Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

43
Mag het licht aan? Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 16 april 2014

description

Tijdens een kennissessie Informatiekundige inrichting sociaal domein presenteerde Ed Kruithof de items: 1 Decentralisaties sociaal domein 2 3D-architectuur 3 Informatiestromen en koppelvlakken WMO 4 De dilemma's en een checklist voor gemeenten.

Transcript of Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Page 1: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Mag het licht aan?

Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

16 april 2014

Page 2: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Inhoud

Decentralisaties sociaal domein

3D-architectuur

Informatiestromen en koppelvlakken WMO

Mag het licht aan …??

Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 2

Page 3: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

1

Decentralisaties

sociaal domein

3Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 4: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Decentralisaties

4Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 5: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Keuzes - archetypenEén toegang voor het gehele sociale

domein?

ja nee geen keuze

Regel je voor MPG nog een speciale

voorziening?

Maak je daarbij nog onderscheid in

doelgroepen?

neeja ja nee

neeja

Geclusterd integraal

Geclusterde integraliteit

elders

Totaal integraal

Integraal in2e instantie

‘Transitie- proof’

Uit-besteden?

VNG - KING

5Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 6: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Keuzes – archetypen en doelen

VNG - KING

6Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

‘Transitie-proof’

Totaal integraal

Geclusterd integraal

Integraal in 2e

instantie

Geclusterd integraal elders

• Borgen continuïteit van (tijdelijke) ondersteuning op huidige kwaliteitsniveau

• minimaliseren van niet-financiële uitvoeringsrisico’s

• De beste oplossing voor het gezin• Tegen de laagste maatschappelijke kosten• Rekening houden met houdbaarheid sociale

stelsel

Page 7: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

2

3D-architectuurbedrijfs- en informatiearchitectuur

Page 8: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Architectuurhuis

Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 8

w w w

w

w w

w

w w

w

w

Page 9: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Actoren

Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein 9

w

Page 10: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsfuncties

10Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 11: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsfunctiemodel IZO

11Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 12: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsprocessen

12Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 13: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsfuncties en processen

13Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 14: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsfuncties en applicaties

14Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 15: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

15Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Keuzes –prio’s functionaliteit ‘geclusterd integraal elders’

prio 1/2

prio 4

prio 1

prio 1

prio 2

prio 2 prio 1 prio 2 prio 1 prio 4

prio 1 prio 2 prio 3 prio 3 prio 3 prio 2 prio 2 prio 1 prio 1

Page 16: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Keuzes –prio’s functionaliteit ‘transitie-proof’

VNG - KING

16Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 17: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Gegevensobjecten opstellen plan

17Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 18: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Gegevensobjecten casusoverleg

18Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 19: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Bedrijfsfuncties en componenten

19Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 20: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

3

Informatiestromen

en koppelvlakken

Page 21: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Informatiestroom AWBZ-indicatie

21Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 22: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Netwerken – werkdomein

22Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 23: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Netwerken – RINIS

23Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

RouteringsInstituut

(inter)Nationale

InformatieStromen

Page 24: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Netwerken – BRs e.d.

24Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 25: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Netwerken - Justitieketen

25Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 26: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Netwerken - Zorgketen

26Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

w

Page 27: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Informatiestromen WMO slecht op elkaar afgestemd 1

27Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Decentralisatie AWBZ-taken toename

samenwerkingspartners, aanvragers, leveranciers en producten

Onderlinge informatievoorziening WMO-domein is verouderd en versnipperd (KING ‘Verkenning van de ICT-

gevolgen van de Wmo voor Gemeenten’)

ICT-systemen sluiten niet op elkaar aan

Informatie uitgewisseld op papier, via e-mail en andere elektronische berichten

Er is geen standaard voor berichtenuitwisseling

Binnen WMO 2015 zal fundamentele proces niet wijzigen

Page 28: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Informatiestromen WMO slecht op elkaar afgestemd 2

28Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Maar wel meer informatie nodig, die met meer partijen moet worden gedeeld

Vanuit de visie ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ moet meer worden samengewerkt en met meer partijen informatie uitgewisseld

Binnen gemeenten, maar ook tussen gemeenten, met zorgverzekeraars en -aanbieders, met aanbieders van MO-voorzieningen, met de SVB en met het CIZ en het CAK.

Die integraliteit niet haalbaar als binnen de Wmo-activiteiten geen ‘integraal klantbeeld’ bestaat

Page 29: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

29Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Schema WMO-veld

Page 30: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Gegevensoverdracht AWBZ WMO 1

30Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Eenmalig

1 januari 2015 AWBZ naar WMO • Extramurale begeleiding

• Persoonlijke verzorging (ong. 5%) (alleen die nauw samenhangt met begeleiding,

geen somatische aandoening of primaire medische problematiek) *

• Kortdurend verblijf

• Beschermd wonen (RIBW)

Overdracht cliëntgegevens vanaf 1 juli 2014

Overgangsregeling tot 31 dec 2015

*) 1% aan zintuiglijke beperking, 2% aan verstandelijke beperking, 2% psychiatrische problematiek

Page 31: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Gegevensoverdracht AWBZ WMO 2

31Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Gemeenten ontvangen: –uiterlijk 1 juli 2014 (tot uiterlijk 31/12/2015) –via één kanaal –een geschoond bestand (GBA-check)

Waar mogelijk vormgeven richting structurele gegevensuitwisseling

Indien mogelijk op basis van AZR-berichten

Dossieroverdracht met zo min mogelijk administratieve lasten

Welke gegevens overdragen? • Identificerende gegevens • Indicatiegegevens • Aanvang zorg • Zorgconsumptie

Page 32: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

4

Mag het licht

aan …. ??

32Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 33: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

PvE 3D-suite

33Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 34: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Te weinig uit de verf (m.n. WMO)

34Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Casemanagement

- Ontvangen signalen

- Maken en registreren één plan

- Communicatie en samenwerking met en tussen professionals

Inzagefunctie

Selecteren zorgaanbieders

Verstrekken en monitoren opdrachten aan zorgaanbieders

Mogelijkheden voor burgers om eigen regie te voeren en eigen informatie te corrigeren

Standaardisering (semantisch, infologisch en technisch)

Nog geen scherp beeld functionele veranderingen in huidige functionaliteit (en wanneer uiterlijk nodig)

Page 35: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Voorbeeld klantbeeld 3D-suite

35Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 36: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

KTP PvE gemeente Utrecht

36Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Page 37: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Geen keuze …

37Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Koppelingen straks en later cruciaal en kritisch

Multi-channel

STEP

burgerportaal

zorgportaal

gemeenteportaal

klantportaal

zorgaanbiedersportaal

jeugdportaal

ketenportaal

Elektronische dossiersE-burgerdossier

E-klantdossier

E-cliëntdossier

E-gezinsdossier

Page 38: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Dilemma’s 1

38Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Regiegemeente zijn

Zoveel mogelijk uitbesteden

Eigendom gegevens?

IT Governance:

sturing?

privacy?

security?

stabiliteit kosten?

beleids- en managementinformatie?

Gemeente eindverantwoordelijk voor gegevens en informatievoorziening burgers

Gemeente als ‘data hub’

Alle data in eigen databases?

Schaal en kosten?

Alle nodige competenties in eigen dienst?

Datawarehouse met externe koppelingen? (gemeente Veenendaal)

Page 39: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Dilemma’s 2

39Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Zelf doen, gezamenlijk doen, uitbesteden?

zelf doen is voor kleine en middelgrote gemeenten moeilijk waar te maken

gezamenlijk doen vraagt overleg- en afstemmingstijd; zwakste schakel bepaalt sterkte van de ketting

uitbesteden heeft het risico van desintegratie

zeker bij versnippering hoe te komen tot één integraal

klantbeeld

Prioriteit aan welke transitie?

nieuwe wet- en regelgeving

burgers

processen en organisatie

ondersteuning door ICT

Page 40: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

Dilemma’s 3

40Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Bestaande (grote) leveranciers met geïntegreerde oplossingen of (kleinere) uitdagers met ‘best of breed’

Bestaande leveranciers:

vedor lock in

juiste prijs?

inflexibel

accent op traditionele dienstverlening

Nieuwe leveranciers:

technische complexiteit (applicatie- en vooral (!) data-integratie

afhankelijkheid samenwerking tussen concurrerende leveranciers

timing van updates en upgrades

meer contractpartijen (juridisch/commerciële complexiteit)

Al direct aandacht voor informatiebeveiliging (BIG) of later maar doen?

Page 41: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

1. Beschikken we over basisinformatie van zorgvragers?

2. Hebben we hun huidige zorgbehoefte in beeld? 3. Hebben we in beeld op welke onderdelen en in

welke mate ze zelfredzaam zijn? 4. Weten we wat de zorgvragers tot nu toe aan

zorg hebben ontvangen, wie dat heeft geleverd en wat dat heeft gekost?

5. Hebben we de beschikking over hun indicaties? 6. Kennen we de ontwikkeling in de behoefte aan

zorg?7. Weten we welke zorgaanbieders wat aan welke

zorgvragers hebben verleend?

41Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Checklist voor gemeenten 1

Page 42: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

8. Welke zorgaanbieders en zorgverleners zijn in onze gemeente en regio actief?

9. Welke afspraken moeten we maken met welke partijen over aanbod (kwaliteit, kwantiteit) en prijs?

10.Kunnen we in onze regio's (onafhankelijk van het samenwerkingsarrangement) op cliëntniveau operationele en financiële informatie geautomatiseerd uitwisselen tussen samenwerkende gemeenten, zorgaanbieders, hulpverleners en zorgverzekeraars?

42Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Checklist voor gemeenten 2

Page 43: Informatiekundige inrichting Sociaal Domein key-note

11.Biedt de geautomatiseerde informatievoorziening voldoende flexibiliteit om wijzingen op effectieve en efficiënte wijze te kunnen doorvoeren? Denk hierbij aan wijzigingen in: • behoefte aan zorg, • samenstelling van het aanbod, • regelgeving, • arrangementen en afspraken, • organisatiestructuren, • juridische vormgeving van de samenwerking, • operationele werkwijzen en • technologie

12.Is de informatievoorziening robuust ontworpen, gebouwd en ingericht?

13.Hoe is in het ontwerp van de informatievoorziening rekening gehouden met vertrouwelijkheid, privacy en beveiliging?

43Kennissessie informatiekundige inrichting sociaal domein

Checklist voor gemeenten 3