1

Nieuwsmonitor Sociaal Domein

Nummer 29

Voor u ligt de Nieuwsmonitor Sociaal Domein van 11 tot en met 17 juli 2014. Speciaal voor u heeft Fawzi Salih van Kennis Express een selectie gemaakt van informatie over actuele ontwikkelingen in het sociaal domein.

BLOGS ....................................................................................................................................................................................................................................................................2

EIGEN KRACHT IS NIET ALLEEN BELEID MAAR OOK EEN BEWEGING ................................................................................................................................................................................................2 BURGERS MOETEN HELEMAAL NIKS ................................................................................................................................................................................................................................................2 GASTVRIJHEID VERKEERD TOEGEPAST ............................................................................................................................................................................................................................................2 SAMENREDZAAMHEID OF ZELFREDZAAMHEID: WAT BEDOELT U? ..................................................................................................................................................................................................2 FIJN DAT IK MEE MOCHT PRATEN ...................................................................................................................................................................................................................................................2 VIER UITDAGINGEN BIJ ZORGTAKEN ...............................................................................................................................................................................................................................................2 DE ONTLEDING VAN HET PROFESSIONELE GESPREK ........................................................................................................................................................................................................................2 DRIE VOORWAARDEN BIJ PGB IN WMO 2015 ..............................................................................................................................................................................................................................2 DE RECHTSTAAT IN DE GRONDWET, MAAR NOG STEEDS NIET VOOR KINDEREN .............................................................................................................................................................................2 HOE SUCCESVOL IS HET BUURTPROJECT? .......................................................................................................................................................................................................................................2 DOORGESCHOTEN REGELS IN DE ZORG ...........................................................................................................................................................................................................................................3 UITDAGING BIJ INVOERING PASSEND ONDERWIJS ..........................................................................................................................................................................................................................3 OUDERS BETREKKEN, ZONDER DAT ZE OP SCHOOL AANWEZIG ZIJN ...............................................................................................................................................................................................3 KIES VOOR KICK-ASS VRIJWILLIGERSWERK ......................................................................................................................................................................................................................................3

JEUGD ....................................................................................................................................................................................................................................................................4

TERUGBLIK OP EXPERTMEETING KLACHTEN IN JEUGDHULP EN WMO ............................................................................................................................................................................................4 KINDEROMBUDSMAN BEZORGD OVER KINDEREN MET EEN BEPERKING .........................................................................................................................................................................................4 WERKWIJZE EN CRITERIA TRANSITIE AUTORITEIT JEUGD GEPUBLICEERD.......................................................................................................................................................................................4 VEKTIS-GEGEVENS BEKEND OVER ZORGGEBRUIK JEUGD-GGZ PER AANBIEDER ............................................................................................................................................................................4 ZO KAN JEUGDZORG BETER EN GOEDKOPER ...................................................................................................................................................................................................................................4 COMMISSIE ROUVOET: JEUGDZORG WERKT VOORTVAREND AAN VOORKOMING SEKSUEEL MISBRUIK .........................................................................................................................................4 CBS-CIJFERS VAN AANTAL JONGEREN MET AWBZ EN ZVW JEUGDZORG .....................................................................................................................................................................................4 NAAR NIEUW JEUGD-, ONDERWIJS- EN ZORGBELEID .....................................................................................................................................................................................................................4 MODEL PROFESSIONEEL STATUUT JEUGDZORG.............................................................................................................................................................................................................................4

MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING .........................................................................................................................................................................................................5

SUBSIDIE BESCHIKBAAR VOOR NAZORG EX-GEDETINEERDEN .........................................................................................................................................................................................................5 DIRECT VAN START MET EXTRAMURALE BEGELEIDING....................................................................................................................................................................................................................5 MENSEN MET EEN BEPERKING VAAK ONGELUKKIG MET HUN WOONSITUATIE ...............................................................................................................................................................................5 RUTTE: HARD AAN DE SLAG MET WMO 2015 ..............................................................................................................................................................................................................................5 TOELICHTING OP OVERDRACHT CLIËNTGEGEVENS AWBZ EN WMO .............................................................................................................................................................................................5

ONDERWIJS ..........................................................................................................................................................................................................................................................6

OPNIEUW MEER BREDE SCHOLEN EN INTEGRALE KINDCENTRA IN NEDERLAND .............................................................................................................................................................................6 DENK MEE OVER HET INSTEMMINGSRECHT VAN OUDERS ..............................................................................................................................................................................................................6 WIJZIGING FINANCIËLE VERANTWOORDING VOOR SCHOOLBESTUREN ..........................................................................................................................................................................................6 HOE BEREIK JE LAAGOPGELEIDE JONGEREN MET ‘GEZONDE’ BOODSCHAP .....................................................................................................................................................................................6 IN DE SCHOOL!WEEK 2015 STAAN DE KINDERRECHTEN CENTRAAL..............................................................................................................................................................................................6 MIDDELEN HERFSTAKKOORD GAVEN SCHOOLBESTUREN LUCHT ....................................................................................................................................................................................................6 BESTUURSAKKOORD VOOR PRIMAIR ONDERWIJS ...........................................................................................................................................................................................................................6 AKKOORD KABINET EN MBO: 272 MILJOEN EURO VOOR BETER BEROEPSONDERWIJS...................................................................................................................................................................6 KABINET STEMT IN MET HERVORMING STUDIEFINANCIERING ........................................................................................................................................................................................................7 ERIK DANNENBERG AAN DE SLAG ALS PROJECTLEIDER SPECIAAL ONDERWIJS IN TRANSITIES .........................................................................................................................................................7

WERK & INKOMEN .............................................................................................................................................................................................................................................8

RAAD VAN STATE KRITISCH OP VOORSTEL QUOTUMWET ..............................................................................................................................................................................................................8 WAAROM WAJONG VOOR 10 SEPTEMBER AANVRAGEN BIJ UWV ..............................................................................................................................................................................................8 DEADLINE VOOR VASTSTELLEN WWB-VERORDENINGEN IS 1 JANUARI 2015 ..............................................................................................................................................................................8 STIMULEREN VAN GRENSOVERSCHRIJDENDE ARBEID .....................................................................................................................................................................................................................8 HELFT WERKGEVERS BEREID OM MENSEN MET ARBEIDSBEPERKING AAN TE NEMEN .....................................................................................................................................................................8 TWIJFEL OVER EFFECTIVITEIT QUOTUMWET ..................................................................................................................................................................................................................................8 REGIOCOÖRDINATOREN PARTICIPATIEWET VORMEN NETWERK ....................................................................................................................................................................................................8

VERDER LEZEN EN KIJKEN .................................................................................................................................................................................................................................9

AGENDA ............................................................................................................................................................................................................................................................. 11

2

Blogs

Eigen kracht is niet alleen beleid maar ook een beweging Uitermate kritisch zijn de Amsterdamse sociologen Jan Willem Duyvendak en Evelien Tonkens over de participatiemaatschappij, die ‘van bovenaf’ wordt opgelegd. Maar Doortje Kal vindt dat ze daarmee over het hoofd zien dat het ook om een beweging ‘van onderop’ gaat. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 17 juli 2014)

Burgers moeten helemaal niks Inwoners moeten zich volgens het ideaal van de overheid meer gaan inspannen voor hun zorgbehoevende buren. Zij moeten immers het gat vullen dat valt door de bezuinigingen in de zorg. Maar burgers moeten helemaal niks, vindt Fia Sanders van Bewijskragt. (Bron: Zorgenwelzijn.nl, 16 juli 2014)

Gastvrijheid verkeerd toegepast Gastvrijheid wordt steeds belangrijker in de zorgsector en de aandacht daarvoor levert ook veel verbeteringen op. Patiënten en cliënten worden beter bediend met facilitaire services, maar toch zit het gebruik van deze term Carel Wijlinga regelmatig dwars. (Bron: Zorgvisie.nl, 16 juli 2014)

Samenredzaamheid of zelfredzaamheid: wat bedoelt u? Wat willen we nou eigenlijk? Zelfredzaamheid van de cliënt of de burger? Of samenredzaamheid? Als ik organisaties en gemeenten hun nieuwe werkwijze hoor uitleggen, of voorname mensen hoor spreken op congressen, valt één ding Anke Siegers op: mensen gebruiken de termen zelfredzaamheid en samenredzaamheid naast elkaar, door elkaar, en voor elkaar. Lees nu haar blog. (Bron: Kennisnetjeugd.nl, 16 juli 2014)

Fijn dat ik mee mocht praten Marjoke Verschellig is in het wijkcentrum, het is dinsdagavond half acht. Twee pubermeiden komen giechelend binnen, een ouder echtpaar schuift aan tafel. Zij zijn uitgenodigd om mee te denken over de criteria die de gemeente moet stellen aan aanbieders van zorg en ondersteuning. Een aantal ambtenaren zoekt wat weifelend een plek tussen de ongeveer 25 mensen die gekomen zijn. Nieuwsgierig? Lees de blog van Marjoke Verschelling. (Bron: Zorgenwelzijn.nl, 15 juli 2014)

Vier uitdagingen bij zorgtaken ArtsenGemeenten zijn binnenkort verantwoordelijk voor het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid van mensen met een beperking. Dat wordt niet eenvoudig, aldus Carla Buil en Joey van den Hurk in een column. (Bron: Gemeente.nu, 15 juli 2014)

De ontleding van het professionele gesprek Artsen, onderwijzers, advocaten en financiële dienstverleners praten veel met hun cliënten, om uitleg te geven, informatie te vergaren, afspraken te maken, en feiten te controleren. Een vorm van sociale interactie die kenmerken heeft waar de professionals zich niet altijd bewust van zijn. Tom Coolen legt uit. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 15 juli 2014)

Drie voorwaarden bij pgb in Wmo 2015 Dat de nieuwe Wmo met de hakken over de sloot is aangenomen, is in juridische zin niet relevant. Maar het roept wel vragen op over het draagvlak voor de wet, aldus Ingeborg Lunenburg in een column. (Bron: Gemeente.nu, 14 juli 2014)

De rechtstaat in de grondwet, maar nog steeds niet voor kinderen Op 27 juni 2014 berichtte de rijksoverheid het volgende. ‘De Grondwet krijgt een algemene bepaling die uitdrukt dat Nederland een democratische rechtsstaat is. Deze zal voor artikel 1 worden toegevoegd en luiden: De Grondwet waarborgt de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten.’ Aldus deze website van de rijksoverheid. In 1998 verdedigde Jan Willems zijn proefschrift ‘Wie zal de opvoeders opvoeden?’ de stelling dat in Nederland sprake is van grootschalige en ernstige mensenrechtenschendingen. En wel door het grove gebrek aan structurele preventie van kindermishandeling. Lees zijn blog. (Bron: Maastricht University, 14 juli 2014)

Hoe succesvol is het buurtproject? In oktober 2013 is het wijkcentrum Jordaan & Gouden Reael in Amsterdam begonnen met Voor elkaar in de Buurt: een website waar buurtbewoners kunnen aanbieden wat ze voor een buurtgenoot willen doen of wat ze nodig hebben, in principe met gesloten beurs. Met haar collega Frank voerde Suzanne Hakkenberg pittige discussies. Waarom willen we dit? Wat is het doel? Hoe gaan we het doen? Hoe spreken we mensen aan? Als het aan Suzanne zou liggen dan hadden we het hier nu misschien nog wel over. Lees haar blog. (Bron: Zorg en Welzijn, 14 juli 2014)

3

Doorgeschoten regels in de zorg ‘Zijn we in Nederland gek geworden?’ Zo luidt de kop boven een interview met Stephan Valk, voorzitter van de raad van bestuur van de Parnassia Groep in Zorgvisie magazine. Een hartenkreet van deze van oorsprong psychiatrisch verpleegkundige en accountant, die in zijn organisatie ziet hoe de administratieve lastendruk een bedreiging vormt voor goede zorg en werkplezier, en voor de beheersbaarheid van de kosten. Lees nu het pleidooi van Jacobine Geel van GGZ Nederland voor minder regels in de zorg. (Bron: Zorgvisie.nl, 13 juli 2014) Onderwijslessen uit VI Oranje Het voetbalprograatprogramma VI op RTL 4 floreert al jaren bij de gratie van het in de maling nemen van gasten, elkaar en vooral mensen die er niet bij zijn. Zo werkt pesten, schrijft onderwijsbetrokkene Jan Ruigrok – verbonden aan het Expertisecentrum voor herstelrecht in het onderwijs: ‘Een paar bluffertjes pikken er iemand uit en zetten hem week in week uit voor schut, terwijl de rest toekijkt. Prachtig toch, als dat op tv gebeurt.’ Tijdens het WK voetbal is er volgens Ruigrok sprake van een omslagpunt, waar alle ‘pedagogen’ veel van leren kunnen leren. Bijvoorbeeld dat de beste manier om pesters te ontwapenen is, hun slachtoffer succesvol te maken. Daar heeft hij meer aan dan alle protocollen en anti-pestprogramma’s bij elkaar. Zijn bijdrage. (Bron: Hetkind.org, 12 juli 2014)

Uitdaging bij invoering passend onderwijs ‘Leerpichtambtenaren in Denemarken zijn minder bezig met handhaven, maar meer met ondersteunen. Zo helpen ze ouders, die moeite hebben om hun kinderen op tijd op school te krijgen bij het aanbrengen van structuur bij het opstaan en het ontbijt.’ Aldus Bas Wijnen van het Nederlands Jeugdinstituut. In zijn werk richt hij zich op nieuwe verbintenissen tussen het per 1 januari 2015 te wijzigen Jeugdstelsel en Passend Onderwijs, dat in augustus start. Zijn blog. (Bron: Hetkind.org, 12 juli 2014)

Ouders betrekken, zonder dat ze op school aanwezig zijn Anja van Hirtum-Smets schreef een innovatieplan als student van de Master Leren en Innoveren bij Fontys Hogescholen in Eindhoven. Haar onderwerp ouderbetrokkenheid leidde tot een concrete aanpak om ouders in te zetten als educatieve partners door middel van Flipping the Classroom. Anja is ook leerkracht op De Fonkeling in Berghem, een basisschool die zowel regulier onderwijs kent als een stroming waarin volgens een innovatieve manier wordt gewerkt. ‘Ouders betrekken, zonder dat ze op school aanwezig zijn. Haar blog. (Bron: Hetkind.org, 11 juli 2014)

Kies voor kick-ass vrijwilligerswerk Vrijwilligerswerk heeft een imagoprobleem. Is dat nodig? Nee. Matthijs Terpstra legt uit in een column. (Bron: Gemeente.nu, 10 juli 2014)

4

Jeugd

Terugblik op expertmeeting klachten in jeugdhulp en Wmo De betrokkenheid van klachtenafhandelaars bij de decentralisaties moet groter worden. En het samen met de nieuwe organisaties bespreken hoe klachten kunnen worden opgevagen én voorkomen, is nu ook van groot belang. Dit was een belangrijke conclusie aan het eind van de expertmeeting Omgaan met klachten in Jeugdhulp en Wmo. (Bron: VNG, 17 juli 2014)

Kinderombudsman bezorgd over kinderen met een beperking “Blijft professionele hulp nog mogelijk voor mensen met een licht verstandelijke beperking? Gemeenten kennen deze groep nauwelijks. Ze weten niet hoeveel het er zijn en waar ze wonen”, aldus Dullaert in het NCRV-programma Altijd Wat. Kinderombudsman Marc Dullaert sprak in de uitzending van gisteravond zijn grote zorgen uit over de zorg aan kinderen met een licht verstandelijke beperking (LVB) door gemeenten na de decentralisatie in 2015. Dullaert vroeg zich af of gemeenten na de decentralisatie in 2015 wel adequate zorg kunnen leveren aan deze doelgroep. (Bron: VGN, 16 juli 2014)

Werkwijze en criteria Transitie Autoriteit Jeugd gepubliceerd De Transitie Autoriteit Jeugd (TAJ) heeft de werkwijze en bijbehorende criteria gepubliceerd. De autoriteit helpt gemeenten en organisaties voor jeugdhulp, de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen, jeugdreclassering en advies- en meldpunten voor huiselijk geweld en kindermishandeling bij het maken van inkoopafspraken. (Bron: VNG, 16 juli 2014)

Vektis-gegevens bekend over zorggebruik Jeugd-GGZ per aanbieder Gemeenten kunnen bij nieuwe cijfers van Vektis, het informatiecentrum van de zorgverzekeraars. Vektis koppelt de cijfers over het zorggebruik Jeugd-GGZ concreet aan zorgaanbieders. Gemeenten krijgen door deze gegevens weer beter zicht op het zorggebruik van hun inwoners. (Bron: VNG, 16 juli 2014)

Zo kan jeugdzorg beter en goedkoper Op initiatief van het Nederlands Jeugdinstituut onderzocht een groep experts onder leiding van Job Cohen hoe we een effectiever en goedkoper jeugdstelsel kunnen krijgen. Van meer samenwerking tot het flexibeler en korter inzetten van specialistische hulp. Zodat gemeenten vanaf 1 januari 2015 hun nieuwe jeugdzorgtaak optimaal kunnen uitvoeren. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 16 juli 2014)

Commissie Rouvoet: jeugdzorg werkt voortvarend aan voorkoming seksueel misbruik De commissie Rouvoet oordeelt positief over de wijze waarop de jeugdzorgsector werkt aan de implementatie van het Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg. De commissie ervaart dat het thema leeft binnen de jeugdzorg. Seksuele opvoeding en voorkomen van seksueel misbruik zijn makkelijker bespreekbaar geworden, zowel tussen medewerkers onderling als in contact met cliënten. Commissievoorzitter André Rouvoet is tevreden dat de sector werkt aan het doorbreken van deze handelingsverlegenheid. (Bron: Jeugdzorg Nederland, 15 juli 2014)

CBS-cijfers van aantal jongeren met AWBZ en Zvw jeugdzorg In StatLine zijn twee maatwerktabellen gepubliceerd over het aantal jongeren met Zvw- en AWBZ-jeugdzorg per gemeente. Ze zijn uitgesplitst naar zorg met verblijf én zorg zonder verblijf. (Bron: VNG, 16 juli 2014)

Naar nieuw jeugd-, onderwijs- en zorgbeleid De decentralisaties in het sociaal domein bieden ruimte om zaken in overleg met schoolbesturen, zorgaanbieders en overige organisaties anders en beter te organiseren. Lokaal, en - in toenemende mate - ook regionaal. Dat vraagt van ambtenaren kennis van zaken maar ook: inspiratie en reflectie. Oberon biedt in overleg met de VNG vanaf oktober 2014 diverse scholingsmodules die hierin voorzien. (Bron: VNG, 14 juli 2014)

Model Professioneel Statuut Jeugdzorg Het Model Professioneel Statuut Jeugdzorg is gereed en vastgesteld door STIPJ, de stuurgroep van de Implementatie Professionalisering Jeugdzorg. In het professioneel statuut wordt beschreven onder welke omstandigheden geregistreerde professionals, mede ingegeven door de voor hen geldende beroeps(ethische) normen, hun werkzaamheden verantwoord kunnen uitvoeren. Het geeft handvatten voor wat verwacht wordt van de beroepshouding van de professional en de rol van jeugdzorgorganisaties daarbij. (Bron: Jeugdzorg Nederland, 10 juli 2014)

5

Maatschappelijke ondersteuning

Subsidie beschikbaar voor nazorg ex-gedetineerden Het Rijk heeft subsidie beschikbaar voor de nazorg aan ex-gedetineerden. Het geld is bedoeld om initiatieven op het terrein van wonen en werken te stimuleren, in totaal gaat het om € 2,4 miljoen. De nazorg draagt bij aan een succesvolle re-integratie van ex-gedetineerden: dit verkleint de kans op recidive. Gemeenten hebben de ruimte te bepalen op welke trajecten voor wonen en werken ze willen inzetten. (Bron: VNG, 17 juli 2014)

Direct van start met extramurale begeleiding Goed nieuws voor gemeenten en maatschappelijke organisaties die zich opmaken voor de overgang van extramurale begeleiding van de AWBZ naar de Wmo op 1 januari 2015. Bestaande begeleidingsmethoden die vanuit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) werden ingezet, zijn voor gemeenten ook bruikbaar binnen het kader van de Wmo. Dat blijkt uit een inventarisatie die Movisie uitvoerde. De transitie van de functie begeleiding wordt daarmee minder complex: het wiel hoeft namelijk niet opnieuw te worden uitgevonden. (Bron: Movisie, 16 juli 2014)

Mensen met een beperking vaak ongelukkig met hun woonsituatie De woonsituatie van mensen met een beperking is vaak onder de maat. Dat komt omdat ze maar beperkt zelf kunnen beslissen waar en hoe ze willen wonen. Dat blijkt uit zestig diepte-interviews die zijn gehouden in een gezamenlijk project van Ieder(in), Landelijk Platform GGz en de Patiëntenfederatie NPCF. (Bron: Ieder(in), 14 juli 2014)

Rutte: hard aan de slag met Wmo 2015 Minister-president Rutte heeft na afloop van de ministerraad gezegd dat het kabinet nu hard aan de slag gaat om de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) samen met de gemeenten tot een succes te maken. In de laatste ministerraad voor het zomerreces heeft het kabinet kort gesproken over de stemming in de Eerste Kamer over de Wmo 2015. 'Met de aanname van deze wet staat weer een belangrijke hervorming stevig op de rails', aldus Rutte. (Bron: Rijksoverheid.nl, 11 juli 2014)

Toelichting op overdracht cliëntgegevens AWBZ en Wmo De Wmo 2015 is aangenomen door het parlement, de overdracht van AWBZ-cliëntgegevens naar gemeenten kan van start. Wanneer kunnen gemeenten de bestanden verwachten? Om welke gegevens gaat het? Hoe is de privacy gewaarborgd? Het ministerie van VWS en de VNG heeft Wmo-wethouders hierover op 3 juli 2014 geïnformeerd. Voornaamste doel van de gegevens overdracht is dat gemeenten geïnformeerd het gesprek met de cliënt te kunnen voeren. (Bron: VNG, 11 juli 2014)

6

Onderwijs

Opnieuw meer brede scholen en integrale kindcentra in Nederland Het aantal brede scholen en integrale kindcentra (IKC’s) blijft stijgen. Inmiddels zijn tweeduizend scholen in Nederland een brede school of IKC. Dat zijn er vierhonderd 400 meer dan twee jaar eerder. Dat staat in het Jaarbericht Brede Scholen 2013 dat onlangs is uitgebracht. Ook zijn veel scholen nog bezig zich tot brede school of IKC te ontwikkelen. De verwachting is daarmee dat hun aantal zal blijven toenemen. (Bron: PO-Raad, 16 juli 2014)

Denk mee over het instemmingsrecht van ouders Het conceptwetsvoorstel over instemmingsrecht van ouders op het handelingsdeel van het ontwikkelingsperspectief (OPP) staat tot 10 september 2014 op internet voor advies uit het veld. Dit wetsvoorstel regelt de instemming van ouders op het handelingsdeel van het ontwikkelingsperspectief en voor het (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so) dat het handelingsdeel alsnog een verplicht onderdeel wordt van het ontwikkelingsperspectief. (Bron: Passendonderwijs.nl, 15 juli 2014)

Wijziging financiële verantwoording voor schoolbesturen Samenwerkingsverbanden ontvangen vanaf 1 augustus geld voor passend onderwijs. Zij moeten daarover verantwoording afleggen. Dit heeft ook gevolgen voor de verantwoording van schoolbesturen. Op de website van de PO-Raad een korte toelichting. (Bron: PO-Raad, 15 juli 2014)

Hoe bereik je laagopgeleide jongeren met ‘gezonde’ boodschap Leerlingen in het praktijkonderwijs en VMBO leren niet beter door gebruik van korte zinnen en filmpjes om de boodschap ‘gemakkelijker’ te maken. Dat blijkt uit de eerste resultaten van het project Begrijpelijk Taal. Dit project onderzoekt de effectiviteit van voorlichting aan leerlingen van 12-15 jaar in het Praktijkonderwijs en het VMBO-LWOO. Er is in het onderzoek gebruik gemaakt van de lesmaterialen van De Gezonde School en Genotmiddelen van het Trimbos-instituut voor het VS0. De uitkomsten van het onderzoek worden gebruikt voor het aanpassen en door ontwikkelen van de lesmaterialen. (Bron: Trimbos-instituut, 14 juli 2014)

In de School!Week 2015 staan de kinderrechten centraal De School!Week 2015 staat in het teken van de kinderrechten. De gezamenlijke campagneweek van het openbaar onderwijs is van 16 tot en met 20 maart. De School!Week is een jaarlijks terugkerend initiatief van VOS/ABB en de Vereniging Openbaar Onderwijs (VOO). (Bron: VOS / ABB, 14 juli 2014)

Middelen Herfstakkoord gaven schoolbesturen lucht De NOS heeft de afgelopen weken onderzoek gedaan naar de besteding van de middelen van het Herfstakkoord door schoolbesturen van primair en voortgezet onderwijs. Uit de enquête blijkt dat schoolbesturen het geld hebben gebruikt om tekorten weg te werken, leraren in dienst te houden en nieuwe leraren in dienst te nemen. Het geld heeft de schoolbesturen lucht gegeven en is ten goede gekomen aan de kwaliteit van het onderwijs en de leerlingen. (Bron: PO-Raad, 13 juli 2014)

Bestuursakkoord voor primair onderwijs De afspraken in het bestuursakkoord voor het primair onderwijs zijn nu definitief. Het akkoord tussen het kabinet en de PO-Raad staat in het teken van kwaliteitsverbetering. De kwaliteitsimpuls moet tot stand worden gebracht met een extra budget tot 444 miljoen euro per jaar. Het is de bedoeling dat scholen meer digitale leermiddelen gebruiken en talentvolle leerlingen sneller herkennen en hun meer uitdaging bieden. Ook komen er meer en betere gymlessen en worden leraren hoger opgeleid. De afspraken volgen op het Nationaal Onderwijsakkoord uit 2013. (Bron: VOS / ABB, 11 juli 2014)

Akkoord kabinet en mbo: 272 miljoen euro voor beter beroepsonderwijs Meer mogelijkheden tot eigen ontwikkeling en doorgroeimogelijkheden van mbo-leraren, betere kwaliteit van stages, meer aandacht voor toptalent en minder voortijdig schoolverlaters in het beroepsonderwijs. Het kabinet en de MBO Raad hebben op 11 juli 2014 een principeakkoord bereikt over een toekomstbestendig middelbaar beroepsonderwijs. Doel van de afspraken is verbetering van de kwaliteit van het onderwijs aan mbo-studenten, zodat zij meer worden uitgedaagd en beter worden voorbereid op wat de regionale arbeidsmarkt van hen vraagt. Het bedrag dat hiervoor beschikbaar is loopt op tot €272 miljoen in 2017. Belangrijk uitgangspunt is dat mbo- scholen meer ruimte krijgen om op maat maatregelen te nemen om tot beter onderwijs te komen. Het kabinet kiest voor een resultaatafhankelijk budget: voor scholen die goed presteren of hun niveau weten te verhogen is extra geld beschikbaar. (Bron: Rijksoverheid.nl, 11 juli 2014)

7

Kabinet stemt in met hervorming studiefinanciering Het kabinet maakt een bedrag oplopend tot maximaal € 1 miljard vrij voor investeringen in het hoger onderwijs. Dat staat in het wetsvoorstel voor het Studievoorschot waarmee de ministerraad heeft ingestemd op voorstel van minister Bussemaker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. (Bron: Rijksoverheid.nl, 11 juli 2014)

Erik Dannenberg aan de slag als projectleider Speciaal onderwijs in transities Erik Dannenberg gaat per 14 juli 2014 aan de slag als projectleider Speciaal onderwijs in de transities. Als projectleider gaat hij een plan uitwerken om de directe belangen van de leerlingen in het speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs op een zorgvuldige wijze aandacht te geven in de diverse lopende transities. Hij geeft daarbij adviezen aan een gezamenlijke stuurgroep van PO-Raad, VO-raad, LECSO (landelijk expertisecentrum speciaal onderwijs) en het ministerie van OCW. (Bron: PO-Raad, 11 juli 2014)

8

Werk & inkomen

Raad van State kritisch op voorstel Quotumwet Het advies dat de Raad van State over het concept wetsvoorstel Quotumwet gaf, bevat enkele kritische kanttekeningen. Deels is het wetsvoorstel daarop aangepast voordat het aan de Tweede Kamer is aangeboden. De kritiekpunten betreffen onder meer het feit dat de boete blijft staan voor een bedrijf dat aanvankelijk niet, en later wél de streefcijfers haalt. De Raad vraagt zich ook af waarop het boetebedrag van 5.000 euro is gebaseerd. (Bron: Divosa, 17 juli 2014)

Waarom Wajong voor 10 september aanvragen bij UWV Door de invoering van de Participatiewet verandert een en ander in de Wajong. Wajongers kunnen nog tot en met 10 september 2014 bij het UWV terecht voor een Wajong-uitkering. Na die datum is een aanvraag bij UWV nog steeds mogelijk, maar gelden er andere voorwaarden voor de toekenning. Waarom moeten aanvragen voor een Wajong-uitkering uiterlijk 10 september 2014 bij UWV zijn ingediend? (Bron: VNG, 17 juli 2014)

Deadline voor vaststellen WWB-verordeningen is 1 januari 2015 In de handreiking bij de modelverordeningen en de ledenbrief is aangegeven dat gemeenten vóór 1 juli 2015 de verordeningen vastgesteld moeten hebben die samenhangen met de Participatiewet en de WWB-maatregelen. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hecht echter sterk aan volledige implementatie van de WWB-maatregelen per 1 januari 2015. Dat betekent dat de deadline voor het vaststellen van de verordeningen WWB-maatregelen ook op 1 januari 2015 ligt. (Bron: VNG, 17 juli 2014)

Stimuleren van grensoverschrijdende arbeid De mogelijkheid van grensoverschrijdend werken kreeg het afgelopen jaar in toenemende mate aandacht door de hoog opgelopen werkeloosheid in Nederland terwijl er aan de Duitse zijde van de grens vacatures zijn die ook door Nederlandse werkzoekenden kunnen worden opgevuld. Het kabinet heeft op 13 juni 2014 een reactie naar de Kamer gestuurd over het advies wegnemen praktische belemmeringen bij grensoverschrijdende arbeid van de heer Bruls. Bij deze reactie zijn de resultaten van de conferentie van 16 december 2013 betrokken. In de voortgangsrapportage voor grensoverschrijdende samenwerking (GROS) die eind dit jaar aan de Kamer zal worden toegezonden door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt nader ingegaan op de resultaten van de conferentie. (Bron: Divosa, 14 juli 2014)

Helft werkgevers bereid om mensen met arbeidsbeperking aan te nemen Van de werkgevers met meer dan 25 medewerkers die nog geen mensen met een arbeidsbeperking in dienst hebben, geeft bijna de helft aan bereid te zijn zich extra in te spannen om dit mogelijk te maken. Dit blijkt uit het UWV Kennisverslag dat deze week gepresenteerd is. (Bron: De Normaalste Zaak, 12 juli 2014)

Twijfel over effectiviteit Quotumwet De regels Kabinet en sociale partners spraken eerder af om 100.000 arbeidsbeperkten aan werk te helpen. De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid creëert nu met de Wet Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (Quotumwet) de mogelijkheid om dit resultaat met wetgeving af te dwingen. Deze “dreigwet” treedt pas in werking als de sociale partners het afgesproken doel níet halen. Als de wet in werking treedt, zal er veel administratief gedoe en extra overhead voor bedrijven ontstaan. Actal heeft hierover een advies uitgebracht. Actal verwacht dat de wet vooral zal leiden tot hoge kosten voor het bedrijfsleven, maar heeft gegronde twijfel of deze gaat bijdragen aan het beoogde resultaat. (Bron: Actal, 11 juli 2014)

Regiocoördinatoren Participatiewet vormen netwerk Nu zeker is dat de Participatiewet op 1 januari 2015 van kracht wordt, zien arbeidsmarktregio's zich voor enorme uitdagingen gesteld. Ontwerpen van het werkbedrijf, het inrichten van de samenwerking tussen gemeenten en tussen gemeenten en UWV en met sociale partners, en het voorbereiden van de implementatie; het moet allemaal in enkele maanden gebeuren. Tijd voor regionale coördinatoren Participatiewet om ervaringen en instrumenten uit te wisselen. Dat gebeurde vorige week bij Divosa.(Bron: Divosa, 11 juli 2014)

9

Verder lezen en kijken

- Boeken

Het is goed, dus het kan beter René Clarijs heeft in zijn promotieonderzoek Tirannie in de jeugdzorg gekeken naar de bestuurlijke kant van de jeugdzorg. Waarom is het zo moeilijk om stelselveranderingen door te voeren? Hoe kan dat effectiever? Waar moeten gemeenten op letten wanneer zij van de transitie van de jeugdzorg een verbetering willen maken? Welke tot nu toe ongebruikte mogelijkheden zijn er? De decentralisatie is een logische stap in de huidige maatschappelijke ontwikkelingen. Om die reden is het goed dat de transitie nu plaatsvindt. Maar het is niet voldoende. Gemeenten doen er goed aan tevens andere instrumenten op een andere manier in te zetten wil de jeugdzorg zich ontwikkelen van goed naar beter. Deze publicatie is een beknopte samenvatting van het promotieonderzoek van René Clarijs.

Jeugdbeleid in transitie Hoe kunnen (toekomstige) sociale professionals richting geven aan het sterk decentraliserende jeugdbeleid? Jeugdbeleid in transitie biedt kennis over het huidige en toekomstige jeugdbeleid en de bijhorende werkdomeinen en maakt de relatie tussen overheid en uitvoerders van jeugdbeleid inzichtelijk. Het boek gaat in op de samenhang van werkdomeinen binnen jeugdbeleid en biedt vernieuwende instrumenten voor beleidsmatig werken, methodisch werken, participatie, ketenaanpak en sturing van beleid. Op eigen wijze samen Kentalis heeft het boek Op eigen wijze samen gelanceerd, met alle informatie over orthocommunicatieve behandeling voor kinderen en jongeren met autisme. In zeven hoofdstukken worden ouders, kinderen/jongeren en verwijzers vertrouwd gemaakt met de visie op autisme die aan de behandeling ten grondslag ligt, de wijze waarop diagnostiek en behandeling plaatsvinden, de doelgroepen waarvoor de behandeling bedoeld is, de doelstellingen en de specifieke interventies. De zeven eigenschappen van een succesvol gezin De principes uit De zeven eigenschappen, de klassieker waarmee Stephen Covey over de hele wereld bekend werd, doen meer dan je helpen succesvoller en gelukkiger te worden in je werk of als individu. In dit boek laat Covey zien hoe ze ook kunnen worden gebruikt om een stabiel, liefdevol gezin op te bouwen, waarvan de positieve effecten generaties lang zullen doorwerken.

- Handreikingen

Geactualiseerd overzicht verdeling AWBZ over Jeugdwet, Wmo 2015, Wet Wlz en Zorgverzekeringswet Welke AWBZ-jeugdzorg en –ondersteuning gaat vanaf 2015 over naar welke andere wet? Dat is belangrijke informatie nu gemeenten en zorgaanbieders afspraken maken. Veel daarvan was al bekend en de geactualiseerde tabel van de verdeling van ‘AWBZ-prestaties’ over de nieuwe en bestaande wetten geeft nu de precieze informatie. Op 10 juli 2014 is de geactualiseerde code lijst gepubliceerd. Verschillen ten aanzien van de eerdere lijst voor Jeugd zijn de toelichting op de GGZ-B en de code H321 die naar de Wlz.

Handreiking kwaliteitseisen en veldnormen Gemeenten zijn per 1 januari 2015 verantwoordelijk voor een kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod van jeugdhulp, zo staat het in de nieuwe Jeugdwet. Maar wat zijn de kwaliteitseisen? Hoe kan de gemeente een kwalitatief goed aanbod organiseren? Dat en meer vindt u in de Handreiking kwaliteiseisen en veldnormen.

Handreiking pgb in Wmo Dit voorjaar verscheen een Handreiking voor het pgb in de Wmo 2015 en de Jeugdwet. Amendementen tijdens de Kamerbehandeling van de Wmo 2015 leiden tot aanpassingen van de handreiking.

- Parlementaire documentatie

Besluit over aanvullende bekostiging internationaal georiënteerd basisonderwijs Aanbiedingsbrief van staatssecretaris Dekker (OCW) aan de Tweede Kamer bij het besluit tot wijziging van het Besluit bekostiging WPO in verband met het bepalen van de voorwaarden voor aanvullende bekostiging van internationaal georiënteerd basisonderwijs.

10

Kamerbrief beleidsreactie op het advies 'Overgangen in het onderwijs' Brief van minister Bussemaker en staatssecretaris Dekker (beiden OCW) met een beleidsreactie op het advies van de Onderwijsraad 'Overgangen in het onderwijs'.

Kamerbrief over het intensiveren en verankeren aanpak eenzaamheid Brief van staatssecretaris Van Rijn (VWS) aan de Tweede Kamer over het intensiveren en verankeren van de aanpak van eenzaamheid.

Kamerbrief reactie op inspectierapport 'Ken uw klanten' Brief van staatssecretaris Klijnsma (SZW) aan de Tweede Kamer met een reactie op het inspectierapport 'Ken uw klanten' over het caseloadbeheer van UWV en gemeenten en hun kennis van de klant.

Kamerbrief over toelating kinderen met diabetes tot basisschool Brief van staatssecretaris Dekker (OCW) aan de Tweede Kamer over de motie van het lid Van Meenen over een verplichting voor scholen om leerlingen met diabetes toe te laten.

Kamerbrief over rapporten toezicht jeugdzorgplus instellingen Brief van staatssecretaris Van Rijn (VWS) aan de Tweede Kamer over vier rapporten van de Inspectie Jeugdzorg, de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de Inspectie voor het Onderwijs, waarin stapsgewijs onderzoek is gedaan naar de kwaliteit van de jeugdzorgplus instellingen.

Kamerbrief over internationale dimensie van hoger onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs Brief van minister Bussemaker (OCW) aan de Tweede Kamer met haar visie op internationalisering van het hoger onderwijs (ho) en middelbaar beroepsonderwijs (mbo). Regeling vergoeding bijzondere transitiekosten Jeugdwet Regeling van staatssecretaris Van Rijn (VWS) en staatssecretaris Teeven (VenJ) houdende vergoeding bijzondere transitiekosten van organisaties in verband met de inwerkingtreding van de Jeugdwet.

Tweede verzamelbrief gemeenten Staatssecretaris Klijnsma (SZW) heeft op 16 juli 2014 de tweede Verzamelbrief van 2014 naar de gemeentebesturen gestuurd.

- Rapporten

Balans van de leesvaardigheid in het basis- en speciaal basisonderwijs Uitkomsten van peilingen in 2011 en 2012 in groep 8, groep 5 en de eindgroep van het speciaal basisonderwijs.

Balans van de spreekvaardigheid in het basis- en speciaal basisonderwijs Uitkomsten van een peiling in 2010 in groep 8, groep 5 en de eindgroep van het speciaal basisonderwijs.

Balans van de taalverzorging en grammatica in het basis- en speciaal basisonderwijs Een uitgave van Stichting Cito Instituut voor Toetsontwikkeling 2014 met de uitkomsten van een peiling die in het voor- en najaar van 2009 is uitgevoerd naar het niveau van schrijfvaardigheid in jaargroep 5, jaargroep 8 en de eindgroep van het speciaal basisonderwijs.

CPB rapport decentralisaties sociaal domein Veel mensen doen een beroep op meerdere voorzieningen op het terrein van participatie en zorg. Een deel van deze voorzieningen wordt binnenkort gedecentraliseerd naar de gemeenten. Deze CPB Notitie brengt de samenhang in het gebruik van sociale voorzieningen nader in kaart.

Eindrapportage onderzoek aanpak multidisciplinaire aanpak kindermishandeling Donderdag 10 juli 2014 heeft Staatssecretaris Van Rijn (VWS) de eindrapportage Multidisciplinaire Aanpak Kindermishandeling aangeboden aan de Tweede Kamer. De ministeries van VWS en VenJ gaven ZonMw opdracht voor dit onderzoek om meer inzicht te krijgen in de meerwaarde van een dergelijke aanpak in Nederland. De zes onderzochte initiatieven blijken bij te dragen aan verbetering van de bestaande aanpak van kindermishandeling.

11

Agenda

22 juli 2014 Opbouw macrobudget Wmo 2015