D O R P E N K R A N T N U M M E R 8 ✱ J A A R G A N G 4 ✱ M A A RT 2 0 0 9 ✱ P R I M O N H , H E T K E N N I S C E N T R U M VA N D E S O C I A L E P R A K T I J K

De Havenrakkers. Het dorp kan hiermee iets meer bieden aan de jeugd dan enkel een ‘hangplek’. Broek is een prachtig en levendig dorp met wel twintig verenigingen waar je onder andere kunt sporten, een kaartje leggen, van muziek genieten en de bibliotheek bezoeken. Dorpshuis ‘Het Broeker Huis’ is gevestigd in een prachtig historisch pand in Broek-Noord.

De circa 2400 inwoners halen boodschappen bij supermarkt, melkboer en bakker. Verder hou-den een huisarts, tandarts en een fysiotherapeut praktijk in het dorp.

De komst van een wijksteunpunt in Broek-Zuid heeft ook de volle steun van de dorpsraad. Als de

bouw klaar is zullen in elk geval het WMO-loket en de Stichting Dienstverlening Ouderen haar acti-viteiten hier huisvesten. De dorps-raad inventariseert de belangstelling bij organisaties en houdt daarbij ook de belangen van het Broeker Huis in het oog. Verder is zij trekker van een op te richten beheer-stichting voor het wijksteunpunt. ‘De gemeente stelde als eis dat deze voorziening door het dorp zelf gedragen wordt,’ vertelt Nieboer. ‘Een redelijke eis vinden wij.’

De dorpsraad heeft de handen vol aan het bijhouden van alle ontwik-kelingen in en om het dorp.‘We kijken bij plannen van de gemeente altijd of het proces open en correct verloopt.’ Nieboer heeft inmiddels de nodige ervaring. ‘Met een beschermd dorpsgezicht speelt bij bouwprojecten mee hoe

moet treedt. Maar met vertrouwen alleen red je het niet.’ ‘Mensen vinden het een akelig idee dat het opslokken van groen in Waterland maar doorgaat,’ ver-woordt Tiel de motivatie van de dorpsraad om, sinds de oprichting in 1995, alert te blijven op alles wat Rijk, Provincie en Gemeente bedenken voor het gebied. Zeven bestuursleden telt de dorpsraad, die in het contact met de inwoners van Broek proberen alle informatie en meningen open uit te wisselen.

Zo zijn de vergaderingen in Het Broeker Huis openbaar. De dorps-raad publiceert twee keer per jaar een eigen krant en zij heeft een web-site voor de laatste nieuwtjes, de notulen, informatie van de gemeente en andere stukken. Per e-mail vraagt het bestuur een netwerk van ruim dertig Broekers naar ideeën en meningen over onderwerpen die spelen. Draagvlak voor het werk van de dorpsraad is er zeker volgens Tiel. ‘Opvallend zijn de grote, vrij-willige bijdragen die onze donateurs storten. Vaak zetten ze daar iets aardigs bij: “hou vol” of “ga door”. Als ik dat lees, weet ik weer waar we het allemaal voor doen.’ www.dorpsraadbroekinwaterland.nlAnita Blijdorp

Een pijnpunt voor het dorp is dat bij twee nieuwbouwpro-

jecten twaalf meter bouwhoogte als nieuwe standaard is ingevoerd. De dorpsraad is van mening dat zoiets niet past in het dorpse karak-ter van Broek. Bouwen van derge-lijke hoogtes aan de randen van het dorp maakt een te grote inbreuk op het dorpssilhouet waar de kerk-toren nu het hoogste punt van is’. Bas Nieboer laat geen gelegenheid onbenut om gemeente Waterland tot inkeer te brengen op dit onge-wenste besluit. ‘Nergens in Broek is de bouwhoogte meer dan negen meter. Waarom het nu opeens twaalf meter moet zijn kan niemand binnen de gemeente ons zeggen. We hebben bij de architect aangedrongen op een betere driedimensionale presentatie zodat duidelijker wordt hoe de nieuwbouw zich verhoudt tot de naaste omgeving en hoe dit de ‘skyline’ van Broek beïnvloedt.’

Denk niet dat Dorpsraad Broek in Waterland een groep van dwars-liggers en tegenstemmers is. Anna Tiel, is positief gestemd: ‘De gemeente wil echt goed met ons samenwerken, en als dorpsraad zijn we niet tegen bouwplannen. Maar we besteden onze tijd ook graag aan andere zaken.’ Zo staan mede door de inspanningen van de dorpsraad, alle lichten op groen voor het plaatsen van een voetbalkooi op het schoolplein van basisschool

Platform bewoners en

Schiphol

Landschap in kaart

Award for Young

People

Nieuwe functies voor oude kerken

Lezers-onderzoek

PAGINA: 2 PAGINA:

3 PAGINA: 6 PAGINA:

7 PAGINA: 8

beeldbepalend de voorgestelde verandering zal zijn. Daar letten we op, evenals de verkeersstromen en of parkeerruimte niet onnodig groen opslokt.’ Omdat het algemeen belang van Broek in het geding was, diende de dorpsraad een bezwaar-schrift in tegen de twaalf meter bouwhoogte. Dat bezwaar is ver-worpen. De gemeente vond de doelstelling van de dorpsraad te algemeen geformuleerd en zag haar niet als een direct betrokkene. Naar voorbeeld van de kernraden van Uitdam en Marken, zal de dorpsraad de doelstelling in haar statuten scherper omschrijven. Om daarmee, in geval van nood, wel te kunnen procederen. ‘Wij vinden dit niet leuk om te doen,’ benadrukken Tiel en Nieboer. ‘Het liefst willen we een gespreks-partner zijn die de gemeente open en op basis van vertrouwen tege-

‘

‘NERGENS IS BROEK HOGER DAN NEGEN

METER’

‘GEEN DWARSLIGGERS OF TEGENSTANDERS’

Twaalf meter is te hoog ‘Verzet tegen bouwhoogte steunpunt’. Een bericht met deze kop was najaar 2008 te lezen in Dagblad Water-land. Het nieuwbouwplan Broekerhaven, een wijk-steunpunt plus 22 seniorenwoningen, houdt de gemoe-

deren in Broek in Waterland al geruime tijd bezig. Het plan maakt deel uit van vier nieuwbouwlocaties, waarmee het totaal aantal woningen de komende jaren groeit van negenhonderd naar ruim elfhonderd.

De redactie ging naar Broek voor een gesprek met Bas Nieboer en Anna Tiel, voorzitter en secretaris van Dorpsraad Broek in Waterland.

Dorpsaanzicht Broek in Waterland

Dorpsprofi elBroek in Waterland ligt in de gemeente Waterland, vijf kilometer ten noorden van Amsterdam. De in-woners spreken kortweg over ‘Broek’. Van oorsprong is het een dorp van zeevaarders. Niet verwonder-lijk, want Broek werd oorspronkelijk van alle kanten ingesloten door water. Het dorp was in de zeven-tiende eeuw zeer welvarend. Amsterdamse reders, kapiteins en kooplieden verlieten de stad en lieten deftige huizen met prachtige interieurs bouwen in Broek. Rond 1700 telde niet langer de zeevaart, maar de intensieve veehouderij als belangrijkste bron van inkomsten. Het nabije Amsterdam was een gretige afnemer van zuivelproducten. Nog weer later verdienden Broekers hun geld met de handel en in het verzekeringswezen. De ‘economische geschiedenis’ heeft zo haar stempel gedrukt op de bebouwing van het dorp met zijn vele houten monumenten en de gerestaureerde Sint-Nicolaaskerk. De dorpskern Broek in Waterland is beschermd dorpsgezicht. www.oudbroek.nl en www.debroekergemeenschap.nl

D O R P E N K R A N T2

Het advies van de AlderstafelDe Alderstafel heeft aan minister Eurlings van Verkeer en Waterstaat op 1 oktober 2008 een advies uitgebracht. Alders beveelt aan om Schiphol tot en met 2020 te laten groeien tot maximaal 510.000 vluchten per jaar. Nu verwerkt Schiphol jaarlijks ongeveer 430.000 vluchten. De schatting is dat de marktvraag rond 2020 zal uitkomen op 580.000 vliegbewegingen. Binnen de huidige geluidsgrenzen kan dat niet. De vliegvelden Lelystad en Eindhoven zouden ongeveer 70.000 vluchten moeten opvangen. De tafel van Alders adviseert verder om een nieuw normen- en handhavingstelsel te introduceren. Dit bevat ondermeer wettelijk vastgelegde regels over de beschikbaarheid en het gebruik van start- en landingsbanen en over vliegroutes. Bij voorkeur worden banen gebruikt die de minste overlast veroorzaken. Ook bepaalt het stelsel wettelijk vastgelegde grenzen aan het aantal vluchten dat op jaarbasis mag plaatsvinden. (Bron: Schipholland, januari 2009).

Hoe ging dat in zijn werk? Dat vraag ik Eef Haverkort,

vier jaar geleden bij de start van dit proces bestuurslid van de dorpsraad Zwanenburg-Halfweg. Hij is ook bestuurslid en woord-voerder van de Vereniging Geza-menlijke Platforms, kortweg VGP. De vereniging stelt zich ten doel de groei van Schiphol te begrenzen en de vlieghinder te verminderen. Bij die vereniging zijn op dit moment zesentwintig dorps- en wijkraden en vlieghinder-platforms aangesloten. Haverkort verwacht dat dit aantal nog zal groeien. Samen met de bewoners-vertegenwoordigers van de Com-missie Regionaal Overleg lucht-haven Schiphol, de CROS, heeft de VGP anderhalf jaar namens de

Wie meent dat burgers een volwaardige rol kunnen spelen in de discussie rond de groei van Schiphol

werd tot voor kort meewarig aangekeken. De expansie van onze nationale luchthaven is immers

een groot regionaal vraagstuk. Het raakt ongeveer anderhalf miljoen mensen. Toch is er onlangs

iets bijzonders gebeurd. Een bewonersdelegatie heeft deelgenomen aan de zogenaamde Alderstafel

die een advies moest uitbrengen aan de minister over de ontwikkeling van Schiphol en de regio tot

en met 2020 (zie kader). Vertegenwoordigers van bewoners hebben als volwaardige partij mee-

gedaan aan de onderhandelingen en hebben bijgedragen aan een omslag in het denken: van een

beleid dat draait om de groei van het aantal vluchten naar een beleid van selectieve groei. In Nederland

is een dergelijk succes voor burgerparticipatie niet eerder vertoond. Zeker niet op deze schaal.

bewoners onderhandeld met lande-lijke- en regionale overheden en de luchtvaartsector.

PlatformsEef Haverkort legt uit dat er al lan-ger contacten waren tussen vlieg-hinderplatforms en leden van de Tweede Kamer. Aanvankelijk nam een delegatie van de CROS

wel deel aan het overleg, maar een delegatie van uitsluitend bewonersvertegenwoordigers ontbrak. Van de CROS delegatie maakten wel bewonersvertegen-woordigers deel uit. De Tweede Kamerleden begrepen dat een

echte bewonersdelegatie voor een beter draagvlak kon zorgen. De ministers van Verkeer en Waterstaat en VROM namen deze gedachte over. Met instemming van de andere partijen werd een delegatie geformeerd waarvan zowel de bewonersvertegenwoor-digers in de CROS als de bewo-nersplatforms deel uitmaakten. Delegatieleider en onderhandelaar namens de bewoners was Kees van Ojik, voormalig huisarts uit Zwanenburg. Door zijn jarenlange strijd voor de gezondheid van de bewoners in de Schipholregio is hij een onbetwiste autoriteit op dit onderwerp. Eef Haverkort wist de wijk- en dorpsraden en de vlieghinderplatforms met zijn schrijfwerk ‘bij elkaar te houden’.

Omdat zij, verspreid over de regio, verschillende belangen hebben was het noodzakelijk eerst tot een gemeenschappelijk standpunt te komen. En dat zo onder woorden te brengen dat ook minder inge-wijden zich een mening konden vormen. Dat lukte.

De Vereniging Gezamenlijke Platforms heeft met een ruime meerderheid ingestemd met het resultaat van de onderhandelingen van de Alderstafel. Er waren ook tegenstemmers. Strijdpunt was de voorgenomen vervanging van het huidige normen- en handhaving-stelsel dat tot doel heeft de bewo-ners tegen geluidsoverlast te be-schermen. Sommige leden hadden geen vertrouwen in de belofte in het Aldersadvies dat vervanging alleen plaats vindt als is gebleken dat dit stelsel de bewoners een gelijkwaardige of betere bescher-ming biedt dan het bestaande stelsel. Dit zou na twee jaar prak-tijkproef met het nieuwe systeem moeten blijken. Er werd dus af-scheid genomen van enkele leden. Hun plaatsten zijn inmiddels in-genomen door nieuwe leden die het Aldersadvies hebben omarmd. Als de Tweede Kamer de plannen goedkeurt is er de komende drie jaar nog werk genoeg. De Alders-tafel ziet drie maal per jaar toe op de uitwerking en uitvoering van de gemaakte afspraken en de bewoners zijn daar, opnieuw via

de CROS en de VGP, bij betrokken. Wat het succes van de bewoners aan de Alderstafel kan verklaren? Eef Haverkort noemt drie punten. ‘Ten eerste moet je het samen doen, want alleen maak je niets klaar. Ten tweede moet je haalbare doelen stellen. Dus niet alleen klagen, maar ook zelf ideeën aandragen. En tot slot moet je verhaal goed zijn. Het is een com-plexe materie die je begrijpelijk moet kunnen vertellen.’ Dat de bewoners het als vrijwil-ligers tegen professionele onder-handelaars moesten opnemen bleek geen nadeel te zijn. ‘In de platforms zit een aantal mensen die over veel vrije tijd beschikken, dus in staat zijn om een grote dos-sierkennis op te bouwen. Dat gaf ons in de onderhandelingen vaak een voorsprong. Bewoners kijken sowieso al jaren vanuit een totaal-overzicht naar de problematiek, terwijl professionals vaak naar een deelgebied kijken. Maar zonder een gewiekste onderhandelaar waren we niet zo ver gekomen, en dat was Van Ojik zeker’, vindt hij.Jaap de Knegt

Ondervindt uw dorp last van vlieghinder? Kijk dan op de website van de Vereniging Gezamenlijke Platforms: www.vgpplatforms.nl De vereniging staat open voor nieuwe leden.Voor achtergrondinformatie www.cros.nl

Bewoners praten mee over Schiphol

Kees van Ojik, voormalig huisarts

FOT

O: M

AR

CO

OK

HU

IZE

N H

H

…JE VERHAAL MOET GOED ZIJN…

Sinds 1 januari van dit jaar biedt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de VNG lokale overheden de mogelijkheid om vrijwil-ligers te verzekeren. Een aantal gemeenten in Noord-Holland maakt hier inmiddels gebruik van. De verzekering geldt voor vrijwilligers zowel in georganiseerd als ongeorganiseerd verband en kost de vrijwilligers(organisaties) niets. Vrijwilligers die actief zijn voor dorpsraden en dorpshuizen vallen uiteraard ook binnen de regeling. De VNG constateert dat lang niet alle vrijwilligers (voldoende) verzekerd zijn. En als ze dat wel zijn, via hun gemeente of de orga-nisatie waar zij werkzaam zijn, dan vaak met heel verschillende dekkingen. Daar is nu een einde aan gemaakt. De VNG biedt gemeen-ten een Vrijwilligers BasisPolis en een Vrijwilligers PlusPolis aan.

De BasisPolis omvat:

• Aansprakelijkheidsverzekering vrijwilliger

• Ongevallen- en persoonlijke eigendommenverzekering vrijwilliger De PlusPolis omvat:

• Aansprakelijkheidsverzekering rechtspersonen

• Bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering voor rechtspersonen

• Verkeersaansprakelijkheidsverzekering voor rechtspersonen

• Rechtsbijstandverzekering voor vrijwilligers Als een gemeente deelneemt zijn alle actieve vrijwilligers in die gemeente verzekerd, zonder dat administratie van de vrijwilligers is vereist. Vrijwilligers kunnen de VNG verzekering niet zelf afsluiten, dat kan alleen de gemeente doen. Het gemeentefonds compenseert gemeenten hiervoor. Heeft uw gemeente uw organisatie nog niet benaderd over deze verzekering? Informeer dan zelf eens bij uw gemeente. En vergeet niet uw eventuele huidige verzekering op te zeggen. Uiteraard doet u dit pas nadat u bericht heeft ontvangen dat de nieuwe verzekering in werking is getreden.

Gemeenten verzekeren vrijwilligers

Burgers brengen landschap in kaart

3

‘Boffen wij even..Mijn dochter wil wel boodschappen voor me doen…Graag zelfs. Maar ik wil toch zo graag mezelf kunnen

Boffen wij even

Tijdens een bewonersbijeenkomst in dorpshuis De Klimop in Sint Maarten heeft een groep enthousiaste deelnemers zich aangemeld voor het proefproject Thuis in groen.

In dit project toetsen bewoners de ECOVAST-methode. De bewoners inventariseren met deze in Engeland en Oostenrijk ontwikkelde methode wat zij belangrijk vinden aan het landschap in hun woonomgeving. Dit gebeurt tijdens twee zogenaamde schouwen, een in februari en een in mei. Met de methode verkennen zij de gelaagdheid van het landschap en stellen met elkaar vast wat de historische identiteit van de plek is. Dit doen zij met behulp van een land-schapsmatrix, waarin verschillende lagen worden onderscheiden. Naast een historische en een ecolo-gische laag zit er bijvoorbeeld ook een morfologische laag in, waarmee de vormen van het landschap kun-nen worden bestudeerd. Ook de emotionele waarde wordt erin betrokken. Door de lagen met elkaar in verband te brengen worden karakteristieken van het landschap zichtbaar. De inzichten die daarmee worden opgedaan leveren inspiratie voor concrete vervolgactiviteiten.

Op dit moment speelt er in Sint Maarten een dorpsvernieuwingsproces. Het hart van het dorp wordt opnieuw ingericht, voorzieningen worden aangepast en uitgebreid en er komen nieuwe woningen. Bij de herinrichting van het groen kunnen de uitkomsten van ECOVAST een rol spelen. Belangrijk is ook dat de ideeën bij de inwoners zelf vandaan komen. Afhankelijk van hun interesse kunnen bewoners het beheer op zich nemen.

Met de inzichten uit de methode Thuis in Groen kan de gemeente Harenkarspel een plan maken voor de inrichting van het groen rond de nieuw te bouwen wijk. Moet er een wandel-pad komen, een park, een moerasstrook?

ECOVASTLandschap Noord-Holland en PRIMO nh begeleiden de uitvoering van het project. Zij hebben gezocht naar een dorp waar al een dorpsvernieuwingsproces aan de gang is. Dat proces is in

Sint Maarten in gang gezet als vervolg op een dorps-visie die de dorpsraad enkele jaren geleden heeft ge-maakt. Daarbij hebben de bewoners vooral gekeken naar de bebouwde kom. Het landschap in en rond het dorp komt nu aan bod. Dorpsvisie en ECOVAST me-thode vullen elkaar aan. Als ECOVAST een succes blijkt te zijn zal het gebruik van deze methode in combinatie met een dorpsvisie zeker vaker worden toegepast. Want burgers vinden niet alleen hun dorp, maar ook de landschappelijke omgeving belangrijk.

Sint Maarten is een van de drie proefprojecten van Thuis in Groen die Nederland rijk is. De twee andere zijn in Friesland en Limburg. De resultaten zijn eind 2009 bekend. Het project is opgezet door Landschapsbeheer Nederland en de Landelijke Vereniging van Kleine Kernen. Het wordt fi nancieel ondersteund door het ministerie van LNV en de Koninklijke Nederlandse Heidemaat-schappij. Meer weten? E-mail naar jdeknegt@primo-nh.nl Jaap de Knegt

redden. En dat kan nu weer’. Aan het woord is Aagje Govers (85) uit Stompetoren die in een busje zit op weg naar de Troef-

markt in Grootschermer. Aagje Govers en Bep Schoufour (85) uit Driehuizen zijn de hoofdrolspelers in een promotiefi lm dat op de website van het Noordhollands Dagblad heeft gestaan.

In december 2008 is de Bood-schappenBus van start gegaan. De bus is bedoeld voor inwoners uit Beemster, Schermer en Zee-vang, die hulp nodig hebben bij het doen van boodschappen. In elke gemeente is er één keer per week een rit. Als de passagiers dat wensen krijgen zij extra begeleiding van een vrijwilliger. Ze worden thuis opgehaald en naar een supermarkt in de buurt

gebracht. Het project is een initia-tief van de gemeenten Beemster, Schermer en Zeevang in het kader van het project De Verbinding en wordt uitgevoerd door Aangenaam/ WonenPlus. Op deze manier hopen zij er aan bij te dragen dat ouderen of mensen met een beperking niet geïsoleerd raken in de dorpen.Op 2 december 2008 werd de eerste rit gereden. Elke dinsdag-ochtend worden inwoners uit de gemeente Schermer die zich bij Aangenaam/WonenPlus hebben aangemeld, opgehaald en naar de supermarkt in Grootschermer gebracht. Op woensdagmiddag rijdt de BoodschappenBus in de gemeente Zeevang naar de super-

markt in Oosthuizen en op donder-dagochtend worden inwoners uit de gemeente Beemster naar de super-markt in Middenbeemster gereden.De chauffeurs en de begeleiders zijn geworven door Aangenaam/WonenPlus.

Tot 1 maart zijn de ritjes voor iedereen gratis. Daarna kost een ritje (uit en thuis) 1 euro voor mensen die geen abonnee zijn bij Aangenaam/WonenPlus.

Meer info: www.aangenaamwonenplus.nl en klik door naar algemeen/bood-schappenbus

Kan uw buurt of dorp wel wat pit gebruiken? Bijvoorbeeld door het opknappen van het dorpshuis? Wordt het echt tijd voor nieuwe speeltuinattributen? Vindt u het eeuwig zonde als de unieke ge-schiedenis van uw dorp verloren gaat, of wilt u de oude toneelver-eniging nieuw leven inblazen?

Allemaal ideeën die passen binnen de twaalfde ronde van de wedstrijd Kern met Pit van de Koninklijke Nederlandsche Heidemaatschappij (KNHM).KNHM selecteert maximaal tweehonderd projecten. Als uw plan daar één van is en kan worden uitgevoerd tussen

1 september 2009 en 31 augustus 2010, dan ontvangt uw organisatie € 1000. Inschrijven is mogelijk tot 1 mei 2009. Dat meedoen loont blijkt uit de vorige ronde. Maar liefst zeventien projecten in Noord-Hollandse dorpen, buurten of wijken ont-vangen op 27 maart uit handen

Doe mee en win de wens van je buurt!van de jury een geldbedrag en een aanmoedigingsprijs, predicaat of trofee. Voor alle zeventien geldt bovendien de eretitel ‘Kern met Pit’.

Voor meer informatie: www.knhm.nlof tel. 026 44 55 146.

D O R P E N K R A N T

VERENIGING VAN KLEINE KERNEN NOORD-HOLLAND

Voorzitter Trudy Steenbergen, e-mail: secretariaat secretariaat@vvkknh.nlwww.vvkknh.nl

4

Aan het begin van dit jaar hebben Gedeputeerde

Staten van Noord-Holland een regionale visie vastgesteld op de bestuurlijke toekomst van West-Friesland. De provincie wil toe naar maximaal twee gemeenten voor het platteland en maximaal twee voor het verstedelijkte gebied van Hoorn tot Enkhuizen. Gedeputeerde Heller van Groen Links bespreekt deze visie met de gemeenten in de regio. In het persbericht hierover lees ik een belangwekkende passage die ik u niet wil onthouden.

‘GS zijn van mening dat schaal-vergroting niet hoeft te leiden tot minder betrokkenheid van burgers bij hun gemeente. De politieke besluitvorming is en blijft open-baar toegankelijk; procedures verlopen in een grotere gemeente niet wezenlijk anders dan in een kleinere gemeente. De mate waarin burgers zich identifi ceren met hun kern of dorp verandert niet doordat deze onderdeel wordt van een grotere bestuurlijke eenheid. Integendeel, door als fusiegemeente een actief kernenbeleid te voeren en/of wijkgericht te werken, krijgen burgers nieuwe instrumenten in

In heel Nederland zijn 166 dorps- en buurthuizen be-noemd als ‘Toplocatie’. Zij kregen gezamenlijk vier miljoen euro van het Oranje Fonds. In Noord-Holland vielen vijf dorpshuizen in de prijzen: in Den Hoorn, Ilpendam, Abbekerk, Egmond-Binnen en Westzaan. De prijzen varieer-den in omvang van 4.000 tot 50.000 euro. Het Oranje Fonds, het grootste nationale fonds op sociaal gebied, vroeg bestuur-ders van dorps-, gemeenschaps- en buurthuizen om samen

Taak dorpsraden bij fusiegemeenten

Dorpsbewoners vinden de basisschool de belangrijkste voorziening om in stand te houden in kleine kernen. Spreiding van andere voorzieningen over het eigen dorp en de directe buurdorpen zien platte-landers niet als probleem. Dit zijn twee conclusies in het rapport ‘Kleine Kernen in Beweging’, dat in opdracht van Rabobank en de Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen is uitgevoerd door BMC. De opdrachtgevers waren benieuwd naar knelpunten en oplossingen rond de beschikbaarheid van bancaire en andere voorzieningen in kleine kernen. Vooral oudere bewoners ervaren de terugloop van bancaire voorzieningen in de eigen kern als een probleem. De aanbeveling die de onderzoekers geven: zorg voor mobiliteit, vooral voor ouderen! Bewoners willen verder samen met gemeente, bedrijven en instellingen voorzieningen overeind houden. Zij benadrukken het belang van samen-werken van verschillende disciplines en het combineren van voorzieningen. Kleine kernen in beweging, uitgekomen in november 2008 is te vinden op de website van de LVKK: www.lvkk.nl

Kleine kernen in beweging

De nieuwe Wet ruimtelijke ordening is op 1 juli 2008 in werking getreden. Deze wet, kortweg Wro genaamd, gaat uit van de regel: ‘Decentraal wat kan, centraal wat moet’. Rijk, Provincies en Gemeenten worden door de nieuwe wet gedwongen duidelijker te zijn over de wijze waarop zij hun ruimtelijk beleid willen verwezenlijken. Ten opzichte van de vorige wet zijn er minder regels en kortere procedures. De gang van zaken rondom bestemmingsplannen is bijvoorbeeld aanzienlijk korter geworden, omdat er geen goedkeuring door de provincie meer vereist is. U kunt een brochure over de nieuwe wet downloaden of bestellen op www.postbus51.nl. Typ Wro in het zoekvenster en kijk bij Publicaties.

Ruimtelijke plannen op het scherm In de nieuwe wet is de verplichting opgenomen om plannen digitaal uit-wisselbaar te maken. Deze verplichting treedt per 1 juli 2009 in werking. Nu al worden gemeenten aangespoord om te experimenteren met deze digitale uitwisseling van plannen. Tot 1 juli 2009 is de papieren versie nog het rechtsgeldige document. Een aanrader is de website waarop burgers, bedrijven en overheidsinstellingen ruimtelijke plannen kunnen raadplegen: www.ruimtelijkeplannen.nl. Voor de Noord-Hollandse burger geeft de structuurvisie zicht op de ruimtelijke ontwikkelingen die de provincie nastreeft: www.noord-holland.nl/structuurvisie

DorpsradenOmdat er voor gemeenten het een en ander is veranderd hebben ook dorps-raden direct met de invoering van de Wro te maken. Dorpsraden kunnen bij hun gemeente informeren hoever de gemeente is met de structuurvisie, die zij op grond van de Wro moeten maken. Vraag het gemeentebestuur ook hoe het de dorpsraden wil betrekken bij het formuleren van nieuw beleid voor het stedelijk of het landelijke gebied. En hou in de gaten wanneer bestemmingsplannen of andere planologische besluitvorming ter visie worden gelegd. Zorg dat u erbij bent voordat er is besloten!

Ruimtelijke Ordening, de nieuwe wet

Toplocaties

N

D

handen gericht op zelfsturing. In diverse gemeenten in Nederland zijn goede ervaringen opgedaan met dorpsraden en wijkplatforms. Bovendien kunnen gemeenten door schaalvergroting professioneler en klantgerichter opereren.’ (persbericht van 13 januari 2009)

Er moet gefuseerd worden, volgens de provincie opdat gemeenten door schaalvergroting professioneler en klantgerichter kunnen opereren. Hierbij ziet de provincie nieuwe instrumenten gericht op zelfsturing als het grote voordeel voor de burgers. Na het lezen van boven-staand stukje komen er zo maar een paar vragen bij mij op.

Hoe ziet de gedeputeerde het functioneren van dorpsraden in Noord-Holland nu en in de toekomst? Komen er richtlijnen/wetgeving van de provincie?

Gaat de provincie kernenbeleid bij fusiegemeenten stimuleren, gaat zij de dorpsraden actief ondersteunen? Heeft de gedeputeerde concrete

Het bestuur van de VvKkNH

stelt uw mening op prijs. Reageer op de website

www.vvkknh.nl

ideeën? Welke zijn dat dan?Duidelijk is wel, dat (fusie)ge-meenten profi jt hebben van het bestaan van dorpsraden. Immers, als een gemeente uit vele kernen bestaat is het gemeentebestuur gebaat bij één gesprekspartner. Het is dan prettig met een vertegen-woordiging uit de betreffende kern te kunnen spreken.

Dorpsraadbesturen bestaan uit vrijwilligers. Bij hen kunnen, naast algemene ook persoonlijke belangen een rol spelen voor het kiezen van het lidmaatschap. De ontstaans-geschiedenis van dorpsraden is heel divers. Soms is een dorpsraad ontstaan uit een feestvereniging, soms uit onvrede met een gemeente-besluit. De vraag komt op of dorpsraden de rol willen/mogen accepteren, die de gedeputeerde ze toedicht en of ze die rol inhoudelijk kunnen waarmaken. Duidelijkheid moet eerst komen over welke onder-werpen gesproken gaat worden met het gemeentebestuur, wat zijn de verantwoordelijkheden, de bevoegd-heden van beide partijen? Hoe

liggen de verhoudingen? Welke professionaliteit en inhoudelijke kennis wordt verwacht? Hoeveel tijd gaat er in zitten? Wordt de dorpsraad, naast Rijk, Provincie en Gemeente een nieuwe bestuurs-laag of blijft het een groep goed-willende vrijwilligers, die een eigen invulling aan het dorps-raadwerk geeft?

Allemaal vragenOok moet er kritisch gekeken worden naar de organisatie van de dorpsraad. Wat is de rechtsvorm van de dorpsraad? Is het een (in)-formele vereniging of een stich-ting? Zijn de bestuursleden demo-cratisch gekozen, hoe is de samenstelling van het bestuur, is het een afspiegeling van de be-volking? Hoe groot is het draag-vlak, waaruit bestaat dat draag-vlak? Hoe professioneel werkt een dorpsraad? Is er een jaarplan, een begroting, wordt er verant-woording afgelegd, aan wie? Allemaal vragen, die iedere dorps-raad verschillend zal beantwoor-den. Wat mij betreft zijn de op-merkingen van de gedeputeerde voor dit moment wat voorbarig, maar stemmen ze wel tot na-denken en tot discussie over de positie van dorpsraden nu en in de nabije toekomst. Trudy SteenbergenVoorzitter Vereniging van Kleine kernen in Noord-Holland

Kom naar de Algemene ledenvergadering op

16 april 2009 om 19.30 uur. Dorpshuis de Nieuwe Haven in Abbekerk

Het dorpshuis van Ilpendam heeft geld gekregen voor zonnepanelen

met gebruikers tot een gemeen-schappelijk idee te komen. Zo kreeg het dorpshuis van Abbekerk bijvoorbeeld een uitbreiding van de keuken.

Het dorpshuis van Ilpendam mocht zonnepanelen plaatsen en in Westzaan kon het dorpshuis eindelijk de inventaris en appara-tuur vernieuwen.

PDNHD O R P E N K R A N T

PDNH

Voorzitter Ger Praamstra,0222 31 34 66

SecretarisGerard de Nooy, 0252 41 59 76www.pdnh.nl

5

Van de bestuurstafel

De jaarvergadering 2009 zal wor-den gehouden op dinsdag 12 mei. Misschien kunt u deze datum vast in uw agenda zetten. Op deze bijeenkomst is er, na het zakelijke gedeelte, ook aandacht voor gemeentelijk dorpshuizenbeleid. Wij presenteren u de uitslag van het onderzoek. En wij leggen u een concept voor van de voorwaarden waar een goed gemeentelijk dorpshuizenbeleid volgens ons aan moet voldoen. Op interactieve wijze krijgt u vervolgens de gele-genheid daar uw mening over te geven. Ook aanvullingen zijn welkom. Met de uitkomsten van 12 mei beleggen wij later in het jaar een bijeenkomst met de gemeen-ten. Wij confronteren ze met uw en onze wensen en proberen er draag-vlak voor te vinden. Het sluitstuk van het proces wordt een brochure met daarin een blauwdruk voor gemeentelijk dorpshuizenbeleid.

Bestuur zoekt aanvullingHet bestuur van het PDNH bestaat uit drie leden. We hebben een voor-zitter, een secretaris en een penning-meester. Dat is op zich voldoende, maar met het oog op de continuïteit willen we graag uitbreiden. We zoeken leden zonder portefeuille die zich al doende willen inwerken. We denken aan mensen die als be-stuurslid van een dorpshuis ervaring met het onderwerp hebben opgedaan. Het bestuur vergadert zes maal per jaar op dinsdagavond. Die vergade-ringen vinden plaats bij aangesloten dorpshuizen door de hele provincie. Zo houdt het bestuur contact met de leden. De jaarvergadering is in het voorjaar. Wilt u zich aanmelden of heeft u behoefte aan meer infor-matie? Voorzitter Ger Praamstra is telefonisch te bereiken op 0222 313 468.

Dorpshuizen hoeven binnen-kort mogelijk geen belasting meer te betalen over inkom-sten uit een erfenis of een gift. Staatssecretaris De Jager van Financiën onderzoekt name-lijk of het mogelijk is om dorpshuizen te erkennen als Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI). Met deze status van ‘goed doel’ wordt de belastingvrijstelling for-meel geregeld. Het platform dorpshuizen.nl, waarin ook Noord-Holland vertegenwoor-digd is, heeft jarenlang voor de ANBI-erkenning gestreden en daarover gesprekken gevoerd met Kamerleden in Den Haag.

De provincie lanceert een nieuwe subsidiemogelijkheid voor multi-functionele accommodaties. Deze regeling vervangt de oude deelverordeningen ‘Wijksteunpunten Breed 2007’ en ‘Dorpswinkels NH 2007’.

Onder voorbehoud dat Gede-puteerde Staten de nieuwe regeling goedkeurt gaat deze regeling in 2009 van start. Voor elke multifunctionele accommodatie kan in totaal maximaal € 300.000,- subsidie

De huidige subsidieregeling groot onderhoud voor dorpshuizen is zijn laatste jaar ingegaan. Dorpshuizen in woonkernen tot 15.000 inwoners in Noord-Holland kunnen er in de periode 2006-2010 één keer gebruik van maken. Dit is dus de laatste kans voor dorpshuizen met achterstallig groot onderhoud om een beroep op deze subsidie-regeling van de provincie te doen. Uw bestuur kan bij een aanvraag kosteloos een beroep op begeleiding doen. Meer informatie bij PRIMO nh, Jaap de Knegt, jdeknegt@primo-nh.nl, of bel 0299 418 700.

Hoge Raad Tot dusver weigert de belasting-dienst dorpshuizen te zien als instellingen die ‘nut beogen’. Tot in de Hoge Raad is vastgesteld dat stichtingen die alleen een gebouw exploiteren, geen recht hebben op het nultarief bij legaten en schenkingen. Dorpshuizen vallen daardoor onder het hoogste belastingtarief van meer dan vijftig procent. Ook donateurs komen niet in aanmerking voor aftrek van de inkomstenbelasting.

DorpsradenMaar er gloort hoop. Er zijn dorps-raden en vergelijkbare organisaties als vereniging van dorpsbelangen

worden aangevraagd voor drie verschillende onderdelen.1) Het verrichten van een haalbaar-

heidsonderzoek. Hiervoor is maximaal € 40.000,- subsidie mogelijk.

2) Het opstellen van een bedrijfs-plan. Hiervoor is maximaal € 10.000,- subsidie mogelijk.

3) De overige activiteiten uit het bedrijfsplan die leiden tot de totstandkoming van de multi-functionele accommodatie. Hierbij valt te denken aan com-municatie, opleiding en training

Ger Praamstra

Dorpshuizen mogelijk vrijgesteld van belasting

Nieuwe Uitvoerings-regeling multifunctionele accommodaties

Subsidie voor dorpshuizen

en dorpscommissies waarvan de Belastingdienst het aannemelijk acht dat deze het algemeen belang dienen. Zij maken dus al wel een kans op een ANBI-beschikking. Zij moeten daar-voor aan een aantal voorwaar-den voldoen. Uit de statuten moet bijvoorbeeld blijken dat een batig saldo na opheffi ng ten deelt valt aan een goed doel. Ook moet de vereniging of stichting een actueel beleidsplan hebben. Een compleet overzicht van de voorwaarden vindt u op www.belastingdienst.nl. (Bron: Doarpswurk, Friesland)

van personeel, inrichting, bouw of verbouw van de multifunctionele accommo-datie. Voor deze laatste stap is maximaal € 250.000,- subsidie mogelijk.

Potentiële gebruikers van de subsidieregeling zijn wijk-steunpunten, multifunctionele accommodaties, dorpshuizen en dorpsservicepunten. Meer informatie over de rege-ling vindt u op www.noord-holland.nl bij Subsidieloket.

Het jaar 2009 zijn wij begonnen met het verzenden van een korte

vragenlijst naar de afdelingen welzijn van alle gemeenten in

Noord-Holland waar dorpshuizen zijn. De vragen gaan over de

regelingen voor dorpshuizen. Is er een beleid? Zijn er subsidie-

verordeningen? Wat houden die in? En als er niets is geregeld:

waarom is dat zo? Deze vragenlijst is de start van een project.

Zoals u misschien weet heeft het PDNH van de provincie Noord-

Holland een subsidie ontvangen om dorpshuizenbeleid bij ge-

meenten op de kaart te zetten. Dat dit nodig is zullen velen van

u uit eigen ervaring kunnen beamen.

drie

le

van personeel, inrichting,

Een website voor dorpshuizenVeertien aangesloten dorpshuizen hebben de afgelopen jaren een website van het PDNH in gebruik genomen. Het gaat om een herken-baar ontwerp dat aan de eigen situatie kan worden aangepast. Achter de schermen maakt een content managementsysteem het u eenvoudig om informatie toe te voegen en te wijzigen. Zo kunt u makkelijk zelf activiteiten aan-kondigen en nieuws plaatsen. Kijk voor een voorbeeld eens op www.dorpshuis-hippolytushoef.nl of op www.dorpshuis-venhuizen.nl.Voor dorpshuizen die bij het PDNH zijn aangesloten is het nog steeds mogelijk om een dergelijke website te bestellen. Dat is niet langer kosteloos, zoals voorheen, maar wel tegen een bijzonder voordelig tarief. Geïnteresseerden vinden meer informatie op www.pdnh.nl.

Het bestuur van het PDNH hoopt u dit jaar te ontmoeten op de jaar-vergadering of bij een andere gelegenheid. Met vriendelijke groet, namens het bestuur, Ger Praamstra

Dorpshuis Landsmeer

D O R P E N K R A N T6

kreeg in 1995 de naam “The International Award for Young People, The Netherlands”.In de afgelopen vijftig jaar werd het programma voortdurend aangepast aan de eisen van de tijd en de wensen van de jongeren. PRIMO nh ziet het als haar taak om in de provincie Noord-Holland de Award-initiatieven te stimuleren en te ondersteunen. Zij werkt hiervoor samen met het landelijk bureau en met de verschillende andere provinciale instituten.Voor meer informatie over het project kunt u terecht bij Winny Veldhuijzen, wveldhuijzen@primo-nh.nl.Winny Veldhuijzen

De ministeries van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en Economische Zaken hebben onlangs tien miljoen euro extra ter beschikking gesteld. Dit bedrag wordt toegevoegd aan het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) en is specifi ek bedoeld voor projecten die de sociaale-conomische vitaliteit van het landelijk gebied versterken. Voor Noord-Holland betekent dit een extra bedrag van 8,3 ton voor dit doel. Het ILG is voor overheden, ondernemers en maatschappelijke organisaties.

Initiatiefnemers van projecten kunnen tot en met mei 2009 terecht bij het ILG-gebiedsbureau in de eigen regio voor een eerste screening of advies om het voorstel te laten voldoen aan alle criteria. In september stellen de gebiedscommissies voor hun regio een lijst op met projecten die passen in het regioprogramma. Alle zeven regio’s sturen vervolgens hun voor-drachten naar Gedeputeerde Staten met een advies. Eind 2009 besluit GS welke projecten hun subsidieaanvraag ook daadwerkelijk kunnen indienen.

Extra geld voor vitaliteit platteland

Gebiedsbureau’s ILG en contactgegevens

1. Texel telefoon: 0226 41 24 88 e-mail: drostm@noord-holland.nl

2. Kop van Noord-Holland telefoon: 0226 41 24 88 e-mail: drostm@noord-holland.nl

3. West-Friesland telefoon: 0228 51 01 17 e-mail: p.kusters@recreatieschapwestfriesland.nl

4. Noord-Kennemerland telefoon: 023 514 39 12 e-mail: dekkerc@noord-holland.nl

5. Laag Holland telefoon: 0299 48 01 51 e-mail: gea.smit@laagholland.nl

6. Zuid-West/Rijnland telefoon: 023 514 35 18 e-mail: duchesnew@noord-holland.nl

7. Amstel, Gooi en Vechtstreek telefoon: 023 514 39 28 e-mail: kortb@noord-holland.nl

Het jongerenproject International Award for Young People in Opmeer heeft een wereld-

wijde erkenning gekregen in de vorm van een geldprijs van € 10.000,-. De prijs is toegekend

door een internationale jury van the International Award en wordt verdeeld over drie jaar.

Op dinsdag 10 februari heeft Wim van der Laan, directeur International Award Neder-

land, de cheque overhandigd aan wethouder E. Deutekom-Muntjewerff in het gemeente-

huis van Opmeer.

De international Award for Young People is een pro-

gramma waarbij jongeren zich gedurende een half tot anderhalf jaar kunnen ontwikkelen in sport, vrijwilligerswerk of hun eigen talenten kunnen ontplooien. Ook kunnen ze op een spannende expeditie naar bijvoorbeeld de Ardennen, Zweden of Ierland. Het programma is bedoeld voor jongeren tussen de 14 en 24 jaar.De gemeente Opmeer heeft in de afgelopen drie jaar veel geïnves-teerd in de implementatie van het International Award Programma. En met succes. Inmiddels hebben 72 jongeren deelgenomen aan dit project. Dit heeft 22 vrijwilligers voor het jongerenwerk in Opmeer

opgeleverd. Inmiddels is er een samenwerkingsverband ontstaan tussen de gemeente Opmeer, politie, het jeugd en jongeren-werk, het beveiligingsbedrijf Regio Control en PRIMO nh.

OntstaanThe International Award for Young People is, op initiatief van Prins Philip, in 1956 in Engeland begon-nen als the Duke of Edinburgh’s Award. In de tachtiger jaren is het programma onder de huidige naam geëxporteerd naar het buitenland. Inmiddels wordt het toegepast in meer dan honderd landen en nemen jaarlijks 30.000 jongeren deel.In Nederland wordt het programma sinds 1991 uitgevoerd. De stichting

Award for Young People Opmeer Schermerhorn heeft zijn markt terug

Dorpsraad Schermerhorn is erin geslaagd om een echte weekmarkt te organiseren in het centrum van het dorp. Sinds september 2008

kunnen de inwoners iedere zaterdagochtend terecht bij vijftien kramen waar marktlui onder andere brood en banket, groente en fruit, vis, kleding, bloemen en planten verkopen. Schermerhorners kunnen weer boodschap-pen doen in de eigen dorpskern en een bezoekje aan de markt is goed voor de sociale contacten.

‘Het idee voor een markt is geboren via een buurpraatje.’ Piet Tensen, gepensioneerd akkerbouwer en lid van Dorpsraad Schermerhorn, hoorde dorpsgenoten zeggen dat er zo weinig te beleven viel in het dorp. ‘Iemand haalde een herinnering op aan de markt van vroeger. Of zoiets niet terug kon komen?’. Dorpsraad Schermerhorn ging op zoek naar geïnteresseerde marktkooplui en peilde de belangstelling bij ondernemers uit eigen dorp en omgeving. Ook organiseerde zij een ploeg vrijwilligers die allerlei hand- en spandiensten verrichten. Verder vroeg de dorpsraad de medewerking van gemeente Schermer voor de nodige vergunningen. ‘Eerlijk is eerlijk: we hebben van de gemeente alle mogelijke medewerking gekregen, ze vinden het een geweldig initiatief. De marktkooplui betalen het eerste jaar alleen de huur van de marktkraam, geen stageld. En de gemeente betaalt voorlopig ook het stroomverbruik.’ Ook het plaatselijke café doet mee. Elke zaterdag zet de horeca-ondernemer naast de marktkramen een tent met tafeltjes en stoelen neer, waar bezoekers van de markt terecht kunnen voor een versnapering. ‘Dit is een service aan het dorp’, zegt Tensen.

De dorpsraad is voorzichtig tevreden met het aantal bezoekers. Schermer-horn en directe omgeving telt circa 1300 bewoners. In zes maanden tijd heeft zo’n 25% van de inwoners de weg naar de zaterdagmarkt gevonden. Publiciteit blijft een punt van aandacht. ‘Binnenkort nodigen we alle markt-mensen uit in het café om dit experiment te evalueren. We hopen dat daar voorstellen uitkomen om de markt nog beter te laten lopen.’ Dorpsraad Schermerhorn wil graag vanuit andere dorpen die een markt organiseren tips ontvangen. Contactadres: secretaris dorpsraad gm.imming@quicknet.nlAnita Blijdorp

D O R P E N K R A N T 7

Oude kerken, nieuwe functies

Steeds minder mensen zijn lid van een de kerk. Het gevolg is dat de kosten voor het onderhoud van het gebouw op steeds

minder schouders rusten. Noodzakelijke reparaties worden uitgesteld of blijven achterwege. Bovendien slinkt het aantal

gebouwen dat nodig is om diensten in te houden. Zo is er onlangs in protestantse kring een fusie geweest. De hervormde,

gereformeerde en lutherse kerken zijn weer één geworden. Tel daar nog eens bij op dat subsidies voor de restauratie van

monumenten sterk zijn gekrompen en het wordt duidelijk dat het instandhouden van monumentale kerken een steeds

groter probleem is. Veel kerken zijn in hun voortbestaan bedreigd.

De Zuidervermaning in Westzaan is een voormalige Doopsgezinde

schuilkerk. Het houten kerkje stamt uit 1731. De naam ‘vermaning’

houdt verband met de godsdienst-oefening van de doopsgezinden. Volgens dit geloof moet de doop

een bewuste keuze zijn. Tijdens de reformatie zijn de doopsgezinden

vervolgd. Men kwam in het geheim in een schuur of woning bijeen,

alwaar de zondaars werden ‘vermaand’. Tegenwoordig is de kerk een populaire trouwlocatie.

Bereik-baarheid postdiensten Moet u verder reizen dan

vijf kilometer naar een post-

vestiging of brievenbus?

Zijn er knelpunten rond

toegankelijkheid of bereik-

baarheid van brievenbussen

of postvestigingen in uw

kern? TNT Post en de

Landelijke Vereniging van

Kleine Kernen (LVKK) vra-

gen hierover melding te doen.

Het beleid van TNT Post is

erop gericht om haar huidige

aanwezigheid in kleine

kernen en afgelegen wijken

te handhaven. TNT Post

wil via samenwerking met

lokale winkeliers of waar

mogelijk via deelname aan

initiatieven als dorpsservice-

winkels en biblioservice-

bussen haar dienstverlening

op peil houden. Het resultaat

van het beleid is dat 99,6%

van de inwoners in woon-

plaatsen met minder dan

5000 inwoners een post-

vestiging met het volledige

assortiment voor consu-

menten vindt binnen vijf

kilometer.

TNT Post wil graag via

dorpsorganisaties horen

over eventuele knelpunten.

Aanspreekpunt is Directeur

Retail van TNT Post,

Postbus 30250, 2500 GG

Den Haag. Telefoon:

070 3342748 of via e-mail:

retail@tntpost.nl. De LVKK

vraagt ook melding te maken

van een gesignaleerd knel-

punt en eventuele oplossing

via www.lvkk.nl.

De Stichting Oude Hollandse Kerken probeert daar iets aan te doen. Deze organisatie is actief in Noord- en Zuid-Holland. Jaap van der

Veen is vice-voorzitter van de stichting.‘In Noord-Holland hebben wij negen kerken in eigendom. Bijna alle-maal op het platteland. Wij hebben ervaring in het exploiteren en beheren van kerkgebouwen die een niet-religieuze functie krijgen.’ Een kerk-bestuur dat met restauratie en herbestemming te maken krijgt heeft vaak onvoldoende kennis van de materie. Het is tenslotte geen dagelijkse kost en bestuursleden zijn altijd vrijwilligers. Jaap van der Veen: ‘als mensen bij ons aankloppen dan zoeken we eerst naar een nieuwe bestemming met een dekkende exploitatie. Is daar zicht op dan zijn wij bereid het gebouw over te nemen voor het symbolische bedrag van 1 euro. We benoe-men vervolgens een plaatselijke commissie. Zo zijn onder andere kerken in Beets, Jisp, Oosthuizen en Westzaan in eigendom gekomen van de stichting.’

EmotieJaap van der Veen: ’wat wij merken is dat de mensen in het dorp vaak niet weten wat zij met de kerk aan moeten. De kosten lopen alsmaar op. Uiteindelijk wordt de kerk een baksteen om hun hals. Maar het is ook een emotionele kwestie. Je hoort de mensen zeggen dat ze in dat mooie kerkje gedoopt zijn of dat de uitvaartdienst van hun ouders er is gehouden. Dat maakt het lastig om rationeel om te gaan met een gebouw dat bijna niet meer te exploiteren is. Onze stichting is er dan ook voor om bij nieuwe bestemmingen ver-

der te kijken dan functies die in het verlengde lig-gen van de religie. Waarom zou er niet een archi-tectenbureau of een restaurant in een kerk mogen? Je moet zo’n kerk niet langer zien als een gods-huis maar als een monumentaal gebouw dat be-waard dient te blijven. Het is architectonisch waardevol erfgoed.’ Luc Overman

Voor meer informatie kunt u zich wenden tot de Stichting Oude Hollandse Kerken www.sohk.nl. Contactpersoon: Jaap van der Veen. Telefoon 023 - 530 74 22jaapvanderveen@cultureelerfgoednh.nl

Bereikk-b h id

D O R P E N K R A N T8

Waarland bouwt zelf

In Noord-Holland zijn voorbeel-den van CPO-projecten. Een

daarvan bevindt zich in Waarland, gemeente Harenkarspel. Marja Wever is een van de deelnemers en voorzitter van de vereniging Waarland Bouwt Zelf. Zij legt uit wat er aan vooraf ging. ‘We zijn als vereniging in oktober 2005 opgericht. Maar we zijn er als bewoners al langer mee bezig. Eerst zijn we naar Bladel in Noord-Brabant geweest, waar ze al een project hadden afgerond. Daar werden we enthousiast van.’

Over de huidige situatie meldt Marja Wever: ‘We hebben nu 24 leden. We zijn al heel ver. We heb-ben er een architect bij, bureau Min uit Bergen. Het gaat om verschil-lende typen huizen. Ze zullen straks tussen de 120.000 en 150.000 euro gaan kosten. Dat is een stuk minder dan vergelijkbare woningen via een projectontwikkelaar. Je leert er veel van. Ook dat alles veel langer duurt dan je zou willen. We hebben maandelijks overleg met de gemeente. Dat gaat heel goed’, aldus Marja Wever.

Op initiatief van de PvdA wordt er gekeken of er ook in andere kernen van Harenkarspel mogelijkheden zijn voor een dergelijk project. Belangstelling is er zeker, zo blijkt uit de enorme opkomst bij een on-langs gehouden presentatie.

Via een CPO-project kunnen woon-wensen gerealiseerd worden die niet alledaags zijn, zoals atelierwoningen of woningen met aanpassingen voor zorg. Bovendien kunnen de kosten voor allerlei tussenschakels worden gedrukt zodat de prijs van de nieuwe woning lager ligt dat bij een com-merciële bouwer.De provincie wil het collectief particulier opdrachtgeverschap stimuleren. ‘Haarlem’ wil toe naar een situatie dat particulieren in groepsverband aan de slag gaan en daarbij geen projectontwikke-laar nodig hebben. Samenwerking met een woningcorporatie wordt wel aangemoedigd, omdat zo’n partij een deel van het risico kan dragen. Daarnaast verwacht de provincie dat CPO kansen biedt voor specifi eke doelgroepen. Ook verwacht de provincie dat dit soort projecten de doorstroming bevordert, omdat het voor starters of mensen met een zorgvraag de kans biedt op een koopwoning. Het huidige woningaanbod is vaak te eenzijdig en sluit niet goed aan op de vraag.

Er komt langzamerhand meer ruimte voor burgers om het bouwen van een nieuw huis in eigen beheer te nemen. Een van die manieren is het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap, kortweg CPO. Dit houdt in dat een groep particulieren voor eigen gebruik woningen laat bouwen.

De Dorpenkrant is ontstaan als opvolger van nieuwsbrieven

voor dorpsraden en dorpshuizen. In het begin was het zoeken

naar een goede bladformule. Hoe gevarieerd moet het zijn?

Komen de lezers aan hun trekken? We gaan met de krant de der-

de jaargang in. Reden voor de redactie om de opinie van de lezer

te peilen. Met de vorige krant is een vragenlijst meegestuurd.

108 mensen hebben de moeite genomen te reageren. Dat is onge-veer twintig procent van het aan-tal verzendadressen. Voor een lezersonderzoek geldt dit als een hoge respons.

De besturen van dorpsraden en dorpshuizen hebben goed gerea-geerd. Meer dan de helft van de respons kwam bij hen vandaan.Bijna veertig procent zegt de krant altijd te lezen. Een even groot percentage geeft aan een regelmatige lezer te zijn.

De redactie probeert elk nummer gevarieerd te maken in de hoop dat men ook iets meepikt dat buiten het eigen vakgebied ligt. Dat lijkt redelijk te lukken. Bijna een kwart van alle lezers spit de hele krant door. Iets meer dan de helft neemt kennis van artikelen buiten het eigen vakgebied. Sommige mensen uit Zuid-Kenne-merland en Waterland missen artikelen uit hun eigen regio. Anderen geven aan dat er verhou-dingsgewijs meer informatie van boven het Noordzeekanaal in staat.Er konden ook rapportcijfers worden gegeven over een zestal aspecten. Drie aspecten beloont

Steuntje in de rug

u met een dikke acht. Dat is het informatiegehalte, de leesbaar-heid en de vormgeving. Wat ruim voldoende scoort zijn de aspecten ‘blikverruimend’ en ‘relevant voor het werk’. Op het punt van

de relevantie van het werk zegt ongeveer een kwart dit matig te vinden. Als we nader kijken wie tot dit oordeel komt zien we dat dit over geheel verschillende lezers-

Bouwen met burgersNoord-Holland heeft een eigen versie uitgebracht van een landelijk handboek over CPO-projecten: Bouwen met burgers. Dit naslag-werk is gemaakt door de Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting (SEV) die al jaren ervaring heeft met het stimuleren van CPO-pro-jecten. Het Amsterdamse bureau De Regie bv verzorgt begeleiding in CPO projecten. Het bureau heeft meegeschreven aan het handboek.

Uit een landelijke potje van acht miljoen om initiatieven te stimule-ren heeft Noord-Holland ruim een miljoen gekregen. Sinds november 2008 is er een deelverordening van kracht. Initiatiefnemers van een CPO-project kunnen tot 1 mei 2010 een aanvraag indienen voor een subsidie. Die subsidie is bedoeld om kosten in de planfase te subsi-diëren, bijvoorbeeld om een des-kundige in te schakelen. Het is voor de gemiddelde burger immers geen dagelijkse kost om een eigen huis te laten bouwen. Luc Overman

groepen is verdeeld. Tot ons vreugde blijkt de krant onder een grotere groep te circu-leren dan degene naar wie hij opgestuurd wordt. Ruim een derde geeft de krant door aan een collega en een kwart zet de krant op een toegankelijke plek zoals een leestafel of een informatierek. Een vijfde van de lezers bewaart hem zelf.

Veel artikelen bevatten aan het eind een verwijzing naar een website, waarop meer informatie te vinden is. De helft van de lezers heeft daar meermalen gebruik van gemaakt. Een kwart heeft dit nog nooit gedaan.

In de categorie losse opmerkingen valt op dat de krant vooral door besturen van dorpsraden en dorpshuizen goed gelezen wordt. Wat overweegt is de waardering voor de nuttige informatie. Een van de lezers vindt de krant een ‘steuntje in de rug’. Dat nemen we graag over. Wij beschouwen de uitslag als een steuntje in de rug.

Alle uitslagen van het onderzoek zijn te vinden op de website van PRIMO-nh. Ga naar www.primo-nh.nl/dossiers/dorpen en plattelandDe redactie

Hoewel de meeste projecten die al gerealiseerd zijn zich in steden bevinden, biedt CPO goede kansen op het platteland. Projecten op het platteland die nu lopen: Akersloot, gemeente Castricum, De Vrije-geest, 22 starterswoningen in een hofje | Waarland, gemeente Harenkarspel, 25 nieuwe woningen voor kopersvereniging Waarland bouwt zelf | ’t Veld, gemeente Niedorp, 25 nieuwe woningen voor kopersvereniging Het Veld-Noord | Oosterend, gemeente Texel, 15 woningen voor werkgroep Bouwen door en voor Texelaars | Oude-schild, gemeente Texel, 15 woningen | Zuidoostbeemster, gemeente Beemster, 10 woningenwww.deregie.nl | www.sev-realisatie.nl/uploads/fi le/CPO

‘RUIM EEN DERDE GEEFT DE KRANT DOOR’

COLOFON DORPENKRANT

Luc Overman

Anita Blijdorp

Jaap de Knegt

UitgeverPRIMO nh

www.primo-nh.nl

RedactieAnita Blijdorp

Jaap de Knegt

EindredactieLuc Overman

Nieuws platform dorpshuizenGer Praamstra

Nieuws VvKkNHTrudy Steenbergen

Foto’sRuud Imming

Jaap de Knegt

Marco Okhuizen, HH

Luc Overman

Loek Spaans

Wil Spanjer

RedactieadresPRIMO nh, Postbus 106,

1440 AC Purmerend,

Tel: 0299 418 700

loverman@primo-nh.nl

BezoekadresPRIMO nh, Emmakade 4,

1441 ET Purmerend

VormgevingStudio Stevens, De Rijp

Oplage2000 exemplaren

CopyrightOvername of nadrukken

van artikelen, of van delen

daarvan, is uitsluitend

toegestaan na overleg

met en toestemming van

de redactie en altijd met

bronvermelding.