Opdracht en organisatie VMSW

Sociaal wonen:

Spelers op het speelveld

Kurt Herregodts

Sociaal Wonen SPELERS op het SPEELVELD

Kurt Herregodts - VMSW

VMSW

OCMW

SHM

Gemeente

VWF

Provincie

VVH

Wonen-Vlaanderen verhuren

bewoners

advies

financieren

beheren

lenen kopen

http://www.google.be/url?sa=i&rct=j&q=bos&source=images&cd=&cad=rja&docid=RmK5coGMPt9BQM&tbnid=evL3uX92e0-IcM:&ved=0CAUQjRw&url=http://nl.123rf.com/photo_7708219_zonnige-zomerdag-in-het-groen-bos.html&ei=qaFFUYWTKbHv0gWJ2YCICg&bvm=bv.43828540,d.d2k&psig=AFQjCNHXVxOOWcjx3j3_7pSEo6Kax5GOTQ&ust=1363604134485711

Sociaal wonen: wie doet wat?

Federale overheid

Gewesten

Steden &

Gemeenten

Lokale

woonactoren

Private huurwetgeving

Sociale huisvesting: regelgeving,

organisatie en financiering

Aansturen lokaal woonoverleg

Bouwen, verkopen, verhuren

Uitzondering:

sociale leningen: lokaal én Vlaams

Sociaal wonen: wie doet wat?

• Sociale huisvestingsmaatschappijen (ca. 100)

• Gemeenten en OCMW’s (beperkt)

• Sociale verhuurkantoren

• Erkende Kredietmaatschappijen

Wie?

Federale overheid Gewesten

Steden &

gemeenten

Lokale

Woonactoren

Uitzondering:

sociale leningen: lokaal én Vlaams

ACTOREN : lokaal

Gemeente

Vlaamse Wooncode : gemeente = coördinerende rol inzake woonbeleid

Realiteit : soms onvoldoende uitgerust voor deze rol

Raakvlakken met SHv : AANDEELHOUDERS

• Stedenbouw vergunningen

• Mobiliteit

• Welzijn

Instrumenten i.f.v. SHv :

• Stedenbouwkundige vergunningen + verordeningen

• Woonkwaliteit

• Lokaal woonoverleg

• Gemeentelijk toewijzingsreglement

• Lokaal sociaal beleidsplan

• …

ACTOREN : lokaal

Sociale huisvestingsmaatschappijen

3 pijlers :

Sociale huur

Sociale koop

Sociale leningen

SHM’s : private ondernemingen met eigen rechtspersoonlijkheid !

Erkenning door de Vlaamse Overheid

Onderhevig aan :

Private wetgeving (boekhouden, personeelswetgeving …)

Publieke wetgeving (wet op overheidsopdrachten, Kaderbesluit Sociale

Huur …)

+ doorgedreven inspectie

alle adressen op www.vmsw.be

http://www.vmsw.be/

ACTOREN : lokaal


Activiteiten :

• Projectontwikkeling (historisch : bouwen)

• Sociale aspecten (de laatste decennia belangrijker)

• Beheer en verhuur / verkoop

Raden van bestuur : veelal mandatarissen van publieke actoren

ACTOREN : lokaal


SOCIALE HUURDERS :

Inkomensgrenzen :

alleenstaanden : 20.233 euro

anderen : 30.929 euro

+ extra persoon ten laste 1.696 euro

SOCIALE KOPERS / ONTLENERS :

Inkomensgrenzen : (minimum : 8.370 euro)

alleenstaanden : 33.450 euro

gehuwd/samenw. (of alleenst + 1 kind) : 50.170 euro

+ extra persoon ten laste 3.340 euro

ACTOREN : lokaal

Sociaal Verhuurkantoor

Op de private huurmarkt woningen huren of in erfpacht nemen, om ze met

voldoende woonzekerheid, tegen een betaalbare prijs te verhuren aan

woonbehoeftigen.

De onderhuurders inspraak- en participatiemogelijkheden bieden en hen

begeleiden om hen vertrouwd te maken met hun rechten en plichten als

huurder.

Samenwerken met lokale huisvestings- en/of welzijnsactoren en in het

bijzonder zelf het initiatief nemen tot het opzetten van lokale

samenwerkingsverbanden met deze actoren.

Open staan voor alle kandidaat-huurders, ongeacht hun woonplaats,

geslacht, nationaliteit, etnische afkomst, filosofische of godsdienstige

overtuiging.

Grootste SVK van Vlaanderen heeft < dan 500 woningen in beheer.

ACTOREN : lokaal

OCMW

OCMW: openbare instantie per gemeente. Verstrekt diensten aan

kansarmen, zorg aan ouderen en ook psychische hulp aan inwoners.

Activiteiten

financiële steun, materiële hulpverlening, schuldbemiddeling,

ondersteuning bij uitoefenen van rechten, steun aan daklozen,

ondersteuning bij tewerkstelling, steun aan daklozen, inrichten van

sociale voorzieningen.

Soms initiatiefnemer voor SVK.

Raad voor Maatschappelijk Welzijn: gekozen door gemeenteraad of

rechtstreeks verkozen (in faciliteitengemeenten).

Raakvlakken met de sociale taak v/e SHM !

ACTOREN : lokaal

Sociale Kredietvennootschap

Sociale leningen met gewestwaarborg

Opvolgers van de ALSK-vennootschappen

Erkenning door het Vlaams Gewest

Voorwaarden bescheiden woning :

• ofwel gebouwd door VMSW, SHM of VWF

• ofwel verkoopwaarde niet hoger dan :

ACTOREN : lokaal

Private bouwondernemingen

Steeds meer betrokken bij de realisatie van sociale woningen

Actieve rol én groeipad binnen DGPB (sociale last)

grondverkoop / bouwen in natura / sociale koopwoningen /

verhuring aan SVK

Bijkomende mogelijkheden

CBO / Design & Build / vrijwillige invulling sociale last

Passend binnen het gemeentelijk sociaal woonbeleid !

ACTOREN : bovenlokaal

Intergemeentelijke samenwerking

Intercommunale

Provincie

Indien actief, vooral een begeleidende rol

Niet overal prominent aanwezig

Enkele succesformules in Vlaanderen

bv. Intergemeentelijke samenwerking Meetjesland

bv. Intercommunale Interwaas / Haviland

bv. Provincie Vlaams-Brabant

ACTOREN : Vlaams niveau

Koepelorganisaties & -verenigingen

VVSG (Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten)

VVP (Vereniging Vlaamse Provincies)

VHP (Vlaams Huurdersplatform)

VIVAS (Vereniging van inwoners van sociale woningen)

VVH (Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen)

VLEM (Vlaamse Erkende Maatschappijen)


VVH / VLEM

VVH: Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen = de koepel

en belangenvereniging van de Vlaamse sociale

huisvestingsmaatschappijen uit de HUURsector.

VLEM: (Vlaamse erkende maatschappijen)de koepel en

belangenvereniging van de Vlaamse sociale

huisvestingsmaatschappijen uit de KOOPsector.

Officiële vertegenwoordiging in paritaire comité

Additionele dienstverlening aan haar leden

Structureel overleg tussen VMSW en VVH/VLEM


VHP

Vlaams Huurdersplatform.

Ondersteuning van de huurdersbonden.

Huurdersbonden: verdedigen belangen van alle huurders in Vlaanderen.

Ondersteuning van de bewonersparticipatie in Vlaanderen (sinds

1/9/2012) en dus ook van VIVAS / PASH …

VIVAS

Vereniging Inwoners Van Sociale Woningen.

Vlaams netwerk van en voor sociale huurders.

Samenwerkingsverband van georganiseerde lokale bewonersgroepen.

Verdedigt gemeenschappelijke belangen van sociale huurders.


Vlaams Woningfonds


Reorganisatie Vlaamse overheid

Beter Bestuurlijk

Beleid (BBB)


13 beleidsdomeinen

Reorganisatie Vlaamse overheid

Ruimtelijke Ordening

Wonen

Onroerend Erfgoed

http://www2.vlaanderen.be/ned/sites/bbb/imgs/fotos/vlaamseoverheid_groot.gif


Beleidsdomein 13 – Algemeen overzicht

Welke zijn de belangrijkste diensten voor Sociaal Wonen ?

IVA Wonen-Vlaanderen

• Afdeling Wonen buitendiensten

• Afdeling Woonbeleid regelgeving + DGPB

IVA Inspectie

• Afdeling Toezicht toezichthouders

VMSW

• Afdelingen Planning & Programmatie / Projectrealisatie / Financiën /

Ondersteuning


Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen

Het agentschap Wonen-Vlaanderen voert samen met de VMSW het Vlaamse

woonbeleid uit, met het oog op een betaalbaar en kwaliteitsvol wonen

voor iedereen.

Het verstrekt financiële tegemoetkomingen aan particulieren, in het

bijzonder huursubsidie en renovatie- en verbeteringspremies, rechtstreeks

of via intermediaire actoren.

Het agentschap staat in voor de uitvoering van het woonkwaliteitsbeleid

en zorgt ervoor dat de kwaliteitsnormen voor woningen gerespecteerd

worden.

Tevens volgt het agentschap de erkende huurdiensten op en begeleidt en

ondersteunt het de gemeenten bij de ontwikkeling en de uitvoering van

een lokaal woonbeleid.

Vanuit zijn terreinervaring formuleert het agentschap voorstellen ter

verbetering van het beleid inzake wonen.


Beleidsdomein 13 – Wonen-Vlaanderen


Beleidsdomein 13 – Inspectie / Toezicht


Beleidsdomein 13 – Inspectie / Toezicht

• De afdeling Toezicht van het agentschap Inspectie RWO waakt erover dat

de externe sociale huisvestingsactoren handelen conform de wetgeving

en de beginselen van behoorlijk bestuur. Met behulp van haar

toezichthouders ziet zij toe op hun werking en activiteiten, in het

bijzonder op de toewijzing van hun gesubsidieerde woningen. De

actoren waarop dat toezicht wordt uitgeoefend zijn:

de sociale woonorganisaties (SHM’s, VMSW, VWF, enkele erkende

huurdiensten), Vlaams Huurdersplatform, SKV’s, Vlabinvest, de

gemeenten, OCMW’s en intercommunales

• Georganiseerde controle naar begunstigden (actoren + particulieren)

inzake gewestelijke subsidies en tegemoetkomingen met betrekking tot

huisvesting

Tot slot kan de toezichthouder administratieve en strafrechtelijke

sancties opleggen aan huurders van sociale huurwoningen.


Beleidsdomein 13 - VMSW

Sociale woningen realiseren

• Jaarlijkse UP’s

• Sociale woonprojecten financieren en subsidiëren

• Wooninfrastructuur aanleggen

• Vlaamse Woonlening

Bankfunctie

• Financieringen aangaan

• Financiële middelen v/d SHM’s beheren

• Betalingen voor rekening v/d SHM’s uitvoeren

• Gemeentelijk toewijzingsreglement



Klantgerichte ondersteuning

• Bouwconcept en –proces begeleiden

• Ontwikkeling van diverse tools ter ondersteuning v/d actoren

• Financiële dienstverlening

• Juridische dienstverlening

• Procesondersteunende informatica beschikbaar stellen

• Communicatie verzorgen

• Relatie en overleg uitbouwen met de andere actoren

• Kennisbeheer opzetten en gerichte beleidsinformatie toeleveren

• Vlaamse Woonlening

Even de weg kwijt ? Graag tot uw dienst !

[email protected] / 0475-27 47 10 + nog vele anderen …

mailto:[email protected]



Opdracht en organisatie VMSW

Documents

Transcript of Opdracht en organisatie VMSW