Informatiebijeenkomst PGB 14 mei 2012

Begeleiding nieuwe doelgroepen

van AWBZ naar Wmo

Ontwikkelingen AWBZ

• Voor de toekomst van belang dat zorg toegankelijk, goed en betaalbaar blijft, trends: decentraliseren en beperken toegang

• Samenhang met Wet werken naar vermogen(Alkmaar kent 21 locaties voor dagbesteding – nadere verkenning nodig)

• Onzekerheid na val kabinet– Decentralisatie Begeleiding: niet per 1-1-2013 maar

per 1-1-2014?– Transitie Jeugdzorg- Wet werken naar vermogen en bezuiniging WSW:

controversieel

Functie begeleiding

Doelstelling: Zelfredzaamheid bevorderen, behouden of compenseren zodat een verblijf in een instelling of verwaarlozing zo lang mogelijk wordt uitgesteld.Voor de verschillende doelgroepen kan accent van de Begeleiding variëren:regie en/of aansturing (ondersteunen)overnemen van de activiteitenoefenen met het doel het zelf te kunnen gaan of blijven doen

Vormen:Begeleiding IndividueelBegeleiding GroepKortdurend verblijf (bijv. logeervoorziening)

De Wmo

Compensatiebeginsel• In gesprek met de cliënt komen tot oplossingen,

geen recht op..• Maatwerk, trajectaanpak, gericht op meer

duurzame participatie• Minder aanbodgericht

Gevolg compensatiebeginsel:

Onzekerheid bij doelgroepen en aanbieders

Cijfers en gegevens

Cijfers en gegevens

Cijfers en gegevens

Uitgangspunten transitie

Uitgangspunten

• Regionale samenwerking

• Keuzevrijheid cliënt: keuze voor wel/niet PGB en/of vrije keuze Zorgaanbieder

• Continuïteit voor cliënt en aanbieder

• Stimuleren van vernieuwing

• Kostenbeheersing

Regionale samenwerking

Regionale projectgoep:• Gesprekken met aanbieders: april/mei• Gesprekken met cliëntorganisaties (uitvoering:

MEE)• Onderzoek PGB-houders (uitvoering: bureau HHM)• Gezamenlijke inkoop/contractering• Lokale invulling ‘Toegang tot begeleiding’

Keuzevrijheid cliënt

Te maken keuzes:- Keuze bij Zorg in natura uit meerdere aanbieders?- PGB breed inzetten?

. Voor die begeleiding die relatief gemakkelijk via Zorg in natura geleverd kan worden?. Voor specifieke situaties (maatwerk, inzet familie/naasten?)

- Uitvoering PGB: optie om contracten en salarisadministratie, via de Sociale Verzekerings Bank te organiseren.

- Hoe voorkom je ‘onbeheersbare groei’?

Continuïteit voor cliënt en aanbieder

- Gebruik maken van bestaande ondersteuningsplannen

- Deskundigheid en formatie bestaande ‘loketfunctie’ (WWZ-Wijzer) versterken

- Inkopen via ‘Zeeuws model’ en ‘bestuurlijk aanbesteden’ (1 op 1-contracten)

Stimuleren van vernieuwing

- Niet onnodig indiceren, meer verwijzen naar (collectieve) voorzieningen (voorbeeld Dagactiviteitencentrum doelgroep psychiatrie?)

- Nieuwe collectieve voorzieningen/activiteiten stimuleren (dagactiviteiten voor kwetsbare ouderen in de wijk)

- Ondernemerschap vergroten (dagbesteding richten op de markt)

- Andere rol professionals: meer inzetten op versterking netwerk, meer inzet van (gespecialiseerde) vrijwilligers

- Kiezen voor ‘minder dure vormen van begeleiding’

- Wijkgerichte aanpak thuiszorg en begeleiding stimuleren

Kostenbeheersing

- Kritisch/scherp Indiceren

- Werken met vaste tarieven

- Kiezen voor ‘lichtere vormen van begeleiding’

- Goed monitoren uitgaven en groei aanvragen

- Bestaande subsidies anders inzetten (modern ouderenwerk)

Fasering en besluitvorming

1. Impactmonitor: gereed2. Aanvullend onderzoek Pgb-houders en

cliëntengroepen: gereed: derde week mei3. Sessies met aanbieders zorg en welzijn: april en

mei 4. Concept-visiedocument ter besluitvorming naar

colleges (juni)5. Special gemeenteraden en WMO-raden over

visiedocument (datum nog bepalen)6. Bespreking nieuwe kaders Begeleiding in

College en commissie: September