties (hierboven reeds vermeld onder ‘publicaties’:

- Oomsels, P., Bouckaert, G. (2015). Mechanisms of interorganisational trust in the Flemish administration: Relating interorganisational interaction aspects with trust dimensions. IIAS International Congress. Rio de Janeiro.



53

- Oomsels, P., Callens, M., Vanschoenwinkel, J., Bouckaert, G. (2015). Functions and dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector. NIG Annual work conference. Nijmegen, 5-6 November 2015.

Peter Oomsels werd uitgenodigd door de OESO om op 6 juni 2016 de resultaten van zijn doctoraatsonderzoek toe te lichten aan de landen-ambassadeurs tijdens een ‘informal seminar on trust work’, dat doorging in de gebouwen van de OESO (Parijs).



Promotor: prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven)

Copromotor: prof. dr. Koen Verhoest (Universiteit Antwerpen) Onderzoeker: Peter Oomsels, 1 VTE (2012-2015)


juni 2016 B-projecten 2015-2016

54

4 B-projecten 2015-2016

In 2015-2016 zijn volgende B-projecten uitgevoerd, waarvan de eerste twee meerjarige B-sporen:

- B1: Lokale benchmarking (2012-2015, KU Leuven) - B2: Vlaamse en lokale PPS: De functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de

performantie van PPS-verbanden (2012-2015, U. Antwerpen) - B14: Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s (2015-2016, KU

Leuven) - B15: Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties (2015-2016, KU

Leuven) - B16: Omzetting van Europese wetgeving: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief (2015-2016, KU

Leuven) - B17: Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en

interne sturing (2015-2016, U. Antwerpen) De onderstaande B-projecten van 2014 werden verder afgewerkt in 2015: - B7: Monitoring van de implementatie van het gemeentedecreet (2014, UHasselt) - B11: Bestuurskrachtmonitoring (2014, KU Leuven)



55

4.1 B1 Lokale benchmarking (2012-2015, KU Leuven)


In dit project wordt de bestuurlijke logica binnen het lokale overheidsniveau in Vlaanderen bekeken. Het doel van het onderzoek is om een standaardmethodologie te ontwikkelen voor lokale besturen om, vertrekkend vanuit gewenste en beleidsdomeinoverschrijdende effecten, aan te geven welke informatie noodzakelijk te verzamelen en te ontsluiten is (welke prestaties te meten zijn) en hoe het beleid op een geconsolideerde wijze kan aangestuurd worden. Immers, met de nieuwe regels en het instrumentarium van de Beleids- en Beheerscyclus (BBC) komt de nadruk nog meer te liggen op resultaatsgericht werken en op geconsolideerd denken in termen van effecten van het (lokale) beleid. Deze standaardmethodologie moet eveneens horizontale benchmarking tussen lokale overheden mogelijk maken. We richten ons specifiek op acht lokale besturen in Vlaanderen – met name de Stad Genk en haar OCMW, de gemeente Oostkamp en haar OCMW, de gemeente Zoersel en haar OCMW en de gemeente Mol en haar OCMW. De analyse van deze cases – in samenhang gelezen met literatuur rond prestatiemeten, beleidsconsolidatie en governance - moeten resulteren in algemene bevindingen, criteria en aanbevelingen die onder de vorm van een handleiding de Vlaamse lokale besturen moet ondersteunen bij het uittekenen van een eigen pad naar beleidsconsolidatie en prestatiemeten. We focussen op aspecten van:

PLANNING

- Hoe is de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019, en de keuze voor de beleidsprioriteiten, verlopen?

- Welke overkoepelende beleidseffecten staan actueel hoog op agenda binnen de lokale besturen in Vlaanderen?

GOVERNANCE

- Hoe worden de beleidseffecten gerealiseerd, gegeven de veelheid aan actoren? - Hoe kunnen de beleidsdoelstellingen (beoogde beleidseffecten) vertaald worden naar

organisatiedoelstellingen? - Welke governance (regie versus uitvoering) is wenselijk?

MEETBELEID

- Welke informatie over input, activiteiten en processen is nodig om de beleidslogica in kaart te brengen, en wat is de meetfilosofie erachter?

- Welke indicatoren kunnen worden bepaald voor de invulling van deze beleidseffecten?

BENCHMARKING

- Hoe verhouden andere besturen zich tot de onderzoeksbevindingen? - Welke debatten kunnen hieraan gekoppeld worden die nuttig zijn voor beleid en beheer?

De invalshoek van dit project is het bottom-up perspectief, en vertrekt dus vanuit de behoeften van de lokale besturen om op geconsolideerde wijze het beleid aan te sturen. We verwer

4.1.2 Methodologie

De studie neemt de vorm aan van actie-onderzoek en start aan de hand van vier case studies van lokale besturen, met name Oostkamp, Genk, Mol en Zoersel. Voor de selectie van de lokale besturen die de case studies uitmaken, hebben we gekeken naar de beste praktijken binnen het lokaal overheidsniveau in Vlaanderen, met als indicator de steden en gemeenten die nu reeds een intensieve samenwerking hebben opgezet tussen de gemeente en het OCMW. Aangezien deze besturen op dit moment een hoge



56

mate van beleidsorganisatie-overschrijdende coöperatie hebben ingevoerd, is de stap richting organisatiebreed en geconsolideerd beleidsdenken reeds in belangrijke mate aanwezig. Het onderzoek is zowel descriptief, analyserend en ondersteunend: - Descriptief & analyserend: inzicht in wijze van beleidsplanning (planning), interactie tussen de

verschillende stakeholders (governance), verzamelen en gebruik van prestatie-informatie (meetbeleid), mogelijkheden tot horizontale benchmarking (benchmarking).

- Ondersteunend: methodologie/inzichten omtrent gebruik van prestatie-informatie bij de lokale besturen om op geconsolideerde wijze het beleid aan te sturen (vanuit bottom-up perspectief), die in een handleiding gebundeld worden.

4.1.3 Fasering & werkplan 2014 2015

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

Literatuurstudie – herwerking kader

Interviews

Analyse/rapportering deelfase

Handleiding

Eindrapportering


In 2014 hebben we eerst en vooral het theoretisch kader waarbinnen het SBOV-project ‘Lokale benchmarking’ zich situeert, uitgebreid. Immers, wanneer we het voorheen geformuleerde prestatiespectrum van lokale besturen in acht nemen, kan de vraag gesteld worden waar de aansturing moet liggen om de acties van de verschillende actoren (i.e. organisatorisch perspectief), op een efficiënte en effectieve wijze, tot het uiteindelijke, gewenste effect te laten leiden (i.e. beleidsperspectief). Deze beleidsvraag willen we bekijken vanuit het standpunt van de lokale besturen, of nog het bottom-up perspectief: Welke bestuurlijke organisatie is noodzakelijk om met alle actoren op het gemeentelijk grondgebied tot de gewenste beleidseffecten te komen, en welke informatie is daarbij noodzakelijk om het beleid in de juiste richting te sturen? De gemeenten vertrekken hierbij van de verkregen verantwoordelijkheden en bevoegdheden en bepalen hoe ze het beleid formuleren en implementeren, in samenwerking met alle betrokken lokale actoren. Samen met de verruimde aandacht voor resultaten en effecten van het gevoerde lokale beleid, komt ook de vraag naar benchmarking en benchlearning sterker naar voren. Zowel vanuit de Vlaamse overheid als vanuit de gemeenten groeit de interesse om beleidsinformatie van lokale overheden te meten, met elkaar te vergelijken en hieruit te leren. Vertrekkend vanuit dit verruimde beleidskader hebben we in tweede instantie interviews uitgevoerd in twee lokale besturen in Vlaanderen, om concrete antwoorden te krijgen op de geformuleerde onderzoeksvragen. Deze interviews vonden plaats met relevante actoren in Oostkamp en Genk. In 2015 werd het onderzoek overgedragen naar dhr. Pieter-Jan Van Orshoven met ondersteuning van Bart De Peuter. De bevindingen uit de interviews die eerder werden afgenomen, werden aangevuld met documentenanalyse (meerjarenplannen, strategische en financiële nota’s). Daarnaast werden er nog twee extra interviews afgenomen (Mol en Zoersel) en werd literatuur bekeken rond prestatiemeten, beleidsconsolidatie, coördinatie en netwerken. Vanuit een inductieve logica werd dit alles verwerkt tot een leidraad die in heldere taal ingaat op de kernpunten van beleidsconsolidatie. Er wordt daarbij niet enkel ingegaan op de vraag waarom het nodig is om het beleid te consolideren maar ook en vooral hoe men dit in de praktijk kan verwezenlijken. De handleiding bevat denkoefeningen voor de lezer, geeft concrete praktijkvoorbeelden en doet hier en daar beleidssuggesties. Deze praktische, beleidsondersteunende handleiding vormt het afsluitende product van deze onderzoekslijn.



57


PUBLICATIES:

- Bouckaert Geert & Stroobants Jesse (2014). On using FDH/DEA for benchmarking local services: An application to public libraries in Flanders. AGPA Annual Conference, Jakarta, Indonesia - 27-29 August 2014 (Paper internationaal congress)

- Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2014). A nonparametric frontier approach for benchmarking local government services: The case of public libraries in Flanders. Journal of Public Administration Research and Theory 7(3): pp.71-106 (Artikel internationaal tijdschrift)

- Stroobants Jesse (2014). Efficiëntiewinsten in de lokale besturen. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement 19(2): pp.15-29 (Artikel, gereviewed tijdschrift)

‐ Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2014). Benchmarking local public libraries using non-parametric frontier methods: A case study of Flanders. Library & Information Science Research 36(3-4): pp.211-224 (Artikel, gereviewed tijdschrift)

‐ Van Orshoven Pieter-Jan & Bouckaert Geert (2016). Op zoek naar de meent in de gemeente. Werken aan een geconsolideerd beleid binnen de gemeentegrenzen. Leuven: Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen


- Opleidingsdag binnen ‘Lokale besturen op koers voor 2018’ (KU Leuven) - Presentatie (11 september 2014) op het ‘Netwerk organisatiebeheersing’ van de Vlaamse overheid

over efficiëntiewinsten.


- Paper gepresenteerd op de AGPA Annual Conference, 27-29 Augustus 2014, Jakarta, Indonesië. - Blogpost of de Social Sciences Impact Blog van London School of Economics (LSE): ‘Frontier

methods’ offer a powerful but accessible approach for measuring efficiency of public sector organisations.


Coördinatie: KU Leuven Promotor: Prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven) Copromotor prof. dr. Filip De Rynck (Universiteit Gent) Onderzoekers: Jesse Stroobants (tot 31 december 2014, 0,75 VTE) en Pieter-Jan Van Orshoven en Bart De Peuter (2015).



58

4.2 B2 Vlaamse en lokale PPS: de functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden (2012-2015, U. Antwerpen)


De onderzoekslijn binnen SBOVII inzake de evaluatie van publiek-private samenwerking (PPS) is waardevol gebleken voor het Vlaamse PPS-beleid. De onderzoeksrapporten leverden nuttige inzichten en analyses op die gebruikt werden om de beleidsopties rond PPS te onderbouwen. Bovendien bood het onderzoek een belangrijke aanvulling op de rapportering rond PPS aan het Vlaams Parlement. In SBOVIII is de opgebouwde expertise rond PPS en contractmanagement ingezet. In 2003 lanceerde de Vlaamse overheid een beleidsstrategie om PPS bij de ontwikkeling van infrastructuur te bevorderen. Ruim tien jaar later zijn er heel wat PPS-projecten ontwikkeld en de resultaten zijn wisselvallig. PPS wordt veelal gekenmerkt door trage en moeizame besluitvorming, hoge transactiekosten en beperkte competitie tussen bidders. Om deze problemen aan te pakken heeft de Vlaamse overheid de laatste jaren ingezet op het standaardiseren van PPS. Zo zijn er standaardcontracten en –processen ontwikkeld die de duur en de kosten van besluitvorming moeten beteugelen en de competitie moeten verbeteren. Bovendien zou standaardisatie moeten bijdragen aan de ontwikkeling van kennis en expertise. Maar in hoeverre lossen standaardcontracten en –processen eigenlijk hun beloften in? De wijze waarop publieke en private partners omgaan met gestandaardiseerde elementen van een PPS-project kan een positieve of negatieve (disfunctionele) invloed hebben op het resultaat. Een teveel aan standaardclausules of een rigide gebruik van standaardcontracten zou PPS-projecten negatief kunnen beïnvloeden, bijvoorbeeld doordat het de vrijheid van PPS-actoren kan beperken of de specifieke context van complexe projecten niet altijd respecteert. In dit project onderzochten we issues van deze strekking. Dit project richtte zich in eerste instantie op PPS in Vlaanderen, maar we hebben ook naar buitenlandse standaardisatievraagstukken gekeken. Het onderzoek richtte zich op de volgende onderzoeksvragen: 1. Welke vormen van standaardisatie worden toegepast in Vlaanderen en in het buitenland?

(beschrijvend) 2. Waarom wordt standaardisatie toegepast in PPS? (verklarend) 3. Wat is de impact van standaardisatie op de governance en de performantie van PPS en hoe

verhoudt deze zich tot de maatwerkbenadering? (evaluatief) 4. Hoe kan de invloed van standaardisatie op de verspreiding en governance van PPS worden

verklaard? (verklarend) 5. Hoe kan de standaardisatie van PPS worden geoptimaliseerd? (normatief) 4.2.2 Methodologie Dit onderzoek kende een kwalitatief karakter en was opgebouwd uit verschillende casestudies. Bovendien volgden we twee sporen, namelijk een microspoor en een macrospoor. Het microspoor omvatte twee casestudies van PPS in Vlaanderen: (1) het Vlaams Sportinfrastructuurplan en (2) het Via-Invest-programma (wegenbouw). We onderwierpen deze cases aan een vergaande analyse van het gebruik van standaarden en de impact op de performantie (casestudy 1) en de ontwikkeling (evolutie en dynamiek) in het gebruik van standaarden door de jaren heen (casestudy 2). In het macrospoor kwam een internationale vergelijking van standaardisatiepraktijken aan bod. We ontwikkelden een internationaal analysekader (template) dat gericht was op het beschrijven van de PPS-context in verschillende Europese landen. Het analysekader benoemde achtereenvolgens de volgende drie contextuele factoren die bepalend zijn voor de plaats die PPS inneemt in een bestuur: (1) beleid en politiek engagement, (2) weten regelgeving en (3) ondersteunende instituties. De template werd ingevuld voor twintig landen, met als resultaat een database die op een brede (en minder diepgaande) manier geanalyseerd kon worden. Zo werd onder andere gekeken naar de positie van standaardisatie in de betreffende landen. Aanvullend verrichtten we een meer diepgaande internationale vergelijking waarbij we een beperkt aantal landen analyseerden. In het voorjaar van 2015 onderzochten we PPS in de Canadese provincie Ontario en in het najaar van 2012 deden we een studie over PPS in het Verenigd Koninkrijk.



59


4.2.4 Activiteiten 2015 - WP2: verdere ontwikkeling theoretisch kader op basis van casemateriaal (microspoor) - WP5: voorbereiding en uitvoering casestudy 2 (Via-Invest) en rapportage hiervan in

wetenschappelijk artikel - WP6 en WP7: PPS-studie in Canadese provincie Ontario en rapportage hiervan in wetenschappelijk

artikel - WP8: algemene rapportage B02-project via doctoraat - WP9: afronding doctoraat (indiening manuscript, goedkeuring door commissie/jury en

doctoraatsverdediging) - Extra: deelname aan bijeenkomsten internationale samenwerking (congressen) 4.2.5 Valorisatie 2015

KLANKBORDGROEPEN:

Los van de klankbordgroep is er geregeld overleg geweest met het Vlaams Kenniscentrum PPS over de onderzoeksstappen. De klankbordgroep kwam in het voorjaar 2015 niet bijeen zoals wel in de vorige jaren gebeurde. Dit had onder andere te maken met de timing van de tweede casestudy (Via-Invest), die nog niet was afgerond op het moment dat onderzoeker Martijn van den Hurk voor 3 maanden naar het buitenland ging. Er konden op dat moment nog geen onderzoeksresultaten gepresenteerd worden. Na zijn terugkeer uit het buitenland werd het doctoraat afgerond. Martijn Van den Hurk verdedigde zijn doctoraat op 17 december 2015. In het najaar 2015 zijn de leden van de klankbordgroep uitgenodigd om de doctoraatsverdediging bij te wonen. Bovendien was er op 11 januari 2016 nog een gelegenheid voor hen om de resultaten van project B2 te bespreken, tijdens een lunchbijeenkomst van het Ambtelijk Platform PPS in Brussel, waarin de resultaten van de cases en het doctoraat werden voorgesteld (deelname door ongeveer 40 ambtenaren van verschillende departementen en agentschappen die met PPS werken in de Vlaamse overheid).

PUBLICATIES:

- Van den Hurk Martijn (2016). Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure: recent experiences in Belgium. Policy Sciences. doi: 10.1007/s11077-015-9240-y (Artikel, gereviewed tijdschrift)

- Van den Hurk, M. (2015)- What’s the deal? Standardizing contracts for public-private partnerships. (Doctoraat).

Onderzoeksfasen (WPs) 2012 1-6

2012 7-12

2013 1-6

2013 7-12

2014 1-6

2014 7-12

2015 1-6

2015 7-12

1. Literatuurstudie

2. Conceptueel/theoretisch kader

3. Methodologisch kader

4. Casestudy (micro) (1)

5. Casestudy (micro) (2)

6. Bredere validatie casestudies

7. Landenstudies (macro)

8. SBOV-rapport

9. Doctoraat



60

- Van den Hurk Martijn (2015). Bundling the procurement of sports infrastructure projects: how neither public nor private actors really benefit. Environment and Planning C: Government and Policy. doi: 10.1177/0263774X15614672 (Artikel, gereviewed tijdschrift)

- Van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2015). Uitdagingen voor PPS in Vlaanderen: omgaan met complexiteit en standaardisatie. SBOV-rapport. (Rapport)

- Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara, Lember Veiko, Leviäkangas Pekka, Van den Hurk Martijn, Willems Tom, Witz Petr & Ågren Robert (2016). National contexts for PPPs in Europe: conclusions and policy recommendations. In A. Roumboutsos (Ed.), Public private partnerships in transport: trends and theory (pp. 85-94). London/New York: Routledge. (Hoofdstuk boek, internationaal erkende wetenschappelijke uitgever)

- Verhoest Koen, Van den Hurk Martijn, Carbonara Nunzia, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & Soecipto Raden Murwantara (2016). Introducing the national context for PPPs – Elements and dimensions. In A. Roumboutsos (Ed.), Public private partnerships in transport: trends and theory (pp. 9-19). London/New York: Routledge. (Hoofdstuk boek, internationaal erkende wetenschappelijke uitgever)

- Soecipto Raden Murwantara, Verhoest Koen, Petersen Ole Helby & Scherrer Walter (2016). Diverging or converging PPP policies, regulations and supporting arrangements? A comparative analysis of twenty European countries. In A. Roumboutsos (Ed.), Public private partnerships in transport: trends and theory (pp. 19-31). London/New York: Routledge. (Hoofdstuk boek, internationaal erkende wetenschappelijke uitgever)

- Verhoest Koen, Van Garsse Steven, Van den Hurk Martijn & Willems Tom (2016). Developments of public private partnership in Belgium. In A. Akintoye, M. Beck & M. M. Kumaraswamy (Eds.), Public private partnerships: a global review (pp. 45-58). London/New York: Routledge. (Hoofdstuk boek, internationaal erkende wetenschappelijke uitgever)

- Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & Soecipto Raden Murwantara (2014) Policy commitment, legal and regulatory framework, and institutional support for PPP in international comparison: Indexing countries’ readiness for taking up PPP. University of Salzburg Working Paper in Economics and Finance 2014-3. (Working paper)

- Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & Soecipto Raden Murwantara (2015). How do governments support the development of public private partnerships? Measuring and comparing PPP governmental support in 20 European countries. Transport Reviews: A Transnational Transdisciplinary Journal. DOI: 10.1080/01441647.2014.993746 (Artikel, gereviewed tijdschrift)

NATIONALE VALORISATIES:

- Presentatie en discussie van onderzoeksresultaten tijdens lunchseminarie van Ambtelijk Platform PPS, Brussel, 11 januari 2016 (deelname 40 ambtenaren die met PPS werken in de Vlaamse overheid).

- Betrokkenheid bij en insteek voor presentatie ‘Innovatieve contracts- en samenwerkingsvormen als kansen voor meer duurzaamheid’ door Prof. Dr. Koen Verhoest en Marlies Hueskes (Universiteit Antwerpen) op Ambtelijk Platform Duurzaamheid op 16 maart 2015 (directe betrokkenheid van Koen Verhoest en insteek van Martijn van den Hurk vanuit lessen over standaardisatie en overheidsbeleid voor PPS)

INTERNATIONALE VALORISATIES:

- Gastcollege Martijn van den Hurk aan Universiteit van Amsterdam over ‘Urban contractualism’, Amsterdam, 12 november 2015 (Master Urban and Regional Planning, cursus ‘Urban Planning and Real Estate’)

- Van den Hurk Martijn & Siemiatycki Matti (2015). The financialization of infrastructure provision: public-private partnerships and the consequences for city building. NIG Annual Work Conference, Nijmegen, 5-6 november, 2015. (Conference paper)

- Van den Hurk Martijn (2015). Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure. Public-Private Partnership Conference Series: Fourth



61

International Joint Conference, New York City, United States, 15-16 september, 2015. (Conference paper)

- Soecipto Raden Murwantara, Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & (2015). Why do countries differ in term of government support for PPP? Explaining PPP Government Support by macro-institutional and economic country characteristics of twenty European Countries. International Conference on Public Policy, Milan, 1-4 July, 2015 (Conference paper)

BELEIDSADVISERING: - Becommentariëring van World Bank/APMG Global PPP Certification Program BoK (Body of

Knowledge) tegen 15 juni 2015 door Koen Verhoest, Martijn van den Hurk, Tom Willems en Marlies Hueskes

- Deelname aan expertengroep studie Kenniscentrum PPS en leveren van commentaar op studie door Triple Bridge voor Kenniscentrum PPS (de expertengroep vergaderde op 18 maart 2015; individueel gesprek 12 mei 2015; commentaarlevering tegen 16 juni 2015)

- Betrokkenheid bij opmaak van beleidsaanbevelingen over integrale meerwaardecreatie door PPS die gepubliceerd worden als een boekuitgave binnen een project voor de Vlaamse Bouwmeester, het Kenniscentrum PPS en Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) in 2016 (directe betrokkenheid van Koen Verhoest en insteek van Martijn van den Hurk vanuit lessen over standaardisatie en overheidsbeleid voor PPS)

4.2.6 Onderzoeksteam Coördinatie: Universiteit Antwerpen Promotor: Prof. dr. Koen Verhoest (Universiteit Antwerpen) Copromotor: Dr. Joris Voets (Universiteit Gent) Onderzoeker: Martijn van den Hurk, 0,75 VTE (2012-2015)



62

4.3 B14 Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s (2015, KU Leuven)


De toename in gebruik van groen- en witboeken binnen de Vlaamse overheid is opmerkelijk. De Vlaamse overheid volgt hierin een internationale trend, met vooral landen met een Angelsaksisch rechtssysteem en supranationale instellingen als de Europese Commissie als koplopers. De toename kadert in het engagement van de Vlaamse overheid om maatschappelijke actoren meer actief bij het beleid te betrekken, en deze maatschappelijke betrokkenheid meer te gaan inbouwen in beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering (Vlaams Regeerakkoord 2009-2014; Pact 2020). Zoals onder meer gesteld werd in de Beleidsnota Bestuurszaken 2009-2010 en in het SERV-advies over wit-en groenboeken (2011) opgesteld op advies van het Vlaams Parlement, is de doelstelling ultiem om het maatschappelijke draagvlak en de kwaliteit van het beleid en de regelgeving te verzekeren. Dit zijn voor alle beleidsdomeinen belangrijke randvoorwaarden voor de effectieve en efficiënte realisatie van beleidsdoelstellingen. In nagenoeg alle beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid kunnen voorbeelden aangehaald worden van groenboeken, witboeken en conceptnota’s. Dit project vertrekt vanuit de vaststelling, geformuleerd in de aanbevelingen van het bovenvermelde SERV-rapport dat: “Een diepgaande analyse van de totstandkoming, inhoud en effecten van de Vlaamse groen- en witboeken is echter nog niet gebeurd. (…) Het lijkt dan ook aangewezen om na verloop van tijd de praktijk diepgaander te evalueren, zodat verbeterpunten kunnen worden opgelijst en aangepakt”. Algemeen willen we in dit SBOV-project nagaan onder welke voorwaarden groenboeken, witboeken en conceptnota’s bruikbare instrumenten zijn bij de voorbereiding van beleid. Concreet onderscheiden we de volgende onderzoeksvragen:

1. Hoe worden groenboeken, witboeken en conceptnota’s in Vlaanderen gebruikt?

a. Is er sprake van terminologische afspraken? In welke mate verschillen die van de terminologie die in andere landen wordt gehanteerd?

b. Is er sprake van procedurele en/of procesmatige afspraken?

2. In welke mate maakt de Vlaamse overheid gebruik van deze instrumenten? a. Zijn er verschillen tussen beleidsdomeinen? Hoe kunnen deze verklaard worden? b. Zijn er verschillen in gebruik naargelang het concrete moment in de regeerperiode?

Hoe kan dit verklaard worden?

3. Hoe en met welk doel worden groen, witboeken en conceptnota’s gebruikt in Vlaanderen? a. Wat is de plaats van groen- en witboeken en conceptnota’s in het regelgevingsproces

en de richtlijnen voor kwaliteitsvolle regelgeving? b. Worden de procedure en terminologische afspraken zoals voorgesteld in de

Omzendbrief VR 2012/11 over Samenwerking met het Vlaams Parlement gevolgd? c. Welke doelstelling beoogt men met het gebruik van deze instrumenten? d. Op welke manier en naar welke actoren worden groen- en witboeken en conceptnota’s

verspreid? e. Welke actoren worden in welke fase van het proces geconsulteerd? Op welke manier?

Wat is de rol van de strategische adviesraden en het Parlement?

4. Welke inhoud bevatten groen- en witboeken en conceptnota’s? Op welke punten is er gelijkvormigheid? Op welke punten is er heterogeniteit?

a. Bevatten de documenten voldoende informatie (ex ante afweging van beleidsopties, -effecten en omgevingsanalyse)?

5. Welke resultaten realiseert men dankzij het gebruik van groen- en witboeken en conceptnota’s? Wat zijn randvoorwaarden om deze resultaten te bereiken? Zijn er ook kosten gerelateerd aan het gebruik van groen- en witboeken en conceptnota’s?

6. Welke aanbevelingen kunnen we, per type stakeholder, formuleren… a. … naar totstandkoming, inhoud en gebruik van groen- en witboeken? b. … naar de inbedding van groen- en witboeken in het proces van beleidsvoorbereiding en

regelgevingsopmaak?



63

4.3.2 Methodologie

Het onderzoek valt uiteen in vijf fasen:

Onderzoeksfasen Beschrijving Onderzoeksmethoden 1. Vlaanderen in

internationaal perspectief

De Vlaamse praktijk van groen- en witboeken en conceptnota’s wordt verkend met een focus op functies en procedurele en procesmatige afspraken. Ook wordt de Vlaamse terminologie voor deze documenten in internationaal perspectief geplaatst.

- (Beknopte) documentanalyse van Vlaamse, internationale en supranationale overheidsdocumenten

- Screening van beschikbaar wetenschappelijk onderzoek

- Interviews met focus op totstandkoming Omzendbrief VR 2012/11

2. ‘Stocktaking’ van Vlaamse praktijken

Inventarisatie en verkennende analyse van alle Vlaamse groenboeken, witboeken en conceptnota’s uit de regeerperiode 2009-2014

- Documentanalyse - Statistische analyse - Semigestructureerde

interviews met focus op mapping van Vlaamse praktijken

3. Systematisch vergelijkend onderzoek van een beredeneerde selectie van cases

3a: Inhoudsanalyse van 16 documenten 3b: Surveyonderzoek bij beleidsmakers en stakeholders

- Documentanalyse / Inhoudsanalyse

- Surveyonderzoek / statistische analyse

4. Diepgaande analyse van twee cases

Twee beleidsprocessen waarin gebruik gemaakt werd van een groen- en/of witboek worden van naderbij bestudeerd. Focus op het proces (totstandkomings- en consultatieproces)

- Casestudies - Documentanalyse - Semigestructureerde

interviews met beleidsmakers en stakeholders. Focus op inhoud en procesverloop.

5. Rapportering en valorisatie

Formuleren en aftoetsen van bevindingen bij de klankbordgroep & Integratie van feedback in finale conclusies


Op vraag van de administratie werd in 2014 reeds gestart met de uitvoering van fase 1 en 2. 4.3.4 Activiteiten 2014/2015

Voor dit onderzoeksproject werden in 2014/2015 de volgende activiteiten uitgevoerd:

Fase 1: Vlaanderen in internationaal perspectief: o De Vlaamse praktijk van groen- en witboeken en conceptnota’s werd verkend en in een

internationaal perspectief geplaatst. o Belangrijkste referentiepunten: het Verenigd Koninkrijk en de Europese Commissie.


2015 1-2

2015 3-4

2015 5-6

2015 7-8

2015 9-10

2015 11-12

1. Vlaanderen in internationaal perspectief 2. Stocktaking Vlaamse praktijken 3a. Inhoudsanalyse 3b. Surveyonderzoek 4. Casestudies 5. Rapportering en valorisatie



64

o Focus op de inhoudelijke doelstellingen van het gebruik van deze instrumenten en het bestaan van terminologische, procedurele en procesmatige afspraken rond het gebruik ervan.

Fase 2: Stocktaking Vlaamse praktijken:

o Inventarisatie van alle groenboeken, witboeken, conceptnota’s en andere documentvarianten uit de regeerperiode 2009-2014

o Verkennende analyse van deze documenten (N=100) Spreiding over de legislatuur Verdeling over beleidsdomeinen en ministers Publieke beschikbaarheid van documenten

Fase 3: Systematisch vergelijkend onderzoek van een beredeneerde selectie van cases

o Een beredeneerde selectie van 16 beleidsprocessen waarin gebruikt gemaakt werd van een groenboek/witboek/conceptnota werd onderworpen aan twee verdiepende analyses: een inhoudsanalyse (3a) en een surveyonderzoek (3b).

o Fase 3a: Inhoudsanalyse: a.h.v. een checklist toetsen we of de groen- en witboeken beantwoorden aan de terminologische

en procedurele afspraken vastgelegd in Omzendbrief VR 2012/11. vormen we ons een beeld van de inhoud van groenboeken, witboeken en

conceptnota’s en van hun onderlinge verschilpunten en gelijkenissen. o Fase 3b: Surveyonderzoek

We voerden we een surveyonderzoek uit bij een selectie van beleidsmakers en stakeholders die betrokken waren bij de 16 beleidsprocessen van fase 3a.

Respondenten werden bevraagd naar hun ervaringen en meningen over het gebruik van deze documenten en over het verloop van de beleidsprocessen.

De focus lag op de beoogde doelstellingen van het gebruik van groen- en witboeken en conceptnota’s en de bereikte resultaten, op de aanwezigheid van randvoorwaarden voor succesvol gebruik van groen- en witboeken en conceptnota’s, en op het verloop van de schrijf- en consultatieprocessen.

Fase 4: Diepgaande analyse van twee cases

o Twee beleidsprocessen waarin gebruik gemaakt werd van een groen- en/of witboek werden van naderbij bestudeerd. Het betreft:

een case waarbij enkel een groenboek opgesteld werd: het Groenboek Zesde Staatshervorming;

een case waarbij een groenboek en een witboek opgesteld werden: het Groenboek en het Witboek Interne Staatshervorming.

o De focus lag primair op het totstandkomingsproces van het groenboek / witboek: Welke actoren werden in welke fase van het proces betrokken en op welke

wijze? Bijzondere aandacht voor de rol van de strategische adviesraden en het

parlement;

Fase 5: Formuleren van aanbevelingen en aftoetsen van bevindingen bij stakeholders

4.3.5 Valorisatie 2015 KLANKBORDGROEPEN:

De klankbordgroep kwam bijeen op 5 februari 2015 (gewone samenstelling) en op 8 december 2015 (bijzondere samenstelling: uitbreiding met leden van het projectteam ‘Verbetering beleidsadvies-verlening en overleg’).



65

PUBLICATIES:

- Bossens Nele, Frees Wout, Pattyn Valérie & Brans Marleen (2016). Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s bij de Vlaamse overheid. Eindrapport. Leuven, SBOV. 238 p.


- 10 maart 2015, Team van de Vlaamse vertegenwoordigers bij de Permanente vertegenwoordiging bij de Europese Unie, Brussel: Nele Bossens presenteert de voorlopige bevindingen van het onderzoek naar het gebruik van groen- en witboeken bij de Vlaamse overheid, gevolgd door uitwisseling over het gebruik van groen- en witboeken bij de Europese Commissie

- 16 oktober 2015, Opleiding beleidsadvisering georganiseerd door de KU Leuven, Leuven: Nele Bossens geeft een presentatie over ‘Beleidsadvisering vanuit het middenveld’, met o.m. een toelichting van de bouwstenen van het adviesproces


Coördinatie: KU Leuven Promotor: Prof. dr. Marleen Brans (KU Leuven) Onderzoekers: - Dr. Valérie Pattyn - Nele Bossens - Wout Frees



66

4.4 B15 Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties (2015, KU Leuven)


Het groen- en witboek van minister Bourgeois zetten in op een sterke Vlaamse overheid enerzijds, en sterke lokale besturen anderzijds. Op lokaal vlak is er momenteel sprake van belangrijke ontwikkelingen op het vlak van (al dan niet vrijwillige) samenwerkingsverbanden, interne reorganisaties en ‘shared services’ tot en met gemeentelijke herverdelingen en fusies. Zulke belangrijke hervormingen vinden echter nooit zonder slag of stoot doorgang. In sommige gevallen zijn ze “bottom up” aangedreven, in andere gevallen is er sprake van “top down” initiatief. Eerder SBOV onderzoek heeft duiding gegeven bij het potentieel van dergelijke hervormingen op het lokale niveau, alsook van randvoorwaarden, succes- en faalfactoren. Zo ging recent SBOV onderzoek in op de succes- en faalfactoren in het besluitvormingsproces over gemeentelijke schaalhervormingen (III-B5).

Er is een grote nood aan objectivering van het debat rond reorganisaties op het lokale bestuursniveau. Daaraan zal een ander B-onderzoeksproject (lokale bestuurskrachtmonitoring III-B12, 2014) tegemoet komen. Wanneer na een bestuurskrachtmeting echter blijkt dat er ruimte voor verbetering is, moet een bestuur ook de nodige ondersteuning krijgen om iets met die conclusies te doen. Daarom zal in het kader van dit project een draaiboek worden ontwikkeld om gemeentelijke reorganisaties te begeleiden. Daarbij worden internationale literatuur en praktijken gecombineerd met inzichten en ervaringen uit de Vlaamse context. Er zal niet alleen aandacht moeten zijn voor een projectmatige aanpak, gericht op inhoud en voortgang, maar ook voor een procesmatige aanpak, gericht op samenwerking en draagvlak. Inhoudelijke inzichten op het vlak van hervormingen op het lokale niveau worden gecombineerd met inzichten op het vlak van adequaat veranderingsmanagement.

Bij het samenstellen van het draaiboek zal er voornamelijk aandacht uitgaan naar vier verschillende antwoorden op een gebrek aan bestuurskracht: hechtere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (IGS), integratie van gemeenten en OCMW’s, ‘shared services’ en de fusie van één of meerdere gemeenten. We zoeken een antwoord op volgende onderzoeksvragen:

1. Wat leert de bestuurskrachtmonitor ons over de vier reorganisatiescenario’s (IGS, integratie gemeenten-OCMW, shared services, fusie)?

2. Wat zijn best practices van de vier reorganisatiescenario’s? 3. Zijn er handleidingen en draaiboeken rond lokale reorganisatie beschikbaar en in welke mate

zijn deze bruikbaar in een Vlaamse context? 4. In hoeverre kunnen we een draaiboek ontwikkelen dat enerzijds generiek is en anderzijds ook

oog heeft voor de specifieke context gebonden aan de respectievelijke reorganisatietypen?

4.4.2 Methodologie

We gebruiken verschillende methoden tijdens dit onderzoek. Enerzijds doen we een beperkte en gerichte literatuurstudie zodat we inzicht verwerven in de mogelijkheden en beperkingen van veranderingsmanagement bij lokale reorganisaties. Anderzijds interviewen we lokale veranderingsmanagers, projecten proces(bege)leiders in het kader van vier casestudies. We vullen deze interviews aan met documentanalyses. Het voorstel van draaiboek zal voorgelegd worden aan respectievelijk een experten- en stakeholderforum om zowel de wetenschappelijke waarde als de haalbaarheid en wenselijkheid ervan te toetsen.



67



1-2 2015 3-4

2015 5-6

2015 7-8

2015 9-10

2015 11-12

1. Literatuurstudie en identificatie cases 2. Casestudies

3. Samenstellen van het draaiboek

3. Aftoetsing bij expertenforum

5. Rapportering en valorisatie


In de periode van januari tot en met april wordt er een literatuurreview gedaan en analyseren we de beschikbaarheid van handleidingen en draaiboeken. Daarnaast gaan we op zoek naar cases van succesvol veranderingsmanagement in de context van lokale reorganisaties. Voor elk reorganisatietype (IGS, integratie gemeenten-OCMW, shared services, fusie), zoeken we een bij voorkeur Vlaamse ‘best practice’; voor het thema ‘fusie’ kan een Nederlandse ‘best practice’ worden gezocht.

In de tweede fase van het onderzoek (maart-augustus) vinden de eigenlijke casestudies plaats. Simultaan (mei-augustus) geven we vorm aan het draaiboek op basis van onze (tussentijdse) bevindingen.

In september wordt er een voorstel van draaiboek voorgelegd aan een expertenforum en aan een stakeholderforum. Op die manier kunnen de opmerkingen die deze klankbordgroepen naar voren brengen, meegenomen worden in het finaal rapport dat eind december zal worden opgeleverd.

4.4.5 Valorisatie 2015 Publicaties: - Overzicht beschikbare handleidingen en draaiboeken - Draaiboek voor begeleiding van gemeentelijke reorganisaties Participatie in netwerken: - Terugkoppeling aan expertenforum - Terugkoppeling aan stakeholderforum, in het bijzonder naar het Agentschap voor Binnenlands

Bestuur (ABB).

KLANKBORDGROEPEN: De klankbordgroep kwam samen op 12 juni 2015 en 17 december 2015. Tussen deze twee vergaderingen werd ze één maal per mail op de hoogte gebracht van de vorderingen.

PUBLICATIES: Broucker, B., Hondeghem, A., Steen, T. (2015). Gemeentelijke reorganisatie: wat en hoe? Deel 1. Literatuurstudie. Veranderingsmanagement bij lokale besturen, 112 pp. Leuven: Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - slagkrachtige overheid Broucker, B., Hondeghem, A., Steen, T. (2016). Gemeentelijke reorganisaties: wat en hoe? Deel II. Vier scenario’s vanuit veranderingsmanagement onder de loep: shared services, intergemeentelijke samenwerking, fusie gemeente-OCMW en gemeentelijke fusies, 155 pp. Leuven: Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - slagkrachtige overheid Broucker, B., Hondeghem, A. (2016). Van samenwerking naar integratie gemeente-OCMW. In: Reynaert H. (Eds.), Naar springlevende lokale besturen? Lokale en provinciale politiek Vanden Broele, 47-63.

4.4.6 Onderzoeksteam Coördinatie: KU Leuven Promotoren: Prof. dr. Annie Hondeghem en Prof. Dr. Trui Steen (KU Leuven) Onderzoeker: Dr. Bruno Broucker, 1 VTE



68

4.5 B16 Omzetting van Europese wetgeving: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief (2015, KU Leuven)

4.5.1 Doelstellingen & onderzoeksvragen België heeft geen al te beste reputatie als het aankomt op het correct en tijdig omzetten van Europese wetgeving in nationale wetgeving. Tussen januari en mei 2014 stuurde de Europese Commissie 13 waarschuwingen m.b.t. laattijdige omzettingen van richtlijnen aan het adres van de federale regering.1 Slechts 7 andere EU-lidstaten deden het slechter dan België. Ook op het Scorebord Interne Markt – dat halfjaarlijks systematisch data publiceert over de omzetting van interne marktwetgeving in de EU-lidstaten– bungelt België achteraan.2 Sinds 2002 doet de federale overheid nochtans specifieke inspanningen om Europese wetgeving tijdig om te zetten, o.a. via de database Eurtransbel die ook voor de euro-coördinatoren van de gewesten en gemeenschappen toegankelijk is.3 Ook het voorzitterschap van de Raad van Ministers in de tweede helft van 2010 betekende een belangrijke stimulans om zo veel mogelijk achterstand weg te werken. De nieuwe Vlaamse regering is zich van het belang van een correcte en snelle omzetting bewust.4 Ze is in dit kader van plan “het draaiboek voor de omzetting van EU-regelgeving” te actualiseren en de “verdragsprocedures (ook breder dan de EU) snel en correct af [te handelen], met respect voor de bevoegdheden en rol van het Vlaams Parlement. We implementeren EU-richtlijnen niet ruimer of strenger dan strikt noodzakelijk is. We vragen ook duidelijke afspraken tussen de federale overheid en de deelstaten over de verdeling van de aansprakelijkheid (bijvoorbeeld voor een Europese boete).”5 In zijn beleidsbrief stelt de vorige Minister-president bevoegd voor Buitenlands Beleid reeds dat “versterkte intra-Vlaamse coördinatie (…) moet leiden tot een betere en snellere omzetting en toepassing van EU-regelgeving”.6 Deze coördinatie-opdracht wordt behartigd door het Departement internationaal Vlaanderen (DiV).7 Toch telt Vlaanderen begin 2015 15 inbreukdossiers: 6 wegens laattijdige omzetting van richtlijnen; 6 wegens niet correcte toepassing van richtlijnen en 3 wegens niet correcte toepassing van andere bronnen van Europees recht (verdragen, verordeningen en beschikkingen). Daarnaast werd er voor 2 dossiers een dagvaarding uitgesproken.8 Dit betekent echter niet dat dossiers waarvoor nog geen dagvaarding is ingediend, de omzetting correct is gebeurd. Op zich zeggen deze “slechte cijfers” niet zo veel. Misschien is het relatief aantal richtlijnen dat niet-correct of laattijdig werd omgezet wel gedaald, omdat de EU er sinds het Verdrag van Lissabon een aantal bevoegdheden heeft bijgekregen (bijvoorbeeld op vlak van energie) wat onvermijdelijk tot nieuwe EU-regelgeving leidt, ook voor de gewesten en de gemeenschappen op die domeinen waar zij bevoegd zijn. Mogelijks zijn deze “slechte cijfers” beter dan die van de andere gewesten en gemeenschappen of regio’s en landen waarmee Vlaanderen vergeleken kan worden. Ook het feit dat sinds het Verdrag van Lissabon de inbreukprocedures zijn verstrengd, kan een “positief” effect hebben op de omzettingscijfers.9 Dit project wil de formele omzetting van Europese regelgeving in Vlaanderen bestuurskundig grondig analyseren door: 1 http://ec.europa.eu/eu_law/docs/docs_directives/country_2014.pdf (geconsulteerd op 3 oktober 2014). Cijfers m.b.t. de tweede helft van 2014 waren op dat moment nog niet beschikbaar. 2 http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_overview/index_en.htm (cijfers t.e.m. juli 2014, geconsulteerd op 3 oktober 2014) 3 http://diplomatie.belgium.be/nl/Beleid/Europese_Unie/belgie_en_de_eu/omzetting_eu-richtlijnen/ (geconsulteerd op 3 oktober 2014) 4 Vlaamse Regering, Regeerakkoord 2014-2019, p. 181. 5 Ibid. 6 Beleidsnota 2009-2014. Buitenlands Beleid, Internationaal Ondernemen en Ontwikkelingssamenwerking, p. 30. 7 http://www.vlaanderen.be/int/vlaanderen-en-eu-recht (geconsulteerd op 3 oktober 2014) 8 http://www.bestuurszaken.be/vereenvoudiging-cijfers-europese-inbreukdossiers (cijfers t.e.m. 30 juni 2014, geconsulteerd op 3 oktober 2014) 9 N. Morsink & P. Bursens, De juridische en politieke betekenis van het Verdrag van Lissabon voor Vlaanderen, Steunpunt Buitenlands beleid, internationaal ondernemen en ontwikkelingssamenwerking, 2013, 93p.



69

(1) naast de Vlaamse omzettingscijfers die reeds door de administratie systematisch worden gerapporteerd ook gelijkaardig cijfermateriaal te verzamelen over omzettingsdossiers in verschillende andere cases (het Waals gewest en een ’regio met vergelijkbare bevoegdheden, namelijk Schotland). = beschrijvend onderzoek; (2) gelijkenissen en verschillen tussen en binnen cases te verklaren a.d.h.v. verbanden tussen verschillende variabelen (beleidsdomein, duur, salience/politieke aandacht, organisatie/aanpak van omzetting10, inwerkingtreding Verdrag van Lissabon enz.) op basis van kwantitatief (dataset) en kwalitatief (expert-interviews met betrokken ambtenaren) onderzoek. = verklarend onderzoek; (3) aanbevelingen te formuleren in functie van een (meer) correcte en tijdige omzetting van EU-regelgeving in Vlaanderen a.d.h.v. de resultaten van de data-analyse (welke variabelen dragen bij tot een correcte en tijdige omzetting?), bijkomende expert-interviews met de betrokken ambtenaren en toetsing via een stakeholders-workshop. = prescriptief onderzoek Het project bouwt verder op de bevindingen van het SBOV I-onderzoeksrapport De Europeanisering van de bestuurlijke structuur en cultuur in Vlaanderen en België: Coördinatiemechanismen en aandacht voor de Europese beleidsvorming op administratief en politiek niveau (M. Baetens & P. Bursens, 2005, 224p.), maar legt meer de nadruk op de verzameling van en de vergelijking tussen empirisch materiaal dan op de besluitvormings- en coördinatiemechanismen. Daarnaast vormt dit project uiteraard een belangrijke update aangezien het rapport gepubliceerd werd in 2005. Het is evenwel in dit project niet de bedoeling om de interne compatibiliteit van de omzetting binnen het interne recht van nabij te bestuderen (m.a.w.: gebeurt de omzetting op een wijze die spoort met het bestaande recht of veroorzaakt de omzetting heel wat problemen?).11 Dit kan het voorwerp uitmaken van een toekomstig onderzoeksproject.

4.5.2 Methodologie Het onderzoek valt uiteen in verschillende stappen die met elkaar zullen worden gecombineerd:

Onderzoeksstappen Onderzoeksmethoden (1) beschrijvend onderzoek

nauwkeurig in kaart brengen van omzettingsdossiers in de verschillende cases a.h.v. een divers set aan variabelen

literatuurstudie

documentenstudie

database maken (2) verklarend onderzoek

gelijkenissen en verschillen verklaren a.d.h.v. verbanden tussen verschillende variabelen en binnen de cases

data-analyse expert-interviews

(3) prescriptief onderzoek

formuleren van aanbevelingen in functie van een (meer) correcte en tijdige omzetting

data-analyse (2)

expert-interviews (2)

stake holders workshop De cases zullen in samenspraak met de klankbordgroep worden bepaald. De data-analyse en de selectie van de expert-interviews zal eveneens afgestemd worden met de betrokken actoren (cf. ervaringen van de administraties, kabinetten enz.)

10 Zie bijvoorbeeld de Britse handleiding: Transposition Guidance: How to implement European Directives effectively, april 2013, 32p (https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/229763/bis-13-775-transposition-guidance-how-to-implement-european-directives-effectively-revised.pdf) (geconsulteerd op 3 oktober 2014). 11 Met de externe compatibiliteit van de omzetting wordt hier gerefereerd naar het niet tijdig omgezet zijn van richtlijnen en niet noodzakelijk naar het aantal inbreukprocedures.



70

4.5.3 Fasering & werkplan Onderzoeksfases 2015

1-2 2015 3-4

2015 5-6

2015 7-8

2015 9-10

2015 11-12

1. Beschrijvend onderzoek 2. Verklarend onderzoek

3. Prescriptief onderzoek


Zie methodologie

4.5.5 Valorisatie 2015 Publicaties: - Onderzoeksrapport(en) - Wetenschappelijke artikels met het oog op deelname aan (inter)nationale congressen en

studiedagen Participatie in netwerken: - Workshop, met als doelpubliek de verschillende stakeholders die een rol spelen bij de omzetting

van Europese wetgeving

KLANKBORDGROEPEN: De klankbordgroep kwam bijeen op 13 maart 2015 (startvergadering), op 25 juni 2015 (voorstelling resultaten Vlaamse case) en op 20 november 2015 (voorstelling onderzoeksresultaten).

PUBLICATIES:

— De Coninck Isabelle (2015). Omzetting van Europese richtlijnen: een balans van de omzettings- en nalevingsachterstand in Vlaanderen (2009-2013), in Res Publica, 57(4), pp. 405-431.

— D/2015/10106/014. De Coninck Isabelle (2016). De omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel I. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - Slagkrachtige Overheid, Leuven.

— D/2015/10106/014. De Coninck Isabelle (2016). De omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel II. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - Slagkrachtige Overheid, Leuven.

- VALORISATIE (INTER)NATIONAAL: — 15 januari 2016: Workshop Transposition of EU Legislation in Subnational Regions, Brussel.

Voorstelling onderzoeksresultaten en onderzoeksrapport door Isabelle De Coninck. Internationale gastsprekers lichten de situatie in hun thuisland toe: voor Schotland/UK professor dr. Alan Page (Dundee University), voor Duitsland en haar Länder mevrouw Lisa Teichmann (BMWI). Karl von Kempis, secretariaat generaal van de Europese Commissie, geeft verdere toelichting bij de monitoring van EU-recht en de objectieven van de Commissie. Presentaties gevolgd door paneldebat met de sprekers uitgebreid met professor dr. Ellen Mastenbroek, en gemodereerd door professor dr. Steven Van Hecke.

4.5.6 Onderzoeksteam Coördinatie: KU Leuveninge Promotoren: Prof. dr. Steven Van Hecke en Prof. dr. Frankie Schram (KU Leuven) Onderzoeker: Isabelle De Coninck, 1 VTE



71

4.6 B17 Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en interne sturing (2015, U. Antwerpen)


De Vlaamse Overheid heeft in het kader van het Beter Bestuurlijk Beleid gekozen voor een resultaatsgericht sturingsmodel. In dit model wordt het management van de administratie geresponsabiliseerd, maar legt het ook verantwoording af over de behaalde resultaten. Hiertoe werden verschillende beheersinstrumenten ontwikkeld.

In het regeerakkoord 2014-2019 geeft de Vlaamse Regering aan de beheersovereenkomst en managementsovereenkomst af te schaffen voor respectievelijk de agentschappen en departementen, met uitzondering van De Lijn en de VRT. Deze afspraken worden ‘geïntegreerd in de jaarlijks of meerjarige ondernemingsplannen die een operationele vertaling zijn van de doelstellingen in de beleidsbrieven’ (Regeerakkoord 2014-2019). De lopende beheersen managementsovereenkomsten zullen vervroegd eindigen. De einddatum valt meer bepaald samen met de vaststelling van de nieuwe ondernemingsplannen (ten laatste 31 maart 2015) om lacunes te vermijden. Sinds 2013 moeten departementen en agentschappen (behalve EVA’s privaatrecht) jaarlijks een dergelijk ondernemingsplan opstellen, waarin de organisatiedoelstellingen voor het komende jaar vastgelegd worden. Dit plan was in principe gebaseerd op de doelstellingen die in de meerjarenovereenkomst werden omschreven, maar deze ondernemingsplannen worden nu het belangrijkste en centrale document voor de sturing vanwege de minister ten aanzien van de departementen en agentschappen. Tenslotte wordt van deze organisaties ook verwacht dat ze periodieke personeelsplannen opstellen, waarin de organisatiedoelstellingen gekoppeld worden aan personeelsbehoeften, alsook een jaarlijkse begroting. Het ondernemingsplan is overigens ook de basis voor de planning en evaluatie voor de leidende ambtenaren van de entiteiten. Deze beheerscyclus dient gekoppeld te zijn aan de beleidscyclus en zover mogelijk ook aan de financiële cyclus. Dit betekent dat het ondernemingsplan ook cruciaal is in de koppeling van deze verschillende cycli en deelplannen. Vanaf het jaar 2015 is er de koppeling met het project doelstellingmanagement van de Vlaamse overheid en kan men eventueel beroep doen op het monitoringsysteem VO om deze ondernemingsplannen te genereren en te monitoren. Bovendien dienen de ondernemingsplannen zowel de vertaling van de beleidsdoelstellingen uit de sectorale beleidsnota, als uit de transverale beleidsnota te omvatten.

Voor al deze instrumenten is een algemeen model ontwikkeld die nog verder verfijnd worden voor de nieuwe cyclus in 2015. Het onderzoek kan een bijdrage leveren tot verdere optimalisering van de jaarlijkse en meerjarige ondernemingsplannen, door middel van advisering en lering vanuit de ervaringen met het instrument en de wijzigingen ervan in 2015. Wat betreft dit laatste kan een analyse van de kwaliteit, het feitelijk gebruik van de ondernemingsplannen (vb. in welke mate worden ze feitelijk gebruikt bij de aansturing van de organisatie?) en het nut voor verschillende actoren helpen om dit instrument te optimaliseren en de koppeling met de verschillende cycli verder te verbeteren.

De centrale onderzoeksvragen van dit project zoals het is uitgevoerd luiden als volgt:

- In welke mate worden de beheersinstrumenten (jaarlijkse of meerjarige ondernemingsplan, met deelplannen) kwaliteitsvol opgemaakt én in de praktijk gebruikt door ministers en door de topmanagers om organisaties aan te sturen? Wat verklaart het verschillend nut van deze instrumenten voor deze actoren en voor verschillende soorten organisaties? Hierbij wordt expliciet rekening gehouden met de koppeling van deze instrumenten met de beleids- en financiële cyclus, en de generieke doelstellingen.

- Aanbevelingen voor optimalisering van beheersinstrumenten: hoe kan de werking verbeterd worden? Wat leren we op dit vlak van buitenlandse ervaringen? Hoe kan de koppeling met de beleidscyclus en financiële cyclus worden geoptimaliseerd?

4.6.2 Methodologie

In deze studie worden verschillende methodes gebruikt. In een eerste fase gebruiken we een analyse van internationale literatuur, gevoed door lessen vanuit internationale praktijken. In een tweede fase doen we case studies van overheidsorganisaties met documentanalyse en interviews. De bevindingen en aanbevelingen worden afgetoetst met topambtenaren en kabinetten in een laatste fase.



72

4.6.3 Fasering & werkplan Onderzoeksfases 2014

07-12 2015 1-2

2015 3-4

2015 5-6

2015 7-8

2015 9-10

2015 11-12

Visievorming rond toekomstig gebruik en invulling beheersovereenkomsten/

Meerjarenovereenkomsten en ondernemingsplannen en advisering nieuwe generatie

Diepgaandere analyse werking ondernemingsplannen en deelplannen via casestudies

Validering bevindingen en aanbevelingen Rapportering en valorisatie

Omdat de opmaak van de nieuwe generatie ondernemingsplannen wordt aangevat in het late najaar 2014, is het belangrijk op tijd advisering te voorzien met betrekking tot de invulling van deze ondernemingsplannen. Daarom werden reeds adviseringsactiviteiten ondernomen in de vroege zomer 2014 (zonder evenwel de financiering van het project te wijzigen) en het najaar 2014, ten einde het Departement Bestuurszaken te helpen om tot een visie en invulling inzake het nieuw beheersinstrumentarium te komen. Hierbij werd gewerkt met een analyse van bestaande onderzoeken (zie onderzoek naar generieke doelstellingen van D’Hoedt en Verhoest 2011; zie vroegere SBOV en andere onderzoeken, zoals COBRA) alsook geput uit buitenlandse ervaringen. Er werd advisering voorzien met betrekking tot hoe de functie en invulling van het beheersinstrumentarium zou kunnen verbeterd worden teneinde het nut voor de verschillende actoren (ministers en topambtenaren) te verbeteren en de koppeling met beleids- en financiële cyclus te versterken.

Vanaf maart 2015 voerden we casestudies uit van departementen en agentschappen van verschillende rechtsvorm, omvang en beleidsdomeinen via een diepgaande kwantitatieve inhoudsanalyse van de nieuwe ondernemingsplannen voor 2015 en vergeleken we de aard, mate en kwaliteit van informatie van deze plannen met de beheersen managementovereenkomsten 2011-2015 en de ondernemingsplannen van 2013 of 2014. In totaal werden 21 organisaties geanalyseerd op een uitgebreide set van criteria.

Daarnaast vond er een bevraging plaats van de betrokken actoren. Het gaat om 12 kwalitatieve interviews met betrekking tot de inhoudelijke kwaliteit van hun ondernemingsplan, het gebruik door het topmanagement, ministers en andere actoren, en de relatie met andere opvolgingsinstrumenten (overleg, raad van bestuur, financiële sturing). Het doel was om de kwaliteit en nut voor opvolging te onderzoeken en de verklarende factoren in kaart te brengen. Bij de interviews werd ook nagegaan wat de ervaringen zijn van de betrokken organisaties met de opmaak van deze documenten.

De organisaties werden geselecteerd volgens een onderscheid tussen ‘goede praktijken’ en minder goede uitwerkingen van het ondernemingsplan volgens de nieuwe instructies, en tegelijkertijd zorgend voor een variatie naar rechtsvorm, omvang en beleidsdomein. We spraken zowel met medewerkers binnen entiteiten zelf, met kabinetsmedewerkers als met de Inspectie van Financiën.

Het project heeft tot doel te resulteren in voorbeeldpraktijken en suggesties ter verbetering van de kwaliteit van informatie in de ondernemingsplannen, waarbij we ons vooral richten op de departementen en agentschappen. De bevindingen en aanbevelingen werden in een seminarie i.s.m. het Departement Kanselarij en Bestuur voorgesteld en bediscussieerd inzake hun nut op 13 november 2015 waaraan een 70-tal ambtenaren deelnamen.


- Tot en met februari 2015: advisering van het Departement Bestuurszaken (meer bepaald het opvolgende departement) op basis van vorig onderzoek en buitenlandse ervaringen voor de nieuwe generatie van ondernemingsplannen die neergelegd worden maart 2015.

- Maart 2015-juni 2015: inhoudsanalyse, codering en kwaliteitstoets ondernemingsplannen t.a.v. kwaliteitscriteria en vergelijking met vorige generatie, en onderzoek relatie kwaliteit van documenten met organisatiekenmerken.

- Juli 2015-oktober 2015: interviews in het kader van meer diepgaande case studies waarbij entiteiten met verschillende rechtsvorm (departement, IVA, EVA), grootte en taak, en verschillende beleidsdomeinen worden vergeleken m.b.t. kwaliteit van hun ondernemingsplan, het



73

gebruik door topmanagement, ministers en andere actoren, en de relatie met andere sturingsinstrumenten (overleg, raad van bestuur, financiële sturing). Hierbij worden na de documentanalyse interviews georganiseerd met deze actoren, waarbij ze ook worden gevraagd naar verdere optimalisatievoorstellen. Ook wordt nagegaan wat de ervaringen zijn van de betrokken organisaties met de opmaak van deze documenten. Het gaat om 12 kwalitatieve interviews met betrekking tot de inhoudelijke kwaliteit van hun ondernemingsplan, het gebruik door het topmanagement, ministers en andere actoren, en de relatie met andere opvolgingsinstrumenten (overleg, raad van bestuur, financiële sturing). Het doel was om de kwaliteit en nut voor opvolging te onderzoeken en de verklarende factoren in kaart te brengen. Bij de interviews werd ook nagegaan wat de ervaringen zijn van de betrokken organisaties met de opmaak van deze documenten.

- Oktober-November-december 2015: verbeteringsvoorstellen worden afgetoetst met sleutelfiguren en gepresenteerd via een seminarie i.s.m. het Departement Kanselarij en Bestuur en Ago inzake hun nut op 13 november 2015 waaraan een 70-tal ambtenaren deelnamen. De schriftelijke rapportage van de case studies gebeurt in een SBOV rapport dat begin 2016 aan de stuurgroep is voorgelegd.


KLANKBORDGROEPEN: Er werd verschillende keren tijdens de projectuitvoering overlegd met het Departement Bestuurszaken/ Kanselarij en Bestuur onder meer in september 2014, in april, mei en juni 2015 en in het najaar 2015. De klankbordgroep kwam bijeen op 28 september 2015 en was gevraagd voor deelname aan de studievoormiddag in samenwerking met DKB en Ago rond ondernemingsplannen voor Vlaamse Ambtenaren op 13 november 2015.

PUBLICATIES: - Evelien Willems, Koen Verhoest (2016). Werking van beheersinstrumenten in de Vlaamse Overheid

voor politieke en interne opvolging en dialoog: het ondernemingsplan. SBOV: Antwerpen. 81 p.

VALORISATIE NATIONAAL: - 8 september 2015: Koen Verhoest geeft een uiteenzetting voor federale topambtenaren tijdens het

BEPAN seminarie over beheersovereenkomsten en ondernemingsplannen, onder meer met inzichten vanuit het B-project 2015 inzake beheersinstrumentarium en ondernemingsplannen.

- 13 november 2015: Organisatie van studievoormiddag in samenwerking met DKB en Ago rond ondernemingsplannen voor Vlaamse Ambtenaren door Koen Verhoest en Evelien Willems waarbij onder meer de resultaten van het B-project ‘beheersinstrumentarium en ondernemingsplannen’ werd voorgesteld door Evelien Willems.

VALORISATIE INTERNATIONAAL: - 22 oktober 2014: bezoek van Koen Verhoest aan OESO in Parijs op uitnodiging van Zsuzsanna Lonti

met presentatie over aansturing en coördinatie van agentschappen in Europa en het belang van resultaatsturing en beheersovereenkomsten/ondernemingsplannen.

- 16 juni 2015: uiteenzetting van Koen Verhoest op de Agentschappendag Nederland op vraag van het Nederlandse ministerie van Financiën over aansturing van agentschappen in vergelijkend perspectief met aandacht voor sturing op resultaten en beheersovereenkomsten/ ondernemingsplannen.

BELEIDSADVIEZEN - 03-07-2014: Brainstorm over beheersinstrumentarium en de toekomst van beheersovereenkomsten.

Met en op vraag van Departement Bestuurszaken - Periode tussen 17 juli 2014 en 14 september 2014: meerdere inputs en commentaren op nota’s in

voorbereiding door DBZ, met name (1) de initiële draftnota ‘Evaluatie tweede generatie management- en beheersovereenkomsten en plan van aanpak voor mogelijke derde generatie’ ten behoeve van CAG (later herzien tot andere nota). (2) draft van nota aan de Vlaamse Regering betreffende ‘Opvolging van doelstellingen in de regeerperiode 2014-2019’ voor te leggen op SOBO



74

op 3 september 2014, en een latere versie van de nota, midden september 2014. 27 november 2014 opvolgingsvraag.

- 2 – 8 oktober 2015: meerdere inhoudelijke en tekstuele insteken door Koen Verhoest en Evelien Willems voor nota door DKB voor kabinet Bestuurszaken inzake ‘Visie op vervolg ondernemingsplannen & richtlijnen rapportering OP 2015 en planning OP 2016’ via Dieter Vanhee, gebaseerd op de bevindingen in het B-project 2015 ‘Werking van beheersinstrumenten in de Vlaamse Overheid voor politieke en interne opvolging en dialoog: het ondernemingsplan’.

4.6.6 Onderzoeksteam Coördinatie: Universiteit Antwerpen Promotor: Prof. dr. Koen Verhoest (Universiteit Antwerpen) Onderzoeker: Evelien Willems (1 VTE)


juni 2016 Management

75

5 Management

5.1 Interactie met de Vlaamse overheid

SBOV III streeft naar een optimale, interactieve en complementaire samenwerking met de Vlaamse overheid. De externe aansturing van het Steunpunt gebeurt via de Algemene Stuurgroep. Klankbordgroepen zorgen voor periodiek advies en feedback aan de onderzoeksmedewerkers. 1) Algemene stuurgroep De algemene stuurgroep is het formele orgaan dat toeziet op de naleving van de beheersovereenkomst en dat de jaarplannen en jaarverslagen goedkeurt. De algemene stuurgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de betrokken kabinetten en administraties en afgevaardigden van het consortium. Afgevaardigden van het consortium: - Prof. dr. Geert Bouckaert (coordinator); - Prof. dr. Annie Hondeghem (K.U.Leuven); - Prof. dr. Wouter Van Dooren (Universiteit Antwerpen); - Prof. dr. Filip De Rynck (Hogeschool Gent/Universiteit Gent); - Prof. dr. Herwig Reynaert (Universiteit Gent); - Prof. dr. Johan Ackaert (Universiteit Hasselt). 2) Klankbordgroepen Per A en B-project wordt een klankbordgroep samengesteld die het onderzoeksteam adviseert, inhoudelijk feedback geeft op de projecten en een belangrijke rol speelt in het tegensprekelijk debat. De samenstelling en de organisatie van die klankbordgroepen gebeurt in samenspraak met de algemene stuurgroep. Naast periodieke samenkomsten, zal elektronische communicatie de interactie tussen de klankbordgroepleden en onderzoekers bevorderen. 3) Doorwerking Doorwerking is de doorvertaling van onderzoeksresultaten in het beleid. Hiervoor wordt een flexibel platform gecreëerd dat kan variëren naargelang de thematiek. Het omvat meer dan enkel het communiceren van de resultaten van het onderzoek. Op scharniermomenten in het beleid levert het consortium input op uitnodiging van de administratie die de vraag naar de doorwerking coördineert. In 2013 werd sterk ingezet op het uitwerken van de SBOV Bijdrage aan het regeerprogramma van de aantredende Vlaamse regering (2014-2019). De bedoeling is om de onderzoeksresultaten van SBOV II en III bekend te maken bij administratie en politiek en onderzoeksgebaseerde aanbevelingen te formuleren voor het beleid. 5.2 Management binnen het consortium 1) Promotor-coördinator De promotor-coördinator is het aanspreekpunt voor de algemene stuurgroep en voor het Steunpunt in het algemeen. Hij is de eindverantwoordelijke en representeert het Steunpunt. Hij leidt de vergadering van het Dagelijks Bestuur. Hij is ook de eindverantwoordelijke voor het financieel management van het Steunpunt. De algemeen coördinator is prof. dr. Geert Bouckaert. 2) Verantwoordelijken De Verantwoordelijken van de deelnemende instellingen staan in voor de operationele en inhoudelijke aansturing van de aan hun toegewezen projecten en wetenschappelijk medewerkers dewelke deze projecten uitvoeren. Zij zijn verantwoordelijk voor het personeelsmanagement, financieel management en communicatiemanagement binnen hun entiteit. De verantwoordelijken zijn: - prof. dr. Annie Hondeghem (KU Leuven) - prof. dr. Ria Janvier (Universiteit Antwerpen) - prof. dr. Filip De Rynck (Hogeschool Gent/ Universiteit Gent)



76

- prof. dr. Herwig Reynaert (Universiteit Gent) - prof. dr. Johan Ackaert (Universiteit Hasselt) 3) Dagelijks bestuur Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het strategisch management van het Steunpunt. Ze vergadert periodiek. Opvolging van de diverse projecten conform de opgestelde meerjarenplanning, komt hierbij steeds aan bod evenals gezamenlijke valorisatie-initiatieven. 4) Onderzoekspromotoren en College van academi Onderzoekspromotoren zijn professoren van de betrokken deelnemende instellingen. Zij superviseren de A-onderzoekslijnen en toegewezen B-projecten. Samen vormen zij het College van academici. Onderzoekspromotoren zijn: - KU Leuven: prof. dr. Geert Bouckaert, prof. dr. Annie Hondeghem, prof. dr. Marleen Brans; prof.

dr. Koen Verhoest; prof. dr. Trui Steen - Universiteit Antwerpen: prof. dr. Ria Janvier, prof. dr. Peter Bursens, prof. dr. Wouter Van Dooren,

prof. dr. Koen Verhoest; - Hogeschool Gent/Universiteit Gent: prof. dr. Filip De Rynck, prof. dr. Ellen Wayenberg; - Universiteit Gent: prof. dr. Herwig Reynaert, prof. dr. Kristof Steyvers, prof. dr. Thomas Block; - Universiteit Hasselt: prof. dr. Johan Ackaert. 5) Doctor-coördinator Een doctor-coördinator staat in voor de inhoudelijke ondersteuning van de promotor-coördinator en het dagelijks bestuur. Hij/zij zorgt voor de inhoudelijke afstemming van de verschillende projecten. Dit bevordert de synergie over de projecten, onderzoekers en Instellingen. Hij/zij verzorgt tevens de inhoudelijke coördinatie van algemene valorisatie-initiatieven zoals studiedagen en workshops. De doctor-coördinatoren zijn dr. Jan Van Damme (tot 31 augustus 2015) en dr. Valérie Pattyn (tot 30 september 2015) en Peter Oomsels (vanaf 1 oktober 2015).

6) Onderzoeksplatform Een onderzoeksplatform wordt opgestart bestaande uit de verschillende supervisoren en onderzoekers van het Steunpunt. In de periodieke bijeenkomsten worden de projecten en hun voortgang gepresenteerd. Onderzoekers krijgen de mogelijkheid om te discussiëren wat de synergie en onderlinge samenwerking tussen zowel de toegepaste als fundamentele onderzoeksprojecten bevordert. 7) SBOV-secretariaat Het SBOV-secretariaat zorgt zowel voor logistieke, administratieve als voor de organisatorische ondersteuning van het Steunpunt. Het staat o.a. in voor de actualisering van de website, administratieve coördinatie en bijhorende opmaak van het jaarverslag en jaarplan, eindredactie en verspreiden van elektronische nieuwsbrief. 8) Wetenschappelijk adviescomité - Een wetenschappelijk adviescomité zal het Steunpunt wetenschappelijk adviseren. Ze wordt samengesteld uit Belgische en internationale experten. 5.3 HRM-beleid

SBOV III beschikt in totaal over een onderzoeksequipe van 18,5 VTE wetenschappelijk medewerkers, een doctor-coördinator en twee (deeltijdse) secretariaatsmedewerkers. Bij de samenstelling van de onderzoeksequipe wordt rekening gehouden met volgende elementen: - wetenschappelijke kwaliteit: de onderzoekers moeten beantwoorden aan kwaliteitsnormen inzake

wetenschapsbeoefening. Dit uit zich in de behaalde graden aan de universiteit, maar ook in de wetenschappelijke gedrevenheid;

- ervaring: er wordt een evenwicht nagestreefd tussen doctors, senior medewerkers en junior medewerkers; voor de lange termijn onderzoekslijnen worden in principe junior medewerkers



77

ingezet, voor de korte termijn B-projecten doctors of senior medewerkers. Voor de laatste projecten is er immers minder inwerktijd mogelijk;

- diversiteit: conform de doelstellingen van de Vlaamse overheid werd een evenwichtige onderzoeksequipe samengesteld wat betreft het evenwicht man-vrouw;

- teamsamenstelling: er wordt gestreefd naar complementariteit inzake competenties en disciplines in het team.

De dagelijkse sturing en coaching van de onderzoekers gebeurt door de promotoren. Teamwerking binnen elke entiteit en tussen de verschillende entiteiten wordt maximaal gestimuleerd via stafvergaderingen en interne een- en meerdaagse seminaries. 5.4 Financieel beheer

Alle leden van het consortium hebben het formele engagement van hun rector of directeur dat de onderdelen van het steunpunt binnen de verschillende. instellingen een aparte entiteit vormen en dat tegelijkertijd de nodige afstemming tussen die entiteiten en de instellingen zal gebeuren. De financiële opvolging gebeurt per lid van het consortium door de administratie van de betrokken instelling conform de geldende regelgeving voor de universiteiten en hogescholen. De operationele financiële opvolging gebeurt door de verantwoordelijke promotor en voor de consolidering door de promotor-coördinator. De promotor-coördinator rapporteert aan de algemene stuurgroep van het Steunpunt. 5.5 Organigram Een organigram is opgenomen in bijlage 1. 5.6 Logistieke en materiële inbreng

Alle Instellingen en hun Verantwoordelijken engageren zich om te voorzien in passende logistieke en materiële inbreng zodat de aan hen toegewezen projecten in optimale omstandigheden kunnen worden uitgevoerd. 5.7 Samenwerking met onderaannemers

Het staat iedere promotor vrij bepaalde taken in onderaanneming uit te voeren. In het kader van eventuele schaalvoordelen worden de andere promotoren hiervan op de hoogte gebracht. Alle onderaannemingen worden besproken en goedgekeurd op het dagelijks bestuur. Voorlopig zijn er geen samenwerkingen met onderaannemers (partners en derden) voorzien.


juni 2016 Valorisatie

78

6 Valorisatie

Valorisatie gebeurt zowel voor het SBOV III als geheel als per individueel project. Voor een detaillering van de projectspecifieke valorisatie in de periode januari 2015-april 2016 verwijzen we naar de beschrijving van de diverse onderzoekslijnen in dit verslag. Valorisatie op projectniveau gebeurt door deelname aan nationale en internationale congressen, onderzoeksrapporten en andere publicaties, en overdracht van kennis en onderzoeksresultaten via klankbordgroepen, workshops en studiedagen. Tijdens de periode januari 2015-april 2016 werden 12 project-specifieke studiedagen georganiseerd. Met betrekking tot de A-lijnen was de afwerking van doctoraatsproefschriften een belangrijke component van de valorisatie in de periode januari 2015-april 2016. Tot op heden werden reeds 8 SBOV III-doctoraten verdedigd of toegelaten tot de publieke verdediging. Algemene valorisatie voor SBOV III gebeurde in de periode januari 2015-april 2016 door de website, periodieke elektronische nieuwsbrieven, en een SBOV-issue van het Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement. De website van het SBOV (Nederlands en Engels) is direct toegankelijk via ‘www.steunpuntbov.be’. De website werd in 2014 vernieuwd met het oog op het verhogen van het gebruiksgemak voor de bezoekers. Het opzoeken van publicaties is geoptimaliseerd met een onderliggende databank. In de periode januari 2015-april 2016 werden 3.482 publicaties gedownload. De ambitie is dat het steunpunt verder kan uitgroeien tot een kenniscentrum voor bestuurskundig onderzoek door een snelle, toegankelijke en efficiënte ontsluiting van onderzoeksrapporten, artikels en papers voor beleidsmakers, ambtenaren en onderzoekers. De e-nieuwsbrief brengt relevante informatie samen (nieuwe publicaties, geplande activiteiten, workshops en studiedagen) en wordt periodiek per e-mail verspreid. De nieuwsbrief kent een bereik van 28.780 ambtenaren en andere geïnteresseerden. In de periode januari 2015-april 2016 werd de nieuwsbrief 6 keer uitgebracht. In april 2016 verscheen er een special issue van het tijdschrift VTOM “Slagkrachtige overheden in Vlaanderen: inzichten uit het derde steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen”. In dit nummer brachten we een staal van resultaten en ‘highlights’ uit de conclusies van verschillende SBOVIII-onderzoeken, met als doelstelling de ontsluiting van deze bevindingen naar Vlaamse en Nederlandstalige overheidsmanagers en bestuurskundigen.

7 Transversale thema’s

SBOV III engageert zich ertoe transversale thema’s die van belang zijn voor de Vlaamse overheid bijzondere aandacht te schenken. Transversale thema’s in Vlaanderen in Actie en de interne staatshervorming stonden centraal bij de opmaak van het meerjarenprogramma SBOV III 2012-2015. Daarnaast wordt aandacht besteed aan thema’s zoals transitiemanagement, gelijke kansen, en diversiteit, onder andere bij de case selecties.

8 Samenwerking met andere steunpunten

Kennisuitwisseling tussen verschillende steunpunten gebeurt via deelname aan studiedagen vanwege verschillende steunpunten en via het zogenaamde ‘steunpuntenforum’ georganiseerd door het departement Economie, Wetenschap en Innovatie (EWI). SBOV III maakt deel uit van het Steunpunten Transitieplatform (INTRAP). INTRAP is bedoeld om met de andere Vlaamse Steunpunten Beleidsrelevant Onderzoek in dialoog te treden rond conceptuele, methodologische en praktische vragen inzake duurzaamheidstransities via onder andere jaarlijkse workshops. Op deze manier wordt er vanuit de academische wereld ondersteuning geboden aan de transversale transitieaanpak die gepromoot wordt in het toekomstproject Vlaanderen in Actie.

juni 2016 1

BESTUURLIJKE ORGANISATIE

SLAGKRACHTIGE OVERHEID 2012-2015

JAARVERSLAG 2015-2016: Bijlagen 30 juni 2016

Parkstraat 45 bus 3609 B-3000 Leuven

Prof. dr. Geert Bouckaert Promotor-coördinator

[email protected]

Prof. dr. Annie Hondeghem Promotor KU Leuven

[email protected]

Universiteitstraat 8 B-9000 Gent

Promotoren U.Gent

Prof. dr. Herwig Reynaert [email protected]

Prof. dr. Filip De Rynck [email protected]

Prinsstraat 13

B-2000 Antwerpen Prof. dr. Ria Janvier

Promotor U.Antwerpen [email protected]

Martelarenlaan 42 B-3500 Hasselt

Prof. dr. Johan Ackaert Promotor UHasselt

[email protected]


juni 2016 2

Steunpunt beleidsrelevant onderzoek BESTUURLIJKE ORGANISATIE - SLAGKRACHTIGE OVERHEID 2012-2015

Bijlagen

Dit zijn de bijlagen bij het het jaarverslag 2015-2016 van het Steunpunt Beleidsrelevant onderzoek - Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige Overheid 2012-2015 (SBOV III). De financiële rekeningen zijn opgenomen in een apart document.

Inhoudstafel

Bijlage 1 Algemeen organigram SBOV III 3

Bijlage 2 Samenstelling klankbordgroepen 4

Bijlage 3 Publicaties 2015-2016 11

Bijlage 4 Publicatielijst 2012-2016 16

Bijlage 5 Nationale Lezingen 52

Bijlage 6 Internationale lezingen 66

Bijlage 7 Awards en forumfuncties 85

Bijlage 8 Beleidsadviezen 94

Bijlage 9 Media 114

Bijlage 10 Doorwerking in beleidsdocumenten 121

Bijlage 11 Inventaris van data verzameld in het kader van SBOV III 126


juni 2016 3

Bijlage 1 Algemeen organigram SBOV III


juni 2016 4

Bijlage 2 Samenstelling klankbordgroepen

Onderstaande lijst bevat de samenstelling van de diverse klankbordgroepen dd 18 maart 2015.

S1: SBOV III: Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid (2012-2015):

- Dhr Bertrand Stijn, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsondersteuner Stafdienst Vlaamse Regering

- Dhr Fransen Jo, Interne audit van de Vlaamse administratie, Manager auditor - Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Mouligneau Brigitte, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Afdelingshoofd VIA,

Afdelingshoofd Stafdienst Vlaamse Regering - Mevr. Van de Capelle Patricia, Interne audit van de Vlaamse administratie - Dhr Van den Bossche Ivo, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur Stafdienst van de

Vlaamse Regering - Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,

Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever - Dhr Vanhee Dieter, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker

Organisatieontwikkeling - Dhr Vanlaere Frederik, Departement Bestuurszaken-Dienst Wetsmatiging, Adviseur Dienst

Wetsmatiging

S2: SBOV III: Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze (2012-2015):

- Dhr Van den Bossche Ivo, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur Stafdienst van de Vlaamse Regering

- Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding

- Dhr Van Hoorebeeck Bart, Interne audit van de Vlaamse administratie, Senior auditor - Dhr Van Humbeeck Peter, Universiteit Antwerpen, Navorser - Dhr Vandenhaute Wim, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Vandersmissen Mark, Interne audit van de Vlaamse administratie, Manager auditor Dienst

IAVA - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever - Dhr Vanlaere Frederik, Departement Bestuurszaken-Dienst Wetsmatiging, Adviseur Dienst

Wetsmatiging - Dhr Verlet Dries, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Adviseur Team Kwaliteit -

Beleidsevaluatie - Mevr. Walpot Oda, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur

S3: SBOV III: De democratische verankering van lokale netwerkverbanden (2012-2015):

- Mevr. Bouduin Maryse, Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Prov. afdeling Limburg, Adjunct van de directeur

- Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding

- Dhr Lefebre Edwin, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur Afd. Lok. en Prov. Besturen

- Dhr Lefever Philip, Vlaamse Lokale Ontvangers, Voorzitter - Dhr Snijkers Kris, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding, Adjunct kabinetschef - Dhr Suykens Mark, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Directeur


juni 2016 5

- Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering, Raadgever

- Dhr Verraes Philippe, ECG - Expertisecentrum van Gemeentesecretarissen, Secretaris Stad Wervik

S4: SBOV III: Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes (2012-2015):

- Dhr Anaf Hannes, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker HR- en Organisatiebeleid

- Mevr. Boudry Linda, Kenniscentrum Vlaamse Steden, Directeur - Prof.dr. Cabus Peter, Ruimte Vlaanderen, Secretaris-generaal - Dhr De Witte Lodewijk, Provincie Vlaams-Brabant, Gouverneur - Dhr Denys Toon, Vlaamse Landmaatschappij, Gedelegeerd bestuurder - Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Hautekiet Peter, V-ICT-OR Kenniscentrum - Mevr. Heyse Katie, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Beleidsondersteuning - Team

Adminstrateur-generaal - Dhr Nachtergaele Wouter, Departement Internationaal Vlaanderen, Adjunct van de directeur

Afdeling Buitenlandse Zaken - Dhr Snijkers Kris, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding, Adjunct kabinetschef - Dhr Suykens Mark, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Directeur - Dhr Temmerman Dirk, Kabinet van de Vlaams minister van Wonen, Energie, Sociale Economie

en Stedenbeleid, Raadgever Stedenbeleid - Dhr Van Loock Raymond, Vereniging van Vlaamse Provincies, Directeur - Dhr Van Wesenbeeck Philippe, Stad Gent, Directeur Dienst stedenbouw en Ruimtelijke Planning - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

S5: SBOV III: Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief (2012-2015):

- Mevr. De Wachter Betty, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Coördinator VVSG Internationaal

- Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Bestuurszaken, Toerisme, Inburgering en de Vlaamse Rand, Raadgever Binnenlands Bestuur

- Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding

- Dhr Evens Bram, Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Prov. afdeling Limburg, Adjunct van de directeur Afdeling Limburg

- Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding

- Dhr Heyligen Joachim, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Jurist Dienst Wetsmatiging - Mevr. Hofmans Joke, Vlaams Europees Verbindingsagentschap vzw, Secretaris Mooiland

Maasland - Dhr Lefebre Edwin, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur Afd. Lok. en

Prov. Besturen - Dhr Nachtergaele Wouter, Departement Internationaal Vlaanderen, Adjunct van de directeur

Afdeling Buitenlandse Zaken - Dhr Serroen Frederik, Kenniscentrum Vlaamse Steden, Stafmedewerker - Dhr Snijkers Kris, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding, Adjunct kabinetschef - Mevr. Van Bever Eline, Universiteit Gent, Student - Mevr. Van Sande Martine, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Afdelingshoofd Afdeling

Regelgeving


juni 2016 6

S6: SBOV III: Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid (2012-2015):

- Dhr Bral Luc, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Senior adviseur Programma Monitoring - Dhr Deblauwer Joeri, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur Stafdienst van de Vlaamse

Regering - Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Evens Bram, Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Prov. afdeling Limburg, Adjunct van de

directeur Afdeling Limburg - Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Hofmans Joke, Vlaams Europees Verbindingsagentschap vzw, Secretaris Mooiland

Maasland - Dhr Lefebre Edwin, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur Afd. Lok. en

Prov. Besturen - Dhr Van Damme Lukas, Departement Internationaal Vlaanderen, communicatie-expert Vlaamse

Vertegenwoordiging - Permanente Vertegenwoordiging van België bij de EU - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

P1: SBOV III: Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen (2012-2015):

- Mevr. De Meyer Marijke, OCMW Oosterzele, Secretaris - Dhr De Munter Tom, Gemeente Kasterlee, Secretaris - Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Desmet Stefaan, Provincie Oost-Vlaanderen, Financieel beheerder - Dhr Gilot Ben, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Stafmedewerker Financiën - Dhr Hellebosch Rudi, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Senior adviseur Fiancieel beleid,

projectleider Beleids- en Beheerscyclus, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen - Dhr Price Leander, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker

Organisatieontwikkeling - Dhr Schoovaerts Gunther, Stad Vilvoorde, Ontvanger - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

P2: SBOV III: Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen (2012-2015):

P3: SBOV III: Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen (2012-2015)

- Mevr. Adriaenssens Kristel, Agentschap voor Binnenlands Bestuur-Vl.Brabant, Adviseur Staf - Dhr Arents Hans C., Coördinatiecel Vlaams E-Government, Senior adviseur e-Government - Mevr. Boudry Elke, Universiteit Gent, Wetenschappelijk medewerker MICT - Dhr Callens Herman, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Stafmedewerker Werking &

Organisatie - Dhr Driessen Erwin, Interne audit van de Vlaamse administratie - Mevr. Excelmans Peggy, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Langenus Filip, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsondersteuner Entiteit

eGovernment en ICT beheer - Dhr Mareels Geert, Coördinatiecel Vlaams E-Government, Manager Eib Egovernment en IT

Beheer - Mevr. Mouligneau Brigitte, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Afdelingshoofd VIA,

Afdelingshoofd Stafdienst Vlaamse Regering - Mevr. Rotthier Sabine, Stad Gent - Dhr Severi Bart, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker ICT-beheer en e-

government


juni 2016 7

- Dhr Snijkers Kris, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding, Adjunct kabinetschef

- Dhr Steenwinckel Ludo, Agentschap voor Binnenlands Bestuur-Vl.Brabant, Adviseur Provinciale Afdeling Vlaams-Brabant

- Dhr Van Assche Walter, FOD Informatie- en Communicatietechnologie, Directeur-generaal Programma-, Project-, Klanten- en Partnerbeheer

- Dhr Van der Plas Piet, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdelingshoofd Afdeling Organisatie en Beheer

- Dhr Van der Stock Eddy, Vlaamse ICT Organisatie vzw, Voorzitter - Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,

Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Van Hoorebeeck Bart, Interne audit van de Vlaamse administratie, Senior auditor - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

P4: SBOV III: Regionale benchmarking van overheidsperformantie (2012-2015):

- Mevr. Delarue Anne, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur Afdeling Coördinatie - Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Lemaître Josée, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Administrateur-generaal

Studiedienst Vlaamse Regering - Dhr Martens Gijs, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsadviseur Afdeling HR en

Organisatiebeleid - Dhr Tratsaert Francis, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur staf

beleid - Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,

Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever - Dhr Vanhee Dieter, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker

Organisatieontwikkeling - Mevr. Walpot Oda, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adviseur

C1: SBOV III: Flexicurity in de Vlaamse publieke sector (2012-2015):

- Mevr. Bombeeck Stephanie, Stad Gent, Adjunct v/d directie Departement Personeel en Organisatie - Staf

- Mevr. De Lange Marijke, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Stafmedewerker Team Werking en Organisatie - Gemeentepersoneel

- Mevr. De Meyer Katrien, Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Teamverantwoordelijke Afdeling Personeel

- Dhr Euler Hubert, Algemene centrale der openbare diensten, ACOD/LRB - Mevr. Haest Goele, Stad Antwerpen, Bedrijfsdirecteur HRM - Prof.dr. Humblet Patrick, Universiteit Gent, Fac. Rechtsgeleerdheid, Vakgroep sociaal recht - Dhr Lathouwers Luc, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Secretaris-generaal - Dhr Marivoet Frans, ACV Openbare dienst, Secretaris - Dhr Roman Matthias, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur - Mevr. Segers Karen, OCMW Antwerpen - Dhr Somers Tom, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Sommen Peter, Provincie Antwerpen, Departementshoofd Departement Mens,

Communicatie en Organisatie - Mevr. Van Baelen Maruja, FOD Sociale Zekerheid, Attaché DG Sociaal Beleid - Dhr Vandenhaute Wim, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever


juni 2016 8

- Mevr. Vervoort Anit, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Personeelsbeleid - Afd. Lokale en Prov. besturen-Financiën en Personeel

C2: SBOV III: Talent management (2012-2015):

- Mevr. Antheunis Annelies, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur - Dhr Bonamie Bram, Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding,

Stafmedewerker Personeelsdienst - Diversiteit en Duurzaam Personeelsbeleid - Mevr. Bosteels Marijke, Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, HRM - Mevr. De Schryver Liesje, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Adviseur P&O -

Secretariaat-generaal - Mevr. Dries Nicky, KU Leuven, Onderzoeksgroep Personeel en Organisatie - Mevr. Poot Goedele, Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding - Dhr Somers Tom, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Staes Stijn, Agentschap Jongerenwelzijn, HR Verantwoordelijke Diensten van de

administrateur-generaal - Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,

Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding, - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever - Mevr. Wybouw Kirsten, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Opdrachthouder Vorming MOD

DAR-iV

C3: SBOV III: Bestuurlijk vertrouwen (2012-2015):

- Mevr. François Ann, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Staf Beleid - Dhr Nootens Johan, Vlaamse ombudsdienst, Communicatieadviseur - Dhr Price Leander, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker

Organisatieontwikkeling - Dr Ruebens Martin, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Secretaris-generaal - Mevr. Van Dorpe Karolien, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,

Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding, - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever - Dhr Verlet Dries, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Adviseur Team Kwaliteit -

Beleidsevaluatie

B1: SBOV III: Lokale benchmarking (2012-2015):

- Dhr Decoster Guido, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Administrateur-generaal - Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Gheysen Simon, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Heyse Katie, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Beleidsondersteuning - Team

Adminstrateur-generaal - Dhr Martens Gijs, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsadviseur Afdeling HR en

Organisatiebeleid - Dhr Moons Dirk, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adjunct directeur Studiedienst Vlaamse

Regering - Dhr Tratsaert Francis, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur staf

beleid - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever


juni 2016 9

B2: SBOV III: B-project: Vlaamse en lokale PPS: De functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden (2012-2015):

- Mevr. Beckers Liesbeth, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur PA Limburg

- Dhr De Boeck Wouter, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Afdelingshoofd Afdeling beleid - Dhr Decrem Werner, Vlaamse participatiemaatschappij nv (VPM), Business Unit Manager PMV

PPS - Investeringen - Dhr Leroy Jan, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Directeur Bestuur - Dhr Theirssen Marc, Vlaams Kenniscentrum PPS, Senior adviseur Vlaams Kenniscentrum PPS - Mevr. Van Dorpe Karolien, Binnenlands Bestuur - Dhr Van Garsse Steven, Vlaams Kenniscentrum PPS, Manager - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

B7: SBOV III: B-project: Monitoring van de implementatie van het gemeentedecreet (2013-2014):

- Dhr Decoster Guido, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Administrateur-generaal - Mevr. Heyse Katie, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Beleidsondersteuning - Team

Adminstrateur-generaal - Dhr Suykens Mark, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Directeur - Dhr Vandenhaute Wim, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering,

Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

B11: SBOV III: B-project: Bestuurskrachtmonitoring (2014-2014):

- Dhr Bral Luc, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Senior adviseur Programma Monitoring - Dhr de Vetter Dirk, ECG - Expertisecentrum van Gemeentesecretarissen, Voorzitter - Dhr Decoster Guido, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Administrateur-generaal - Dhr Delos Filip, Kabinet van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,

Gelijke Kansen en armoedebestrijding - Dhr Hellebosch Rudi, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Senior adviseur Fiancieel beleid,

projectleider Beleids- en Beheerscyclus, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen - Mevr. Heyse Katie, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adviseur Beleidsondersteuning - Team

Adminstrateur-generaal - Dhr Moons Dirk, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Adjunct directeur Studiedienst Vlaamse

Regering - Dhr Price Leander, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Beleidsmedewerker

Organisatieontwikkeling - Dhr Suykens Mark, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, Directeur - Dhr Van Roosbroek Steven, Audit Vlaanderen, Manager auditor - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever

B12: SBOV III: B-project: Een beter inzicht in houding en gedrag van burgers als katalysator van een meer performante overheid (2014-2014):

- Mevr. De Cock Joyce, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Communicatieadviseur Afdeling Communicatie

- Dhr De Decker Marc, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Verantwoordelijke communicatie Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid

- Mevr. Plas Dorien, Departement Bestuurszaken-Dienst Wetsmatiging, Beleidsmedewerker - Mevr. Reyniers Leen, Contactpunt Vlaamse Infolijn - Mevr. Spiessens Sarah, Departement Bestuurszaken-Dienst Wetsmatiging, Beleidsmedewerker

Dienst Wetsmatiging


juni 2016 10

- Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering, Raadgever

- Dhr Verlet Dries, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Adviseur Team Kwaliteit - Beleidsevaluatie

- Mevr. Vrijders Marijke, Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur, Communicatieadviseur Afdeling Communicatie

- Mevr. Weyts Machteld, Artevelde Hogeschool, Lector Bachelor Communicatiemanagement

B13: SBOV III: B-project: Impact en gebruik van de stadsmonitor (2014-2014):

- Mevr. Boudry Linda, Kenniscentrum Vlaamse Steden, Directeur - Dhr Bral Luc, Studiedienst van de Vlaamse Regering, Senior adviseur Programma Monitoring - Mevr. Stuyck Karen, Agentschap voor Binnenlands Bestuur - Mevr. Vanderhasselt Ann, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Adjunct van de directeur Team

Stedenbeleid - Mevr. Vandersteegen Miet, Kabinet van de Minister-president van de Vlaamse Regering,

Raadgever


juni 2016 11

Bijlage 3 Publicaties 2015-2016

Onderstaande publicaties zijn eveneens te raadplegen via onze on-line publicatiedatabank via www.steunpuntbov.be.

HOOFDSTUK BOEK INTERNATIONAAL

1. Van Cauter Lies, Snoeck Monique &Crompvoets Joep (2015). An analysis of failure in a government-to-government e-government context via the Updated Delone and McLean model. Information and Communication Technologies in Public Administration: Innovations from Developed Countries pages:167-190. Springer.

HOOFDSTUK BOEK NATIONAAL

1. Broucker, B., Hondeghem, A. (2016). Van samenwerking naar integratie gemeente-OCMW. In: Reynaert H. (Eds.), Naar springlevende lokale besturen? Lokale en provinciale politiek Vanden Broele, 47-63.

2. De Wilde Inger (2015). Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector. Een tweeluik. Deel 2: Over dromen, daden, wetten en praktische bezwaren.In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015. 294-323 p.

3. De Wilde Inger & Joassart Pierre (2015). La modification unilatérale des conditions de travail du personnel contractuel : l’impossible alchimie.In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015. 65-86 p.

4. Janvier Ria & Aerts Sophie (2015). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector, met de focus op de ambtenaren.In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015. 87-158 p.

5. Verhelst Tom, Van Bever Eline & Reynaert Herwig (2015). Europese programma’s en subsidies voor Vlaamse gemeenten. Een surveyanalyse van de activiteit en determinanten tijdens de programmaperiode 2007-2013.In H., Reynaert (Ed.), Uitdagingen voor de lokale besturen 2015-2019. Brugge: Vanden Broele.. Forthcoming March 2015.Vol: 4 (1): 131-158 p.

ARTIKEL GEREVIEWEDE TIJDSCHRIFTEN INTERNATIONAAL

1. Joris Voets, Koen Verhoest, Astrid Molenveld (2015). Coordinating for Integrated Youth Care: The need for smart metagovernance. Public Management Review. Routledge . Vol: 17 (7): 981-1000 p.

2. Pattyn Valérie (2015). Explaining Variance in Policy Evaluation Regularity. The case of the Flemish Public Sector. Public Management Review. Routledge. Vol: 17 (10): 21 p.

3. Speer Sandra, Pattyn Valerie, De Peuter Bart (2015). The Growing Role of Evaluation in Parliaments: Holding Governments Accountable. International Review of Administrative Sciences. International Institute of Administrative Sciences. Vol: 81 (1)

4. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2015). Opening the black box of metagovernance: the roles of central government in local multilevel networks - the case of the local job centers in Flanders. International Review of Public Administration.

5. Troupin Steve, Stroobants Jesse & Steen Trui (2015). Fiscal Consolidation in Federal Belgium.Vol: 81 (3): 457-478 p.

6. van den Hurk Martijn (2015). Bundling the procurement of sports infrastructure projects: how neither public nor private actors really benefit. Environment and Planning C, Goverment and Policy.

7. Van den Hurk Martijn (2015). Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure. .

8. van den Hurk Martijn, Brogaard Lena, Petersen Ole Helby, Lember Veiko & Witz Petr (2015). National varieties of public-private partnerships (PPPs): a comparative analysis of PPP-supporting units in 19 European countries. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and practice.

9. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & Soecipto Murwantara (2015). How do governments support the development of public-private partnerships? Measuring and comparing PPP governmental support in 20 European countries.


juni 2016 12

ARTIKEL GEREVIEWEDE TIJDSCHRIFTEN NATIONAAL

1. De Wilde Inger (2015). Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector. Een tweeluik. Deel 2: Over dromen, daden, wetten en praktische bezwaren. Tijdschrift voor Sociaal Recht.Vol: 2015 (1-2): 338-370 p.

2. De Wilde Inger & Joassart Pierre (2015). La modification unilatérale des conditions de travail du personnel contractuel : l’impossible alchimie. Tijdschrift voor Sociaal Recht.Vol: 2015 (1-2): 73-99 p.

3. Dorien Buttiens, Annie Hondeghem (2015). Strategic choices regarding talent management in the flemish public sector. Akademiai Kiado Rt. . Vol: 37 ((2015) 1): 49-72 p.

4. Janvier R., Janssens J. (2015). Hervorming van de rustpensioenen van het onderwijspersoneel: quo vadis? TORB 2015-2016, nr. 01

5. Janvier R., Janssens J. (2015). Onze pensioenen opnieuw vorm geven. Lokaal 2015/6 6. Janvier R., Janssens J. (2015). Uitdagingen voor de ambtenarenpensioenen: enkele ‘facts and

figures. TORB 2015-2016, nr. 01 7. Janvier R., Van Camp G., Vandenbroucke F. (2015). De ziekte(pensioen)regeling van de

ambtenaren in het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: van ‘(re)visited’ tot ‘(re)calculated. TORB 2015-2016, nr. 01,

8. Frederic Maes, Peter Bursens (2015). Steering or Networking: The Impact of Europe 2020 on Regional Governance Structures. . Vol: 3 (2): 17 p.

9. Janvier Ria & Aerts Sophie (2015). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector, met de focus op de ambtenaren. Tijdschrift voor Sociaal Recht.Vol: 2015 (1-2): 101-179 p.

10. Peter Oomsels (2016). Editoriaal: Slagkrachtige overheden in Vlaanderen: inzichten uit het derde Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen. Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement , 2016(1), pp. –

11. Peter Oomsels (2016). Interorganisationeel vertrouwen in Vlaamse horizontale departementen: naar een managementmodel. Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement , 2016(1), pp. -.

12. Rodenbach Johannes, Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2016). Burgemeesters voor meer samenwerking en tegen fusies. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW

13. Valcke Tony, De Ceuninck Koenraad, Verhelst Tom (2016). Inspiratie boven de Moerdijk? Een analyse van de territoriale, bestuurlijke, functionele en financiële organisatie van de Nederlandse provincies. Tijdschrift voor Bestuurswetenschappen en Publiekrecht.

14. Verhelst Tom, Van Bever Eline & Reynaert Herwig (2015). Europese subsidies voor uw gemeente? Een analyse van de programmaperiode 2007-2013. Stuur.Vol: 4 (1): 14-17 p.

PAPERS INTERNATIONAAL CONGRES

1. Soecipto Raden Murwantara, Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter (2016). Diverging or converging PPP policies, regulations and supporting arrangements? A comparative analysis of twenty European countries. , London/New York: Routledge.

2. Valcke Tony, Verhelst Tom (2016). Schaal en politieke vertegenwoordiging. Een vergelijking van de representatieve roloriëntatie van gemeente- en provincieraadsleden in België. . Vanden Broele, Brugge .

3. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Removing the blinkers: what a process view learns about G2G information systems in Flanders. IFIP WG 8.5. International Conference EGOV 2015, 30 August- 3 September 2015, Thessaloniki. .

4. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Removing the blinkers: What a process view learns about G2G information systems in Flanders (part 2). IFIP I3E conference. . Vol: 9373

5. Van den Hurk Martijn (2015). Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure. Paper presented at Public-Private Partnership Conference Series: Fourth International Joint Conference, 6.9.2015, New York City, United States.

6. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara, Lember Veiko, Leviäkangas Pekka, Van den Hurk Martijn, Willems Tom, Witz Petr, Ågren Robert (2016). National contexts for PPPs in Europe: conclusions and policy recommendations. , London/New York: Routledge.

7. Verhoest Koen, Van den Hurk Martok, Carbonara Nunzia, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara (2016). Introducing the national context for PPPs – Elements and dimensions. , London/New York: Routledge.


juni 2016 13

PAPERS NATIONAAL CONGRES

1. Lies Van Cauter, Dries Verlet, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). From worse to better: possible ways to prevent information system failure in Flanders. European Group Public Administration, 26-28 August 2015, Toulouse. .

2. Peter Oomsels, Geert Bouckaert (2015). Mechanisms of interorganisational trust in the Flemish administration: Relating interorganisational interaction aspects with trust dimensions. IIAS International Congress, Rio de Janeiro. .

3. Peter Oomsels, Marloes Callens, Jolien Vanschoenwinkel, Geert Bouckaert (2015). Functions and dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector. NIG Annual work conference, 5-6 November 2015, Nijmegen. . - p.

4. Valcke Tony, Verhelst Tom (2015). Functionele en territoriale hervormingen van het decentraal bestuur. Op zoek naar visie en draagvlak bij provincieraadsleden. Uitdagingen voor de lokale besturen, 2015-2019.

RAPPORTEN

1. D/2015/10106/015. Nele Bossens, Wout Frees, Valérie Pattyn, Marleen Brans (2016). Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota's bij de Vlaamse overheid. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen Leuven. pp. 240.

2. D/2015/10106/002. Bleyen Pieter & Bouckaert Geert (2015). De praktijk van prestatiegericht begroten in de Vlaamse gemeenten en OCMW's. Stand van zaken op basis van een survey. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - Slagkrachtige Overheid . 146 p.

3. D/2015/10106/013. Bruno Broucker, Annie Hondeghem, Trui Steen (2015). Gemeentelijke reorganisatie: wat en hoe? Deel 1. Literatuurstudie. Veranderingsmanagement bij lokale besturen. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - slagkrachtige overheid Leuven. 112 p.

4. D/2015/10106/025. Bruno Broucker, Annie Hondeghem, Trui Steen (2016). Gemeentelijke reorganisaties: wat en hoe? Deel II. Vier scenario’s vanuit veranderingsmanagement onder de loep: shared services, intergemeentelijke samenwerking, fusie gemeente-OCMW en gemeentelijke fusies. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 157.

5. D/2015/10106/010. Caroline Temmerman, Filip De Rynck, Ellen Wayenberg, Joris Voets (2015). Gevalstudie sociaaleconomische streekontwikkeling. Een onderzoek naar de prestaties van regionale netwerken, de rol van de Vlaamse overheid en de impact van lokale dynamiek. .

6. D/2015/10106/011. Caroline Temmerman, Filip De Rynck, Joris Voets, Ellen Wayenberg (2015). De impact van Vlaamse aansturing op de werking en prestaties van lokale netwerken. Gevalstudie: Samenwerkingsinitiatieven Eerstelijnsgezondheidszorg. .

7. D/2015/10106/016. Frederic Maes, Peter Bursens (2015). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance Structuren. Een vergelijking tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië. . 90 p.

8. D/2015/10106/007. Geoffrey Vanderstraeten, Jo Van Assche, Thomas Block (2015). Mogelijke toekomsten van stadsprojecten en fysiek ruimtelijke ontwikkelingen. Exploratieve scenario's voor de Gentse Oostkant in 2035-2050. . 115 p.

9. D/2015/10106/012. Jan Van Damme, Didier Caluwaerts, Geert Bouckaert (2015). Segmentatie & nudging in Vlaanderen? Inzicht in houding en gedrag van burgers als katalysator voor een meer performante overheid. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige overheid Leuven. 184 p.

10. D/2015/10106/008. Jo Van Assche, Thomas Block (2015). Wanneer en waarom gebruiken stadsbesturen de Stadsmonitor? Een kwalitatief onderzoek naar de impact en het gebruik van de Stadsmonitor voor leefbare en duurzame Vlaamse steden. . 110 p.

11. D/2015/10106/005. Lies Van Cauter, Joep Crompvoets, Monique Snoeck (2015). Het managen van interbestuurlijke informatiesystemen in Vlaanderen. Advies voor en door projectleiders. SBOV Leuven. 64 p.

12. D/2015/10106/003. Maes Frederic & Bursens Peter (2015). Impact van Europa 2020 op Vlaamse Governance Structuren. Verschillen in governance structuren tussen de beleidsdomeinen onderwijs, energie en armoede. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. 94 p.


juni 2016 14

13. Martijn van den Hurk, Koen Verhoest (2015). Uitdagingen voor PPS in Vlaanderen. Omgaan met complexiteit en standaardisatie. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid Leuven. 57 p.

14. D/2015/10106/009. Pieter Bleyen, Geert Bouckaert (2015). De incorporatie van beleids- en prestatie-informatie in de strategische meerjarenplannen van gemeenten en OCMW’s. Databank- en documentenanalyse. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige overheid Leuven. 82 p.

15. D/2015/10106/004. Van Orshoven Pieter-Jan & De Peuter Bart (2015). Lokale bestuurskrachtmonitoring. Integraal benaderen en meten van lokale bestuurskracht in Vlaanderen. SBOV Leuven. 108 p.

16. Van Orshoven Pieter-Jan & De Peuter Bart (2015). Lokale bestuurskrachtmonitoring. Integraal benaderen en meten van lokale bestuurskracht in Vlaanderen - Indicatorenset. SBOV Leuven. 14 p.

17. Van Parijs Sander & Steyvers Kristof (2015). Analyserapport: Gevalsstudie regionale windmolenvisie Zuid-West-Vlaanderen.

18. D/2015/10106/024. Evelien Willems, Koen Verhoest (2016). Werking van beheersinstrumenten in de Vlaamse Overheid voor politieke en interne opvolging en dialoog: het ondernemingsplan. . pp. 81.

19. D/2015/10106/014. Isabelle De Coninck (2016). De Omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel I. SBOV Leuven.

20. D/2015/10106/014. Isabelle De Coninck (2016). De Omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel II. SBOV Leuven.

21. Janvier R., Aerts S., De Wilde I. (2016). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector. Een juridische analyse van de regelingen in geval van arbeidsongeschiktheid van het statutair en het contractueel personeel in dienst van de Vlaamse overheid.

22. D/2015/10105/020. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 133.

23. D/2015/10105/021. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 132.

24. D/2015/10105/023. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 145.

25. D/2015/10105/022. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Werk en Sociale Economie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 165.

26. D/2015/10106/019. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze: Conclusies en pistes voor optimalisatie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 164.

27. D/2015/10106/017. Pieter-Jan Van Orshoven, Geert Bouckaert (2016). Op zoek naar de meent in de gemeente. Werken aan een geconsolideerd beleid binnen de gemeentegrenzen. SBOV Leuven. pp. 106.

WORKING PAPERS

1. Van Assche Jo & Block Thomas (2015). Impact en gebruik van de Stadsmonitor voor leefbare en duurzame Vlaamse steden. 110 p.

2. D/2015/10106/006. Van Parijs Sander & Steyvers Kristof (2015). Analyserapport 1: de democratische verankering van lokale governance networks. Gevalstudie regionale windmolenvisie Zuid-West-Vlaanderen. SBOV, Leuven. 78 p.

DIVERSEN

1. Lies Van Cauter (2015). De twee gezichten van de verkeersbordendatabank. De Morgen . 2. Lies Van Cauter (2015). De twee gezichten van de verkeersbordendatabank. Datanews- Knack .


juni 2016 15

3. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Interbestuurlijke informatiesystemen: 17 klassieke managementvergissingen. Sdu Uitgevers bv . Vol: 5 16-23 p.

4. Lies Van Cauter, Frank Bannister, Joep Crompvoets, Monique Snoeck (2016). When Innovation Stumbles: Applying Sauer's Failure Model to the Flemish Road Signs Database Project. IGI Global ., 3(1)

5. Pieter Bleyen (2015). Variaties in de beleids- en beheerscyclus. Lokaal - VVSG Brussel. Vol: 2015 (5): 4 p.

THESISSEN

1. Van den Hurk, M. (2015)- What’s the deal? Standardizing contracts for public-private partnerships

2. Oomsels, P. (2016). Administrational Trust: An empirical examination of interorganisational trust and distrust in the Flemish administration.

3. Buttiens, D. (2016). Talentmanagement in de Vlaamse overheid. 4. Van Cauter, L. (2016). Government-to-government information system failure in Flanders: an

in-depth study. 5. Hoffmann, C. (2016)- At a crossroads - How to change towards more meaningful performance

management? 6. Vander Elst, S. (2016) - De afstemming tussen ICT en organisatie in Vlaamse stadsbesturen.

Toetsing van een Business – ICT interactiemodel in Mechelen en Gent 7. Molenveld, A. (2016). Organizational adaptation to cross-cutting policy objectives. 8. De Wilde, I. (2016. Flexicurity in de publieke sector. Een analyse van de (eenzijdige)

wijzigbaarheid van de individueel en collectief bepaalde arbeidsvoorwaarden van de overheidscontractant

9. Maes, F. (2016). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance Structuren. Verschillen in governance structuren tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië


juni 2016 16

Bijlage 4 Publicatielijst 2012-2016

Artikels -internation

aal

Artikels -nationaal

Bijdragenin boeken

-internation

aal

Bijdragenin boeken- nationaal

Boekenals auteur

-internation

aal

Boekenals auteur- nationaal

Boekenals editor -internation

aal

Boekenals editor -nationaal

Conferentie papers

enabstracts -internation

aal

Conferentie papers

enabstracts -nationaal

DiverseOnderzoeksrapporten

ThesissenWetenschapspopula

risatie

2011 1

2012 12 23 9 22 6 1 2 36 2 14 5

2013 16 25 4 18 1 3 1 3 47 4 24 2

2014 18 14 14 2 13 1 27 1 1 24 2

2015 11 14 1 4 1 18 1 1 21 1 5

2016 4 2 4 1 13 8

1

12

23

9

22

6

1 2

36

2

14

5

16

25

4

18

13

13

47

4

24

2

18

14 14

2

13

1

27

1 1

24

2

1114

14

1

18

1 1

21

1

542

41

13

8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Publicaties SBOV III


juni 2016 17

Artikels - internationaal

1. Beyers Jan, Bursens Peter & Tom Donas (2014). Domestic EU coordination and interest group mobilization in three member states Looking beyond the formal mechanisms. Regional and Federal Studies, 24(3), pp. 363-381.

2. Sinardet Dave & Bursens Peter (2014). Democratic legitimacy in multilevel political systems: The role of politicization at the polity-wide level in the EU and Belgium. Acta Politica pp. 246-265.

3. Bach Tobias & Verhoest Koen (2012). The influence of agencies on policy-making. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, 5(2), pp. 143-152.

4. Block Thomas & Paredis Erik (2013). Urban development projects catalyst for sustainable transformations. The need for entrepreneurial political leadership. Journal of Cleaner Production, special issue on ‘Advancing Sustainable Urban Transformation’, 50, July pp. 181-188.

5. Block Thomas, Steyvers Kristof, Oosterlynck Stijn, Reynaert Herwig & De Rynck Filip (2012). When strategic plans fail to lead. A complexity-acknowledging perspective on decision-making in urban projects. The case of Kortrijk (Belgium). European Planning Studies, 20(6), pp. 981-997.

6. Block Thomas, Van Assche Jo & Goeminne Gert (2013). Unravelling urban sustainability. How the Flemish City Monitor acknowledges complexities. Ecological Informatics pp. 104-110.

7. Bouckaert Geert (2012). Trust and public administration. Administration, 60(1), pp. 91-115.

8. de Caluwé Chiara, Van Dooren Wouter, Delafortry Anita, Janvier Ria (2014). Mind-sets of boundaryless careers in the public sector : the vanguard of a more mobile workforce? Public personnel management-issn 1945-7421-43(2014) pp. 490-519.

9. De Rynck Filip, Voets Joris & Wayenberg Ellen (2011). Schalen in België. De kleine staatshervorming. Bestuurskunde(4), pp. 29-37.

10. Fobé Ellen, Brans Marleen (2013). Policy-oriented foresight as evidence for policy-making: conditions of (mis)match. Evidence & Policy, 9(4), pp. 473-492.

11. Fobé Ellen, Brans Marleen, Vancoppenolle Diederik & Van Damme Jan (2013). Institutionalized advisory systems: an analysis of member satisfaction of advice production and use across nine strategic advisory councils in Flanders (Belgium). Policy and Society, 32(3), pp. 225-240.

12. Hansen Morten Balle, Steen Trui & de Jong Marsha (2013). New Public Management, Public Service Bargains and the Challenges of Interdepartmental Coordination. A Comparative Analysis of Top Civil Servants in State Administration. International Review of Administrative Sciences, 79(1), pp. 29-48.

13. Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). Towards Good Enough Measurement – Sick Leave Statistics as a Case of the Measurement Challenges in Comparative Public Performance. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice.

14. Hondeghem Annie & Steen Trui (2013). Evolving Public Service Bargains for top officials: some international comparisons. International Review of Administrative Sciences, 79(1)


juni 2016 18

15. Hondeghem Annie & Van Dorpe Karolien (2013). Performance management systems for senior civil servants. How strong is the managerial public service bargain? International Review of Administrative Sciences, 79(1), pp. 9-27.

16. Hondeghem Annie, Steen Trui (2013). L’évolution des marchés bureaucratiques pour la haute fonction publique : quelques comparaisons internationales. Revue Internationale des Sciences Administratives(1), pp. 5-10.

17. Hondeghem Annie, Van Dorpe Karolien (2013). Les systèmes de gestion de la performance pour la haute fonction publique. Quelle est la force des marchés bureaucratiques (public service bargain) managériaux ? Revue Internationale des Sciences Administratives, 79(1), pp. 11-29.

18. Isabelle De Coninck (2015). Omzetting van Europese richtlijnen: een balans van de omzettings- en nalevingsachterstand in Vlaanderen (2009-2013). Res Publica: Tijdschrift voor Politologie , 57(4), pp. 405-431.

19. Joris Voets, Koen Verhoest, Astrid Molenveld (2015). Coordinating for Integrated Youth Care: The need for smart metagovernance. Public Management Review, 17(7), pp. 981-1000.

20. Maggetti Martino & Verhoest Koen (2014). Les aspects inexplorés de l’autonomie bureaucratique: état des lieux et perspectives. Revue Internationale des Sciences Administratives, 80(2), pp. 243-261.

21. Maggetti Martino & Verhoest Koen (2014). Numéro spécial sur les aspects inexplorés de l’autonomie bureaucratique. Revue Internationale des Sciences Administratives, 80(2)

22. Maggetti Martino & Verhoest Koen (2014). Special issue on New perspectives on bureaucratic autonomy. International Review of Administrative Sciences, 80(2)

23. Maggetti Martino & Verhoest Koen (2014). Unexplored aspects of bureaucratic autonomy: a state of the field and ways forward. International Review of Administrative Sciences, 80(2), pp. 239-256.

24. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2014). Studying interorganizational trust in public administration: a conceptual and analytical framework for 'administrational trust'. Public Performance and Management Review, 37(4), pp. 577-604.

25. Pattyn Valérie (2015). Explaining Variance in Policy Evaluation Regularity. The case of the Flemish Public Sector. Public Management Review, 17(10), pp. 21.

26. Pattyn Valérie (2014). Why organisations (do not) evaluate? Explaining evaluation activity through the lens of configurational comparative methods. Evaluation. The International Journal of Theory, Research and Practice, 20(3), pp. 348-367.

27. Pattyn Valérie, Brans Marleen (2014). Explaining organisational variety in evaluation quality assurance. Which conditions matter? International Journal of Public Administration, 37(6), pp. 13.

28. Porumbescu Greg, Park Jungho & Oomsels Peter (2013). Building Trust: Communication and subordinate trust in public organization. Transylvanian Review of Administrative Sciences(38E), pp. 158-179.

29. Reynaert Herwig (2012). The Social Base of Political Recruitment. A Comparative Study of Local Councillors in Europe. Lex Localis, Journal of Local Self-Government, 10(1), pp. 19-36.


juni 2016 19

30. Rommel Jan & Verhoest Koen (2014). Analyse des effets de la coordination sur l’autonomie des régulateurs. Les régulateurs de l’énergie en Belgique. Revue Internationale des Sciences Administratives, 80(2), pp. 305-324.

31. Rommel Jan & Verhoest Koen (2014). Exploring effects of coordination on the autonomy of regulators. Energy regulators in Belgium. International Review of Administrative Sciences pp. 189-210.

32. Speer Sandra, Pattyn Valerie, De Peuter Bart (2015). The Growing Role of Evaluation in Parliaments: Holding Governments Accountable. International Review of Administrative Sciences, 81(1)

33. Steyvers Kristof (2013). A Knight in White Satin Armour? New Institutionalism and Mayoral Leadership in the Era of Governance. European Urban and Regional Studies pp. 17.

34. Steyvers Kristof & Verhelst Tom (2012). Between Layman and professional? Political recruitment and career development of local councillors in comparative perspective. Lex Localis, Journal of Local Self-Government, 10(1), pp. 1-17.

35. Steyvers Kristof & Verhelst Tom (2012). Path dependency: do councillor recruitment and career development matter? Lex Localis, Journal of Local Self-Government, 10(1), pp. 85-101.

36. Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2014). A nonparametric frontier approach for benchmarking local government services: The case of public libraries in Flanders. Journal of Public Administration Research and Theory, 7(3), pp. 71-106.

37. Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2014). Benchmarking local public libraries using non-parametric frontier methods: A case study of Flanders. Library & Information Science Research, 36(3-4), pp. 211-224.

38. Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2013). Towards Measurable and Auditable Efficiency Gains in the Flemish Public Sector. Public Organization Review, 13(3), pp. 245-260.

39. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2015). Opening the black box of metagovernance: the roles of central government in local multilevel networks - the case of the local job centers in Flanders. International Review of Public Administration

40. Troupin Steve, Stroobants Jesse & Steen Trui (2015). Fiscal Consolidation in Federal Belgium. International Review of Administrative Sciences , 81(3), pp. 457-478.

41. Van Damme Jan & Brans Marleen (2012). Managing public consultation: a conceptual framework and empirical findings from Belgian case studies. Public Administration, 90(4), pp. 1047-1066.

42. van den Hurk Martijn (2015). Bundling the procurement of sports infrastructure projects: how neither public nor private actors really benefit. Environment and Planning C, Goverment and Policy

43. Van den Hurk Martijn (2015). Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure. Policy Sciences

44. Van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2014). The governance of public-private partnerships in sports infrastructure: Interfering complexities in Belgium. International Journal of Project Management, 33(1), pp. 201-211.


juni 2016 20

45. van den Hurk Martijn, Brogaard Lena, Petersen Ole Helby, Lember Veiko & Witz Petr (2015). National varieties of public-private partnerships (PPPs): a comparative analysis of PPP-supporting units in 19 European countries. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and practice

46. Van Gestel Kit, Voets Joris & Verhoest Koen (2012). How governance of complex PPPS affects performance. Public Administration Quarterly, 36(2), pp. 140-188.

47. Van Gestel Kit, Willems Tom, Verhoest Koen, Voets Joris & Van Garsse Steven (2014). PPP for schools in Flanders: a complex structure in a complex context. Public Money & Management, 34(5), pp. 363-370.

48. van Thiel Sandra, Verhoest Koen, Hajnal György & Sarapuu Külli (2012). Introduction: The Politics of Agency Governance. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, V(2, 2012/2013), pp. 11-16.

49. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). Alignment processes in public organizations. An interpretive approach. Information Polity, 19(3-4), pp. 195-206.

50. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2013). Will mandated network steering do the trick? A balanced assessment of the Belgian network 'Crossroads Bank for Enterprises. International Review of Public Administration, 18(2), pp. 47-64.

51. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2013). Will mandated network steering do the trick? A balanced assessment of the Belgian network 'Crossroads Bank for Enterprises. International Review of Public Administration, 18(2), pp. 47-64.

52. Verhelst Tom & Kerrouche Eric (2012). Family, ambition, locality and party: a study of professionalization in the activation and apprenticeships of local councillors in Europe. Lex Localis, Journal of Local Self-Government, 10(1), pp. 37-62.

53. Verhelst Tom, Reynaert Herwig & Steyvers Kristof (2013). Necessary asymmetry or undemocratic imbalance? Professionalisation in the recruitment and career of Belgian local councillors. Local Government Studies pp. 273-297.

54. Verhelst Tom, Reynaert Herwig, Steyvers Kristof & De Rynck Filip (2014). Political representation in local governance: a survey analysis of councilor attitudes and behavior in Belgium. Acta Politica, 49(2), pp. 144-173.

55. Verhoest Koen & Van Thiel Sandra (2012). Agencification and Related Changes in Structures of Government: Emerging Findings from an International Comparative Research Network. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, V(1, 2012), pp. 157-165.

56. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & Soecipto Murwantara (2015). How do governments support the development of public-private partnerships? Measuring and comparing PPP governmental support in 20 European countries. Transport Reviews: A Transnational Transdisciplinary Journal

57. Verhoest Koen, van Thiel Sandra, Hajnal György, Sarapuu Külli & Hintea Calin (2012). Special issue: The Politics of Agency Governance. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, V(2, 2012/2013), pp. 11-168.

58. Wynen Jan, Op de Beeck Sophie, Hondeghem Annie (2013). Interorganizational Mobility within the U.S. Federal Government: Examining the Effect of Individual and Organizational Factors. Public Management Review, 73(6), pp. 869-881.


juni 2016 21

Artikels - nationaal

1. De Rynck, F. and S. Vander Elst (2015). Elk zijn e-gov: 1-3. Opiniestuk gepubliceerd in Data News. http://datanews.knack.be/ict/nieuws/elk-zijn-e-gov/article-opinion-545949.html

2. Bossens Nele, Hondeghem Annie (2013). Benchmarking van het interne gelijkekansen- en diversiteitsbeleid van de Vlaamse overheid: Wat kunnen we leren van omringende overheden? VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 18(1), pp. 60-77.

3. Bossens Nele, Van Damme Jan & Brans Marleen (2014). Beleidsadvisering bij de Vlaamse Overheid. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 19(3), pp. 63-84.

4. Bouckaert Geert & Oomsels Peter (2012). Bestuurlijk vertrouwen binnen de overheid: een onderzoeksagenda. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2012(1), pp. 17-26.

5. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie (2013). Een kijk op talentmanagement in de Vlaamse overheid. Over.Werk, Tijdschrift van het Steunpunt Werk en Sociale Economie, 2013(3), pp. 45-51.

6. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie (2013). Talent management in the Flemish public sector. Positioning the talent management approach of the Flemish Government. Pyramides. Revue du laboratoire d'Etudes et de recherches en administration publique, 23, pp. 61-83.

7. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie (2013). Talentmanagement in ontwikkeling. Een kijk op de praktijk in de Vlaamse overheid. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2013(3), pp. 47-67.

8. de Caluwé Chiara, Verdegem Pieter, Van Dooren Wouter. (2012). De digitale kloof en/in elektronische dienstverlening : een catch-22? Tijdschrift voor Communicatiewetenschap pp. 46-70.

9. De Ceuninck Koenraad (2012). Fusies van gemeenten. Spielerei of noodzaak? Een korte blik over de grenzen. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 18(1)

10. De Ceuninck Koenraad, Olislagers Ellen, Reynaert Herwig, Steyvers Kristof, Valcke Tony (2013). De bolletjeskermis van 14 oktober 2012: politiek is een kaartspel. Samenleving en politiek, 20(1)

11. De Rynck F., Vander Elst S. (2015). Computer says no.

12. De Rynck Filip (2012). Ambtenaren in no man's land. Over zin, inhoud en vorm van ambtelijke memoranda. Impuls, 2012(1), pp. 13-19.

13. De Rynck Filip (2013). F. Een spook waart door Vlaanderen. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW(december 2013), pp. 24-33.

14. De Rynck Filip (2013). Lokaal, Sociaal en Beleid. Een problematiek in drievoud. OCMW visies, 3(september 2013), pp. 6-11.

15. De Rynck Filip (2013). Ten Einde Raad. Toekomsten voor de Gemeenteraad. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW(april 2013)

16. De Rynck Filip (2013). Werken in Netwerken. Gemeenten 3.0. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW(september 2013), pp. 33-41.


juni 2016 22

17. De Rynck Filip & Hautekiet Peter (2013). Vijf aandachtspunten voor intergemeentelijke samenwerking en streekontwikkeling. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW, 7(juli 2013), pp. 30-32.

18. De Wilde Inger (2015). Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector. Een tweeluik. Deel 2: Over dromen, daden, wetten en praktische bezwaren. Tijdschrift voor Sociaal Recht, 2015(1-2), pp. 338-370.

19. De Wilde Inger (2013). Flexicurity : the emergence of a European concept. Tijdschrift voor Sociaal Recht, 2013(1), pp. 170-172.

20. De Wilde Inger & Joassart Pierre (2015). La modification unilatérale des conditions de travail du personnel contractuel : l’impossible alchimie. Tijdschrift voor Sociaal Recht, 2015(1-2), pp. 73-99.

21. De Wilde Inger, Aerts Sophie & Janvier Ria (2013). De eenzijdige wijziging van de arbeidsvoorwaarden van het contractueel overheidspersoneel : paradoxale rigiditeit. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2013(4), pp. 63-80.

22. Decaluwe Chiara, Verhoest Koen, Molenveld Astrid, Steen Trui (2014). Hervormingskoorts: de bestuurlijke organisatie van de Vlaamse administratie. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 19(1), pp. 31-44.

23. Decramer Adelien, De Rynck Filip, Dewaele Jolien & Wayenberg Ellen (2013). Planlast in het hoger onderwijs. De cases van personeelsevaluatie en kwaliteitszorg bestuurskundig bekeken. In: Thema, 4(2013), pp. 20-27.

24. Demeulenaere Elke, Weets Katrien & Bouckaert Geert (2012). Resultaatgericht plannen en begroten in Vlaamse gemeenten. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement(4), pp. 17-37.

25. Dewaele Jolien, De Rynck Filip, Vander Elst Simon & Price Leander (2014). Informatie-uitwisseling vanuit interbestuurlijk perspectief. Een analyse vanop de werkvloer. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2014(4), pp. 33-50.

26. Dorien Buttiens, Annie Hondeghem (2015). Strategic choices regarding talent management in the flemish public sector. Society and Economy , 37((2015) 1), pp. 49-72.

27. Frederic Maes, Peter Bursens (2015). Steering or Networking: The Impact of Europe 2020 on Regional Governance Structures. Politics and Governance, 3(2), pp. 17.

28. Goeminne Stijn, Verschuere Bram, De Rynck Filip & Vanderstraeten Geoffrey (2013). Samenwerking tussen de Vlaamse centrumsteden en hun OCMW’s op het vlak van financieel management. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement(2), pp. 20-28.

29. Groffils L., Sellenslagh P., Vander Elst S., De Rynck F. (2015). ICT-samenwerking tussen politiezones: 1+1=3? Lokaal

30. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2013). It's the culture stupid: Determinanten van de positie van managementteams in de lokale beleidscyclus. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 6(4)

31. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). The sooner the better?: Klachtenbehandeling in Vlaamse lokale besturen anno 2012. Burger, bestuur en beleid: tijdschrift voor bestuurskunde en bestuursrecht, 8(4), pp. 240-259.


juni 2016 23

32. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). Vlaamse gemeenten hertekend? De implementatie van het Gemeentedecreet onderzocht. BinnenBand, 19(85), pp. 28-41.

33. Hondeghem Annie & Op de Beeck Sophie (2012). Competentiemanagement in de publieke sector - Stand van zaken en uitdagingen voor de toekomst. Over.Werk, Tijdschrift van het Steunpunt Werk en Sociale Economie, 22(1), pp. 120-125.

34. Hondeghem Annie & Op de Beeck Sophie (2012). La gestion des compétences dans le secteur public. RH Publica, 1(1), pp. 29-31.

35. Janvier R., Janssens J. (2015). Hervorming van de rustpensioenen van het onderwijspersoneel: quo vadis? TORB 2015-2016, nr. 01

36. Janvier R., Janssens J. (2015). Onze pensioenen opnieuw vorm geven. Lokaal 2015/6

37. Janvier R., Janssens J. (2015). Uitdagingen voor de ambtenarenpensioenen: enkele ‘facts and figures. TORB 2015-2016, nr. 01

38. Janvier R., Van Camp G., Vandenbroucke F. (2015). De ziekte(pensioen)regeling van de ambtenaren in het onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap: van ‘(re)visited’ tot ‘(re)calculated. TORB 2015-2016, nr. 01,

39. Janvier Ria & Aerts Sophie (2015). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector, met de focus op de ambtenaren. Tijdschrift voor Sociaal Recht, 2015(1-2), pp. 101-179.

40. Janvier Ria & De Wilde Inger (2014). Hoogtij(d) voor het enige, echte eenheidsstatuut! Stuur, 2014, extra editie pp. 23-27.

41. Molenveld Astrid, Boon Jan, Verhoest Koen (2014). De doorwerking en effecten van besparingsmaatregelen in de Vlaamse administratie: enkele eerste beschrijvende en vergelijkende inzichten. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement(2), pp. 31-49.

42. Oomsels Peter, Pattyn Valérie (2013). Initiatie: de ontbrekende schakel in beleidsevaluatieonderzoek? Drie hefbomen voor beter gebruik van beleidsevaluaties. Bestuurskunde, 22(1), pp. 176-187.

43. Pattyn Valérie, Verweij Stefan (2014). Beleidsevaluaties tussen methode en praktijk: Naar een meer realistische evaluatiebenadering. Burger, bestuur en beleid: tijdschrift voor bestuurskunde en bestuursrecht, 2012(4), pp. 260-267.

44. Reynaert Herwig (2012). Champions League 2013-2018? Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW, 1(april 2012), pp. 56.

45. Reynaert Herwig (2012). De mens als nestbevuiler?! Stuur, april - juni 2013 pp. 34.

46. Reynaert Herwig (2012). Kleur bekennen. Stuur. Onafhankelijk tijdschrift voor lokale leidinggevenden. Januari-maart 2012, 1(1), pp. 32-33.

47. Reynaert Herwig, Verhelst Tom, Steyvers Kristof (2012). De sociale basis van politieke rekrutering. Res Publica, 54(2)

48. Rodenbach Johannes, Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2016). Burgemeesters voor meer samenwerking en tegen fusies. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW

49. Rodenbach Johannes, Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2015). Burgemeesters werken harder. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW


juni 2016 24

50. Rotthier Sabine & De Rynck Filip (2012). Leiden meer en hoger geschoolde I-professionals tot een betere inzet van ICT? In Stuur, Onafhankelijk tijdschrift voor lokale leidinggevenden, 2012(4), pp. 15-19.

51. Sellenslagh Pieter, Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2013). Samenwerken voor en met ICT. ICT - samenwerking tussen gemeenten en OCMW’s multidimensioneel bekeken. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 18(2), pp. 41-55.

52. Steen Trui (2013). Besluit. Dossier burgerparticipatie. Impuls, jaargang 44, pp. 21-22.

53. Steen Trui (2012). Een andere overheid … een andere ambtenaar. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 16(1), pp. 38-44.

54. Steen Trui (2012). Inleiding. Dossier besparingen in de publieke sector. Impuls, 2, pp. 3.

55. Steen Trui (2014). Inleiding. Dossier dienstverlening. Impuls, 4(juni), pp. 8.

56. Steyvers Kristof (2012). Toeschouwer, scheidsrechter of spelverdeler? Lokale besturen in de gelaagde netwerksturing. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2012(1), pp. 51-59.

57. Stroobants Jesse (2012). Cijfers voor een beter beleid. Lokaal. VVSG-Magazine voor Gemeente en OCMW(11), pp. 22-23.

58. Stroobants Jesse (2014). Efficiëntiewinsten in de lokale besturen. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 19(2), pp. 15-29.

59. Temmerman Caroline & De Rynck Filip (2012). De problematiek van de stadsregio's in Vlaanderen. De nood aan een Vlaamse agenda. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 4, pp. 54-67.

60. Troupin Steve, Stroobants Jesse & Steen Trui (2014). De impact van de fiscale crisis op de federale overheid. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 19(2), pp. 51-68.

61. Valcke Tony & De Ceuninck Koenraad (2012). De interne Vlaamse staatshervorming, een treurspel in vijf bedrijven? Samenleving en Politiek, 19(4), pp. 15-25.

62. Valcke Tony, De Ceuninck Koenraad, Verhelst Tom (2016). Inspiratie boven de Moerdijk? Een analyse van de territoriale, bestuurlijke, functionele en financiële organisatie van de Nederlandse provincies. Tijdschrift voor Bestuurswetenschappen en Publiekrecht.

63. Valcke Tony, Reynaert Herwig & De Ceuninck Koenraad (2012). De interne Vlaamse staatshervorming: een kritische beschouwing. TerZake - Praktijkblad voor lokaal beleid en samenlevingsopbouw, 2012, pp. 14-17.

64. Van Damme Jan (2012). Eerlijk duurt het langst? Een onderzoek naar het belang van procedurele rechtvaardigheid bij complexe ruimtelijke besluitvorming en de rol van publieksconsultatie en -participatie. Burger, bestuur en beleid: tijdschrift voor bestuurskunde en bestuursrecht, 8(3), pp. 163-183.

65. Van Damme Jan (2013). Publieksparticipatie op lokaal niveau. Impuls, 2, pp. 2-11.

66. van den Hurk Martijn, Van Garsse Sander & Verhoest Koen (2013). Ten years of PPP in Belgium: an overview. Quarterly journal of the Belgian Federal Public Service Finance, 73(1), pp. 157-173.


juni 2016 25

67. Van Dooren Wouter & De Wilde Inger (2012). Recht en publiek management : een schimmenspel? VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2012(1), pp. 74-80.

68. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). Confidenties van Meijer in Speyer. Verslag van een academisch gesprek over de elektronische overheid. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2014(4), pp. 51-54.

69. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). De Elektronische Overheid. (editoriaal). VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2014(4)

70. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). Kantelende centrumsteden. De interactie tussen ICT en organisatie in Vlaamse stadsbesturen doorgrond. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 2014(4), pp. 19-31.

71. Verhelst Tom (2013). Quo Vadis Municipio? Een empirisch onderzoek naar de beleidsvoorkeuren en -patronen van gemeenteraadsleden in België. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 18(1), pp. 15-30.

72. Verhelst Tom, Reynaert Herwig, Steyvers Kristof & De Rynck Filip (2013). Politicial representation in local governance: a survey analysis of councillor attitudes and behaviour in Belgium. Acta Politica, 49(2), pp. 1-30.

73. Verhoest Koen (2012). Besturen in tijden van crisis en globalisering: uitdagingen voor publieke taakuitvoering op afstand. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement(1), pp. 27-37.

74. Verhoest Koen (2012). Doe je het of doe je het niet? Verzelfstandigen op lokaal niveau: vier uitdagingen voor nieuwe bestuurders. VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement(4), pp. 38-53.

75. Verhoest Koen, Boon Jan & De Wilde Inger (2013). Welke organisatievormen voor de samenwerking tussen gemeente en OCMW op het vlak van ondersteunende diensten? VTOM-Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, 18(2), pp. 5-19.

76. Verschuere Bram, Goeminne Stijn, De Rynck Filip & Vanderstraeten Geoffrey (2013). Samenwerking tussen OCMW en gemeente. Gezamenlijke beleidsplanning door OCMW en gemeente: BBC als katalysator. OCMW visies(2), pp. 40-42.

77. Wayenberg Ellen & Poppe Tess (2013). Op de Vlaamse weg naar meer lokaal bestuur: het Planlastendecreet. OCMW visies, 2(28 (2013)), pp. 27-30.

78. Verhelst Tom, Van Bever Eline & Reynaert Herwig (2015). Europese subsidies voor uw gemeente? Een analyse van de programmaperiode 2007-2013. Stuur, 4(1), pp. 14-17.

Boeken als auteur - internationaal

1. Fiers Stefaan & Steven van Hecke (2013). De spelregels van de democratie. Kiesstelsels en partijsystemen in Europa. In ASP - Academic and Scientific Publishers: Brussel.

Boeken als auteur - nationaal

1. De Becker Alexander & Janvier Ria (2014). Rechtspositie personeel lokale besturen. In Brugge, Die Keure. 1170 p. die Keure: Brugge.

2. De Wilde I., Weemaes J. (2014). Het eenheidsstatuut voor arbeiders en bedienden: gevolgen voor overheidswerkgevers. In Politeia, Brussel.


juni 2016 26

3. De Wilde Inger (2014). Arbeidstijdregeling bij lokale besturen. Brussel: Politeia.

4. De Wilde Inger & Hendrickx F (2012). Jaarlijkse vakantie. In Rechtspositie personeel lokale besturen / Becker, De, Alexander [edit.]; et al. - ISBN 978-90-486-1851-4 - Brugge, Die Keure, 2014, p. 769-809 die Keure: Brugge.

5. De Wilde Inger & Janvier Ria (2012). Jaarlijkse vakantieregelingen bij de Vlaamse lokale besturen : stand van zaken, knelpunten en beleidsvoorstellen. die Keure: Brugge.

6. De Wilde Inger & Weemaes Johan (2014). Het eenheidsstatuut voor arbeiders en bedienden: gevolgen voor overheidswerkgevers. Politeia: Brussel.

7. De Wilde Inger, Janvier Ria & Vanhoutte Lieselot (2014). Arbeidstijd bij de Vlaamse lokale besturen. Stand van zaken, knelpunten en beleidsvoorstellen. die Keure: Brugge.

8. De Wilde Inger, Aerts Sophie & Janvier Ria (2014). De eenzijdige wijziging van de arbeidsvoorwaarden van het (contractueel) overheidspersoneel. die Keure: Brugge.

9. Henderickx Erik, Janvier Ria, Van Beirendonck Lou, Segers Jesse & Humblet Patrick (2014). Handboek HRM, Competentiemanagement en Arbeidsrecht. In Leuven, Acco. 416 p. Intersentia: Antwerpen.

10. Janvier R., De Becker A. (2015). De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging/Le statut juridique du personnel des services publics en évolution. In Die Keure, Brugge.

11. Janvier Ria & Janssens Johan (2014). Avenir des pensions dans le secteur public. In Bruges, la Charte. 400 p. la Charte.

12. Janvier Ria & Janssens Johan (2014). De toekomst van de pensioenen in de overheidssector. die Keure: Brugge.

13. Janvier Ria & Janssens Johan (2014). Toekomst van de pensioenen in de overheidssector. In Brugge, Die Keure. 400 p. die Keure: Brugge.

14. Janvier Ria, Janssens Johan & Vandenbroucke Frank (2014). L'avenir des pensions dans le secteur public. Brugge: la Charte.

15. Martijn Van Den Hurk, Koen Verhoest (2014). The challenge of using standard contracts in public-private partnerships. Taylor & Francis Group.

16. Reynaert Herwig & Dobbelaere Bart (2012). De gemeente doorgelicht: wegwijs in uw gemeente. Vanden Broele: Brugge.

17. Reynaert Herwig, Steyvers Kristof (2013). De verkiezingen van 14 oktober 2012: de kracht van verankering? In Vanden Broele, Brugge.

18. Reynaert Herwig, Valcke Tony (2012). De provincie doorgelicht: wegwijs in uw provincie. In Vanden Broele, Brugge.

19. Reynaert Herwig, Vangrysperre Bart (2014). Olympiërs in Flanders Fields. In Vanden Broele, Brugge.

20. Sellenslagh Pieter, Vander Elst Simon, Groffils Liesbet & De Rynck Filip (2013). Samenwerken aan en met ICT: ICT-samenwerking tussen gemeenten en OCMW's. Verzelfstandiging en samenwerking op lokaal vlak. Politeia: Brussel.


juni 2016 27

21. Valcke Tony & Reynaert Herwig (2012). De fonteinen van de Oranjeberg: politiek-institutionele geschiedenis van de provincie Oost-Vlaanderen van 1830 tot nu: deel 5: beleidsmakers van de eenentwintigste eeuw. Vanden Broele: Brugge.

22. Van Damme Jan (2013). Handboek Interactieve beleidsplanning : Samen met burgers beter beleid maken. In Vanden Broele: Brugge.

23. Vanhee Dieter (2012). De levensloop van een staatshervorming : een analyse van de bevoegdheidsoverdrachten van 2001. In Vanden Broele: Brugge.

Boeken als editor - internationaal

1. Van Wart Montgomery, Hondeghem Annie & Schwella Erwin (2014). Leadership and Culture. Comparative models of top civil servant training. In Governance and public management series Palgrave Macmillan: Basingstoke, Hampshire.

2. Verhoest Koen, Carbonara Nunzia, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter & van den Hurk Martijn (Eds) (2013). COST Action TU1001 2013 Discussion Papers: Part I Country Profiles. Cost Office: Brussel.

3. Verhoest Koen, Van Thiel Sandra, Bouckaert Geert & Laegreid Per (Eds.) (2012). Government Agencies: Practices and Lessons from 30 Countries. In Palgrave Macmillan: Basingstoke, Hampshire.

Boeken als editor - nationaal

1. Hondeghem Annie , Platteau Eva , Praet Carl , Ruys Catherine & Vandromme Hilde (Red.) (2012). Personeelsbeleid in lokale besturen : slimme besturen investering in menselijk kapitaal. In Vanden Broele: Brugge.

2. Hondeghem Annie, Van Dooren Wouter, De Rynck Filip, Verschuere Bram, Op de Beeck Sophie (2013). Handboek Bestuurskunde: Organisatie en werking van het openbaar bestuur. In Vanden Broele: Brugge.

3. Sellenslagh Pieter, Vander Elst Simon, Groffils Liesbet & De Rynck Filip (2013). Samenwerken aan en met ICT: ICT-samenwerking tussen gemeenten en OCMW's. Verzelfstandiging en samenwerking op lokaal vlak. In Brussel: politeia

4. Stroobants Jesse (2013). Impact Uitgepakt. Kwaliteitscongres voor lokale besturen 2012. In Lokaal-Management-Beleid Vanden Broele: Brugge.

5. Van Damme Jan, Schram Frankie & Brans Marleen (Red.) (2012). Participatie: what's in a name? Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie. In Burger bestuur & beleid Vanden Broele: Brugge.

Bijdragen in boeken - internationaal

1. Bursens Peter, Hielscher Kathleen & van Keulen Mendeltje (2014). Day-to-day EU Coordination in the Benelux: From Domestic Consensus Politics to Consensual EU Coordination. In: Hans Vollaard, Jan Beyers and Patrick Dumont (eds.) European Integration and Consensus Politics in the Low Countries. Forthcoming Routledge.

2. Bursens, Peter, Vileyn Matthias, and Frederic Maes (2014). Belgium: dual federalism - intensified parliamentarianism? In Gabriele Abels and Annegret Eppler (eds.) Subnational Parliaments in an EU Multi-level Parliamentary System: Taking Stock of the Post-Lisbon Era; Foster Europe International Studies Series vol. 3., forthcoming Studienverlag Innsbruck und Transaction Publishers, New Jersey, USA.


juni 2016 28

3. Beyers Jan & Bursens Peter (2013). Over Samenwerkingsfederalisme en streven naar autonomie. Of hoe de Europese Unie de Belgische federatie vormgeeft. In Vandenbossche Emmanuel en Van Drooghenbroeck, Sébastien (eds.) Europese voorschriften en staatshervorming (pp. 111-138). die Keure: Brugge.

4. Broucker, B., Hondeghem, A. (2016). Van samenwerking naar integratie gemeente-OCMW. In: Reynaert H. (Eds.), Naar springlevende lokale besturen? Lokale en provinciale politiek Vanden Broele, 47-63.

5. Bursens Peter (2012). Europeanization and Sub-national Authorities. In: Bulmer Simon & Lequesne Christian (Eds.) The Member States of the European Union (pp. 384-407). Oxford: Oxford University Press.

6. Dezeure Karolien & De Rynck Filip (2012). Don’t bite the hand that feeds you ? On the partnerships between citizen initiatives and local government. In in Pestoff, V., Brandsen, T., en Verschuere, B. (eds). New public governance, third sector and coproduction (pp. 245-263). London and New York, Routledge.

7. Hondeghem Annie, de Visscher Christian, Petit Jean Maxime & Ruebens Silke (2014). Belgium. In Leadership and culture. Comparative models of top civil servant training edition:1 pages:137-152 (pp. 137-152). Palgrave.

8. Klijn Erik-Hans, De Rynck Filip, Skelcher Chris & Voets Joris (2012). The Democratic Character of New Institutional Governance Arrangements: Comparing Dutch and Belgian Experiences. In Beyond Fragmentation and Interconnectivity. Public Governance and the Search for Connective Capacity pages:142-164 (pp. 142-166). IOS Press: Amsterdam.

9. Molenveld Astrid & Verhoest Koen (2014). A cross-cutting Program for Coherence: Flanders in Action. In Public Sector Organizations Organizing for coordination in the public sector: practices and lessons from 12 European countries edition:1 pages:117-128 (pp. 117-128). Palgrave Macmillan, London.

10. Ongaro Edoardo, Salvador Parrado-Diez & Verhoest Koen (2012). Comparing agencification in Latin countries. In Government agencies : practices and lessons from 30 countries pages:145-156 (pp. 145-156). Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

11. Steyvers Kristof, Reynaert Herwig & Valcke Tony (2012). Army of one or join the club?': comparing local political leadership in Europe. In: Palgrave Studies in Political Leadership (pp. 227-248). Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

12. Van Cauter Lies, Snoeck Monique & Crompvoets Joep (2014). Public administration meets information system research: analysing failure of intergovermental information systems via IS success models. In Lecture Notes in Computer Science Electronic Government edition:LNCS 8653 pages:72-83 (pp. 12). Springer., 8653,

13. Van Cauter Lies, Snoeck Monique &Crompvoets Joep (2015). An analysis of failure in a government-to-government e-government context via the Updated Delone and McLean model. In Information and Communication Technologies in Public Administration: Innovations from Developed Countries pages:167-190 Springer.

14. Van den Berg Caspar, Braun Caelesta & Steen Trui (2014). Consensus politics as administrative practice: the Europeanization of external advice seeking? In European Integration and Consensus Politics in the Low Countries pages:114-133 (pp. 114-133). Routledge.


juni 2016 29

15. Van Garsse Steven, Van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2014). Financing PPP in the port sector: current state and future challenges. In T. Vanelslander & C. Sys (Eds.), Port Business: Market Challenges and Management Actions (pp. 165-173).Antwerp: University Press Antwerp

16. Van Hecke, Steven, and Peter Bursens (2013). The Council Presidency and the European Council - Towards Collective Leadership in the EU. In: François Foret and Yann-Sven Rittelmeyer, The European Council and European Governance. The Commanding Heights of the EU (pp. 111-127).

17. Van Thiel Sandra, Verhoest Koen, Bouckaert Geert & Laegreid Per (2012). Lessons and recommendations for the practice of agencification. In Government agencies : practices and lessons from 30 countries pages:413-439 (pp. 413-439). Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

18. Van Wart Montgomery & Hondeghem Annie (2014). Conclusion: understanding the reasons for the differences in importance, quantity and quality of SCS training. In Governance and public management series Leadership and culture: comparative models of top civil servant training edition:1 pages:337-347 (pp. 337-347). Palgrave.

19. Van Wart Montgomery & Hondeghem Annie (2014). Introduction: Understanding the role and context of senior civil servant training. In Governance and public management series Leadership and culture. Comparative models of top civil servant training edition:1 pages:1-21 (pp. 1-21). Palgrave.

20. Verhelst Tom, Reynaert Herwig & Steyvers Kristof (2013). Political recruitment and career development of local councillors in Europe. In: Egner Björn, Sweeting David & Klok Pieter-Jan (Eds.). Local councillors in Europe. Urban and Regional Research International (pp. 27-49). Springer VS: Wiesbaden.

21. Verhoest Koen (2013). Agentification processes in the public sector. In: Pekka Valkama, Stephen J. Bailey, Ari-Veikko Anttiroiko. Organizational Innovation in Public Services (pp. 83-103). Palgrave Macmillan Ltd, Basingstoke.

22. Verhoest Koen, Demuzere Sara & Rommel Jan (2012). Agencification as a global phenomenon. Introduction. In Government agencies : practices and lessons from 30 countries pages:3-17 (pp. 3-17). Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

23. Verhoest Koen, Demuzere Sara & Rommel Jan (2012). Agencification in Latin Countries : Belgium and its Regions. In Government agencies : practices and lessons from 30 countries pages:84-97 (pp. 84-97). Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

24. Verhoest Koen, Molenveld Astrid & Willems, T (2014). Explaining Self-Perceived Accountability of Regulatory Agencies in Comparative Perspective: How do Formal Independence and De Facto Managerial Autonomy Interact? In Executive politics and governance Accountability and Regulatory Governance pages:51-77 Palgrave Macmillan, Basingstoke, Hampshire.

25. Verhoest Koen, Rommel Jan & Boon Jan (2014). How Organizational Reputation and Trust May Affect Autonomy of Independent Regulators? The Case of the Flemish Energy Regulator. In Waeraas, A. & Maor, M. (eds).Organizational Reputation in the Public Sector Routledge.

26. Verhoest Koen, Van Garsse Steven, Van den Hurk Martijn & Willems Tom (2014). Public-private partnerships in Belgium. In Forthcoming. In A. Akintoye, M. Beck & M. Kumaraswamy (Eds.), Public Private Partnership: An International Handbook. London: Spon Press.


juni 2016 30

27. Verhoest Koen, Van Garsse Steven, Willems Tom, Van den Hurk Martijn (2014). PPP in Belgium. In Forthcoming in Akintoye Akintola, Beck Matthias and Kumaraswamy Mohan (eds.) PPP: An International Handbook. Accepted for publication Taylor & Francis.

28. Verhoest Koen, Voets Joris & Molenveld Astrid (2014). Coordinating Integrated Youth Care across Sectors. In Public Sector Organization Organizing for coordination in the public sector: practices and lessons from 12 European countries edition:1 pages:129-140 (pp. 129-140). Palgrave Macmillan, London.

29. Verhoest Koen, Voets Joris & Van Gestel Kit (2012). A theory-driven approach to PPP: the dynamics of complexity and control. In: Greve C. & Hodge G. Rethinking Public-Private Partnerships: Strategic Approaches for Turbulent Times (pp. 188-210). Routledge, New York.

Bijdragen in boeken - nationaal

1. Van den Hurk Martijn & Liyanage Champika Lasanthi (2013). United Kingdom. In: K. Verhoest, N. Carbonara, V. Lember, O. H. Petersen, W. Scherrer & M. Van den Hurk (Eds.), COST Action TU1001. 2013 Discussion Papers: Part I Country Profiles (pp. 246-263). Cost Office: Brussel.

2. Van den Hurk Martijn & Van Gesel Kit (2013). Brabo 1. In: A. Roumboutsos, S. Farrell, C. L. Liyanage & R. Macário (Eds.), COST Action TU1001. 2013 Discussion Papers: Part II Case Studies (pp. 186-192). Cost Office: Brussel.

3. Van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2013). Flanders, Belgium. In: K. Verhoest, N. Carbonara, V. Lember, O. H. Petersen, W. Scherrer & M. Van den Hurk (Eds.), COST Action TU1001. 2013 Discussion Papers: Part I Country Profiles (pp. 18-41). Cost Office: Brussel.

4. Ackaert Johan, De Winter Lieven, Dumont Patrick & Hennau Sofie (2013). Met man en macht: Over mensen, macht en beleid bij lokale coalitievorming. In: Deschouwer, Kris; Verthé, Tom; Rihoux, Benoît (Ed.). Op zoek naar de kiezer: Lokale partijafdelingen en de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012 (pp. 147-164). ASP - Academic and Scientific Publishers: Brussel.

5. Block Thomas & Steyvers Kristof (2012). Tussen kookboek en improvisatie. Regie in het stedelijk management. In: De Bruyn J., Van Acker M. (Red). 123 recepten voor de stad. Tien jaar Stedenfonds in Vlaanderen. (in print) Brussel: Vlaams Stedenbeleid.

6. Block Thomas, Van Assche Jo & Goeminne G. (2012). Is de stadsmonitor mislukt? Over complexiteit onderschatten en normatieve keuzes. In: Block Thomas., Goeminne, G. (red.). Over normativiteit, onzekerheid en complexiteit. Reflecties bij duurzaamheidsonderzoek in Vlaanderen. (in progress, congres vond plaats op 22 sept. 2011) Academia Press: Gent.

7. De Vos Steven & Vanhee Dieter (2012). Werving en selectie. In Personeelsbeleid in lokale besturen : slimme besturen investering in menselijk kapitaal pages:137-157 (pp. 137-157). Vanden Broele: Brugge.

8. De Wilde Inger (2015). Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector. Een tweeluik. Deel 2: Over dromen, daden, wetten en praktische bezwaren. In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015 (pp. 294-323).

9. De Wilde Inger & Janvier Ria (2012). Beloningsbeleid. In in A. Hondeghem, E. Platteau, C. Praet, C. Ruys en H. Vandromme (eds.), Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal (pp. 190-210). Vanden Broele: Brugge.


juni 2016 31

10. De Wilde Inger & Joassart Pierre (2015). La modification unilatérale des conditions de travail du personnel contractuel : l’impossible alchimie. In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015 (pp. 65-86).

11. De Wilde Inger & Weemaes Johan (2013). Het eenheidsstatuut voor arbeiders en bedienden: gevolgen voor overheidswerkgevers: deel 1: De nieuwe ontslagregels. In: Handboek Personeel en Organisatie (pp. 34). Politeia: Brussel.

12. Delafortry Anita (2012). Personeelsmobiliteit in het kader van een loopbaanbeleid. In: Hondeghem Annie, Platteau Eva, Praet Carl, Ruys Catherine & Vandromme Hilde (Red.) Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal (pp. 421-445). Vanden Broele: Brugge.

13. Despeghel Pol & Platteau Eva (2012). Diversiteitsbeleid. In Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal. pages:337-355 (pp. 337-355). Vanden Broele: Brugge.

14. Devos Carl, Reynaert Herwig, Valcke Tony & Van Liefferinge Hilde (2012). Le visage de l'état: un protrait des élus depuis 1945. In: Les systèmes électoraux de la Belgique (pp. 459-480).

15. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). Confiance et comportement électoral lors des élections locales. In: Pilet, Jean-Benoit; Dassonneville, Ruth; Hooghe, Marc; Mariën, Sofie (Ed.). L'électeur local: Le comportement électoral au scrutin communal de 2012 (pp. 185-208).

16. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2013). Lokale politiek-ambtelijke verhoudingen anno 2012. In: Crabbé Patrick (Ed.). Jaarboek 2012 van de Vlaamse lokale ontvangers (pp. 57-65). Vanden Broele: Brugge.

17. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2013). Vertrouwen en stemgedrag bij lokale verkiezingen. In: Hooghe, Marc; Dassonneville, Ruth; Mariën, Sofie; Pilet, Jean-Benoit (Ed.). De lokale kiezer: Het kiesgedrag bij de Belgische gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012 (pp. 245-274). Brussel, ASP nv.

18. Hondeghem Annie (2013). De federale overheid. In Handboek bestuurskunde. Organisatie en werking van het openbaar bestuur. edition:1 pages:125-160 (pp. 125-160). Vanden Broele: Brugge.

19. Hondeghem Annie (2013). Inleiding tot de bestuurskunde. In Handboek Bestuurskunde: Organisatie en werking van het openbaar bestuur pages:21-47 (pp. 21-47). Vanden Broele: Brugge.

20. Hondeghem Annie (2013). Van bureaucratie naar post-New Public Management. In Handboek bestuurskunde. Organisatie en werking van het openbaar bestuur edition:1 pages:97-121 (pp. 97-121). Vanden Broele: Brugge.

21. Hondeghem Annie & Platteau Eva (2012). De context van personeelsbeleid in lokale besturen. In Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal. pages:1-23 (pp. 1-23). Vanden Broele: Brugge.

22. Hondeghem Annie & Schreurs Freya (2012). Motivatie en tevredenheid van personeel. In Personeelsbeleid in lokale besturen : slimme besturen investering in menselijk kapitaal pages:249-269 (pp. 249-269). Vanden Broele: Brugge.


juni 2016 32

23. Hondeghem Annie, Kaesemans Bart & Conings Veerle (2012). Een strategische benadering van personeel in de beleids- en beheerscyclus. In Lokaal Management Beleid Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal. edition:1 pages:27-47 (pp. 27-47). Vanden Broele: Brugge.

24. Jacques Annelies, Block Thomas, Beyst Veerle, Stuyck Karen & De Smedt Peter (2013). Ecologie in de stad. Nieuwe concepten, nieuwe inzichten? In: Bral, L., Schelfaut, H., Steden binnenstebuiten! Zoektocht naar verklaringen voor stedelijke ontwikkelingen - Analyses op de Stadsmonitor (pp. 203-230). Brussel: Studiedienst van de Vlaamse Regering.

25. Janvier Ria & Aerts Sophie (2015). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector, met de focus op de ambtenaren. In: R. Janvier en A. De Becker (eds.), De rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Reeks Seminaries Begasoz, 2, Brugge, die Keure, 2015 (pp. 87-158).

26. Janvier Ria & De Wilde Inger (2012). Statutaire of contractuele tewerkstelling: een strategische keuze. In: Hondeghem Annie, Platteau Eva, Praet Carl, Ruys Catherine & Vandromme Hilde (Red.) Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal (pp. 67-88). Vanden Broele: Brugge.

27. Platteau Eva & Mestdagh Jurgen (2012). Leeftijdsbewust Personeelsbeleid. In Personeelsbeleid in lokale besturen. Slimme besturen investeren in menselijk kapitaal. pages:313-334 (pp. 313-334). Vanden Broele: Brugge.

28. Schram Frankie (2012). Juridische benadering van participatie. In Burger bestuur & beleid Participatie: what's in a name? Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie pages:31-62 (pp. 31 - 61). Vanden Broele: Brugge.

29. Stroobants Jesse (2013). Woord vooraf. In Impact Uitgepakt. Kwaliteitscongres voor lokale besturen 2012 pages:9-11 (pp. 9-11). Brugge: Vanden Broele.

30. Stroobants Jesse & Joris Willem (2012). Een economische kijk op maatschappelijke participatie. In Burger bestuur & beleid Participatie: what's in a name? Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie pages:155-174 (pp. 155-175). Vanden Broele: Brugge.

31. Tourné Ann & De Wilde Inger (2013). Cybersurveillance : toezicht en controle op het gebruik van internet en e-mail op het werk. In: Handboek Personeel en Organisatie (pp. 22). Politeia: Brussel.

32. Van Damme Jan & Brans Marleen (2012). Een beleidswetenschappelijk perspectief op maatschappelijke participatie. In Participatie: what's in a neme? Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie pages:135-154 (pp. 135-154). Vanden Broele: Brugge.

33. Van Damme Jan, Schram Frankie & Brans Marleen (2012). Besluit - een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie. In Burger bestuur & beleid Participatie: what's in a name? Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie. pages:175-190 (pp. 175-190). Vanden Broele: Brugge.

34. Van Damme Jan, Schram Frankie & Brans Marleen (2012). Inleiding. In Participatie: what's in a name? pages:3-8 (pp. 3-8). Vanden Broele: Brugge.

35. van den Hurk Martijn & Van Gestel Kit (2013). Via-Invest Zaventem. In: A. Roumboutsos, S. Farrell, C. L. Liyanage & R. Macário (Eds.), COST Action TU1001, 2013 Discussion Papers: Part II Case Studies (pp. 90-98). Cost Office: Brussel.


juni 2016 33

36. van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2013). Standardization of PPP: theoretical exploration and research agenda. In: A. Akintoye, C. Liyanage, & J. Goulding (Eds.), Proceedings of PPP International Conference 2013 Body of Knowledge. Preston: University of Central Lancashire. (pp. 357-369). Preston: University of Central Lancashire.

37. Van Dooren Wouter, De Rynck Filip, Vancoppenolle Diederik, Hondeghem Annie (2013). Politiek-ambtelijke verhoudingen. In Handboek bestuurskunde. Organisatie en werking van het openbaar bestuur. edition:1 pages:287-314 (pp. 287-314). Vanden Broele: Brugge.

38. Verhelst Tom, Van Bever Eline & Reynaert Herwig (2015). Europese programma’s en subsidies voor Vlaamse gemeenten. Een surveyanalyse van de activiteit en determinanten tijdens de programmaperiode 2007-2013. In H., Reynaert (Ed.), Uitdagingen voor de lokale besturen 2015-2019. Brugge: Vanden Broele.. Forthcoming March 2015 (pp. 131-158)., 4(1),

39. Verhoest Koen, van den Hurk Martijn & Van Garsse Sander (2012). The practice of performance contracting by Belgian governments. In: De Callataÿ Etiènne & Thys-Clément Françoise. The Return of the Deficit: Public Finance in Belgium over 2000-2010 (pp. 146-161). Leuven University Press, Leuven.

40. Verhoest Koen, Van den Hurk Martijn, Carbonara Nunzia, Lember Veiko, Petersen Ole Helby & Scherrer Walter (2013). National context for PPPs: Policy, regulation and supporting institutions. In K. Verhoest, N. Carbonara, V. Lember, O. H. Petersen, W. Scherrer & M. Van den Hurk (Eds.), COST Action TU1001 - 2013 Discussion Papers: Part 1 Country Profiles (pp. Xii-xxv) Cost Office: Brussel.

41. De Rynck Filip (2012). Bestuurlijke Transitie. Tien jaar Witboek Stedenbeleid. In in Duurzame en Creatieve Steden. De stad als motor van de samenleving. Verslagboek VIA Rondetafel Stedenbeleid (pp. 129-148). Vlaanderen in Actie, Brussel.

42. De Rynck Filip (2012). Jeugdwelzijnswerk en het planlastdecreet. Een debat in de marge? In in Coussee, F., en L. Bradt (red), Jeugdwerk en sociale uitsluiting. Handvatten voor emanciperend jeugdbeleid (pp. 219-226). Acco: Leuven.

43. De Rynck Filip (2014). Jeugdwelzijnswerk in de nieuwe lokale bestuurslogica: netwerken! Een gesprek met Filip De Rynck. In Mathijssen, C., M. Loopmans en R. Crivit (red), Kwetsbare vrije tijd? Uitdagingen voor emanciperend jeugdbeleid (pp. 237-252). Acco: Leuven.

44. De Rynck Filip (2013). Sterke bestuurders, sterke besturen, sterke regio. In in Echo’s uit de Toekomst, Reflecties over streekontwikkeling (pp. 74-91). Intercommunale Leiedal.

45. De Rynck Filip (2012). Tussen representatie en participatie. Is de Stad van Iedereen. In in HOLEMANS, D., Mensen maken de Stad. Bouwstenen voor een sociaalecologische toekomst (pp. 212-224). EPO: Antwerpen.

46. Molenveld Astrid & Demuzere Sara (2012). Organisatiecultuur in het lokale bestuur - dynamisch en extern of traditioneel gericht? In Praktijkboek Kwaliteitszorg in welzijnsvoorzieningen pages:1532-1540 (pp. 1532-1540). Politeia: Brussel.

Conferentie papers en abstracts - internationaal

1. Beyers Jan & Bursens Peter (2013). How Europe shapes the nature of the Belgian Federation. Differentiated EU impact triggers both cooperation and decentralization.

2. Block Thomas (2013). Complexe besluitvorming, ‘entrepreneurial’ politiek leiderschap en transitie-governance. Bouwstenen voor een analytisch perspectief. Politicologenetmaal, 30 & 31 mei 2013, Gent, Belgium.


juni 2016 34

3. Bossens Nele, Van Damme Jan, Brans Marleen (2013). Matching supply and demand of policy advice. International Conference on Public Policy, 26-28 June 2013, Grenoble, France.

4. Bouckaert Geert & Stroobants Jesse (2014). On using FDH/DEA for benchmarking local services: An application to public libraries in Flanders. AGPA Annual Conference, 27-29 August 2014, Jakarta, Indonesia.

5. Broekema W & Steen Trui (2014). Facilitators for municipal amalgamations: developing a research agenda for international comparative research through a case study of the Netherlands and Flanders. LocRef COST Action Meeting, 15-16 May 2014, Potsdam.

6. Brogaard Lena, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, van den Hurk Martijn & Witz Petr (2013). Institutional foundations of public-private partnerships: a comparative analysis of PPP-supporting institutions in 18 European countries. Global challenges in PPP: cross-sectoral and cross-disciplinary solutions?, 6-7 november 2013, Antwerpen, Belgium.

7. Bursens Peter, Vileyn Matthias & Maes Frederic (2012). Towards Multilevel Parliamentary Control? NIG (Netherlands Institute of Government Annual Work) Annual Workconference, 29-30 november 2012, Leuven, Belgium.

8. Buttiens Dorien & Hondeghem Annie (2013). Strategic choices regarding Talent management in the Flemish public sector. International Conference of the Dutch HRM Network, 14-15 November 2013, Leuven, Belgium.

9. Buttiens Dorien & Hondeghem Annie (2012). Talent Management in the Flemish public sector. Positioning the Talent Management approach of the Flemish government. European Group for Public Administration, 5-8 September 2012, Bergen, Norway.

10. Buttiens Dorien & Hondeghem Annie (2012). Unravelling the concept of Talent management. Approaches, goals and processes of Talent management in the Flemish government. Annual NIG conference, 29-30 November 2012, Leuven.

11. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie (2013). Talent management in the public sector. Focus and fit within the Flemish government. European Institue of Advanced studies in Management. workshop on Talent management, 7-8 October 2013, Brussels.

12. De Ceuninck Koenraad & Reynaert Herwig (2012). Municipal Amalgamations as a Way to a More Efficient Local Government? Experiences in Two West-European Countries. Ipsa - 22nd World Congress of Political Science, 8-12 juli 2012, Madrid, Spain.

13. De Ceuninck Koenraad & Valcke Tony (2012). De onontkoombare trein der traagheid? De Interne Vlaamse Staatshervorming doorgelicht. 11e Nederlands-Vlaamse Politicologenetmaal, 31 mei - 1 juni 2012, Amsterdam, Netherlands.

14. De Rynck Filip, Temmerman Caroline & Block Thomas (2013). Exploring Configurations of Leadership in Urban Governance Settings. American Society of Public Administration, March 2013, New Orleans.

15. Delafortry Anita, De Caluwé Chiara, Van Dooren Wouter, Segers Jesse, Henderickx Erik & Janvier, Ria (2012). Boundaryless careers in the public sector: fact or fiction? EGPA conference 2012, 5 -8 september 2012, Bergen, Norway.

16. Demeulenaere Elke & Bouckaert Geert (2012). Managing performance in Flemish local governments. EGPA Symposium for Doctoral Students and Junior Scholars, 3-4 September 2012, Bergen - Norway.


juni 2016 35

17. Demeulenaere Elke, Corvo Luigi, Bouckaert Geert, Meneguzzo Marco (2013). Measuring performance based budgeting in Flemish and Italian municipalities. Transatlantic Dialogue, 12-15 June 2013, Baltimore.

18. Demeulenaere Elke, Corvo Luigi, Bouckaert Geert, Meneguzzo Marco (2013). Measuring performance based budgeting in Flemish and Italian municipalities. EGPA, 11-13 September 2013, Edinburgh.

19. Demeulenaere Elke, Weets Katrien & Bouckaert Geert (2012). Implementing financial management change: empirical testing of a model. EGPA Annual Conference, 5-8 September 2012, Bergen (Norway).

20. Fobé Ellen & Brans Marleen (2012). The use of policy-oriented foresight in Flemish policy making: A tentative explanation of the factors influencing knowledge utilization. IRSPM, 11-13 April 2012, Rome.

21. Fobé Ellen, Brans Marleen (2013). Evidence production and use for policy instrument choice. IRSPM, 10-12 April 2013, Prague.

22. Fobé Ellen, Brans Marleen (2013). The conduct and use of ex ante evaluation in policy instrument choice. ICPP, 26-28 June 2013, Grenoble, France.

23. Fobé Ellen, Brans Marleen, Vancoppenolle Diederik & Van Damme Jan (2012). Permanent advisory bodies in Flanders (Belgium): an analysis of member satisfaction of advice production and use across 9 strategic advisory councils. IPSA, 8-12 July 2012, Madrid.

24. Fobé Ellen, Pattyn Valérie & Brans Marleen (2014). A cross-sectoral analysis of the variation in use of ex ante evaluation methods.

25. Hoffmann Cornelia (2013). International comparisons of performance management - how to digest apples and pears? JCPA / ICP Conferentie. Leuven. 28-29 november 2013, 28-29 november 2013, Leuven, Belgium.

26. Hoffmann Cornelia (2012). Public administration performance and reform: always a change for the better? PhD course "Public Administration: Organising the Public Sector", 20-23 augustus 2012, Roskilde, Denmark.

27. Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). Towards an alternative to accountability-based performance? A case study on the Finnish performance management system. Paper presented at the “Learning organisation in public sector organisations” conference, 20-21/04/2015, Bialystok, Poland.

28. Hoffmann, C., Van Dooren, W. (2015). Tug of war between accountability and learning – A case study on the use of performance information in Finland and Lithuania. Paper presented at the annual EGPA conference and PhD symposium, 24-28/08/2015, Toulouse, France.

29. Laureyssens Sofie, Segers Jesse, Henderickx Erik & Janvier Ria (2013). Intergenerational knowledge retention as impulse for public service performance: how we can learn from those who are going to retire? EGPA conference 2013, 11-13 september 2013, Edinburgh.

30. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Removing the blinkers: what a process view learns about G2G information systems in Flanders. IFIP WG 8.5. International Conference EGOV 2015, 30 August- 3 September 2015, Thessaloniki.

31. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Removing the blinkers: What a process view learns about G2G information systems in Flanders (part 2). IFIP I3E conference.


juni 2016 36

32. Maes Frederic & Bursens Peter (2013). Impact of EU 2020 on domestic Governance Structures. An empirical illustration of Flemish governance in the field of education, energy and poverty. NIG (Netherlands Institute of Government Annual Work) Annual Workconference, 28-29 november 2013, Enschede, The Netherlands.

33. Maes Frederic & Bursens Peter (2013). Impact of EU 2020 on Flemish Governance Structures. ECPR General Conference, 4-7 September 2013, Bordeaux, France.

34. Maes Frederic & Bursens Peter (2013). Impact of EU 2020 on Flemish Governance Structures. International Conference on Public Policy, 26-28 June 2013, Grenoble, France.

35. Maes Frederic, Bursens Peter & Vileyn Matthias (2012). Dual federalism - Intensified Parliamentarism? Belgian Regional Parliaments in EU Policy-making. 'Subnational Parliaments in the EU Parliamentary System: taking Stock of the Post-Lisbon Era'. Workshop, November 6-9, 2012, Eisenstadt, Austria.

36. Maes Frederic, Bursens Peter & Vileyn Matthias (2012). Playing the Next Level of the Multilevel Parliamentary Game. Let’s Add Subnational Parliaments to the Scene. Political Studies Association Specialist Group Territorial Politics Biennial Conference, 13 - 14 September 2012, Scotland House and Wales House, Brussels, Belgium.

37. Molenveld Astrid & Verhoest Koen (2013). Coordination of austerity measures in strongly agencified governments in the aftermath of the global financial crisis: Strict coupling in an era of New Public governance? Workconference Netherlands Institute of Government, 28-29 November 2013, Enschede.

38. Molenveld Astrid & Verhoest Koen (2012). Governance of cross-cutting policies in agencified governments. EGPA (symposium), 3-8 september 2012, Bergen.

39. Molenveld Astrid, Verhoest Koen (2013). Coordinating government-wide austerity measures in Flanders. IRSPM, 9-12 April 2013, Prague.

40. Molenveld Astrid, Verhoest Koen & Buttiens Dorien (2012). The challenges of managing long term horizontal policy projects. The case of Flanders in Action. EGPA, 3-8 september 2012, Bergen.

41. Molenveld Astrid, Verhoest Koen & Wynen Jan (2014). Coordinating cross-cutting issues in a strongly agencified government : how do organizational determinants affect the internal translation of cross-cutting objectives by government agencies? EGPA, 10-12 September 2014, Speyer.

42. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2014). Exploring the role of administrational trust and distrust in the Flemish public administration. EGOS annual conference, 3-5 July 2014, Rotterdam, The Netherlands.

43. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2012). Managing trust in public organisations: A consolidated approach and its contradictions. International Research Society for Public Management, 11-13 April 2012, Rome, Italy.

44. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2012). Trust and distrust within public administration: Towards a framework for public management. NIG Annual Work Conference, 29-30 November 2012, Leuven.

45. Oomsels Peter, Bouckaert Geert & Verhoest Koen (2013). Exploring Administrational trust in Flanders: Sources of interorganisational trust and distrust in the Flemish public


juni 2016 37

administration. NIG Annual Work Conference, 28-29 November 2013, Enschede, The Netherlands.

46. Oomsels Peter, Porumbescu Greg, Bouckaert Geert & Im Tobin (2013). Less or more control to build trust? Exploring the relationship between institutionalised control and administrational trust in a cultural framework. ECPR General conference, 4-7 September 2013, Bordeaux,.

47. Oomsels Peter,Im Tobin, Bouckaert Geert & Porumbescu Greg (2012). Trust is good but control is always better? The relationship between institutionalised control and administrational trust in a cultural framework. IIAS Study Group Workshop on Trust in Public Administration and Citizen Attitudes, 11-12 December 2012, Seoul, South Korea.

48. Paredis Erik & Block Thomas (2013). From transition management to change in regular policy regimes. Explaining different routes of policy renewal. 4th International Conference ‘Sustainability Transitions’ (IST 2013), 19-21 June 2013, Zurich, Zwitserland.

49. Pattyn Valérie & Brans Marleen (2014). Organizational capacity for policy evaluation activity. In search of necessary conditions. Workshop on Policy Capacity, 22-23 May 2014, Zheijang University, Hangzhou, China.

50. Poppe Tess, De Rynck Filip & Wayenberg Ellen (2013). Flanders and its quest for a partnerschip with the local level. How the local planning burden decree changes intergovernmental relations. EGPA - conference, september 2013, Edinburgh.

51. Poppe Tess, De Rynck Filip & Wayenberg Ellen (2013). Flanders and its quest for a partnership with local government. An ex-ante evaluation of the Act on planning burden. EGPA Conference 2013, 11-13 september 2013, Edinburgh, Scotland.

52. Poppe Tess, Wayenberg Ellen & De Rynck Filip (2013). Van uitvoeringsagent naar partner? De impact van het Planlastendecreet op de interbestuurlijke verhoudingen in Vlaanderen. Case lokaal sportbeleid. Politicologenetmaal, 30-31 mei 2013, Gent, Belgium.

53. Rommel Jan & Verhoest Koen (2012). Exploring effects of coordination on the autonomy of regulators. Energy regulators in Belgium.

54. Ruebens Silke (2013). Developing leadership potential in the Flemish government. PhD Symposium European Group for Public Administration, 9-10 September 2013, Edinburgh, Schotland.

55. Ruebens Silke (2013). Developing Leadership Potential: Potential for leadership explored within the Flemish Government. International Conference of the Dutch HRM Network, 14 15 November 2013, Leuven.

56. Ruebens Silke & Hondeghem Annie (2012). Leadership potential in the Flemish Government. Annual Work Conference for the Netherlands Institute of Government, 29-30 November 2012, Leuven.

57. Soecipto Raden Murwantara, Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter (2015). Why do countries differ in term of government support for PPP? Explaining PPP Government Support by macro-institutional and economic country characteristics of twenty European Countries. International Conference on Public Policy, 1-4/07/2015, Milan.

58. Stroobants Jesse, Bouckaert Geert (2013). The use of non-parametric frontier methods for benchmarking local service delivery: an application to public libraries in the Flemish central cities. 9th Transatlantic Dialogue, 12-15 June 2013, Baltimore, MD, USA.


juni 2016 38

59. Temmerman Caroline & De Rynck Filip (2012). De Vlaamse stadsregio vanuit internationaal perspectief bekeken - Aanzet tot een onderzoeksagenda. Politicologenetmaal 2012, Workshop lokale politiek, 31 mei en 1 juni 2012, Amsterdam, The Netherlands.

60. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2013). Opening the black box of metagovernance: the roles of central government in local multi-level networks. The case of the local job centres in flanders. Transatlantic Dialogue, 12-15 June 2013, Baltimore.

61. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2013). The impact of central government steering and local network dynamics on the performance of mandated service delivery networks. The case of the primary health care networks in flanders. EGPA Conference 2013, 11 - 13 September, Edinburgh, Scotland. SBOV, Leuven.

62. Temmerman Caroline, De Rynck Filip, Wayenberg Ellen & Voets Joris (2012). Rescaling the state in Flanders. New problem or old solution? A descriptive - critical approach. EGPA conference 2012, 5 -8 september 2012, Bergen, Norway.

63. Troupin Steve, Stroobants Jesse, Steen Trui (2013). The Impact of the Fiscal Crisis on Belgian Federal Government: Changes in the Budget Decision Making Process and Intra-Governmental Relations. Impact of the Fiscal Crisis on Public Administration, 3-4 May 2013, Tallinn, Estonia.

64. Van Bever Eline & Verhelst Tom (2013). Towards a more active approach of local level Europeanization. Discussing horizontal and bottom-up Europeanization in Flemish local government. PSA Annual International Conference, 25-27 March 2013, Cardiff, United Kingdom.

65. Van Cauter Lies, Crompvoets Joep (2013). Strengthening the management of information flows in Flemish intergovernmental networks, The case of the road sign information network. International Research Society for Public Management (IRSPM) Conference, 10-12 April, Prague.

66. Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Voets Joris (2012). Improving intergovernmental information processes: in search of the appropriate management strategy. EGPA Annual Conference 2012, 3-4 september 2012, Bergen, Norway.

67. Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Voets Joris (2012). Intergovernmental information processes: an exploration of Flanders. NIG, 29-30 November 2012, Leuven.

68. Van Cauter Lies, Snoeck Monique, Crompvoets Joep, Voets Joris (2013). Managing Intergovernmental Information Networks. The quest for a suitable framework. European Group Public Administration, 11-13 September 2013, Edinburgh.

69. Van Damme Jan (2013). Advisory bodies as boundary organisations. ICPP, 26-28 June 2013, Grenoble.

70. Van Damme Jan & Brans Marleen (2012). Advice, consultation and participation as drivers of policy legitimacy.

71. Van Damme Jan, Bossens Nele, Fobé Ellen & Brans Marleen (2014). Comparing expectations of and satisfaction with policy advice of policy makers and advisory council members in nine policy domains in Belgium. IPSA, 19-24 July 2014, Montréal.

72. Van den Hurk Martijn (2015). Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure. Paper presented at Public-Private


juni 2016 39

Partnership Conference Series: Fourth International Joint Conference, 6.9.2015, New York City, United States.

73. van den Hurk Martijn (2012). Standardization versus customization in public-private partnerships: a research proposal. EGPA conference 2012, 5 -8 september 2012, Bergen, Norway.

74. van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2013). Bundled procurement of public-private partnerships in sports infrastructure development: evidence from Flanders, Belgium. Global challenges in PPP: cross-sectoral and cross-disciplinary solutions?, 6-7 november 2013, Antwerpen, Belgium.

75. van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2013). How standards affect the performance of public-private partnerships: a conceptual discussion. IRSPM (International Research Society for Public Management) Annual Conference, 10-12 april 2013, Prague, Czech Republic.

76. van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2013). Standardization of PPPs: theoretical exploration and research agenda. International Conference on PPP Body of Knowledge, 18-20 maart 2013, University of Central Lancashire, United Kingdom.

77. van den Hurk Martijn & Verhoest Koen (2014). Standardizing contracts, advancing public-private partnerships? Evidence from Flemish sports infrastructure. Engineering Project Organization Conference, July 29-31, 2014, Winter Park (CO, United States.

78. Van Parijs Sander (2014). Challenges regarding the operationalization of representation and accountability in governance networks. NewGen Accountability Workshop, Utrecht.

79. Van Parijs Sander (2013). Linking governance networks to local democracy in Flanders through the concept of democratic anchorage. ECPR General Conference, 4-7 september 2013, Bordeaux, France.

80. Van Parijs Sander (2012). The role of local politicians regarding the democratic anchorage of governance networks in Flanders. Towards a Research Strategy. Ruc Sunrise Conference 2012, 29-31 oktober 2012, Roskilde, Denmark.

81. Van Parijs Sander & Block Thomas (2013). Which essence of local democratic governance? An interpretative approach and reconstruction method to understand the strategic behavior of local elected politicians with regards to the democratic anchorage of governance networks. EGPA Conference 2013, 11-13 september 2013, Edinburgh, Scotland.

82. Van Wart Montgomery, Hondeghem Annie, Bouckaert Geert & Ruebens Silke (2012). Administrative Leadership in the Context of Governance. Annual IRSPM Conference, 11-13 April 2012, Rome, Italy.

83. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). ICT-supported reforms of service delivery in Flemish cities: testing the concept of 'information ecology. EGPA conference 2012, 5 -8 september 2012, Bergen, Norway.

84. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). Innovating the delivery of individual services within Flemish cities. Inventory of ICT-driven heterogeneity. Ric Sunrise Conference 2012, 29-31 oktober 2012, Roskilde, Denmark.

85. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). Intergovernmental data sharing and the concept of networks. Towards a network approach for analyzing intergovernmentel data sharing networks. XVI IRSPM Conference. International Research Society for Public Management, 11-13 april 2012, Rome, Italy.


juni 2016 40

86. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). Intergovernmental data sharing. A casestudy of the CBE - project. EGPA -conference, September 2012, Begen.

87. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). Performance assessment of public service delivery networks. A case study of the Belgian network Crossroads Bank for Enterprises. 8th Transatlantic Dialogue, Nijmegen, The Netherlands.

88. Verhelst Tom (2014). Towards a proactive role for Flemish local government in EU decision-making?: a theoretical framework and research agenda. UACES Conference, 1-3/09, Cork, Ireland.

89. Verhelst Tom (2014). Towards a proactive role for local government in EU decision-making? Exploring bottom-up Europeanization in Flemish cities. PSA Annual International Conference, 14-16/04, Manchester, United Kingdom.

90. Verhelst Tom & Reynaert Herwig (2014). Towards a proactive role for Flemish local government in EU decision-making? A theoretical framework and research agenda. NIG Annual Work Conference, 27-28 November, Delft, The Netherlands.

91. Verhelst Tom & Van Bever Eline (2013). De impact van Europa op de lokale besturen. De Vlaamse case. Politicologenetmaal, 30-31 mei 2013, Gent, Belgium.

92. Verhelst Tom & Van Bever Eline (2013). The Multiple Dimensions of the Europeanization of Local Government. An Empirical Exploration of the Flemish Case. ECPR General Conference, 4-7 september 2013, Bordeaux, France.

93. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Sherrer Walter, Akintoye Akintola & Murwantara Soecipto Raden (2013). Indexing and comparing the PPP-enhancing institutional framework across countries. Global challenges in PPP: cross-sectoral and cross-disciplinary solutions?, 6-7 november 2013, Antwerpen, Belgium.

94. Verschuere Bram, Steen Trui, Van Ejjk C, Verhaege, T. (2014). Motivations for coproduction of public services: empirical evidence from a comparative case study. IIAS Study Group on Coproduction of Public Services Meeting, 20-21 May 2014, Bergamo.

95. Wolfs, Wouter., Van Hecke, Steven., Bursens, Peter., Jadot, Clément (2012). The Limited Impact of Europe on Belgian Political Parties. Pan-European Conference on EU Politics, 13-15 September 2012, Tampere, Finland.

96. Wynen Jan, Oomsels Peter (2013). Analyzing inter-organizational trust: how to obtain trustworthy results? EGPA, 11-13 September 2013, Edinburgh.

97. (2015). Leçon 5: Les relations collectives de travail: théoriquement unilatérales, pratiquement inapplicables? La Charte, Brugge.

98. (2015). The political career of county councillors in Europe: examining the internal logic of professionalization and comparative country patterns. , London: Routledge.

99. Astrid Molenveld, Koen Verhoest (2014). Coordination and organisational adaptation to deregulation goals. WIPCAD Conference "Contested Public Organizations: Knowledge, Coordination, Strategy", 4-6 December 2014, Potsdam.

100. Bleyen Pieter, Hennau Sofie, Ackaert Johan & Bouckaert Geert (2014). De rol van managementteams in de lokale beleidscyclus voor en na BBC. Politicologenetmaal, 12‐13

June 2014, Maastricht.


juni 2016 41

101. Buttiens Dorien, Wynen Jan & Hondeghem Annie (2014). Talent Management in the public sector. What about the employees? European Institute of Advanced studies in Management, 13-14 October, Berlin.

102. Copus Colin, Wingfield Melvin, Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2012). A Place to Party? Parties and Nonpartisanship in Local Government. Oxford: Oxford University Press.

103. Dandoy Régis, Matagne Geoffroy, Reynaert Herwig, Valcke Tony (2013). Les élections provinciales. Vanden Broele, Brugge.

104. De Wilde I., Janvier R., Aerts S. (2015). Toepassing van de regelgeving betreffende de overgang van onderneming bij wijziging van werkgever in de publieke sector. Larcier, Brussel.

105. Janvier R. (2015). Leçon 4 : Les pensions des fonctionnaires : luxe impayable ou avantage nécessaire? La Charte, Brugge.

106. Janvier R. (2015). Travailler dans la fonction publique: hier, aujourd’hui et demain. La Charte, Brugge.

107. Janvier R., Aerts S. (2015). Les circuits d’incapacité dans le secteur publique: labyrinthes sans issue? La Charte, Brugge.

108. Janvier R., De Wilde I. (2015). Collegiale en collectieve arbeidsverhoudingen in de publieke sector. , Antwerpen. Intersentia.

109. Janvier R., De Wilde I., Aerts S. (2015). Leçon 2. Uniformité, équité et gestion des ressources humaines. La Charte, Brugge.

110. Lies Van Cauter, Dries Verlet, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). From worse to better: possible ways to prevent information system failure in Flanders. European Group Public Administration, 26-28 August 2015, Toulouse.

111. Molenveld Astrid, Verhoest Koen (2014). From cross-cutting goal to organizational actions. How do line departments and agencies translate the Flemish government-wide austerity measures within their own organisations, and how can this be explained? ECPR joint sessions, 10 - 15 April 2014, Universidad de Salamanca.

112. Molenveld Astrid, Verhoest Koen (2014). From cross-cutting goal to organizational actions. How do line departments and agencies translate the Flemish government-wide austerity measures within their own organisations, and how can this be explained? EGPA, 10-12 April, Speyer.

113. Peter Oomsels, Geert Bouckaert (2014). First cut paper: Reasons to trust, reasons to distrust: How are interorganisational trust and distrust judgements embedded in the Flemish public administration? FINT Workshop on Trust Within and Between Organisations, 5-7 November 2014, Coventry.

114. Peter Oomsels, Geert Bouckaert (2015). Mechanisms of interorganisational trust in the Flemish administration: Relating interorganisational interaction aspects with trust dimensions. IIAS International Congress, Rio de Janeiro.

115. Peter Oomsels, Geert Bouckaert (2014). Reasons to trust, reasons to distrust: How are interorganisatonal trust and distrust judgements embedded in the Flemish public administration? NIG Annual work conference, 27-28 November 2014, Delft.


juni 2016 42

116. Peter Oomsels, Marloes Callens, Jolien Vanschoenwinkel, Geert Bouckaert (2015). Functions and dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector. NIG Annual work conference, 5-6 November 2015, Nijmegen.

117. Pieter Bleyen, Sofie Hennau, Geert Bouckaert, Johan Ackaert (2014). The Influence of Innovations in Strategic Management on the Management Team's Role in Flemish Municipalities. EGPA, 10-12 September 2014, Speyer, Germany.

118. Pieter Bleyen, Stijn Lombaert (2014). The Integration of Performance Information in the Financial Cycle - Mapping and Explaining Performance Budgeting Practices in Flemish Local Government. LocRef Phd Training School, 29-30 September / 01-02 October 2014, Siena, Italy.

119. Pieter Bleyen, Stijn Lombaert, Geert Bouckaert (2014). Mapping Performance Budgeting Practices in Local Government. EGPA, 10-12 September 2014, Speyer, Germany.

120. Rodenbach Johannes, Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2013). Tussen Dorpsstraat en Wetstraat? Burgemeesters als stemmenkampioen en cumulards? Brugge: Vanden Broele.

121. Soecipto Raden Murwantara, Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter (2016). Diverging or converging PPP policies, regulations and supporting arrangements? A comparative analysis of twenty European countries. , London/New York: Routledge.

122. Steyvers Kristof, Reynaert Herwig (2013). Vertegenwoordigende Democratie in Veelvoud: De Gemeente- En Provincieraadsverkiezingen van 14 oktober 2012. Brugge: Vanden Broele.

123. Valcke Tony, De Ceuninck Koenraad, Reynaert Herwig (2012). Lokale en provinciale politiek. Academia Press, Gent.

124. Valcke Tony, Reynaert Herwig (2013). Analyse van een electoraal tweestromenland: de provincieraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 in Vlaanderen en Wallonië. Vanden Broele, Brugge.

125. Valcke Tony, Verhelst Tom (2016). Schaal en politieke vertegenwoordiging. Een vergelijking van de representatieve roloriëntatie van gemeente- en provincieraadsleden in België. Vanden Broele, Brugge.

126. Van Assche Joke, Block Thomas, Reynaert Herwig (2014). Flemish city monitor. , Dordrecht: Springer.

127. Van Cauter Lies, Snoeck Monique & Crompvoets Joep (2014). It's complicated: the relationship status of public and private IS research. European Group Public Administration, 10-12 September 2014, Speyer.

128. Van Damme Jan & Brans Marleen (2014). Coproduction in health planning. IIAS Study group on coproduction of public services, 20-21 May 2014, Bergamo.

129. Vander Elst S., De Rynck F. (2015). Informatiemanagement in gemeentelijke organisaties. Politeia, Brussel.

130. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara, Lember Veiko, Leviäkangas Pekka, Van den Hurk Martijn, Willems Tom, Witz Petr, Ågren Robert (2016). National contexts for PPPs in Europe: conclusions and policy recommendations. , London/New York: Routledge.


juni 2016 43

131. Verhoest Koen, Van den Hurk Martok, Carbonara Nunzia, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara (2016). Introducing the national context for PPPs – Elements and dimensions. , London/New York: Routledge.

132. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie & Wynen Jan (2014). How does Talent Management influence job satisfaction in the public sector? Integrating the construct of Basic Needs Satisfaction. Annual Work Conference Netherlands Institute of Government, 27-28 November 2014, Delft, The Netherlands.

Conferentie papers en abstracts - nationaal

1. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). Samenwerkingsvormen tussen gemeente en OCMW en de impact ervan in de praktijk: een bestuurskundige benadering. De samenwerking tussen de gemeente en het OCMW vanuit juridisch en bestuurskundig perspectief, 18 november 2014, Hasselt.

2. Valcke Tony, Verhelst Tom (2015). Functionele en territoriale hervormingen van het decentraal bestuur. Op zoek naar visie en draagvlak bij provincieraadsleden. Uitdagingen voor de lokale besturen, 2015-2019.

Diverse

1. De Ceuninck Koenraad, Valcke Tony, Verhelst Tom (2015). Quid pro quo? Nederlandse inspiratie voor een vernieuwde taakstelling van de Vlaamse provincies. Vlabest Onderzoeksrapport, Brussel.

2. De Rynck Filip & Bouckaert Geert (2012). De zwarte doos van het transitiemanagementert. pp. 26.

3. Fobé Ellen (2013). Nota beleidsinstrumententheorieën. pp. 20.

4. Fobé Ellen (2013). Nota ex ante evaluaties. pp. 31.

5. Lies Van Cauter, Frank Bannister, Joep Crompvoets, Monique Snoeck (2016). When Innovation Stumbles: Applying Sauer's Failure Model to the Flemish Road Signs Database Project. IGI Global 3(1)

6. Reynaert Herwig, Steyvers Kristof, Heyerick An, Verhelst Tom (2012). Stad Brugge: klantentevredenheid over de Dienst Ombudsman. Een survey-onderzoek van de dienstjaren 2009 en 2010..

7. Steen Trui (2014). Inleiding. Dossier burgerparticipatie, 3(2), pp. 21-22.

8. Vanderstraeten Geoffrey & Block Thomas (2013). Stadsprojecten in 2035. Exploratieve scenario’s voor Vlaamse steden, Tussentijdse nota klankbordgroep.

9. Verhoest Koen & Molenveld Astrid (2013). Integrated Youth Care. pp. 16.

Onderzoeksrapporten

1. D/2013/3241/396. Agentschap voor Binnenlands Bestuur (2013). Een democratisch lokaal bestuur. Gids voor het gemeenteraadslid. Brussel: Agentschap voor Binnenlands Bestuur

2. Beyers Jan & Bursens Peter (2012). How Europe shapes the nature of the Belgian Federation. Differentiated EU impact triggers both cooperation and decentralization. University of Agder, Norway., 8(2012), pp. 33.


juni 2016 44

3. D/2015/10106/002. Bleyen Pieter & Bouckaert Geert (2015). De praktijk van prestatiegericht begroten in de Vlaamse gemeenten en OCMW's. Stand van zaken op basis van een survey. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - Slagkrachtige Overheid. pp. 146.

4. D/2011/10106/025. Block Thomas (2012). Toekomstonderzoek in Vlaamse steden. Creatieve economie & multiculturaliteit in 2035. SBOV, Gent. pp. 141.

5. Bossens Nele, Frees Wout, Pattyn Valérie, Brans Marleen (2016). Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota's bij de Vlaamse overheid..

6. D/2014/10106/006. Bossens Nele, Van Damme Jan & Brans Marleen (2014). Beleidsadvisering in de Vlaamse overheid. Een analyse van de organisatie van de Vlaamse beleidsadvisering en een verkenning van mogelijkheden voor optimalisering. SBOV: Leuven. pp. 330.

7. Broucker B., Hondeghem A., Steen T. (2015). Gemeentelijke reorganisatie: wat en hoe? Deel 1. Literatuurstudie. Veranderingsmanagement bij lokale besturen. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - slagkrachtige overheid. pp. 112.

8. D/2015/10106/013. Bruno Broucker, Annie Hondeghem, Trui Steen (2015). Gemeentelijke reorganisatie: wat en hoe? Deel 1. Literatuurstudie. Veranderingsmanagement bij lokale besturen. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen - slagkrachtige overheid Leuven. pp. 112.

9. D/2014/10106/002. Buttiens Dorien & Hondeghem Annie (2014). Strategic Choices regarding Talent Management in the Flemish Public Sector. SBOV, Leuven. pp. 52.

10. D/2013/10106/006. Buttiens Dorien, Hondeghem Annie (2013). Talentmanagement in de Vlaamse overheid: een kijk op theorie en praktijk. SBOV, Leuven. pp. 98.

11. D/2015/10106/010. Caroline Temmerman, Filip De Rynck, Ellen Wayenberg, Joris Voets (2015). Gevalstudie sociaaleconomische streekontwikkeling. Een onderzoek naar de prestaties van regionale netwerken, de rol van de Vlaamse overheid en de impact van lokale dynamiek..

12. D/2015/10106/011. Caroline Temmerman, Filip De Rynck, Joris Voets, Ellen Wayenberg (2015). De impact van Vlaamse aansturing op de werking en prestaties van lokale netwerken. Gevalstudie: Samenwerkingsinitiatieven Eerstelijnsgezondheidszorg..

13. D/2014/10106/014. De Ceuninck Koenraad & Steyvers Kristof (2014). Doet de grootte ertoe? Een vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal. Derde rapport (juli 2014). SBOV, Leuven. pp. 45.

14. D/2012/10106/001. De Ceuninck Koenraad & Steyvers Kristof (2012). Doet de grootte ertoe? Een vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal. pp. 73.

15. D/2013/10106/009. De Ceuninck Koenraad & Steyvers Kristof (2013). Doet de grootte ertoe? Een vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal. Tweede tussentijds rapport. SBOV, Leuven. pp. 69.

16. De Rynck Filip (2012). De toekomst van de Vlaamse Intercommunales voor Streekontwikkeling. Voorzet voor een strategische nota. In opdracht van Vlinter, Brussel

17. D/2011/10106/022. De Rynck Filip, Decorte An, Wayenberg, Ellen & Voets Joris (2012). Regioscreening als instrument voor bestuurlijke evaluatie: Rapport 1: Regioscreening. Eerste tussentijds rapport SBOV, Gent. pp. 115.


juni 2016 45

18. D/2011/10106/018. Delafortry Anita, Van Dooren Wouter, Segers Jesse & Janvier Ria (2012). Personeelsmobiliteit binnen de Vlaamse overheid. Een kwantitatieve en kwalitatieve studie naar de determinanten van (horizontale) mobiliteit. SBOV, Antwerpen. pp. 114.

19. Dewaele J. (2014). Administratieve interacties tussen de Vlaamse overheid en gemeentebesturen van op de werkvloer bekeken: eindrapport. DBZ, Vlaamse Overheid.

20. D/2015/10106/024. Evelien Willems, Koen Verhoest (2016). Werking van beheersinstrumenten in de Vlaamse Overheid voor politieke en interne opvolging en dialoog: het ondernemingsplan. pp. 81.

21. D/2011/10106/021. Fobé Ellen & Brans Marleen (2012). Naar een optimalisering van toekomstverkenningen. Overzicht van aandachtspunten en aanbevelingen. SBOV, Leuven. pp. 24.

22. D/2011/10106/020. Fobé Ellen & Brans Marleen (2012). Toekomstverkennen bij de Vlaamse overheid : Analyse van praktijken en doorwerking. SBOV, Leuven. pp. 166.

23. D/2011/10106/019. Fobé Ellen & Brans Marleen (2012). Toekomstverkenningen in een beleidscontext. Theoretische beschouwingen over een geïnformeerde beleidspraktijk en de rol van beleidsgerichte toekomstverkenningen. SBOV, Leuven. pp. 99.

24. D/2014/10106/017. Fobé Ellen, Brans Marleen & Wayenberg Ellen (2014). Beleidsinstrumenten: theoretische perspectieven en keuzemodellen. SBOV, Leuven. pp. 105.

25. D/2015/10106/016. Frederic Maes, Peter Bursens (2015). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance Structuren. Een vergelijking tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië. pp. 90.

26. D/2015/10106/007. Geoffrey Vanderstraeten, Jo Van Assche, Thomas Block (2015). Mogelijke toekomsten van stadsprojecten en fysiek ruimtelijke ontwikkelingen. Exploratieve scenario's voor de Gentse Oostkant in 2035-2050. pp. 115.

27. D/2014/10106/004. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). Lokale besturen in verandering? Evoluties in de percepties over het Gemeentedecreet. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. pp. 163.

28. D/2013/10106/015. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2013). Lokale klachtenbehandeling in Vlaanderen. Implementatie en organisatie. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. pp. 76.

29. D/2014/10106/013. Hennau Sofie & Ackaert Johan (2014). Percepties over het Gemeentedecreet anno 2012 verklaard. Multivariate analyses. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. pp. 155.

30. D/2013/10106/008. Hennau Sofie, Ackaert Johan (2013). De implementatie van het Gemeentedecreet anno 2012. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. pp. 76.

31. D/2013/10106/017. Hoffmann Cornelia & Van Dooren Wouter (2013). Regional benchmarking of public administration performance. A comparative analysis of eight European countries and regions. SBOV, Antwerpen. pp. 88.

32. D/2013/10106/016. Hoffmann Cornelia & Van Dooren Wouter (2013). Regional benchmarking of public administration performance. Towards a construction of an international comparative dataset. SBOV, Antwerpen. pp. 110.


juni 2016 46

33. D/2015/10106/014. Isabelle De Coninck (2016). De Omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel I. SBOV Leuven.

34. D/2015/10106/014. Isabelle De Coninck (2016). De Omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel II. SBOV Leuven.

35. Janvier R., Aerts S., De Wilde I. (2016). Arbeidsongeschiktheidscircuits in de publieke sector. Een juridische analyse van de regelingen in geval van arbeidsongeschiktheid van het statutair en het contractueel personeel in dienst van de Vlaamse overheid..

36. D/2015/10106/008. Jo Van Assche, Thomas Block (2015). Wanneer en waarom gebruiken stadsbesturen de Stadsmonitor? Een kwalitatief onderzoek naar de impact en het gebruik van de Stadsmonitor voor leefbare en duurzame Vlaamse steden. pp. 110.

37. D/2015/10105/020. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 133.

38. D/2015/10105/021. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 132.

39. D/2015/10105/023. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 145.

40. D/2015/10105/022. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze. Beschrijving en bevindingen van onderzochte alternatieven: Beleidsdomein Werk en Sociale Economie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 165.

41. D/2015/10106/019. Joost Vandoninck, Marleen Brans, Ellen Wayenberg, Ellen Fobé (2016). Ex ante beleidsevaluatie voor beleidsinstrumentenkeuze: Conclusies en pistes voor optimalisatie. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid Leuven. pp. 164.

42. D/2015/10106/005. Lies Van Cauter, Joep Crompvoets, Monique Snoeck (2015). Het managen van interbestuurlijke informatiesystemen in Vlaanderen. Advies voor en door projectleiders. SBOV Leuven. pp. 64.

43. D/2015/10106/003. Maes Frederic & Bursens Peter (2015). Impact van Europa 2020 op Vlaamse Governance Structuren. Verschillen in governance structuren tussen de beleidsdomeinen onderwijs, energie en armoede. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Hasselt/Gent. pp. 94.

44. Martijn van den Hurk, Koen Verhoest (2015). Uitdagingen voor PPS in Vlaanderen. Omgaan met complexiteit en standaardisatie. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid Leuven. pp. 57.

45. D/2014/10106/015. Molenveld Astrid & Verhoest Koen (2014). Coordinatie-arrangementen in internationaal perspectief: een blik vanuit de Vlaamse en buitenlandse overheidsorganisaties. SBOV, Leuven. pp. 105.


juni 2016 47

46. D/2012/10106/003. Molenveld Astrid , Demuzere Sara & Platteau Eva (2012). Organisatiecultuur en werken aan kwaliteit in lokale besturen, resultaten van drie casestudies. SBOV, Leuven. pp. 111.

47. D/2015/10106/015. Nele Bossens, Wout Frees, Valérie Pattyn, Marleen Brans (2016). Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota's bij de Vlaamse overheid. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen Leuven. pp. 240.

48. D/2013/10106/007. Olislagers Ellen, Hennau Sofie, Ackaert Johan, De Rynck Filip & Reynaert Herwig i.s.m. Kristof Steyvers & Ellen Wayenberg (2013). Implementatie van het gemeentedecreet: onvoltooide symfonie. Multivariate analyses. SBOV, Leuven. pp. 128.

49. D/2014/10106/012. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2014). Samenvattende nota: Een verkenning van bestuurlijk vertrouwen in de Vlaamse administratie (2014). SBOV, Leuven. pp. 32.

50. D/2014/10106/007. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2014). Studying Interorganizational Trust in Public Administration: A Conceptual and Analytical Framework for 'Administrational Trust and Distrust'. SBOV, Leuven. pp. 48.

51. D/2014/10106/008. Oomsels Peter & Bouckaert Geert (2014). Working Paper II: Exploring Administrational trust in Flanders: The role of administrational trust and distrust in the Flemish public administration. SBOV, Leuven. pp. 40.

52. D/2014/10106/009. Oomsels Peter, Bouckaert Geert & Verhoest Koen (2014). Working Paper III: Exploring Administrational trust in Flanders: Prevalence of administrational ‘trust problems’ in the Flemish administration. SBOV, Leuven. pp. 59.

53. D/2014/10106/010. Oomsels Peter, Bouckaert Geert & Verhoest Koen (2014). Working Paper IV: Exploring Administrational trust in Flanders: Exploring the dimensions of administrational trust in Flemish public administration. SBOV, Leuven. pp. 44.

54. D/2014/10106/011. Oomsels Peter, Bouckaert Geert & Verhoest Koen (2014). Working Paper V: Exploring Administrational trust in Flanders: The sources of administrational trust and distrust in the Flemish public administration. SBOV, Leuven. pp. 49.

55. D/2014/10106/001. Poppe Tess, Wayenberg Ellen & De Rynck Filip (2014). Vermindering van de lokale planlast. Een comparatieve studie van de implementatie van het Planlastendecreet. SBOV, Leuven. pp. 127.

56. D/2013/10106/003. Ruebens Silke, Demuzere Sara & Hondeghem Annie (2013). Detectie en ontwikkeling van potentieel leidinggevenden in de Vlaamse overheid. SBOV, Leuven. pp. 141.

57. Sellenslagh Pieter, Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2013). Samenwerking tussen gemeenten en OCMW’s inzake ICT. Onderzoek in het kader van het I-scan project, samenwerking tussen VVSG, VICTOR, HoGent en Corve

58. Stroobants Jesse, & Troupin Steve Steen Trui (2013). The global financial crisis in the public sector as an emerging coordination challenge. Short country report for Belgium. Coordinating for Cohesion in the Public Sector of the Future (COCOPS), Work Package 7 COCOPS. pp. 20.

59. D/2013/10106/011. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2013). Opening the black box of metagovernance: the roles of central government in local multi-level networks. The case of the local job centres in flanders. SBOV, Ugent. pp. 36.


juni 2016 48

60. D/2013/10106/010. Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris (2013). The impact of central government steering and local network dynamics on the performance of mandated service delivery networks. The case of the primary health care networks in flanders. SBOV, Leuven. pp. 57.

61. D/2012/10106/004. Temmerman Caroline, De Rynck Filip, Wayenberg Ellen & Voets Joris (2012). Rescaling the state in Flanders. New problem or old solution? A descriptive - critical approach. pp. 49.

62. Van Assche Jo & Block Thomas (2015). Impact en gebruik van de Stadsmonitor voor leefbare en duurzame Vlaamse steden. Te verschijnen pp. 110.

63. Van Cauter Lies & Crompvoets Joep (2014). Advies beleidsdomeinoverschrijdende ontwikkeling van een kennisbank grond- & pandenbeleidsinstrumentarium. KU Leuven Instituut voor de Overheid Leuven, Belgium. pp. 36.

64. D/2014/10106/003. Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Snoeck Monique (2014). Het MilieuKlachten, Registratie- en Opvolgings- Systeem (MKROS). Het management van interbestuurlijke informatiesystemen in Vlaanderen. Een bestuurskundige analyse van MKROS. SBOV, Leuven. pp. 61.

65. D/2013/10106/004. Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Voets Joris (2013). Tussen droom en realiteit in de e-overheid: interbestuurlijke informatieprocessen als onderbouw voor slagkrachtige overheden. Een verkennende studie van praktijkvoorbeelden en trends in Vlaanderen anno 2013. SBOV, Leuven. pp. 122.

66. D/2013/10106/013. Van Cauter Lies, Snoeck Monique & Crompvoets Joep (2013). Flemish intergovernmental data collections: an inventory. Technical report. SBOV, Leuven. pp. 127.

67. D/2013/10106/014. Van Cauter Lies, Snoeck Monique, Crompvoets Joep & Voets Joris (2013). Het management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen. Een bestuurskundige analyse van de verkeersbordendatabank. SBOV, Leuven. pp. 61.

68. D/2013/10106/002. Van Damme Jan, Schram Frankie, Platteau Eva & Brans Marleen (2013). Eerlijk duurt het langst? Een onderzoek naar het belang van procedurele rechtvaardigheid bij complexe ruimtelijke besluitvorming en de rol van publieksconsultatie en -participatie. SBOV, Leuven. pp. 147.

69. Van den Hurk Martijn, Siemiatycki Matti (2015). The financialization of infrastructure provision: public-private partnerships and the consequences for city building..

70. D/2015/10106/004. Van Orshoven Pieter-Jan & De Peuter Bart (2015). Lokale bestuurskrachtmonitoring. Integraal benaderen en meten van lokale bestuurskracht in Vlaanderen. SBOV Leuven. pp. 108.

71. Van Orshoven Pieter-Jan & De Peuter Bart (2015). Lokale bestuurskrachtmonitoring. Integraal benaderen en meten van lokale bestuurskracht in Vlaanderen - Indicatorenset. SBOV Leuven. pp. 14.

72. D/2015/10106/006. Van Parijs Sander & Steyvers Kristof (2015). Analyserapport 1: de democratische verankering van lokale governance networks. Gevalstudie regionale windmolenvisie Zuid-West-Vlaanderen. SBOV, Leuven. pp. 78.

73. D/2013/10106/005. Van Parijs Sander, Steyvers Kristof (2013). The democratic anchorage of local governance networks. Literature study and research strategy. SBOV, Leuven. pp. 47.


juni 2016 49

74. D/2013/10106/012. Van Parijs Sander, Steyvers Kristof i.s.m. Block, Thomas, De Rynck, Voets Joris & Reynaert Herwig (2013). Caseselectie lokale governance networks in Vlaanderen. De democratische verankering van lokale netwerkverbanden. SBOV, Leuven. pp. 50.

75. Van Parijs, S. (2015). Challenged or championed by local political leaderschip? The democratic anchorage of local governance networks in South-West-Flanders (Belgium)..

76. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). Diving in the dynamics of alignment processes in public organizations. Lessons for a reconceptualized alignment framework. Leuven: Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen

77. D/2012/10106/006. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). ICT-supported reforms of service delivery in Flemish cities: testing the concept of 'information ecology'. SBOV. pp. 33.

78. D/2012/10106/005. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2012). Innovating the delivery of individual services within Flemish cities. Inventory of ICT-driven heterogeneity. SBOV. pp. 51.

79. D/2014/10106/016. Vander Elst Simon & De Rynck Filip (2014). The Dynamics of alignment processes in public organizations. Lessons for a reconceptualized alignment framework. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Gent. pp. 144.

80. D/2013/10106/001. Vander Elst Simon, De Rynck Filip & Sellenslagh Pieter (2013). De stad als individuele dienstenaanbieder. Een verkennend onderzoek naar de rol van technologische toepassingen voor de organisatie van de stedelijke individuele dienstverlening. SBOV, Leuven. pp. 86.

81. D/2014/10106/005. Vander Elst Simon, De Rynck Filip, Sellenslagh Pieter & Groffils Liesbet (2014). Kantelende dienstverlening in de Vlaamse centrumsteden. Een beschrijvend, verklarend en evaluerend onderzoek van het Mechelse meldsysteem. Steunpunt bestuurlijke organisatie - slagkrachtige overheid, Gent. pp. 144.

82. Vanderstraeten Geoffrey, Block Thomas & Van Assche Jo (2014). Stadsprojecten en fysiek-ruimtelijke ontwikkelingen in 2035. Exploratieve scenario’s voor de Gentse Oostkant. in progress :publicatie mei 2014

83. Vanderstraeten Geoffrey, Verschuere Bram, Goeminne Sophie & De Rynck Filip (2013). Samenwerking tussen de Vlaamse centrumsteden en hun OCMW’s op het vlak van financieel management. Onderzoek in opdracht van het Kenniscentrum Vlaamse steden pp. 205.

84. Verhoest Koen, De Caluwé Chiara, Steen Trui, Molenveld Astrid (2013). Een toekomstgericht organisatorisch-administratief kader voor het bestuurlijke beleid van de Vlaamse administratie. Analyse en aanbevelingen. SBOV, Antwerpen/Leuven. pp. 59.

85. Verhoest Koen, Molenveld Astrid, Buttiens Dorien (2013). The coordination of government-wide, cross-cutting programmes: the case of Flanders in action. COCOPS. pp. 14.

86. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Murwantara (2015). How do governments support the development of public private partnerships? Measuring and comparing PPP governmental support in 20 European countries. Transport Reviews: A Transnational Transdisciplinary Journal.

87. Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Scherrer Walter, Soecipto Raden Murwantara (2014). Policy commitment, legal and regulatory framework, and institutional support for PPP in international comparison: Indexing countries’ readiness for taking up PPP..


juni 2016 50

88. Voets Joris & De Rynck Filip (2014). Ruimtelijke governance voor stedelijke regio's. Advies opgemaakt in opdracht van het het departement RWO

89. Zouridis Stavros, Bouckaert Geert, Van Roy Pim, Stroobants Jesse, Crompvoets Vera, Janssen L, Peeters Rik (2014). Politieproductiviteit. Triangulatie voor valide en betrouwbare productiviteitsmeting bij de politie. Tilburg University & KU Leuven. pp. 127.

90. D/2015/10106/012. Jan Van Damme, Didier Caluwaerts, Geert Bouckaert (2015). Segmentatie & nudging in Vlaanderen? Inzicht in houding en gedrag van burgers als katalysator voor een meer performante overheid. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige overheid Leuven. pp. 184.

91. D/2015/10106/009. Pieter Bleyen, Geert Bouckaert (2015). De incorporatie van beleids- en prestatie-informatie in de strategische meerjarenplannen van gemeenten en OCMW’s. Databank- en documentenanalyse. Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Slagkrachtige overheid Leuven. pp. 82.

92. D/2015/10106/017. Pieter-Jan Van Orshoven, Geert Bouckaert (2016). Op zoek naar de meent in de gemeente. Werken aan een geconsolideerd beleid binnen de gemeentegrenzen. SBOV Leuven. pp. 106.

93. D/2012/10106/002. Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2012). Lokale Benchmarking. Conceptualisering, buitenlandse praktijken en verkennende oefeningen voor benchmarking van gemeentelijke dienstverlening via niet-parametrische grensmethoden. SBOV, Leuven. pp. 146.

94. Van Parijs Sander & Steyvers Kristof (2015). Analyserapport: Gevalsstudie regionale windmolenvisie Zuid-West-Vlaanderen.

95. Verhoest Koen, Wynen Jan, Molenveld Astrid, Oomsels Peter (2013). Beschrijvende statistieken Cobra-survey 2013: Eerste beschrijvende bevindingen inzake autonomie en sturing, coördinatie en samenwerking en vertrouwen. KU Leuven Instituut voor de Overheid Leuven, Belgium. pp. 67.

Wetenschapspopularisatie

1. Lies Van Cauter (2015). De twee gezichten van de verkeersbordendatabank. De Morgen.

2. Lies Van Cauter (2015). De twee gezichten van de verkeersbordendatabank. Datanews- Knack.

3. Lies Van Cauter, Monique Snoeck, Joep Crompvoets (2015). Interbestuurlijke informatiesystemen: 17 klassieke managementvergissingen. Sdu Uitgevers bv., 5, pp. 16-23.

4. Oomsels Peter, Callens Marloes, Vanschoenwinkel Jolien, Bouckaert Geert (2015). Functions and Dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector..

5. Pieter Bleyen (2015). Variaties in de beleids- en beheerscyclus. Lokaal - VVSG Brussel., 2015(5), pp. 4.

6. Stroobants Jesse (2014). Parking C(omplex). Brussel Deze Week., 2 oktober 2014, pp. 14-15.

7. Stroobants Jesse & Bouckaert Geert (2014). ‘Frontier methods’ offer a powerful but accessible approach for measuring efficiency of public sector organisations. LSE Impact of Social Sciences., 27 november 2014,.


juni 2016 51

Thesissen

1. Dezeure Karolien (2012). Stedelijke participatie ontleed. Analyse aan de hand van de arrangementenbenadering. Universiteit Gent.

2. Peeters Nele (2012). Beleidsruimte in personeelsaangelegenheden bij Vlaamse gemeenten. Hoe vullen de gemeenten hun lokale beleidsruimte in? Maatwerk versus uniformiteit. Universiteit Antwerpen. pp. 280.

3. Platteau Eva (2013). Generations in organizations. Ageing workforce and personnel policy as context for intergenerational conflict in local government. KU Leuven Instituut voor de Overheid Leuven, Belgium. pp. 502.

4. Rommel Jan (2012). Organisation and Management of Regulation. Autonomy and Coordination in a Multi-Actor Setting. KU Leuven. Faculteit Sociale Wetenschappen. Instituut voor de Overheid. pp. 291.

5. Van Damme Jan (2012). Interactief beleid. Een analyse van organisatie en resultaten van interactieve planning in twee Vlaamse 'hot spots'. pp. 316.

6. Verhelst Tom (2013). Foundation or fragment of local democracy? Analyzing the role and position of local councillors in Belgium. Ghent University.

7. Weets Katrien (2012). Van decreet tot praktijk? Een onderzoek naar de invoering van elementen van prestatiebegroting in Vlaamse gemeenten. KU Leuven Instituut voor de Overheid Leuven, Belgium.

8. Van den Hurk, M. (2015)- What’s the deal? Standardizing contracts for public-private partnerships

9. Oomsels, P. (2016). Administrational Trust: An empirical examination of interorganisational trust and distrust in the Flemish administration.

10. Buttiens, D. (2016). Talentmanagement in de Vlaamse overheid.

11. Van Cauter, L. (2016). Government-to-government information system failure in Flanders: an in-depth study.

12. Hoffmann, C. (2016)- At a crossroads - How to change towards more meaningful performance

management?

13. Vander Elst, S. (2016) - De afstemming tussen ICT en organisatie in Vlaamse stadsbesturen. Toetsing van een Business – ICT interactiemodel in Mechelen en Gent

14. Molenveld, A. (2016). Organizational adaptation to cross-cutting policy objectives.

15. De Wilde, I. (2016. Flexicurity in de publieke sector. Een analyse van de (eenzijdige)

wijzigbaarheid van de individueel en collectief bepaalde arbeidsvoorwaarden van de overheidscontractant

16. Maes, F. (2016). Maes, F. (2016). Impact van Europa 2020 op Regionale Governance

Structuren. Verschillen in governance structuren tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië


juni 2016 52

Bijlage 5 Nationale Lezingen

Deze bijlage geeft een overzicht van alle nationale activiteiten op het gebied van lezingen, toespraken, maar ook onderzoeksvisitatie , bezoek aan academische instellingen , ... Als gevolg is deze bijlage uitgebreider dan het overzicht van de conferentie papers in de bijlage van het overzicht van de publicaties . All ' performances ' zijn in chronologische volgorde zowel in het Nederlands als in het Engels . De nummering is gekoppeld aan de locatie tegenover het aantal afzonderlijke presentaties ( bijvoorbeeld een conferentie in een bepaald jaar wordt éénmaal aangegeven, maar verschillende onderzoekers hebben een paper gepresenteerd op dezelfde conferentie). 2012

1. 10 januari 2012: Managementteam van de stad Izegem, Izegem: Coaching door Filip De Rynck van het over het ambtelijk memorandum.

2. 19 januari 2012: Workshop over de evaluatie van de werking van de Eurometropool, georganiseerd door Idea – Consult Brugge: Voorzitterschap door Filip De Rynck.

3. 24 januari 2012: Jong Groen, Brussel: Lezing door Filip De Rynck over burgerparticipatie.

4. 2 (Leuven) maart, 24 april (Gent) en 10 mei (Antwerpen) 2012: Overlegtafel lokale economie (VVSG, VOKA, RESOC’s, Agentschap Ondernemen …), Bijeenkomst over lokaal beheer van ondernemingsgegevens, Leuven, Gent en Antwerpen: Simon Vander Elst geeft een voordracht over het gegevensbeheer in Vlaamse steden en gemeenten, met als titel: ‘Ondernemingsdatabanken en lokale besturen’

5. 3 maart 2012: Congres Spa: Lezing door Filip De Rynck over burgerparticipatie

6. 6 maart 2012: opleidingsmodule ‘Lokale besturen’, Hogeschool Gent: Verhelst Tom: gastlezing “De gemeenteraad: hoeksteen of brokstuk van de lokale democratie?”

7. 20 maart 2012: 13e congres ‘Lokale en Provinciale Politiek: de gemeente- en provincieraadsverkiezingen van 14 oktober 2012. Gent: - Reynaert Herwig: congresvoorzitter - Verhelst, Tom: moderator panel ‘Rol en betekenis van de gemeenteraad’ - Kristof Steyvers: Moderator van het panel rond de verhouding tussen politiek en ambtenarij

op lokaal en provinciaal vlak.

8. 29 maart 2012: Trefdag van de VVSG: Lezing door Filip De Rynck over de toekomst van de gemeenteraad.

9. 4 april 2012: Fonds voor Beroepsziekten, Brussel: Jesse Stroobants neemt deel aan een brainstormsessie over efficiëntiewinsten binnen de overheidsentiteit Fonds voor Beroepsziekten in het kader van de opmaak van een nieuwe beheersovereenkomst.

10. 20 en 26 april 2012: Inovant en Universiteit Antwerpen, Studiedag, Mechelen en Gent: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Jaarlijkse vakantieregelingen bij de Vlaamse lokale besturen. Stand van zaken, knelpunten en beleidsvoorstellen’.


juni 2016 53

11. 4 mei 2012: Studiedag: Lokale besturen en de Kruispuntbank van Ondernemingen. Gegevens uitwisselen tussen besturen: evident maar niet vanzelfsprekend, Hogeschool Gent: Gent: Simon Vander Elst geeft een voordracht en presenteert onderzoeksresultaten en reflecties over interbestuurlijke gegevensuitwisseling in Vlaanderen en België, met als titel:’ Lokale besturen en de Kruispuntbank van Ondernemingen. Gegevens uitwisselen tussen besturen: evident maar niet vanzelfsprekend’

12. 7 mei 2012: Academische zitting viering 700ste verjaardag Charter van Kortenberg: Lezing door Johan Ackaert: Lokale democratie vandaag.

13. 10 mei 2012: Wetenschapscafé, Gent: Lezing door Filip De Rynck over lokale verkiezingen en lokale politiek.

14. 14 mei 2012: VormingPlus Zuid – West – Vlaanderen, Roeselare: Lezing door Filip De Rynck over lokaal sociaal beleid.

15. 22 en 26 mei 2012: Vanden Broele en KULeuven, Congres Samen bouwen aan een sterk bestuur, Gent en Leuven: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Flexibel belonen in lokale besturen’.

16. 22 mei 2012: SERV, Brussel: Lezing door Filip De Rynck over regioscreening.

17. 25 mei 2012: Opleiding ‘Personeelsmanagement bij de overheid’, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

18. 5 juni 2012: Vlinter, Leuven: Lezing door Filip De Rynck en deelname debat over de toekomst van de intercommunales voor streekontwikkeling

19. 7 juni 2012: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

20. 12 juni 2012: Opleiding ‘Aan de slag met BBC’ Lezing door Elke Demeulenaere over het wat, waarom en hoe van BBC, alsook over de rapporten volgens BBC.

21. 18 juni 2012: Denktank Itinera, Brussel: Lezing door Filip De Rynck voor seminarie over de OCMW’s.

22. 19 juni 2012: Mechelen: Lezing over gebiedsgericht werken in Vlaamse steden.

23. 21 juni 2012: Welzijnsoverleg Kortrijk: Lezing door Filip De Rynck over lokaal sociaal beleid.

24. 22 juni 2012: Kwaliteitscongres voor lokale besturen, Brugge: - Jesse Stroobants is voorzitter van de stuurgroep en aldus mede-organisator van ‘Impact

Uitgepakt, het 8ste kwaliteitscongres voor lokale besturen’ Hij opent het congres. - Reynaert Herwig: presentatie ‘Duivelse’ Bermuda-, Formosa- of drakendriehoeken.

Uitdagingen voor lokale besturen’

25. 25 juni 2012: Open VLD Poperinge, Poperinge: Lezing door Filip De Rynck over lokale verkiezingen en lokale politiek

26. 19 juli 2012: Gentse Feesten, Gent: Lezing door Filip De Rynck en deelname aan het debat, over de relatie tussen lokale besturen en het maatschappelijk middenveld


juni 2016 54

27. 29 augustus 2012: Vlaams – Nederlandse uitwisselingsweek tussen Vlaamse en Nederlandse steden, Utrecht: Lezing door Filip De Rynck over gebiedsgericht werken in Vlaamse steden

28. 10 september 2012, Vlaams Parlement, Brussel: Reynaert Herwig: lezing over lokale politiek

29. 11 september 2012, Marnixring, Torhout: Reynaert Herwig: moderator verkiezingsdebat

30. 13 september 2012: een seminarie georganiseerd door Minister Freya Vandenbossche, Brussel: Lezing door Filip De Rynck over het Vlaamse woonbeleid.

31. 17 september 2012: Kopstukkendebat, Kortrijk: Filip De Rynck modereert dit debat.

32. 27 september 2012: Congres: overheid, merk en identiteit. Brussel Lezing door Johan Ackaert: Gemeente- en provincieraadsverkiezingen 2012.

33. 29 september 2012, Jeugdraad Beernem, Beernem: Reynaert Herwig: moderator verkiezingsdebat

34. 2 oktober 2012, Animo StuGent, Gent: Reynaert Herwig: moderator debat Gent=studentenstad

35. 11 oktober 2012, Cultuurhuis De Leest, Izegem: Reynaert Herwig: commentator op ‘het ultieme debat’

36. 16 oktober 2012: International Faculty for Executives (IFE) Benelux, Congres Ambtenarenrecht, Antwerpen: Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Statuut versus contract: een strategische keuze?’

37. 20 oktober 2012: NET, Symposium, Leuven: Ria Janvier treedt op als discussant in een debat over de economische crisis en de pensioenproblematiek

38. 22 oktober 2012, Actueel denken en leven Mechelen vzw, Mechelen: Reynaert Herwig: lezing “Van campagne tot champagne? De verkiezingen van 14 oktober 2012.”

39. 23 oktober 2012: Antwerpen: Lezing door Filip De Rynck over de strategie van het Kenniscentrum Vlaamse Steden.

40. 24 oktober 2012, Permanente vorming Universiteit Gent, Gent: Reynaert Herwig: lezing “Duivelse Bermuda-, Formosa- of Drakendriehoeken. Uitdagingen voor lokale besturen.”

41. 25 oktober 2012, ECG, Expertisecentrum voor Gemeentesecretarissen. Spiegelcongres: de gemeentesecretaris, algemeen directeur over de grenzen heen. Gent: - Reynaert Herwig: lezing “Begrensd of grensverleggend: 5 jaar later”. - Kristof Steyvers: Presentatie resultaten onderzoek bij gemeentesecretarissen (Reynaert, H.

& Steyvers, K., de gemeentesecretaris: grensverleggend of begrensd?) en moderator van debat rond de functie van gemeentesecretaris en de werking van de gemeenten.

42. 25 oktober 2012: stakeholdermanagement, Mechelen: Jan Van Damme spreekt op studiedag OVAM

43. 5 november 2012: Voedselteams, Leuven. Lezing door Filip De Rynck over stadsregio’s en voedselstrategie

44. 8 november 2012: Opleiding Resultaatgericht Financieel Management, Leuven Lezing door Elke Demeulenaere over resultaatgericht financieel management


juni 2016 55

45. 19 november 2012: Overleg belanghebbendenmanagement, Brussel: Jan Van Damme neemt deel aan overleg AGO

46. 20 november 2012: Studiereeks ‘'Meerlagige bestuurscontext en de Europeanisering van het Vlaamse, provinciale en lokale bestuursniveau’, Brussel: Reynaert Herwig, Van Bever, Eline & Verhelst, Tom: presentatie ‘De Europeanisering van het lokale bestuursniveau in theorie en in de praktijk’

47. 22 november 2012: S-Plus, Blankenberge: Reynaert Herwig: “Analyse van de lokale verkiezingen’

48. 27 november 2012: Vierde congres city- en regiomarketing, Antwerpen: Reynaert Herwig: “Leefbaarheid van Vlaamse centrumsteden: een doorlichting.”

49. 4 december 2012: Seminarie van CAG – MOVI en VVSG, Mechelen: Lezing door Filip De Rynck over interbestuurlijke samenwerking in Vlaanderen.

50. 10 december 2012: ACW, Kortrijk: Reynaert Herwig: lezing “De verkiezingen van 14 oktober 2012: hoogmis van de lokale democratie?”

51. 10 december 2012: Ons lokale klachtenloket is een sterk merk, Brussel: Presentatie paper door Hennau Sofie: Klachtenbehandeling in de Vlaamse gemeenten.

52. 11 december 2012: Studiedag met leidinggevende ambtenaren uit de centrumsteden: Klantgerichte centrumsteden en de midoffice. Een siamese tweeling? Hogeschool Gent en het KCVS: Brussel. Simon Vander Elst presenteert de bevindingen van een verkennend onderzoek in alle dertien Vlaamse centrumsteden, met als titel: Klantgerichte centrumsteden en de midoffice. Een siamese tweeling?

53. 20 december 2012: RWO, voor de ambtenaren van het departement, Brussel: Lezing door Filip De Rynck over het onderzoek ivm samenwerking tussen gemeenten in de ruimtelijke ordening,

2013

1. 17 januari 2013, Expertisecentrum van Gemeentesecretarissen, Denderleeuw: Reynaert Herwig: Lezing over de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012

2. 29 januari 2013: Studiedag tussen droom en realiteit in de e-overheid, Brussel. Van Cauter, Lies & Crompvoets, Joep. Presentatie van de Verkeersbordendatabank en over interbestuurlijk informatie delen.

3. 30 januari 2013: prijs Vlaamse overheidsmanager van het jaar, georganiseerd door de Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid, Vlaams parlement: Voorzitterschap door Filip De Rynck en introductie.

4. 31 januari 2013: Vlaamse Vereniging voor Ruimte en Planning. Brussel: Presentatie door Thomas Block: ‘ ‘Stadsprojecten in Vlaanderen: vehicle voor duurzaamheidstransities’

5. 31 januari 2013: Vlaams Stedenbeleid – Jury Stadsvernieuwing. Brussel: Presentatie door Thomas Block: ‘ ‘Ecologische duurzaamheid is meer dan energetische maatregelen’

6. 19 februari 2013: opleidingsmodule ‘Lokale besturen’, Hogeschool Gent: Verhelst Tom: gastlezing “Gemeenteraadsleden in België: hoeksteen of brokstuk van de lokale democratie?”


juni 2016 56

7. 20 februari 2013: Studium Generale Duurzaamheidsdenken 2013 - CDO-UGent + Kunstencentrum Vooruit + GSR + UGent1010. Gent: Presentatie ‘door Thomas Block: ‘Studium Generale Duurzaamheidsdenken – Kader Duurzame Steden’

8. 22 februari 2013: intersteunpuntenseminarie “Government/governance in transition”, Brussel: SBOV organiseert samen met Steunpunt TRADO dit seminarie. Lezing door Filip De Rynck over de staat van de overheid. Ook Geert Bouckaert is spreker.

9. 1 maart 2013: congres 40 jaar Vlaamse dienstencentra, Vlaams parlement: Lezing door Filip De Rynck over lokaal bestuur en lokale participatie

10. 12 maart 2013, Universiteit Derde Leeftijd, Geel: Reynaert Herwig: Lezing “De gemeenteraadsverkiezingen doorgelicht: overwinningsroes of politieke kater?”

11. 12 maart 2013, Lokale Besturen op Koers voor 2013, Leuven - Lezing Elke Demeulenaere over kwalitatieve en innovatieve strategische

meerjarenplanning - Lezing Geert Bouckaert over BBC en strategie

12. 6 maart 2013, Vlaams Parlement, Brussel: Reynaert Herwig: Lezing ‘Opkomstplicht, stemrecht en zin/onzin van panacheren.’

13. 19 maart 2013: 13e congres ‘Lokale en Provinciale Politiek’, UGent: Reynaert Herwig: congresvoorzitter

14. 19 maart 2013: 13e congres ‘Lokale en Provinciale Politiek’, UGent: - Reynaert Herwig: moderator panel ‘Alle macht aan de ambtenaren? Over de relatie tussen

administratie en lokale en provinciale politiek’ - Verhelst Tom: moderator panel ‘Hoe mensen motiveren om lokaal en provinciaal actief te

zijn?’ - Steyvers Kristof: Voorzitter panel: Het bestuurlijke zonnestelsel: satellieten rond

gemeenten of omgekeerd?

15. 20-21 maart 2013: ISB-Congres, Antwerpen: Reynaert Herwig: presentatie 2013 ‘Een nieuwe (sport)lente, een nieuw (sport)geluid?!’

16. 28 maart 2013: Sofia Politicaa, Hasselt: Lezing door Johan Ackaert, Arme gemeenteraadsleden.

17. 29 maart 2013: HR-netwerk Vlaamse overheid, Brussel: Dorien Buttiens presenteerde de resultaten uit het SBOV-rapport ‘Talentmanagement in de Vlaamse overheid: een kijk op theorie en praktijk’.

18. 29 maart 2013: Studiedag Transitie UGent - Milieucoördinatie + CDO. Gent: Presentatie door Thomas Block: ‘Transitiepaden Onderzoek’.

19. 13 april 2013: NVA – fracties van de provincieraad van West – Vlaanderen, Brugge: Lezing door Filip De Rynck over lokaal en provinciaal beleid.

20. 18 april 2013: adviesraden, Gent: Lezing door Filip De Rynck over stedelijke adviesraden.

21. 23 april 2013, Symposium Gezonde Gemeente, Mechelen: Reynaert Herwig: deelname panelgesprek over ‘Lokaal gezondheidsbeleid: wat heeft de gemeente erbij te winnen?’

22. 23 april 2013, Lokale Besturen op Koers voor 2013, Leuven Lezing Bart De Peuter over de ex ante evaluatie van alternatieven


juni 2016 57

23. 24 april 2013: Presentatie van onderzoeksresultaten ten aanzien van projectgroep V-ICT-OR, Lokeren: Simon Vander Elst geeft een voordracht over het gegevensbeheer in Vlaamse steden en gemeenten, met als titel: ‘Ondernemingsdatabanken en lokale besturen’

24. 25 april 2013: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

25. 7 mei 2013: Studiedag ‘Interactieve beleidsplanning’, Leuven: Jan Van Damme organiseert en spreekt op deze SBOV studiedag

26. 7 mei 2013: Studiedag: Samenwerking gemeente en OCMW inzake ondersteunende diensten. georganiseerd door VVSG ism Hogeschool Gent en Universiteit Antwerpen. Gent: Simon Vander Elst presenteert de bevindingen van een onderzoek over samenwerking tussen gemeenten en OCMW’s inzake ICT.

Filip De Rynck modereert het slotdebat.

27. 24 mei 2013: VLO-congres, Diegem. Reynaert Herwig, Van Bever, Eline & Verhelst Tom. Presentatie “De Europeanisering van de Vlaamse lokale besturen.

28. 28 mei 2013: KULeuven Instituut voor de Overheid, opleiding personeelsmanagement lokale besturen, Leuven: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Flexibel en innovatief belonen’.

29. 31 mei 2013: Studiedag: Open Standaarden Lokale Overheden (V-ICT-OR), Mechelen: Simon Vander Elst geeft een reflectie / voordracht over de mogelijke succes- en faalfactoren bij het ontwikkelen van standaarden (semantische en technische interoperabiliteit) voor lokale overheden.

30. 16 mei 2013: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie rond indicatoren voor het meten van efficiëntiewinsten.

31. 21 mei 2013: vorming “Burgerparticipatie”, Antwerpen: Jan Van Damme spreekt op de dienst wijkwerking van de stad Antwerpen

32. 31 mei 2013: Opleiding ‘Personeelsmanagement bij de overheid’, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

33. 6 juni 2013: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector’, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie over het implementeren en rapporteren van efficiëntiewinsten.

34. 7 juni 2013: Studiedag: I-scan 2.0 – informatiebeheer van werkvloer tot beleid, Gent: Simon Vander Elst geeft een voordracht over de ontwikkeling van e-government en de organisatie van de individuele dienstverlening in de Vlaamse steden en gemeenten naar aanleiding van de lancering van de I-scan 2.0.

35. 1 juli 2013: Voorstelling van de Bijdrage van SBOV aan de aantredende Vlaamse Regering, CAG, Brussel: Annie Hondeghem, Filip Derynck en Koen Verhoest lichten de SBOV Bijdrage toe.


juni 2016 58

36. 12 juli 2013: Oganisatorisch-bestuurlijke organisatie in Vlaanderen. Brussel: Tussentijdse presentatie door Koen Verhoest, Chiara De Caluwé, Trui Steen, Astrid Molenveld aan Vlabest ‘werkgroep BBB’: i.k.v. Vlabest onderzoeksopdracht, uitgevoerd door de onderzoeksgroep Management en Bestuur (UAntwerpen) in samenwerking met het Instituut voor de Overheid (KULeuven) onder coördinatie van prof. Koen Verhoest: “een toekomstgericht organisatorisch-administratief kader voor het bestuurlijke beleid van de Vlaamse administratie”

37. 22 augustus 2013. Vragen vanuit Bestuurszaken, invalshoeken vanuit bestuurlijk vertrouwen. Brussel. Presentatie door Peter Oomsels op uitnodiging van het departement BestuursZaken, dat vroeg om enkele reflecties over de rol van horizontale departementen, de impact van horizontale departementen, en hoe betere samenwerking tussen horizontale departementen en administratieve entiteiten te stimuleren.

38. 6 september 2013: Beleidsteam van het OCMW Gent, Gent: Lezing door Filip De Rynck over de relatie politici – ambtenaren.

39. 17 september, 24 oktober en 6 november 2013: Adviseren van werkgroepen betrokken op de inspiratiedagen over het beheer en gebruik van bedrijfsgegevens in gemeenten, Brugge en Brussel: Simon Vander Elst is als expert uitgenodigd om advies te geven over de verdere ontwikkeling van de KBO, lokaal gegevensbeheer en de toekomst van de West-Vlaamse Bedrijvengids.

40. 3 oktober 2013: Informeeting (EBP), Congres actualiteiten ambtenarenrecht, Brussel: Inger De Wilde en Sophie Aerts geven een uiteenzetting met als titel: ‘Contractuele tewerkstelling in de overheid: capita selecta’.

41. 8 oktober 2013: Oganisatorisch-bestuurlijke organisatie in Vlaanderen, Brussel: Eind presentatie door Koen Verhoest, Chiara De Caluwé, Trui Steen, Astrid Molenveld aan Vlabest ‘werkgroep BBB’: i.k.v. Vlabest onderzoeksopdracht, uitgevoerd door de onderzoeksgroep Management en Bestuur (UAntwerpen) in samenwerking met het Instituut voor de Overheid (KULeuven) onder coördinatie van prof. Koen Verhoest: “een toekomstgericht organisatorisch-administratief kader voor het bestuurlijke beleid van de Vlaamse administratie”

42. 18 oktober 2013, ‘Round table: The nationalization of the 2012 local elections’, Louvain-la-Neuve: Reynaert Herwig: panellid

43. 16 oktober 2013: International Faculty for Executives (IFE) Benelux, Congres Ambtenarenrecht, Antwerpen: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Recente ontwikkelingen op het vlak van de jaarlijkse vakantie in de overheidssector’.

44. 19 oktober 2013: VVP-colloquium, Hasselt: Reynaert, Herwig, Valcke, Tony & Verhelst, Tom: presentatie ‘Provincieraadsleden over de Vlaamse ‘Big Mac’: een voorsmaakje

45. 31 oktober 2013: opleidingsonderdeel ‘Actuele vraagstukken van de lokale politiek’, Ugent: Van Bever, Eline & Verhelst, Tom: gastlezing ‘De Europeanisering van de Vlaamse lokale besturen’.

46. 5 november 2013: Opleiding ‘Lokale besturen op koers voor 2018’, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’

47. 15 november 2013: NEXT – Festival, grensoverschrijdend festival Vlaanderen – Wallonië – Lille Metropole. Villeneuve d’Asq: Lezing door Filip De Rynck over burgerparticipatie op de opening van dit festival.


juni 2016 59

48. 26 november 2013: Overleg omgevingsvergunning, RWO: Jan Van Damme en Frankie Schram lichten onderzoek toe (B-project Procedurele rechtvaardigheid)

49. 2 december 2013: studiedag “50 aanbevelingen voor de nieuwe Vlaamse Regering” SBOV Bijdrage aan de aantredende Vlaamse Regering, Brussel: Geert Bouckaert, Koen Verhoest, Annie Hondeghem, Filip De Rynck en Kristof Steyvers lichten de bijdrage toe

50. 7 december 2013: SP-a – congres, Gent: Debat door Filip De Rynck over bestuurlijke hervormingen.

2014

1. 30 januari 2014: Studienamiddag Vlaamse overheid, Brussel Presentatie Cornelia Hoffmann. Resultaten van de performance benchmarking

2. 8 februari 2014: stadhuis Poperinge: Lezing door Filip De Rynck nav 100 jaar socialisme.

3. 10 februari 2014: Colloquium over de proefprojecten in de zorg, georganiseerd door VIPA en de Vlaamse bouwmeester, ING Congresgebouw: Voorzitterschap door Filip De Rynck.

4. 13 februari 2014, Van Poeljeprijs 2013, Festival van de Bestuurskunde. Utrecht: Presentatie door Filip De Rynck van het juryrapport.

5. 13 februari 2014: OECD Studiedag Measuring public sector performance & innovation, Brussel: Presentatie paper Cornelia Hoffmann, The tale of the data – what can we learn from benchmarking exercises? Voorzitter: Wouter Van Dooren

6. 18 februari 2014: Vlaams parlement, Brussel: Geert Bouckaert presenteert de SBOV Bijdrage in de Commissie Bestuurszaken.

7. 25 februari 2014: Symposium georganiseerd door het Ecologisch Front in samenwerking met de vakorganisaties, Minard – Schouwburg, Gent: Lezing door Filip De Rynck over de toekomst van de publieke sector

8. 28 februari 2014: VVSG, Brussel: Deelname door Filip De Rynck expertengroep Lokaal Sociaal Beleid, standpuntbepaling over de toekomst van de OCMW’s.

9. 13 maart 2014: Presentatie van SBO – IWT studie, Leuven: Deelname door Filip De Rynck aan panelgesprek over regionale mobiliteit

10. 17 maart 2014: Congres Lokale en Provinciale Politiek, Centrum voor Lokale Politiek, Gent: Panelgesprek door Filip De Rynck over burgerparticipatie. Reynaert Herwig is congresvoorzitter

11. 20 maart 2014: Studiedag: Klantgerichte en efficiëntie dienstverlening. Een haalbare kaart? Genk: Simon Vander Elst geeft een voordracht over de veranderende aard van de dienstverlening in de Vlaamse centrumsteden met als titel: ‘Kantelen, koppelen en kloppelen: verandering door en met ICT’

12. 20 maart 2014: ISB-Congres 2014, Jabbeke: De Ceuninck, K. & Steyvers, K., Gemeenten op ware grootte? Over de regioscreening, bestuurskracht en schaalvergroting bij lokale besturen


juni 2016 60

13. 25 maart 2014: VLABEST-colloquium, Vlaams Parlement, Brussel: Reynaert Herwig is moderator van het debat met vertegenwoordigers van de politieke fracties.

14. 28 maart 2014: LUCA School of Arts, Brussel: Jesse Stroobants geeft een presentatie over projectmanagement.

15. 1 april 2014: BBC, de richting is bepaald. Nu op stap, Brussel: Lezing Geert Bouckaert over theoretische beschouwingen met betrekking tot doelstellingenmanagement

16. 10 april 2014: Forum van Europese Stichtingen, Brussel: Lezing door Filip De Rynck over lokaal bestuur en burgerparticipatie.

17. 22 april 2014: Opleiding ‘Lokale besturen op koers voor 2018’, Leuven Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

18. 23 april 2014: VOKA, Brussel: Lezing door Filip De Rynck en discussie over interne staatshervorming.

19. 8 mei 2014: Congres voor de Vlaamse centrumsteden, georganiseerd door het Kenniscentrum Vlaamse Steden, in Antwerpen: Voorzitterschap door Filip De Rynck en slotlezing.

20. 9 mei 2014: Coördinatie-arrangementen in internationaal perspectief. Een blik vanuit de Vlaamse en andere Europese overheidsorganisaties, Brussel: Presentatie door Astrid Molenveld i.s.m. Jan Rommel aan werkgroep ‘horizontale plannen in de Vlaamse Overheid’.

21. 12 mei 2014: ABVV, Gent : Lezing door Filip De Rynck over de toekomst van de publieke sector.

22. 15 mei 2014: EBP, congres actualiteiten ambtenarenrecht, Brussel: Inger De Wilde en Sophie Aerts geven een uiteenzetting met als titel: ‘Arbeidsongeschiktheid in de overheidssector: een labyrint zonder uitweg?

23. 7 juni 2014: Opleiding ‘Personeelsmanagement bij de overheid’, Leuven Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

24. 12 juni 2014: Presentatie onderzoek aan medewerkers departement Bestuurszaken, Brussel: Bossens Nele. Presentatie rapport ‘Beleidsadvisering in de Vlaamse overheid. Een analyse van de organisatie van de Vlaamse beleidsadvisering en een verkenning van mogelijkheden voor optimalisering’

25. 19 juni 2014: Summerschool van de Universiteit Antwerpen, Antwerpen: Lezing door Filip De Rynck over ‘Governing by Governane: City – Regions’.

26. 19 juni 2014: L’état de l’Etat: La France et ses administrations. Faculty Club, Leuven: Marleen Brans is convenor of the conference. Annie Hondeghem and Geert Bouckaert acted as discussants.

27. 20 juni 2014: Naar een performante beleidsadvisering bij de Vlaamse overheid: vraag en aanbod van beleidsadvies doorgelicht, Brussel: Jan Van Damme, Nele Bossens, Ellen Fobé en Marleen Brans organiseren en presenteren op deze studiedag: Presentatie ‘Performante beleidsadvisering: organisatie, werking en resultaten’.

28. 24 juni 2014: Presentatie onderzoek aan de leden van VLABEST, Brussel: Bossens Nele & Van Damme Jan. Presentatie rapport ‘Beleidsadvisering in de Vlaamse overheid. Een analyse van de organisatie van de Vlaamse beleidsadvisering en een verkenning van mogelijkheden voor optimalisering’


juni 2016 61

29. 1 juli 2014: Cultuurdebat, provinciehuis Oost-Vlaanderen, Gent: Reynaert Herwig: moderator debat ‘Het belang van cultuur en creativiteit voor economie en belangrijke maatschappelijke spelers’.

30. 2 september 2014, Rekenhof, Antwerpen/Brussel Astrid Molenveld, Jan Boon en Koen Verhoest geven een uiteenzetting over de belangrijkste resultaten en conclusies volgend uit de COBRA survey, voornamelijk over de impact van de besparingen op het Vlaamse overheidsapparaat.

31. 3 oktober 2014, Toekomst van de Ambtenarenpensioenen, Brussel: Ria Janvier treedt op als spreker

32. 11 september 2014: Netwerk organisatiebeheersing, Vlaamse overheid: Jesse Stroobants geeft een voordracht over het thema ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector’.

33. 19 september 2014, congres Begasoz Rechtspositie van het overheidspersoneel in beweging, Brussel: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: ‘Eenzijdige wijziging van individuele arbeidsvoorwaarden: waar ligt de grens?’ en werkt mee aan de uiteenzetting met als titel ‘Collectieve arbeidsovereenkomsten in de publieke sector?’ Ria Janvier en Sophie Aerts geven een uiteenzetting met als titel: ‘Arbeidsongeschiktheidcircuits in de publieke sector’

34. 25 september 2014: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector, Leuven: Jesse Stroobants geeft een presentatie met als titel ‘efficiëntiewinsten in de publieke sector: concepten en definities’.

35. 9 oktober 2014: Opleiding ‘Efficiëntiewinsten in de publieke sector, Leuven: Jesse Stroobants geeft een pres’entatie met als titel ‘Identificatie van indicatoren voor efficiëntiewinsten + Implementeren en rapporteren van efficiëntiewinsten’

36. 16 oktober 2014: opleidingsonderdeel ‘Actuele vraagstukken van de lokale politiek’, UGent: Van Bever, Eline & Verhelst, Tom: gastlezing ‘De Europeanisering van de Vlaamse lokale besturen’.

37. 18 oktober 2014, International Faculty for Executives (IFE) Benelux, Congres Ambtenarenrecht, Antwerpen: Inger De Wilde geeft een uiteenzetting met als titel: Sociaal overleg in de overheidssector. Recente ontwikkelingen en kritische beschouwingen.

38. 23 oktober 2014, Studiedag ‘Efficiënter informatie uitwisselen’, studiedag georganiseerd door de Vlaamse overheid; Presentatie van onderzoeksbevindingen van het onderzoek ‘interbestuurlijke interacties tussen lokale besturen en Vlaamse overheden’ van het departement Bestuurszaken, dat werd geadivseerd en begeleid door de Universiteit Gent (Filip De Rynck en Simon Vander Elst). Debat gemodereerd door Filip De Rynck.

39. 6 november 2014: CPS-studiedag: Democratische politie, Gent: Reynaert Herwig: moderator kopstukkendebat ‘Parlementaire controle op politie: hoe democratische politie waarborgen?’

40. 5 December 2014, Impact of the EU on Local Authorities lecture and panel debate, UBITE Conference, Antwerp, door Peter Bursens

41. 20 december 2014: academische zitting bij het afscheid van stadssecretaris B. Roelens, Poperinge: Reynaert Herwig: lezing ’27 jaar in de ‘Duivelse’ Bermudadriehoek. Een (professioneel) leven in dienst van de Poperingenaars’.


juni 2016 62

2015

1. 20 januari 2015, Ethias, Hasselt: pensioenen lokale mandatarissen Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de voorstellen van de Commissie Pensioenhervorming 2020-2014

2. 10 maart 2015, Team van de Vlaamse vertegenwoordigers bij de Permanente vertegenwoordiging bij de Europese Unie, Brussel: Nele Bossens presenteert de voorlopige bevindingen van het onderzoek naar het gebruik van groen- en witboeken bij de Vlaamse overheid, gevolgd door uitwisseling over het gebruik van groen- en witboeken bij de Europese Commissie

3. 16 maart 2015: 16de congres ‘Lokale en Provinciale Politiek’, UGent: Reynaert Herwig: congresvoorzitter

4. 16 maart 2015: Ambtelijk Platform Duurzaamheid, Brussel Betrokkenheid bij en insteek voor presentatie ‘Innovatieve contracts- en samenwerkingsvormen als kansen voor meer duurzaamheid’ door Prof. Dr. Koen Verhoest en Marlies Hueskes (Universiteit Antwerpen). Directe betrokkenheid van Koen Verhoest en insteek van Martijn van den Hurk vanuit lessen over standaardisatie en overheidsbeleid voor PP

5. 1 april 2015: opleidingsonderdeel ‘Actuele Politieke Problemen’, UGent Verhelst Tom: gastlezing ‘Lokale politiek, verkiezingen & coalitievorming’

6. 2 april 2015, Studiedienst Vlaamse regering/Kanselarij en Bestuur, Brussel Astrid Molenveld en Koen Verhoest presenteren de voornaamste internationale ‘best practices’ vergelijkbaar met het charter politiek-ambtelijke samenwerking.

7. 23 april 2015, Kom op Tegen Kanker Brussel: Besloten seminarie ‘Onderzoek naar werkhervatting na kankerdiagnose’ (multidisciplinaire samenstelling) Inger De Wilde neemt deel als deskundige juridisch kader werkhervatting na arbeidsongeschiktheid

8. 24 april 2015, Belgische Senaat, Brussel: Steven Van Hecke en Isabelle De Coninck geven een academische beoordeling van de door de Senaat voorgestelde aanbevelingen om de naleving van Europees recht in België te bevorderen.

9. 27 april 2015, Vlaams Parlement (Ethias), Brussel: studievoormiddag over de pensioenen van de lokale mandatarissen – juridische en praktische aspecten Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de voorstellen van de Commissie Pensioenhervorming 2020-2040, het federaal regeerakkoord, wat nu?

10. 8 mei 2015, Seminarie over de stedelijke dienstverlening ‘Heeft u mijn melding goed ontvangen?’, seminarie georganiseerd door de Universiteit Gent (Filip De Rynck en Simon Vander Elst) i.s.m. het Kenniscentrum Vlaamse Centrumsteden, Brussel: Voorstelling van en reflectie over de onderzoeksresultaten van de casestudies in Genk en Mechelen van het onderzoekspoor P3. Deelnemers betroffen een dertigtal medewerkers en politici uit de Vlaamse stadsbesturen.

11. 19 mei 2015, HR-Rail, Brussel Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Spoorwegberoepen, zware beroepen? – De pensioenhervorming onder de loep’

12. 28 mei 2015: GHYBO Studienamiddag ‘Onbestuurbaarheid en politieke verantwoordelijkheid’, Groot-Bijgaarden: Reynaert Herwig: lezing ‘Verkiezingen, bestuursakkoorden, politieke verantwoordelijkheid: moeten we af van de legislatuurcolleges?’

13. 29-30 mei 2015: 6de VLOFIN-congres, Antwerpen: Reynaert Herwig: lezing ‘To be or not to be? Lokale besturen in Vlaanderen.’


juni 2016 63

14. 9 juni 2015, VVSG en Belfius Brussel: hervorming ambtenarenpensioenen lokale besturen Ria Janvier geeft een uiteenzetting over de aanbevelingen van de 'Commissie pensioenhervorming 2020-2040' en de pensioenplannen van de nieuwe federale regering: een analyse

15. 11 juni 2015, HR Public Mechelen: colloquium "sustainable employability” Ria Janvier geeft een uiteenzetting over “Hervorming van de ziektepensioenen van de ambtenaren: een aanzet tot re-integratie?”

16. 29 juni 2015, Vlaamse Overheid, Kanselarij en Bestuur, Brussel Astrid Molenveld en Koen Verhoest geven een uiteenzetting over de belangrijkste conclusies volgend uit het SBOV onderzoek over coördinatie van horizontaal en transversaal beleid.

17. 7 juli 2015, Vlaamse Overheid, Kanselarij en Bestuur, Brussel Astrid Molenveld en Koen Verhoest organiseren een studie-voormiddag (op uitnodiging) over de belangrijkste conclusies volgend uit het SBOV-onderzoek over de coördinatie van horizontaal en transversaal beleid.

18. 10 july 2015, ‘Regional Parliaments in the Multilevel Parliamentary System’, CALRE meeting, Committee of the Regions, Brussel, door Peter Bursens

19. 8 september 2015: Koen Verhoest geeft een uiteenzetting voor federale topambtenaren tijdens het BEPAN seminarie over beheersovereenkomsten en ondernemingsplannen, onder meer met inzichten vanuit het B-project 2015 inzake beheersinstrumentarium en ondernemingsplannen.

20. 11 september 2015, Seminarie “Van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden”, Gent

- Prof. Dr. Kristof Steyvers geeft een uiteenzetting met als titel: Van regioscreening naar evaluatie van samenwerkingsverbanden. Inleidende beschouwingen. Drs. Caroline Temmerman geeft een uiteenzetting met als titel: Lokale samenwerking als instrument voor Vlaams beleid: opgelegde samenwerking en lokale dynamiek.

- Drs. Sander Van Parijs geeft een uiteenzetting met als titel: Gebiedsgerichte samenwerking: is er een democratisch probleem; wat is het probleem en wiens probleem is het?

- Prof. Dr. Filip De Rynck geeft een synthese met als titel: Gebiedsgericht beleid in Vlaanderen: de bestuurlijke en politieke agenda.

21. 22 september 2015: Colloquium ‘Representatieve democratie: op weg naar het eind van een model? Diagnose en remediëring’, Senaat, Brussel: Reynaert Herwig: lezing over ‘Democratie is een luxeproduct: naar een DJ-democratie?’

22. 2 oktober 2015: opening NAC, Gavere: Reynaert Herwig: panellid debat ‘gemeente en OCMW, een toekomst samen’.

23. 14 oktober 2015, Tijdschrift voor Onderwijsrecht en Onderwijsbeleid (TORB), Gent Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Van geluksvogels tot pechvogels? – De pensioenen van het onderwijspersoneel in vogelvlucht: gisteren, vandaag en morgen’

24. 15 oktober 2015, Durven met dienstverlening, studiedag van de VVSG, Gent: Simon Vander Elst geeft een lezing en presentatie over de veranderende dienstverlening van de Vlaamse stadsbesturen met aandacht voor de verschillen terzake en verklaringen voor deze verschillen.

25. 16 oktober 2015, Opleiding beleidsadvisering georganiseerd door de KU Leuven, Leuven: Nele Bossens geeft een presentatie over ‘Beleidsadvisering vanuit het middenveld’, met o.m. een toelichting van de bouwstenen van het adviesproces

26. 24 oktober 2014, Antwerp Health Law and Ethics Chair (AHLEC), Antwerpen – Artsencongres Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘Het wettelijk pensioen van de arts als ambtenaar, werknemer en zelfstandige: nu en in de toekomst’

27. 29 oktober 2015: opleidingsonderdeel ‘Actuele vraagstukken van de lokale politiek’, UGent: Verhelst, Tom: gastlezing ‘De gemeenteraad: hoeksteen of brokstuk van de lokale democratie?’.


juni 2016 5-64

28. 29 oktober 2014, Business – IT Alignment, studiedag van , Brussel: Simon Vander Elst geeft een uiteenzetting over het Business – ICT Alignmentvraagstuk en nood aan geamendeerd kader ter zake voor publieke organisaties zoals de Vlaamse stadsbesturen.

29. 30 Oktober, 2015 ‘The Role of Regions and Cities in EU Affairs’, MOOC Regions, EU Institutions and Policy-Making on iversity, Committee of the Regions, Brussel, door Peter Bursens

30. 12 november 2015: Brugge: Reynaert Herwig: lezing over ‘De partij Groen in Brugge/West-Vlaanderen’.

31. 13 november 2015: Organisatie van studievoormiddag in samenwerking met DKB en Ago rond ondernemingsplannen voor Vlaamse Ambtenaren door Koen Verhoest en Evelien Willems waarbij onder meer de resultaten van het B-project ‘beheersinstrumentarium en ondernemingsplannen’ werd voorgesteld door Evelien Willems.

32. 20 november 2015: Melle: Reynaert Herwig: lezing over ‘Naar een DJ-democratie in gefusioneerde gemeenten?’

33. 20 november 2015, Onderzoeksgroep Sociale Concurrentie & Recht, Antwerpen, cyclus Actuele problemen van het socialezekerheidsrecht 2015 Ria Janvier geeft een uiteenzetting met als titel ‘(R)evolutie in de ambtenarenpensioenen: meer of minder gelijk voor welke wet?’

34. 26 november 2015, Valorisatie-event: De impact van Europa 2020 op regionale governance structuren, VLEVA, Brussel: Presentatie en discussie van het ontwerp-rapport ‘De impact van Europa 2020 op regionale governance structuren. Een vergelijking tussen Vlaanderen, Schotland en Catalonië’ Door Frederic Maes en Peter Bursens.

35. 26 november 2015: Studiedag ‘Het onbeheersbare beheersen? Managen van ICT-projecten bij de overheid, Leuven: Lies Van Cauter organiseert deze studiedag, ze geeft een presentatie met als titel ‘Klassieke vergissingen bij ICT projecten: Van uitdagingen naar aanpak’.

36. 27 november 2015: Gent: Reynaert Herwig: lezing over ‘Naar een DJ-democratie in gefusioneerde gemeenten?’

37. 1 december 2015: Studiedag Talentmanagement in de publieke sector: hefboom voor een duurzaam personeelsbeleid Presentatie door Dorien Buttiens en andere sprekers (Sophie Op De Beeck, Guy Geerens en Joëlle Eggermont). De studiedag focuste voornamelijk op de voorstelling van de resultaten van het wetenschappelijk onderzoek rond talent management in de Vlaamse overheid. Op basis van het survey- en casestudie onderzoek werd een overkoepelend beeld van de ontwikkeling, implementatie en ervaring van het talentmanagementbeleid in de Vlaamse overheid voorgesteld.

38. 18 december 2015, OFP PROVANT, Antwerpen Ria Janvier geeft een gastlezing over ‘Hervorming van de ambtenarenpensioenen’

2016

1. 11 januari 2016: Ambtelijk Platform PPS, Brussel Presentatie Martijn van den Hurk en Koen Verhoest over het standaardiseren van PPS-contracten (onderzoeksresultaten), gevolgd door vragen en debat. Deelname van 40 ambtenaren die met PPS werken in de Vlaamse overheid).

2. 15 januari 2016, Workshop Transposition of EU Legislation in Subnational Regions, Brussel: Isabelle De Coninck stelt de onderzoeksresultaten voor van het SBOV B16 project ‘Omzetting van Europese richtlijnen: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief’, tijdens een Engelstalige workshop waarop eveneens internationale gastsprekers werden uitgenodigd.

3. 5 februari 2016: Studiedag ‘Dilemma’s in innovatie omgaan met innovatie verandering’, Gent:


juni 2016 5-65

Lies Van Cauter geeft een presentatie met als titel ‘Uitdagingen bij interbestuurlijke informatiesysteem-projecten’

4. 1 maart 2016: Opleiding Samenwerking, Coördinatie en Vertrouwen, Leuven. Peter Oomsels en Astrid Molenveld organiseren en verzorgen een opleidingsdag over samenwerking, coordinatie en vertrouwen in de publieke sector.


juni 2016 66

Bijlage 6 Internationale lezingen

Deze bijlage geeft een overzicht van alle internationale activiteiten op het gebied van lezingen, toespraken, maar ook onderzoeksvisitatie , bezoek aan academische instellingen , ... Als gevolg is deze bijlage uitgebreider dan het overzicht van de conferentie papers in de bijlage van het overzicht van de publicaties . All ' performances ' zijn in chronologische volgorde zowel in het Nederlands als in het Engels . De nummering is gekoppeld aan de locatie tegenover het aantal afzonderlijke presentaties ( bijvoorbeeld een conferentie in een bepaald jaar wordt éénmaal aangegeven, maar verschillende onderzoekers hebben een paper gepresenteerd op dezelfde conferentie).

2012

1. 13 februari 2012: Nederland: Utrecht: Jesse Stroobants attended the NIG skills course ‘doing qualitative interviewing’.

2. 27-29 februari 2012: Nederland: Utrecht: Jesse Stroobants attended the NIG masterclass in Public Administration.

3. 16 maart 2012: Nederland: Enschede: Jesse Stroobants attended the NIG short course ‘mixed methods’.

4. 3–5 april 2012, Political Studies Association, Annual International Conference, UK: Belfast: Reynaert Herwig: Voorzitter van het panel ‘How can cities have an impact on European decision making?’.

5. 11-13 april 2012: XVI IRSPM Conference. International Research Society for Public Management. Italy: Rome: Presentation papers: - Fobe Ellen & Brans Marleen: The use of policy-oriented foresight in Flemish policy making:

A tentative explanation of the factors influencing knowledge utilization. - Oomsels Peter & Bouckaert Geert: Managing trust in public organisations: A consolidated

approach and its contradictions. - Van Damme Jan & Brans Marleen: Advice, consultation and participation as drivers of

policy legitimacy. - Van Wart Montgomery, Hondeghem Annie, Bouckaert Geert & Ruebens Silke:

Administrative Leadership in the context of governance. - Vander Elst Simon & De Rynck Filip: Intergovernmental data sharing and the concept of

networks. Towards a network approach for analyzing intergovernmentel data sharing networks.

6. 25–28 april 2012: World Appreciative Inquiry Conference. Gent, Belgium Attended by Dorien Buttiens.

7. 25 mei 2012. colloquium Europese Intgeratie en staatshervorming, De Kamer, Brussel: Presentation paper by Bursens, Peter en Jan Beyers, ‘De impact van de Europese Unie op de Belgische federatie’

8. 30-31 mei 2012 PRODOC IN PUBLIC ADMINISTRATION How to study coordination of public sector organizations? Concepts, methodologies and explanations. IDHEAP. Zwitserland: Koen Verhoest verzorgde de PhD cursus: How to study coordination of public sector organizations? Concepts, methodologies and explanations.


juni 2016 67

9. 31 mei - 1 juni 2012: 11e Nederlands-Vlaamse Politicologenetmaal. Amsterdam: Nederland: Presentation papers: - De Ceuninck Koenraad & Valcke Tony: De onontkoombare trein der traagheid? De Interne

Vlaamse Staatshervorming doorgelicht. - Temmerman Caroline & De Rynck Filip: De Vlaamse stadsregio vanuit internationaal

perspectief bekeken - Aanzet tot een onderzoeksagenda. - Reynaert, Herwig: Workshopdirector van de workshop ‘Lokale politiek’.

10. 6-9 juni 2012: 8th Transatlantic Dialogue Conference. Nijmegen: Nederland: Presentation paper: Vander Elst Simon & De Rynck Filip: Performance assessment of public service delivery networks. A case study of the Belgian network Crossroads Bank for Enterprises.

11. 18 juni 2012: Resolving Conflicts between Central, Regional and Local Government: Questions of Local Government Discretion, Autonomy and Accountability De Montfort University, Local Governance Research Unit: Presentation: STEYVERS, K., Questions of local government discretion, autonomy and accountability in the case of Belgium.

12. 14 juni 2012: Portugal 11th CIGAR WORKSHOP. Koen Verhoest gaf keynote “Implementing performance management in semi-autonomous agencies: an international comparison and search for explanations'

13. 21-22 juni 2012: Workshop Euroloc-netwerk, Spanje: Madrid: Presentation by Verhelst Tom ‘Political Recruitment and Careers of European Local Elites’

14. 25-29 juni 2012: Utrecht, Nederland: Jesse Stroobants attended the NIG course ‘Philosophy of Science’

15. 27-29 juni 2012: Fourth Biennial Conference on New Perspectives on Regulation, Governance and Learning (Standing Group on Regulatory Governance of the European Consortium for Political Research (ECPR). United Kingdom: Exeter: Presentation paper by Rommel Jan & Verhoest Koen: Exploring effects of coordination on the autonomy of regulators. Energy regulators in Belgium.

16. 31 mei – 1 juni 2012 Politicologenetmaal, Amsterdam: Presentation paper by Bursens, Peter en Jan Beyers (2012), ‘How Europe Shapes the Belgian Federation

17. 8-12 juli 2012: Ipsa - 22nd World Congress of Political Science: Presentation papers: - De Ceuninck Koenraad & Reynaert Herwig: Municipal Amalgamations as a Way to a More

Efficient Local Government? Experiences in Two West-European Countries. - Fobé Ellen, Brans Marleen, Vancoppenolle Diederik & Van Damme Jan: Permanent advisory

bodies in Flanders (Belgium): an analysis of member satisfaction of advice production and use across 9 strategic advisory councils.

18. 13-14 juli 2012: IBEI Barcelona INTERNATIONAL WORKSHOP Regulatory Agencies: The Challenges of Independence, Accountability and Transparency. Spanje: Koen Verhoest presenteerde de paper ‘Explaining accountability of regulatory agencies in comparative perspective’

19. 27 juli – 11 august 2012: 7th ECPR Summer School in Methods and Techniques. Slovenie University of Ljubljana: Poster presentatie en deelname aan workshop: QCA and Fuzzy Sets: Basics and Advanced Issues in Set-Theoretic Methods. Tijdens de ECPR Summer School of Methods and Techniques, die plaatsvond in Ljubljana (Slovenië), won Astrid Molenveld de tweede prijs van de Dirk Berg-Schlosser Award. Zij kreeg


juni 2016 68

deze uitgereikt vanwege de poster die zij presenteerde over haar doctoraatsonderzoek over de coördinatie van horizontaal beleid in overheden met een sterk verzelfstandigd overheidsapparaat.

20. 14 August 2012: Leuven Institute for Ireland in Europe. Peter Oomsels and Joery Matthys were invited to give a lecture about ‘managing for performance and trust’ to a visiting group of master student from the Institute of Public Administration in Ireland.

21. 20-23 augustus 2012: PhD course "Public Administration: Organising the Public Sector". Roskilde, Denemarken. Presentation paper by Hoffmann Cornelia: Public administration performance and reform: always a change for the better?

22. 3-4 september 2012: EGPA pre-conference for Doctoral Students and Junior Scholars2012. Noorwegen: Bergen: Presentation papers: - Demeulenaere Elke & Bouckaert Geert: Managing Performance in Flemish local

Governments. - Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Voets Joris: Improving intergovernmental information

processes: in search of the appropriate management strategy. - Hoffmann, Cornelia: Public administration performance and reform: always a change for

the better?

23. 5 -8 september 2012: EGPA conference 2012. 5 -8 september 2012. Noorwegen: Bergen: Presentation papers: - Buttiens Dorien & Hondeghem Annie: Talent Management in the Flemish Public Sector.

Positioning the Talent Management approach of the Flemish Government. - Demeulenaere Elke, Weets Katrien & Bouckaert Geert: Implementing financial

management change: empirical testing of a model. - Temmerman Caroline, De Rynck Filip, Wayenberg Ellen & Voets Joris: Rescaling the state

in Flanders. New problem or old solution? A descriptive - critical approach. Permanent Study Group V: Regional and Local Government.

- Molenveld Astrid & Verhoest Koen: Governance of cross-cutting policies in agencified governments.

- Molenveld Astrid, Verhoest Koen & Buttiens Dorien: The challenges of managing long term horizontal policy projects. The case of Flanders in Action.

- van den Hurk Martijn: Standardization versus customization in public-private partnerships: a research proposal.

- Vander Elst Simon & De Rynck Filip: ICT-supported reforms of service delivery in Flemish cities: testing the concept of 'information ecology.

- Delafortry A., de Caluwé Chiara, Van Dooren Wouter, Segers Jesse, Henderickx Erik, Janvier Ria.- Boundaryless careers in the public sector : fact or fiction?, Study Group III : Personnel Policies.

24. 13-14 september 2012, Political Studies Association Specialist Group Territorial Politics Biennial Conference , Scotland House and Wales House, Brussels: Presentation paper by Bursens, Peter, Maes, Frederic, Vileyn, Mathias (2012), Playing the Next Level of the Multilevel Parliamentary Game. Let’s Add Subnational Parliaments to the Scene

25. 13-15 september 2012: ECPR, Sixth Pan-European Conference on EU Politics,Tampere, Finland: Presentation paper by Wolfs, Wouter., Van Hecke, Steven., Bursens, Peter., Jadot, Clément. A Tale of Two Cities? The Limited Impact of Europe on Belgian Political Parties


juni 2016 69

26. 18-19 september 2012: 40 years of policy & politics, UK: Bristol: Presentation paper by Reynaert Herwig: ‘Local government: cradle and laboratory of democracy.’

27. 2-6 oktober 2012: PhD Course ‘Comparative Welfare Policy Analysis How to study contemporary welfare state reforms?’ Bergen, Noorwegen: Presentatie papers: Molenveld Astrid: governance of cross-cutting policies in agencified governments

28. 15-19 oktober 2012: York, Verenigd Koninkrijk: Jesse Stroobants attended the workshop on Introduction to Measuring Efficiency in Public Sector Organisations: analytical techniques and policy'.

29. 17-19 oktober 2012: Hochschule für Verwaltungswissenschaften. Speyer, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezing over hervormingen

30. 28 oktober 2012- 1 november 2012: ‘Policy @Manchester’. Workshop Manchester, Ver. Koninkrijk: Ellen Fobé neemt deel aan een workshop over de relatie tussen science and policy. Participation at workshops through discussions.

31. 29-31 oktober 2012: Ruc Sunrise Conference 2012. Roskilde: Denmark Presentation papers: Vander Elst Simon & De Rynck Filip: Innovating the delivery of individual services within Flemish cities. Inventory of ICT-driven heterogeneity. Van Parijs Sander: The role of local politicians regarding the democratic anchorage of governance networks in Flanders. Towards a Research Strategy.

32. 31 oktober 2012- 1 november 2012: Ministerie voor Binnenlandse Zaken. Amsterdam, Nederland: Geert Bouckaert geeft een lezing over prestatiemeting

33. 29-31 oktober 2012: Ruc Sunrise Conference 2012. Denmark: Roskilde University: Presentation papers: - Vander Elst Simon & De Rynck Filip: Innovating the delivery of individual services within Flemish cities. Inventory of ICT-driven heterogeneity. - Van Parijs Sander: The role of local politicians regarding the democratic anchorage of governance networks in Flanders. Towards a Research Strategy.

34. 6-9 november 2012: International Workshop Eisenstadt, Austria: Presentation paper by Bursens, Peter, Maes Frederic & Matthias Vileyn, Dual federalism – Intensified Parliamentarism? Belgian Regional Parliaments in EU Policy-making. ‘Subnational Parliaments in the EU Parliamentary System: taking Stock of the Post-Lisbon Era’.

35. 14 november 2012- 16 november 2012: Talent management in the Civil Service. Londen, Ver. Koninkrijk: Dorien Buttiens Studie-/werkbezoek: 2 interviews werden uitgevoerd (Claire Campbell, Jan Atkinson)

36. 14-18 november 2012: National Academy. Washington, VS: Geert Bouckaert geeft een lezing over hervormingen

37. 18- 23 november 2012: NIG Core themes. Utrecht, Nederland: Dorien Buttiens nam deel aan deze opleiding.

38. 18-23 november 2012: Core themes NIG. Utrecht, Nederland: Lies Van Cauter nam deel aan deze opleiding


juni 2016 70

39. 21-24 november 2012: Seminar on co-production: state of the art, Corvinus University Budapest, Hongarije: Trui Steen presenteerde een paper: Steen, T. and Van Eijk, C.: Comprehending citizens’ motivations to participate in co-production of public services.

40. 22-23 november 2012: Suisse Public Administration Network. Bern, Zwitserland: Geert Bouckaert geeft een lezing over culture and reform

41. 22-24 november 2012: JCPA Workshop. Policy Analysis in Times of Crisis. Rotterdam, Nederland: Marleen Brans was discussant

42. 29-30 november 2012: NIG (Netherlands Institute of Government Annual Work) Annual Workconference. Leuven: Presentation papers: - Bursens Peter, Vileyn Matthias & Maes Frederic: Towards Multilevel Parliamentary Control? - Buttiens Dorien & Hondeghem Annie: Unravelling the concept of Talent management.

Approaches, goals and processes of Talent management in the Flemish government. - Oomsels Peter & Bouckaert Geert: Trust and distrust within public administration: Towards

a framework for public management. - Ruebens Silke & Hondeghem Annie: Leadership potential in the Flemish Government. - Van Cauter Lies, Crompvoets Joep & Voets Joris: Intergovernmental information processes:

an exploration of Flanders.

43. 10 december 2012: International closed seminar ‘Sustainability Transitions in Flandres & the Netherlands’ - DRIFT (Dutch Research Institute For Transitions - EUR). Erasmus Universiteit Rotterdam, The Netherlands: Paper presentation and discussion by Thomas Block: “The transformative character of sustainable urban projects!?” (with Sophie Devolder) at the International closed seminar ‘Sustainability Transitions in Flandres & the Netherlands’.

44. 11-12 december 2012: IIAS Study Group Workshop on Trust in Public Administration and Citizen Attitudes, Seoul, South Korea: Presentation paper by Oomsels Peter,Im Tobin, Bouckaert Geert & Porumbescu Greg: Trust is good but control is always better? The relationship between institutionalised control and administrational trust in a cultural framework. Ook Geert Bouckaert nam deel aan dit congres.

45. 12 december 2012: Seminarie van ‘European Institute of Public Administration’ over ‘Leadership in the Context of Total Quality Management’, Maastricht, Nederland: presentaties door Annie Hondeghem en Silke Ruebens over Leiderschap in de publieke sector

2013

1. 15-16 januari 2013: ‘Advanced studies in HRM’. Tilburg, Nederland: Dorien Buttiens Studie-/werkbezoek

2. 17 januari 2013: Keulen, Duitsland: Geert Bouckaert, Elke Demeulenaere and Jesse Stroobants visit the German organisation for local governments (KGSt) in Cologne. The researchers have a meeting with the KGSt director Rainer Beutel and staff member Alfred Reichwein, about the activities of KGSt and about how KGSt is monitoring (performance) information of the German local governments.

3. 24-25 januari 2013: OECD, Parijs, Frankrijk: Geert Bouckaert geeft een lezing over innovatie en hervormingen

4. 26-30 januari 2013: Nationale Bank, Lisbon, Portugal: Geert Bouckaert geeft een lezing over ‘performance and reform: lessons learned’


juni 2016 71

5. 4-8 februari 2013: Formulating the research issue, operationalisation case studies and survey. Utrecht, Nederland: Lies Van Cauter nam deel aan deze opleiding

6. 5-8 februari 2013: Advanced studies in HRM’. Amsterdam en Utrecht, Nederland: Dorien Buttiens: studiebezoek

7. 7-10 februari 2013: University of Potsdam. Berlin, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘trust and performance’

8. 7 februari 2013- 11 februari 2013: Utrecht, Nederland: Jesse Stroobants attended the NIG courses ‘Survey Analysis’ and ‘presentation of research’

9. 21 februari 2013- 22 februari 2013: Advanced studies in HRM’ en ‘Survey analysis’ ihkv NIG doctoral program. Amsterdam, Nederland: Dorien Buttiens Studiebezoek

10. 21 februari 2013- 24 februari 2013: Content analysis NIG. Amsterdam, Nederland: Lies Van Cauter nam deel aan deze opleiding

11. 25 februari 2013- 26 februari 2013: visit to prof. Tino Schuppan and his team. Potsdam, Duitsland: Lies Van Cauter exchanging research experience

12. 28 februari 2013: Utrecht, Nederland: Jesse Stroobants attended the NIG courses ‘Getting it published’

13. 3-7 maart 2013: ‘Advanced studies in HRM’. Utrecht, Nederland: Dorien Buttiens Studiebezoek

14. 6-9 maart 2013: Aalborg, Denemarken: Annie Hondeghem wordt aangesteld als assigned professor aan de Aalborg Universiteit, Faculteit Sociale Wetenschappen en geeft verschillende lezingen, o.m. over Public service Bargains

15. 14-20 maart 2013: ASPA, New Orleans, VS: Geert Bouckaert is panellid van ‘trust and reform in the public sector’

16. 18-20 maart 2013: International Conference on PPP Body of Knowledge. Preston: United Kingdom: Martijn van den Hurk en Koen Verhoest presenteerden de paper "Standardization of PPPs: theoretical exploration and research agenda"

17. 20 maart 2013: Studium Generale Sustainable Cities by CDO-UGent + Art Centre Vooruit. Gent, Belgium): Summary and reflections ‘A sustained city debate’ (together with and presented by Sander Van Parijs) at the Studium Generale Sustainable Cities - closing session ‘The future of our cities?’ with Jurgen Randers (professor of climate strategy at the BI Norwegian Business School and author of the latest Report to the Club of Rome, “2052-A Global Forecast for the Next Forty Years”) and Kristian Villadsen (Architect Associate of Gehl Architects, Copenhagen, Denmark)

18. 25–27 maart 2013: 63rd Political Studies Association Annual Conference. UK: Cardiff: - Presentation paper by Van Bever Eline & Verhelst Tom: Towards a more active approach of

local level Europeanization. Discussing horizontal and bottom-up Europeanization in Flemish local government.

- Reynaert Herwig: workshop director ‘Cities and Europeanization’

19. 2-12 april 2013: California State University San Bernardino, VS: Annie Hondeghem brengt werkbezoek in het kader van de voorbereiding van een boek over ‘Leadership and culture: Comparative Models of Top Civil Servant Training’ dat in 2014 zal gepubliceerd worden door Palgrave.


juni 2016 72

20. 6- 9 april 2013: PhD-Course Network Governance: Theories, Methods and Practices, Prague: Tsjechië (before IRSPM conference): Astrid Molenveld – deelname aan workshop en presentatie paper: Developing a way to describe governance arrangements; loosely or strictly coupled? An illustrative case of governing austerity measures

21. 10-12 april 2013: IRSPM (International Research Society for Public Management) Annual Conference. Czech Republic: Prague: Tsjechië Presentation papers

- Fobé Ellen, Brans Marleen: Evidence production and use for policy instrument choice. - Molenveld Astrid, Verhoest Koen: Developing a way to describe governance arrangements;

loosely or strictly coupled? An illustrative case of governing austerity measures - Van Cauter Lies, Crompvoets Joep: Strengthening the management of information flows in

Flemish intergovernmental networks. The case of the road sign information network. - van den Hurk Martijn & Verhoest Koen: How standards affect the performance of public-

private partnerships: a conceptual discussion. - Van Eijk, C. and Steen, T. (2013) Motivated to co-produce. Testing a model for citizens’

motivations to engage in the co-production of public services.

22. 14-17 april 2013: Bocconi university. Milaan, Italië: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘performance and reform: lessons learned’

23. 24 april 2013- 25 april 2013: 47th session of the OEC Public Governance Committee. Parijs, Frankrijk: Participation of Peter Oomsels in symposium: Trust in Government for Better Policy Outcomes: What are the Implications for Government? Ook Geert Bouckaert neemt deel aan dit congres.

24. 1-4 mei 2013: University of Potsdam. Berlijn, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezingenreeks over ‘trust, performance and reform’

25. 3 mei 2013 – 4 mei 2013: Impact of the Fiscal Crisis on Public Administration conference in Tallinn, Estonia: Presentation paper: Troupin Steve, Stroobants Jesse, Steen Trui: The Impact of the Fiscal Crisis on Belgian Federal Government: Changes in the Budget Decision Making Process and Intra-Governmental Relations.

26. 6-8 mei 2013: University of Potsdam. Berlijn, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezingenreeks over ‘trust, performance and reform’

27. 11-18 mei 2013: University of Queensland. Brisbane, Australië: Geert Bouckaert geeft een lezing over ‘performance federalism’

28. 16 mei 2013: PRODOC IN PUBLIC ADMINISTRATION Agencification and (semi-)autonomous agencies in international perspective: processes, outcomes, drivers and explanations. IDHEAP, Zwitserland: Koen Verhoest verzorgde de PhD cursus: Agencification and (semi-)autonomous agencies in international perspective: processes, outcomes, drivers and explanations

29. 20-24 mei 2013: NIG opleiding ‘General Methodology’ Utrecht, Nederland: Ellen Fobé neemt deel aan de workshop : participation through discussion. Jesse Stroobants attended the NIG skill course on General Methodology Ook Lies Van Cauter nam deel aan deze opleiding.

30. 21 mei 2013: Den Haag, Nederland: Marleen Brans gaf met Bart De Peuter een lezing over Beleidsevaluatiepraktijk in Vlaanderen op de bijeenkomst Evaluatorennetwerk over ex ante evaluatie.


juni 2016 73

31. 22 mei 2013: Transatlantic Dialogue, Baltimore - Maryland, VS: Presentation paper by Demeulenaere Elke, Corvo Luigi, Bouckaert Geert, Meneguzzo Marco: Measuring performance based budgeting in Flemish and Italian municipalities.

32. 27 mei 2013, Program seminar: ‘Size matters? A comparative research on the factors for success of failure of local government scale reforms.’ Belgium: Brussels: Reynaert Herwig: Voorzitter ‘General Discussion’. Steyvers Kristof: Dagvoorzitter

33. 29-30 mei 2013: Ierland ACESA-conference on Excellence in Public Service Delivery: Agencies’ Role in Shaping the Future. Trinity College Dublin, Ierland: Koen Verhoest gaf keynote: Governing public agencies - international lessons

34. 30-31 mei 2013: Politicologenetmaal. Gent: Presentatie papers: - Block Thomas: Complexe besluitvorming, ‘entrepreneurial’ politiek leiderschap en

transitie-governance. Bouwstenen voor een analytisch perspectief.. - Poppe Tess, Wayenberg Ellen & De Rynck Filip: Van uitvoeringsagent naar partner? De

impact van het Planlastendecreet op de interbestuurlijke verhoudingen in Vlaanderen. Case lokaal sportbeleid.

- Verhelst Tom & Van Bever Eline: De impact van Europa op de lokale besturen. De Vlaamse case. workshop 'Over rust en onrust in het lokaal bestuur in Vlaanderen en Nederland'.

- Hennau Sofie, Ackaert Johan: De gemeenteraad v2.0? De impact van het Vlaamse Gemeentedecreet op de werking van de gemeenteraad in de ogen van de raadsleden.

- Hennau Sofie, Ackaert Johan: Vertrouwen en stemgedrag bij lokale verkiezingen. - Reynaert Herwig: Workshop director van het panel Lokale Poltitiek ‘Over rust en onrust in

het lokaal bestuur in Vlaanderen en Nederland’.

35. 30 mei 2013 - 1 juni 2013: Civil Service Systems Conference. Den Haag, Nederland: Marleen Brans participated in this conference.

36. 30 mei 2013 - 1 juni 2013: Symposium van Trans-Atlantic Policy Consortium, Den Haag, Nederland: Trui Steen organiseert een meeting van de IIAS Study group on Coproduction en presenteert de papers: - Wenene, M.; Steen, T. & Rutgers, M.. The role of public service recipients in acquiring

effective service delivery in Uganda - Van Eijk, C. & Steen, T. Mixing theory and empirical evidence to provide insight into

citizens’ motivations for co-production of public services

37. 31 mei 2013 - 7 juni 2013: Bahrain Institute of Public Administration. Bahrein: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘OECD lessons for reform’

38. 12-15 juni 2013: 9th Transatlantic Dialogue. Baltimore, MD, Verenigde Staten: Presentation papers: - Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris: Opening the black box of

metagovernance: the roles of central government in local multi-level networks. The case of the local job centres in Flanders.

- Stroobants Jesse, Bouckaert Geert: The use of non-parametric frontier methods for benchmarking local service delivery: an application to public libraries in the Flemish central cities.

Ook Geert Bouckaert nam deel aan deze internationale conferentie.

39. 23 juni 2013- 28 juni 2013: Philosophy of Science NIG. Utrecht, Nederland: Lies Van Cauter nam deel aan deze opleiding


juni 2016 74

40. 24 juni 2013- 3 juli 2013: ICPP Conference. Grenoble, Frankrijk: Paper presented: Fobé & Brans, The conduct and use of ex ante evaluation in policy instrument choice

41. 19-21 juni 2013: 4th International Conference ‘Sustainability Transitions’ (IST 2013). Switzerland : Zürich,: Presentation paper by Paredis Erik & Block Thomas: From transition management to change in regular policy regimes. Explaining different routes of policy renewal..

42. 26 - 29 juni 2013: International Conference on Public Policy. Grenoble: France: Presentation paper by: - Bossens Nele, Van Damme Jan, Brans Marleen: Matching supply and demand of policy

advice. - Bursens, Peter and Frederic Maes: Impact of EU2020 on Flemish Governance Structures, - Fobé Ellen, Brans Marleen: The conduct and use of ex ante evaluation in policy instrument

choice. - Van Damme Jan, Brans Marleen: Advisory bodies as boundary organisations. Evidence from

a European comparative study of education councils.

43. 24 juli 2013: ‘Co-production of Public Services’, UNPAR - Parahyangan Catholic University, Faculty of Social and Political Sciences, Bandung, Indonesia: Trui Steen is gastspreker.

44. 25 juli 2013: Professionalism and Public Service Motivation, STIA LAN - School of Administration, National Institute of Public Administration, Bandung, Indonesia: Trui Steen is gastspreker.

45. 27 juli 2013 - 11 augustus 2013: 8th ECPR Summer School in Methods and Techniques. Slovenie University of Ljubljana - Astrid Molenveld - Deelname aan workshop: Political Game Theory - Maes Frederic: course on Expert Interviews for Qualitative Data Generation

46. 13 August 2013: Leuven Institute for Ireland in Europe. Peter Oomsels and Astrid Molenveld were invited to give a lecture about ‘managing for performance and trust’ to a visiting group of master student from the Institute of Public Administration in Ireland.

47. 23 september 2013: International Networking and Mobility’, Advanced PhD Seminar in Social Sciences, PhD Schools of KU Leuven, University of Brussels, University of Antwerp: Trui Steen is gastspreker.

48. 1-8 september 2013: Bocconi University en University of Siena. Milaan, Italië: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘Local government and reform’

49. 4-7 september 2013: ECPR General Conference. France: Bordeaux. Presentation papers - Bursens, Peter and Frederic Maes: Impact of EU2020 on Domestic Governance Structures. A

Research Strategy. - Bursens, Peter, Matthias Villeyn and Frederic Maes: The Next Level of the Multilevel

Parliamentary Game. Adding Subnational Parliaments to the Research Agenda. - Hennau Sofie & Ackaert Johan: Can law make the difference? The role perception of local

councillors after the enactment of the Flemish Local Government Decree. - Oomsels Peter, Porumbescu Greg, Bouckaert Geert & Im Tobin: Less or more control to

build trust? Exploring the relationship between institutionalised control and administrational trust in a cultural framework.

- Van Parijs Sander: Linking governance networks to local democracy in Flanders through the concept of democratic anchorage.

- Verhelst Tom & Van Bever Eline: The Multiple Dimensions of the Europeanization of Local Government. An Empirical Exploration of the Flemish Case.


juni 2016 75

- Steyvers Kristof: voorzitter panel ‘the changing role of the councillor’

50. 9-10 september 2013: PhD Symposium European Group for Public Administration. Scotland: Edinburgh: Presentation paper by Ruebens Silke: Developing leadership potential in the Flemish government.

51. 11-13 september 2013: EGPA Conference 2013. Scotland: Edinburgh: Presentation papers by: - Van Parijs Sander & Block Thomas: Which essence of local democratic governance? An

interpretative approach and reconstruction method to understand the strategic behavior of local elected politicians with regards to the democratic anchorage of governance networks. Paper for the EGPA Annual Conference, Edinburgh (Scotland), 11-13 September 2013

- Van Cauter Lies, Snoeck Monique, Crompvoets Joep, Voets Joris: Managing Intergovernmental Information Networks. The quest for a suitable framework.

- Wynen Jan, Oomsels Peter: Analyzing inter-organizational trust: how to obtain trustworthy results?.

- Demeulenaere Elke, Corvo Luigi, Bouckaert Geert, Meneguzzo Marco: Measuring performance based budgeting in Flemish and Italian municipalities.

- Poppe Tess, De Rynck Filip & Wayenberg Ellen: Flanders and its quest for a partnership with local government. An ex-ante evaluation of the Act on planning burden. Permanent Study Group V: Regional and local government.

- Temmerman Caroline, De Rynck Filip & Voets Joris: The impact of central government steering and local network dynamics on the performance of mandated service delivery networks. The case of the primary health care networks in flanders.

- Laureyssens Sofie, Segers Jesse, Henderickx Erik, Janvier Ria.- Intergenerational knowledge retention as impulse for public service performance : how we can learn from those who are going to retire?, Study Group III Personnel Policies.

- Marleen Brans took part in the Accreditation Committee Meeting of EAPAA - Ook volgende personen woonden deze conferentie bij: Geert Bouckaert , Annie

Hondeghem, Trui Steen en Koen Verhoest.

52. 5-10 oktober 2013: MED Dialogue: reform in the Mediterranean Region. Marseille, Frankrijk: Geert Bouckaert neemt deel aan deze conferentie.

53. 7-8 oktober 2013: European Institute of Advanced studies in Management. workshop on Talent management edition: 2nd: Brussel Presentation paper by Buttiens Dorien, Hondeghem Annie: Talent management in the public sector. Focus and fit within the Flemish government.

54. 10 - 13 oktober 2013: Education Fair, Manchester, Ver. Koninkrijk: Marleen Brans bracht een studiebezoek.

55. 30 oktober 2013 - 10 november 2013: Academy of Personnel. Beijing, China: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘lessons learned from reform in OECD countries’

56. 6-7 november 2013: Global challenges in PPP: cross-sectoral and cross-disciplinary solutions? Antwerp: Belgium: Deze internationale conferentie werd georganiseerd door het onderzoeksteam van het B02-project (Vlaamse en lokale PPS). Volgende papers werden gepresenteerd: - Brogaard Lena, Lember Veiko, Petersen Ole Helby, van den Hurk Martijn & Witz Petr:

Institutional foundations of public-private partnerships: a comparative analysis of PPP-supporting institutions in 18 European countries.

- van den Hurk Martijn & Verhoest Koen: Bundled procurement of public-private partnerships in sports infrastructure development: evidence from Flanders, Belgium.


juni 2016 76

- Verhoest Koen, Petersen Ole Helby, Sherrer Walter, Akintoye Akintola & Murwantara Soecipto Raden: Indexing and comparing the PPP-enhancing institutional framework across countries.

57. 11 november 2013: PhD course university of Roskilde and University of Lund: the politics of public management (organised by Patrick Hall). Denemarken: Koen Verhoest gaf de lazing: The politics of public administration reform in Western European countries

58. 14 november 2013: Conferentie over Public service motivation. Utrecht, Nederland: Annie Hondeghem neemt deel aan deze internationale conferentie. Presentation payer Schott, C.; Van Kleef, D. & Steen, T. (2013). The (inferred) impact of PSM and professionalism on decision-making in dilemmatic situations.

59. 14-15 november 2013: International Conference of the Dutch HRM Network edition: 8th Biennial, Leuven: - Presentation paper by Buttiens Dorien & Hondeghem Annie: Strategic choices regarding

Talent management in the Flemish public sector. - Presentation paper by Ruebens Silke: Developing Leadership Potential: Potential for

leadership explored within the Flemish Government.

60. 21-22 november 2013: Arm’s length bodies –international comparisons and context: the ACE Annual Conference. UK, Wilton Park: Koen Verhoest gaf keynote- Governing agencies in the 21st century- lessons from international comparisons

61. 28-29 november 2013: JCPA / ICP Conference: Celebratory Comparative Policy Analysis Conference: Validating Methods for Comparing Public Policy: Academia and Government in Dialogue. Leuven: Presentation paper: Hoffmann Cornelia, Van Dooren Wouter: International comparisons of performance management - how to digest apples and pears? Marleen Brans is convenor of the conference.

62. 28-29 november 2013: NIG (Netherlands Institute of Government) Annual Workconference. Nederland: Enschede: Panel chaired by Peter Oomsels & Geert Bouckaert: Colloquium on trust in Public Administration. Presentation papers: - Maes Frederic & Bursens Peter: Impact of EU 2020 on domestic Governance Structures. An

empirical illustration of Flemish governance in the field of education, energy and poverty. - Oomsels Peter, Bouckaert Geert & Verhoest Koen: Exploring Administrational trust in

Flanders: Sources of interorganisational trust and distrust in the Flemish public administration.

- Presentation paper by Molenveld Astrid & Verhoest Koen: Coordination of austerity measures in strongly agencified governments in the aftermath of the global financial crisis: Strict coupling in an era of New Public governance?

63. 14-15 december 2013: Journal of Information Technology – Workshop on Strategic Alignment. Milan: Italy: Presentation: Vander Elst Simon & De Rynck Filip: An interactional configuration approach for understanding alignment processes. Presentation for the JIT workshop: ‘Strategic IT Alignment: Twenty Five Years On.

2014

1. 11-16 januari 2014: Sun Yat Sen University. Gunagzhou, China: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘Efficiency measurement in libraries, the Flemish case’


juni 2016 77

2. 19-20 januari 2014: University of Potsdam. Berlijn, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘reform and trust’

3. 30 januari 2014: International Seminar on agencification and agency rationalisation, organised by Prof. Sandra van Thiel, Radboud Universiteit Nijmegen. Nederland: Koen Verhoest gaf de lezing: Evolutions in agencifcation and agency rationalization in Belgium

4. 6-8 februari 2014: University of Cluj-Napoca. Cluj, Roemenië: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘Governance: a typology’

5. 19-21 februari 2014: Italian National School of Public Administration and OECD. Caserta, Italië: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘Training in the MENA Region’

6. 13-19 maart 2014: ASPA. Washington, VS: Geert Bouckaert neemt deel aan het panel on Trust en ook Annie Hondeghem neemt deel aan de conferentie.

7. 10-16 april 2014: ECPR Joint Sessions of Workshops 2014. Spanje: Universidad de Salamanca: Presentatie paper door Astrid Molenveld: From cross-cutting goal to organizational actions How do line departments and agencies translate the Flemish government-wide austerity measures within their own organisations, and how can this be explained?

8. 14-21 februari 2014: 3rd ECPR Winter School in Methods and Techniques, Vienna: Austria: Maes Frederic: course on Introduction to Applied Social Network Analysis

9. 14-16 april 2014: 64th PSA Annual International Conference, UK: Manchester: - Presentation paper by Verhelst Tom: ‘Towards a proactive role for local government in EU

decision-making? Exploring bottom-up Europeanization in Flemish cities’ - Reynaert Herwig: director panel ‘Cities and European decision making : What goes up must

come down?’

10. 16 april 2014 - 26 mei 2014. Ragnar Nurkse School of Innovation and Governance, Tallinn University of TechnologyTallinn, Estland: Astrid Molenveld - Studie-/werkbezoek – LocRef en presentatie paper tijdens seminarie: From cross-cutting goal to organizational actions How do line departments and agencies translate the Flemish government-wide austerity measures within their own organisations, and how can this be explained?

11. 5-7 mei 2014. DAR Zoekconferentie, Leuven: Trui Steen neemt deel aan deze conferentie

12. 6 - 7 mei 2014: Ministry of Finance. Helsinki, Finland: Geert Bouckaert houdt de lezing ‘How to disseminate PA research in the public sector’

13. 14-16 mei 2014: LocRef - conference: Local Goverment Reform. Potsdam, Duitsland: Trui Steen en Geert Bouckaert nemen deel aan deze conferentie.

Paper presentation: Broekema, W. and Steen, T. Facilitators for municipal amalgamations: developing a research agenda for international comparative research through a case study of the Netherlands and Flanders.

14. 19-22 mei 2014: IIAS Study group on Coproduction. Bergamo, Italië: Trui Steen is mede-organisator van deze conferentie. Paper presentations: - Jan Van Damme en Marleen Brans: Coproduction in Health Planning. - Van Eijk, C. and Steen, T.‘Why is this citizen layman entering my domain?!’ A theoretical

model explaining professional’s openness towards processes of co-producing public services.


juni 2016 78

- Verschuere, B.; Steen, T.; Van Ejjk, C. and Verhaege, T. (2014). Motivations for coproduction of public services: empirical evidence from a comparative case study.

15. 20-25 mei 2014: NISPAcee. Budapest, Hongarije: Geert Bouckaert is keynote speaker ‘Governance and the public sector’

16. 22 mei 2014: Workshop Design and use of performance management systems in public administration, Tampere, Finland: - Paper presentation Cornelia Hoffmann: The Finnish performance management system – a

learning system? - Paper presentation Wouter Van Dooren: The end of performance management?

17. 22-23 mei 2014: Workshop on Policy Capacity 2014, Hangzhou: China: Presentation paper by Valérie Pattyn & Marleen Brans. Organizational capacity for policy evaluation activity. In search of necessary conditions

18. 3-8 juni 2014: TAD. Milaan & Lugano, Italië: De Rynck, F., en B. Verschuere (2014), Local Governance Arrangements in Flemish Cities: Actor,Roles en Relationships, Ook Geert Bouckaert woonde deze conferentie bij.

19. 10-11 juni 2014: COCOPS Academic Conference, “The Public Sector of the Future: Governing public services in times of crisis and reform”, Leuven,, België: - Trui Steen is panelmoderator “Salient issues of public management and public sector

reform. What should be prominent on our research agenda”, - Jesse Stroobants attended this international concluding COCOPS conference.

20. 12-13 juni 2014: Politicologenetmaal, Maastricht, Nederland: - Reynaert Herwig is director workshop Lokale politiek. - Presentation paper by Bleyen Pieter, Hennau Sofie, Ackaert Johan & Bouckaert Geert: De

positie van managementteams in de lokale beleidscyclus voor en na BBC.

21. 18 juni 2014: Seminarie bij de gemeentelijke ombudsman Amsterdam, Amsterdam: Nederland: Presentation: Vander Elst, Simon & De Rynck, Filip. (2014). Individuele dienstverleningsvraagstukken in de Vlaamse centrumsteden.

22. 22-25 juni 2014: University of Potsdam. Berlijn, Duitsland: Geert Bouckaert geeft een lezing ‘performance, trust and reform’

23. 25-27 juni 2014: ECPR Conference on Regulatory Governance. Barcelona, Spanje: Maes Frederic and Bursens Peter: Impact of Europe 2020 on Flemish Governance structures: explaining variation between policy domains.

24. 27 juni 2014: IIMC Broadening Your Horizons - A European Perspective on Local Democracy in Action and Multi-level Governance, Brussels: Presentatie Steyvers Kristof: Twenty five years of reforming local government in Europe: unity in diversity? Committee of the Regions, Advanced Parallel Session: Local Democracy in Action across Europe: unity in diversity.

25. 30 juni 2014: Petra Habets Advies & Ontwikkeling, bijna-midzomernachtdiner 2015, ‘bestuurskracht zonder herindeling en andere ervaringen uit Vlaanderen’, Utrecht: Reynaert Herwig: debat

26. 3-5 juli 2014: EGOS conference. Rotterdam, Nederland Presentation paper by Oomsels Peter & Bouckaert Geert: Exploring the role of administrational trust and distrust in the Flemish public administration


juni 2016 79

27. 17-30 juli 2014: IPSA conference. Montreal, Canada: Paper presentation: - Fobé, Ellen, Pattyn, Valérie, Brans, Marleen, A cross-sectoral analysis of the variation in

use of ex ante evaluation methods - Jan Van Damme en Marleen Brans. Comparing expectations of and satisfaction with policy

advice of policy makers and advisory council members in nine policy domains in Belgium (Flanders).

28. 19-24 juli 2014: IPSA (International Political Science Association) World Congress of Political Science. Montreal: Canada: Presentation papers: - Willems Tom & Van den Hurk Martijn: Why politics matters in public-private partnerships. - Ellen Fobé, Valérie Pattyn & Marleen Brans. A cross-sectoral analysis of the variation in use

of ex ante evaluation methods

29. 29-31 juli 2014: EPOS (Engineering Project Organization Society) Conference. Denver: United States: Presentation paper by Van den Hurk Martijn & Verhoest Koen: Standardizing contracts, advancing public-private partnerships? Evidence from Flemish sports infrastructure.

30. 12 August 2014: Leuven Institute for Ireland in Europe. Peter Oomsels was invited to give a lecture about ‘managing for performance and trust’ to a visiting group of master student from the Institute of Public Administration in Ireland.

31. 25-30 August 2014: Asian Group for Public Administration (AGPA) 2014 Conference, Jakarta: Indonesia Geert Bouckaert gave a presentation on ‘Reforming the Public Sector’

32. 1-3 september 2014: UACES Conference, Ireland: Cork: Presentation paper by Verhelst Tom: ‘Local governments in EU decision-making: supporters, bench warmers or playmakers?’

33. 2-4 september 2014: EGOV conference, Dublin: Ireland: Presentation paper by Van Cauter Lies, Snoeck Monique & Crompvoets Joep: Public Administration meets information system research: Analysing failure of intergovernmental information systems via IS adoption and success models.

34. 3–6 september 2014: 8th ECPR General Conference. Glasgow, Verenigd Koninkrijk: Maes Frederic and Bursens Peter: Impact of Europe 2020 on Flemish Governance structures: explaining variation between policy domains.

35. 8-9 september 2014: EGPA Symposium for Doctoral Students and Junior Researchers, Speyer: Germany: Presentation paper: Bleyen Pieter, Lombaert Stijn: The integration of Performance Information in the Financial Cycle – Mapping and Explaining Performance Budgeting Practices in Flemish Local Governments.

36. 10-12 september 2014: EGPA conference 2014. Germany,Speyer: Presentation papers: - Van Cauter Lies, Snoeck Monique & Crompvoets Joep:G2G information systems fail too:

Looking to the Environmental permits database via a rational and process lens. - Bleyen Pieter, Lombaert Stijn & Bouckaert Geert: Mapping Performance Budgeting

Practices in the Flemish Local Governments. - Bleyen Pieter, Hennau Sofie, Ackaert Johan & Bouckaert Geert: The Influence of

Innovations in Stategic Management on the Management Team’s Role in Flemish Municipalities.

- Vander Elst, Simon & De Rynck, Filip. (2014). T-government in Flemish cities. A structuration perspective on alignment processes.


juni 2016 80

- Molenveld Astrid, Verhoest Koen: From cross-cutting goal to organizational actions. A FsQCA application: How do organizations adapt to austerity measures?

- Molenveld Astrid, Verhoest Koen, Wynen Jan: Coordinating cross-cutting issues in a strongly agencified government: how do organizational determinants affect the internal translation of cross-cutting objectives by government agencies?

37. 10-13 September 2014: Anneliese Maier Award – Awards Ceremony and Interdisciplinary Colloquium, Hamburg: Germany Geert Bouckaert talked about European perspectives for Public Administration

38. 15 September 2014, Meeting European Pension Policy Committee, Brussel: Presentation of Ria Janvier concerning the pension reforms initiated by the Belgian federal government.

39. 18-22 September 2014: Seminar on Governance System and Capacity of Public Utilities, Beijing: China Geert Bouckaert gave a talk on the OECD perspective of governance Systems and Capacity of Public Utilities.

40. 29 september – 2 oktober 2014: Joint PhD-Training School COST-Action IS1207 (LocRef), Siena: Italy: Presentation paper: Bleyen Pieter & Lombaert Stijn: The integration of Performance Information in the Financial Cycle – Mapping and Explaining Performance Budgeting Practices in Flemish Local Governments.

41. 30 September – 3 October 2014: COST PhD Training School, Siena: Italy Geert Bouckaert delivered a speech on Refoms of Financial Public Management

42. 7-8 oktober 2014: European Institute of Advanced studies in Management. Workshop on Talent management, 3th edition: Berlijn: Presentation paper by Dorien Buttiens

43. 7-9 oktober 2014: deelname door Koen Verhoest aan de slotconferentie van COST Actie TU1001 on ‘PPP in transport: trends and theory’. Presentatie over de verschillende wijzen waarop 20 Europese landen PPS ondersteunen via beleid, regelgeving en instituties en verklaringen voor die variatie

44. 7-11 October 2014, MED7, Rome: Italy Geert Bouckaert delivered a keynote on Bench marking and bench learning in the public sector

45. 12-17 October2014: Fondacion getulo Vargas, Rio de Janeiro: Brazil Geert Bouckaert gave a presentation on Trajecteries of public sector reform: lessons from OECD countries

46. 22 oktober 2014: bezoek van Koen Verhoest aan OESO in Parijs op uitnodiging van Zsuzsanna Lonti met presentatie over aansturing en coördinatie van agentschappen in Europa

47. 11-15 November 2014: OECD, Paris: France Geert Bouckaert spoke on Public sector innovations in OECD Countries

48. 19-21 November 2014: European Training Foundation - Policy Leaders Forum, Turin: Italy Geert Bouckaert spoke on the subject of Policies of Reform and Reform of Policies

49. 27-28 november 2014: NIG (Netherlands Institute of Government Annual Work conference. Nederland: Delft: - Panel organised by Peter Oomsels & Geert Bouckaert: Colloquium on trust in Public

Administration. - Presentation paper by Peter Oomsels & Geert Bouckaert: ‘Reasons to trust, reasons to

distrust: How are interorganisatonal trust and distrust judgements embedded in the Flemish public administration?’

- Presentation paper by Verhelst Tom & Reynaert Herwig: ‘A proactive role for local government in EU decision-making? Evidence from a Flemish case study’.


juni 2016 81

- Presentation paper by Maes Frederic & Bursens Peter: ‘Impact of Europe 2020 on Subnational Governance A comparative case study of governance structures in Flanders, Scotland and Catalonia’.

- Presentation paper By Willems Tom & Van den Hurk Martijn: ‘How technocracy feeds depoliticization in public-private partnerships (PPPs): private control over public policy?’

- Presentation paper By Willems Tom & Van den Hurk Martijn: ‘Ten lessons from ten years PPP experience in Flanders.’

50. 30 November – 5 December 2014, IPA Conference, Riyadh: Saudi Arabia Geert Bouckaert delivered a speech on Leadership for Reform, Reform of Leadership

51. 2 december 2014: betrokkenheid van Koen Verhoest en deelname van Martijn van den Hurk bij de organisatie en voorbereiding van de PPP conferentie in Brussel in samenwerking met kenniscentrum PPS, PMV en de Vlaamse Bouwmeester. Introductie door Koen Verhoest, onder meer puttend uit sbov onderzoek rond PPS.

52. 3 december 2014: COST-Action IS1207 (LocRef) WG-II Meeting - (post-)NPM, Tromsø: Norway: Proposal and approval of long term project on Performance Budgeting by Bleyen Pieter & Geert Bouckaert: ‘Comparison of Performance Budgeting in the LG’s of European countries’

53. 4-6 December 2014: WIPCAD Conference "Contested Public Organizations: Knowledge, Coordination, Strategy”. Germany, Potsdam

Presentation paper: Molenveld Astrid & Verhoest Koen: Coordination and organisational adaptation to deregulation goals.

2015

1. 23 januari 2015: uiteenzetting door Koen Verhoest op policy making innovation conference in Dublin, georganiseerd door UCD over trends in overheidshervormingen

2. 5-6 februari 2015: Trans-European Dialogue (TED) 8. Italie: Milaan. Presentatie onderzoek: Hoffmann, Cornelia. Involve me and I learn – an alternative to accountability-based performance? A case study on the Finnish performance management system

3. 5-8 Februari 2015: Trans-European Dialogue (TED) 8. Italie: Milaan Geert Bouckaert gave a speech on Patterns of Changing Public Sectors

4. 4-10 maart 2015: ASPA Annual Conference 2015, Chicago: USA Geert Bouckaert particpated in panel on trustworthy governance

5. 5-7 maart 2015: International conference: ‘The quality of democracy: the challenges of a new research agenda’, Université Libre de Bruxelles and ESPOL, Université Catholique de Lille, France: Lille: Presentation by Herwig Reynaert: ‘Local Government: Cradle and Laboratory of Democracy.’

6. 14 maart-9 juni 2015: University of Toronto Martijn van den Hurk was a visiting researcher at the Department of Geography and Planning

7. 17 – 19 maart 2015: Den Haag – Council of State and CAOP Research stay Ria Janvier

8. 19 maart 2015: Den Haag – CAOP Conference on public sector reform Ria Janvier and Inger De Wilde participate in this conference

9. 19 maart 2015: Presentatie en workshopbegeleiding in Brussel door Koen Verhoest in opdracht van CEER (Committee of European Energy Regulators) voor Europese Energie regulatoren over coöridnatie tussen regulatoren en multi-domein regulaterende agentschappen met casepresentaties vanuit Spanje, Nederland, Duitsland, Litouwen


juni 2016 82

10. 30 maart – 1 april 2015: 65th PSA Annual International Conference, UK: Sheffield: - Herwig Reynaert director panel: ‘Local Politics 2. The scale debate at the local level

revisited’. - Presentation paper by Koenraad De Ceuninck & Herwig Reynaert: ‘Outcomes for efficiency

after amalgamation’

11. 30 maart – 1 april 2015: IRSPM Conference 2015, University of Birmingham Presentation paper by Van Parijs Sander: ‘Challenged or championed by local political leaderschip? The democratic anchorage of local governance networks in South-West-Flanders (Belgium)’.

12. 2-3 april 2015: Ministere de la fonction publique, Paris: France Geert Bouckaert gave a speech on: la reforme de l’état dans les pays de l’OCDE

13. 18-25 april 2015: Specialize Advisory Committee of ECOSOC - Committee of Experts on Public Administration, NY: USA Geert Bouckaert gave a talk on ‘trust and trustworthy government’

14. 20-21 april 2015: Conferentie “Learning organisation in public sector organisations”. Polen: Bialystok. Paper presentatie: Hoffmann, Cornelia & Van Dooren, Wouter. Towards an alternative to accountability-based performance? A case study on the Finnish performance management system.

15. 23 April, 2015, ‘Europal Seminar’ Keeping in Touch with Europe, Radboud Universiteit Nijmegen, Nederland, door Peter Bursens.

16. 5 mei – 6 mei 2015: 4th General COST-Action IS1207 (LocRef) MC and WG Meeting Local Public Sector Reforms: An International Comparison, Dubrovnik: Croatia: Presentation paper and state of affairs long term project on Performance Budgeting by Bleyen Pieter & Geert Bouckaert: ‘Comparison of Performance Budgeting in the LG’s of European countries’

17. 13-23 mei 2015: ANZSOG, Melbourne: Australia Geert Bouckaert spoke on the subject of Performance and Federalism

18. 1-4 juni 2015: ICPP Conference –Milan Presentation by Isabelle De Coninck: “Transposition of European legislation: Flemish, Walloon and Scottish performance”.

19. 11- 12 juni 2015: Politicologen Etmaal, Nederland: Maastricht Workshop organised by Herwig Reynaert: Nieuwe tijden, ander bestuur. Presentation paper by Koenraad De Ceuninck, Tony Valcke & Tom Verhelst: ‘Quid pro quo? Nederlandse inspiratie voor een vernieuwde taakstelling van de Vlaamse provincies’.

20. 16 juni 2015: uiteenzetting van Koen Verhoest op de Agentschappendag Nederland op vraag van het Nederlandse ministerie van Financiën over aansturing van agentschappen in vergelijkend perspectief.

21. 22-26 June 2015: IIAS conference on trust in public administration. Brazil: Rio de Janeiro. Presentation paper by Peter Oomsels & Geert Bouckaert: ‘Mechanisms of interorganisational trust in the Flemish administration: Relating interorganisational interaction aspects with trust dimensions’.

22. 1-4 juli 2015: International Conference on Public Policy. Italy: Milan: - Presentation paper by Ellen Fobé & Marleen Brans: ‘Policy Work as expert policy advice:

reflections on theory and practice’ - Paper presented by Ellen Fobé & Valérie Pattyn: ‘Policy analytical culture investigated:

What explains the use of policy analytical techniques


juni 2016 83

23. 1-6 juli 2015: ICPP International Conference on Public Policy, Milan: Italy Geert Bouckaert presented on performance and federalism

24. 7-9 juli 2015, Parijs, Council of European Studies Presentation paper by Bursens, Peter, Högenauer, Anna-Lena Regional parliaments in the EU multilevel parliamentary system?

25. 18 August 2015: Leuven Institute for Ireland in Europe. Peter Oomsels was invited to give a lecture about ‘managing for performance and trust’ to a visiting group of master student from the Institute of Public Administration in Ireland.

26. 26-28 augustus 2015: 32nd Conference of the European Group for Public Administration (EGPA), Toulouse, France

- Presentation paper: Molenveld Astrid & Verhoest Koen. Managers' perceptions about inherent tensions in the coordination arena of cross cutting issues.

- Presentation paper by Koenraad De Ceuninck, Herwig Reynaert & Tony Valcke: ‘The Relationship between Local and Regional Government. The Flemish Case.’

- Presentation by Isabelle De Coninck: “Transposition of European legislation: Flemish and Scottish performance. An exploration of factors explaining variation in subnational entities’ transposition performance”.

- Samen met Jan Boon presenteert Koen Verhoest de paper: The Best of Both Worlds? The HR Shared Service Center Model in the Flemish Administration.

- Bleyen Pieter et al: ‘Incorporation of Performance Information in the Budget. Local Government Experiences from eight European countries’

- Van Cauter, L., Verlet, D., Snoeck, M. & Crompvoets, J. From worse to better: possible ways to prevent information system failure in Flanders.

- Paper presentatie: Hoffmann, Cornelia, Van Dooren, Wouter. (2015). “Tug of war between accountability and learning – A case study on the use of performance information in Finland and Lithuania”.

- Geert gave a speech on European perspectives for public administration.

27. 30 August- 3 September 2015: International Conference EGOV 2015. Thessaloniki Van Cauter, L., Snoeck, M & Crompvoets, J. (2015). Removing the blinkers: what a process view learns about G2G information systems in Flanders. IFIP WG 8.5

28. 7-9 september 2015: UACES Conference – Bilbao Presentation by Isabelle De Coninck: “Transposition of European legislation: Flemish, Walloon and Scottish performance. An exploration of factors explaining variation in subnational entities’ transposition performance”.

29. 15-16 september 2015: Public-Private Partnership Conference Series: Fourth International Joint Conference. New York, Verenigde Staten

- Presentation paper by Van den Hurk Martijn: ‘Moving forward or standing still? Learning to contract in public-private partnerships for road infrastructure’

- Koen Verhoest presenteert de paper: ‘Why do countries differ in terms of government support for public-private partnerships (PPPs)? Explaining variations in PPP support in twenty European countries’.

30. 20-21 september 2015: VLIR project, Addis Ababa: Ethiopea Geert Bouckaert spoke on ‘Building Governance Capacity’

31. 24 september 2015: Koen Verhoest is lid van de doctoraatscommissie van Sofie Dam aan de Copenhagen Business School voor een doctoraat inzake PPS governance.

32. 6-10 October 2015: Menapar Conference, Tunis Geert Bouckaert gave a keynote ‘Societal Reform and Government Reform.

33. 13-15 October 2015: IFIP Conference on e-Business, e-Services and e-Society, Delft Van Cauter, L., Snoeck, M., Crompvoets, J. (2015). Removing the blinkers: What a process view learns about G2G information systems in Flanders (part 2).


juni 2016 84

34. 22-23 Oktober 2015: Workshop on Regional Parliaments, Luxembourg Presentation paper by Bursens, Peter, Högenauer Anna-Lena (2015) Regional parliaments: Effective Actors in the EU multilevel parliamentary system?

35. 22 oktober – 23 oktober 2015: 5th General COST-Action IS1207 (LocRef) WG Meeting Local Public Sector Reforms: An International Comparison, Istanbul: Turkey Presentation paper and state of affairs long term project on Performance Budgeting by Bleyen Pieter & Geert Bouckaert: ‘Comparison of Performance Budgeting in the LG’s of European countries’

36. 27-28 October 2015: Public Governance Ministerial Meeting, Helsinki: Finland Geert Bouckaert gave a talk on ‘Governance of Inclusive Policies’.

37. 5-6 november 2015: NIG (Netherlands Institute of Government Annual Work conference. Nijmegen, Nederland

- Presentation paper by Van den Hurk Martijn: ‘The financialization of infrastructure provision: public-private partnerships and the consequences for city building’

- Panel organised by Peter Oomsels & Geert Bouckaert: Colloquium on trust in Public Administration.

- Presentation Paper by Peter Oomsels & Geert Bouckaert:’F unctions and dysfunctions of interorganizational trust and distrust in the public sector.

38. 20-21 November 2015: Lien Conference: Singapore Geert Boucakert delivered a speech on ‘Good Governance’.

39. 3-5 December 2015: NAPA Annual Conference, Washington: USA Geert Bouckaert talked on the subject of ‘Tranisiton and Change in Government’

2016

1. 20-22 January 2016: Slapanice Conference, Brno: Geert Bouckaert gave the keynote on ‘Reform of governance and governance of reform.

2. 26 January 2016: Leuven Institute for Ireland in Europe. Peter Oomsels was invited to give a lecture about ‘government and organisation’ to a visiting group of master student from the Institute of Public Administration in Ireland.

3. 11 February 2016: GIM International Summit, Amsterdam: Nederland Geert Bouckaert talked on the subject of governance of geodata in the public sector

4. 2-9 March 2016: GRIPS Tokyo Geert Bouckaert hosted a talk on ‘European perspectiver for public administration’.

5. 06 juni 2016: OECD informal seminar on trust work. France: Paris. Peter Oomsels was invited to participate as a speaker in the OECD trust seminar, where he gave a short presentation of the results of his Ph.D. dissertation


juni 2016 85

Bijlage 7 Awards en forumfuncties

Deze bijlage geeft alle ontvangen awards weer alsook alle forum functies van professoren en medewerkers van SBOV III. De forum functies illustreren hoe de kennis van SBOV III wordt gebruikt in de professionele gemeenschap (bv leden van de verschillende panels , werkgroepen , adviescommissies , ... ) alsook in de academische gemeenschap (bv( mede) het voorzitten van panels en workshops , besturen van verenigingen en tijdschriften , ... .

I AWARDS

Prof. dr. Geert Bouckaert (KU Leuven)

2014: Anneliese Maier Research Award (Alexander von Humboldt Stiftung, Germany) (April

2014- March 2019) Doctor Honoris Causa from the University Babes-Bolyai, Cluj-Napoca, Roumenia (March

2014) Doctor Honoris Causa from the Université de Lausanne, Lausanne, Switserland (May 2014)

2013: ASPA International Public Administration Award (American Society for Public

Administration) (at the March 2013 yearly conference in New Orleans) 2011:

Fellow of the National Academy of Public Administration, NAPA (Washington D.C., USA) (November 2011-)

NISPAcee Merit Award (Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Europe) granted at the yearly NISPAcee conference in Varna, Bulgaria (May 2011)

Chevalier dans l’Ordre des Palmes Académiques, by Prime Ministerial Decree (Paris, France) (March 1st, 2011)

Donald C. Stone Lecture Award and the Chester Newland Presidential Citation of Merit, by the American Society for Public Administration (ASPA) at the yearly conference in Baltimore MD (March 2011)

Prof. dr. Peter Bursens (U.Antwerpen)

Jean Monnet Chair ad personam (2013), awarded by the European Commission.

Astrid Molenveld ( KU Leuven)

Tijdens de ECPR Summer School of Methods and Techniques, die plaatsvond in Ljubljana (Slovenië), won Astrid Molenveld de tweede prijs van de Dirk Berg-Schlosser Award. Zij kreeg deze uitgereikt vanwege de poster die zij presenteerde over haar doctoraatsonderzoek over de coördinatie van horizontaal beleid in overheden met een sterk verzelfstandigd overheidsapparaat.

At the ECPR Summer School of Methods and Techniques 2012, which took place in Ljubljana, the second prize of the ECPR Dirk Berg-Schlosser Award 2012 was awarded to Astrid Molenveld for her poster on her dissertation project about the governance of cross-cutting policies in agencified governments.

Prof. dr. Koen Verhoest ( U.Antwerpen)

April 2013: IRSPM Best Conference Paper Award for the paper: Wynen Jan, Verhoest Koen. Do NPM reforms lead to a cultural revolution within public sector organizations?, granted at the 2013 conference of the International Research Symposium on Public Management


juni 2016 86

II FORUM FUNCTIONS

Prof. dr. Johan Ackaert (U.Hasselt)

Chair of discipline group Behaviour, Communication and Linguistics 2007-2011 (U. Hasselt) Vice-dean Faculty of Law 2012 - (U.Hasselt) Member of research group Core (Government & Law) Member of editorial board ‘Burger, Bestuur & Beleid’ Member of editorial board book series ‘Burger, Bestuur & Beleid’ Member of steering committee ‘Steunpunt Gelijkekansenbeleid’ (equal opportunities policies)

2007-2001 Vice-chair Vlaamse Adviescommissie Volksraadplegingen Chair of Raad Verkiezingsbetwistingen Limburg Member of direction committee citizenproject ‘De Genks’ for the city of Genk (2009-2011) Member of editorial board ‘Lokaal’ (VVSG) Referee national journals: Res Publica, Tijdschrift voor Sociologie Referee international journals: British Journal Political Sciences, Local Government Studies

Dr. Thomas Block (U.Gent)

Director of the Centre for Sustainable Development Member of governing board of the Centre for Sustainable Development Initiator and coordinator of the interfaculty course ‘Sustainability thinking’ Member of steering committees several scientific projects Co-initiator of UPRC (Urban Policy Research Centre) 2007-2014 Member of governing board ‘Transitions UGent’ Member of the steering group ‘Sustainability Project’ of Ghent University) Member of the Political Science Association Member of EURA (European Urban Research Association) since 2007 Member of STRN (Sustainability Transitions Research Network) since 2012 Member of the Sustainable Cities Network – UCL) since 2012 Referee national journals ( Res Publica; Tijdschrift voor Sociologie; Overheid in Beweging;

Burger, Bestuur & Beleid; Belgeo;...) – since 2002 Referee international journals (Cities; The International Journal of Urban Policy and Planning;

Public Mangement Review; European Planning Studies; Local Government Studies; Environment, Development and Sustainability;…) – since 2009

Member editorial board of the book series ‘Local and regional politics’) since 2005 Member of the jury concerning internal and external recruitments) since 2005 Member of the staff that conducts a visitation within the framework of the Urban Fund) Member of the jury Flemish concerning the Fund for Urban Regeneration since 2010 Member of the Flemish Quality Control Group concerning urban regeneration projects since 2010 Member of the multidisciplinary Group organising the ViA Round Table on ‘Sustainable and

creative cities’ 2011/2012. Member of the Advisory Group organising the meeting on ‘Innovation in the City’ 2012/2013 Member of the jury ‘Social Innovation Projects - 2013

Prof. dr. Geert Bouckaert ( KU Leuven)

Professor (1994- ) at the Public Management Institute (Faculty of Social Sciences) of the Katholieke Universiteit Leuven, in Leuven, Belgium

President of Leuven University Press (2006-.) President of IIAS (International Institute of Administrative Sciences) (June 2013 – June 2016) Vice Chair of COST Action LocRef (Local Government Reform) IS1207-1157 (2013-2017) President of the Scientific Committee of SPAN (Suisse Public Administration Network) (2008-.) Board member of EGPA (European Group for Public Administration) ex officio as immediate Past-

President (2010- )


juni 2016 87

Member of the French Comité Scientifique of the ‘Direction Générale de l’Administration et du la Fonction Publique’ of the ‘Ministère du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique’ in Paris, France (2008-.)

Member of the Corvinus Budapest University International Advisory Board (Budapest, Hungary) (2008-.)

Member of the ‘Conseil Scientifique’ of Téléscope, « Revue de L’Observatoire de l’Administration Publique de l’ Ecole Nationale d’Administration Publique, ENAP, Université de Québec », Canada (2005-.)

Member of the “Conseil scientifique de la Revue française d’administration publique” published by the Ecole Nationale d’Administration Publique ENA à Strasbourg, France (2003-.)

Member of the Scientific Committee (Korrespondierenden Mitglieder) of the Forschungsinstitut für Verwaltungswissenschaften in Speyer, Germany (2002-.)

Member of the Board of the Belgisch Instituut voor Bestuurswetenschappen/ Institut Belge de Administration Publique (Belgian Institute of Public Administration) (2000-.)

Member of the Board of the Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid (VVBB- Flemish Association of Administrative Sciences) (2010-.)

Member of the international advisory board of the MPM programme at the Bocconi University, Milan, Italy (2012-.)

Prof. dr. Marleen Brans ( KU Leuven)

Academic Director Master of European Politics and Policies of the KU Leuven Faculty of Social Sciences

Academic Director Master Overheidsmanagement en -Beleid of the KU Leuven Faculty of Social Sciences

Chair Subcommittee Accreditation Political Science Member of the Committee Internationalisation of the KU Leuven Faculty of Social Sciences Visiting Professor Université Catholique de Louvain Cordis Expert, European Committee Member of Site Visit teams of the European Association for the Accreditation of Public

Administration Programmes Member of the Accreditation Committee of the European Association for the Accreditation of

Public Administration Programmes Member of the Flemish Advisory Board Administrative Affairs Member of the Editorial Board van Halduskultuur, Tallinn Member of the Editorial Board Journal Comparative Policy Analysis Editor of the Comparative Policy Analysis Syllabi Section of the Journal Comparative Policy

Analysis Member of the Management Committee of Cost Action IS1309 – Innovations in Climate

Governance Member of the Scientific Board of the International Conference Public Policy (ICPP) Convenor of the 2013 JCPA-ICPA Conference on Validating methods of comparative policy

analysis, Leuven Panel Director at the International Political Science Organisation Conference, Montreal, July

2013. Convener of l’Etat de l’Etat, Colloquium Année de la France, 19 June 2013. Member of Management Committee of COST Action IS1309 BE Vice-President of the International Public Policy Association, 2014 – (open ended) Expert FWO-Expert panel G&M4: Social, Political and Communication Sciences, 2015 – (current

position).

Prof. dr. Peter Bursens (U.Antwerpen)

Vice-dean, Faculty of Social Sciences (2015 – 2018) Chair, Faculty Education Council (Onderwijscommissie) (2015 – 2018) Member of the General Assembly of Stichting Ryckevelde (since 2014)


juni 2016 88

European Director of TACEUSS, Trans-Atlantic Consortium for European Union Simulations and Studies (2008-2010 and 2014-2016)

European Associate Director of TACEUSS, Trans-Atlantic Consortium for European Union Simulations and Studies (2011-2013)

Organisation of ‘EU 2020 and European Cities’, City of Antwerp and University of Antwerp, Antwerp, April 16, 2012 (with Wouter Van Dooren)

Member of the Local Organizing Committee ‘ECPR Joint Sessions 2012 – Antwerp), April 10-15, 2012.

Organisation of ‘Lisbon + 2: Whither the rotating Council Presidency’, Brussels, Belgian Permanent Representation to the EU, January 23, 2012 (with Steven Van Hecke)

September 28, 2012, Invited Speaker in the Conference ‘Redesigning Devolution: International Lessons for the UK’, Institute for Government, London.

September 13-14, 2012 PSA Conference on Territorial Politics, Member of Round Table Panel on the Future of the Belgian Federation, Brussels

Editorial Board of Res Publica, Belgian Journal for Political Science (2000 - 2013). Member, Executive Bureau of PSW Faculty (2012-2015) Chair, Faculty Education Council (Onderwijscommissie) (2012 – 2015) Chair, Advisory Council for Internationalisation, UA (2011-2012 ) and Committee for the selection

of UA scholarships abroad (2011-2012 ), Member, Committee Internationalisation of Study Programs.

Vice-Chair, Institute for Environment and Sustainable Development (IMDO), Universiteit Antwerpen (2008-2011 and 2011-2014)

Member of selection committee lecturer in European Politics at the Vrije Universiteit Brussel, 2014

Member of selection committee lecturer in Cooperation and Development at Institute for Development (IOB), 2013

Member of selection committee lecturer in European an Comparative Politics at the KU Leuven, 2012

2012, Jury New Director of Information and External relations of the Flemish Parliament.

Prof. dr. Joep Crompvoets ( KU Leuven)

Board of Directors of the Global Spatial Data Infrastructure Association (GSDI)(2010 – present) Chair of Legal and Socio-economic committee of the GSDI Association (2013 – present) Member of the GSDI Review commission (2010 – present) Member of the International Geospatial Society (2012 – present) Chair of study group on Transformational E-Government through public sector information of

International Institute of Administrative Sciences (2013 – present) Honorary appointment as senior researcher at The University of Melbourne, Centre for Spatial Data

Infrastructures & Land Administration, Melbourne, Australia Secretary-General of EuroSDR, a European Spatial Data Research Network (2011 – present) Member of Scientific Program Committee of Association of Geographic Information Laboratories in

Europe (AGILE) 2013 Conference (2012 – 2013) Member of AGILE Scientific Committee (2009 – present) Committee member of GISEE International Conference on Spatial Data Infrastructures (2010 –

present) Expert of Group on Enabling Legal Framework for Geoinformation Utilization in Africa – United

Nations Economic Commission for Africa (2012 – present) Jury Member of the Belgian E-government awards (2008 – present) Member of the council of Flemish Association for GIS, FLAGIS, Belgium (2009-2012)

Prof. dr. Filip De Rynck (Hogeschool Gent)

Voorzitter van de opleidingscommissie bachelor en master bestuurskunde en publiek management (van 2004 tot 2013)

Lid van de redactieraad van Burger, Bestuur en Beleid Lid van de redactieraad van Terzake


juni 2016 89

Lid van het bestuur van de Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid, voorzitter sedert 2013 Lid van de commissie voor de Van Poeljeprijs voor beste proefschrift in de bestuurskunde (sedert

2008) Expertlid van de overleggroep over stadsregionale samenwerking geïnstalleerd door Minister

Keulen, rapport Peter Cabus.(2008-2009) Opdrachthouder van het project 'Sterk Besturen in een Sterke Regio' in opdracht van de

Intercommunale Leiedal (2010-211) en van het Midwest – overleg van de burgemeesters van de regio Roeselare – Tielt (2012)

Voorzitter van de internationale visitatiecommissie voor onderzoek van de Universiteiten Rotterdam, Utrecht en Tilburg (2009)

Lid van de internationale visitatiecommissie voor onderzoek van de Universiteiten Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Twente (2014)

Lid van de visitatiecommissie van de opleiding rechten (inclusief bestuurskunde) van de Universiteit van Tilburg

Voorzitter van de commissie participatie in opdracht van Minister Keulen (2008-2009) Voorzitter van de voormalige Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur (nu Vlabest) Voorzitter (samen met Pieter Tops) van de visitatiecommissie van de centrumsteden in het kader

van het Stedenfonds (2005) Lid van meerdere aanwervingscommissies voor topfuncties in Vlaamse Lokale Besturen

(Mechelen, Antwerpen, Gent, Roeselare, Brugge, Aalst,…) (periode 2010 tot nu) Lid van de jury voor de ThuisindeStad – prijs (sedert 2000) Mede – oprichter en lid van de Raad van Bestuur van het Kenniscentrum Vlaamse Centrumsteden

Inger De Wilde (University of Antwerp)

Member of Editorial Board of Handboek Personeel & Organisatie (Politeia) Member of the Steering Committee of the Leerstoel Provinciaal en Lokaal Personeelsmanagement

(2013-2016) Voluntary collaborater Department of Labour Law and Social Security Ghent University

Prof. dr. Annie Hondeghem( KU Leuven)

Director of the Public Governance Institute at the Faculty of Social Sciences of the KULeuven (since 2013)

Assigned professor aan de Aalborg Universiteit, Faculteit Sociale Wetenschappen. Programmadirecteur voor de opleidingen politieke wetenschappen aan de KULeuven Lid van het Faculteitsbestuur van de Faculteit Sociale Wetenschappen van de KULeuven Lid van de Beoordelingscommissie van de Faculteit Sociale Wetenschappen van de KULeuven Co-voorzitter van de study group Administrative leadership van IIAS Ere-lid van de Raad van Bestuur van De Post Lid van de Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid (VVBB) Lid van het redactieteam van de boekenreeks Burger, bestuur en beleid Lid van de Editorial Board van Review of Public Personnel Administration Lid van de editorial board van The American Review of Public Administration Lid van de editorial board van Public Administration Review

Prof. dr. Ria Janvier(U.Antwerpen)

Former Dean of the Faculty for Political and Social Sciences (2006-2012) Member of the Board of Directors of the University of Antwerp Spokesperson of the Research Group Public Administration and Management Holder of the Chair Francqui University of Namur (2013-2014) Holder of the Leerstoel Provinciaal en Lokaal Personeelsmanagement (2013-2016) Member Expert Committee 2020-2040 for the reform of the pensions (2013-2014) President of the Editorial Board of Tijdschrift voor Sociaal Recht / Revue de Droit Social Member advisory board Studiecentrum Lokaal Personeelsmanagement Inovant (2011-2013) Academic Council Antwerp Management School (AMS)


juni 2016 90

Member of the Editorial Board ICA (Interuniversitair Centrum voor Arbeidsrecht) Member Tuchtraad Administratief en Technisch Personeel University of Antwerp Member European Group of Public Administration (EGPA) Member of the Board of Vereniging voor Arbeidsrecht (VVA) Member of the Board of Belgische Vereniging voor Arbeidsverhoudingen (BVVA) Member of the Board of Belgisch Genootschap voor Arbeids- en Socialezekerheidsrecht

(BEGASOZ) Member of the Academische Raad op het vlak van pensioenen (Academic Council in the area of

Pensions) (2015-)

Peter Oomsels ( KU Leuven)

Doctor-Coördinator ‘Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen: Slagkrachtige Overheid’ (oktober 2015-heden)

Co-chair Netherlands Institute of Government Colloquium on Trust in Public Administration (2013-2015)

Reviewer voor internationale tijdschriften: Public Performance and Management Review, Journal of Trust Research.

Reviewer voor nationale tijdschriften: Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement Europese Beweging België: Raad van Bestuur (2013-heden)

Dr. Valérie Pattyn ( KU Leuven)

Member of the COMPASSS Management Team (COMPArative Methods for Systematic cross-caSe analysis).

Lid van Network for Qualitative Research Leuven (NQRL) Lid redactieraad van Bestuurskunde Jurylid voor de selectie van gemeenten in Vlaamse Convenants Gemeentelijke

Ontwikkelingssamenwerking (sinds 2009)

Prof. dr. Herwig Reynaert (U.Gent)

Dean of the Faculty of Political and Social Sciences President of the Centre for Local Politics (CLP-UGent) Initiator and president of the ‘Urban Policy Research Centre’ – Associated research group Ghent

University – since 2007 Director of Education at the faculty of Political and Social Sciences (2006-2009). Member of the Board of Directors of Ghent University (2011-2012). Member (2007-2011)/vice-president (2011-) of the Flemish Advisory Council for Administrative

Affairs Member of the editorial board of 'Res Publica'. Member of the editorial board of ‘Burger, Bestuur & Beleid’. Member of the editorial board of the book series ‘Burger Bestuur & Beleid’. Editor in chief of the book series ‘Lokale en regionale politiek’ Member of the ‘Executive Committee’ of the book series ‘Comparative Local Politics’ Member or president of several PhD examination committees (since 1997) Jury member of the ‘scholarship grants’ CNH Belgium NV (since 2008) Member of the external committee to select the Flemish ombudsman (2008). Member Politologisch Instituut (1997-2010) Member Canadian Political Science Association (1998-2000) Member of the Board of Directors Politologisch Instituut (1999-2010) Chair of the visitation 2010/2011 for the Flemish City Fund. Member Ethical Committee Ghent University (2005-). Member evaluation committee independent academic staff Ghent University (2009-). President examination committee Provincial clerk of West-Flanders (2011). Evaluator “European Public Sector Award” (Maastricht 2009, 2011, 2013 and 2015). Evaluator project call “social innovation 2013” for Flemish government (2013).


juni 2016 91

Participation in “the monitoring mission of the Congress of Local and Regional Authorities in Belgium” (Brussels 2009).

Participation in parliamentary hearing about the Flemish internal state reform (Brussels 2010). Member of the Academic Council selecting the Public Sector Organization of the Year 2016 (2015-

2016).

Prof. Dr. Trui Steen (KU Leuven)

Lid van het ‘advisory committee of the permanent working group on Public Personnel Policies’, European Group of Public Administration (EGPA)

Senior lid van NIG (Netherlands Institute of Governance), de Nederlandse interuniversitaire onderzoeksschool voor bestuurskunde en politieke wetenschappen

Lid van redactieraad ‘Bestuurskunde’, het tijdschrift van de Vereniging voor Bestuurskunde (tot 2014)

Lid van redactieraad ‘Impuls’, het tijdschrift van het Expertisecentrum van Gemeentesecretarissen

Lid van redactieraad ‘VTOM’ (Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement), van het Vlaams Instituut voor Overheidsmanagement.

Lid Jury G.A. van Poelje Prijs (2014) voor het beste Nederlandstalige bestuurswetenschappelijke proefschrift

Fellow van het Center for Organization Research and Design (CORD), Arizona State University, US. Co-chair van de IIAS study group "Co-production of public services" Member of the Steering Group of COST Action Local Public Sector Reforms: An International

Comparison (LocRef) Deeltijds Hoofddocent “vergelijkende Bestuurskunde”, Universiteit Leiden, Instituut

Bestuurskunde

Prof. dr. Kristof Steyvers(U.Gent)

Lid van verschillende onderzoeksgroepen: Centrum voor Lokale Politiek, Urban Policy Research Centre, Euroloc, International Metropolitan Observatory

Lid van verschillende redactieraden: Local Government Studies, Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement, Comparative Local Politics, Lokale en Regionale politiek

Reviewer voor verschillende internationale tijdschriften: Local Government Studies, Public Management Review, Res Publica

Voorzitter opleidingscommissie politieke wetenschappen, lid van de curriculumcommissie, secretaris van de examencommissie politieke wetenschappen

Member of the executive committee of the ECPR/EURA/COST summer schools in local government and governance

Represenative of the ZAP (non-full professors) in the board of the faculty of political and social sciences

Promotor, copromotor, lid van begeleidingscommissie en/of leescommissie van verschillende proefschriften

Jesse Stroobants (KU Leuven)

Commissie Efficiënte en Effectieve Overheid (CEEO): Verslaggever / Assistent van de voorzitter (2012-heden)

Coördinator & lid stuurgroep 'Kwaliteitscongres voor de lokale besturen' (2012) Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC): Sectorraad voor Sport

(Vlaamse Sportraad), onafhankelijke deskundige (2012-heden) Strategische Adviesraad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC): Algemene Raad,

afgevaardigde vanuit de Sportraad (2012-heden) Interfederaal centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme: Raad van

Bestuur, plaatsvervangend lid (2014-heden) Federaal Migratiecentrum: Raad van Bestuur, plaatsvervangend lid (2014-heden)


juni 2016 92

Lies Van Cauter (KU Leuven)

Jurylid Agoria E-government Awards (sinds 2012) Lid Stuurgroep Lokaal E-government opgezet door V-ICT-OR (sinds 2013)

Martijn van den Hurk (U.Antwerpen)

Lid Transport and Urban Development COST Action TU1001: “Public-Private Partnerships in Transport: Trends and Theory” (P3T3)

Lid van academische netwerken: American Planning Association (APA), Association of European Schools of Planning (AESOP), Engineering Project Organization Society (EPOS), International Political Science Association (IPSA), Netherlands Institute for Government (NIG)

Reviewer voor internationale tijdschriften: Land Use Policy, International Journal of Project Management, Public Administration Review, Journal of Comparative Policy Analysis, Australian Journal of Public Administration, Built Environment Project and Asset Management

Simon Vander Elst (Universiteit Gent)

Lid Stuurgroep Lokaal E-government (V-ICT-OR) Lid stuurgroep I-scan (I-scan 2.0 en I-scan+) Workshop Best Paper Award, EGPA study group on e-government (EGPA-conference 2014) Lid Dagelijks Bestuur SBOV III

Prof. dr. Wouter Van Dooren (U.Antwerpen)

Lid Vlaamse Adviesraad Bestuurszaken Raad van Bestuur VVBB Hoofdredacteur VTOM Co-chair permanent study group on public sector performance (EGPA) Member of the editorial board of the International Journal of Public Sector Performance

Management Member of the editorial board of the Public Performance and Management Review Senior Member of the Netherlands Institute of Government and member of the advisory board.

Dr. Tom Verhelst (U.Gent)

Member of several research groups: Centre for Local Politics, Euroloc, Urban Policy Research Centre

Member of the panel of junior postdocs at the visitation of the Department of Political Science – Ghent University (2014)

Prof. dr. Koen Verhoest ( U.Antwerpen)

Co-chair of the Permanent Study Group on Governance of Public Sector Organizations at EGPA, together with Prof.dr. Per Laegreid (Bergen) and Prof.dr. Sandra van Thiel (Erasmus Universiteit Rotterdam) and prof. Dr. Werner Jann (Potsdam) since 2006

Co-chair, together with assoc. Prof. Anne Meuwese (University of Tilburg), of the steering committee of the ECPR Standing Group on Regulatory Governance since July 2012. Member since 2010. Chair of the 3rd Giandomenico Majone prize Committee for Best Paper. (http://regulation.upf.edu/)

Chair AWG1 on Country context for PPPs in Transport (policy, regulation and supporting institutions) and Management Committee member within the COST Action TU 1001 ‘Public Private Partnerships in Belgium’

Co-chair of the COBRA steering committee since mid. 2011; before: Project Manager of the COBRA-Network (“Comparative Public Organization Data Base for Research and Analysis – network”) with 18 research groups in different countries with research focused on public sector organizations http://www.publicmanagement-cobra.org/) since 2003. Former Project Manager of the COST Action COST Action IS0601: Comparative Research into Current Trends in Public Sector Organization


juni 2016 93

(CRIPO) (2007-2011) with 23 countries, 35 research teams and 84 researchers involved (http://soc.kuleuven.be/io/cost/act/index.htm ).

Member of the editorial advisory board of the Irish journal ‘Administration – Journal of the Institute of Public Administration’ ; of the editorial board of the international journal Public Policy and Administration (from

January 2015), of the editorial board of the international journal ‘International Public Sector Management

Journal’ (from 2015), of the editorial board of the international journal ‘Public Performance & Management Review’

(from 2016), the academic journal ‘Vlaams Tijdschrift voor Overheidsmanagement’ ; of the editorial board of the academic journal ‘Burger Bestuur en Beleid’; of the editorial board of the academic book series ‘Burger, Bestuur en Beleid’

Member of several international networks on public management (IPMN, Regulation, SOG) Lid Advisory Board of the The Deloitte-Grontmij–Laga Chair in PPP (VUB) sinds 2010 Onafhankelijk lid Intern Auditcomité Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

tot 2014 Onafhankelijk bestuurder in de Gemeenschappelijke Beheerscommissie van het Koninklijk Museum

voor Midden-Afrika en het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen

Prof. dr. Ellen Wayenberg (H.Gent)

Covoorzitter van EGPA Permanent Study Group on Regional and Local Government (sinds 2010) Covoorzitter van EGPA Permanent Study Group on Intergovernmental Relations (2006 - 2010) Organising Committee Fourth Transatlantic Dialogue (2007) Lid van adviescommissie Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken (sinds 2007) Lid van Vlaams EvaluatiePlatform (sinds 2010) Lid van het redactieteam van het tijdschrift Burger, Bestuur en Beleid


juni 2016 94

Bijlage 8 Beleidsadviezen

Deze bijlage geeft een kort overzicht van de verschillende soorten en vormen van beleidsadviezen die aan verschillende gouvernementele actoren zijn verstrekt. Deze -beleidsadviezen zijn degenen van een meer formele en zichtbare aard . We benadrukken dat een aantal van onze adviezen informeel en vertrouwelijk zijn. Deze zijn niet opgenomen in dit overzicht.

Als zodanig kan deze bijlage worden beschouwd als het topje van de ijsberg , dat wil zeggen de meest formele en zichtbare beleidsadviezenvan SBOV III . De beleidsadviezen zijn geformuleerd in het Nederlands en zijn gegroepeerd per project .

1.1 SBOV algemeen

1. Vraag: een reeks adviesvragen vanuit stad en OCMW Gent over de hele periode

Periode: 2012-2014

We krijgen vaak vragen vanuit de stad en OCMW Gent waar we als Universiteit Gent vanzelfsprekend een speciale band mee hebben. Zo zijn we actief betrokken geweest bij een discussie met het MAT en de diensthoofden van het OCMW over de verhouding tussen politici en ambtenaren (seminarie samen met collega Verschuere, september 2013).

We kregen vragen vanuit de stad om mee te denken over het mobiliteitsbeleid (vraag vanuit het kabinet van de schepen en de betrokken administratie); over het gebiedsgerichte beleid.

In het kader van de uitwerking van de stadsprogramma’s rond klimaatneutraliteit en multifunctionele infrastructuur zijn er nagenoeg maandelijks discussies met werkgroepen binnen de stad en het OCMW; overleg met het MAT en met het college.

1.2 S1: Governance of cross-cutting policies in agencified governments - Governance van transversaal en horizontaal beleid in de Vlaamse overheid (2012-2015, KU Leuven)

2. Beleidsvraag: overleg rond flexibilisering organisatie vlaamse overheid

Vraag gesteld door: Wouter De Boeck, Departement Bestuurszaken Periode/datum: augustus 2012 Vraag: presentatie en discussie over persoonlijke mening inzake de haalbaarheid en nut van

flexibilisering van de organisatie van de Vlaamse overheid in de kantoren van het Departement Bestuurszaken

3. Beleidsvraag: Informatie en advies over coordinatie van horizontaal beleid

Vraag gesteld door: Bart Rogé, DEMOS, kenniscentrum voor participatie en democratie Periode/datum: februari 2013 Vraag: E-mail wisseling over transversaal en horizontaal beleid en de sectorale verkokering

binnen lokale besturen. Publicaties doorgestuurd en informatie gegeven.

4. Beleidsvraag: Nota CAG

Vraag gesteld door: CAG Periode/datum: Mei 2013


juni 2016 95

Vraag: Nota beschrijvende statistieken Cobra-survey 2013. Eerste analyses inzake autonomie en sturing, coördinatie en samenwerking en vertrouwen.

5. Beleidsvraag: leidraad organisatiebeheersing - lokale besturen

Vraag gesteld door: Veerle Vanderlinden, Communicatie en public relations Audit Vlaanderen

Periode/datum: 13-5-2013 Vraag: Advies rond leidraad organisatiebeheersing - lokale besturen. Thema:

organisatiecultuur. Bijkomende info: Advies werd gevraagd in het kader van de ontwikkeling van de leidraad

organisatiebeheersing voor lokale besturen. Er vond een interview plaats over de verschillende doelstellingen en indicatoren vermeld onder ‘organisatiecultuur’ in de leidraad. Zie voor meer info: http://www.auditvlaanderen.be/leidraad

6. Beleidsvraag: Expertise in verband met organisatiecultuur onderzoek

Vraag gesteld door: Twee managers van zorginstellingen in Nederland, tevens master-studenten: Bedrijfskunde Zorg & Dienstverlening aan de Hogeschool in Nijmegen

Periode/datum: juni 2013 Vraag: Een gesprek i.v.m organisatiecultuurmetingen in lokale besturen en reflectie over

onderzoek in verband met lopend onderzoek in zorgorganisaties in België.

7. Beleidsvraag: topambtelijke sturings- en overlegorganen

Vraag gesteld door: Dieter Vanhee (Bestuurzaken) en Jeroen Vervloessem (Kabinet van de minister-president van de Vlaamse Regering)

Periode/datum: Oktober 2013 Vraag: inkanteling SBOV B-spoor: topambtelijke sturings- en overlegorganen. Bijkomende info: In oktober 2013 is op de SBOV stuurgroep het voorstel gedaan om een B-

spoor projectvoorstel van het Departement Bestuurzaken rond topambtelijke sturings- en overlegorganen in te kantelen in het project. Momenteel zetten wij een (korte) internationale bevraging op naar Europese (best) practices.

8. Beleidsvraag: Overleg voorbereiding Nota SG-forum

Vraag gesteld door: werkgroep ‘eengemaakt doelstellingenkader Vlaamse overheid’, Peter Jan

Carlier, DAR Periode/datum: 21 oktober 2013 Vraag: Expertise en klankbord in verband met uitwerken van een gedetailleerde nota voor

het SG-Forum voor een eengemaakt doelstellingenkader voor de hele Vlaamse overheid met bijhorende efficiënte en effectieve monitoring. Advies gegeven in zake duidelijke projectstructuur, monitoring en beheersing van transversaal en horizontaal beleid.

9. Beleidsvraag: Overleg voorbereiding Nota CAG

Vraag gesteld door: werkgroep ‘eengemaakt doelstellingenkader Vlaamse overheid’, Peter Jan

Carlier, DAR Periode/datum: november 2013 Vraag: Mail-wisselingen in verband met onderzoeken van het Instituut voor de Overheid in

1996: ‘doelmatigheidsanalyse en rapporteringslast’. Uitwisseling van kennis en publicaties ten behoeve van een nota aan het CAG die de werkgroep wil voorstellen.


juni 2016 96

10. Beleidsvraag: Expertise en literatuur rond ‘softe’ processen van beleidsverandering

Vraag gesteld door: Eva Beuselinck, OESO Periode/datum: 5-3-2014 Vraag: Mail-wisselingen rond expertise en recente literatuur over opvolging van het proces

van beleidsverandering, transversale public management reforms (civil service, etc) in het bijzonder. Focus van de uitwisseling was op het monitoren van kritische momenten van verandering, met aandacht voor eventuele discrepantie tussen formele veranderingen en reële veranderingen bij beleidsuitvoering (incl. attitude van beleidsmakers, verandering organisatiecultuur, etc.).

11. Beleidsvraag: Expert bij werkgroep ‘eengemaakt doelstellingenkader Vlaamse overheid’

Vraag gesteld door: Werkgroep ‘horizontale plannen’, Peter Jan Carlier, DAR Periode/datum: 9-5-2014 Vraag: Presentatie geven en aanwezig zijn (i.s.m. Jan Rommel, Department Bestuurszaken)

tijdens werkgroep ‘horizontale plannen’, Boudewijngebouw.

12. Beleidsvraag: Definities Horizontaal en Transversaal beleid

Vraag gesteld door: Anne Delarue, Beleidsadviseur Coördinatie, Departement Bestuurszaken Periode/datum: 13-5-2014 Vraag: Definities horizontaal, verticaal en transversaal beleid. Nota en verheldering per mail

over de definities, internationale ervaringen en hoe de concepten internationaal en binnen de Vlaamse overheid gebruikt worden.

13. Beleidsvraag: Informatie over coördinatie-vraagstukken en netwerkanalyse

Vraag gesteld door: Griet Lievois – adviseur Ruimte Vlaanderen Periode/datum: november 2013 & april 2014 Vraag: Regelmatig informatie uitwisseling, advies en expertise in verband met coördinatie-

vraagstukken en mogelijkheden tot het uitvoeren van een netwerkanalyse binnen de organisatie.

14. Beleidsvraag: Brainstorm over beheersinstrumentarium

Vraag gesteld door: Dieter Van Hee, Departement Bestuurszaken Periode/datum: 10-6-2014 Vraag: Samenzitten voor een brainstorm rond de toekomst van beheersovereenkomsten.

Tevens om te bekijken hoe het staat met het regeerakkoord en de voorbereiding beleidsnota. Gedachten wisselen over de toekomstige organisatie van de Vlaamse overheid. Toelichting van SBOV- en Vlabest-bijdragen en ook stilstaan bij SERV, CEEO en CAG-bijdrage (vergelijkend artikel in VTOM).

15. Beleidsvraag: Conclusies en aanbevelingen over besparingen

Vraag gesteld door: Dieter Demunter/Marijke Steegen, Rekenhof Periode/datum: 2 september 2014 Vraag: Samenzitten over de belangrijkste resultaten en conclusies volgend uit de COBRA

survey over de impact van de besparingen op het Vlaamse overheidsapparaat.

16. Beleidsvraag: inventarisatie van ‘best practices’

Vraag gesteld door: Ivo van den Bossche, Studiedienst Vlaamse regering/Kanselarij en Bestuur, Brussel

Periode/datum: 2 april 2015


juni 2016 97

Vraag: Het in kaart brengen van internationale ‘best practices’, vergelijkbaar met het Vlaams charter politiek-ambtelijke samenwerking, door een bevraging onder internationale onderzoekers (COBRA/COCOPS-netwerk).

17. Beleidsvraag: Uiteenzetting conclusies SBOV onderzoek

Vraag gesteld door: Martin Ruebens, Dieter Vanhee, Vlaamse Overheid, Kanselarij en Bestuur, Brussel

Periode/datum: 29 juni 2015 Vraag: uiteenzetting over de belangrijkste conclusies volgend uit het SBOV onderzoek naar

coördinatie van horizontaal beleid.

1.3 S3: The democratic anchorage of local governance networks - De democratische verankering van lokale netwerkverbanden (2012-2015, U.Gent)

18. Beleidsvraag: Advies onderzoek stadsregionale samenwerking

Vraag gesteld door: Kenniscentrum Vlaamse Steden Periode/datum: Mei 2014 Vraag: Advies in verband met de case selectie van stadsregionale samenwerkingsverbanden Bijkomende info: Op basis van de SBOV- paper rond de caseselectie van governance

networks in Vlaanderen samengezeten en de mogelijkheden overlopen voor de caseselectie van het onderzoek rond stadsregionale samenwerking

19. Beleidsvraag: Bloomberg Mayors Challenge

Vraag gesteld door: Burgemeester Stad Gent Periode/datum: Januari 2014 Vraag: Advies over de uitwerking van een stadsproject rond het thema “Smart and connected

citizens: oxygen for location-bound communities” Bijkomende info: /

20. Beleidsvraag: Denktank Ruimte “Structuurvisie 2030”

Vraag gesteld door: Stad Gent Periode/datum: Maart 2014 - heden Vraag: Advies over de uitwerking van het ruimtelijk structuurplan Bijkomende info: Dit proces dat de Stad Gent momenteel opzet, moet resulteren in een

beleidsdocument dat de ruimtelijke bakens uitzet en het huidige Ruimtelijk Structuurplan Gent vervangt.

1.4 S4: Policy-making in regional settings. Analysing regional regimes - Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes (2012-2015, H.Gent)

21. Beleidsvraag: expertenadvies ruimtelijke governance voor stedelijke regio's

Vraag gesteld door: Vlaamse overheid, departement Ruimte Vlaanderen. Periode/datum: November 2013 Vraag: In het kader van de opmaak van het beleidsplan ruimte Vlaanderen werken we aan

het beleidskader "stedelijke regio's ontwikkelen". Hiervoor hadden we graag input van een expert rond een aantal aspecten ivm ruimtelijke governance voor het ontwikkelen van stedelijk regio's.

Concreet gaat het om de uitdagingen die een verschuiving van een bestuursstijl van "government" naar "governance" met zich meebrengen en wat dit betekent voor de rol van het Vlaams ruimtelijk beleid.


juni 2016 98

22. Vraag: bestuurlijke aspecten van regionale beleidsvraagstukken, toegepast op het toekomstige Vlaamse beleid inzake ruimtelijke ordening (Beleidsplan Ruimte Vlaanderen) (vraag van departement RWO)

Periode: 2014 Uitwerking: ik heb feedback gegeven op een interne nota van het departement en woonde

een interne discussie bij met enkele sleutelfiguren van het departement (vrijdag 23 mei 2014).

Eerder formuleerden we (Joris Voets en ikzelf) een expertenadvies inzake de stadsregionale problematiek en de rol van het departement RWO (januari 2014).

23. Vraag: begeleiding van langdurige veranderingsprocessen in drie regio’s

Periode: 2011-2014 Uitwerking: op vraag van het Midwestoverleg (overleg van de burgemeesters Roeselare –

Tielt); op vraag van de raad van bestuur van de Intercommunale Leiedal en op vraag van het college van Leuven en de raad van bestuur van de Intercommunale Interleuven, begeleidden we op langdurige basis drie intensieve veranderingsprocessen voor regionale bestuurlijke problematieken. Dat leidde bvb in de regio Kortrijk alleen al tot meer dan tachtig vergaderingen, werkgroepen, stuurgroepen, terugkoppelingsmomenten naar de regionale sleutelactoren in de loop van dat ene actiejaar. In de drie regio’s leidde dat tot publicaties en is de doorwerking tot op de dag van vandaag merkbaar.

24. Vraag: ondersteuning stuurgroep regionale bestuursvormen vanuit het Kenniscentrum Vlaamse Steden

Periode: 2014 Uitwerking: het Kenniscentrum Vlaamse Steden richtte een stuurgroep op voor het

inventariseren en evalueren van regionale samenwerkingsvormen in de 13 Vlaamse centrumsteden. Het concept is mede door ons onderzoek geïnspireerd en ik neem deel aan de activiteiten van de stuurgroep. Dat moet tegen het einde van 2014 tot een rapport leiden.

25. Vraag: ondersteuning van de uitwerking van regioscreening (Agentschap Binnenlands Bestuur)

Periode: 2012-2013 Uitwerking: in de loop van de opbouw van de regioscreening en de uitrol van het project zijn

er meerdere contacten geweest met ABB zowel op methodisch vlak als inazke de inhoudelijke uitwerking. Dat is ook het geval geweest met de consultants die dit verder hebben uitgewerkt.

1.5 S5: How can local authorities have an impact on European politics? The Europeanization of local politics in Flanders in a comparative perspective - Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? De Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief (2012-2015, U.Gent)

26. Beleidsvraag: Input voor advies aan de Vlaamse overheid (25/09/2013)

Vraag gesteld door: Vlabest/SARiV Periode/datum: 2013 Vraag: Aanleveren van input over de Europeanisering van lokale besturen in functie van een

gezamenlijk advies van Vlabest/SARiv aan de Vlaamse overheid (“Initiatiefadvies. Europeanisering in een meerlagige bestuurscontext”).

Bijkomende info: Het advies pleit voor een cultuur van structureel overleg en samenwerking tussen besturen en bestuursniveaus in Vlaanderen bij het omgaan met Europees beleid. Het


juni 2016 99

advies kwam mede tot stand op basis van informatie van het steunpunt (en Prof. Reynaert als ondervoorzitter van Vlabest).

1.6 S6: The impact of EU -Economic Policies on Flemish Governance. Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid (2012-2015, U. Antwerpen)

27. Beleidsaanbeveling 1

Het is in de eerste plaats de taak van het ministeriële kabinet voor Begroting, Financiën en Energie, het departement Leefmilieu, Natuur en Energie en de Vlaamse attaché om te focussen op het Europees Semester als integraal beleidskader voor de Europese regelgeving en de Europa 2020 strategie.


Vergroot de administratieve capaciteit voor de opvolging van het Europees Semester als beleidskader en verhoog zo het eigenaarschap en bewustzijn van de Europa 2020 strategie.


Het ministeriële kabinet voor Gelijke kansen en armoedebestrijding en het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin moeten sterker inzetten op hun rol als lead-organization ter verwezenlijking van Vlaamse en Europese doelstellingen inzake de strijd tegen armoede en het bevorderen van sociale inclusie.


Vergroot de toepasbaarheid van het Samenwerkingsakkoord door het uit te breiden naar het Europees Semester zodat ook de Europa 2020 strategie, inclusief doelstellingen, hierin wordt opgenomen.

1.7 P1: Implementation of the ‘Policy and Management Cycle’ in local government - Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen (2012-2015, KU Leuven)

31. Beleidsvraag: Opmaak Leidraad Organisatiebeheersing voor Lokale Besturen

Vraag gesteld door: Audit Vlaanderen Periode/datum: 3 mei 2013 Vraag: Input met betrekking tot de cluster ‘Doelstellingen, procesmanagement en

risicomanagement’

32. Beleidsvraag: Analyse beleidsinhoud Databank Digitale Rapportering

Vraag gesteld door: Agentschap voor Binnenlands Bestuur Periode/datum: zomer 2014 Vraag: Ondersteuning bij de analyse van de beleidsinhoud (beleidsdoelstellingen,

actieplannen, acties, indicatoren, etc.) in de databank DR. Bijkomende info: Dit rapport dat in samenwerking met ABB zal worden opgemaakt gaat in op

volgende elementen: 1) het aantal beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties dat werd geformuleerd, 2) de verhouding prioritair en overig beleid, 3) de invulling van de beleidsinhoud volgens MAPE, 4) de mate waarin de verschillende beleidsdomeinen volgens de taxonomie van de Vlaamse overheid inhoudelijk en financieel werden vertaald, etc.

33. Beleidsvraag: Evaluatie BBC

Vraag gesteld door: Bart Van Dooren, Adviseur Agentschap voor Binnenlands Bestuur


juni 2016 100

Periode/datum: oktober 2015 Vraag: Wij zouden voor die evaluatie ook een aantal academici en consultants willen

raadplegen. In dat verband zou ik u graag enkele vragen willen voorleggen over BBC en uw ervaringen daaromtrent. Daarvoor zou ik graag een afspraak met u maken in de loop van de komende twee maanden. Als u daartoe bereid bent, kan u mij hiervoor dan enkele mogelijke data opgeven en de voor u meest aangewezen locatie?

Bijkomende info: In haar beleidsnota 2014-2019 voor Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid heeft minister Homans aangekondigd in de loop van deze regeerperiode het BBC-systeem te onderwerpen aan een grondige evaluatie, en dit vanuit het perspectief van de diverse belanghebbenden: de lokale uitvoerende macht, de gemeenteraadsleden van meerderheid en oppositie, de belangstellende burger, de Vlaamse en Europese toezichthouder.

1.8 P2: Optimizing management of intergovernmental information processes in Flanders - Optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen (2012-2015, KU Leuven)

34. Beleidsvraag: Kennisbank grond- en pandenbeleid instrumentarium

Vraag gesteld door: Vlaamse overheid, departement Ruimte Vlaanderen. Periode/datum: februari 2014 Vraag: Advies omtrent de beleidsdomeinoverschrijdende ontwikkeling van een kennisbank

grond- & pandenbeleidsinstrumentarium. Bijkomende info: Dit rapport gaat in op een vijftal aspecten: 1) de voordelen en valkuilen

van interbestuurlijke informatieprocessen. 2) (Minder) succesvolle voorbeelden van beleidsdomein overschrijdend werken. 3) De aantrekkingskracht van de kennisbank op lange termijn. 4) Beleidsmatige en organisatorische stappen en 5) operationele stappen.

35. Beleidsvraag: Lessen uit het verleden ter ondersteuning van de AWIS-databank

Vraag gesteld door: De Vlaamse Milieumaatschappij Periode/datum: 11 februari 2014 Vraag: Wat zijn de lessen uit uw onderzoek die we moeten meenemen voor het opzetten van

de AWIS-databank? Bijkomende info: Deze presentatie werd voorgesteld op een vergadering waar

vertegenwoordigers van diverse Vlaamse overheidsdiensten aanwezig waren. De PowerPoint-presentatie sneed de volgende onderwerpen aan: drijfveren/doelen interbestuurlijke informatiesystemen, uitdagingen IIS, twee Vlaams-lokale praktijkvoorbeelden, uitdagingen bij lokale besturen en beleidsaanbevelingen.

36. Beleidsvraag: gemeenten en interbestuurlijk informatie delen, wat kan de Vlaamse overheid ondernemen

Vraag gesteld door: Agentschap Binnenlands Bestuur Periode/datum: 27 september 2013 Vraag: Wat drijft besturen tot informatie delen? Belangrijkste uitdagingen voor het opstarten

en beheren van interbestuurlijke informatieprocessen. Welke stimulansen kunnen aanbevolen worden om ervoor te zorgen dat lokale besturen data te verstrekken die correct en actueel zijn. Beleidsaanbevelingen : waarvoor opletten? Waar moeten wij als agentschap/initiatiefnemer van interbestuurlijke databanken voor opletten? Wat moeten we meenemen van af de ontwerpfase? Criteria om nieuwe interbestuurlijke databanken succesvol te implementeren?

Bijkomende info: PowerPoint-presentatie voorgesteld tijdens een vergadering van de Materiegroep kenniscentrum. De titel van de presentatie luidt ‘Interbestuurlijke informatieprocessen als onderbouw voor slagkrachtige overheden, een queeste’.


juni 2016 101

37. Beleidsvraag: verzamelen databanken i.f.v. inventaris open data

Vraag gesteld door: Bestuurszaken Periode/datum: juni-juli 2013 Vraag: Beschikt u over een overzicht van databanken in Vlaanderen dat gepubliceerd mag

worden op onze website? Bijkomende info: Samen met enkele vertegenwoordigers van Bestuurszaken hebben we een

inventaris die opgesteld werd in het kader van SBOV verder verfijnd. Deze inventaris is zowel academisch als voor praktijkgebruik nuttig.

1.9 P3: Management of organisation-wide information chains in Flemish local governments - Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen (2012-2015, H.Gent)

38. Beleidsvraag: advies gevraagd inzake de ontwikkeling van een datastandaard voor lokale besturen

Vraag gesteld door: V-ICT-OR Periode/datum: mei 2013 Vraag: Wat zijn uw reflecties over het initiatief ‘Open Standaarden Lokale Overheden’? Bijkomende info: Advies geformuleerd in de vorm van een ppt., toegelicht op de OSLO

Staten Generaal van V-ICT-OR (31 mei 2013).

39. Beleidsvraag: Advies gevraagd inzake de mate van digitalisering van interne processen en het gebruik van digitale handtekenplatformen in gemeenten

Vraag gesteld door: Businessverantwoordelijke Digitaal Loket Mijn Binnenland, Vlaamse Overheid – Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Binnenlands Bestuur West-Vlaanderen

Periode/datum: Mei / juni 2014 Vraag: Wat is de stand van zake van de digitalisering van de interne processen van de

Vlaamse gemeentebesturen? In welke mate maken de Vlaamse gemeenten gebruik van digitale handtekenplatformen

Bijkomende info: Resulteerde in een overlegmoment met mevrouw Stefanie Kerkhof.

40. Beleidsvraag: Advies gevraagd inzake hoe steden en gemeenten kunnen inzetten op een klantgerichte en efficiëntie dienstverlening

Vraag gesteld door: Cipal Institute vzw Periode/datum: voorjaar 2014 Vraag: Hoe kunnen steden en gemeenten inzetten op een klantgerichte en efficiënte

dienstverlening door de inzet van ICT, Bijkomende info: Resulteerde in een overlegmoment met medewerkers van Cipal en een

presentatie op de studiedag ‘Klantgerichte en efficiënte dienstverlening, een haalbare kaart?’

41. Beleidsvraag: Advies gevraagd inzake hoe de stad Mechelen externe processen op het vlak van meldingen- en klachtenbeheer kan optimaliseren door de inzet van nieuwe IT-systemen

Vraag gesteld door: stad Mechelen Periode/datum: mei-december 2013 Vraag: Hoe kunnen we ons meldingen- en klachtenbeheer optimaler inrichten? Hoe kunnen

we de efficiëntiewinst dankzij het aangekochte Topdesk systeem opdrijven? Hoe kunnen we inzet van IT in de organisatie in algemene zin optimaliseren?

Bijkomende info: de vraag van de stad werd gekoppeld aan de casestudie die in het kader van dit onderzoeksspoor werd gevoerd in de stad Mechelen. Naast de doelstellingen vanuit


juni 2016 102

het perspectief van de onderzoekers; moest de casestudie ook meerwaarde opleveren voor de stad zelf. De vraag resulteerde in een intensief casestudieonderzoek in de stad Mechelen, waarvan de resultaten zijn opgenomen in een onderzoeksrapport, maar resulteerde ook in meerdere presentaties ten aanzien het ambtelijk leiderschap van de organisatie en een aangepast rapport ten aanzien van de stad.

42. Beleidsvraag: Evaluatie van het Genkse meldsysteem

Vraag gesteld door: stad Genk Periode/datum: juni-oktober 2014 Vraag: hoe evalueren de medewerkers de nieuwe procesgestuurde manier van werken inzake

meldingenbeheer? Bijkomende info: de vraag van de stad werd gekoppeld aan de casestudie die in het kader

van dit onderzoeksspoor werd gevoerd in de stad Genk. Naast de doelstellingen vanuit het perspectief van de onderzoekers; moest de casestudie ook meerwaarde opleveren voor de stad zelf. De vraag resulteerde in een intensief casestudieonderzoek in de stad Genk, waarvan de resultaten zijn opgenomen in een onderzoeksrapport, maar zal ook resulteren in een aangepast rapport of presentatie ten aanzien van de stad.

43. Beleidsvraag: Dienstverleningsvraagstukken in Gemeenteland

Vraag gesteld door: gemeentelijke ombudsman Amsterdam Periode/datum: juni 2014 – 18 juni 2014 Vraag: Hoe evolueert de individuele dienstverlening in de Vlaamse steden? Welke effecten

treden op ten gevolge van steeds verregaande digitalisering? Welke factoren werken in op innovatietrajecten van de individuele dienstverlening?

Bijkomende info: de gemeentelijke ombudsman van Amsterdam nodigde ons uit ons onderzoek en de bevindingen toe te lichten tijdens een seminarie met enkele academici en praktijkmedewerkers die focussen op de digitaliseringsagenda van de Nederlandse Rijksoverheid en de digitalisering van dienstverlening in Nederlandse steden en gemeenten.

44. Beleidsvraag: Online dienstverlening voor een kleine gemeente: wat is haalbaar?

Vraag gesteld door: stad Harelbeke Periode/datum: april – mei 2014 Vraag: Hoe kunnen we inzetten op meer en betere online dienstverlening? Bijkomende info: in 2014 ging een student van de Universiteit Gent tijdens zijn

bachelorstage aan de slag bij de Harelbeke. De stageopdracht was gericht op het formuleren van een stappenplan inzake hoe de stad Harelbeke haar online dienstverlening verder kon uitbreiden. Tijdens dat traject werd onderzoeker Simon Vander Elst uitgenodigd om met de stagestudent en de stad mee te reflecteren en advies te formuleren inzake de richting waarin de online dienstverlening van de stad kan evolueren en welke succes- en faalfactoren daarbij best in rekening worden genomen.

45. Beleidsvraag: Online dienstverlening voor een kleine gemeente: wat is haalbaar?

Vraag gesteld door: stad Harelbeke Periode/datum: april – mei 2014 Vraag: Hoe kunnen we inzetten op meer en betere online dienstverlening? Bijkomende info: in 2014 ging een student van de Universiteit Gent tijdens zijn

bachelorstage aan de slag bij de Harelbeke. De stageopdracht was gericht op het formuleren van een stappenplan inzake hoe de stad Harelbeke haar online dienstverlening verder kon uitbreiden. Tijdens dat traject werd onderzoeker Simon Vander Elst uitgenodigd om met de stagestudent en de stad mee te reflecteren en advies te formuleren inzake de richting waarin de online dienstverlening van de stad kan evolueren en welke succes- en faalfactoren daarbij best in rekening worden genomen.


juni 2016 103

46. Beleidsvraag: FOD BiZa en online dienstverlening, wat kan de FOD BiZa ondernemen om de aflevering van attesten en akten te optimaliseren ?

Vraag gesteld door: VVSG Periode/datum: juni 2014 – te resulteren in een overleg najaar / juni 2014 Vraag: welke tendensen zijn er op het vlak van online dienstverlening in de gemeenten,

specifiek in relatie tot de aflevering van attesten en documenten in de sfeer van burgerzaken en bevolking? Hoe kan de FOD BiZa bijdragen tot een efficiëntere en klantgerichtere uitbouw van online dienstverlening in gemeenten?

Bijkomende info: in de gemeenten wordt steeds meer nagedacht over meer gesofisticeerde aflevering van attesten en documenten in de sfeer van bevolkingszaken en burgerlijke stand. Dat leidt tot de vraag in welke mate de FOD BiZa plannen heeft om haar online aflevering van attesten en akten kwalitatief uit te breiden. De VVSG doet beroep op onderzoeker Simon Vander Elst om toelichting te geven ten aanzien van de FOD BiZa over de ambities in de Vlaamse gemeenten inzake de digitalisering van de gemeentelijke dienstverlening.

47. Beleidsvraag: lokaal gegevensbeheer, hoe is het gesteld met het gebruik van de KBO in Vlaamse steden en gemeenten?

Vraag gesteld door: IC Leiedal en provincie West-Vlaanderen Periode/datum: najaar 2013 Vraag: Bieden initiatieven zoals de digitaal economische kaart en de bedrijvengids van IC

Leiedal meerwaarde om gemeenten meer en beter gebruik te laten maken van gegevens uit de authentieke bron KBO?

Bijkomende info: De provincie West-Vlaanderen en de IC Leiedal hebben tools ontwikkeld die gemeenten in staat moeten stellen om hun gegevensbeheer beter af te stemmen op de gegevens uit de centrale authentieke bron KBO. Beide besturen wensten deze initiatieven te evalueren en vroegen aan advies ten aanzien van onderzoeker Simon Vander Elst. In de hoedanigheid van expert woonden Simon Vander Elst twee seminaries bij en leverde hij inzichten aan in het lokale gegevensbeheer.

48. Beleidsvraag: Het gebruik van de KBO

Vraag gesteld door: Agentschap Ondernemen Periode/datum: 17/09/2013 Vraag: Hoe moet het verder met de ontwikkeling van de KBO en de inzet van de authentieke

gegevens uit deze authentieke bron in de gemeenten en andere overheden? Bijkomende info: deelname aan overlegplatform, in de rol van expert, met verschillende

actoren betrokken in de ontwikkeling e-government en de KBO.

49. Beleidsvraag: Lokaal gegevensbeheer, hoe gebruiken gemeenten KBO-gegevens en hoe kunnen ze dat gebruik optimaliseren?

Vraag gesteld door: VVSG – Agentschap Ondernemen – VOKA Periode/datum: verschillende presentaties in 2012 (Gent, Leuven, Antwerpen) Vraag: Gebruiken de gemeenten ondernemingsgegevens en hoe gebruiken ze die gegevens?

Hoe kunnen ze de inzet van die gegevens in hun organisatie optimaliseren? Bijkomende info: resulteerde in de voorstelling van inzichten uit SBOV III-onderzoek maar

ook eerder gevoerd onderzoek (zie I-scanproject – microspoor) tijdens meerdere zogenaamde ‘overlegtafels economie’ in de verschillende provinciehoofdsteden.

50. Beleidsvraag: Hoe evolueert de inzet van ICT in de centrumsteden en wat kunnen we daaruit leren over de haalbaarheid van procesgestuurd werken?

Vraag gesteld door: VVSG – V-ICT-OR Periode/datum: 8 mei 2014


juni 2016 104

Vraag: Hoe evolueert de inzet van ICT in de centrumsteden en wat kunnen we daaruit leren over de haalbaarheid van multikanaaldienstverlening en een meer geïntegreerde ICT-architectuur?

Bijkomende info: de resultaten van de casestudie in de stad Mechelen, resulteerden in de I-scan stuurgroep, waarin onderzoek Simon Vander Elst vertegenwoordigd is, in de vraag tot een voorstelling van de bevindingen op de jaarlijkse congresdag ‘Shopt IT’, van de Vlaamse ICT organisatie.

51. Vraag: analyseren van interbestuurlijke interacties tussen lokale besturen en Vlaamse overheden, onderzoek door het departement Bestuurszaken

Periode: 2014 Uitwerking: ik coach en stuur het onderzoek, uitgevoerd door een medewerkster van bij ons

die voor de periode van één jaar naar het departement Bestuurszaken is gedetacheerd. Ik zit in de kerngroep van het onderzoek, woon alle cruciale overlegmomenten bij en begeleid de onderzoekster in het concrete onderzoek in Aalter, Pittem, Leuven en Gent. Ik ben bij alle terugkoppelingsmomenten voor het MAT en CBS van deze vier gemeenten en steden. De resultaten worden breed bekend gemaakt op een seminarie op 23 oktober in het VAC van Gent.

52. Stuurgroep lokaal egov - beleid

Al meerdere jaren functioneert een stuurgroep die al onze acties begeleidt op het vlak van lokaal egov – beleid. Maken daar deel vanuit: V-ICT-OR, Corve, VVSG. In die stuurgroep komen twee lijnen samen: het fundamenteel wetenschappelijk onderzoek in de A – projecten van het SBOV en de praktijkgerichte lijn van de I – scan die we met de steun van het kabinet van Minister Bourgeois al enkele jaren ontwikkelen. Dat is een aanbod aan lokale besturen: de I – scan 2.0 is een analyse van het informatiebeheer van gemeenten; de I – scan+ is een aanbod voor de analyse van ICT – samenwerking tussen gemeenten en OCMW’s. We kunnen dit aanbod en onze beleidsondersteuning van lokale besturen zeker niet goed doen zonder de input en de terugkoppeling vanuit het A – spoor in het SBOV: vroeger was dat bvb via het project dat tot het doctoraat van Sabine Rotthier heeft geleid en nu via het A – project over organisatie – en ICT – verandering in de Vlaamse steden. We integreren de opgedane kennis en de theoretische kennis voortdurend in de manier waarop we in gemeenten actief zijn: het is een mooi voorbeeld van de wisselwerking tussen praktijkgericht beleidsonderzoek en fundamenteel onderzoek.

In de laatste twee jaar zijn we daardoor sterk beleidsondersteunend kunnen optreden in volgende lokale besturen: Kortenberg, Westerlo, Zottegem, de 17 gemeenten en OCMW’s van de arrondissementen Roeselare en Tielt, Machelen, Houthalen, Berlaar, Knesselare, Tervuren, Overijse, Destelbergen, Malle, Ieper, Izegem. De volledige lijst van interventies telt ondertussen ongeveer 50 lokale besturen.

Binnen de stuurgroep volgen we alle evoluties op inzake egov in Vlaanderen. In het overzicht van het project staan een heel aantal interventies die we daarover op publieke fora hebben verzorgd.

53. Beleidsvraag: Welke buitenlandse e-governmentprojecten kunnen inspirerend werken voor het Vlaamse e-gov. beleid?

Vraag gesteld door: Vlaamse overheid, Agentschap Informatie Vlaanderen Periode: 2015 Een student van de Universiteit Gent liep stage bij het Agentschap Informatie Vlaanderen en

ging op zoek naar best practices in het buitenland die inspirerend zouden kunnen werken voor het Vlaamse e-governmentbeleid. Simon Vander Elst begeleidde de stage en adviseerde mee de Vlaamse overheid.


juni 2016 105

1.10 P4: Regional Benchmarking of Public Administration Performance - Regionale benchmarking van overheidsperformantie (2012-2015, U.Antwerpen)

54. Beleidsvraag: Wat betekenen de benchmarking resultaten juist voor de Vlaamse overheid?

Vraag gesteld door: Bestuurszaken Periode/datum: 30 januari 2014 Vraag: Hoe kan de Vlaamse overheid zelf aan de slag met de resultaten van het SBOV-

rapport, in het bijzonder met de resultaten van de performance benchmarking? Bijkomende info: Naar aanleiding van de presentatie van de twee SBOV-rapporten tijdens

een klankbordgroep-vergadering werd de vraag gesteld of de resultaten nog eens in een interne studienamiddag kunnen worden toegelicht. In vijf sessies met elk verschillende deelnemers van het departement Bestuurszaken werden de resultaten en de methodologie nog eens per indicator toegelicht: De kansen en uitdagingen van internationale benchmarking, ziekteverzuim, personeelstevredenheid, integriteit en prestatiegerichte organisatiecultuur. Bijzondere aandacht werd aan de mogelijke implicaties en volgende stappen voor de Vlaamse overheid gegeven.

1.11 C1: Flexicurity in the Flemish public sector - Flexicurity in de Vlaamse publieke sector (2012-2015, U.Antwerp)

55. Beleidsvraag: aanpassing jaarlijkse vakantieregeling vlaamse lokale besturen

Vraag gesteld door: sociale partners Comité C1 Periode/datum: mei 2012-februari 2013 Vraag: Toelichting, advies en begeleiding van voorstellen tot aanpassing van de jaarlijkse

vakantieregeling voor de Vlaamse lokale besturen Bijkomende info: Informele contacten werkgroep ter voorbereiding van de officiële

onderhandelingen tussen de sociale partners Comité C1

56. Beleidsvraag: Aanpassing organieke decreten – uitwisseling personeel tussen gemeente en OCMW

Vraag gesteld door: kabinet Minister Bourgeois Periode/datum: april/mei 2012 Vraag: Advies en toelichting bij ontwerpteksten uitwisseling personeel tussen gemeente en

OCMW in raam aanpassingen van de organieke decreten Bijkomende info: zie ook project rond samenwerking gemeente en OCMW op vlak van

ondersteunende diensten (http://binnenland.vlaanderen.be/verzelfstandiging-en-samenwerking/praktisch-handboek-voor-samenwerking-gemeente-en-ocmw)

57. Beleidsvraag: adviesverlening partners (algemeen)

Vraag gesteld door: o.a. VVSG, vakorganisaties, lokale besturen, Vlaamse overheid (bestuurszaken – dienst regelgeving), sociaal secretariaten

Periode/datum: permanent (a rato van meerdere vragen per week) Vraag: toelichting, vragen, advies over concrete cases Bijkomende info: zeer regelmatige bevraging door allerlei spelers ‘in het veld’ rond

sociaaljuridische aspecten van de tewerkstelling van overheidspersoneel


juni 2016 106

58. 48. Beleidsvraag: aanbevelingen rond de optimalisatie van de reglementering over de werkhervatting na arbeidsongerschiktheid

Vraag gesteld door: dienst regelgeving Vlaamse overheid Periode/datum: 2014-2015 Vraag: kritisch doorlichten van de bestaande regelgeving en formuleren van aanbevelingen

over het faciliteren via het Vlaams Personeelsstatuut (VPS) van de werkhervatting na een periode van arbeidsongeschiktheid, zowel voor contractueel als voor statutair overheidspersoneel

1.12 C2: Talent management (2012-2015, KU Leuven)

59. Beleidsvraag: Deelname aan creatie-regie visie talentmanagement van de Vlaamse overheid, Brussel

Vraag gesteld door: VDAB ihkv kernproject ‘competentiemanagement en talentencultuur’ Periode/datum: 5 maart 2012 en 9 maart 2012 Vraag: Deelname aan werkgroep rond creatie-regie ‘visie talentmanagement’: we willen

komen tot een gemeenschappelijk gedragen visie rond talentencultuur en competentiemanagement. In die tweedaagse zal onze werkgroep een aanzet geven tot de vertaling naar elk beleidsdomein waarbij de concrete strategie uiteindelijk uitgewerkt zal worden binnen elk beleidsdomein. Belangrijk daarbij is dat de werkgroep zal blijven dienen als een netwerk om good practices uit te wisselen, advies te geven/krijgen, ideeën op te doen (hoe hebben jullie dat aangepakt, wat was een quick win, wat zijn de valkuilen enz.). Dit resulteert dus wel in een talentencultuur met verschillende snelheden maar wél op maat van je eigen organisatie, gedragen door eigen organisatie

60. Beleidsvraag: deelname aan ‘Broodje Talent’, Brussel

Vraag gesteld door: Guy Geerens Periode/datum: 24/06/2013 Vraag: Kind en Gezin stelt een best practice rond talentmanagement voor. Er wordt in groep

gereflecteerd over mogelijkheden en beperkingen in andere entiteiten van de Vlaamse overheid.

61. Beleidsvraag: Deelname aan ZOEK-conferentie departement DAR

Vraag gesteld door: departement DAR Periode/datum: 5-7 mei 2014 Vraag: ‘Hoe maakt het departement dat de minister-president en de Vlaamse Regering als

ploeg ondersteunt, het verschil in een slagkrachtige Vlaamse overheid die inspeelt op de maatschappelijke uitdagingen van 2025?’ Deze vraag en het antwoord daarop staan centraal op de zoekconferentie die het Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid organiseert. Personeelsleden uit het departement gaan er in dialoog met belanghebbenden en experten binnen en buiten de Vlaamse overheid. Het resultaat van de zoekconferentie zal centraal staan in het plan DDAR 2025 dat ik aan de nieuwe regeringsploeg wil voorstellen. Uw bijdrage is erg belangrijk om samen het verschil te maken.

62. Beleidsvraag: Opname van relevante praktijkvragen in het case-study onderzoek

Vraag gesteld door: Entiteiten die als case worden opgenomen binnen het case-study onderzoek van het project

Periode/datum: maart-juni 2014 Vraag: In het case-study onderzoek integreren we steeds, op aanvraag van de entiteit zelf,

enkele relevante praktijkvragen. Deze informatie wordt door de HR-staf gebruikt als


juni 2016 107

feedback op het bestaande personeelsbeleid. Op deze manier bieden we een bijdrage aan de evaluatie van het gepercipieerde personeelsbeleid in de onderzochte entiteiten.

63. Beleidsvraag: Feedback op schema ‘talentencultuur’

Vraag gesteld door: AgO Periode/datum: voorjaar 2015 Vraag: Kessels & Smit ontwikkelde een evidence-based schema rond talentbeleid voor AgO. De

vraag was om hierop feedback te formuleren.

64. Beleidsvraag: Bijdrage en feedback aan impactmap voor pilootprojecten van het leernetwerk Talent

Vraag gesteld door: AgO Periode/datum: juli/augustus/september/oktober 2015 Vraag: Vanuit de expertise opgebouwd vanuit het SBOV-onderzoek een bijdrage leveren aan

de impactmap die Kessels & Smit opstelde. Deze impactmap brengt de impact van talentgericht werken in de proefprojecten in kaart. De feedback werd voor verschillende versies van de impactmap voorzien.

65. 54. Beleidsvraag: Deelname aan leernetwerk Talent

Vraag gesteld door: AgO Periode/datum: 25/09/2015; 11/12/2015 Vraag: Bijdrage aan de voorbereiding en deelname aan het leernetwerk. Inzet van expertise

in het kader van de proefprojecten rond talentgericht werken.

1.13 C3: Administrational trust - Bestuurlijk vertrouwen (2012-2015, KU Leuven)

66. Beleidsvraag: De rol van de departementen ten aanzien van de agentschappen

Vraag gesteld door: Departement Bestuurszaken Periode/datum: 22/08/2013 Vraag: (email) “Ik heb vorige week met veel aandacht je presentatie gevolgd. Verschillende

punten lijken me zeer relevant voor het departement Bestuurszaken. Zou je het eventueel zien zitten om je onderzoek in de tweede helft van augustus voor te stellen aan een bredere groep collega’s van het departement Bestuurszaken? Vragen die ons bezighouden zijn onder meer:

o De rol van de departementen ten aanzien van de agentschappen? o Hoe kan een horizontaal beleidsdomein toch impact hebben op de verticale? o Hoe zorgen we ervoor dat dat de VO beter samenwerkt op transversale thema’s en

projecten?” Bijkomende info:

o Workshop “Vragen vanuit Bestuurszaken, invalshoeken vanuit ‘Bestuurlijk Vertrouwen’.” (22/08/2013, Brussel). Bijdrage vanuit het onderzoek op drie vragen die vanuit het departement bestuurszaken werden gesteld aan de onderzoekers.

Vraag 1: Wat is de rol van de departementen ten aanzien van de agentschappen?

Invalshoek: hoe zien topambtenaren de rol en realiteit van interorganisationeel vertrouwen in de Vlaamse overheid? Empirische verkenningen


juni 2016 108

67. Beleidsvraag: Hoe kan een horizontaal beleidsdomein toch impact hebben op de verticale






Vraag 2: hoe kan een horizontaal beleidsdomeinen impact hebben op een verticaal beleidsdomein?

Invalshoek: het sturen van vertrouwen: een perspectief op dimensies en bronnen van vertrouwen

68. Beleidsvraag: hoe zorgen we ervoor dat de Vlaamse overheid beter samenwerkt op transversale thema’s?






Vraag 3: hoe zorgen we ervoor dat de Vlaamse overheid beter samenwerkt op

transversale thema’s? Invalshoek: Bronnen van vertrouwen als aandachtspunten in de

Vlaamse overheid: Empirische verkenning: voorstelling van voorlopige aanbevelingen

69. Beleidsvraag: Is de Boundary Spanner vragenlijst als instrument ook van toepassing op andere vertrouwensrelaties in onze organisatie?

Vraag gesteld door: Dany Dewulf, Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, Voorzitter MOVI

Periode/datum: 15/11/2013


juni 2016 109

Vraag: (email) “Ik vind het beantwoorden van de vraag "Hoeveel vertrouwen/ wantrouwen is er ?" een kernissue, één van de meest strategische issues, om Het Nieuwe Werken binnen onze organisatie te implementeren, waar het er op aan komt om niet alleen onze medewerkers "los te laten" (zodat plaats- en tijdonafhankelijk werken gestimuleerd wordt) maar ook om in netwerkstructuren samen te werken (ipv in hierarchische structuren). Waarbij we in deze netwerkstructuren niet alleen samenwerken met onze interne VAPH-collega's, diensten afdelings- en hiërarchisch overschrijdend, maar ook met onze raadgever(s) en externe stakeholders.

o Zijn de vragen in jouw onderzoek ook in die optiek relevant, volgens jou ? Of dienen we ergens bij te stellen, andere focus te leggen ?

o Ben je bereid om met ons daarover een overleg aan te gaan?” Bijkomende info:

o Toelichting bij onderzoeksproject en de gebruikte vragenlijst met aandacht voor mogelijke toepassingen bij Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap door Peter Oomsels, op uitnodiging van de Administrateur-Generaal van het VAPH. (02/12/2013, Brussel).

1.14 B01: Local benchmarking - Lokale benchmarking (2012-2015, KU Leuven)

70. Beleidsvraag: informatie over lokale besturen op centraal Vlaams overheidsniveau

Vraag gesteld door: Agentschap Binnenlands Bestuur, Vlaamse overheid Periode/datum: januari 2012 Vraag: Welke uitkomsten van het SBOV-onderzoeksproject ‘Lokale Efficiëntie’ kunnen

meegenomen worden in verder onderzoek over de noodzakelijk te verzamelen informatie over de lokale besturen op het Vlaamse overheidsniveau? Wat kan de opzet zijn voor een onderzoek naar benchmarking van lokale besturen?

Bijkomende info: toelichting en wederzijdse discussie over bovenstaande vragen werd op 11 januari 2012 gehouden tussen SBOV-onderzoeker Jesse Stroobants en medewerker van het Agentschap Binnenlands Bestuur Katie Heyse.

71. Beleidsvraag: informatiestromen tussen lokale overheden en de Vlaamse Overheid, wat weten we al

Vraag gesteld door: Departement Bestuurszaken, Vlaamse overheid Periode/datum: januari 2014 Vraag: Wat is de stand van zaken van het SBOV-project ‘Lokale Benchmarking’? Is er al

inventaris beschikbaar van de gemeentelijke gegevens die in Vlaanderen beschikbaar zijn (zo ja: is wellicht interessant voor vervolgtraject van mijn project)? Houdt dit onderzoek ook rekening met de mogelijkheden / opportuniteiten voor lokale besturen (vanuit de idee dat lokale besturen zelf veel data / informatie aanleveren, maar er weinig voor terug krjigen)? Is er ook ruimte voorzien om na te gaan welke gegevens meerdere keren (eventueel door verschillende instanties) worden opgevraagd?

Bijkomende info: toelichting en wederzijdse discussie over bovenstaande vragen werd op 10 januari 2014 gehouden met SBOV-onderzoekers Lies Van Cauter en Jesse Stroobants enerzijds en medewerkers van het Departement Bestuurszaken Jolien Dewaele, Leander Price en Dieter Vanhee anderzijds.

72. Beleidsvraag: voorbereiding van de lokale besturen in herentals op de externe audit door de Vlaamse overheid

Vraag gesteld door: Johan Vinck, Stad Herentals Periode/datum: 20 januari 2014 Vraag: In welke mate zijn er al resultaten van de SBOV-onderzoeken ‘Lokale Efficiënte’ en

‘Lokale Benchmarking’ bekend en gepubliceerd? In hoeverre acht u dat die resultaten de stad


juni 2016 110

Herentals en het OCMW Herentals zouden kunnen helpen in haar voorbereidingen op de externe audit door de Vlaamse overheid?

Bijkomende info: Drie beschikbare rapporten over de betreffende onderzoeken werden aan de contactpersoon bezorgd, voornamelijk naar onderbouwing van de concepten van prestatie toe.

73. Beleidsvraag: studies/tabellen inputbesteding per beleidsdomein

Vraag gesteld door: Werner De Wael, Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie vzw (ViGez)

Periode/datum: 13 februari 2014 Vraag: Bestaan er studies/tabellen waarin weergegeven wordt aan welke beleidsdomeinen

onze lokale besturen hoeveel tijd (personeelsinzet) en middelen besteden? Kan men uit de digitale BBC-rapportering halen hoeveel budget onze Vlaamse gemeenten investeren in en/of ontvangen voor beleidsveld ‘0985 – Gezondheidspromotie en ziektepreventie’? Of gaat dit enkel tot op het niveau van de zelfgekozen beleidsdomeinen (bv. Welzijn)?

Bijkomende info: De concrete vragen van de betreffende stafmedewerker werden beantwoord.

1.15 B02: The governance of public-private partnerships: standardization versus customization - Vlaamse en lokale PPS: De functionaliteit vanstandaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden (2012-2015, U.Antwerp)

74. Beleidsvraag: Bijdrage aan het regeerprogramma van de aantredende regering

Vraag gesteld door: Vlaamse Overheid / Vlaams Kenniscentrum PPS Periode/datum: november 2013 Vraag: wat kunnen de Vlaamse Overheid en de aantredende Vlaamse regering doen om het

PPS-beleid en PPS-projecten te verbeteren? Bijkomende info: het volgende advies werd gegeven: (1) meer transparantie, (2) een

versterkte interne kennisopbouw, (3) verhoging van het aantal projecten d.m.v. standaardisatie en minder complexiteit en (4) een kritische algemene evaluatie van PPS. Een kortere versie van dit advies is terug te vinden in ‘Bijdrage Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV) aan het regeerprogramma van de aantredende Vlaamse Regering (2014-2019)’. Een uitgebreide versie van het advies werd verstuurd naar het Kenniscentrum PPS.

75. Beleidsvraag: Uitdagingen voor PPS – PPS als uitdaging

Vraag gesteld door: Ambtelijk PPS Platform i.s.m. Universiteit Antwerpen Periode/datum: 5 november 2013 Vraag: (1) Wat zijn de huidige uitdagingen voor PPS op wereldwijde schaal, in Europa en in

België/Vlaanderen en hoe lossen we die op? (2) Hoe kan PPS optimaal worden ingezet om de grote maatschappelijke uitdagingen succesvol aan te gaan? (3) Onder welke voorwaarden kan PPS op deze vlakken maatschappelijke meerwaarde leveren? (4) Wat denken internationale experten en academici hierover; welke trends zien zij? (5) Hoe kunnen Vlaamse en andere gangmakers en kernspelers hierop inspelen? (6) Hoe kan de toekomstige relevantie en performantie van PPS voor het Vlaamse beleid geoptimaliseerd worden?

Bijkomende info: aan de vooravond van de internationale conferentie Global challenges in PPP: cross-sectoral and cross-disciplinary solutions? organiseerde het onderzoeksteam een rondetafelsessie voor gangmakers en kernspelers in de PPS-wereld. Tijdens dit besloten seminarie presenteerden internationaal gerenommeerde experts hun visie op de huidige uitdagingen voor PPS en oplossingsstrategieën. Ze bespraken ook hoe en onder welke voorwaarden PPS kan worden ingezet om grote maatschappelijke uitdagingen aan te gaan, bijvoorbeeld op het vlak van slimme mobiliteit en energie, milieu, economische innovatie,


juni 2016 111

sociale problematieken, veiligheid en stadsontwikkeling. Er was veel ruimte voor discussie tussen academici en professionals en dit leverde een inspirerend resultaat op.

76. Beleidsvraag: ondersteuning bij ontwikkeling Ex-post evaluatiemethodologie

Vraag gesteld door: Vlaams Kenniscentrum PPS Periode/datum: 2012-2013 Vraag: hoe maken we een instrument om de performantie van operationele DBFM-projecten

de meten? Bijkomende info: op basis van de meerwaardescan van het Vlaams Kenniscentrum PPS en op

basis van (internationale) literatuur over de evaluatie van PPS-projecten werd een instrument opgesteld waarmee de performantie van operationele projecten gemeten kon worden. Het onderzoeksteam verzorgde hierbij ondersteuning.

77. Beleidsvraag: Deelname aan ZOEK-conferentie departement DAR

Vraag gesteld door: departement DAR Periode/datum: 5-7 mei 2014 Vraag: ‘Hoe maakt het departement dat de minister-president en de Vlaamse Regering als

ploeg ondersteunt, het verschil in een slagkrachtige Vlaamse overheid die inspeelt op de maatschappelijke uitdagingen van 2025?’ Deze vraag en het antwoord daarop staan centraal op de zoekconferentie die het Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid organiseert. Personeelsleden uit het departement gaan er in dialoog met belanghebbenden en experten binnen en buiten de Vlaamse overheid. Het resultaat van de zoekconferentie zal centraal staan in het plan DDAR 2025 dat ik aan de nieuwe regeringsploeg wil voorstellen. Uw bijdrage is erg belangrijk om samen het verschil te maken.

78. Beleidsvraag: Becommentariëring World Bank/APMG Global Certification Program PPP

Vraag gesteld door: World Bank/APMG Global PPP Certification Program BoK (Body of Knowledge)

Periode/datum: juni 2015 Vraag: verzoek om inhoudelijke commentaren voor een draft versie van een Global PPP

Certification Program BoK (Body of Knowledge) dat uitgegeven wordt door de Wereldbank/APMG.

79. Beleidsvraag: Becommentariëring studie Triple Bridge

Vraag gesteld door: Vlaams Kenniscentrum PPS Periode/datum: maart-juni 2015 Vraag: verzoek om commentaar op studie die Triple Bridge uitvoerde in opdracht van het

Kenniscentrum PPS. Een expertengroep vergaderde op 18 maart 2015, waarna een individueel gesprek volgde op 12 mei 2015. De uiteindelijke commentaren werden geleverd in 16 juni 2015

80. Beleidsvraag: Beleidsaanbevelingen over integrale meerwaardecreatie

Vraag gesteld door: Team Vlaams Bouwmeester, Vlaams Kenniscentrum PPS, PMV Periode/datum: doorlopend in 2015 Vraag: verzoek om opmaak van beleidsaanbevelingen over integrale meerwaardecreatie door

PPS. De aanbevelingen worden in 2016 gepubliceerd als een boekuitgave binnen een project voor de Vlaamse Bouwmeester, het Kenniscentrum PPS en Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) in 2016 (directe betrokkenheid van Koen Verhoest en insteek van Martijn van den Hurk vanuit lessen over standaardisatie en overheidsbeleid voor PPS)


juni 2016 112

1.16 B04: Towards a more proactive and problem solving interaction with citizens - Naar een meer proactieve en probleemoplossende communicatie met burgers (2012, KU Leuven)

81. Beleidsvraag: procedurele rechtvaardigheid bij ruimtelijke planning

Vraag gesteld door: Eva Kerselaers, ILVO Periode/datum: 15-7-2013 Vraag: Overleg ivm B-project ikv onderzoek van ILVO over ontevredenheid burgers bij

ruimtelijke planningsprocessen

82. Beleidsvraag: procedurele rechtvaardigheid – juridische aspecten?

Vraag gesteld door: Katrien Debeuckelaere, Ruimte Vlaanderen Periode/datum: 26-11-2013 Vraag: Toelichting onderzoeksresultaten naar aanleiding van de aanpassing van de regels

voor openbare onderzoeken - aanpassing van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening -, het voorontwerp van decreet over de complexe investeringsprojecten, …

1.17 B05: Codes for Democratic local governance - Proeve van Code voor democratisch lokaal bestuur (2012, U.Gent)

83. Beleidsvraag: opstellen van een Proeve van Code voor democratisch lokaal bestuur, die de administratie kan verspreiden onder alle Vlaamse gemeenteraadsleden

Vraag gesteld door: Vlaamse overheid, kabinet minister Bourgeois Periode/datum: 2012 Vraag: In overleg met het kabinet resulteerde dit B-project niet in een klassiek SBOV-

rapport, maar wel in een beleidsdocument dat het ABB vervolgens zou verspreiden onder alle Vlaamse raadsleden. Het document betreft een Praktijkgids die aangeeft hoe raadsleden hun rol op een democratische manier kunnen invullen (bv in relatie tot het OCMW en de gemeentesatellieten, via het gebruik van de formele instrumenten uit het Gemeentedecreet, etc.).

Bijkomende info: De Praktijkgids werd in januari 2014 elektronisch verspreid onder de Vlaamse gemeenteraadsleden via de gemeentesecretarissen (en is op vraag ook beschikbaar in een gedrukte versie).

1.18 B06: Detecting and developing potential leaders in the Flemish Administration - Detectie en ontwikkeling van potentieel leidinggevenden in de Vlaamse overheid (2012, KU Leuven)

84. Beleidsvraag: Toelichting onderzoeksrapporten

Vraag gesteld door: Agentschap voor Onderwijsdiensten – Onderwijs en Vorming Periode/datum: 3 december 2013 Vraag: Deelname aan het seminarie van AgODi om het rapport ‘Detectie en ontwikkeling van

potentieel leidinggevenden in de Vlaamse overheid’ voor te stellen. Bijkomende info: Het Agentschap voor Onderwijsdiensten heeft ook deelgenomen aan het

onderzoek naar leiderschapspotentieel. Na het ontvangen van het eigen organisatierapport en het algemene rapport werd gevraagd naar een toelichten van deze rapporten aan de medewerkers van het niveau A1 en A2 (de doelgroep van het onderzoek).Tijdens het seminarie werd gestart met een toelichting van het rapport en ruimte voorzien voor vragen van de medewerkers. In het tweede deel van het seminarie werd in werkgroepen het thema verder besproken.


juni 2016 113

1.19 B07: Effects of local government act and administrative power - Monitoring van de implementatie van het gemeentedecreet (2013-2014, U.Hasselt)

85. Beleidsvraag:Taalwetgeving gemeenteraadsverkiezingen

Vraag gesteld door: Agentschap Binnenlands Bestuur Periode/datum: 1-5-2012-15-6-2012 Vraag: Correcte interpretatie van taalwetgeving voor elektronisch stemmen en

faciliteitengemeenten Bijkomende info: xx

86. Beleidsvraag: Gemeentelijke schaalvergroting

Vraag gesteld door: Agentschap Binnenlands Bestuur Periode/datum: 21-1-2013/15-3-2013 Vraag: Oplijsten voor- en nadelen van samenvoeging van gemeenten als instrument tot

schaalvergroting Bijkomende info: Advies meegedeeld tijdens bijeenkomst expertengroep

87. Beleidsvraag: Implementatie Vlinderakkoord

Vraag gesteld door: Agentschap Binnenlands Bestuur Periode/datum: 1-2-2013/15-3-2013 Vraag: Oplijsten implicaties van het Vlinderakkoord voor de organisatie van het Vlaamse

Binnenlands Bestuur Bijkomende info: Advies meegedeeld tijdens bijeenkomst ad hoc expertengroep

1.20 B10: Performance in policy advice - Naar een performante beleidsadvisering (2013, KU Leuven)

88. Beleidsvraag: Workshop rond beleidsadvisering

Vraag gesteld door: Forum van Etnisch-Culturele Minderheden (Minderhedenforum) Periode/datum: Gepland op 27 november 2014 Vraag: Hoe is de beleidsadvisering ten aanzien van de Vlaamse overheid georganiseerd? Hoe

organiseren middenveldorganisaties zich in functie van de beleidsadvisering? Wat verwachten beleidsmakers van advies? Welke momenten van het beleidsproces zijn cruciaal?

Bijkomende info: Geven van een workshop rond beleidsadvisering, waarbij wordt stilgestaan bij bovenstaande vragen en waarbij ruimte voor interactie voorzien wordt.

1.21 B16: Omzetting van Europese richtlijnen: de Vlaamse cijfers in EU-perspectief (2015) KU Leuven)

89. Beleidsvraag: beoordeling aanbevelingen Senaat – Informatieverslag Omzetting Europees recht

Vraag gesteld door: Steven Van Ackere, Belgische Senaat – Commissie voor de Transversale Aangelegenheden – Gewestbevoegdheden.

Periode/datum: maart-april 2015 – voorstelling advies in hoorzitting van 24 april 2015. Vraag: Academische beoordeling van de aanbevelingen die de Senatoren hadden geformuleerd

in het voorjaar teneinde de omzetting van het recht van de Europese Unie in Belgisch recht te verbeteren.

Bijkomende info: discussienota en presentatie opgesteld en toegelicht tijdens de hoorzitting van 24 april 2015.


juni 2016 114

Bijlage 9 Media

SBOV III is niet alleen actief in de academische en professionele arena door middel van prresentaties, publicaties, beleidsadvies, … . SBOV III medewerkers zijn ook aanwezing in wat de publieke media zouden kunnen noemen door middel van interviews, opiniestrukken, verslaggeving van het onderzoek door kranten en tijdschriften, … In deze bijlage geven we de aanwezigheid van SBOV III weer in deze ‘publieke media’.

2012

1. Radio 1: Vandaag, 9 januari 2012. Burgemeesters hangen de sjerp aan de haak. Interview met Johan Ackaert (UHasselt)

2. Knack, 11 januari 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘18% van de Vlaamse burgemeesters heeft er sinds 2006 de brui aan gegeven.’

3. Van Berendoncks, Kris en Peter Bursens, 2012, Paul Magnette, voorbode van Belgische kritiek op Europa, De Morgen, 13 januari 2012.

4. Focus/WTV, 23 januari 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over N-VA. 5. Universiteit Gent, maart 2012, pp.20-21: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘De invloed

van Europa op lokale besturen. Europa huist in ieder dorp. 6. 2 maart 2012. Krant van West-Vlaanderen, artikel over het project Midwest. “Midwest is

geboren“. Filip de Rynck. 7. De Morgen, 6 maart 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over het nationale karakter van

de N-VA-verkiezingscampagne. 8. De Standaard, 6 maart 2012, Nihil novi sub sole (Niets nieuws onder de zon), p. 20:

opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt) 9. Focus/WTV, 9 maart 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over Spiere-Helkijn. 10. Focus/WTV, 12 maart 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over elektronisch stemmen. 11. Radio 1: Peeters en Pichal, 12 maart 2012, Lijstvorming bij gemeenteraadsverkiezingen.

Interview met Johan Ackaert (UHasselt) 12. Radio 1 – Hautekiet. Wat bepaalt je stemgedrag bij de gemeenteraadsverkiezingen. Interview

met Johan Ackaert (UHasselt). 13. De Tijd, 17 maart 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over N-VA. 14. De Standaard, 21 maart 2012, Het Nieuwsblad, 21 maart 2012, De Gentenaar, Het Laatste

Nieuws, Ter Zake: Reynaert, H. (UGent): Bijdragen over het congres lokale en provinciale politiek op 20 maart 2012.

15. De Krant van West-Vlaanderen, april 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Geef raadsleden centrumsteden een wedde’.

16. De Volkskrant, 20 april 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Verhuizing politici begonnen’.

17. De Standaard, 23 april 2012, Burgemeesterlessen voor de N-VA, p. 24: opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)

18. Bursens, Peter, 2012, Europa is geen buitenland meer, De Standaard, 8 mei 2012 19. De Standaard, 25 mei 2012, De besmeurde kleren van de keizer, p. 22: opiniebijdrage Johan

Ackaert (UHasselt) 20. Lokaal, 16/06/2012: ‘Cijfers voor een beter beleid’. Bijdrage Stroobants Jesse (KU Leuven) 21. Het Laatste Nieuws, 19 juni 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Daar zijn de

politieke BV’s weer’. 22. De Standaard, 20 juni 2012, Krant van West-Vlaanderen, 6 juli 2012.: Reynaert, H. (UGent):

Bijdrage over ‘De gemeente doorgelicht’. 23. Het Laatste Nieuws, 22 juni 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Kandidaat-

burgemeesters in de clinch’. 24. De Standaard, 7 juli 2012, Nog honderd dagen tot 14 oktober: de tussenstand, p. 39:

opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)


juni 2016 115

25. 20 juli 2012. De Wereld Morgen, Opiniestuk samen met Rik Pinxten. “ Publiek debat: de staat van de Gentse burgermaatschappij. Filip de Rynck.

26. De Standaard, 4-5 augustus 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Stunt of statement’. 27. Lokaal, 1 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Partijen stellen

stemmenkanonnen op’. 28. Het Laatste Nieuws, 11 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Pol Van den

Driessche staat niet op de lijst van N-VA in Brugge’. 29. Radio 1, 17 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘verkiezingen zonder

strijd’. 30. De Morgen, 22 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘De hedendaagse stad

zal tolerant, innovatief en creatief zijn, of ze zal niet zijn’. 31. Studio Brussel, 24 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over thesisjaren. 32. Het Laatste Nieuws, 25 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Met cartoons

naar de kiezer’. 33. Knack, 25 september 2012, Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘De pot verwijt De Wever dat

hij zwart ziet’. 34. Radio 1, 26 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘panacheren’. 35. Radio 2, 26 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘voorakkoorden’. 36. Het Nieuwsblad, 26 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Je moet goed zot

zijn om burgemeester te willen worden’. 37. De Krant van West-Vlaanderen, 28 september 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘De

gemeente doorgelicht’. 38. De Standaard, 28 september 2012, Het loze woord van het voorakkoord, p. 24: opiniebijdrage

Johan Ackaert (UHasselt) 39. Focus/WTV, 2 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over de verkiezingen van 14

oktober 2012. 40. De Morgen, 3 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Barack Obama speelt ook

zijn rol in de Belgische politiek’. 41. Radio 1, 4 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over de verkiezingen van 14

oktober 2012. 42. Knack, 4 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘De Vlaamse ‘bolletjeskermis’ van

14 oktober: doen we beter wat we zelf doen?’ 43. 4 oktober 2012. De Standaard, Opiniestuk “Leven de mondige burger“. Filip de Rynck. 44. De Standaard, 5 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over

‘Provincieraadsverkiezingen echte test voor N-VA’. 45. De Standaard, 8 oktober 2012, Mechelen, zijn burgemeester en zijn korpschef, p. 26:

opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt) 46. 8 oktober 2012. Apache (nieuwssite), Opiniestuk over de gemeenteraadsverkiezingen. Filip

de Rynck. 47. Knack, 8 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Eerste politiek debat in Vlaamse

gebarentaal: meer dan sexy?’ 48. Knack, 10 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘De presidentialisering van de

gemeenteraadsverkiezingen.’ 49. De Morgen, 11 oktober 2012, De groeiende onmacht van de gemeenteraad, p. 18:

opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt) 50. Stories TV, 11 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Interview over de verkiezingen van 14

oktober 2012. 51. 13 oktober 2012. De Morgen, Opiniestuk “ Vijf thema’s die in het campagnegeweld opvielen,

door hun afwezigheid “. Filip de Rynck. 52. Focus/WTV, 14 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Gastcommentator naar aanleiding van

de verkiezingen van 14 oktober 2012. 53. 12 oktober 2012 (Focus/WTV en VTM), 14 oktober 2012 (radio 1 en radio 2), 15 oktober 2012

(Focus/WTV en radio 2), 16 oktober 2012 (radio 1, VRT, radio 2): Reynaert, H. (UGent): Bijdragen over de verkiezingen van 14 oktober 2012.


juni 2016 116

54. Knack, 15 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘De plaat van De Wever zal volop moeten draaien.’

55. De Standaard, 15 oktober 2012, De springplank is er, p. 40: opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)

56. Het Belang van Limburg, 16 oktober 2012, ‘CD&V, SP.A en Open VLD halen laagste score ooit’, p. 19: analyse gemeenteraadsverkiezingen 2012 door Johan Ackaert & Sofie Hennau (UHasselt).

57. Knack, 18 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Coalities: verloren en toch gewonnen, gewonnen maar verloren.’

58. Radio1: De Ochtend. 19 oktober 2012. ‘Wie is de grootste volkspartij na de gemeenteraadsverkiezingen” Interview met Johan Ackaert (UHasselt).

59. KanaalZ-Nieuws, 20 oktober 2012, De gemeenteraadsverkiezingen. Interview met Marc Hooghe en Johan Ackaert (UHasselt).

60. De Standaard, 22 oktober 2012, De rituele klaagzang na de lokale verkiezingen, p. 21: opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)

61. Knack, 25 oktober 2012: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Wordt Vlaanderen een bananenrepubliek bij rechtstreekse burgemeestersverkiezingen?’

62. 14 november 2012. De Standaard, Opiniestuk "Laat Antwerpen niet terugvallen". Filip de Rynck.

63. Joabat, 2012: Ria Janvier: interview in verband met het uitblijven van een regeling rond uitzendarbeid in de overheidssector

64. Terzake, 2012, Ria Janvier: interview door Dirk Van Zundert over besparingen en het snijden in de werking van het overheidsapparaat

2013

1. Lokaal, 1 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdrage over ‘De kiezer kiest, een meerderheid bestuurt’.

2. De Standaard, 2 januari 2013, De nieuwe gemeenteraden: voldoende kracht voor verandering?, p. 19: opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)

3. De Standaard, 3 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Cordon rond Vlaams Belang is niet gesneuveld’.

4. Radio 1, 3 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over cordon sanitaire. 5. Knack, 5 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Cordon sanitaire is democratisch

verantwoord en moet overeind blijven.’ 6. Knack, 12 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Denderleeuw, waar de politiek

bleef stille staan.’ 7. Bursens, Peter, 12 januari 2013, België kan van Nederland leren in het Europa-debat, Trouw 8. De Standaard, 15 januari 2013, De Helaasheid der Gemeentepolitiek, p. 23: opiniebijdrage

Johan Ackaert (UHasselt) 9. Radio 2, 17 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over Oost-Vlaamse gouverneur. 10. Focus/WTV, 18 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over gemeenteraad Kortrijk. 11. Knack, 18 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk‘Jan Briers, van een sneeuwwit

konijn gesproken.’ 12. VRT, Terzake, 21 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over Oost-Vlaamse

gouverneur. 13. 22 januari 2013. De Standaard, Opiniestuk “Een gouverneur heeft geen provincie nodig”.

Filip de Rynck. 14. Knack, 26 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Calimero en de fusies van

gemeenten.’ 15. Focus/WTV, 30 januari 2013, De Standaard, 30 januari 2013, Het Belang van Limburg, 31

januari 2013, Het Nieuwsblad, 31 januari 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdragen over burgemeestersonderzoek.

16. Knack, 2 februari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘De kracht van verandering?’ 17. Knack, 11 februari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Vlaamse kermis in Maldegem.’


juni 2016 117

18. Krant van West-Vlaanderen, 15 februari 2013, Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘Stemmenkampioen niet altijd burgemeester’.

19. Knack, 18 februari 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Worden de gemeenteraadsleden uitgewoond?’

20. Essays in Lokaal. Filip De Rynck. Maart 2013. Ten Einde Raad (over de toekomst van de gemeenteraden)

21. Stories TV, 7 maart 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘De gemeente doorgelicht’. 22. Belga, 18 maart 2013, Knack, 18 maart 2013, De Standaard, 19 maart 2013, TV Oost, 19

maart 2013, Het Belang van Limburg, 19 maart 2013, Focus/WTV, 19 maart 2013, Gazet Van Antwerpen, 19 maart 2013, Het Laatste Nieuws, 19 maart 2013, Het Nieuwsblad, 19 maart 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdragen over onderzoek naar politieke cumulatie.

23. Radio 1: Hautekiet. Zijn de gemeenten rijp voor nieuwe fusies. Debat met Louis Tobback en Johan Ackaert (UHasselt).

24. Het Nieuwsblad, 11 april 2013: Boontje komt om zijn loontje, p. 8: analyse gemeenteraadsverkiezingen 2012 door Johan Ackaert & Sofie Hennau (UHasselt)

25. Knack, 19 april 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Zinloos geweld mag ons niet tot stilstand brengen.’

26. Het Laatste Nieuws, 25 april 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over ‘De politiek in Zelzate’.

27. De Morgen, 2 mei 2013, De blijde terugkeer van l’état gendarme. Opiniebijdrage Johan Ackaert (UHasselt)

28. Knack, 13 mei 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Rectorverkiezingen aan de Universiteit Gent: een farce.’

29. Knack, 15 mei 2013: Verhelst, T. & Reynaert, H. (UGent): vermelding onderzoek in artikel “Meer macht aan de gemeenteraadsleden.

30. Radio 2, 16 mei 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over politieke onschendbaarheid Jean-Marie Dedecker.

31. 16 mei 2013. De Standaard, Opiniestuk “Hoe provinciebesturen het democratische proces doorkruisen”. Filip de Rynck.

32. Radio 1, 24 juni 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdrage naar aanleiding van ‘N-VA schepen steekt broek af naar Franstaligen’.

33. Radio 2, 30 augustus 2013 en De Standaard, 3 september 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdrage over referendum in Sint-Niklaas.

34. Essays in Lokaal. Filip De Rynck. Augustus 2013. Werken in netwerken (over de rol van gemeentebestuurders in netwerken)

35. Knack, 1 september 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Volksraadplegingen: hoe vuilnis en democratie samengaan.’

36. Knack, 3 september 2013: Opiniebijdrage ‘Afrekenen met kwalijke benoemingspolitiek: acht adviezen aan de overheid’ door Annie Hondeghem

37. De Tijd, 4 september 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Turnhoutse impasse geeft wankel vertrouwen in politici nieuwe deuk’.

38. Het Financiële Dagblad, 18 september 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview ‘Ook in Duitsland en België zijn fusies van regio’s een teer punt.’

39. Belga, 20 en 26 september 2013; De Tijd, 21 september 2013; VRT, 26 september 2013; Metro, 27 september 2013; De Standaard, 27 september 2013; Het Belang van Limburg, 27 september 2013; De Tijd, 27 september 2013; Gazet van Antwerpen, 27 september 2013; Het Nieuwsblad, 27 september 2013; Het Laatste Nieuws, 27 september 2013: Reynaert, H. (UGent): Bijdragen over gastcollege minister-president Kris Peeters.

40. Knack, 6 oktober 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk ‘Student(en)stad: een win-win situatie?’

41. Knack, 9 oktober 2013 en De Krant van West-Vlaanderen, 25 oktober 2013: Reynaert, H. (UGent): Interview over het boek ‘De kracht van verankering?’

42. Knack, 14 oktober 2013: Reynaert, H. (UGent): Opiniestuk Het ‘incontournable’-verhaal van N-VA lijkt erg ver weg.’


juni 2016 118

43. Radio 1: De ochtend. 14 oktober 2013: Een jaar na de gemeenteraadsverkiezingen. Interview met Johan Ackaert (UHasselt).

44. Het Belang van Limburg, 25 oktober 2013: Kiezers N-VA en VB vertrouwen gemeentebestuur minder, p. 27: voorstelling onderzoeksresultaten Sofie Hennau & Johan Ackaert (UHasselt)

45. Essays in Lokaal. Filip De Rynck. December 2013. F, een spook waart door Vlaanderen (over de fusies van gemeenten)

46. Jobat/Nieuwsblad/De Standaard, 2013: Inger De Wilde: interview over eenheidsstatuut arbeiders en bedienden in specificiteiten van de uitvoering ervan voor de overheidssector

47. Jobat/De Standaard, 2013: Inger De Wilde: interview met als titel ‘Schaars talent en krappe budgetten dwingen overheid tot meer efficiëntie

48. Jobat/De Standaard, 2013: Ria Janvier: opiniestuk met als titel ‘Hoog tijd voor het enige echte eenheidsstatuut’

49. Belang van Limburg, 2013, Ria Janvier: opiniestuk over de verschillen in arbeidsvoorwaarden tussen statutair en contractueel overheidspersoneel

50. Magazine Universiteit Antwerpen, 2013: Ria Janvier en Peter Sommen: interview de verschillende arbeidsvoorwaarden tussen statutair en contractueel personeel in dienst van lokale besturen

2014

1. Krant van West-Vlaanderen, 3 januari 2014. Herwig Reynaert, interview over het Lexicon. 2. Radio 1: Hautekiet, 6 januari 2014. Kunnen gemeenten failliet gaan? Interview met Johan

Ackaert (UHasselt). 3. AVS, 8 januari 2014. Herwig Reynaert, interview over lijstvorming Open VLD Oost-

Vlaanderen. 4. Radio 1 (Vandaag), 13 januari 2014. Herwig Reynaert, interview over politieke situatie in

Aalst. 5. Radio 2 Oost-Vlaanderen, 13 januari 2014. Herwig Reynaert, interview over politieke situatie

in Aalst. 6. Het Nieuwsblad, 21 januari 2014 (diverse edities). Herwig Reynaert, interview over

burgemeestersonderzoek. 7. Het Nieuwsblad, 4 februari 2014. Herwig Reynaert, interview over mediacampagne N-VA. 8. 14 februari 2014. Krant van West-Vlaanderen. “Geschiedenis van 100 jaar socialisme in

Poperinge te boek“. Lezing Filip de Rynck samen met Johan Vande Lanotte) 9. De Morgen, 15 februari 2014: Johan Ackaert (UHasselt): Bijdrage in debat over

gemeentefinanciën 10. De Standaard, 17 februari 2014: Wat Heuvelland leert: Opiniebijdrage Johan Ackaert

(UHasselt) 11. De Standaard, 26 februari 2014: De premier ontbloot: Opiniebijdrage Johan Ackaert

(UHasselt) & Lieven De Winter 12. Het Nieuwsblad, 13 maart 2014: Herwig Reynaert, interview over conflict tussen gemeente

en OCMW in Oudenburg. 13. 14 maart 2014. Krant van West-Vlaanderen, artikel over Midwest “Midwest zet zichzelf op de

kaart“. Filip de Rynck. 14. Essays in Lokaal. Filip De Rynck. April 2014. De staat en de straat (over de effecten van de

staatshervorming op het lokale) 15. www.deredactie.be, 15 april 2014, ‘Nieuwe gemeentelijke fusies? Why not?’: opiniebijdrage

Johan Ackaert (UHasselt) 16. De Morgen, Het Laatste Nieuws, 15 april 2014: Johan Ackaert (UHasselt): bijdragen over de

fusies van gemeenten 17. 17 april 2014. De Tijd, Opiniestuk namens de Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid.

Filip de Rynck. “Eerst het debat hervormen, dan de overheid“ 18. Krant van West-Vlaanderen, 18 april 2014. Herwig Reynaert, aankondiging verkiezingsdebat

Wevelgem.


juni 2016 119

19. Radio 1: De ochtend. 19 april 2014, Over fusies van gemeenten. Interview met Johan Ackaert (UHasselt).

20. Het Laatste Nieuws, 26 april 2014. Herwig Reynaert, aankondiging politiek debat Beernem. 21. ATV, 12 mei 2014: Peter Bursens studiogesprek Europese Verkiezingen 22. Het Belang van Limburg, 16 mei 2014, Helft burgemeesters op kieslijst, p. 12. Interview met

Johan Ackaert (UHasselt). 23. Het Nieuwsblad, 23 mei 2014. Herwig Reynaert, vooruitblik verkiezingen 2014. 24. Het Belang van Limburg, Gazet van Antwerpen, www.levif.be, 24 mei 2014: analyse

verkiezingen 2014 door Johan Ackaert (UHasselt). 25. Het Belang van Limburg, 24 mei 2014. Herwig Reynaert, vooruitblik verkiezingen 2014. 26. Het Nieuwsblad, 24 mei 2014. Herwig Reynaert, vooruitblik verkiezingen 2014. 27. Het Belang van Limburg, 26 mei 2014, N-VA zuigt Vlaams Belang helemaal leeg, p. 9: analyse

verkiezingen 2014 door Johan Ackaert (UHasselt) 28. Het Laatste Nieuws, 27 mei 2014 (diverse edities). Herwig Reynaert, analyse verkiezingen

2014. 29. Krant van West-Vlaanderen, 30 mei 2014. Herwig Reynaert, analyse verkiezingen 2014. 30. 17 juni 2014. Blad van de Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten, Interview over planning en

de rol van jeugdconsulenten. Filip de Rynck. 31. Juni 2014. Tribune: maandblad van de ACOD. Filip De Rynck. Interview over het manifest van

de VVBB over de toekomst van de publieke sector 32. Juli 2014. Essays in Lokaal. Filip De Rynck. De Interne Keuken (over de verhouding tussen

politici en ambtenaren in gemeenten) 33. Radio 1, 16 juli 2014: interview Ria Janvier over vervroegd pensioen 34. Stuur, 2014: Ria Janvier en Inger De Wilde: opiniestuk over de ongelijke behandeling van

contractueel en statutait overheidspersoneel 35. Stuur, januari-maart 2014. Herwig Reynaert (editor). Plus est en vous? Meer met minder?

Uitdagingen voor burgers, politici en ambtenaren. 36. Stuur, januari-maart 2014, pp.30-31. Herwig Reynaert: ‘Gemeenteraden in Vlaanderen: het

leven zoals het is?! 37. Stuur, juli-september 2014, pp.34-35. Herwig Reynaert: ‘Over F-, O-, en P-woorden… En

zoveel meer! Binnenlands bestuur en stedenbeleid in het regeerakkoord van de Vlaamse regering.

38. Stuur, oktober-december 2014, pp.5-9. Herwig Reynaert & S. Traisnel: ‘De Vlaamse regering moet niet langer de keizer-koster vanuit Brussel zijn’. Interview met Geert Bourgeois.

39. Oktober 2014: opiniestuk Ria Janvier over pensioenhervormingen, De Bron 40. De Tijd, 17 oktober 2014, opiniestuk Ria Janvier over hervorming ambtenarenpensioenen 41. Het Laatste Nieuws, 16 december 2014, p.20. Herwig Reynaert. Interview over

gemeentefinanciën.

2015

1. Datanews, 20 januari 2015, De twee gezichten van de verkeersbordendatabank: opiniebijdrage Lies Van Cauter (KU Leuven)

2. AVS, 25 januari 2015. Herwig Reynaert: interview met Philippe Muyters. 3. De Standaard op 31/03/2015: ‘Digitale Bouwaanvraag is een flop’. Artikel in De Standaard

gebaseerd op opiniestuk van Simon Vander Elst en Filip De Rynck 4. Datanews op 01/04/2015: De Rynck, F. and S. Vander Elst (2015). Elk zijn e-gov: 1-3.

Opiniestuk gepubliceerd in Data News. http://datanews.knack.be/ict/nieuws/elk-zijn-e-gov/article-opinion-545949.html

5. Stuur, april-juni 2015, pp.5-9. Herwig Reynaert & S. Traisnel: ‘Een economische boost is voor mij op dit moment absoluut prioritair’. Interview met Annemie Turtelboom.

6. De Zondag, 16 augustus 2015. Herwig Reynaert. Interview over gemeentefinanciën. 7. VRT, Journaal, 19 augustus 2015. Herwig Reynaert. Interview over de fusies van gemeenten 8. Focus/WTV, Nieuws, 19 augustus 2015. Herwig Reynaert. Interview over de fusies van

gemeenten


juni 2016 120

9. De Standaard, 20 augustus 2015. Herwig Reynaert. Interview over de fusies van gemeenten 10. Radio 1, 7 september 2015: interview Ria Janvier over de ontslagprocedures in het huidige

ambtenarenstatuut 11. Het Nieuwsblad, 30 september 2015, p.19. Herwig Reynaert. Interview over stemprocedure

in Gent. 12. Stuur, oktober-december 2015, pp.5-9. Herwig Reynaert & S. Traisnel: ‘Ik geloof oprecht in

de kracht van de lokale besturen’. Interview met Joke Schauvliege. 13. AVS, 16 november 2015. Interview over ‘Belgische Koorddansers’ 14. Datanews, 18 december 2015, dossier e-government: Wat loopt er mis met

overheidsprojecten? Interview met Lies Van Cauter (KU Leuven) 15. Lokaal (tijdschrift van de VVSG): De Rynck, F. and S. Vander Elst (2015). Computer says no.

Essay. Brussel: De VVSG, pp. 18-26.

2016

1. Krant van West-Vlaanderen, 8 januari 2016, pp.2-3. Herwig Reynaert. Interview over lokale beleidstuitdagingen.

2. VRT, Journaal, 28 januari 2016. Herwig Reynaert. Interview over het burgemeestersonderzoek


juni 2016 121

Bijlage 10 Doorwerking in beleidsdocumenten

Een andere indicator voor de beleidsrelevantie van SBOV III onderzoek is de mate waarin beleidsdocumenten expliciet verwijzen naar ons werk. We hebben ons beperkt tot de belangrijkste beleidsdocumenten van de Vlaamse overheid zoals het regeerakkoord, beleidsnota’s en beleidsbrieven en een aantal belangrijke documenten in beleidsdebatten (bv groenboek interne staatshervorming, visienota slagkrachtige overheid).

1.22 SBOV in het algemeen

1. Beleidsbrief Bestuurszaken Beleidsprioriteiten 2013-2014. Stuk 2227

Stand van zaken

2013 was het tweede werkjaar van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie (SBOV III) -Slagkrachtige Overheid. Tijdens het tweede werkjaar kwamen heel wat interessante onderzoeksbevindingen naar boven.

Intenties 2014

in 2014 zal ik verder inzetten op een sterke samenwerking tussen de administratie en SBOV III en zal ik erover waken dat de SBOV-onderzoeksresultaten ruimer worden verspreid. Gezien de kortere looptijd van SBOV III (vier in plaats van vijf jaar) zal ik er op toezien dat alle projecten de geplande timing behouden.

Bron: http://docs.vlaamsparlement.be/docs/stukken/2013-2014/g2227-1.pdf

23 september 2013 (2013-2014). Nota van de Vlaamse Regering: Groenboek Zesde Staatshervorming. Stuk 2185

De vaststellingen en aanbevelingen die hieronder terug te vinden zijn, zijn deels gebaseerd op de verkregen ingevulde horizontale sjablonen inzake P&O, IC T/informatiebeheer en vastgoed/facilitair management maar ook op heel wat andere bronnen zoals:

de fiches staatshervorming van februari 2012;

de verschillende werkgroepen zesde staatshervorming binnen bestuurszaken m.b.t. P&O, ICT/informatiebeheer en vastgoed/facilitair management;

een werksessie P&O, ICT/informatiebeheer, vastgoed/facilitair management met de verschillende clusters van het groenboek van april 2013;

vergaderingen binnen de Vlaamse task force staatshervorming;

vergaderingen binnen de interfederale task force staatshervorming;

overleg met het kabinet Bestuurszaken;

recente bevoegdheidsoverdrachten in casu de verkeersbelasting;

adviezen van Vlabest en SERV inzake staatshervorming;

SBOV-onderzoek inzake staatshervorming.


26 februari 2014 (2013-2014). Decreetgeving: Ingekomen Stukken en Mededelingen. Stuk 60

Gedachtewisseling met prof. Geert Bouckaert, coördinator SBOV



juni 2016 122

1.23 S4: Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen en regimes - Policy-making in regional settings. Analysing regional regimes (U.Gent) (2012-2015, U.Gent)

23 oktober 2012 (2012-2013): Beleidsbrief Binnenlands Bestuur. Beleidsprioriteiten 2012-2013. Stuk 1781

De nieuwe steunpunten voor beleidsrelevant onderzoek zoals het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV), Transities voor Duurzame Ontwikkeling (TRADO), Steunpunt Wonen, Steunpunt Ruimte, voeren erg relevant onderzoek zowel voor het stedenbeleid als voor beleid in steden uit. Het Vlaams Stedenbeleid volgt deze onderzoeken nauw op, werkt waar mogelijk mee en communiceert interessante onderzoeksresultaten. Het team Stedenbeleid volgt onder andere volgende onderzoeken op: ‘Cities in Transition:duurzame stadsprojecten in Vlaanderen’ (TRADO), ‘van inventarisatie naar debat - het gebruik van de regioscreening als bestuurlijk evaluatie-instrument’ (SBOV2), ‘Beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen. Analyse van regionale arrangementen (2012-2015)’ (SBOV3) en ‘Stadsprojecten in 2035. Exploratieve scenario's voor Vlaamse steden’ (SBOV3).


1.24 P1: Implementation of the ‘Policy and Management Cycle’ in local government - Implementatie van de Beleids- en BeheersCyclus in lokale besturen (2012-2015, KU Leuven)

Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Decreetseveluatie, Inburgering en Toerisme (Vergadering 18/03/2014) Vraag - 1122

p. 9, verwijzing naar het huidige SBOV-onderzoek: “Mijnheer De Ro, het verbaast me dat het u verbaast dat er geen nulmeting is geweest. Er was immers niets om te meten. Het zou echt een “nulmeting zijn geweest. Je kunt de mate van participatie in de BBC toch pas meten als die meerjarenplannen er zijn. Als ik had gevraagd aan het steunpunt om voor 1 januari te meten, was dat natuurlijk echt nul geweest. Op basis daarvan kunnen we niet veel evalueren. Ik stop dat nu in de opdracht voor SBOV. De bestaande opdrachten aan het steunpunt voor 2014 zijn verleend. In 2015 kan SBOV dat opnemen, om dat op te leveren eind 2015 of 2016. Dat laat zeer ruim toe aan alle betrokkenen om daar de nodige conclusies uit te trekken, in de eerste plaats het parlement, maar ook de adviesraden en de lokale autoriteiten, zowel de uitvoerende macht als de gemeenteraden.”

Beleidsbrief Binnenlands Bestuur – Beleidsprioriteiten 2012-2013

p. 48, verwijzing naar het huidige SBOV-onderzoek: “In het Steunpunt lopen volgende lange termijn onderzoeksprojecten (2012-2015):

democratische verankering van lokale netwerkverbanden; beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen - analyse van regionale arrangementen en

regimes; hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? de

Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief; impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid; implementatie van de beleids- en beheerscyclus in lokale besturen; optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen; management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen; regionale benchmarking van overheidsperformantie; flexicurity in de Vlaamse publieke sector; bestuurlijk vertrouwen; lokale benchmarking ;


juni 2016 123

Vlaamse en lokale PPS - de functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden.”

Vermelding in MKROS nieuwsbrief

In de MKROS nieuwsbrief van december 2013 p3 wordt dit SBOV-onderzoek vermeld. De resultaten van het onderzoek zullen gebruikt worden voor de hervorming van MKROS:

Bron: http://www.lne.be/themas/hinder-en-risicos/milieuhinder-en-klachten/milieuklachtendatabank-mkros/mkros-nieuwsbrief-9.pdf

1.25 P3: Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen

Actuele vraag over de trage start van de digitale bouwaanvraag van Bart Nevens aan minister Joke Schauvliege 281 (2014-2015)

Verwijzing naar opiniestuk en onderzoek van Simon Vander Elst en Filip De Rynck

Bron: https://www.vlaamsparlement.be/plenaire-vergaderingen/970576/verslag/972206

1.26 B01: Local benchmarking - Lokale benchmarking (2012-2015, KU Leuven)

Beleidsbrief 2012-2013, Binnenlands Bestuur

Een belangrijke rol in de wetenschappelijke ondersteuning van mijn beleid neemt het steunpunt voor beleidsrelevant onderzoek op. In 2012 ging het derde steunpunt bestuurlijke organisatie – slagkrachtige overheid van start (SBOVIII). In het Steunpunt lopen volgende lange termijn onderzoeksprojecten (2012-2015):

democratische verankering van lokale netwerkverbanden; beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen - analyse van regionale arrangementen

en regimes; hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? de

Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief; impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid; implementatie van de beleids- en beheerscyclus in lokale besturen; optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen; management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen; regionale benchmarking van overheidsperformantie; flexicurity in de Vlaamse publieke sector; bestuurlijk vertrouwen; lokale benchmarking; Vlaamse en lokale PPS - de functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de

performantie van PPS-verbanden.

Eind dit jaar zijn al de resultaten te verwachten van twee kortlopende onderzoeksprojecten, met name van het vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal en van het onderzoek rond een proeve van code voor democratisch lokaal bestuur. In 2013 zal het steunpunt een comparatieve studie uitvoeren van de implementatie van het planlastendecreet en een monitoring van de implementatie van het Gemeentedecreet.


juni 2016 124

Beleidsbrief 2013-2014, Binnenlands Bestuur

In het kader van het derde steunpunt bestuurlijke organisatie – slagkrachtige overheid (2012-2015) werden verschillende langlopende onderzoeksprojecten in 2012 opgestart. Het gaat om volgende onderzoekslijnen:

democratische verankering van lokale netwerkverbanden beleidsvoering en besluitvorming op regionale schalen - analyse van regionale

arrangementen en regimes hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming? de Europeanisering van lokale besturen in Vlaanderen in een comparatief perspectief impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheidimplementatie van de beleids- en

beheerscyclus in lokale besturen optimalisering van management van interbestuurlijke informatieprocessen in Vlaanderen management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen regionale benchmarking van overheidsperformantie flexicurity in de Vlaamse publieke sector bestuurlijk vertrouwen lokale benchmarking Vlaamse en lokale PPS - de functionaliteit van standaardisatie versus maatwerk voor de performantie van PPS-verbanden

Mijn administratie volgt de lopende onderzoeken nauwgezet op via onder andere deelname aan de klankbordgroepen. Naarmate deze onderzoeken vorderen en resultaten opleveren zal het Agentschap voor Binnenlands Bestuur initiatieven nemen om de resultaten ervan zo goed mogelijk te ontsluiten naar de verschillende belanghebbenden.

1.27 B03: Size matters? A comparative research on the factors for success or failure of local government scale reforms - Doet de grootte ertoe? Een vergelijkend onderzoek naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal (2012, U.Gent)

Evaluatierapport ABB: BELEID VAN DE VLAAMSE REGERING TOT STIMULERING VAN VRIJWILLIGE FUSIES VAN GEMEENTEN (ABB - 2014)

In het kader van een internationale vergelijking voerde het Steunpunt een onderzoek uit naar de factoren voor succes en/of falen van hervormingen aan de lokale schaal.

(…)

Ook in de bijdrage van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen aan het regeerprogramma van de aantredende Vlaamse Regering hebben enkele aanbevelingen betrekking op het vergroten van de lokale bestuurskracht door schaalvergroting. Wij citeren aanbeveling 38: zorg voor een meer dwingend kader en een sterkere aansturing van schaalhervormingen. Lineaire fusies zijn echter niet wenselijk of haalbaar. Maak werk van een meer diverse en gedragen opvatting van bestuurskracht. De discussie over schaalvergroting moet expliciet gekoppeld worden aan het vraagstuk van decentralisering. En aanbeveling 39: de democratische implicaties van schaalvergroting moeten een prominente rol krijgen. Betrek de burgermaatschappij actief bij de besluitvorming. In grote gemeenten kan binnengemeentelijke territoriale decentralisatie het organisatorische complement zijn.

Bron: http://binnenland.vlaanderen.be/sites/default/files/Fusies_evaluatierapport_GD_20140326.pdf


juni 2016 125

1.28 B04: Towards a more proactive and problem solving interaction with citizens - Naar een meer proactieve en probleemoplossende communicatie met burgers (2012, KU Leuven)

24 januari (2013-2014) “Ontwerp van decreet betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges”

(…) Inspiratie kan worden gevonden in het SBOV B-onderzoeksproject “Naar een meer proactieve en probleemoplossende communicatie met burgers”. (…)


1.29 B05: Codes for Democratic local governance - Proeve van Code voor democratisch lokaal bestuur (2012, U.Gent)

Publicatie ABB: “Een democratisch lokaal bestuur. Gids voor het gemeenteraadslid”

De publicatie van het ABB (elektronisch verspreid onder alle Vlaamse gemeenteraadsleden via de gemeentesecretarissen in januari 2014) verwijst in het inleidend woord van minister Bourgeois naar het steunpunt dat deze publicatie heeft voorbereid.


1.30 B07: Effects of local government act and administrative power - Monitoring van de implementatie van het gemeentedecreet (2013-2014, U.Hasselt)

Beleidsbrief 2013-2014: Binnenlands Bestuur

p. 42: In 2013 worden naast de verdere uitvoering van de lange termijnprojecten twee kortlopende onderzoeksprojecten uitgevoerd: een comparatieve studie van de implementatie van het planlastendecreet en een monitoring van de implementatie van het Gemeentedecreet.

1.31 B09: Urban projects in 2035. Explorative scenarios for Flemish cities - Stadsprojecten in 2035. Exploratieve scenario's voor Vlaamse steden (2013-2014, U.Gent)

18 oktober 2013 (2013-2014): Beleidsbrief Steden Beleidsprioriteiten 2013-2014. Stuk 2222

Het team Stedenbeleid volgt diverse onderzoeksopdrachten op zoals het SBOV-onderzoek ‘stadsprojecten in 2035’ en de TRADO-onderzoeken ‘cities in transition: duurzame stadsprojecten in Vlaanderen’ en ‘financiering van transities’ (met als onderwerp ‘community land trusts’) en werkt mee aan de workshops van Architecture Workroom Brussels en de architectuurorganisatie Stad en Architectuur uit Leuven naar aanleiding van het project ‘The Ambition of the Territory' rond nieuwe ontwerpopgaves.


juni 2016 126

Bijlage 11 Inventaris van data verzameld in het kader van SBOV III

Project Onderzoeks‐team

Databron Data‐collectie

Observatie‐eenheden

Respons Methodologische beschrijving Inhoudelijke beschrijving Type bestand In archief bij

C1 ‐ Flexicurity in de Vlaamse publieke sector

Ria Janvier, Inger De Wilde en Sophie Aerts (6 maanden)

Wet‐ en regelgeving, rechtspraak, rechtsleer, model‐documenten

2012‐2015 NVT NVT Verzameling bronnenmateriaal volgens de geijkte juridisch‐wetenschappelijke onderzoeksmethode: documentenanalyse (rechtspraak/wetgeving) en literatuuroverzicht (rechtsleer)

Thema's contractuele tewerkstelling, collectieve arbeidsverhoudingen in de publieke sector, (eenzijdig) wijzigingsrecht, arbeidstijd, arbeidsongeschiktheid van statutair en contractueel overheidspersoneel, ambtenarenpensioenen

Referenties opgenomen in bibliografie (word) ‐ digitale (pdf) en papieren print van groot deel van de bronnen

U Antwerpen

C2: Talentmanagement in de Vlaamse overheid

Dorien Buttiens (onderzoeker), Annie Hondeghem (promotor)

Exploratieve survey

september 2012‐oktober 2012

46 entiteiten vande Vlaamse overheid

77% Exploratieve survey rond de visie, benadering en implementatie van talentmanagement in de entiteiten van de Vlaamse overheid. Deze survey was gericht aan de HR‐verantwoordelijken van de entiteiten.

Exploratieve survey rond de visie, benadering en implementatie van talentmanagement in de entiteiten van de Vlaamse overheid. Deze survey was gericht aan de HR‐verantwoordelijken van de entiteiten.

SPSS‐bestand KU Leuven



Semi‐gestructureerde diepte‐interviews

juni 2013‐oktober 2013

19 HR‐verantwoordelijken

Verder uitdieping van de resultaten van de exploratieve survey.

Verder uitdieping van de resultaten van de exploratieve survey.

19 transcripties ‐ word‐bestand

KU Leuven



Expertinterviews 2012‐2015 3 beleidsmedewerkers betrokken bij modern HR‐beleid

Deze interviews werden uitgevoerd bij drie beleidsmedewerkers die betrokken waren bij de ontwikkeling van het Modern HR‐beleid van de Vlaamse overheid. Op deze manier kregen we een zicht op de rol van talentmanagement binnen het bredere personeelsbeleid. Ook de centrale visie op talentmanagement werd onder andere op basis van deze informatie geanalyseerd.

Deze interviews werden uitgevoerd bij drie beleidsmedewerkers die betrokken waren bij de ontwikkeling van het Modern HR‐beleid van de Vlaamse overheid. Op deze manier kregen we een zicht op de rol van talentmanagement binnen het bredere personeelsbeleid. Ook de centrale visie op talentmanagement werd onder andere op basis van deze informatie geanalyseerd.

3 transcripties ‐ word bestand

KU Leuven




februari ‐maart 2015

3 stakeholders (vakbonden)

Deze interviews richten zich op de visie rond talentmanagement bij stakeholders. We richtten ons enerzijds op de visie van de stakeholder, anderzijds evalueerden de respondenten de visie op

Deze interviews richten zich op de visie rond talentmanagement bij stakeholders. We richtten ons enerzijds op de visie van de stakeholder, anderzijds evalueerden de respondenten de visie op


KU Leuven


juni 2016 127

talentmanagement van de Vlaamse overheid.

talentmanagement van de Vlaamse overheid.




2014 17 lijnmanagers binnen vier cases

Binnen het casestudie onderzoek besteedden we aandacht aan de implementatie van het talentmanagementbeleid binnen vier entiteiten van de Vlaamse overheid. We interviewden hierover binnen elke entiteit 4 lijnmanagers (in 1 entiteit kregen we de kans om 5 interviews uit te voeren). Ook factoren die eventueel tot discrepanties met het beoogde talentmanagementbeleid leidden, werden geïdentificeerd.

innen het casestudie onderzoek besteedden we aandacht aan de implementatie van het talentmanagementbeleid binnen vier entiteiten van de Vlaamse overheid. We interviewden hierover binnen elke entiteit 4 lijnmanagers (in 1 entiteit kregen we de kans om 5 interviews uit te voeren). Ook factoren die eventueel tot discrepanties met het beoogde talentmanagementbeleid leidden, werden geïdentificeerd.


KU Leuven



Focusgroepen 2014 12 focusgroepen met werknemers binnen vier cases

Binnen het casestudie onderzoek besteedden we aandacht aan de perceptie van het talentmanagementbeleid binnen vier entiteiten van de Vlaamse overheid. We voerden binnen elke entiteit 3 focusgroepen uit om een zicht te krijgen op de percepties bij werknemers. Ook de factoren die het gepercipieerde beleid beïnvloedden en eventueel tot discrepanties met het geïmplementeerde en beoogde beleid leidden werden geïdentificeerd op basis van deze informatie.

Binnen het casestudie onderzoek besteedden we aandacht aan de perceptie van het talentmanagementbeleid binnen vier entiteiten van de Vlaamse overheid. We voerden binnen elke entiteit 3 focusgroepen uit om een zicht te krijgen op de percepties bij werknemers. Ook de factoren die het gepercipieerde beleid beïnvloedden en eventueel tot discrepanties met het geïmplementeerde en beoogde beleid leidden werden geïdentificeerd op basis van deze informatie.


KU Leuven

C3: Bestuurlijk vertrouwen

Peter Oomsels (onderzoeker), Geert Bouckaert (promotor)

COBRA‐survey December 2012‐februari 2013

45 Vlaamse topambtenaren

69% Vragenlijst voor leidend ambtenaren in de Vlaamse administratie waarin een beperkt aantal verkennende items over vertrouwen werden opgenomen.

Vragenlijst bestond uit een module voor autonomie, sturing, coördinatie en samenwerking, management van de financiële crisis, en vertrouwen. Vragen met betrekking tot vertrouwen gingen over de mate van vertrouwen in verschillende publieke partners van overheidsentiteiten, en een beperkte lijst items over de dimensies en bronnen van het vertrouwen tussen agentschappen en departementen.

1.dta‐bestand (ruwe data); 1 .do‐bestand (kwantitatieve analyse)

KU Leuven


Peter Oomsels (onderzoeker),

Verkennende interviews

januari ‐april 2013

9 Vlaamse topambtenaren

90% Semi‐gestructureerde interviews met topambtenaren uit Vlaamse

De verkennende interviews gingen over de rol, verdeling en redenen

1 pdf‐bestand (transcripties);

KU Leuven


juni 2016 128

Geert Bouckaert (promotor)

departementen. Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en vervolgens uitgeschreven in letterlijke transcripties. Alle transcripties werden geanalyseerd met QSR Nvivo10 software.

voor interorganisationeel vertrouwen in de Vlaamse overheid. Respondenten werden doorlopend gevraagd hun antwoorden zoveel mogelijk te motiveren en te illustreren met concrete voorbeelden.

1.nvp‐bestand (kwalitatieve analyse)



Boundary Spanner Survey

oktober 2013‐maart 2014

189 boundary spanners met horizontale departementen

27% Vragenlijst voor boundary spanners met horizontale departementen. De selectie van boundary spanners gebeurde in twee stappen. In een eerste stap maakten we een screening van afdelingen van alle organisaties binnen de DVO‐definitie waarvan de taken regelmatig contact vereisen met horizontale departementen. In een tweede stap kregen alle medewerkers binnen geselecteerde afdelingen een email met een introductie over het onderzoek en een uitnodiging om deel te nemen indien ze minstens elk half jaar contact hadden met horizontale departementen DAR, BZ of FB.

Deze vragenlijst bestond uit vijf modules. Module 1: demografische controlevariabelen; Module 2: mate van vertrouwen en wantrouwen in 12 interacties met horizontale departementen; Module 3: dimensies en bronnen van vertrouwen in de meest vertrouwde referentie‐interactie; Module 4: dimensies en bronnen van vertrouwen in de meest gewantrouwde referentie‐interactie; Module 5: organisatiecultuur

1.dta‐bestand (ruwe data); 1 .do‐bestand (kwantitatieve analyse)

KU Leuven



Boundary spanner interviews

Augustus 2014‐februari 2014

16 boundary spanners met horizontale departementen

90% Interviews met boundary spanners over de vaakst geselecteerde referentie‐interactie voor vertrouwen en de vaakst geselecteerde referentie‐interactie voor wantrouwen. De selectie van respondenten gebeurde op basis van module 2 uit de boundary spanner survey: 10 survey‐respondenten werden uitgenodigd voor een interview over de meest geselecteerde referentie‐interactie voor vertrouwen, 10 andere respondenten werden uitgenodigd voor een interview over de meest geselecteerde referentie‐interactie voor wantrouwen.

Interviews gingen over hoe boundary spanners ervaren dat specifieke interactie‐aspecten een invloed hebben op de drie dimensies van het interorganisationele vertrouwen in referentie‐interacties met horizontale departementen. Hiervoor werd gebruik gemaakt van een sorteer‐oefening, en respondenten werden doorlopend gevraagd hun antwoorden zoveel mogelijk te motiveren en te illustreren met concrete voorbeelden.

1 pdf‐bestand (transcripties), 1 nvpx‐bestand (kwalitatieve analyse)

KU Leuven

P1: Implementatie BBC

Pieter Bleyen (onderzoeker), Geert Bouckaert (promotor)

Documenten‐analyse Databank Digitale

April 2014‐oktober 2014

302 gemeenten en291 OCMW's

NVT Documentenanalyse op basis van digitale bestanden Databank Digitale Rapportering ABB, aangevuld met analyse pdf‐

Analyse van diverse parameters met betrekking tot niet‐financiële prestatie‐informatie en dekking van budgetten met dergelijke

1 xls‐bestand (geconsolideerde data), diverse xls‐

KU Leuven


juni 2016 129

Rapportering Vlaamse Overheid

beleidsdocumenten zoals goedgekeurd in de lokale besturen

informatie (bv. Doelstellingen‐cascades, indicatoren, functionele indeling, etc.)

bestanden (extracten DDR)

P2: Management interbestuurlijke informatieprocessen

Lies Van Cauter (onderzoeker), Joep Crompvoets (promotor), Monique Snoeck (co‐promotor)


maart‐augustus 2012

20 informatiesysteem experten op alle bestuursniveaus

20 verkennende face‐to‐face interviews met informatiesysteemexperten op federaal, Vlaams, provinicaal, gemeentelijk niveau en met enkele private organisatie. Alle interviews werden getranscribeerd.

De interviews gingen over interbestuurlijke digitale informatiesystemen, respondenten werden ook bevraagd over e‐government trends. De bevindingen van respondenten werden aangevuld met informatie uit beleidsdocumenten, wetgeving en wetenschappelijke literatuur.

Word KU Leuven



Interviews Verkeersbordendatabank

Januari‐mei 2013

20 face‐to‐face en 110 telefonische interviews met gemeenten, 4 interviews met projectleider en Vlaamse actoren

Potentiële lokale gebruikers van de verkeersbordendatabank werden bevraagd in semi‐gestructureerde interviews. Er was een vaste vragenlijst maar ook ruimte om bijvragen te stellen/ andere onderwerpen aan te snijden. Relevante Vlaamse actoren werden ook bevraagd. Alle interviews werden opgenomen en met toestemming getranscribeerd.

Interviewvragen behandelden de frequentie van gebruik van deze databank, indien gebruik eerder laag was, werd de oorzaak hiervan bevraagd en werd gepolst naar mogelijke alternatieven. Zij die het systeem niet gebruikten werd gevraagd of ze dat in de toekomst wel van plan waren. Zij die de databank wel gebruikten werden bevraagd over het doel van gebruik en de kwaliteit van hun data.

Word KU Leuven



Interviews MKROS

Oktober 2013‐januari 2014

20 face‐to‐face en 110 telefonische interviews met gemeenten, 1 met intergemeentelijk samenwerkingsverband, 2 interviews met Vlaamse projectleider

Potentiële lokale gebruikers van het milieuklachten‐registratie en opvolgingssysteem werden bevraagd in semi‐gestructureerde interviews. Er was een vaste vragenlijst maar ook ruimte om bijvragen te stellen/ andere onderwerpen aan te snijden. Alle interviews werden opgenomen en met toestemming getranscribeerd. De Vlaamse projectleider werd ook bevraagd

Interviewvragen behandelden de frequentie van gebruik van deze MKROS, indien gebruik eerder laag werd de oorzaak hiervan bevraagd en werd gepolst naar mogelijke alternatieven. Zij die de databank wel gebruikten werden bevraagd over het doel van gebruik, de kwaliteit van hun data en punten van (on)tevredenheid. Ook toekomstplannen werden bevraagd gezien de samenwerkings‐overeenkomst milieu niet vernieuwd zou worden in 2014

Word KU Leuven



Focusgroupen projectleiders interbestuurlijke informatie‐systemen

Oktober 2014

32 projectleiders In 5 sessies kwamen projectleiders samen in de gebouwen van de Vlaamse overheid voor groepsdiscussies. Per sessie namen 6 of 7 mensen deel. In totaal waren 40 mensen uitgenodigd om deel te nemen aan de gesprekken, 5 namen liever niet deel, 5 anderen

De groepsdiscussies waren gebaseerd op vijf grote vragen: (1) Wanneer heeft een interbestuurlijk informatiesysteem een meerwaarde? (2) Wat zijn succes‐ en faalfactoren bij een (interbestuurlijk) informatiesysteemproject? (3) Wat

Word KU Leuven


juni 2016 130

verontschuldigden zich vlak voor de sessies. Alle gesprekken werden opgenomen en met toestemming getranscribeerd.

is er specifiek aan ‘interbestuurlijke’ informatiesystemen? (4) Welke kenmerken van informatiesystemen in de publieke sector verschillen van de private sector? (5) Welk advies zou u een beginnende projectleider van een interbestuurlijk informatiesysteem geven?



Interviews Digitale Bouwaanvraag

Januari 2015‐Mei 2015

10 interviews met Vlaamse actoren, 1 provincie, 17 gemeenten face‐to‐face, 123 telefonische interviews met gemeenten

Alle interviews werden opgenomen en met toestemming getranscribeerd. Zowel actoren op Vlaams, provinciaal als lokaal niveau werden bevraagd. De 17 face‐to‐face lokale interviews werden afgenomen met gemeenten die reeds gestart waren met DBA of op het punt stonden om dat te doen. Aan Vlaamse kant werden vooral (vroegere) leden van het digitale bouwaanvraag/ omgevingsvergunningsprojectteam bevraagd

Interviewvragen behandelden de frequentie van gebruik van DBA, indien gemeenten DBA nog niet gebruikten werden hun toekomstplannen bevraagd alsook waarom ze de stap nog niet gezet hadden. Gebruikers van DBA werden bevraagd over hun tevredenheid, het doel van gebruik, mogelijke interne aanpassingen en de omslag naar de omgevingsvergunningendatabank

Word KU Leuven


Lies Van Cauter (onderzoeker), Joep Crompvoets (promotor), Monique Snoeck (co‐promotor), Dries Verlet (onderzoeker)

Survey Planbaten, BIOS en UIT‐databank

April 2015 1247 gebruikers van Planbaten, BIOS (i.e. Bibliotheek Informatie en Opvolgingssysteem) en de UIT‐databank beantwoordden de vragenlijst en korte aanvullende interviews

33% De projectverantwoordelijken van de drie informatiesystemen bezorgden een lijst met contactgegevens van gebruikers. Voor BIOS en Planbaten werden alle potentiële gebruikers bevraagd, voor de UIT‐databank werden 4000 potentiële gebruikers at random geselecteerd. Voor BIOS werden 40 respondenten in 4 groepssessies geïnterviewd die aansloten op de vergaderingen van regionale bibnetwerken, de sessies duurden gemiddeld een half uur à een uur. Voor UIT werden 51 respondenten telefonisch bevraagd hetgeen gemiddeld een kwartier duurde, terwijl voor Planbaten 52 respondenten telefonisch bevraagd werden (gemiddelde duurtijd: 1 kwartier) en 2 respondenten face‐to‐face (gemiddeld 1 uur)

De respondenten werden bevraagd volgens variabelen die de dimensies van het Delone & McLean Informatiesysteem Succesmodel meten: informatiekwaliteit, systeemkwaliteit, dienstverleningskwaliteit, intentie tot gebruik, gebruik, gebruikerstevredenheid en nettovoordelen. De aanvullende interviews toetsten of de bevindingen van geïnterviewden overeenstemmen met surveyresultaten en leverden aanvullende informatie en voorbeelden

Lime survey KU Leuven


juni 2016 131

P3: Management van informatieprocessen in Vlaamse lokale besturen

Simon Vander Elst (onderzoeker), Filip De Rynck (promotor)


2012 13 Vlaamse stadsbesturen

NVT Open interviews / semi ‐gestructureerd ‐ 13 interviews, uitgetypt in transcripten

Interviews met stedelijke ambtenaren uit alle dertien Vlaamse stadsbesturen. Exploratief design: lopende en geplande reorganisatieprocessen inzake de burgergerichte dienstverlening en ICT‐huishouding in kaart brengen

U Gent



Interviews ikv casestudieonderzoek

2013 1 stadsbestuur NVT Kaderen in casestudieonderzoek. Open interviews met stedelijke ambtenaren en politici uit Mechelen. Uitgetypt in transcripten

Interviews met stedelijke ambtenaren en politici uit Genk over organisatiekenmerken en aard van besluitvorming inzake ICT en organisatie.

U Gent



Interviews ikv casestudieonderzoek

2014 1 stadsbestuur NVT kaderen in casestudieonderzoek. Open interviews met stedelijke ambtenaren en politici uit Genk Uitgetypt in transcripten

Interviews met stedelijke ambtenaren en politici uit Mechelen over organisatiekenmerken en aard van besluitvorming inzake ICT en organisatie.

U Gent

P4: Regionale benchmarking

Cornelia Hoffmann (onderzoekster), Wouter Van Dooren (promotor)

Prestatie indicatoren

maart 2012‐maart 2013

6 prestatie indicatoren in 8 Europese landen en regio´s.

Verzameling en analyse van data rond prestatie‐indicatoren voor het openbaar bestuur in verschillende Europese landen en regio's. De bronnen van de data verschillen per indicator: data van statistische bureaus, ziekteverzuimrapporten, personeelspeilingen, begrotingsdocumenten.

Er werden data verzameld voor 6 prestatie‐indicatoren in 8 Europese landen en regio’s. De indicatoren zijn begrotingsaccuraatheid en begrotingstransparantie, personeelstevredenheid, integriteit, organisatiecultuur en ziekteverzuim. Data werden verzameld voor Beieren, Baden‐Württemberg, Denemarken, Finland, Nederland, Oostenrijk, Schotland en Vlaanderen. De methodologie en de resultaten van deze benchmarking zijn weergegeven in twee SBOV‐rapporten (2013). De rapporten zijn vrij beschikbaar via de SBOV website. De data kunnen opgevraagd worden.

Excel‐bestand U Antwerpen



Interviews maart 2014‐mei 2014

13 semi‐gestructureerde interviews in Finland met ambtenaren van verschillende ministeries en de Prime Minister’s Office, alsook met

Interviews met Finse ambtenaren en consultants over het Finse performance management systeem (PMS). De respondenten werden geselecteerd op basis van desk research over het Finse PMS om de belangrijkste actoren en ontwikkelingen te bepalen. Het doel was om verschillende perspectieven

Interviews gingen over het design en doel van het performance management systeem, de selectie en het gebruik van prestatie‐indicatoren en leer‐ en control‐elementen in het systeem.

Excel‐ en Nvivo bestand

U Antwerpen


juni 2016 132

verschillende consultants (van binnen en buiten de Finse overheid).

bijeen te brengen om een zo compleet mogelijk beeld te verkrijgen (de ontwikkelaars van het systeem, de gebruikers op verschillende niveaus (ministeries, agentschappen) en de controllers ervan).



Interviews apr/15 11 semi‐gestructureerde interviews met huidige en voormalige Litouwse ambtenaren

Interviews met Litouwse ambtenaren en consultants over het Litouwse performance management systeem (PMS). De respondenten werden geselecteerd op basis van desk research over het Litouwse PMS om de belangrijkste actoren en ontwikkelingen te bepalen. Verder werd voor die actoren gekozen die vergelijkbare functies innemen als in Finland, om de Finse en Litouwse data vergelijkbaar te maken. Het doel was om verschillende perspectieven bijeen te brengen om een zo compleet mogelijk beeld te verkrijgen (de ontwikkelaars van het systeem, de gebruikers op verschillende niveaus (ministeries, agentschappen) en de controllers ervan).

Interviews gingen over het design en doel van het performance management systeem, de selectie en het gebruik van prestatie‐indicatoren en leer‐ en control‐elementen in het systeem.

NVivo‐bestand U Antwerpen

S1: Governance horizontaal beleid

Astrid Molenveld (onderzoeker), Koen Verhoest (promotor)

Interviews Besparingen

December 2012‐februari 2013

4 trekkers uit de administratie

100% Semi‐gestructureerde interviews met de administratieve trekkers van de besparingsdoelstellingen

De interviews bestonden uit verschillende delen om zicht te krijgen op de verschillende coördinatie‐facetten: het coördinatie‐proces, de belangrijkste actoren en (management) instrumenten

5 .dss bestanden

KU Leuven



Interviews Administrative vereenvoudiging

februari 2013‐maart 2013


100% Semi‐gestructureerde interviews met de administratieve trekkers van de administratieve vereenvoudigingsdoelstellingen

De interviews bestonden uit verschillende delen om zicht te krijgen op de verschillende coördinatie‐facetten: het coördinatie‐proces, de belangrijkste actoren en (management) instrumenten

5 .dss bestanden

KU Leuven



Interviews Integrale Jeugdhulp

februari 2014‐april 2014


100% Semi‐gestructureerde Interviews met de administratieve trekkers van Integrale Jeugdhulp

De interviews bestonden uit verschillende delen om zicht te krijgen op de verschillende coördinatie‐facetten: het coördinatie‐proces, de belangrijkste

5 .dss bestanden

KU Leuven


juni 2016 133

actoren en (management) instrumenten



Documentenanalyse

februari 2014‐oktober2014

88 documenten 88% Inventarisatie van interne planningsdocumenten van organisaties. Geanalyseerd op in hoeverre organisaties naar de volgende horizontale en transversale doelstellingen verwijzen: besparingen, administratieve vereenvoudiging en Integrale Jeugdhulp

De documenten werden geanalyseerd per organisatie en per beleidsissue. De belangrijkste vraag is: in hoeverre nemen organisaties de horizontale doelstellingen op in hun documenten, in termen van monitoring, capaciteit, budget, en organisatie‐specifieke doelstellingen?

SQR Nvivo project

KU Leuven



Interviews Q‐sort; dataset Q‐sort

Maart 2015‐juni 2015

29 'linking pins' 100% Zeer gestructureerde interviews waarin stellingen worden gesorteerd die voortkomen uit de eerdere interviews. Voor de 3 beleidsissues werden 'linking pins' uit 10 organisaties bevraagd

De interviews bevatten twee luiken: (1.) wat vinden de 'linking pins' van de coördinatie van het beleidsissue en (2.) hoe vertalen zij intern de horizontale doelstellingen? De respondenten werd gevraagd eerst 45 stellingen te sorteren over de coördinatie en vervolgens 24 over de interne vertaling van de doelstellingen

1 data bestand, 1 bestand met kaartjes met stellingen, 27 dss.bestanden, interview transcripten, foto's

KU Leuven

S2: Ex ante beleidsevaluatie voor een effectieve en efficiënte beleidsinstrumentenkeuze

Joost Vandoninck (onderzoeker), Marleen Brans en Ellen Wayenberg (promotor)

Semi‐gestructureerde interviews

september 2014‐september 2015

56 vertegen‐woordigers van Vlaamse kabinetten, agentschappen, departementen en belangen‐organisaties

NVT De totstandkoming van 16 verschillende beleidsinitiatieven uit vier beleidsdomeinen (WSE, LNE, WVG en RWO) werd onderzocht via het afnemen van semi‐gestructureerde interviews met vertegenwoordigers van Vlaamse kabinetten, agentschappen, departementen en belangenorganisaties die hierbij betrokken waren. De selectie van de respondenten gebeurde via een sneeuwbalsteekproef. De meeste interviews werden face‐to‐face afgenomen, enkele kortere interviews gebeurden telefonisch. De interviews werden opgenomen, en vervolgens getranscribeerd. Alle transcripties werden geanalyseerd met QSR Nvivo10 software.

De verkennende interviews gingen over de manier waarop de beleidsinitiatieven tot stand kwamen, wie erbij betrokken werd, waarom bepaalde beleidskeuzes gemaakt werden of beleidsinsinstrumenten gekozen werden en welke formele en informele methoden van ex ante beleidsevaluatie werden toegepast. Er werd geregeld afgeweken van de vragenlijst om in te gaan om een beter beeld te kunnen krijgen van de concrete situatie.

43 pdf‐bestanden (transcripties); 1.nvp‐bestand (kwalitatieve analyse)

KU Leuven

S3: De democratische verankering van lokale netwerkverbanden

Sander Van Parijs (onderzoeker), Kristof Steyvers (promotor)

Casestudy Interviews

oktober 2012 ‐ juli 2015

42 interviews met sleutelinformanten (17 lokale politici, 11 medewerkers van gemeentelijke

NVT Semigestructureerde diepte‐interviews met sleutelinformanten. De selectie van geïnterviewde actoren is rechtstreeks gelinkt met de identificatie van de contouren

De interviews gingen over hoe de sleutelinformaten de besluitvorming met betrekking tot het sturingsnetwerk hadden ervaren. Hoe verliep het

rtf‐transcripties

U Gent


juni 2016 134

administraties, 9 medewerkers of extern betrokken actoren bij streekorganen, en 5 andere betrokken actoren)

van het sturingsnetwerk. De anonimiteit van de geïnterviewden werd gegarandeerd.

besluitvormingsproces? Hoe gebeurden vertegenwoordiging‐ en verantwoording in de praktijk?

S4: regionale samenwerking

Caroline Temmerman (onderzoeker), Filip De Rynck (promotor) en Ellen Wayenberg (promotor)

Diepte‐ interviews met lokale netwerkpartners in kader van de eerste gevalstudie (SEL)

1/05/2013 ‐oktober 2013

26 lokale netwerkpartners

100% Semi‐gestructureerde interviews met partners van het lokale netwerk SEL in drie regio's (Gent, Kempen en Zuid‐West‐Vlaanderen). Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en vervolgens uitgeschreven in letterlijke transcripties. Alle transcripties werden geanalyseerd met Nvivo10 software.

De interviews hadden als doel om zicht te krijgen op de sturingsrelatie met de Vlaamse overheid, aspecten van lokale dynamiek en de netwerkprestaties


U Gent



Diepte‐ interviews met beleidsmedewerkers van de Vlaamse overheid in kader van de eerste gevalstudie

november 2013 ‐ december 2013

4 beleids‐medewerkers

100% Semi‐gestructureerde interviews met medewerkers van het Agentschap Zorg en Gezondheid. Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en vervolgens uitgeschreven in letterlijke transcripties. Alle transcripties werden geanalyseerd met Nvivo10 software.

de interviews gingen over de rol van de Vlaamse overheid en de sturingsrelatie met het lokale netwerk


U Gent



Diepte‐ interviews met lokale netwerkpartners in kader van de tweede gevalstudie (RESOC‐SERR)

oktober 2014 ‐ december 2014

23 lokale netwerkpartners

100% Semi‐gestructureerde interviews met partners van het lokale netwerk RESOC‐SERR in drie regio's (Gent, Kempen en Zuid‐West‐Vlaanderen). Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en vervolgens uitgeschreven in letterlijke transcripties. Alle transcripties werden handmatig geanalyseerd

De interviews hadden als doel om zicht te krijgen op de sturingsrelatie met de Vlaamse overheid, aspecten van lokale dynamiek en de netwerkprestaties


U Gent



Diepte‐ interviews met Vlaamse administratie in kader van de tweede gevalstudie

januari ‐februari 2015

6 beleids‐medewerkers

100% Semi‐gestructureerde interviews met partners van het Agentschap Ondernemen, het Departement WSE en de VDAB. Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en vervolgens uitgeschreven in letterlijke transcripties. Alle transcripties werden handmatig geanalyseerd

de interviews gingen over de rol van de Vlaamse overheid en de sturingsrelatie met het lokale netwerk


U Gent


juni 2016 135

S5: Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming?

Tom Verhelst (onderzoeker), Herwig Reynaert (promotor)

survey 2013 158 financieel beheerders van Vlaamse gemeenten

51% Online survey, uitgevoerd ism de VVSG (zij namen de dataverzameling voor hun rekening) en de VLOFIN, bij de financieel beheerders van alle Vlaamse gemeenten.

Vragenlijst over de verschillende dimensies van de Europeanisering van het lokaal bestuur (regelgeving, subsidies en programma's, belangenvertegenwoordiging, netwerken)

spss‐datafile U Gent

S5: Hoe kunnen lokale besturen een impact hebben op de Europese besluitvorming?

Tom Verhelst (onderzoeker), Herwig Reynaert (promotor)

semi‐gestructureerde expert‐interviews

2014‐2015 37 stakeholders en actoren in de Europese besluitvorming

Semi‐gestructureerde expert‐interviews met sleutelfiguren van de cases (vb rapporteurs, MEPs, leden van de permanente vertegenwoordiging, CEMR, Eurocities, gemeenten, andere stakeholders, stafleden van de Europese Commissie, etc.)

Diepte‐interviews over 2 cases van lokale belangenvertegenwoordiging bij Europese besluitvorming: de uitzonderingen voor publiek‐publieke samenwerking bij de Europese richtlijn overheidsopdrachten en het Europees beleid rond Roma‐migratie

transcripties in pdf

U Gent

S6: Impact van EU economisch beleid op de Vlaamse overheid

Frederic Maes (onderzoeker), Peter Bursens (promotor)

Interviews ondersteund door een vragenlijst

September 2013 ‐ Januari 2014

11 respondenten over een breed scala aan beleidsorganisaties

69% Tijdens de interviews werden de respondenten een vragenlijst voorgelegd waarin gepeild wordt naar hun steun en administratieve capaciteit ter ondersteuning van Europa 2020 en naar de frequentie van contacten tussen de bevraagde actor en de andere actoren in de Vlaamse governance structuren voor onderwijs. De oplijsting van mogelijk betrokken actoren in de vragenlijst gebeurde in de eerste plaats door een exploratieve aanpak. Gedurende de interviews konden de respondenten deze lijst van actoren verder aanvullen, waardoor een realistische weergave van governance structuren werd bewerkstelligd. Op basis van de aangeleverde data over de frequentie van contacten is het mogelijk om de governance structuren in kaart te brengen.

Respondenten werden bevraagd naar de steun, administratieve capaciteit en de frequentie van contacten met andere betrokken organisaties in hun handelen naar Europe 2020 Integrated Guideline: Improving the performance of education and training systems at all levels and increasing participation in tertiary education op basis van kwantitatieve meetschalen. Op basis van de aangeleverde data is het mogelijk om via een sociaal netwerkanalyse en meer bepaald software zoals UCINET de objectieve maatstaven ‘densiteit’ en ‘mate van centraliteit’ te hanteren teneinde het type aansturing binnen de governance structuren te bepalen.

1 .##d‐bestand (ruwe data); 1 .##h‐bestand (kwantitatieve analyse); 1 excel‐bestand

U Antwerpen






55% Tijdens de interviews werden de respondenten een vragenlijst voorgelegd waarin gepeild wordt naar de frequentie van contacten tussen de bevraagde actor en de andere actoren in de Vlaamse governance structuren voor energie. De oplijsting van mogelijk betrokken

Respondenten werden bevraagd naar de steun, administratieve capaciteit en de frequentie van contacten met andere betrokken organisaties in hun handelen naar Europe 2020 Integrated Guideline: Improving the performance of education and training systems at


U Antwerpen


juni 2016 136

actoren in de vragenlijst gebeurde in de eerste plaats door een exploratieve aanpak. Gedurende de interviews konden de respondenten deze lijst van actoren verder aanvullen, waardoor een realistische weergave van governance structuren werd bewerkstelligd. Op basis van de aangeleverde data over de frequentie van contacten is het mogelijk om de governance structuren in kaart te brengen.

all levels and increasing participation in tertiary education op basis van kwantitatieve meetschalen. Op basis van de aangeleverde data is het mogelijk om via een sociaal netwerkanalyse en meer bepaald software zoals UCINET de objectieve maatstaven ‘densiteit’ en ‘mate van centraliteit’ te hanteren teneinde het type aansturing binnen de governance structuren te bepalen.






69% Tijdens de interviews werden de respondenten een vragenlijst voorgelegd waarin gepeild wordt naar de frequentie van contacten tussen de bevraagde actor en de andere actoren in de Vlaamse governance structuren voor armoede. De oplijsting van mogelijk betrokken actoren in de vragenlijst gebeurde in de eerste plaats door een exploratieve aanpak. Gedurende de interviews konden de respondenten deze lijst van actoren verder aanvullen, waardoor een realistische weergave van governance structuren werd bewerkstelligd. Op basis van de aangeleverde data over de frequentie van contacten is het mogelijk om de governance structuren in kaart te brengen.



U Antwerpen




Mei 2014 ‐September 2014

9 respondentenover een breed scala aan beleidsorganisaties

56% Tijdens de interviews werden de respondenten een vragenlijst voorgelegd waarin gepeild wordt naar de frequentie van contacten tussen de bevraagde actor en de andere actoren in de Schotse governance structuren voor energie. De oplijsting van mogelijk betrokken actoren in de vragenlijst gebeurde in de eerste plaats door een exploratieve aanpak. Gedurende de interviews konden de respondenten

Respondenten werden bevraagd naar de steun, administratieve capaciteit en de frequentie van contacten met andere betrokken organisaties in hun handelen naar Europe 2020 Integrated Guideline: Improving the performance of education and training systems at all levels and increasing participation in tertiary education op basis van kwantitatieve meetschalen. Op basis van de


U Antwerpen


juni 2016 137

deze lijst van actoren verder aanvullen, waardoor een realistische weergave van governance structuren werd bewerkstelligd. Op basis van de aangeleverde data over de frequentie van contacten is het mogelijk om de governance structuren in kaart te brengen.

aangeleverde data is het mogelijk om via een sociaal netwerkanalyse en meer bepaald software zoals UCINET de objectieve maatstaven ‘densiteit’ en ‘mate van centraliteit’ te hanteren teneinde het type aansturing binnen de governance structuren te bepalen.




Maart 2014 ‐ Januari 2015


71% Tijdens de interviews werden de respondenten een vragenlijst voorgelegd waarin gepeild wordt naar de frequentie van contacten tussen de bevraagde actor en de andere actoren in de Catalaanse governance structuren voor armoede. De oplijsting van mogelijk betrokken actoren in de vragenlijst gebeurde in de eerste plaats door een exploratieve aanpak. Gedurende de interviews konden de respondenten deze lijst van actoren verder aanvullen, waardoor een realistische weergave van governance structuren werd bewerkstelligd. Op basis van de aangeleverde data over de frequentie van contacten is het mogelijk om de governance structuren in kaart te brengen.



U Antwerpen

B2: Publiek‐private samenwerking

Martijn van den Hurk (onderzoeker), Koen Verhoest (promotor)


November 2012 ‐ december 2012

10 Britse PPS‐experts

100% Semi‐gestructureerde interviews met Britse PPS‐experts (publieke sector, private sector en wetenschap). In samenspraak met mijn host in Engeland, professor Champika Liyanage, heb ik 10 mensen uitgenodigd voor een interview en ze waren allemaal bereid om mij te helpen. Alle interviews zijn volledig getranscribeerd. Ik heb de data niet systematisch geanalyseerd, maar gebruikt als een inspiratiebron voor mijn theoretisch kader (zie inhoudelijke beschrijving).

Het doel was om een eerste, algemene indruk te krijgen van hoe PPS werkt in het Verenigd Koninkrijk, waar de grote problemen zitten, en wat de mogelijkheden en beperkingen van het gebruik van standaardcontracten zijn. Deze interviewronde is belangrijk geweest voor de totstandkoming van mijn theoretisch kader over het gebruik van standaardcontracten in PPS‐programma's en ‐projecten.

1 PDF‐bestand (transcripties)

Persoonlijk archief; non‐Disclosure Agreement getekend met PMV. Na review door de ethical committees van U Antwerpen en


juni 2016 138



Case study interviews

Mei 2013 ‐Oktober 2013

22 betrokkenen bij Vlaams Sportinfrastructuurplan

100% Semi‐gestructureerde interviews met publieke en private actoren die betrokken zijn of waren bij de totstandkoming van het Vlaams Sportinfrastructuurplan. De data is systematisch geanalyseerd met behulp van QSR NVivo. Ik heb de interviews zowel deductief als inductief gecodeerd volgens het principe van thematic analysis.

In een eerste analyseronde heb gekeken naar het projectmanagement van het Sportinfrastructuurplan in het algemeen en in een tweede ronde naar het gebruik van standaardcontracten.

1 PDF‐bestand (transcripties); 1 .nvp‐bestand (kwalitatieve analyse)

University of Toronto werd beslist om data enkel op schijf van onderzoeker op te slaan




Januari 2015 ‐ Maart 2015

17 betrokkenen bij Via‐Invest

100% Semi‐gestructureerde interviews met mensen die betrokken waren bij de contractonderhandelingen voor 4 achtereenvolgende projecten binnen het Via‐Invest‐programma. De data is systematisch geanalyseerd met behulp van QSR NVivo. Ik heb hierbij vooral deductief gecodeerd.

Op basis van een lijst met contractuele veranderingen die doorheen de tijd hebben plaatsgevonden werd de respondenten gevraagd naar het hoe en waarom van die contractuele veranderingen.

1 PDF‐bestand (transcripties); 1 .nvp‐bestand (kwalitatieve analyse)




Maart 2015 ‐ mei 2015

27 Canadese PPS‐experts

Ong. 90% In het kader van een buitenlands verblijf sprak ik met 27 PPS‐experts in de Greater Toronto Area. Ik heb gesproken met high‐level professionals uit de publieke en private sector, waaronder architecten, voorzitters van belangenorganisaties, financiers en advocaten die ik heb geselecteerd op basis van hun betrokkenheid bij PPS‐projecten in de regio. Opvallend veel van de mensen die ik contacteerde waren bereid om mij te helpen. De interviews waren semi‐gestructureerd. Ongeveer 80% van de interviews is tot nu toe volledig getranscribeerd; de overige interviews zijn ten minste voor een deel getranscribeerd, het restant hiervan wordt dit voorjaar uitgeschreven.

Mijn interviewvragen gingen over 3 onderwerpen: (1) PPS‐beleid in de Canadese provincie Ontario; (2) het gebruik van standaardcontracten in PPS; en (3) de spanning tussen PPS‐logica enerzijds en architectuur/city building anderzijds. De data zal worden gebruikt om verschillende internationaal vergelijkende papers te schrijven.

1 PDF‐bestand (niet compleet, zie methodologische beschrijving)

B15: Ontwikkeling draaiboek voor de begeleiding van gemeentelijke reorganisaties

Bruno Broucker, Annie Hondeghem (Promotor), Trui Steen (Co‐Promotor)


mei 2015‐juni 2015

5 vertegen‐woordigers van een vorm van gemeentelijke reorganisatie

Bedoeling van deze interviews was meer inzicht verwerven in de praktijk en aftoetsen of de geselecteerde theoretische thema’s voldoende omvattend

De verkennende interviews gingen over de rol van leiderschap, coördinatie, communicatie, weerstand, monitoring en consolidatie van

word document

KU Leuven


juni 2016 139

waren voor de opmaak van een draaiboek.

veranderingstrajecten bij gemeentelijke reorganisatie



Focus‐gesprekken

okt/15 focusgroep integratie gemeente‐ocmw (7 deelnemers)

Focusgroep afgenomen met organisaties die een structureel samenwerkingsverband tot integratie hebben

De doelstelling van de focusgroep was om de eerste sneuvelteksten te bespreken en te stofferen met praktijkervaringen

word document

KU Leuven



Focus‐gesprekken

okt/15 Focusgroep shared services en IGS (5 deelnemers)

Focusgroep afgenomen met organisaties die ervaring hebben met types IGS of shared service

De doelstelling van de focusgroep was om de eerste sneuvelteksten te bespreken en te stofferen met praktijkervaringen

word document

KU Leuven

B14: Evaluatie van het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s

Nele Bossens, Wout Frees, Valérie Pattyn (onderzoekers), Marleen Brans (promotor)


Oktober‐december 2014

4 ervarings‐deskundigen

NVT Semigestructureerde interviews met een aantal ervaringsdeskundigen uit Vlaamse departementen, het Vlaams Parlement en strategische adviesraden. Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en getranscribeerd.

De verkennende interviews gingen over de inhoud en totstandkoming van de Omzendbrief VR 2012/11, over de functies, de kenmerken en het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota's in de Vlaamse context, over de onderlinge gelijkenissen en verschillen tussen de types documenten, en over de gelijkenissen en verschillen met het gebruik van deze documenten in andere landen.

1 pdf‐bestand en 3 Word‐bestanden (transcripties)

KU Leuven



Casestudie interviews

April‐mei 2015

4 personen betrokken bij de case Groenboek Zesde Staatshervorming

NVT Semigestructureerde interviews met beleidsmakers en stakeholders betrokken bij de case Groenboek Zesde Staatshervorming. Alle interviews werden face‐to‐face afgenomen, opgenomen, en getranscribeerd.

De interviews gingen voornamelijk over het totstandkomingsproces van het groenboek en het consultatieproces dat errond georganiseerd werd. Daarnaast was er ook aandacht voor de doelstellingen en resultaten van het gebruik van het groenboek en voor de randvoorwaarden voor succesvol gebruik.

4 Word‐bestanden (transcripties)

KU Leuven



Casestudie interviews

Oktober‐november 2015

4 personenbetrokken bij de case Groenboek/Witboek Interne Staatshervorming

NVT Semigestructureerde interviews met beleidsmakers en stakeholders betrokken bij de case Groenboek/Witboek Interne Staatshervorming. Drie van de vier respondenten werden face‐to‐face geïnterviewd. Deze interviews werden opgenomen en getranscribeerd. Eén van de

De interviews gingen voornamelijk over het totstandkomingsproces van het groenboek en het witboek en over de consultatieprocessen die errond georganiseerd werden. Daarnaast was er ook aandacht voor de doelstellingen en resultaten van het gebruik van het groenboek/witboek en voor de

3 Word‐bestanden (transcripties) en 1 Outlook‐item (e‐mailconversatie)

KU Leuven


juni 2016 140

respondenten werd schriftelijk, via e‐mail bevraagd.

randvoorwaarden voor succesvol gebruik.



Survey Mei‐augustus 2015

15 beleidsambtenaren en 25 stakeholders

49% Voor beide types respondenten werd een gedifferentieerde vragenlijst opgesteld. De vragenlijsten werden eveneens lichtjes gemodificeerd in functie van het type document. De vragenlijsten werden opgesteld in Word en verstuurd via e‐mail. Er werden meerdere herinneringen verstuurd. Wat de identificatie van respondenten betrof, werden eerst de betrokken beleidsambtenaren geïdentificeerd (via informatie in de documenten, op de websites van de departementen, via doorverwijzing, …). In de vragenlijst die naar de beleidsambtenaren werd uitgestuurd, werden vervolgens steeds contactgegevens gevraagd van de belangrijkste stakeholders die advies verleenden in het beleidsproces. Bij de beleidsprocessen waarin ook een adviesraad geconsulteerd werd, werd de selectie van stakeholders nog eens voorgelegd aan de adviesraad om na te gaan of er geen belangrijke stakeholders vergeten waren.

De respondenten werden bevraagd naar hun ervaringen en hun meningen over het verloop van de beleidsprocessen en over de groenboeken, witboeken en/of conceptnota’s die gebruikt werden in het kader van deze beleidsprocessen. De belangrijkste vragen die we trachtten te beantwoorden aan de hand van dit surveyonderzoek waren de volgende: ‐ Welke doelstellingen beoogt men met het gebruik van groenboeken, witboeken en conceptnota’s? ‐ Welke resultaten realiseert men dankzij het gebruik van deze documenten? ‐ Wat zijn randvoorwaarden voor het succesvol gebruik van deze documenten? ‐ Hoe verliepen de schrijf‐ en consultatieprocessen in het kader van deze documenten? Welke actoren werden in welke fase van het proces betrokken en op welke manier?

1 Excel‐bestand (ruwe data)

KU Leuven



Internet, DORIS‐databank

apr/15 100 documenten NVT Voor de opmaak van dit inventaris werd gebruik gemaakt van de online zoektool van het Vlaams parlement, waarmee de parlementaire documenten kunnen worden doorzocht, de zoektools van de verschillende strategische adviesraden, waarmee hun adviezen kunnen worden opgezocht en de zoektool van de Vlaamse regering, waarmee de beslissingen van de Vlaamse regering kunnen worden doorzocht. Om zo volledig mogelijk te zijn, werd ten slotte ook de zoekmachine Google geraadpleegd.

Inventaris van alle groen‐ en witboeken en conceptnota's die onder de vorige regering (2009‐2014) werden gepubliceerd, met vermelding van datum, initiatiefnemer en eventuele indiening in het parlement. Soms vonden we enkel een verwijzing naar een bestaande conceptnota (of discussienota, visienota, …), maar konden we het document in kwestie niet terugvinden. Dit wordt steeds vermeld in het inventaris.

1 Word‐bestand (inventaris); pdf‐bestanden van de afzonderlijke documenten (groenboeken, witboeken, conceptnota's en varianten) wanneer beschikbaar

KU Leuven


juni 2016 141

Er werden telkens verschillende zoektermen gehanteerd, namelijk ‘groenboek’, ‘witboek’, ‘conceptnota’, ‘visienota’ en ‘discussienota’. Een voorlopige versie van ons inventaris werd voorgelegd aan de dienst Wetsmatiging van de Vlaamse overheid. Zij konden een deel van de documenten terugvinden via de DORIS‐databank van de Vlaamse regering.

B16: Omzetting Europese richtlijnen

Isabelle De Coninck (onderzoeker), Steven Van Hecke (promotor), Frankie Schram (co‐promotor)

Omzettingsdossiers interviews en surveys (dieptestudie)

mei‐november 2015

46 respondenten: Vlaamse, Waalse en Schotse administratieve beheerders van specifieke omzettingsdossiers. 16 richtlijnen

88% Semi‐gestructureerde interviews met Vlaamse en Waalse dossierbeheerders. Deze werden waar mogelijk face‐to‐face afgenomen ‐ in enkele gevallen telefonisch. De interviews werden opgenomen, maar niet letterlijk getranscribeerd ‐ op vraag van een aantal respondenten. De resultaten zijn verwerkt in het onderzoeksrapport. Schotse dossierbeheerders leverden informatie aan via surveys en persoonlijke elektronische communicatie.

Interviews (en vragenlijsten Schotland) gingen over hoe het omzettingsproces van richtlijn x verlopen is. Hierbij werd gepolst naar vijf factoren: (1) de verenigbaarheid van de bestaande interne regelgeving met de eisen van de richtlijn, (2) de complexiteit van de bevoegdheidsverdeling, (3) de coördinatie en communicatie tussen actoren (tussen bestuursniveaus en ‐domeinen, tussen medewerkers, met externe actoren), (4) de administratieve capaciteit (expertise en workload); en (5) de politieke prioriteit die het dossier ontving.

zie rapport en werkdocumenten (word/pdf). Geen letterlijke transcriptie

KU Leuven

B16: Omzetting Europese richtlijnen

Isabelle De Coninck (onderzoeker), Steven Van Hecke (promotor), Frankie Schram (co‐promotor)

Omzettingsprestaties Vlaanderen, Wallonië, Schotland

april‐augustus 2015

229 omzettingsdossiers

NVT Op basis van bestaande rapporteringen over omzetting van EU‐richtlijnen in Vlaanderen en Schotland, en op basis van informatie aangereikt door de Waalse eurocoördinator werden voor alle drie de regio's lijsten opgesteld van om te zetten richtlijnen en inbreukdossiers wegens maltranspositie. Hierin wordt het verloop van de omzetting opgevolgd, en worden gegevens zoals notificatiedata, ontwikkelingen in inbreukprocedures e.d. aangevuld met informatie uit EurLex, de NIM‐databank en de Europese

Publicatiedatum en omzettingstermijn richtlijn, start‐ en einddatum van elk omzettingsdossier per regio, tussenstappen en waar mogelijk hun data, bevoegde instantie, eventuele inbreukprocedures en hierin genomen stappen, eventuele opmerkingen bij de omzetting ...

1 word doc per regio (overzicht omzettings‐ en inbreukdossiers); verschillende Excel‐files met grafieken, tabellen en overzichten

KU Leuven


juni 2016 142

Commissie inbreukbeslissingen en press‐releases.

B17: Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en interne sturing

Evelien Willems (onderzoekster), Koen Verhoest (promotor)

codering ondernemingsplannen

2015 coderen van documenten van 20 organisaties van verschillende types doorheen de tijd

100% Diepgaande kwantitatieve inhoudsanalyse van de nieuwe ondernemingsplannen voor 2015 bij departementen en agentschappen van verschillende rechtsvorm, omvang en beleidsdomeinen. We vergeleken de aard, mate en kwaliteit van informatie van deze plannen met de beheers‐ en managementovereenkomsten 2011‐2015 en de ondernemingsplannen van 2013 of 2014. In totaal werden 21 organisaties geanalyseerd op een uitgebreide set van criteria.

bij departementen en agentschappen van verschillende rechtsvorm, omvang en beleidsdomeinen een diepgaande kwantitatieve inhoudsanalyse van de nieuwe ondernemingsplannen voor 2015 en vergeleken we de aard, mate en kwaliteit van informatie van deze plannen met de beheers‐ en managementovereenkomsten 2011‐2015 en de ondernemingsplannen van 2013 of 2014. In totaal werden 21 organisaties geanalyseerd op een uitgebreide set van criteria.

excel bestand en verwerking in word

U Antwerpen

B17: Werking van beheersinstrumenten (ondernemingsplan) in de Vlaamse overheid voor politiek en interne sturing

Evelien Willems (onderzoekster), Koen Verhoest (promotor)

interviews gebruik en kwaliteit ondernemingsplannen

2015 12 interviews 100% Het gaat om 12 kwalitatieve interviews met betrekking tot de inhoudelijke kwaliteit van ondernemingsplan, gebruik door het topmanagement, ministers en andere actoren, en relatie met andere opvolgingsinstrumenten (overleg, raad van bestuur, financiële sturing). Doel was om de kwaliteit en nut voor opvolging te onderzoeken en verklarende factoren in kaart te brengen. Bij de interviews werd ook nagegaan wat de ervaringen zijn van de betrokken organisaties met de opmaak van deze documenten. De organisaties werden geselecteerd volgens een onderscheid tussen ‘goede praktijken’ en minder goede uitwerkingen van het ondernemingsplan volgens de nieuwe instructies, en tegelijkertijd zorgend voor een variatie naar rechtsvorm, omvang en beleidsdomein. We spraken zowel met medewerkers binnen entiteiten zelf, met kabinetsmedewerkers als met de Inspectie van Financiën.

Daarnaast vond er een bevraging plaats van de betrokken actoren. Het gaat om 12 kwalitatieve interviews met betrekking tot de inhoudelijke kwaliteit van hun ondernemingsplan, het gebruik door het topmanagement, ministers en andere actoren, en de relatie met andere opvolgingsinstrumenten (overleg, raad van bestuur, financiële sturing). Het doel was om de kwaliteit en nut voor opvolging te onderzoeken en de verklarende factoren in kaart te brengen. Bij de interviews werd ook nagegaan wat de ervaringen zijn van de betrokken organisaties met de opmaak van deze documenten.

word bestanden

U Antwerpen


juni 2016 143

BESTUURLIJKE ORGANISATIE SLAGKRACHTIGE OVERHEID...

Documents

Transcript of BESTUURLIJKE ORGANISATIE SLAGKRACHTIGE OVERHEID...