Handouts regiobijeenkomsten jeugd - Monitor Sociaal Domein

24
Gemeentelijke monitor sociaal domein Handout Regiobijeenkomst gemeenten Februari - maart 2015

Transcript of Handouts regiobijeenkomsten jeugd - Monitor Sociaal Domein

Page 1: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Gemeentelijke monitor sociaal domein

Handout

Regiobijeenkomst gemeentenFebruari - maart 2015

Page 2: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Inhoudsopgave

• Doelstelling en ambitie van gemeenten

• Eerste gegevensaanlevering en hoe mee te doen?

• Welke inzichten biedt de monitor in 2015 en verder?

• Bijlage: • gegevensset

• overzicht van typelijsten (typen voorzieningen/maatwerkarrangementen die in de monitor worden gehanteerd)

Page 3: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Doelstelling aan de startHorizontale evaluatie

De monitor helpt gemeenten:

• te sturen

• beleid te (her)formuleren

• prestaties te vergelijken (op wijkniveau)

• verbeteren / leren

Dit is een sterke verbetering!

Page 4: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Inzicht in de ‘huidige werkelijkheid’ in de wijk zodat snelle interventies door gemeente mogelijk zijn

Startpunt 2015: inzicht in gebruik en stapeling sociaal domein, verwijzingen, samenloop met Wlz en Zvw en inzicht in de beweging (verschuiving en uitstroom) in de piramide van zorg en ondersteuning, early warning items en inzicht in sociaal profiel van gemeente

Inzicht in praktijkvariaties

Gemeentelijke monitor Sociaal Domein 2.0Inzicht in maatschappelijke effecten op wijkniveau, zodat gemeenten kunnen sturen op kwaliteit binnen budgettair kader en kunnen sturen op realiseren van de transformatie.

Inzicht in de behaalde uitkomsten

Inzicht in de cliëntervaring en de kosten in het sociaal domein

Ontwikkelagenda monitorGezamenlijk groeimodel met en voor gemeenten

Page 5: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Operationele beleid- en verantwoordingsinformatie

Horizontale beleids- en verantwoordingsinformatie

Verticale

verantwoordings-

informatie

Uitgangspunten aan de basishorizontale informatie ……vanuit operationele processen samengesteld

Het doel van de monitor is invulling geven aan de horizontale beleidsinformatie. Hergebruik van gegevens voor verticale verantwoordingsinformatie, vermindert administratieve lasten voor gemeenten

Page 6: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Uitgangspunten aan de basisUitgangspunten gemeentelijke monitor sociaal domein

• Eenmalige (beperkte) uitvraag, meervoudig gebruik

• Waar mogelijk op BSN niveau informatie verzamelen en geaggregeerd en geanonimiseerd ontsluiten

• Beperkte administratieve lasten: gegevens worden waar mogelijk ontsloten vanuit het primaire proces en/of bestaande statistische informatie van CBS

• Waar mogelijk aansluiten bij bestaande bronnen, indicatoren en definities

• Niet alle indicatoren hebben dezelfde frequentie

• Verschijningsvorm: een rapportage en de mogelijkheid voor gemeenten om data op te vragen op geaggregeerd niveau op waarstaatjegemeente.nl

• De gemeentelijke monitor is een groeimodel

• Met het Rijk zijn afspraken gemaakt over de invulling van de verticale verantwoording en hergebruik van informatie: horizontale verantwoording is waar mogelijk leidend

Page 7: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Uitgangspunten aan de basisBestuurlijke afspraken

Belofte aan kamer(zie ook kamerbrief 2014-0000350022)

• Gezamenlijke aanpak: gemeenten, VNG en Rijk

• Scheiding van monitoring en toezicht

• Enkelvoudige uitvraag en meervoudig gebruik van informatie

• Slank en slim

• Inzicht in de effecten op kwetsbare groepen

• Inzet op een ontwikkelingsmodel

Page 8: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Gemeenten in

startblokken

voor gegevens-

aanlevering

Eerste inzichten in

wijkprofiel,

gebruik in het

sociaal domein

Augustus December 2016 2017Maart

Mij

lpale

nW

erk

wijze

Hu

lpm

idd

ele

n(D

oo

r)o

ntw

ikkele

n

Inzichten

uitgebreid

2015

Communicatie en afstemming

(bijeenkomsten & congressen, etc. – n.t.b.)

Klankbordgroep t.b.v. testen

aanlevering1) Leerkringen t.b.v. interpretatie 2) Werkgroep voor doorontwikkeling

• Aanleverprotocol inclusief update

• Voor elke gemeente een upload- en

downloadomgeving in het CBS systeem

i.v.m. opt-in functie

• Inzicht in gebruik van monitor voor

doelgroepen & monitorlandschap

• Toegang tot dashboard op

waarstaatjegemeente.nl

• Gebruiksaanwijzing voor gemeenten

CBS & gemeenten

valideren gegevens

CBS & KING ontwikkelen dashboard

Inhoudelijke doorontwikkeling – outcome-indicatoren

Technische doorontwikkeling

Monitor 2.0

Ontwikkeling

aanlevering

Mijlpalenplanning

Page 9: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Hoe deel te nemen aan de monitor?

Gegevensaanlevering start in maart 2015• 1-15 april 1e gegevensaanlevering aan het CBS• 18-31 mei mogelijkheid tot correctielevering (opt-in systeem: gemeente bepaalt

publiceren)• 1e week van maart communiceert het CBS over gegevensaanlevering

Eerste versie dashboard beschikbaar in augustus 2015

Geef de contactpersoon door met het aanmeldformulier https://formulieren.kinggemeenten.nl/monitor_sociaal_domein

of per mail naar [email protected]

Op www.visd.nl/beleidsinformatie vindt u de volgende nuttige instrumenten:– Aanleverprotocol voor bestandsspecificaties van de gegevensaanlevering– Voorbeeldbestand voor de gegevensaanlevering– Overzicht van indicatoren in de monitor– Begrippenlijst– Stappenplan voor deelname aan de monitor

Page 10: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Welke inzichten biedt de gemeentelijke monitor Sociaal Domein?

Page 11: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Welke inzichten biedt de monitor?Indicatoren

Page 12: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Welke inzichten biedt de monitor?Gegegevensset vastgesteld op BALV 18 juni

• Gestart wordt met een kleine set voor inzicht in gebruik sociaal domein.

• Basisset - gegevens die elke gemeente verzamelt

• BSN

• Type maatwerkarrangement

• Begin- en einddatum

• Type instelling

• Gemeenten doorlopen gezamenlijk leerproces van de inzichten op basis van de facultatieve set.

• Facultatieve set - set van verrijkende statistieken die optioneel verzameld worden

Page 13: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Informatiestromen monitor in 2015

Participatiewet

Jeugd

Wmo

Kosten Jeugd

Sociale basis-

ondersteuning

CBS:

datawarehouse +

verrijken (o.a.

wijkprofiel en early

warning items)

Hergebruik bestaande

statistieken SRG + BUS

Hergebruik

beleidsinformatie Jeugd

(aanbieders CBS)

Nieuwe aanlevering

gemeente CBS o.b.v.

standaarden iWmo

Nieuwe aanlevering

gemeente CBS alleen

totale kosten per

voorziening

Nieuwe aanlevering

gemeente CBS alleen

totale kosten

Registratie Aanleveren

Page 14: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Inzichten die de monitor biedt: Q1 in zomer ‘15

Maatschappelijkeeffecten

Wijkprofiel

Early warningitems

Tevredenheid

Gebruik sociaal domein

• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik

• Wijkkenmerken

• Opbouw bevolking

• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening

• Versterken eigen kracht en

zelfredzaamheid

• Participatiegraad

• Inzicht gebruik

• Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom)

• Stapeling

• Gebruik Wlz en Zvw

• Verwijzingen

• Inzicht in de kosten

Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set

Page 15: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Inzichten die de monitor biedt: Q1+Q2 eind ‘15

Maatschappelijkeeffecten

Wijkprofiel

Early warningitems

Tevredenheid

Gebruik sociaal domein

• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik

• Wijkkenmerken

• Opbouw bevolking

• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening

• Versterken eigen kracht en

zelfredzaamheid

• Participatiegraad

• Inzicht gebruik

• Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom)

• Stapeling

• Gebruik Wlz en Zvw

• Verwijzingen

• Inzicht in de kosten

Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set

Page 16: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Inzichten die de monitor biedt: vanaf 2016

Maatschappelijkeeffecten

Wijkprofiel

Early warningitems

Tevredenheid

Gebruik sociaal domein

• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik

• Wijkkenmerken

• Opbouw bevolking

• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening

• Versterken eigen kracht en

zelfredzaamheid

• Participatiegraad

• Inzicht gebruik

• Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom)

• Stapeling

• Gebruik Wlz en Zvw

• Verwijzingen

• Inzicht in de kosten

Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set

Page 17: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Ontwikkelingen 2015

Inhoudelijke ontwikkeling

• Ontwikkelen (in pilots ISD) uitkomstindicatoren -> maatschappelijke effecten

• Ontwikkelen indicatoren sociale leefomgeving, zelfredzaamheid, samenredzaamheid, mentale gezondheid en leefstijl en inzicht in inzet mantelzorgers en vrijwilligers (traject van GGD GHOR)

• Inzicht in cliëntervaring Wmo en outcome-criteria NJI

Technische ontwikkeling

• Integratie geodata en Big Data

• Remote access t.b.v. analyse microdata en maatwerkverzoeken

• Onderzoeken mogelijkheden GGK

Vereenvoudigen monitorlandschap sociaal domein

Page 18: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Bijlagen

Page 19: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Onderwerp Gegevenselementen Basis/aanvullend

Identificatiegegevens BSN Basisset

Gebruik Sociaal Domein Type maatwerkarrangement Basisset

Intensiteit van de ondersteuning Aanvullend

Doel of perspectief van de ondersteuning Aanvullend

Begin - en einddatum Basisset

Reden beëindiging Aanvullend

Totaal aantal cliënten 1e lijns ondersteuning Aanvullend

Instelling Basisset

Proces Type verwijzer Aanvullend

Datum aanmelding bij instelling Aanvullend

Kosten Euro's per periode maatwerk-arrangementen Aanvullend

Euro's per periode sociale basis- voorzieningen

Cliëntervaring Ervaring toegangsproces Vooralsnog

AanvullendErvaring naar mate waarin ondersteuning bijdraagt aan de

zelfredzaamheid en participatie

Ervaren kwaliteit van ondersteuning

Gegevensset met als bron gemeenten

Page 20: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

Onderwerp Gegevenselementen

Samenloop Wlz en Zvw Aantal cliënten per type Wlz-voorziening

Euro's per periode per type Wlz-voorziening

Aantal cliënten per type (geïndiceerde) Zvw-voorziening

Euro's per periode per type (geïndiceerde) Zvw-voorziening

Profiel gemeente of waar

mogelijk op wijk/kern niveau

Samenstelling huishouden

Sociaal economische status: oa inkomensopbouw en opleidingsniveau

Zelfredzaamheid Leefstijl

Samenredzaamheid Sociale leefomgeving

Mentale gezondheid

Early warning items Aantal meldingen AMHK

Voortijdig schoolverlaten

Inwoners in aanraking met politie

Kinderen in armoede

Inwoners per type onderwijsvorm

Samenstelling beroepsbevolking

Langdurige aandoening, chronische ziekte of multiproblematiek

Jongeren met overgewicht

Gegevensset met als bron CBS

Page 21: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

WmoDe informatie in de monitor sluit aan bij de iWmo-berichten voor toewijzing en declaratie

Categoriecode Type maatwerkarrangement

01 Hulp bij het huishouden

02 Begeleiding

03 Persoonlijke verzorging

04 Kortdurend verblijf

05 Woondiensten

06 Overige ondersteuning gericht op het individu of huishouden/gezin

07 Dagbesteding

08 Vervoersdiensten

09 Overige groepsgerichte ondersteuning

10 Overige maatwerkarrangementen

11 Rolstoelen

12 Vervoervoorzieningen

13 Woonvoorzieningen

14 Overige hulpmiddelen

15 Beschermd wonen

16 Opvang

17 Spoedopvang

18 Overige bescherm wonen en opvang

Voor meer informatie, zie:

- Indicatorenset

- Aanleverprotocol

- Zie ook de handreiking

standaarden iWmo voor een

uitgebreide toelichting op de

iWmo berichten

- Beiden te downloaden via

www.visd.nl/beleidsinformatie

Page 22: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

JeugdDe informatie in de monitor sluit aan bij de gegevens voor beleidsinformatie Jeugd

Code Type individuele voorziening Code beleidsinformatie Jeugd

Jeugdhulp zonder verblijf- geleverd door het wijkteam

21 Geleverd door het wijkteam 01Jeugdhulp zonder verblijf- niet geleverd door het wijkteam22 Jeugdhulp zonder verblijf – algemeen * n.v.t.23 Ambulante jeugdhulp op locatie van de aanbieder 0224 Daghulp op locatie van de aanbieder 0325 Jeugdhulp in het netwerk van de jeugdige 04Jeugdhulp met verblijf26 Pleegzorg 1127 Gezinsgericht 1228 Gesloten plaatsing 1329 Verblijf bij een jeugdhulpaanbieder, anders dan bovenstaand verblijf 14

Kinderbeschermingsmaatregelen30 Voogdij 2131 Voorlopige voogdij 2232 Tijdelijke voogdij 2333 Ondertoezichtstelling 1134 Voorlopige ondertoezichtstelling 12Jeugdreclassering35 Jeugdreclassering algemeen* n.v.t.36 Toezicht en begeleiding: gedwongen kader 4137 Toezicht en begeleiding: vrijwillig 4238 Individuele trajectbegeleiding Harde Kern 5039 Individuele trajectbegeleiding Criem 5140 Scholings- en trainingsprogramma 6141 Gedragsbeïnvloedende maatregel 6242 Voorbereiding gedragsbeïnvloedende maatregel, voorwaardelijke sepot,

schorsing voorlopige hechtenis, voorwaardelijke invrijheidsstelling 63Activiteiten in het preventief justitieel kader43 Activiteiten in het preventief justitieel kader 31

* de algemene categorieën kunnen

door gemeenten worden gehanteerd

indien zij de kosten niet op een meer

gedetailleerd niveau beschikbaar

hebben.

Voor meer informatie, zie:

- Indicatorenset

- Aanleverprotocol

- Beiden te downloaden via

www.visd.nl/beleidsinformatie

- Zie ook het informatieprotocol

beleidsinformatie Jeugd

Page 23: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

ParticipatiewetWelke gegevens over voorzieningen worden opgenomen in de monitor?

Type voorziening

Bijstandsverlening en inkomensvoorzieningen en –subsidies

Gemeentelijke armoede- en schuldenbeleid

Re-integratievoorzieningen en participatievoorzieningen

Sociale werkvoorziening

Voor meer informatie, zie:

- Indicatorenset

- Te downloaden via

www.visd.nl/beleidsinformatie

Deze gegevens zijn afkomstig uit een bestaande gegevensaanlevering van gemeenten aan het CBS (middels Suwinet). Over deze informatie wordt dus geen aanvullende uitvraag gedaan aan gemeenten. Daarom is ook geen code opgenomen.

Page 24: Handouts regiobijeenkomsten jeugd  - Monitor Sociaal Domein

• www.visd.nl/beleidsinformatie voor de volgende nuttige instrumenten:– Aanleverprotocol voor bestandsspecificaties van de gegevensaanlevering

– Voorbeeldbestand voor de gegevensaanlevering

– Overzicht van indicatoren in de monitor

– Begrippenlijst

– Stappenplan voor deelname aan de monitor

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Meer informatie