Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

26
- 1 - Jaarverslag 2010 Zoniënzorg vzw

description

 

Transcript of Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

Page 1: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 1 -

Jaarverslag 2010

Zoniënzorg vzw

Page 2: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 2 -

Inhoud

Inhoud ................................................................................................................................................. - 2 -

DEEL I: .................................................................................................................................................. - 3 -

Werkingsverslag 2010 ......................................................................................................................... - 3 -

1. Inleiding ....................................................................................................................................... - 5 -

2. Organisatie vzw ........................................................................................................................... - 6 -

Naamswijziging ................................................................................................................................ - 6 -

Missie en visie Zoniënzorg vzw ....................................................................................................... - 6 -

Subsidiëring ..................................................................................................................................... - 7 -

Personeel en vorming ...................................................................................................................... - 7 -

Interne organisatie vzw ................................................................................................................... - 9 -

Samenwerking met de Gemeenschapscentra als premisse voor de werking ................................. - 9 -

3. Uitbouw LDC’s en voorbereiding erkenning ............................................................................. - 10 -

Infrastructuur ................................................................................................................................ - 10 -

Activiteiten .................................................................................................................................... - 12 -

Analyse cijfers gebruikers .............................................................................................................. - 15 -

Permanenties en hulpvragen ........................................................................................................ - 16 -

Een gedifferentieerd prijzenbeleid voor diensten ........................................................................ - 17 -

Vrijwilligerswerking ....................................................................................................................... - 17 -

Communicatie, promotie en netwerking ...................................................................................... - 18 -

Periodiek overleg ........................................................................................................................... - 18 -

4. Besluit ........................................................................................................................................ - 19 -

Bijlagen .............................................................................................................................................. - 20 -

Bijlage 1: Tabellen warme maaltijden ........................................................................................... - 20 -

DEEL II: ............................................................................................................................................... - 22 -

Financieel verslag 2010 ..................................................................................................................... - 22 -

Page 3: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 3 -

DEEL I:

Werkingsverslag 2010

Zoniënzorg vzw

Page 4: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 4 -

Page 5: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 5 -

1. Inleiding

Zonienzorg vzw ging in maart 2009 van start als Mobiel Lokaal Dienstencentrum. Het idee

van een mobiel dienstencentrum was experimenteel en bedoeld om een antwoord te bieden

op de zorgnoden van senioren in de gemeentes Sint-Pieters-Woluwe, Sint-Lambrechts-

Woluwe, Oudergem en Watermaal-Bosvoorde. Eigen aan deze zuidoostelijke regio in het

Brussels Hoofdstedelijk Gewest is dat het gaat over een erg uitgestrekt gebied waar het niet

altijd evident is om zich van de ene gemeente naar de andere te verplaatsen. Vandaar het

idee van een ‘mobiel’ dienstencentrum. Zoniënzorg startte op m.b.v. een startsubsidie van

de VGC ter voorbereiding van een erkenning als LDC binnen de 3 jaar. Er werd een

centrumleider aangeworven die de erkenning dient voor te bereiden.

Een jaar na deze opstartfase bleek dat het niet evident is om het ‘experimentele’ concept

van een mobiel dienstencentrum in te passen in de Vlaamse regelgeving en meer bepaald in

het woonzorgdecreet. Om het zorgproject verder uit te kunnen bouwen, werd het project

geheroriënteerd. Het objectief, een gespreid aanbod van diensten en activiteiten voor

ouderen en mensen met een zorgbehoefte, bleef ongewijzigd. Het plan van aanpak om dit te

verwezenlijken werd echter aangepast aan het woonzorgdecreet van 18 maart 2009.

Fase 1: 2009-2014

1 mei 2010 stapte Zoniënzorg af van het concept ‘Mobiel dienstencentrum’. In plaats

daarvan wordt er nu in eerste instantie gewerkt naar twee lokale dienstencentra voor de

zuidoostelijke zone.

1) LDC Zoniënzorg Noord: Het eerste dienstencentrum wordt opgestart in Sint-Pieters-

Woluwe en zal een deel van haar diensten en activiteiten aanbieden in Sint-

Lambrechts-Woluwe. Deze laatste zijn de activiteiten die een dienstencentrum

volgens het woonzorgdecreet mag laten doorgaan op een andere locatie. Voor de

opstart van dit dienstencentrum, kent de VGC een startsubsidie toe sinds 1 januari

2009. Tegen 1 januari 2012 zou de erkenning voor dit dienstencentrum rond moeten

zijn. Voor dit dienstencentrum ging Zoniënzorg vzw het gesprek aan met de VGC

i.v.m. het Koetshuis, een gebouw dat eigendom is van de VGC en dat op dit moment

deel uitmaakt van Gemeenschapscentrum Kontakt. De stand van zaken in het

infrastructuurdossier voor LDC Zoniënzorg Noord, geeft nu echter al aan dat deze

datum niet realistisch is (zie later, infrastructuur). Er zal een verlenging van de

startsubsidie nodig zijn, wil men de continuïteit van het project garanderen.

2) LDC Zoniënzorg Zuid: Het tweede dienstencentrum zal worden opgestart in

Oudergem en zal een deel van haar diensten en activiteiten aanbieden in Watermaal-

Bosvoorde, zoals mogelijk in het woonzorgdecreet. De uiteindelijke bestemming van

het Lokaal Dienstencentrum is het nieuwe woonzorgproject dat opgestart wordt

onder leiding van het Kenniscentrum Woonzorg Brussel op de terreinen aan de

Lutgardisschool. Deze gebouwen zouden normaal gezien klaar moeten zijn in

september 2014. In afwachting hiervan zoekt het LDC een voorlopig onderkomen,

eventueel in een huurpand aan het gemeenteplein in Oudergem. Deze locatie zal

voldoen aan de vereiste voorwaarden inzake infrastructuur van dienstencentra zoals

Page 6: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 6 -

beschreven in het woonzorgdecreet. Voor de opstart van dit dienstencentrum, werd

een startsubsidie aangevraagd bij de VGC en toegekend vanaf 1 november 2010.

Voor beide dienstencentra zal een voorlopige erkenning worden aangevraagd.

Opmerking: In het woonzorgproject in Oudergem wordt ook een dagverzorgingscentrum

ingepland. Het Kenniscentrum Woonzorg heeft aangegeven dat idealiter de vzw Zoniënzorg,

naast de uitbouw van het LDC ook de uitbouw van het dagverzorgingscentrum op zich

neemt. Deze vraag wordt onderzocht in het najaar van 2010 en begin 2011.

Officieel bestond Zoniënzorg vzw tot en met 31 oktober 2010 uit slechts 1 dienstencentrum

in Sint-Pieters-Woluwe met activiteiten in de drie andere gemeentes. Vanaf 1 november

2010 kent de VGC een tweede startsubisidie toe voor de uitbouw van een LDC in Oudergem.

In de praktijk werden in 2010 echter activiteiten ontwikkeld voor de 4 gemeentes. Er werd

m.a.w. al geanticipeerd op de komst van een tweede LDC. Om een duidelijk en realistisch

beeld te krijgen van elk van beide werkingen, zal in wat hierna volgt telkens het onderscheid

gemaakt worden tussen LDC Zoniënzorg Zuid en LDC Zoniënzorg Noord voor de hele periode

van 2010.

2. Organisatie vzw

Naamswijziging

Als gevolg van de keuze voor een heroriëntering van het zorgproject, bleek de naam Mobiel

Lokaal Dienstencentrum Zoniënzorg vzw niet langer accuraat. Daarom werd in 2010 besloten

om de naam te wijzigen naar Zoniënzorg vzw. De aangepaste statuten werden op 31

december 2010 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Missie en visie Zoniënzorg vzw

De heroriëntering van het project brachten geen wijziging in missie en visie met zich mee in

2010. Deze blijft overeind zoals beschreven in de statuten:

Zoniënzorg vzw heeft tot doel diensten en activiteiten te ontwikkelen voor ouderen

en mensen met een behoefte aan extra zorg in de gemeentes Oudergem,

Watermaal-Bosvoorde, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe en

omliggende gemeente.

Er is bijzondere aandacht voor personen in achtergestelde situaties met het oog op

hun emancipatie in de woon- en leefomgeving en hen zo te helpen zo lang mogelijk

hun zelfstandigheid te laten behouden en hun integratie in de gemeenschap te

bevorderen. Het diensten- en activiteitenpakket zal naast diensten van materiële,

hygiënische, sociale en psychische aard ook een informatief, een educatief, een

ontmoetings- en een ontspanningsaanbod bevatten.

De vzw werkt op een pluralistische basis en onderschrijft de principes van de rechten

van de mens. Voor de realisatie van deze doelstellingen heeft de vereniging een

structureel overleg hebben met de gemeenschapscentra Den Dam, Kontakt, Op-

Page 7: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 7 -

Weule en Wabo met het oog op een optimaal gebruik van middelen en inzet waar de

doelstellingen van bedoelde gemeenschapscentra en de VZW Zoniënzorg raakpunten

hebben.

Subsidiëring

Om de uitbouw van 1 lokaal dienstencentrum mogelijk te maken, kreeg Zoniënzorg vzw in 2010 een

startsubsidie toegekend van de VGC. Deze subsidie bedroeg € 47.863 en werd driemaandelijks in

schijven uitbetaald.

Sinds November 2010 kreeg de vzw Zoniënzorg een tweede startsubsidie toegekend van de VGC,

voor de uitbouw van LDC Zoniënzorg Zuid.

Met de startsubsidies worden de personeelskosten bekostigd, alsook de werkingskosten voor de

uitbouw van de twee dienstencentra.

De centrumleiders van Zoniënzorg vzw ondernemen de nodige stappen om de erkenning als LDC bij

het Vlaams Gewest, volgens richtlijnen van het Woonzorgdecreet te verkrijgen. Een erkenning door

het Vlaams Gewest levert ook financiering van het Vlaams Gewest op. Een belangrijke stap die

hiervoor nog dient gezet te worden is het verwerven van eigen infrastructuur voor elk LDC (zie

verder).

Personeel en vorming

In december 2009 nam Lieselotte Haenegreefs ontslag bij (toen nog) Mobiel Lokaal

Dienstencentrum Zoniënzorg vzw. Haar functie werd pas terug ingevuld op 15 maart 2011

door Saskia Glorieux. Zij nam als centrumleider de uitbouw van een dienstenaanbod in de

vier gemeentes op zich.

Na de heroriëntering van het project van mobiel dienstencentrum naar de uitbouw van 2

LDC’s werd een startsubisidie aangevraagd bij de VGC voor de uitbouw van Zoniënzorg Zuid.

De startsubsidie werd goedgekeurd en toegekend vanaf 1 november 2010. De

aanwervingsprocedure werd ingezet en Elise Desplanque werd aangeworven als

centrumleider voor Zoniënzorg Zuid vanaf 1 januari 2011.

De heroriëntering van het project, bracht ook een heroriëntering van de

functiebeschrijvingen met zich mee. Op 1 januari 2011 heeft Zoniënzorg vzw 2

personeelsleden in staffunctie:

1. Coördinator Zoniënzorg vzw (Saskia Glorieux)

De coördinator van Zoniënzorg vzw neemt de zakelijke leiding van Zoniënzorg vzw op:

• Rapporteert aan de raad van bestuur;

• Ontwikkelt en implementeert, samen met de raad van bestuur en de

medewerkers, de missie en de visie van Zoniënzorg vzw;

• Draagt de eindverantwoordelijkheid voor het inhoudelijk, financieel en

personeelsbeleid;

Page 8: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 8 -

• Ondersteunt en stuurt de centrumleider van Zoniënzorg Zuid aan in operationele

activiteiten;

• Volgt beleidsevoluties op, zorgt voor implementatie van beleidswijzigingen in de

organisatie, formuleert beleidsvoorstellen waar nodig;

• Is de eindverantwoordelijke inzake erkenning- en subsidiedossiers en andere

rapportering;

• Volgt, met ondersteuning van de centrumleider van Zoniënzorg Zuid en de raad

van bestuur, de verbouwingsdossiers van de LDC’s op;

• Ontwikkelt en bewaakt het kwaliteitsbeleid binnen de organisatie.

Daarnaast neemt de coördinator ook de rol op van centrumleider van Zoniënzorg Noord. De

voornaamste taken hierbij zijn:

- Verantwoordelijkheid voor de dagelijkse werking van het dienstencentrum dat

opgestart wordt volgens de criteria die vooropgesteld worden in het

woonzorgdecreet van 2009.

- Voorbereiding van de erkenning van het lokaal dienstencentrum bij het Vlaams

Gewest.

- Gezicht LDC Zoniënzorg Noord in de gemeentes Sint-Pieters-Woluwe en Sint-

Lambrechts-Woluwe.

- Uitbouw vrijwilligerswerking.

- Ontwikkeling van het activiteiten- en dienstenprogramma van het LDC in afstemming

met partnerorganisaties en gebruikers van het centrum.

- Bekendmaking van de werking van het lokaal dienstencentrum bij potentiële

gebruikers en doorverwijzers, radar in het lokale welzijnsnetwerk. Deelname aan het

lokaal welzijnsoverleg.

- Vertegenwoordiger van het LDC in sectorale overlegstructuren.

- Aanspreekpunt voor zorgvragen.

- Voorbereiding subsidiedossiers, jaarverslagen en andere rapportering m.b.t. LDC

Zoniënzorg Noord.

- Meedenken over de ontwikkeling van het globale project van Zoniënzorg vzw.

2. Centrumleider Zoniënzorg Zuid (Elise Desplanque)

De centrumleider is verantwoordelijk voor de uitbouw van de concrete werking van het

lokaal dienstencentrum Zoniënzorg Zuid en vormt een hecht team met de coördinator van

Zoniënzorg vzw, die zakelijke leiding van de vzw en de uitbouw van LDC Zoniënzorg Noord

opneemt. Hierbij zijn de voornaamste taken:

- Verantwoordelijk voor de dagelijkse werking van het dienstencentrum dat opgestart

wordt volgens de criteria die vooropgesteld worden in het woonzorgdecreet van

2009.

- Voorbereiding erkenning van het lokaal dienstencentrum bij het Vlaamse Gewest.

- Gezicht LDC Zoniënzorg Zuid in de gemeentes Oudergem en Watermaal-Bosvoorde.

- Uitbouw vrijwilligerswerking.

Page 9: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 9 -

- Ontwikkeling van het activiteiten- en dienstenprogramma van het LDC in afstemming

met partnerorganisaties en gebruikers van het centrum.

- Bekendmaking van de werking van het lokaal dienstencentrum bij potentiële

gebruikers en doorverwijzers, radar in het lokale welzijnsnetwerk. Deelname aan het

lokaal welzijnsoverleg.

- Vertegenwoordiger van het LDC in sectorale overlegstructuren.

- Aanspreekpunt voor zorgvragen.

- Meedenken over de ontwikkeling van het globale project van Zoniënzorg vzw.

- Voorbereiding subsidiedossiers, jaarverslagen en andere rapportering m.b.t. LDC

Zoniënzorg Zuid.

Saskia Glorieux volgde in 2010 een opleiding voor startende centrumleiders. Deze bestond

uit 6 vormingsdagen.

Interne organisatie vzw

Om de dagelijkse werking van Zoniënzorg vzw optimaal te laten verlopen werden in 2010

volgende regelmatige vergaderingen georganiseerd:

• Raad van bestuur: De raad van bestuur van Zoniënzorg vzw kwam in 2010 5 keer

samen nl. op 25 februari, 29 april, 24 juni, 30 september en 25 november.

• De Algemene vergadering kwam in 2010, 2 keer samen. 1 keer op 25 februari voor de

bespreking van de resultaten van 2009 en de goedkeuring van de begroting 2010 en

een tweede keer op 30 september voor de goedkeuring van de naamswijziging van

de vzw.

• Dagelijks bestuur: Deze vergadering bestaat uit de centrumverantwoordelijken van

de 4 gemeenschapscentra uit de regio, de voorzitter en de secretaris van Zoniënzorg

vzw en de centrumleider. In 2010 kwam deze vergadering t.e.m. juni tweewekelijks

samen en sindsdien maandelijks. Het doel van deze vergadering is de dagelijkse

werking van de vzw aan te sturen en de Raden van bestuur voor te bereiden.

Samenwerking met de Gemeenschapscentra als premisse voor de werking

Het dient beklemtoond te worden dat de uitbouw van aanvankelijk een mobiel lokaal

dienstencentrum en vervolgens de opstart van 2 lokale dienstencentra in de zuidoostelijke

regio van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, enkel mogelijk is door de goede

samenwerking die bestaat met de 4 Gemeenschapscentra (GC) uit de regio: GC Kontakt in

Sint-Pieters-Woluwe, GC Op Weule in Sint-Lambrechts-Woluwe, GC Den Dam in Oudergem

en GC WaBo in Watermaal-Bosvoorde.

Zoniënzorg vzw kon ook in 2010 rekenen op de inhoudelijke en praktische ondersteuning

van de 4 GC’s. Wat de programmatie van het LDC betreft zijn de GC ook belangrijke

gesprekspartners om tot een op elkaar afgestemd aanbod te komen.

Page 10: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 10 -

3. Uitbouw LDC’s en voorbereiding erkenning

Infrastructuur

Een belangrijke uitdaging voor Zoniënzorg vzw in 2010 was het op gang trekken van de

infrastructuurdossiers. Door de heroriëntering van het project werd gekozen voor de

uitbouw van 2 lokale dienstencentra volgens de erkenningsvoorwaarden van het

woonzorgdecreet van 2009. Concreet betekent dit dat Zoniënzorg vzw op zoek moest naar 2

locaties voor de LDC’s, 1 in Oudergem en 1 in Sint-Pieters-Woluwe. De voorwaarden

waaraan deze locaties dienen te voldoen zijn de volgende:

1) voor de organisatie van de activiteiten, beschikt het centrum over een aangepaste en

voldoende grote ontmoetingsruimte

2) naast de ontmoetingsruimte, vermeld in punt 1°, beschikt het centrum over minstens

één aparte ruimte voor de organisatie van activiteiten. Die ruimte kan comfortabel

gebruikt worden door groepen van minstens 15 personen;

3) het centrum beschikt over een aparte gespreksruimte, waar de privacy van de

gebruiker gegarandeerd is;

4) het centrum is volledig toegankelijk voor rolstoelgebruikers. Rolstoelgebruikers

moeten zelfstandig het gebouw, de lokalen, vermeld in punten 1° en 3°, en de

sanitaire ruimten kunnen betreden.

LDC Zoniënzorg Noord

Een cruciale stap om tot een erkenning te komen in Sint-Pieters-Woluwe is het verwerven

van een eigen infrastructuur. Hiervoor ging Zoniënzorg vzw in 2010 het gesprek aan met

Gemeenschapscentrum Kontakt over de ingebruikname van het Koetshuis, een gebouw dat

achter het GC staat en dat eigendom is van de VGC, dienst cultuur. Het potentieel van dit

gebouw wordt op dit moment onvoldoende benut o.a. omdat het dringend nood heeft aan

een aantal fundamentele verbouwingswerken.

Zowel GC Kontakt als Zoniënzorg vzw, zijn ervan overtuigd dat de inplanting van het LDC,

mits duidelijke afspraken over het gemeenschappelijk gebruik van een aantal ruimtes, een

meerwaarde kan betekenen voor beide organisaties.

De raad van bestuur van GC Kontakt keurde op dinsdag 15 juni 2010 de ingebruikname van

het Koetshuis door LDC Zoniënzorg principieel goed. Enige voorwaarde voor de overdracht is

dat er een constructie wordt uitgewerkt waardoor GC Kontakt en het LDC de polyvalente

zaal op de bovenverdieping gedeeld gebruiken. De activiteiten van het

gemeenschapscentrum die vandaag in het Koetshuis doorgaan moeten kunnen worden

behouden. Op zich zou dit geen probleem mogen zijn omdat deze activiteiten doorgaan op

momenten waarop het LDC in principe gesloten zal zijn.

N.a.v. de beslissing van de raad van bestuur van GC Kontakt werd een infrastructuurdossier

ingediend bij de VGC. Het Koetshuis is immers eigendom van VGC Cultuur en zou via een

erfpachtovereenkomst overgedragen moeten worden aan Zoniënzorg vzw, dat bouwheer

van de verbouwingswerken zou moeten worden om in aanmerking te kunnen komen voor

VIPA-subsidiëring (60% van de verbouwingswerken). Zoniënzorg vzw en GC Kontakt

nodigden ter voorbereiding alle betrokken partners uit (VGC Welzijn, Cultuur, Gebouwen en

Page 11: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 11 -

patrimonium en een bouwadviseur VIPA, alsook de betrokken kabinetten). Na het indienen

van het infrastructuurdossier was er ook nog een vergadering tussen de verschillende VGC-

directies over het verbouwingsdossier van het Koetshuis. Dit was eind augustus en de echo’s

hierover waren positief. Op suggestie van het kabinet van Brussels minister voor Welzijn en

Gezonheid Brigitte Grouwels, nam Zoniënzorg vzw ook een architect onder de arm om een

voorontwerp te maken van de site van het Koetshuis. Omdat de originele plannen niet

correct bleken, investeerde Zoniënzorg vzw ook in plannen van de bestaande toestand.

Begin november had Zoniënzorg vzw echter nog geen verdere informatie gekregen over de

voortgang van het dossier. Zoniënzorg vzw nam het initiatief voor een nieuwe vergadering.

De reden voor de trage vooruitgang in het dossier werd toegelicht door de entiteit

Gemeenschapscentra van de VGC. Er was immers een onderzoek lopende naar de

mogelijkheid om GC Kontakt te verkopen. Hierdoor werd het infrastructuurdossier tijdelijk

geblokkeerd. Begin 2011 zou hier meer nieuws over moeten zijn. De vertraging in het

infrastructuurdossier en de duurtijd van de werken laten nu echter vaststellen dat een

erkenning tegen 1 januari 2012 niet haalbaar is. Er zal een verlenging van de startsubsidie

nodig zijn om het project te kunnen verderzetten.

LDC Zoniënzorg Zuid

In 2010 was LDC Zoniënzorg Zuid gehuisvest in de lokalen van het Gemeenschapscentrum

Den Dam, waar ook de activiteiten voor Oudergem doorgaan. De activiteiten voor

Watermaal-Bosvoorde gaan door in Gemeenschapscentrum WaBo.

In 2010 werden al de eerste voorbereidingen getroffen om een eigen infrastructuur te

kunnen verwerven en op die manier ook te kunnen voldoen aan de erkenningsvoorwaarden

voor een lokaal dienstencentrum zoals vastgelegd in het Vlaams woonzorgdecreet van 2009.

De bedoeling is om op termijn in te trekken in het nieuwe woonzorgproject op de site van

het Lutgardiscollege in Oudergem. Voorziene datum van betrekking was september 2014.

Dit project heeft echter wat vertraging opgelopen omwille van bodemvervuiling. De verkoop

van het terrein (door het Bisdom) kan enkel gebeuren na de sanering hiervan. Er is een

principeakkoord met het Bisdom en er waren reeds contacten door het Kenniscentrum

Woonzorg (die het project opvolgen) bij de dienst Stedenbouw van de gemeente Oudergem.

Vanaf januari 2011 mag een stedenbouwkundig attest mogen worden aangevraagd (door

het bisdom). Het woonzorgproject op de Lutgardissite omvat naast het LDC, ook een

dagverzorgingscentrum, wooneenheden, een crèche en winkelruimte. De volledige

bestemming van de voorziene ruimte moet weliswaar nog definitief worden ingevuld. Ook

het Jeugdhuis Alleman moet hier nog een bestemming in krijgen. Zoniënzorg vzw nam in

2010 al deel aan een aantal verkennende gesprekken m.b.t. de uitbouw van het

woonzorgproject. Het Kenniscentrum Woonzorg neemt hiervan de regie op.

In afwachting van de bouw van dit woonzorgproject, zal het LDC zijn onderdak blijven

hebben in het GC Den Dam. Het GC krijgt een nieuwbouw (voorzien 2013), waar ook het LDC

een plaats in krijgt. Deze locatie zal voldoen aan de vereiste voorwaarden inzake

Page 12: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 12 -

infrastructuur van dienstencentra zoals beschreven in het woonzorgdecreet (volledig

rolstoeltoegankelijk, aaneensluitende lokalen met voldoende ruimte…). Deze locatie zal ook

een Vlaamse erkenning mogelijk maken. In 2010 werden hiervoor al gesprekken aangegaan

met GC Den Dam. De concrete samenwerking wordt in 2011 verder geconcretiseerd.

In maart 2011 verhuist het GC Den Dam naar een tijdelijke locatie, in afwachting van de

bouw van het nieuwe gemeenschapscentrum. Het LDC Zoniënzorg Zuid verhuist tijdelijk

mee.

Activiteiten

LDC Zoniënzorg Noord

Het activiteitenaanbod van LDC Zoniënzorg Noord werd in 2010 verruimd. Vooral op het vlak

van informatieve activiteiten kwam er een uitbreiding.

Nieuw in 2010 was ook de start van samenwerking met GC Op Weule in Sint-Lambrechts-

Woluwe voor het programmeren van een aantal activiteiten. De centrumleider is sinds

september 2010 minstens 1 keer per week aanwezig in GC Op Weule als aanspreekpunt voor

de gebruikers.

Het LDC biedt volgende diensten en activiteiten aan:

- Diensten:

o Warme maaltijden: Van januari t.e.m. augustus werd 1 maal per week een

warme maaltijd aangeboden op donderdagmiddag. Vanaf september 2010

werd dit uitgebreid naar 2 maaltijden per week en biedt het LDC ook

maaltijden aan op maandagmiddag. De maaltijden kunnen ook aan huis

geleverd worden voor personen die zich niet kunnen verplaatsen. Zoniënzorg

vzw hanteert een prijsdifferentiatie voor mensen met een Omniostatuut bij

de mutualiteit.

- Informatieve activiteiten:

o Lezingen en voordrachten: Er werden verschillende vormingsmomenten

georganiseerd in Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe.

Sint-Pieters-Woluwe

• Donderdag 21 januari: informatiesessie Generische geneesmiddelen

• Zaterdag 27 februari: Vorming over inbraakpreventie en veiligheid

• Donderdag 17 juni: informatiesessie rugbesparende technieken

• Donderdag 2 september: informatiesessie Activiteiten najaar

• Maandag 20 september: informatiesessie Sociaal vervoer

Page 13: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 13 -

• Donderdag 21 oktober: leeftijdsgebonden oogziekten, informatie +

oogtest

• Donderdag 28 oktober: informatiesessie Internetbankieren

• Donderdag 9 december: informatiesessie Omgaan met mensen met

gehoormoeilijkheden

Sint-Lambrechts-Woluwe

� Maandag 11 oktober: informatiesessie leeftijdsgebonden oogziekten

� Maandag 6 december: informatiesessie Diabetes (Huis voor

gezondheid)

- Vormende activiteiten:

o Cursussen in samenwerking met GC Kontakt in Sint-Pieters-Woluwe:

• Pastel en olieverf met Jacob De Vries: op zaterdagnamiddag, behalve de 4e

zaterdag van de maand

• Aquarelatelier: elke woensdagvoormiddag

• Kundalini yoga: wekelijks op dinsdagvoormiddag

• Tai chi: wekelijks of vrijdagvoormiddag

• Cursus geheugentraining: 4 sessies van april tot en met juni 2010

• De cursus ’10 tips voor een goede oude dag’ werd georganiseerd i.s.m. het

CGGZ Brussel voor het najaar 2010 maar werd geannuleerd wegens een

gebrek aan inschrijvingen.

- Recreatieve activiteiten:

o Zoete namiddagen (8): Sinds mei 2010 organiseert Zoniënzorg vzw

maandelijks een ontmoetingsmoment, zoete namiddag, in GC Kontakt. Er

gingen 8 zoete namiddagen door in 2010. Gezellig samenzijn rond wat

lekkers. Mensen brengen hier buren, vrienden en kleinkinderen mee.

o Donderdag 8 september 2010 organiseerde LDC Zoniënzorg een muzikale

namiddag in samenwerking met de cultuurdienst van de gemeente Sint-

Pieters-Woluwe: De zingende postbode (1)

o Tweewekelijks Seniorencafé: LDC Zoniënzorg Noord organiseerde ook in 2010

een vast tweewekelijks ontspanningsmoment rond gezelschapsspelen of een

gezellig samenzijn. Het Seniorencafé gaat tweewekelijks door op donderdag

van 14u tot 17u.

o Wekelijks naaiatelier op dinsdagnamiddag

o Vanaf september: elke laatste maandag van de maand ‘Samen Koken’ (3) in

GC Kontakt. Dit is een activiteit die van start ging vanaf september 2010. Het

concept van Samen Koken bestaat erin dat mensen eens per maand samen de

Page 14: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 14 -

middagmaaltijd bereiden. De nadruk ligt op ontmoeting. Samen Koken ging in

2010 3 keer door.

LDC Zoniënzorg Zuid

Officieel ging LDC Zoniënzorg Zuid pas van start in januari 2011. Vanuit de werking van LDC

Zoniënzorg Noord werden echter al heel wat activiteiten op verplaatsing georganiseerd in de

gemeentes Oudergem en Watermaal-Bosvoorde. Dit aanbod werd vooral op het vlak van

informatieve activiteiten in 2010 verruimd.

Het LDC biedt volgende diensten en activiteiten aan:

- Diensten:

o Warme maaltijden: op maandag- en donderdagmiddag in Oudergem en op

dinsdagmiddag in Watermaal-Bosvoorde. Voor de aanlevering van de

maaltijden wordt gebruik gemaakt van een traiteur. Deze kan ook aan huis

leveren voor personen die zich niet kunnen verplaatsen. Zoniënzorg vzw

hanteert een prijsdifferentiatie voor mensen met een Omniostatuut bij de

mutualiteit.

- Informatieve activiteiten:

o Lezingen en voordrachten: Er werden verschillende vormingsmomenten

georganiseerd in zowel Oudergem als Watermaal-Bosvoorde.

Oudergem (7)

� Donderdag 4 februari: Digitale televisie

� Donderdag 20 mei: Informatiesessie Generische Geneesmiddelen

� Maandag 30 augustus om 11u30, vóór de maaltijd. Informatie over het

programma van LDC Zoniënzorg in het najaar 2010.

� Donderdag 9 september van 14u tot 15u30: Informatiesessie Sociaal

Vervoer

� Donderdag 14 oktober van 13u30 tot 16u: Vorming Omgaan met

mensen met gehoormoeilijkheden

� Vrijdag 19 november: Euthanasie en andere beslissingen i.v.m. het

levenseinde.’ (geannuleerd wegens activiteit Seniorencentrum).

� Vrijdag 17 december van 14u tot 15u30: Aanvullende thuishulp via

dienstencheques

Watermaal-Bosvoorde (8)

� Dinsdag 23 februari: Het belang van gezonde voeding bij het ouder

worden

� Dinsdag 16 maart: Je rechten als patiënt

� Dinsdag 25 mei: Informatiesessie Doe meer met je PC: Tax on web

Page 15: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 15 -

� Dinsdag 8 juni: Informatiesessie Doe meer met je PC:

Internetbankieren

� Dinsdag 31 augustus: Informatie over het programma van LDC

Zoniënzorg en WABO + in het najaar

� Dinsdag 21 september: Informatiesessie Sociaal Vervoer

� Dinsdag 5 oktober: Infosessie Diabetes door het huis van gezondheid.

� Dinsdag 23 november: Leeftijdsgebonden oogziekten: informatie en

screening.

- Vormende activiteiten:

o Cursussen in samenwerking met Den Dam en WaBo.

• Stoelaerobics: wekelijks elke vrijdagvoormiddag (jan-dec in Oudergem)

• Tai Chi: wekelijks op donderdag van 10 tot 11u15 (jan-dec in WaBo) 29x

• Turnen voor 55+ wekelijks op maandag van 10u tot 11u (jan-dec in WaBo)

36x

• Computers voor beginners (3 daagse cursus in december 2010) 3x

- Recreatieve activiteiten:

o Zoete namiddagen : Sinds mei 2010 werd elke maand worden in zowel

Oudergem (8) als Watermaal-Bosvoorde (7) een ontmoetingsmoment (Zoete

Namiddagen) georganiseerd. Gezellig samenzijn rond wat lekkers. Mensen

brengen hier buren, vrienden en kleinkinderen mee.

o Spelnamiddag (50): in samenwerking met het Blijf Jong Forum worden elke

maandagnamiddag gezelschapsspelen gespeeld in Den Dam. Ook in de WaBo

bestond dergelijk initiatief. Dit dient echter opnieuw opgestart te worden.

o Dinsdag 30 november: Muzikale namiddag (accordeoniste)

Analyse cijfers gebruikers

Zoniënzorg vzw bood in 2010 activiteiten en diensten aan in de 4 gemeentes van de

zuidoostelijke regio van Brussel. Vanaf april werd er geleidelijk gestart met het bijhouden

van gegevens van de deelnemers aan deze activiteiten. De registratie gebeurde door het

gebrek aan personeel echter niet voor de volledige werking en daarom wordt in dit

jaarverslag slechts een beperkt overzicht van cijfers i.v.m. diensten en activiteiten

meegegeven:

Maaltijden:

Oudergem:

In Oudergem werden gedurende heel het jaar 2010 op maandag en donderdag maaltijden

aangeboden in GC Den Dam. Dit leverde volgende cijfers op:

• 36 verschillende mensen namen deel aan de warme maaltijden in Oudergem in 2010.

Page 16: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 16 -

• 5 van hen genoten het omnio-statuut

• Allen samen consumeerden zij 997 maaltijden. De maaltijden op maandag kenden

het grootste succes met 628 deelnames. De maaltijden op donderdag waren goed

voor 369 deelnames. Op maandag werden gemiddeld 13,63 maaltijden besteld, op

donderdag gemiddeld 7,53.

Watermaal-Bosvoorde:

In Watermaal-Bosvoorde werd in 2010 één keer per week een warme maaltijd geserveerd,

nl op dinsdagmiddag in GC Wabo. Dit leverde volgende cijfers op.

• 26 verschillende mensen namen deel aan de warme maaltijden in Oudergem in 2010.

• 3 van hen genoten het omnio-statuut

• Allen samen consumeerden zij 274 maaltijden.

• Gemiddeld werden er telkens 5,96 maaltijden geserveerd.

Sint-Pieters-Woluwe:

In Sint-Pieters-Woluwe werden gedurende heel het jaar 2010 op donderdag een maaltijd

aangeboden in GC Kontakt. Vanaf september kwam hier ook nog een maaltijd op

maandagmiddag bij. De registratie van de maaltijden voor Sint-Pieters-Woluwe gebeurde

pas vanaf september 2010 door LDC Zoniënzorg Noord. De gegevens hieronder zijn dan ook

beperkt voor de laatste 4 maanden van 2010. Dit leverde volgende beperkte cijfers op:

• 19 verschillende mensen namen deel aan de warme maaltijden in Sint-Pieters-

Woluwe in het najaar van 2010.

• 3 van hen genoten het omnio-statuut

• Allen samen consumeerden zij 154 maaltijden.

In Sint-Lambrechts-Woluwe was er in 2010 geen vraag naar het organiseren van warme

maaltijden.

Vanaf 1 januari 2011 voerde Zoniënzorg vzw een registratiesysteem in voor de activiteiten.

Dit moet toelaten om begin 2012 een analyse te kunnen maken van de deelname-aantallen

voor de verschillende activiteiten en diensten. Ook zal er werk gemaakt worden van een

betere registratie, waar mogelijk, van de gegevens van de gebruikers zodat kan worden

ingespeeld op vastgestelde evoluties.

Permanenties en hulpvragen

In 2009 startte het toen nog mobiel lokaal dienstencentrum met sociale permanenties in

Oudergem, Watermaal-Bosvoorde en Sint-Pieters-Woluwe. Deze werden echter afgevoerd

bij de heroriëntering van het zorgproject in mei 2010. Het woonzorgdecreet stelt voorop dat

een LDC 32 uur per week open dient te zijn als aanspreekpunt voor hulpvragen. Bovendien

bleek het uitbouwen van 2 LDC’s in de praktijk niet combineerbaar te zijn met 3 wekelijkse

Page 17: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 17 -

vaste permanentiemomenten. Er werd naar nieuwe pistes gezocht en die werden gevonden

in een samenwerking met het onthaal van de GC’s inzake onthaal en doorverwijzing van

hulpvragen. Deze wordt begin 2011 geconcretiseerd in een samenwerkingsovereenkomst.

Zoniënzorg vzw kreeg in 2010 heel wat hulpvragen te verwerken van gebruikers. Deze

werden waar mogelijk geregistreerd maar dit gebeurde onvoldoende nauwgezet om de

cijfers te kunnen gebruiken. Wat wel kan worden meegegeven is dat de meeste hulpvragen

handelden over het thema ‘sociaal vervoer’.

Een gedifferentieerd prijzenbeleid voor diensten

Zoniënzorg vzw heeft bijzondere aandacht voor personen in achtergestelde situaties. Dit met

het oog op hun emancipatie in de woon- en leefomgeving en om hen te helpen zo lang

mogelijk hun zelfstandigheid te behouden en hun integratie in de gemeenschap te

bevorderen.

Een concrete actie die hieromtrent werd ondernomen in 2010 was het invoeren van een

gedifferentieerd prijzenbeleid voor de maaltijden vanaf september 2010. Vanaf dan

hanteert Zoniënzorg vzw voor de warme maaltijden (soep, middagmaal, dessert) het

solidariteitsprincipe. Dit betekent dat mensen met een laag inkomen een voordeeltarief

kunnen genieten.

De aangepaste prijzen werden mogelijk gemaakt dankzij nieuwe voorwaarden bij de traiteur

die de maaltijden levert:

- Mensen die een omniostatuut genieten betalen vanaf dan € 4,50.

- Voor anderen bedraagt de prijs voor een warme maaltijd € 5,50.

Drankjes en koffie zijn niet langer in de prijs inbegrepen. Men kan wel nog altijd drank

bestellen aan de bar van het gemeenschapscentrum. Er staat kraantjeswater ter beschikking

op tafel.

Om op een discrete manier te kunnen bepalen wie van het gunstige tarief kan gebruik

maken, worden de maaltijden maandelijks gefactureerd. De factuur wordt in een gesloten

omslag aan de gebruikers overhandigd of opgestuurd, ten laatste op de 15e van de volgende

maand. De betalingstermijn bedraagt 1 maand. De factuur kan ofwel via overschrijving ofwel

contant betaald worden aan de centrumleider.

De nieuwe prijzenpolitiek is dezelfde in beide LDC’s. In 2011 zal Zoniënzorg vzw dit

prijzenbeleid ook doorzetten naar andere diensten zoals bijvoorbeeld pedicure.

Vrijwilligerswerking

Zoniënzorg vzw ging in maart 2010 van start met een vrijwilligerswerking. Er werden

advertenties in de maandbladen van de GC gepubliceerd om vrijwilligers te werven.

Daarnaast werd Zoniënzorg vzw ook lid van Het Punt vzw om de nodige ondersteuning te

kunnen verzekeren. Om de vrijwilligers goed te omkaderen wordt er gewerkt met een

vrijwilligerscontract waarin de samenwerking wordt beschreven.

Page 18: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 18 -

In totaal werkten in 2010 zes vrijwilligers mee die als volgt werden in gezet:

Zoniënzorg Zuid (Oudergem):

• 2 vaste vrijwilligers van maart tot op heden voor hulp bij het serveren van de

maaltijden en sporadische hulp bij ontmoetingsmomenten

• 2 vrijwilligers werkten tijdelijk mee bij de maaltijdbedeling

Zoniënzorg Noord (Sint-Pieters-Woluwe):

• 1 vaste vrijwilliger van september tot op heden voor hulp bij het serveren van de

maaltijden op maandag en sporadische hulp bij de ontmoetingsmomenten.

• 1 vrijwilliger begeleidt sinds september 2010 maandelijks de workshop ‘Samen

Koken’.

Communicatie, promotie en netwerking

Informatieverstrekking en Communicatie:

• De gebruikers van de LDC’s werden op verschillende manieren geïnformeerd

over activiteiten, actualiteit en andere. Dit via verschillende media:

tweemaandelijkse informatiebrochure met activiteitenkalender, website LDC

Brussel, informatie via de maandbladen van de gemeenschapscentra,

affichering in de centra en gemeentelijke publicaties.

• Er werd contact opgenomen met de VGC voor ondersteuning bij de

ontwikkeling van een eigen website. In 2011 zal met deze ondersteuning

gestart worden met de ontwikkeling van www.zonienzorg.be.

Om de werking van Zoniënzorg vzw lokaal bekend te maken, nam Zoniënzorg vzw in 2010

deel aan volgende netwerkmomenten:

• Netwerkmomenten zoals Kijk eens over het Muurtje, nieuwjaarsrecepties,

speeddaten met anderstaligen, barbecue van het OCMW van Sint-Pieters-Woluwe

• Wijkfeesten: Zoniënzorg nam deel aan het Ketjes Rendez Vous in Oudergem en het

wijkfeest van de parochie Stokkel in Sint-Pieters-Woluwe.

Periodiek overleg

• Zoniënzorg vzw speelde in 2010 een actieve rol in het maandelijkse Zoniënoverleg en

nam hier ook aan deel. De Brusselse Welzijns-en GezondheidsRaad trok zich in

september 2010 terug uit de organisatie van het Zoniënoverleg. Daarnaast was er op

dat moment ook een personeelswissel in de leiding van GC Kontakt. Om de

continuïteit van het Zoniënoverleg te kunnen garanderen, zat Zoniënzorg vzw mee

rond de tafel met het Brussels Overleg Thuiszorg en GC Den Dam voor de opmaak

van de agenda voor het voorjaar 2011.

Page 19: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 19 -

• Zoniënzorg vzw nam ook deel aan de maandelijkse vergaderingen van de Brusselse

Ondersteuningscel Dienstencentra (BOD).

• Zoniënzorg vzw is lid van de algemene vergadering van het Brussels Overleg

Thuiszorg (BOT) en nam hier in 2010 aan deel.

• Seniorenoverleg Sint-Pieters-Woluwe: LDC Zoniënzorg Noord zit elk semester samen

met GC Kontakt, de lokale seniorenverenigingen en de cultuurdienst van de

gemeente. Dit overleg heeft als voornaamste doelstelling het op elkaar afstemmen

van de activiteitenkalenders

• Seniorenoverleg Oudergem: LDC Zoniënzorg Zuid vergadert elk semester met het Blijf

Jong Forum en GC Den Dam om de gezamenlijke activiteitenkalender voor te

bereiden.

Opmerking: Er werd in 2010 nog geen centrumraad georganiseerd in de LDC’s. Er wordt

voor gekozen om pas van start te gaan met een centrumraad zodra de LDC’s over een

eigen infrastructuur beschikken. Het is voor de gebruikers van het LDC immers niet

vanzelfsprekend om het verschil te maken tussen het LDC en het GC.

4. Besluit

Zoniënzorg vzw boekte in 2010 heel wat vooruitgang in het voorbereiden van het

erkenningsdossier. De vzw en de lokale dienstencentra zijn in volle expansie. Dit uit zich

niet alleen in een uitbreiding van het activiteiten- en dienstenaanbod maar ook in het

gestaag groeiende aantal gebruikers.

Met de keuze voor de uitbouw van 2 lokale dienstencentra conform aan het Vlaamse

woonzorgdecreet van 2009 heeft Zoniënzorg vzw in 2010 een erg bepalende weg

ingeslagen. LDC Zoniënzorg Noord en LDC Zoniënzorg Zuid zitten nu definitief op het

spoor en anno 2011 kan gesteld worden dat aan het grootste deel van de

erkenningsvoorwaarden van het woonzorgdecreet wordt voldaan.

De belangrijkste uitdaging in het verwerven van een Vlaamse erkenning, ligt echter in het

verwerven van een eigen infrastructuur die voldoet aan de vooropgestelde criteria. Voor

beide LDC’s zijn de voorliggende pistes veelbelovend. In 2011 dient echter verder

gewerkt te worden aan de concretisering van deze plannen.

Het actieplan 2011 van Zoniënzorg vzw bouwt verder op het werk van de laatste twee

jaren. De erkenningsvoorwaarden worden met dit plan op een gepast tempo verder

ingevuld zodat het stappenplan naar erkenning voor beide LDC’s kan worden

vervolledigt.

Page 20: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 20 -

Bijlagen

Bijlage 1: Tabellen warme maaltijden

Watermaal-Bosvoorde Aantal maaltijden Aantal deelnemers gemiddelde/maaltijd jan/10 4 26 6,50 feb/10 4 22 5,50 mrt/10 5 34 6,80 apr/10 4 21 5,25 mei/10 4 22 5,50 jun/10 5 20 4,00 jul/10 2 12 6,00 aug/10 4 27 6,75 sep/10 4 24 6,00 okt/10 4 27 6,75 nov/10 4 29 7,25 dec/10 2 10 5,00

46 274 5,96

Oudergem Maandag Aantal maaltijden Aantal deelnemers gemiddelde/maaltijd

jan/10 4 67 16,75 feb/10 4 57 14,25 mrt/10 5 70 14,00 apr/10 3 44 14,67 mei/10 4 61 15,25 jun/10 4 57 14,25 jul/10 3 33 11,00 aug/10 5 50 10,00 sep/10 4 59 14,75 okt/10 4 49 12,25 nov/10 4 51 12,75 dec/10 3 30 10,00

47 628 13,36

Donderdag Aantal maaltijden Aantal deelnemers gemiddelde/maaltijd

jan/10 4 38 9,50 feb/10 4 34 8,50 mrt/10 4 32 8,00 apr/10 5 35 7,00 mei/10 3 25 8,33 jun/10 5 14 2,80 jul/10 4 24 6,00 aug/10 4 28 7,00 sep/10 5 44 8,80 okt/10 4 37 9,25 nov/10 3 25 8,33

Page 21: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 21 -

dec/10 4 33 8,25

49 369 7,53

Totaal Aantal maaltijden Aantal deelnemers gemiddelde/maaltijd

jan/10 12 131 10,92 feb/10 12 113 9,42 mrt/10 14 136 9,71 apr/10 12 100 8,33 mei/10 11 108 9,82 jun/10 14 91 6,50 jul/10 9 69 7,67 aug/10 13 105 8,08 sep/10 13 127 9,77 okt/10 12 113 9,42 nov/10 11 105 9,55 dec/10 9 73 8,11

142 1271 8,95

Page 22: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 22 -

DEEL II:

Financieel verslag 2010

Zoniënzorg vzw

Page 23: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 23 -

Page 24: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 24 -

Page 25: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 25 -

Page 26: Jaarverslag 2010 zoniënzorg vzw

- 26 -