Opdrachtgeverschap van de toekomst: bouwen aan vertrouwen...Handreiking contractbeheer en...
11
17‐11‐2017 1 Opdrachtgeverschap van de toekomst: bouwen aan vertrouwen NVRD Themabijeenkomst 16 november 2017 Toekomstbestendig beheer: informatiegericht en mensgericht Brigitte Faber-de Lange, [email protected] . 06-55434290 Agenda 1. Opdrachtgeverschap in de context van afval en beheer openbare ruimte 2. Bouwen aan vertrouwen Klaarzetten op uw mobiele telefoon: www.menti.com Straks stel ik u vragen over uw situatie. 2
Transcript of Opdrachtgeverschap van de toekomst: bouwen aan vertrouwen...Handreiking contractbeheer en...
17‐11‐2017
1
Opdrachtgeverschap van de toekomst: bouwen aan vertrouwen
NVRD Themabijeenkomst 16 november 2017
Toekomstbestendig beheer: informatiegericht en mensgericht
Brigitte Faber-de Lange, [email protected] . 06-55434290
Agenda
1. Opdrachtgeverschap in de context van afval en beheer openbare ruimte
2. Bouwen aan vertrouwen
Klaarzetten op uw mobiele telefoon:
www.menti.com
Straks stel ik u vragen over uw situatie.
2
17‐11‐2017
2
Context van de samenwerking
Gemeente is Bestuurder-Eigenaar én opdrachtgever
Wie is wiens klant? En wat vraagt die klant?
Uitvoerings-organisatie
Gemeente KlantKlant
College van B&W
Taken-pakket
Taken-pakket
Bestuur
Accountmanager
Regisseur
Context
Twee aandachtsvelden
Afval en grondstoffen Beheer openbare ruimte
4
Context
17‐11‐2017
3
Andere samenwerking partijen bij Beheer Openbare Ruimte
Bron: Aerts, A. Openbare ruimte anders beheren uit: GRAM, maart 2013
G = Gemeente
B = Burger
M = Marktpartij (opdrachtnemer)
5
Van zelf doen naar opdracht geven
6 Bron: http://www.cobaltconsult.nl/opdrachtgever-opdrachtnemer/
Bouwen aan vertrouwen
17‐11‐2017
4
Twee partijen: elk eigen doelstellingen!
Verschillende belangen
Ideaal resultaat
Ideaal resultaatMinimaal acceptabel resultaat
Minimaal acceptabel resultaat
Gemeentelijk opdrachtgever
Opdrachtnemer
“Zoveel mogelijk waar voor mijn geld.”
“Zoveel mogelijk geld voor mijn waar.”
Gelukkig zijn er maar 2 partijen!
Context
Hoeveel aandacht vraagt deze samenwerking?Vanuit opdrachtnemerperspectief
Hoe is de opdracht verkregen?
Via aanbesteding? SUEZ
Gemeenschappelijke Regeling? AVRI Geldermalsen
Gemeentelijk aandeelhouders van een NV? DAR Nijmegen
Meerdere opdrachtgevers, samenwerkingspartners, eigenaars. Wie heeft het voor het zeggen?
=> Frustratie bij de opdrachtgevers
8
Wethouder
Raad
Regisseur
Bouwen aan vertrouwen
Wethouder/AB-lid
Raad
Regisseur
WethouderRaad
Regisseur
Wethouder / DB-lidRaad
Regisseur
17‐11‐2017
5
Hoeveel aandacht vraagt deze samenwerking?Vanuit gemeenteperspectief
Bron: VNG. 2014. Handreiking contractbeheer en contractmanagement. Den Haag: VNG: pagina 639
Risico wordt bepaald door aantal vragen:• Raakt het de burger?• Heeft het invloed op
primaire proces? • Is het innovatief?• Politiek gevoelig?
Afval: 4%Groen: 4%
Bouwen aan vertrouwen
Hoe verloopt het contractmanagement bij deze samenwerking?
10
Bro
n: V
NG
. 2
01
4. H
andr
eiki
ng c
ontr
actb
ehee
r en
con
trac
tman
agem
ent.
De
n H
aa
g: V
NG
: p
agi
na
15
Vraag: Hoe is het niveau van de samenwerking van de gemeente en de opdrachtnemer? Ga naar www.menti.com en gebruik de code 240400
Bouwen aan vertrouwen
17‐11‐2017
6
11
Belangrijke relatie: contractmanagement nodigStart contractmanagement
Levert de opdrachtnemer het afgesproken prestatieniveau?
1. Is het prestatieniveau vastgelegd?
2. Is het prestatieniveau bij de juiste personen bekend?
3. Worden geleverde prestaties structureel vastgelegd?
4. Is er periodiek een terugkoppeling naar de opdrachtnemer?
5. Wat gebeurt er als de opdrachtnemer het prestatieniveau niet haalt?
Bouwen aan vertrouwen
17‐11‐2017
7
Welke informatie is nodig om prestaties te monitoren?
Input info
Proces info: throughput
Output info
Effect info: Outcome
ProcesInput Output Outcome
En… wie heeft welke informatie nodig? Raad
College
Regisseur
Bestuur van de opdrachtnemer
Interne organisatie opdrachtnemer?
Bouwen aan vertrouwen
Piramide van prestatie-indicatoren
Niet elke doelgroep heeft dezelfde mate van detail nodig
14
Belangrijk voor uitvoeringsorganisatie
Belangrijk voor opdrachtgever
Bron: Faber, Pieters & Weijers. 2014. Inkoop. Werken vanuit een ketenbenadering. Groningen: Noordhoff Uitgevers
Bouwen aan vertrouwen
17‐11‐2017
8
Wantrouwen of vertrouwen?New Public Management
effectiever werken door bedrijfsmatiger te werken
verticale sturing
Public Value
handelen in overeenstemming met publieke waarde, gericht op het bereiken van een maatschappelijk verantwoord resultaat
horizontale sturing
Bouwen aan vertrouwen
Wat typeert mijn relatie? Verticale of horizontale sturing?www.menti.com and use the code 27 75 60
16
17‐11‐2017
9
Op weg naar partnership
Streven naar win-win
Vanuit een basis van vertrouwen
Voorwaarde:
Is de relatie evenwichtig? Evenwichtige machtsbalans?
17
Bouwen aan vertrouwen
Op naar een betere samenwerking
18
www.menti.com and use the code 25 17 35
Wat gaat er weleens mis in de samenwerking?
Wat zijn succesfactoren voor samenwerking?
Bouwen aan vertrouwen
17‐11‐2017
10
19
20
17‐11‐2017
11
Afonding
Vragen of opmerkingen?
21
Bouwen aan vertrouwen
Post-HBO leergang ‘Samen sturen op beheer openbare ruimte en afval’Speciaal ontwikkeld voor NVRD en Stadswerk
Meer verdieping? Volg de leergang.
De leergang bestaat uit 7 bijeenkomsten rond de volgende thema’s:
– Politiek bestuurlijke context
– Relatie opdrachtgever – opdrachtnemer
– Sturen op resultaten
– Persoonlijk leiderschap
Meer informatie: https://www.han.nl/werken-en-leren/studiekeuze/cursus/samen-sturen-beheer-openbare-ruimte-afval/
