1

Evenementennota

Schiedam 2012-2016

Maart 2012

2

3

Inhoudsopgave p

Inleiding 4

1.Uitgangspunten 5

Gehanteerde definities Het doel van evenementen De identiteit van Schiedam

2.Visie op evenementen in Schiedam 9

Identiteit als basis voor beleid Doelgroepen, waarop het evenementenbeleid zich richt Concrete doelstellingen van het imagoversterkende evenementenbeleid

Concrete doelstellingen van het vitaliserende evenementenbeleid

3. De evenementen van Schiedam 12 De imagoversterkende evenementen nu Wat ontbreekt aan de imagoversterkende evenementen

Opties om wat aan de imagoversterkende evenementen ontbreekt in of aan te vullen

De Schiedamse vitaliserende evenementen Wat ontbreekt aan de vitaliserende evenementen Opties om wat aan de vitaliserende evenementen ontbreekt in of aan te

vullen Voorwaarden

4. De inrichting van het evenementenbeleid in Schiedam op hoofdlijnen 20

Inleiding Coördinatiefunctie

Regiefunctie Instrument subsidiëring (methodiek)

5. Voorstel 24 Beoordeling aanvragen evenementen

Beleidsregels Weigeringsgronden

Vaststellen subsidie en evaluatie Financiële aspecten Samenvattend schema eisen en voorwaarden

Bijlagen: 31

1. Mind map DNA Schiedam 2. Een vergelijking van de effecten van de verschillende soorten

evenementen

3. Overzicht gemeentelijke bijdragen aan evenementen in 2010 en beschikbare middelen voor de toekomst

4. Samenstelling van het budget voor evenementen

4

Inleiding Binnen de gemeente Schiedam vinden jaarlijks evenementen plaats. De

gemeente maakt deze mogelijk door financiering en subsidiëring en door het verlenen van vergunningen. De gemeente wil de evenementen benutten om de identiteit van de stad uit te dragen en de stad zo sociaal,

cultureel en economisch te versterken. Dit past binnen het streven van het college om de identiteit van Schiedam te versterken, om de sociale

cohesie in de stad te vergroten en om de locale economie te stimuleren. Dit streven vraagt om een strategische beleidsvisie met betrekking tot de evenementen. De gemeente wil kunnen sturen op inhoud en

programmering, zonder het initiatief bij particuliere partijen weg te halen. Zij wil daarom met deze nota haar inhoudelijke uitgangspunten inzichtelijk

maken.

Het beleid en de richtlijnen ten aanzien van evenementen is voor een gedeelte vormgegeven en uitgeschreven in: De Algemeen Plaatselijke Verordening (APV), in werking getreden op 6

oktober 2011 De Operationele richtlijn evenementen Schiedam, die in werking trad

op 1 mei 2009; deze richtlijn dient ter bescherming van de openbare orde en veiligheid,

De Handreiking Publieksveiligheid bij evenementen regio Rotterdam

Rijnmond. De Handreiking is op initiatief van de Regio Politie Rotterdam Rijnmond, in samenwerking met de pilot gemeenten Brielle,

Rotterdam en Schiedam, opgewerkt. Op 14 februari 2011 heeft het Regionaal College ingestemd met de Handreiking.

De Evenementennota 2006-2009/2; deze nota vormde het

subsidiekader voor culturele evenementen en komt met het vaststellen van het nieuwe beleid te vervallen.

In deze nota wordt een strategische visie geformuleerd op de (gesubsidieerde) evenementen in Schiedam. Vanuit de identiteit en de

sterke punten van de stad worden hier de economische en toeristische potentie van verschillende soorten evenementen, bestaand en nieuw, in

perspectief geplaatst. De nota is kaderstellend voor de inhoud van de (gesubsidieerde) evenementen in Schiedam bezien vanuit economische en sociaal cultureel oogpunt. Het uiteindelijke doel van het

evenementenbeleid is een levendige stad, waar de creativiteit in en attractiviteit van Schiedam gestimuleerd wordt. Hierbij past een efficiënte

en stimulerende rol van de gemeente. Bij het organiseren van een evenement zijn meerdere afdelingen betrokken, zeker wanneer een subsidie wordt aangevraagd. Deze nota is dan ook een integrale nota, in

de zin dat alle sectoren in de beschouwing worden betrokken en de nota de structuur van een optimale samenwerking tussen de verschillende

afdelingen inzichtelijk maakt.

5

1.Uitgangspunten

Gehanteerde definities Voor een helder begrip van het volgende is het noodzakelijk om te beginnen

met de definities die van evenementen in omloop zijn. De APV definieert een evenement als elke voor publiek toegankelijke

verrichting van vermaak. (voor de volledige definitie zie APV hoofdstuk 7 artikel 2:24).

In de evenementennota 2006-2009 is in de definitie van evenement het woord ‘tijdelijk’ opgenomen. Dit woord wordt in voorgaande definitie gemist, terwijl evenementen per definitie voor een beperkte periode zijn.

Voor de vergunningverlening aan evenementen is de Operationele richtlijn evenementen Schiedam leidend. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen

grootschalige, reguliere en meldingsplichtige evenementen. Vanuit deze optiek werden in 2010 15 vergunningen voor `grootschalig` genoemde evenementen afgegeven, 107 vergunningen voor `regulier` genoemde

evenementen en werden 206 meldingen gedaan. Het regionaal evenementenbureau, waarin vertegenwoordigd zijn de politie,

brandweer, GHOR (geneeskundige hulpverlening) en Veiligheidsregio Rotterdam (VRR), geven advies over de categorieën B en C evenementen. Om de mate van risico en complexiteit aan te geven wordt in de regio

Rotterdam Rijnmond gewerkt met een systeem van evenementen categorisering. De grote en complexe evenementen vallen in de B en C

categorie. De minder complexe vergunningen vallen onder de categorie A. Schiedam kent vooralsnog geen evenementen van de risicocategorie C. Voor de subsidie aan evenementen is in de evenementennota 2006-2009/2

een beoordelingssysteem opgesteld gebaseerd op stedelijke doelstellingen. Aan hoe meer doelstellingen een evenement voldoet hoe meer subsidie

beschikbaar is. Hierbij wordt een andere indeling gebruikt, dan in het kader van de beoordeling van veiligheid, namelijk van Premium, A, B en C evenementen. Waarbij Premium de grootste zijn en C de kleine

evenementen. Voorts werd er in deze nota vanuit gegaan dat een evenement gratis toegankelijk moet zijn.

Als het om strategie gaat, spelen meer factoren een rol dan alleen het risico qua locatie en bezoekers. Dan gaat het vooral om de potentie de stad in

economisch, communicatief en sociaal opzicht te versterken. Bepaalde evenementen hebben naar buiten een grote kracht, sommige hebben vooral

kracht naar binnen en de meeste hebben nauwelijks potentie om een strategische bijdrage te leveren. De vele evenementen volgens de definitie in de Operationele richtlijn evenementen Schiedam die naar buiten en naar

binnen weinig potentieel hebben, omdat ze heel lokaal of alleen wijkgericht zijn, zoals kermis, circus en wijkfeest, blijven hier buiten beschouwing. In

deze nota wordt de rest van de evenementen vervolgens in tweeën verdeeld: evenementen die potentieel veel kracht naar buiten hebben en evenementen

die datzelfde naar binnen hebben. Evenementen met veel kracht naar buiten zijn vooral gericht op het stimuleren van de Schiedamse economie en het versterken van het merk Schiedam naar de buitenwereld. Evenementen met

veel kracht naar binnen zijn vooral gericht op het versterken van het

6

leefklimaat in de stad en het bevorderen van de sociale cohesie in Schiedam

zelf.

De evenementen in de eerste categorie worden in deze nota imagoversterkende evenementen genoemd en die in de tweede categorie vitaliserende evenementen. Dit zijn twee definities die in deze nota vaak

zullen worden gebruikt.

Op basis van het bovenstaande kan opgemerkt worden dat de

Brandersfeesten en het Maasboulevardfeest de potentie hebben om als imagoversterkende evenementen te worden gedefinieerd. Hiervoor dienen onderdelen meer aan te sluiten bij de identiteit van de stad en deze

onderdelen dienen breed gecommuniceerd te worden. De andere nu door de gemeente Schiedam gesubsidieerde evenementen zijn vitaliserende

evenementen.

Het doel van evenementen

Het algemene doel van een programma van vitaliserende evenementen voor

een gemeente is gewoonlijk het volgende: 1. De stad verlevendigen en onder bepaalde omstandigheden de stad ook

een imago van levendigheid geven (externe uitstraling);

2. De stad aantrekkelijk maken om er te wonen en hiermee groepen inwoners aantrekken en aan de stad binden;

3. De leefbaarheid en tevredenheid van inwoners over hun stad versterken;

4. De sociale cohesie vergroten.

Met imagoversterkende evenementen beoogt een gemeente effecten van een

grotere orde: 1. Een substantiële bijdrage leveren aan de economie van de stad, door

bestedingen van bezoekers, het vergroten van de werkgelegenheid,

het toerisme, investeringen, services en infrastructurele voorzieningen; 2. Veel publiciteit wekken en brede naamsbekendheid geven;

3. De identiteit van de stad positief ondersteunen en/of mede bepalen; Bij deze algemene doelstellingen van evenementen kunnen een aantal

opmerkingen en kanttekeningen worden geplaatst.

Het organiseren van een evenement heeft de grootste positieve effecten als de stad een combinatie van factoren bezit die de groei en ontwikkeling van

Te hanteren definitie: Een evenement is elke voor publiek toegankelijke tijdelijke verrichting

van vermaak. (zie verder APV hoofdstuk 7). Voor het subsidiëren van evenementen wordt onderscheid gemaakt in

imagoversterkende en vitaliserende evenementen.

7

toerisme bevorderen, zoals een schone omgeving, goede faciliteiten en

infrastructuur, een goede balans van evenementen en andere attracties, gastvrijheid van de lokale bevolking en een gemeente die de wensen van de

inwoners aanvoelt. Het blijkt dat de gemiddelde uitgaven per evenementbezoeker hoger zijn, als

het evenement plaatsvindt in het centrum van de stad. Dit kan verklaard worden door de aanwezigheid van meer faciliteiten zoals cafés en

restaurants. Over het algemeen is er een duidelijke omzetstijging zichtbaar bij een evenement, zowel voor horeca als hotels.

Bij evenementen van enige omvang worden meerkosten gemaakt voor het ophalen van extra vuilnis, politie inzet, verkeersregelaars en –controles, inzet

van medische hulp en inzet van beveiliging. Deze kosten vloeien over het algemeen voort uit de voorwaarden die in de vergunning worden gesteld. De rekening komt in de huidige situatie veelal bij de gemeente terecht en wordt

bekostigd vanuit de begrotingspost Volksfeesten (zie hiervoor h.5). Ook kunnen er indirect kosten ontstaan door vandalisme en vernieling,

sociale onrust, opstoppingen in het verkeer en de verstoring van het dagelijkse leven van de lokale bevolking. Verder moet rekening gehouden

worden met een verdringingseffect, waarbij inwoners juist vertrekken of bezoekers die van plan waren de stad te bezoeken wegblijven uit een stad omdat het evenement wordt georganiseerd. Dit effect is kleiner naarmate de

evenementen kleiner zijn. Sturing op kwaliteit van de evenementenorganisatie is daarom van groot belang.

Imagoversterkende evenementen wekken veel publiciteit, zodat zij een zekere invloed uitoefenen op het imago van de stad waar zij worden

georganiseerd. Incidentele evenementen doen de naamsbekendheid eenmalig opveren, structurele evenementen hebben jaarlijks dit effect. Zij kunnen

bovendien bewerkstelligen, dat het merk Schiedam ondersteund wordt met de waarden, die zo`n evenement uitdraagt. Voorwaarde hiervoor is dat de waarden van de stad en die van het betreffende evenement een zekere

congruentie bezitten. Die ontstaat het gemakkelijkst als Schiedam haar identiteit communiceert en de evenementen ook hun grondslag vinden in de

identiteit van de stad. De identiteit van Schiedam

De identiteit van Schiedam berust op de historische en geografische

karakteristieken, die de stad doen verschillen van andere steden. In de Stadvisie 2030 staan de karakteristieken van Schiedam in een mindmap

van het DNA van Schiedam beschreven (bijlage 1). De voor het evenementenbeleid betekenisvolle elementen beperken zich echter tot

degenen die duidelijk onderscheidend zijn ten opzichte van omliggende en concurrerende steden, zoals Gouda, Delft en Dordrecht.

Dit zijn: 1. de jeneverstad, met bijbehorende iconen en symbolen zoals het

jenevermuseum, branderijen en molens;

8

2. een historische binnenstad gelegen in een stedelijke agglomeratie

naast grote stad Rotterdam 3. een stad met een Stedelijk Museum dat een internationaal

aansprekende Cobracollectie bezit; 4. de hoofdstad van de offshore industrie; 5. het centrum van de cricketsport in Nederland;

9

2. Visie op evenementen in Schiedam

Identiteit als basis voor beleid

Deze nota neemt de identiteit van Schiedam als vertrekpunt. De onderscheidende elementen uit de identiteit van de stad, zoals hiervoor genoemd, zullen in meer (imagoversterkende evenementen) of mindere

(vitaliserende evenementen) mate herkenbaar moeten zijn in de te organiseren evenementen1.

De reden hiervoor is de herkenbaarheid van de identiteit zowel voor de inwoners als de bezoekers van de gemeente. Door de identiteit te gebruiken in de communicatie krijgt het imago bovendien een vaste, structurele basis,

waardoor Schiedam herkenbaar op de ‘kaart’ komt en blijft.

Doelgroepen, waarop het evenementenbeleid zich richt De segmenten waaraan in het evenementenbeleid is gedacht zijn

achtereenvolgens: 1. alle Schiedammers met bijzonder aandacht voor de inwoners van

Schiedam-Noord; 2. de inwoners van omliggende gemeenten van Capelle aan den IJssel tot

Hoek van Holland;

3. de overige inwoners van Zuid-Holland; 4. Nederlanders;

5. buitenlandse toeristen

De inwoners van Schiedam-Noord, waar veel gezinnen met kinderen wonen,

vormen hier een apart te onderscheiden doelgroep, omdat zij te weinig bij de Schiedamse binnenstad zijn betrokken, vooral door de fysieke barrière tussen

het noordelijk en zuidelijk deel van de stad. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat de Schiedammer uit Noord de binnenstad niet tot nauwelijks bezoekt. Deze doelgroep zou door evenementen verleid kunnen worden de

binnenstad daadwerkelijk te bezoeken.

De laatste vier groepen, dus ook de inwoners van Capelle aan den IJssel tot Hoek van Holland, worden hier toeristen genoemd, omdat zij naar Schiedam

reizen om er buiten hun werk even (dagtoeristen) of voor meer dan een nacht (verblijfstoeristen) te verblijven.

Het evenementenbeleid is er de komende jaren op gericht een geleidelijke geografische verruiming te realiseren bij het aantrekken van dagtoeristen.

1 Identiteit is wat je bent, imago is hoe anderen je zien.

10

Concrete doelstellingen van het imagoversterkende

evenementenbeleid

Met haar beleid ten aan zien van de imagoversterkende evenementen streeft Schiedam de volgende doelstellingen na:

1. qua programmering: een evenwichtige en continue programmering

(ieder kwartaal) van imagoversterkende evenementen met ontwikkelingspotentie die gekoppeld zijn aan de identiteit van de stad;

2. qua economie: een stevige impuls op niet al te lange termijn van de imagoversterkende evenementen aan de lokale economie;

3. qua stadspromotie: een substantiële bijdrage van de

imagoversterkende evenementen aan het merk Schiedam.

Schiedam heeft de ambitie om met een imagoversterkend evenementenbeleid over tien jaar concreet de volgende doelstellingen te hebben bereikt:

Concrete

doelstellingen

Situatie nu 2022

Economie Bijdrage van toeristische

bezoekers aan deze

evenementen aan locale

economie 0,1-0,5 mln.

Bijdrage van de toeristische

bezoekers aan de locale economie

van 0,5 mln. per evenement

Promotie Schiedamse imagoversterkende

evenementen zijn locaal en in

buursteden bekend

Schiedamse imagoversterkende

evenementen zijn in Nederland bij

30% van de bevolking bekend

Programmering Totaalbenadering van

evenementen, zonder bewuste

link met identiteit

Modulebenadering van

imagoversterkende evenementen,

d.w.z. dat in programma

onderdelen bewuste verbindingen

zijn gelegd met de identiteit van

de stad.

Concrete doelstellingen van het vitaliserende evenementenbeleid

Met haar beleid ten aanzien van de vitaliserende evenementen streeft

Schiedam de volgende doelstellingen na: - op sociaal terrein: de vitaliserende evenementen trekken

Schiedammers in het algemeen en inwoners van Noord in het bijzonder

naar de binnenstad; - op het vlak van de vitaliteit: de vitaliserende evenementen dragen bij

aan de vitaliteit van Schiedam; - op promotioneel gebied: de vitaliserende evenementen zorgen er voor

dat de stad het imago krijgt van een levendige stad.

11

Schiedam heeft de ambitie om met een beleid ten aanzien van de

vitaliserende evenementen over tien jaar concreet de volgende doelstellingen te hebben bereikt:

Concrete

doelstellingen

Situatie nu 2022

Op sociaal terrein Noord Schiedammers komen

weinig naar het centrum

Alle Schiedammers komen in

een zekere regelmaat naar het

centrum

Op het vlak van de

vitaliteit

Vitaliserende evenementen zijn

geconcentreerd in enkele maanden

en in het Centrum

De vitaliserende evenementen

zijn evenwichtig in de tijd

verdeeld

Op promotioneel

gebied

Schiedamse evenementen zijn

beperkt bekend

Schiedam heeft het imago van

een levendige stad

Het is van belang een periodisering van de evenementen te bewerkstelligen. De opzet is dat over vijf jaar door een zeker ritme en regelmaat in de vitaliserende evenementen Schiedam een meer levendige stad is geworden.

Mettertijd zal Schiedam dan ook het imago van een levendige stad krijgen.

12

3. De evenementen van Schiedam

De imagoversterkende evenementen nu Schiedam kent nu twee grotere evenementen die jaarlijks terugkomen. Dit

zijn de Brandersfeesten en het Maasboulevardfeest. Beide hebben een lange traditie.

Sinds 2009 worden ook op incidentele basis evenementen in Schiedam georganiseerd. Toen is de intocht van de Sint in Nederland ingekocht. De doorkomst van de Giro (2010) is een evenement, dat de afdeling Sport en

Recreatie van de gemeente zelf heeft georganiseerd.2

Brandersfeesten De Brandersfeesten vinden jaarlijks plaats gedurende drie dagen in het laatste weekend van september vanaf vrijdagavond. In 2011 is de 27e editie

gehouden. De Brandersfeesten kreeg snel na het ontstaan een programma van een week. Dit bestond uit: een braderie, dwaze brandersmiddag, kermis,

zondagsmarkt, jazz night, standwerkers concours, watersport en ander sportieve activiteiten, optredens van bekende artiesten en afsluitend vuurwerk. In 1987 zijn de elementen gondelvaart en taptoe toegevoegd.

Tegenwoordig kunnen bezoekers drie dagen genieten van deze traditionele elementen. Elk jaar vindt de Gondelvaart plaats, waarbij wordt gestreden om

de mooiste boot. Het nevenprogramma bestaat uit onder andere shanty-koren, straattheater, kinderactiviteiten en dansworkshops, met andere woorden optredens van de locale amateurkunstenaars.

Het evenement speelt zich af in de binnenstad van Schiedam binnen de

vesten met een uitloop naar het Stadserf. De Brandersfeesten is een gratis toegankelijk evenement.

Maasboulevardfeest Bij het Maasboulevardfeest ligt de nadruk op muziek en sport. Van oudsher

was het feest bedoeld als een wijkfeest voor Schiedam-Zuid. In de loop van de tijd is het echter uitgegroeid tot een grootschalig wijkfeest met een interessante programmering, zoals het Hollandse Hit Festival en

danscompetities. Sport staat ook op het programma met een dart- en voetbaltoernooi. Verder wordt er een feestelijke markt georganiseerd en zijn

er kinderactiviteiten.

Dit evenement, dat in juni 2011 voor de 23e keer is georganiseerd, speelt zich af in het laatste weekend van juni in het park aan de Maasboulevard, te beginnen op vrijdag. Het is een gratis evenement.

Wat ontbreekt aan de imagoversterkende evenementen

De twee jaarlijks terugkerende en al lang bestaande grotere evenementen in Schiedam zijn vooral gericht op de Schiedammers. Zij voldoen op het

ogenblik op een beperkte manier aan de nieuwe doelstellingen die hierboven

2 Eenmalige evenementen vallen buiten het bestek van deze strategische nota. Indien zich zo`n

evenement in de toekomst voordoet dient hiervoor afzonderlijke financiering te worden gevonden.

13

concreet zijn geformuleerd voor imagoversterkende evenementen. Zij

voldoen op een aantal aspecten (nog) niet: 1. Een ervan heeft geen toeristische impact van 0,5 miljoen op de

economie;3 2. Beide maken Schiedam niet bekender buiten de naaste omtrek

van Schiedam;

3. Zij leggen geen bewuste link met de identiteit van de stad; 4. De bewoners uit Schiedam-Noord gaan er nauwelijks heen.

Deze evenementen bevatten wel modules die, mits ze goed ontwikkeld worden, ervoor zouden kunnen zorgen dat zij binnen de doelstellingen van het beleid passen ten aanzien van de imagoversterkende evenementen, die

hierboven zijn geformuleerd.

De huidige twee grotere evenementen in Schiedam staan geprogrammeerd op het einde van juni en het einde van september; er zijn dus wel imagoversterkende evenementen maar geen op het einde van december of

op het einde van maart. Zodoende zit er geen ritmiek in de deze soort evenementen in Schiedam. De evenementenkalender bevat bij een gewenste

kwartaalritmiek twee gaten. Deze kunnen op twee manieren worden ingevuld;

a. Met twee nieuwe jaarlijks terugkerende imagoversterkende evenementen, die vanuit de stad zelf worden georganiseerd;

b. Door steeds twee evenementen in te kopen, zoals in 2009 met de

intocht van Sinterklaas is gebeurd. De laatste optie vraagt om voortdurende nieuwe inzet, voegt ieder jaar weer

andere waarden toe aan het merk Schiedam en heeft vaak een hoge kosten/baten verhouding. Tussenmanieren zijn ook denkbaar.

3 Tabel: Schatting van de huidige economische impact van de beide imagoversterkende evenementen

Maasboulevard % Brandersfeesten %

Bezoeken Noord 10 14

Bezoeken rest van Schiedam 66 40

Totale bezoeken Schiedammers 15.500 76 54

Totale bezoeken (bezoekers) 20.300 (13.800) 100 65.000 (40.500) 100

Toeristische bezoeken (bezoekers) 4.800 (3.250) 24 30.000 (18.000) 46

w.v. Vlaardingen en Rotterdam 16 23

w.v. andere gemeenten in Zuid Holland

9 23

Uitgaven per bezoeker x bezoekers van buiten de stad

30 euro x 3.250=97.500

30 euro x 18.000=540.000

Geschatte impact op locale economie 97.500 euro 540.000 euro

In 2007 zijn bezoekersmetingen gehouden van het Maasboulevardfeest en het Brandersfeest. Deze geven een eerste beeld van de bezoekers van buiten Rotterdam. Wel is het zo, dat de uitgaven per bezoeker zijn geschat en zouden moeten worden gemeten, omdat het niet adequaat is gebeurd in de tellingen van 2007. Daar viel namelijk ongeveer 80% in een brede categorie van 1-100 euro.

14

In eerste instantie wordt ervoor gekozen om bestaande vitaliserende

evenementen de kans te geven om uit te groeien naar twee evenementen, die in het imagoversterkende beleid passen.

De meeste onderscheidende elementen van de Schiedamse identiteit bevinden zich in de binnenstad. Bovendien leveren evenementen in de binnenstad een hogere bijdrage aan de economische ontwikkeling. Daarom

moeten nieuwe imagoversterkende evenementen in de binnenstad gaan plaats vinden.

Opties om wat aan imagoversterkende evenementen ontbreekt in of aan te vullen

Er zijn voorafgaande aan het schrijven van deze nota uit een brainstorm vijf

ideeën gekomen voor de twee ontbrekende imagoversterkende evenementen, waarom het vereiste evenementenritme vraagt. Deze sluiten alle nauw aan bij de identiteit van Schiedam en kunnen het imago van de gemeente daarom

gemakkelijk versterken. Hiervan is getest of er draagkracht bestaat in het toeristische veld en bij de gemeente en of er zich al ondernemende pioniers

hebben aangediend die zo’n evenement van de grond kunnen tillen.

Dit zijn op de eerste plaats een sportevenement (cricket), dat aansluit bij de identiteit van de stad. Verder ziet men een erfgoed evenement, dat de identiteit van Schiedam nadrukkelijk articuleert, gevolgd door een expositie,

die Schiedam in het buitenland op de kaart kan zetten. Dit wordt gevolgd door een multicultureel evenement als voortvloeisel van de 400-jarige

Nederlands-Turkse betrekkingen in 2012, dat appelleert aan Cornelis Haga, die aan de wieg staat van deze betrekkingen en in de Grote Kerk in Schiedam ligt begraven. Ten slotte geeft de tabel een zakelijk evenement aan, dat

Schiedam als off shore hoofdstad op de kaart zet.

Potentieel evenement Draagkracht

(schaal 0-10)

Pioniers

aanwezig

De Schiedam trophy (Een jaarlijks intern.

cricket-toernooi)

7 Ja

Het Jenevermolenfestival

(combinatie van molendag en jeneverfestival)

8 Deels

De reizende blockbuster 7 Deels

De Turkse Dag 6 Neen

De Offshore beurs 6 Ja

Voor al deze ideeën blijkt er een zeker draagvlak te bestaan.

Bezien zal worden of er initiatieven kunnen worden gestimuleerd, die zulke evenementen levensvatbaarheid kunnen geven. Ook wordt er op gelet of er voldaan wordt aan het vereiste kwartaalritme.

15

Uit efficiëntieoverwegingen heeft het de voorkeur te vertrekken vanuit

bestaande vitaliserende evenementen. Wellicht hebben twee vitaliserende evenementen de potentie om tot imagoversterkend evenement uit te groeien:

a. het Jenevermolenfestival (werknaam) heeft op korte termijn potentie,

omdat het een basis heeft in activiteiten in het verleden, nadrukkelijk

aansluit bij de identiteit, nu zichtbaar is aan vele landmarks, plaats vindt in de binnenstad en organisatorische potentie bezit. Het zou eind maart

kunnen plaats vinden, omdat dan het Jeneverfestival al plaats vindt. b. De winterevenementen (werknaam), zoals de ontsteking van de

kerstboom en een kerstmarkt in de winter hebben potentie, omdat het

in december plaats vindt, al enige kracht gekregen heeft en de typische sfeer van de binnenstad van Schiedam tot uitdrukking kan brengen.

Deze twee vitaliserende evenementen zullen desgewenst in de mogelijkheid worden gesteld zich te ontwikkelen tot imagoversterkende evenementen.

De Schiedamse vitaliserende evenementen

Schiedam kende anno 2010 ongeveer twintig vitaliserende evenementen, die door de gemeente in dat jaar financieel ondersteund werden, te weten:

1.Vitaliserende evenementen in de binnenstad die in 2010 gesubsidieerd werden uit het evenementenbudget:

a. Bluesroute, laatste weekend mei b. Molendag, 2e weekend mei

c. Summerbeat op het stadserf, juli d. Suikerzoet filmfestival, november e. Activiteiten in december onder de noemer Winterhart

i. o.a. lichtjesavond ii. kerstmarkt

2. Vitaliserende evenementen in de binnenstad die niet in 2010

gesubsidieerd werden uit het evenementenbudget (maar soms wel via

andere geldstromen geld kregen van de gemeente): a. Open monumentendag, september

b. Open ateliers, september c. Boek en bal, maart d. Boekenmarkt plus Culinaire markt, april en oktober

e. Voorjaarsmodeshow, mei f. Mantelpakjesavond in Grote Kerk, medio november

g. Jeneverfestival, maart

3. Vitaliserende evenementen buiten het centrum, die in 2010 subsidie

ontvingen uit het evenementenbudget: a. Streetbeat gericht op jongeren, september, Bachplein Schiedam-

Noord b. Lichtfestival, twee jaarlijks december, Julianapark c. Herrie in het park, juli, Beatrixpark

16

4. Overige vitaliserende evenementen: activiteiten horende bij de volkscultuur en financieel gesteund door de gemeente door middel van

een subsidie of opdracht: a. Koninginnedag in Kethel, april, Kethel4 b. Bevrijdingsfestival, 5 mei, Plantage rand binnenstad

c. Sinterklaasintocht, november d. Sinterklaaspaleis, november-december

Wat ontbreekt aan de vitaliserende evenementen

Onder de vitaliserende evenementen gaan parels schuil maar voor hen geldt, dat zij dicht op elkaar geprogrammeerd staan en niet door het hele jaar heen.

Maand Aantal vitaliserende

evenementen

in 2010 (19)

Januari -

Februari -

Maart 2

April 2

Mei 4

Juni -

Juli 2

Augustus -

September 3

Oktober -

November 4

December 2

De vitaliserende evenementen concentreren zich nogal in de maanden maart-

mei, juli, september en november-december, waardoor de stad in de andere maanden geen levendige indruk maakt. Er is geen sturing op de planning van

de vitaliserende evenementen.

4 Niet meegenomen in deze optelling is de Nacht van het Park (Plantage), omdat deze in 2010 niet is

gehouden. Evenmin staan hier opgenomen de evenementen die door Sport en recreatie in 2010 werden georganiseerd: Het nationaal indoor toernooi damescricket (2010) en het continentale Twenty 20 toernooi (2010) alsmede het internationale indoor softbal toernooi. Evenmin zijn de evenementen van 2011 opgenomen, die in 2010 niet zijn georganiseerd.

17

De vitaliserende evenementen concentreren zich overigens in de binnenstad.

Hieronder staan de vitaliserende evenementen op de verschillende locaties naast de imagoversterkende evenementen:

Buitenlocaties Aantal

vitaliserende evenementen (19)

Aantal

imagoversterkende evenementen (2)

Maasboulevard 1

Beatrixpark 1

Bachplein 1

Julianapark 1

Plantage 1

Centrum 14 1

Kethel 1

Multiculturele vitaliserende evenementen, ontbreken in Schiedam, althans

georganiseerd vanuit de diverse culturen zelf. Deze zijn interessant ter bevordering van de sociale cohesie binnen de stad.

Promotioneel maken de vitaliserende evenementen van de stad geen vuist:

ze zoeken geen versterking bij elkaar;

ze profiteren niet van de promotie-inspanningen van verwante Rotterdamse evenementen met meer kracht;

ze communiceren ieder voor zich naar hun eigen doelgroep.

Opties om wat aan de vitaliserende evenementen ontbreekt in of aan

te vullen

Vitaliserende evenementen kunnen dienen om de inwoners van Noord regelmatig bij de binnenstad te betrekken. Dit betekent, dat er vitaliserende evenementen bij moeten komen die aantrekkelijk zijn voor ouders met

kinderen en geprogrammeerd worden op (koop)zondag. Dat is immers de dag in de week dat ouders met kinderen die Schiedam Noord veel telt, tijd hebben

om samen op stap te gaan.

De Schiedamse vitaliserende evenementen in de binnenstad kunnen aan aantrekkingskracht winnen door ze (a) als een bijzondere keten te profileren, in aansluiting op de identiteit van Schiedam en (b) de communicatie ervan

ook op de ruime omgeving te richten, van Hoek van Holland tot Capelle aan den IJssel5.

Het beleid ten aanzien van de vitaliserende evenementen kan meer gewicht krijgen door deze de komende vijf jaren in aantal te doen groeien naar 30.

Deze evenementen zijn vooral van belang voor de binnenstad. Van de locaties buiten het centrum worden vooral het Beatrixpark en de

Maasboulevard aangemerkt als locaties waar meer vitaliserende evenementen plaats zouden kunnen vinden. De andere locaties worden als te kleinschalig

5 Men denke als voorbeeld aan de Fiestas van Granada. Daar wordt iedere maand wel een katholiek feest

gevierd met zigeuners- en moreninvloeden.

18

aangemerkt om echt evenementen met een behoorlijk impact op economisch,

promotioneel of sociaal-maatschappelijk terrein te organiseren.

Cruciaal is evenwel het creëren van een zichtbare keten van maandelijkse vitaliserende evenementen in de binnenstad, waarbij met name de koopzondagen als interessant moment worden aangemerkt.

Voorwaarden

Deze segmenten en concrete doelstellingen vereisen dat een beleid wordt gevoerd om de identiteit van Schiedam te communiceren, zowel naar binnen

als naar buiten. Schiedam kan een krachtig merk worden door het communiceren van evenementen, die vanuit de Schiedamse identiteit zijn

opgezet.

Schiedam heeft de mogelijkheid om niet alleen een krachtig maar ook nog

eens een aantrekkelijk merk te worden (en tegelijkertijd de binnenstadseconomie te stimuleren) door haar cultureel vermogen op drie

manieren verder aan te wenden dan nu gebeurd. Dit kan namelijk door: 1. het inzetten door het Stedelijk Museum Schiedam van haar Cobra

collectie voor aantrekkelijke zomertentoonstellingen, waar veel dagtoeristen op af komen6;

2. het decor van de stad te gebruiken om de evenementen een typisch

Schiedamse sfeer te geven; 3. de vitaliserende evenementen met een cultureel karakter zo uit te

breiden en te communiceren, dat zij ook buiten Schiedam bekend worden en bij dagtoeristen als de moeite van het bezoeken waard gaan gelden.

De in Schiedam ontbrekende multiculturele vitaliserende evenementen kunnen worden gestimuleerd door actief contact te zoeken met de peers in de

allochtone gemeenschap en door kleine, informele vitaliserende evenementen binnen die gemeenschap een platform te bieden.

Deze mogelijkheden vragen wel om gemeentelijke coördinatie en regie. Men kan er althans niet met zekerheid vanuit gaan, dat het particuliere initiatief

deze doelstellingen als vanzelf realiseert. Het valt dan ook aan te bevelen in gemeentelijke coördinatie en regie te investeren tot de hier gestelde doelstellingen zijn bereikt.

Het is van belang snel een verkenningsronde te entameren. Hierin wordt een

analyse gemaakt van de mogelijkheden die de twee in deze nota genoemde vitaliserende evenementen hebben om uit te groeien tot evenementen, die beantwoorden aan de doelstellingen van deze nota. Ook worden de modules

bepaald waarmee de twee bestaande evenementen kunnen worden uitgebreid om beter aan de doelstellingen van deze nota te beantwoorden.

Het is ook de moeite waard om een onderzoek te doen onder de inwoners van

6 Aan de levendigheid van de binnenstad kan het Stedelijk Museum Schiedam een belangrijke bijdrage leveren door jaarlijks gedurende het late voorjaar, de zomer en het vroege najaar een blockbuster te organiseren, zodat er een half jaar lang in Schiedam iedere dag iets te doen is voor toeristen. (50.000 toeristen: 180 dagen= 277 bezoekers per dag.)

19

Schiedam Noord om hun wensen te vernemen over vitaliserende

evenementen in de binnenstad en hun bereidheid die te bezoeken.

Het is ten slotte zaak om te meten. Het is allereerst van belang metingen te houden van specifiek de uitgaven die bezoekers doen op de beide bestaande imago versterkende evenementen. Ook moet nog bekend worden hoeveel

bezoekers de Brandersfeesten jaarlijks gemiddeld bezoeken. Dit zijn aanvullende 0-metingen. Om te controleren of de hier genoemde

doelstellingen voor 2022 binnen bereik zijn, zou in 2016 door middel van een gericht onderzoek gemeten moeten worden hoe ver het dan met de realisatie ervan gesteld is. Deels zal deze monitor uit een publieksonderzoek bestaan

en deels uit een onderzoek onder de Nederlandse bevolking.

20

4. De inrichting van het evenementenbeleid in

Schiedam op hoofdlijnen

Inleiding

Het evenementenbeleid is erop gericht de evenementen te stimuleren, die interessant zijn voor Schiedam, dat wil zeggen die passen binnen de visie in deze nota. De subsidies moeten het de organisatoren van evenementen

gemakkelijker maken om een bijdrage te leveren aan de in deze nota als wenselijk beschreven doelstellingen.

De opzet is hier enerzijds om gericht de komende vijf jaar evenwichtig verdeeld over de seizoenen vier imagoversterkende evenementen in de stad te doen ontstaan, die alle vier nadrukkelijk het imago versterken en de

economie bevorderen. Anno 2011 zijn er twee van zulke evenementen aanwezig, die niet volledig aan de beoogde doelstellingen voldoen, terwijl de

andere twee nog van de grond moeten komen.

Anderzijds gaat het erom het aantal vitaliserende evenementen in enkele jaren naar een dertigtal uit te breiden en de vitaliserende evenementen in de binnenstad te koppelen tot een keten met merkwaarde.

Om dit te bereiken heeft de gemeente de beschikking over drie instrumenten:

beleid, vergunningen en subsidies. Ten behoeve van de uitvoering worden enkele functies van de gemeente voorzien. Hieronder worden deze functies beschreven. Het gaat om het entameren van een coördinatiefunctie en het

opzetten van een regiefunctie. Daarnaast wordt het subsidie-instrument op hoofdlijnen behandeld.

Coördinatiefunctie

Bij het opstellen van de vorige evenementennota was de rol van de gemeente

slechts voorwaardenscheppend. Hoe meer de gemeente echter wil inzetten op evenementen als factor, die imago en economie versterken, hoe meer zij, met name in de beginfase, een rol zal moeten vervullen.

De gemeente gaat niet alleen voorwaardenscheppend maar ook sturend

optreden, dat wil zeggen: bestaande evenementen worden kritisch bekeken, nieuwe initiatieven moeten passen bij de vijf identiteitsdragers en een meerwaarde vervullen bij het bereiken van de in deze nota genoemde

doestellingen, willen ze in aanmerking komen voor subsidie. Een evenementenvergunning staat hier natuurlijk los van.

Duidelijkheid naar buiten en efficiency naar binnen worden geschapen door het versterken van de taak van: accountmanager evenementen. Deze functie

wordt bemand door een ambtenaar binnen het team economische zaken, toerisme en cultuur. Deze heeft drie belangrijke deeltaken:

a. Relatiebeheer; b. Eenloketfunctie;

21

c. Acquisitie;

Ad a: Relatiebeheer

De accountmanager evenementen onderhoudt de contacten met evenementenorganisatoren. Dit betekent overleg met organisaties over de te organiseren activiteiten, oplossen van knelpunten, evalueren van

evenementen, informeren over subsidies. Op basis hiervan kan sturing gegeven worden aan het behalen van de gewenste doelstellingen.

Ad b: Eenloket De accountmanager begeleid evenementenorganisaties richting de

vakafdelingen bijvoorbeeld ten behoeve van de vergunningverlening. Voorts beheert de accountmanager het digitale evenementenloket en zorgt

voor relevante informatie op de gemeentelijke website. Daarnaast is de accountmanager secretaris van de evenementencommissie. Dit betekent het voorbereiden van vergaderingen en het uitvoeren van

opdrachten van deze commissie. In overleg met de evenementencommissie worden de subsidiegelden voor

evenementen verdeeld. De subsidiebeschikkingen worden door de accountmanager opgesteld.

Ad c: Acquisitie De evenementencommissie (zie onder) stelt jaarlijks de Schiedamse

evenementenkalender op en beheert deze. Op basis van deze kalender worden hiaten en knelpunten in beeld gebracht. De accountmanager

evenementen heeft als taak om de hiaten in deze kalender op te lossen door het zoeken naar partijen die evenementen willen organiseren.

Evenementencommissie De gemeentelijke evenementencommissie bestaat uit ambtenaren van

veiligheid, sport en recreatie, cultuur, wijkzaken, binnenstad, toerisme, BOR en communicatie, die direct betrokken zijn bij evenementen plus de directeur van de Stichting Promotie Schiedam.

Taken van de gemeentelijk evenementencommissie zijn: a. opstellen van de jaarlijkse Schiedamse evenementenkalender.

b. toetsen van het evenementenbeleid c. adviseren over subsidiëring van evenementen

De accountmanager evenementen zal dus fungeren in het voorportaal, voordat evenementen het circuit ingaan en als uitvoerder van de adviezen

van de evenementencommissie.

Regiefunctie

De gemeente zal de komende jaren ook een regisserende rol spelen.

Gewoonlijk is het starten van evenementen een zaak van private ondernemers, die mogelijkheden daartoe zien. In deze nota wordt er echter van uitgegaan, dat er in Schiedam de komende vijf jaar nog een tekort aan

evenementen zal zijn en dat de gemeente om in de lacunes te voorzien regisserend moet optreden. Deze taak wordt bij de evenementencommissie

gelegd. Het gaat bij de regie om drie activiteiten:

22

1. de belangrijkste taak van de evenementencommissie is om zowel de

Schiedamse evenementenkalender van imagoversterkende als de vitaliserende evenementen te plannen, zodanig dat er in principe ieder

kwartaal een imagoversterkend evenement in Schiedam plaats vindt, dat er iedere maand een vitaliserend evenement in het centrum wordt georganiseerd en dat beide elkaar niet in de weg zitten;

2. de evenementencommissie bepaalt in oktober wat de manco`s in de programmering zullen zijn voor het volgende jaar en kan initiatieven

nemen om kandidaten te interesseren om de gaten te vullen; 3. de evenementencommissie bewaakt het budget zo, dat het wordt

verdeeld om de doelen te realiseren die in deze nota zijn genoemd.

Alle vergunningplichtige evenementen die in Schiedam worden gehouden,

worden op de Schiedamse evenementenkalender geplaatst. Deze kalender is bedoeld om iedereen, zowel organisatoren, bewoners als belanghebbenden in een vroeg stadium te informeren welke evenementen gepland staan. De

Schiedamse evenementenkalender brengt duidelijk in beeld waar gedurende het komende jaar knelpunten of hiaten zitten, zodat in een vroeg stadium

met organisatoren contact opgenomen kan worden om hier een oplossing voor te bedenken. De accountmanager evenementen zorgt voor het aanvullen

van de kalender en het oplossen van de knelpunten. De kalender vormt een belangrijke leidraad bij het uitvoeren van het beleid. Deze Schiedamse evenementenkalender dient begin oktober van het jaar voorafgaand aan het

jaar waarin het evenement plaats vindt in concept gereed te zijn, zodat voldoende tijd is om knelpunten op te lossen en de relevante evenementen

aan te melden voor de regionale evenementenkalender.

De termijnen voor de subsidie en vergunningverlening zijn nu niet op elkaar

afgestemd. Er is hierdoor nu onvoldoende inzicht in welke evenementen voor de regionale evenementenkalender aangemeld dienen te worden. Door het

instellen van de evenementencommissie vindt er tijdig en regelmatig overleg plaats over de Schiedamse evenementenkalender van de komende evenementen. Bij het opstellen van de nadere regels voor subsidiëring zal,

ten aanzien van de aanvraag termijnen voor de subsidie, ook met deze regionale evenementenkalender rekening gehouden worden.

De Stichting Promotie Schiedam zit mede in de evenementencommissie om te adviseren hoe de evenementen het merk Schiedam kunnen ondersteunen.

23

Instrument subsidiëring (methodiek)

De gemeente kent voor het uitvoeren van haar evenementenbeleid

projectsubsidies toe op basis van de Algemene Subsidieverordening 2012 (ASV 2012).

Aan imagoversterkende evenementen kunnen project subsidies worden toegekend om specifieke gemeentedoelstellingen te helpen bereiken, zoals

meer bezoekers van buiten, grotere bijdrage aan het imago van Schiedam, bijvoorbeeld als de organisatoren gericht hiervoor modules ontwikkelen. Aan vitaliserende evenementen kunnen eveneens project subsidies worden

toegekend, zowel als ondersteuning voor het voortbestaan als om specifieke gemeentedoelstellingen te bereiken. Hierbij kan ook gedacht worden aan

subsidies om de kans te bieden zich te ontwikkelen tot een imagoversterkend evenement en voor het ontwikkelen van methodes om meer eigen inkomen te verwerven.

Voor de subsidies aan de onderscheiden categorieën evenementen zijn

nadere regels opgesteld (zie voorstel). Deze zullen de basis vormen voor de beoordeling van de subsidieaanvraag. Bezoekersaantallen zullen niet langer

het primaire criterium zijn voor subsidiëring.

De gemeentelijke controle-instrumenten bestaan uit prestatieafspraken en

regels, die op basis van deze nota onder ‘voorstel’ nader zijn ingevuld. In plaats van controle achteraf wordt hier gezocht naar controle vooraf, althans

voor zover de regiefunctie hierom vraagt. Zo kan bij voorbeeld gedacht worden aan striktere eisen voor het promotieplan. Imagoversterkende evenementen moeten bijvoorbeeld landelijk worden gepromoot, vitaliserende

evenementen hebben de inwoners van de regio en Schiedam zelf als doelgroep.

Aan alle subsidies van evenementen zijn randvoorwaarden verbonden, waaronder een plafond, zoals opgenomen in de Algemene

Subsidieverordening Schiedam (ASV2012). Bij het beoordelen van de aanvragen worden zodanige termijnen in acht genomen, dat naast toetsing

op formele criteria een inhoudelijke afweging op grond van de genoemde kwaliteiten mogelijk wordt gemaakt.

De beleidsafdeling zorgt voor de inhoudelijke beoordeling van de subsidie- aanvraag. De hoogte van de subsidie wordt, op basis van deze beoordeling,

bepaald door de evenementencommissie, die hierbij rekening houdt met de doelstellingen van het gemeentebeleid, beschikbaar budget, de evenementenkalender en met een reële verhouding tussen op te leggen eisen

in het kader van de vergunningverlening en de kosten die dit voor de organisator met zich meebrengt. De beleidsafdeling draagt zorg voor het

verlenen van de beschikking en wordt gemandateerd voor het verstrekken van de subsidies.

24

5.Voorstel

Inleiding In voorgaande hoofdstukken is de visie voor het evenementenbeleid

besproken. Deze visie is gericht op het versterken van het imago van Schiedam door 4 imagoversterkende evenementen per jaar te laten plaats

vinden, ieder kwartaal één. Daarnaast worden een aantal evenementen georganiseerd die de levendigheid in de stad bevorderen. De zogenaamde vitaliserende evenementen. De ambitie is meer evenementen voor minder

geld. In dit voorstel wordt aangegeven welke inhoudelijke beoordelingscriteria

gebruikt worden om de beperkte middelen te verdelen en welke budgetten beschikbaar zijn.

Beoordeling aanvragen evenementen

Op basis van voorgaande visie wordt geconcludeerd dat het nieuwe evenementenbeleid een tweeledig doel kent:

1. zorgen dat evenementen worden georganiseerd die een meerwaarde

voor de stad opleveren, zowel in economisch, promotioneel als sociaal opzicht.

2. Zorg dragen voor een betere afstemming tussen vergunning en subsidieverlening (waarin de kosten die voortvloeien uit gestelde voorwaarden zijn meegenomen)

Alle evenementen die in de stad georganiseerd worden moeten een

vergunning aanvragen. Enkele evenementen vragen ook een subsidie aan. Het aanvragen van een subsidie gebeurt op basis van de Algemene Subsidie Verordening 2012 (ASV 2012).

Evenementen die voor beide een aanvraag doen worden besproken in de

evenementencommissie. Deze commissie beoordeelt de aanvraag met name ten behoeve van de subsidie verstrekking, waarbij het kostenaspect niet uit het oog wordt verloren. Aandachtspunten bij de beoordeling in de commissie

zijn: - Gaat het om een imagoversterkend of vitaliserend evenement

- De imagoversterkende evenementen zorgen voor versterking van de identiteit van de stad en zijn gespreid over het jaar (ieder kwartaal 1).

Zij hebben een landelijke reikwijdte en trekken daardoor veel bezoekers. Echter er vindt concreet geen beoordeling plaats over de hoogte van deze bezoekersaantallen.

Drie van de vier imagoversterkende evenementen vinden in de binnenstad plaats.

- De vitaliserende evenementen hebben vooral ten doel de levendigheid in de stad te bevorderen. Ook hiervoor geldt dat niet concreet beoordeeld wordt op de hoogte van de bezoekersaantallen, maar het

evenement dient wel een zichtbare stroom bezoekers op de been te brengen. Voor de binnenstad geldt dat er ook een zekere

ritmiek(regelmaat) in het tijdstip van organiseren van deze evenementen zit, zodat er een sfeer ontstaat van ‘altijd wat te doen’.

25

- Doelgroepen. Evenementen hebben een economische en sociale

functie. Om de gewenste effecten te bereiken is het bewust inzetten op doelgroepen van wezenlijk belang. De doelgroep dient dan ook conreet

te worden beschreven, zodat de promotie gericht kan worden ingezet. - Promotionele reikwijdte: is de promotionele inzet voldoende om de

gewenste doelgroep te bereiken? Vaak is promotie sluitpost van de

begroting. Eis is dat minimaal 15% van de totale begroting wordt geïnvesteerd in promotie. Voor de imagoversterkende evenementen

geldt daarbij nog dat de promotie landelijk gericht moet zijn.

Nadere regels

Per evenementen categorie worden nadere regels vastgesteld en opgenomen

in een subsidieregeling die gebaseerd is op de ASV 2012. Voorts gelden een aantal algemene weigeringsgronden.

Imagoversterkende evenementen (de Grote Vier) Jaarlijks is ruimte voor vier imagoversterkende evenementen. Dit zijn

evenementen die aanhaken op de identiteit van de stad en hierdoor het imago van Schiedam kunnen versterken. Het evenement dient derhalve aan

te haken op de kernwaarden: Molens en jenever, Water: historische kern met bijzonder havens, offshore industrie, centrum van cricket, (CoBrA)kunst

Aanvullende voorwaarden waaraan een subsidie aanvraag voor een imagoversterkend evenement moet voldoen zijn:

- Om Schiedam landelijke bekendheid te geven dient een imagoversterkend evenement sterk in te zetten op het promoten van de stad. Een uitgebreid en goed onderbouwd promotieplan waarin de

reikwijdte van de promotie en doelgroepen duidelijk zijn beschreven dient dan ook onderdeel te zijn van de subsidie aanvraag. Het

promotieplan wordt om advies voorgelegd aan Stichting Promotie Schiedam zodat een goede afstemming wordt bereikt tussen de promotie activiteiten van SPS en de evenementenorganisator. Op deze

wijze is een goede synergie te bereiken. Uiteindelijk moet door deze inzet de Schiedamse evenementen bij 30% van de Nederlandse

bevolking bekend zijn in 2022. - Het streven is om 40% bezoekers te trekken van buiten de eigen

gemeente.

- Het evenement levert een bruto bijdrage van toeristische bezoekers aan de locale economie van 0,5 mln.

- Vanwege de doelstelling om een economische impuls te geven aan de binnenstad vinden minimaal 3 evenementen van de grote 4 plaats in de binnenstad.

- De subsidie bedraagt nooit meer dan 35% van de totaalbegroting. - De begroting moet een realistisch, gedetailleerd, transparant en

controleerbaar overzicht geven van te verwachten inkomsten en uitgaven van het evenement. Gevraagd kan worden naar offertes.

- Ook de kosten voor hand- en spandiensten (hekwerken,

wegafzettingen, verkeersregelaars, beveiliging, prullenbakken ed) dienen duidelijk in beeld gebracht te worden in de begroting. De

organisator bepaald zelf waar deze diensten/producten worden ingekocht en betaalt zelf de rekening.

26

- Een evenement dat voor de eerste keer in Schiedam wordt

georganiseerd zal het eerste jaar niet in de imagoversterkende categorie geplaatst worden. Hierdoor kan eerst een goed beeld

gevormd worden van de organisatie en de inhoud van het evenement. Subsidieplafond imagoversterkende evenementen

Voor de grote 4 is in totaal een subsidiebudget beschikbaar van € 180.000,-. Deze middelen zijn afkomstig uit:

- € 70.000,- huidige subsidiebudget evenementen (2x premium evenement)

- € 70.000,- begrotingspost bevordering toerisme (reservering ijsbaan)

- € 40.000,- Volksfeesten (bijdrage voor hand- en spandiensten)

Vitaliserende evenementen Vitaliserende evenementen zijn erop gericht de stad een levendig imago te geven. Er is minder noodzaak (dan bij de grote vier) aan te haken bij de

identiteit. Het gaat er vooral om dat er op verschillende momenten zichtbaar meer publiek in de (binnen)stad aanwezig is.

De volgende aanvullende voorwaarden gelden voor de vitaliserende evenementen:

- Het evenement is inhoudelijk, organisatorisch en financieel goed onderbouwd. De begroting moet een realistisch, gedetailleerd, transparant en controleerbaar overzicht geven van te verwachten

inkomsten en uitgaven van het evenement. Gevraagd kan worden naar offertes. Kosten voor ‘hand- en spandiensten’ zijn in de begroting

meegenomen’. - Er wordt bekendheid gegeven aan het evenement op basis van een

onderbouwd promotieplan. Dit plan is gericht op het aantrekken van

10% bezoek van buiten de stad. - Reguliere activiteiten van verenigingen en instellingen komen niet in

aanmerking voor subsidie. - De subsidie bedraagt maximaal 35% van de totaal begroting en is nooit

hoger dan € 20.000,-.

- Bij de toekenning van subsidiegelden wordt beoordeeld op: - de bijdrage die een evenement levert aan het behalen van de

doelstellingen (zie pagina 11). - De mate waarin het evenement past in het totaal programma

(spreiding in tijd, discipline,locatie).

- activiteiten die tot stand komen door samenwerking tussen diverse partners in de stad krijgen de voorkeur.

Uitzonderingen: evenementen t.b.v. volkscultuur De evenementen die onderdeel vormen van de volkscultuur zoals de

sinterklaasintocht, koninginnedag en de 4 en 5 mei viering worden niet aan genoemde voorwaarden getoetst, maar krijgen een subsidie conform

voorgaande jaren. Voor de intocht van de Sint (welke jaren door de dienst Sport en Recreatie is georganiseerd) is een afbouwend subsidiebedrag voorgesteld waarbij

uiteindelijk een gemeentelijke bijdrage voor de intocht van de Sint resteert van € 15.000,- per jaar (vanaf 2016). Deze bijdrage vormt geen onderdeel

van het totale evenementenbudget.

27

Voor Koninginnedag en de 4 en 5 mei viering is jaarlijks een subsidie

verstrekt aan de Vereniging Nationale Feest- en Gedenkdagen. De hoogte van deze subsidie dient nader bekeken te worden.

Subsidieplafond vitaliserende evenementen Voor de vitaliserende evenementen (incl de evenementen die bij de

volkscultuur horen, excl de Sint) is een subsidiepot beschikbaar van € 215.000,-

Deze middelen zijn afkomstig uit: - € 120.000,- huidige subsidiepot evenementen (restant begrotingspost

‘evenementen en stadspromotie’)

- € 65.000,- Volksfeesten (bijdrage voor hand- en spandiensten) - € 30.000,- toeristisch budget (diverse zoals sinterklaaspaleis.)

Weigeringsgronden

Een subsidie wordt verstrekt op basis van de Algemene Subsidieverordening 2012 (ASV2012). In zijn algemeenheid gelden bij de subsidiëring van

evenementen de volgende weigeringsgronden. Een subsidie wordt geweigerd indien:

1. het evenement niet plaats vindt binnen de gemeentegrenzen van de stad Schiedam.

2. het evenement niet voor iedereen toegankelijk is.

3. ten behoeve van het evenement al een andere gemeentelijke subsidie is verstrekt of wanneer door het wijkbudget reeds wordt voorzien in

een financiële bijdrage. 4. het om een commerciële activiteit gaat. 5. de financiële onderbouwing van een evenement onduidelijk of

onvoldoende is. 6. de vergunning niet wordt verstrekt.

7. als het te subsidiëren evenement in plaats, datum en/of tijdstip concurrerend is geprogrammeerd met een of meer andere evenementen.

8. er in het voorgaande jaar sprake was van een negatieve evaluatie en er geen oplossingen zijn aangedragen om deze negatieve evaluatie om

te buigen. Voorts kunnen aanvragen geheel of gedeeltelijk afgewezen worden indien het

subsidiebudget niet toereikend is om alle aanvragen te honoreren (subsidieplafond).

De gemeente geeft geen garantstelling voor evenementen of programma onderdelen.

Vaststellen subsidie en evaluatie

Een subsidie kan lager worden vastgesteld wanneer aantoonbaar niet aan de gemaakte afspraken en prestaties is voldaan. Deze prestaties, die in overleg met de evenementencommissie zijn gemaakt worden opgenomen in de

subsidiebeschikking. Voor imagoversterkende evenementen is het een eis om een knipselkrant, met hierin de promotie uitingen die zijn verschenen, bij te

sluiten zodat een duidelijk beeld ontstaat van de verkregen publiciteit.

28

Indien de evenementencommissie dit zinvol acht kan deze eis ook worden

meegegeven in de subsidiebeschikking van een vitaliserend evenement. Na afloop van een gesubsidieerd evenement zal de accountmanager

evenementen samen met veiligheid een evaluatie houden met de organisatie. Enkele leden van de evenementencommissie zullen bij deze evaluatie aanwezig zijn. In deze evaluatie worden concrete verbeterpunten opgenomen

voor de toekomst. Deze evaluatie wordt, bij een volgende aanvraag van de organisatie, gebruikt als onderdeel van de beoordeling van een nieuwe

aanvraag. Een standaardformulier wordt hiervoor ontwikkeld. Financiële aspecten

Het feitelijke evenementenbudget is ten opzicht van 2010 flink afgenomen,

terwijl de wens is dat het aantal evenementen stijgt. Voor het verdelen van de subsidiegelden betekent dit een zeer kritische houding ten aanzien van de impact van een evenement op economische, promotionele en sociale

aspecten. Hierdoor wordt bovendien van organisatoren van evenementen verwacht dat zij hun begroting kritisch beschouwen en actief proberen gelden

van derden binnen te halen. Dit kan bijvoorbeeld door het zoeken van nieuwe sponsors en fondsen, maar in sommige gevallen ook door het heffen van

entreegelden en het creëren van andere eigen inkomsten. De regel dat een evenement gratis toegankelijk moet zijn om een subsidie te verkrijgen is dan ook losgelaten. Kaartverkoop kan bij sommige evenementen een prima bron

van inkomsten zijn.

Budget Het budget voor evenementen ad 395.000.- euro bestaat uit de huidige (begrotings)posten:

a. Evenementen en stadspromotie € 190.000 ,- b. Volksfeesten € 90.000 ,-

c. Cultuur/budget beeldend kunst € 12.000 ,- d. Open monumentdag € 5.000 ,- e. Bevordering Toerisme € 73.000 ,-

f. Binnenstad € 25.000 ,- De budgetten blijven fysiek bij de afdelingen. De hier genoemde gelden

worden voor evenementen gelabeld. In bijlage 4: Samenstelling van het budget voor evenementen is een nadere toelichting gegeven op deze budgetten.

Voorgesteld wordt het ambitieniveau voor evenementen als volgt in aantallen

en bedragen te concretiseren:

Schiedam Aantal 2010

Aantal 2016

Aan evenementen gegeven bijdragen

in 2010 (Euro)

Aan evenementen gegeven bijdragen

in 2016 (Euro) Imagoverster-

kende even.

2 4 118.400 180.000

Vitaliserende e-

venementen

15 30 311.795

169.900

Volkscultuur 4 3 99.750 45.1007

Totaal 21 34 529.945 395.000

7 Het budget voor de intocht van sinterklaas is hier weggelaten omdat dit is wegbezuinigd.

29

Zie voor een uitgebreid overzicht: bijlage 3: Overzicht gemeentelijke

bijdrage aan evenementen in 2010 en beschikbare middelen voor de toekomst

De ambitie is, zoals uit de tabel blijkt, meer evenementen voor minder geld.

Het jaarlijks budget van € 395.000,- wordt verdeeld over de 4 imagoversterkende evenementen en de vitaliserende evenementen. Dit

betekent in principe dat voor de imagoversterkende evenementen een bedrag van € 45.000,- per evenement beschikbaar is. Voor de vitaliserende evenementen is een bedrag van gemiddeld € 6.000,- beschikbaar.

`Gemiddeld` betekent, dat sommige evenementen minder krijgen dan het gemiddelde en andere meer, afhankelijk van hun bijdrage aan de beoogde

gemeentelijke doelstellingen en van het bereiken van het subsidieplafond. Kosten hand en spandiensten/budget volksfeesten

In de afgelopen jaren heeft de gemeente voor een aantal evenementen de kosten betaald voor het plaatsen van hekken, prullebakken,

verkeersregelaars, beveiliging ed. Deze zogenaamde hand- en spandiensten dienen, met ingang van het nieuwe beleid, door de organisatoren zelf begroot

te worden. Door deze kosten op te nemen in de totaal begroting ontstaat veel meer zicht op de daadwerkelijke kosten. De organisator geeft zelf opdracht en kan derhalve zelf bepalen waar de producten/diensten worden afgenomen.

De gemeentelijke bijdrage wordt hierdoor verdisconteerd in de subsidie.

Extra middelen Naast het evenementenbudget wordt binnen de gemeentelijke begroting jaarlijks een bedrag gereserveerd om iets extra te kunnen doen. Binnen de

begrotingspost bevordering toerisme wordt hiervoor € 30.000,-gereserveerd. Dat budget kan bijvoorbeeld ingezet worden om aansluiting bij het themajaar

te bewerkstellingen, activiteiten voor een bepaalde doelgroep te stimuleren, extra onderzoek uit te voeren of nader te bepalen acties te ondersteunen.

Daarnaast zijn op basis van het raadsbesluit van 9 juni 2011 voor de jaren 2012 en 2013 extra gelden beschikbaar voor evenementen in de binnenstad

van in totaal € 200.000,-. Doel hiervan is de passantenstromen naar de binnenstad te doen toenemen. De programmamanager binnenstad zal in overleg met Stichting Promotie Schiedam en de Centrummanager bezien hoe

dit geld wordt ingezet. Gedacht wordt aan: Bijdrage voor promotionele ondersteuning om Schiedam op de kaart te

zetten, waarbij ook aan het ontwikkelen van een concept voor het aan elkaar verbinden van de vitaliserende evenementen in de binnenstad kan worden gedacht.

Continuïteit in de programmering, waaronder ook het stimuleren van de in aanmerking komende vitaliserende evenementen om zich tot een

imagoversterkend evenement te ontwikkelen door middel van bv. haalbaarheidsstudies, samenwerkingsprojecten, fusieprojecten van bestaande vitaliserende evenementen.

Ondersteuning in de promotie om een imagoversterkend evenement landelijk neer te zetten.

Intensiveren van e-marketing.

30

Samenvattend schema: eisen-voorwaarden voor subsidiëring evenementen

Imagoversterkend Vitaliserend

Aantal 4 ieder kwartaal 1 Groeiend aantal evenwichtig in tijd verdeeld

Locatie Minimaal 3 in binnenstad Verdeeld over de stad met een nadruk op de binnenstad

Doel Gericht op versterken identiteit, hierdoor bewust aangehaakt bij het DNA profiel van de stad

Gericht op levendigheid

Doelgroepen Groot Rotterdam en nationaal 40% van buiten Schiedam

Gericht op schiedammers (ook uit Noord) en inwoners van de regio; 10% buiten de stad

Doelgroepen specifiek benoemen t.b.v. gerichte promotie

Doelgroepen specifiek benoemen t.b.v. gerichte promotie

Promotie Landelijke promotie Regionale promotie

Landelijke publiciteit Minimaal 15% van de totaal begroting voor promotie

Promotie plan wordt ter advisering aan Stichting Promotie Schiedam (SPS) voorgelegd

Promotieplan kan ter advisering aan SPS worden voorgelegd.

Een knipselkrant dient bij de verantwoording van de subsidie meegezonden te worden

Een knipselkrant kan als onderdeel van de verantwoording van de subsidie gevraagd worden

Economie Bruto bijdrage van toeristische bezoekers aan de lokale economie van 0,5 mln

Vormt niet direct onderdeel van de beoordeling

Evaluatie Evaluatie, via gestandardiseerd formulier en gekoppeld aan in de beschikking opgenomen prestaties. Vormt input voor volgende aanvraag

Evaluatie, via gestandardiseerd formulier en gekoppeld aan in de beschikking opgenomen prestaties. Vormt input voor volgende aanvraag

Subsidie Subsidie max. € 45.000,- Subsidie is afhankelijk van: - de bijdrage die het

evenement levert aan de gewenste doelstellingen.

- De mate waarin het evenement past in het totaal programma (spreiding in tijd, discipline,locatie)

- nooit hoger dan € 20.000,.

Subsidie max. 35% van totaal begroting Subsidie max. 35% van de totaalbegroting

Kosten van hand –en spandiensten meegenomen in begroting

Kosten van hand –en spandiensten meegenomen in begroting

Subsidieplafond € 180.000,- € 215.000,- (inclusief evenementen voor de volkscultuur, excl sinterklaasintocht)

31

Bijlagen bij de

Evenementennota

Schiedam

2012-2016

1. Mind map DNA Schiedam 2. Een vergelijking van de effecten van de verschillende

soorten evenementen 3. Overzicht gemeentelijke bijdrage aan evenementen in

2010 en beschikbare middelen voor de toekomst

4. Samenstelling van het budget voor evenementen

32

33

Bijlage 1: Het DNA van Schiedam

34

Bijlage 2: Een vergelijking van de effecten van de verschillende

soorten evenementen

Inleiding Evenementen hebben niet alle dezelfde effecten. Bovendien hangt het van de

omstandigheden af welk van de impacts zich krachtig zal voordoen. Daarom volgt hieronder een beeld van de mogelijke effecten van de verschillende

soorten evenementen. Onderscheiden worden 1. grote volksfeesten, 2. sportevenementen,

3. culturele evenementen, 4. multiculturele evenementen en

5. beurzen. Grote Volksfeesten

Economische impact De impact van grote volksfeesten op de economie van de stad is vrij beperkt,

als deze alleen worden bezocht door de inwoners van de stad, die hun geld anders in hun stad toch zouden hebben uitgegeven.

Promotie impact Er is alleen sprake van impact op het stadsmerk als het volksfeest afwijkt van evenementen elders. De Brandersfeesten lijken echter op evenementen in

andere steden, omdat veel steden in Nederland driedaagse stadsfeesten entameren.

Sociale impact Sociale cohesie is denkbaar in volksbuurten en als de activiteit gratis is. In rijkere wijken maken de inwoners vaak minder contact met elkaar. Deze

verschillen ziet men ook terug bij evenementen. Evenementen waarbij veel geld moet worden betaald voor een kaartje trekken een heel ander soort

mensen dan een gratis evenement. Bij een duurder evenement wordt bovendien automatisch geselecteerd aan de poort. Een gratis evenement kan daarentegen bijdragen aan het gevoel van sociale cohesie, ook omdat het

meer laagdrempelig is. Iedereen is welkom en kan in en uit lopen. Voorwaarde is wel, dat de programmering aan de wensen van de

verschillende doelgroepen tegemoet komt. Vitaliserende evenementen bieden hier vaak meer mogelijkheden. Zij dragen bij aan het wegnemen van het gevoel van anonimiteit in wijken en buurten.

Daar kunnen buurtbewoners elkaar leren kennen en zo meer betrokken raken bij de buurt of wijk.

Sportevenementen Economische impact

Vooral bij het organiseren van sportevenementen moet rekening worden gehouden met de beschikbare faciliteiten bij het bepalen van de grootte van

het evenement. Een grote kostenpost bij het organiseren van grote sportevenementen is het investeren in infrastructuur en faciliteiten. Zeker als deze faciliteiten na het evenement niet zullen worden gebruikt, kan het zijn

dat de kosten groter zijn dan de opbrengsten in economisch opzicht. Of sportevenementen economisch gezien een positief of negatief effect hebben

is dus afhankelijk van de investeringen die er voor moeten worden gedaan.

35

Promotie impact

Wel hebben sportevenementen een duidelijk positief effect op het imago van een stad. Het zorgt ook voor meer naamsbekendheid. Dit effect zal worden

versterkt als het gaat om een sport die traditioneel in de betreffende stad wordt beoefend, zoals het geval is met cricket in Schiedam. Sociale impact

Ook zorgen sportevenementen voor een positief effect op het aantal sportende burgers. Er is sprake van sportstimulering, zeker als de spelers van

het evenement worden neergezet als rolmodel voor de burgers. Ook leidt de organisatie van één succesvol sportevenement vaak tot de organisatie van meerdere, andere sportevenementen. Dit zal de bovengenoemde effecten

weer extra versterken.

Culturele evenementen C1. Grote festivals Economische impact

De impact op de locale economie kan aan aanzienlijk zijn, mits er veel bezoekers van buiten komen, en de bestedingen niet worden afgeroomd door

bedrijven van buiten de stad. Promotie impact

Er is alleen sprake van impact op het stadsmerk als het festival afwijkt van evenementen elders. De Maasboulevardfeesten lijken echter op evenementen in andere steden, omdat veel steden in Nederland popfestivals met

randprogrammering entameren. Sociale impact

Of er sprake is van sociale impact hangt van een aantal factoren af, zoals de prijs van de toegangskaartjes en programmering. In principe staat de massaliteit echte ontmoetingen in de weg. Er moet daarom een

randprogrammering zijn, waar ontmoetingen mogelijk zijn, wil er sprake zijn van sociale impact bij grote festivals.

C2 Blockbusters Economische impact

Als een bepaalde tentoonstelling veel bezoekers trekt, zal dit uiteraard de opbrengsten uit kaartverkoop krachtig verhogen, waarbij meestal voor de

betreffende expositie extra betaald wordt. Ook het museumcafé en de museumwinkel zullen extra opbrengsten boeken. Verder doen de bezoekers vaak ook elders in de stad extra uitgaven. Grote tentoonstellingen trekken

bovendien veel bezoekers die anders de stad geheel niet bezocht zouden hebben. Ook trekt een grote tentoonstelling mensen aan die nieuw zijn in

zowel de stad als het museum. Het bezoekersprofiel van grote tentoonstellingen wijkt niet significant af van de gemiddelde museum bezoeker. Het gaat dus vaak om mensen ouder dan 55 met een hoge

opleiding en een relatief hoog inkomen. Het organiseren van een grote tentoonstelling heeft dus niet alleen positieve effecten voor het museum in

kwestie, maar ook voor de stad in het geheel. Promotie impact De promotie-impact van een blockbuster op een stad is groot, omdat de

brede publiciteit de stad meeneemt. Sociale impact

Een sociale impact van blockbusters is er nauwelijks.

36

Multiculturele evenementen

Economische impact De impact op de locale economie is beperkt omdat deze worden bezocht door

de inwoners van de stad, die hun geld anders in de stad toch zouden hebben uitgegeven. Promotie impact

Het effect op het merk Schiedam is beperkt. Wel kan een multicultureel evenement de verschillende imago’s van de bevolkingsgroepen verbeteren.

Groepen van een bepaalde cultuur hebben vaak een imago waar ze moeilijk vanaf komen en dat het leren kennen van elkaar in de weg staat. Wanneer een evenement vaker terugkomt, zullen vooroordelen uiteindelijk komen te

vervallen. Sociale impact

Bij multiculturele evenementen is vergroting van sociale cohesie tussen verschillende bevolkingsgroepen in een stad een duidelijke optie. Het organiseren van een multicultureel evenement kan de sociale cohesie tussen

de verschillende culturen vergroten. Dit zal vooral bereikt worden als er een evenement wordt georganiseerd waarbij veel verschillende doelgroepen

worden aangesproken. Een mix van culturele stromingen trekt verschillende doelgroepen aan. Ook is het effect groter als er een evenwicht is in

zeggenschap en macht in de organisatie tussen de verschillende groepen. Beurzen

Economische impact Hierbij gaat het vooral om het positieve effect op het bedrijfsleven en de

investeringen. In de aanloop van het evenement zullen investeringen toenemen in het terrein en de verschillende locaties van het evenement. Maar ook, en vooral, zal de beurs als een katalysator kunnen werken voor

investeringen op de lange termijn. Hierbij gaat het om investeringen in de infrastructuur en investeringen door de deelnemende bedrijven. Verder

werken beurzen vaak als een inspiratiebron voor investeerders en ondernemers in de regio. Ook zijn er natuurlijk tijdens het evenement extra bestedingen van bezoekers

in de omliggende horeca/bedrijfshoreca/catering. Promotie impact

Het organiseren van een beurs heeft ook positieve effecten door de promotie van de regio. Schiedam kan bijvoorbeeld na een off-shore beurs meer worden gezien als een belangrijke schakel in de offshoring.

Sociaal impact Van sociale impact is normaliter bij beurzen geen sprake.

Hieronder zijn de effecten van de verschillende soorten evenementen nog eens op een rij gezet.

Soort impact

Soort evenement

Economisch Promotioneel Sociaal

Volksfeest weinig weinig middel

Sportevenement middel veel veel

Groot festival middel middel weinig

Blockbuster veel veel weinig

Multicultureel even. weinig weinig veel

Beurs veel middel weinig

37

Bijlage 3: Overzicht gemeentelijke bijdragen aan evenementen in

2010 en beschikbare middelen voor de toekomst

Evenement Subsidie 2010

Opdracht 2010

Bijdrage uit volkfeesten

2010

Totaal Opm. Afd./budget

Brandersfeesten 35.000,- 10.000,- 24.700,- 69.700,

-

Opdracht

betreft promotie is extra

EZTC/evenementen

Maasboulevardfeest

35.000,- 13.700.- 48.700,-

EZTC/evenementen

Bluesroute 25.000,- 2.300,- 27.300,-

EZTC/evenementen

Molendag (2009)

13.000,- 13.000,-

EZTC/evenementen

Summerbeat 10.500,- 1.450,- 11.950,-

EZTC/evenementen

Suikerzoet filmfestival

20.000,- 20.000,-

EZTC/evenementen

Winterhart: kerstmarkt

10.500,- 5.000.- 18.390 33.890,-

Bijdrage volksfees

ten voor geheel winterhar

t

EZTC/toerisme

Winterhart:

lichtjesavond

18.000,- 18.000,

-

EZTC/toerisme

Winterhart:

lampionnenoptocht + veiling

11.095,- 11.095,

-

EZTC/toerisme

Winterplein Grote Markt

15.000,- 15.000,-

EZTC/toerisme

Open Monumentendag

10.000,- 10.000,-

Bijdrage wordt

afgebouwd (2012 € 5.000,-

)

monumenten

Open ateliers 12.000,- 12.000,

-

Budget

BK

EZTC/BK

Opera a/d Schie 7.500,-

7.500,-

EZTC/evenementen

Boek & bal 10.000,- 10.000,

-

Bijdrage

wordt afgebou

wd 2012 laatste jaar

EZTC/cultuur

Boekenmarkt 0 0 extern

Voorjaarmodeshow

10.000,- 10.000,-

Projecten/binnenstad

38

Mantelpakjesavond

10.000,- 10.000,-

Projecten/binnenstad

Jeneverfestival 0 0 extern

Streetbeat 10.500,- 1.060,- 11.560,

-

EZTC/evenementen

Lichtfestival 10.500,- 10.500,

-

EZTC/evenementen

Herrie in het park

10.500,- 4.500,- 15.000,-

EZTC/evenementen

Koninginnedag 17.500,- 17.500,-

17.500,- is

subsidie vanuit

volksfeesten

EZTC/volksfeesten

Intocht Sinterklaas

45.000,- 6.150,- 51.150,-

Sport

Sinterklaaspaleis 17.500,- 17.500 Bijdrage in 2011 € 14.000,-

EZTC/toerisme

4 5 mei viering 13.600,- 13.600,-

10.000 is subsidie

vanuit volksfees

ten

EZTC/volksfeesten

Sportmarkt

Brandersfeesten

50.000,-

samen

50.000,

- samen

2012

wegbezuinigd

Sport

Sportgala 2012 wegbezuinigd

Sport

Diverse 15.000,- 15.000,-

Totaal 227.500,-

184.095 118.350,- 529.945,-

Eenmalige evenementen:

Giro 25.580,- 7.500 33.080,-

EZTC/toerisme

Scyedam Vaert 42.000,- 4.500,- 46.500,-

EZTC/toerisme

Totaal 269.500,

-

174.175 98.350 609.52

5,-

De gemeente Schiedam besteedde in 2010 ruim € 600.000,- aan

evenementen. Van dit bedrag is zo’n € 79.500,- uitgegeven aan eenmalige evenementen. De resterende € 530.000,- is besteed aan jaarlijks terugkerende evenementen. De bijdragen worden vanuit verschillende

begrotingsposten geleverd. Naast een subsidie of opdracht voor de organisatie van het evenement worden veelal ook de kosten voor afzettingen,

39

prullenbakken, beveiliging bekostigd door de gemeente (budget

volksfeesten).

Op de subsidie/opdracht aan evenementen wordt volgens eerdere plannen in 2012 een bezuiniging gerealiseerd van € 73.500,-. Daarnaast is ook de intocht van de Sinterklaas wegbezuinigd. Dit zou nog eens een besparing van

€ 50.000,- opleveren. Echter de algemene visie is dat een stad zonder sintintocht niet te verkopen is aan de burger. Hier moet een oplossing voor

gevonden worden. Evenementen worden, zoals bovenstaande tabel laat zien, vanuit

verschillende budgetten gefinancierd. Op basis van bovenstaand overzicht, waarin rekening is gehouden met reeds voorgenomen bezuinigingen zou er in

2012 een bedrag van ca. € 395.000,- beschikbaar zijn voor een bijdrage in evenementen excl. de eenmalige evenementen. Dit bedrag is verdeeld over de volgende budgetten:

g. Evenementen en stadspromotie € 190.000,- h. Beeldende kunst budget € 12.000,-

(gelabeld aan open ateliers) i. Monumenten € 5.000,-

(gelabeld aan OMD) j. Bijdrage uit Volksfeesten € 90.000,- k. Toerisme € 73.000,-

l. Binnenstad € 25.000,-

Vanuit dit budget van € 395.000,- worden de 4 imagoversterkende evenementen gefinancierd. De subsidie bedraagt hier per evenement € 45.000,-, dus in totaal € 180.000,-. Voor de vitaliserende evenementen is er

dan nog een bedrag beschikbaar van € 215.000,- (inclusief open ateliers en OMD, Koninginnedag, 4 en 5 mei viering). Niet meegerekend is de intocht

van Sinterklaas omdat het budget hiervoor is wegbezuinigd. Hiervoor zal financiering gevonden moeten worden.

40

Bijlage 4: Samenstelling van het budget voor evenementen

Evenementen en stadspromotie

Dit is de reguliere begrotingspost (FCL 6540600) evenementen en stadspromotie die ingezet wordt om evenementen te subsidiëren op basis van de evenementennota 2006-2009. Het totale budget bedraagt € 190.000,- en

wordt volledig ingezet voor de ondersteuning van evenementen. Het advies over de toekenning van de subsidiëring vond tot en met 2010

plaats door een onafhankelijke evenementencommissie op basis van de beoordeling van het voldoen aan een viertal stedelijke doelstellingen. Beheerder van het budget is EZTC.

Met het instellen van het nieuwe evenementenbeleid zal dit budget nog steeds ingezet worden voor subsidiëring aan evenementen. In overleg met de

nieuwe (interne) evenementencommissie zal worden bepaald welk evenement een subsidie krijgt en wat de hoogte van de verleende subsidie is.

Volksfeesten Dit budget (FCL6560500) is bedoeld voor de zogenaamde hand- en

spandiensten bij evenementen zoals hekwerk, beveiliging en dergelijke. Het totale budget bedraagt € 170.000,-. Het budget bestaat uit een deel vaste

kosten (zoals de kosten voor elektriciteit vanuit de evenementenkasten, het vlaggen en kosten voor het carillon in de St. Janstoren). Daarnaast zijn een deel van de kosten rechtstreeks toe te rekenen aan evenementen. Tevens

wordt vanuit deze begrotingspost subsidie verstrekt voor de evenementen die een relatie hebben met de Nederlandse volkscultuur zoals Koninginnedag en

de 4 en 5 mei vieringen. De gemeente betaalde de kosten voor hekwerken en dergelijke. Dan ging het om de kosten die voortkwamen uit de vergunning voorwaarden. Met het in

werking treden van het nieuwe evenementenbeleid (2012-2016) dienen de voornoemde kosten opgenomen te worden in de begroting van de

evenementen organisator. De organisator bepaald ook zelf de marktpartij waar de producten worden ingekocht. De gemeentelijke bijdrage voor hekwerken en overige zaken, is in de toekomst dan ook verdisconteerd in de

subsidie. Een bedrag van € 90.000,- wordt vanuit de post Volksfeesten toegevoegd aan

de subsidiepot voor evenementen (‘Evenementen en stadspromotie’). Toerisme

Vanuit het budget bevordering toerisme (FCL 6560400) zijn de afgelopen jaren ook bijdrage geleverd aan ondersteuning van evenementen zoals aan

Winterhart, het sinterklaaspaleis, de giro etcetera. Vanuit dit budget zal € 73.000,- gereserveerd worden voor de imagoversterkende evenementen. Dus de evenementen die duidelijk een relatie hebben met toerisme. Daarnaast

wordt een bedrag van € 30.000- binnen dit budget gereserveerd voor activiteiten ter ondersteuning van evenementen, zoals onderzoek, extra

promotie enzovoort. Binnen de begrotingspost ‘bevordering toerisme’ zal hiermee € 103.000,- gelabeld worden voor evenementen. Dit op een totaal budget van zo’n €

800.000,-

41

Binnenstad

Vanuit het budget voor de binnenstad is de afgelopen jaren een bijdrage geleverd voor onder andere de mantelpakjesavond en de

voorjaarsmodeshow. Met de programmamanager binnenstad is afgesproken dat een budget van € 25.000,- vanuit het binnenstadsbudget gelabeld blijft voor het organiseren van evenementen die de passantenstromen naar de

binnenstad doen toenemen. Daarnaast is er voor 2012 en 2013 een extra bedrag beschikbaar van in

totaal € 200.000,- om evenementen in de binnenstad te versterken. Monumenten

Open Monumentendag wordt georganiseerd door het comité Open Monumentendag. De sectie monumenten geeft hieraan ondersteuning in

menskracht en geld. Voor 2012 zal deze bijdrage € 5.000,- bedragen. Cultuur/beeldende kunst

Vanuit de begrotingspost Beeldende Kunst wordt jaarlijks een subsidie gegeven (ca € 12.000,-) voor het project Open Ateliers.