Decreet Toeristisch Logies

‘Kwaliteit en Transparantie in het Toeristische Logieslandschap’

0. INHOUD TOELICHTING

1. SITUERINGWAAROM? DOELSTELLINGEN?

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREETPROCEDURE?

3. UITVOERING LOGIESDECREETVERDERE AANPAK? TIMING?

0. INLEIDING – INHOUD TOELICHTING

tot op vandaag: alleen hotel- (’°84) en kampeersector (‘°93) heeft (eigen) exploitatiereglementering en –classificatie

→ minimale kwaliteitsgarantie logies betrouwbare communicatie voor toerist (herkenningsteken)

→ regelgeving werkt! : +/- 90% van de Vl. hotels = vergund

thans: gewijzigd logieslandschap

opmars kleinschalige logiesvormenbv. - gastenkamers (aantal aanbieders in Vl. 2002-2006: +47% / capaciteit: +43%)

- (huur)vakantiewoningen ↑

1. SITUERING1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?

mengvormen ‘klassieke’ verblijven (bv. aparthotels, suitehotels, boothotels, gemengde kampeerbedrijven, enz.)

opmars plattelandstoerisme (bv. hoevekamperen, plattelandslogies, enz.)

andere soorten (kleinschalig) toeristisch logies (bv. gastenkamers, vakantiewoningen, enz.):

→ geen vergelijkbare vergunningplicht, kwaliteitsgarantie en comfortclassificatie

→ betrouwbare communicatie? promotie?

1. SITUERING1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?

1 overkoepelende regeling voor alle logiesvormen

garanderen kwaliteit ganse Vlaamse toeristische logiessector (≈ ‘consumentenbescherming’)

die eigenheid logiesvorm niet in de weg staat die ruimte laat voor differentiatie en creatief ondernemen

→ zichtbaarheid i.f.v. vermarkting / promotie

duidelijkheid voor consument: geloofwaardigheid van de bestemming

→ kwaliteitszekerheid en comfortnormen overzichtelijk en onderscheidend beeld van ganse toeristische

logiessector

1. SITUERING1.2. DOELSTELLINGEN LOGIESDECREET?

opstap voor een coherente promotie van kwalitatieve toeristische logiesaanbod (binnen- en buitenland)

administratieve vereenvoudiging en administratieve lastenverlaging van (huidige) toeristische logiessectoren

→ eenvoudige procedures met voldoende rechtszekerheid→ geen (jaarlijkse) retributie

efficiënt en correct handhavingmechanisme (consumentenbescherming verzekeren en deloyale concurrentie uitsluiten)

→ administratieve sancties i.p.v. strafsancties

1. SITUERING1.2. DOELSTELLINGEN LOGIESDECREET?

Logiesdecreet definieert 5 categorieën:

categorie Vakantiewoning (≈ appartementen & solitaire woningen) categorie Gastenkamer categorie Hotel categorie Openluchtrecreatief terrein (≈ campings & vakantieparken) categorie Vakantielogies (≈ ‘restcategorie’)

+ verdere opdeling in subcategorieën mogelijk (via uitv. besluiten)

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.1. ALGEMEEN

→ overkoepelende uitbatingvoorwaarden :

veiligheid (categoriespecifieke brandveiligheidsnormen via BVR & verzekering B.A.)

onderhoud en hygiëne ‘moraliteit’ (gedrag uitbater en waarheidsgetrouwe aanbieding)

ruimtelijke ordening (≈ attest dat ‘stedenbouwkundige conformiteit’ bevestigt, incl. de functie)

categoriespecifieke openings- en exploitatievoorwaarden (via BVR)

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.1. ALGEMEEN

→ indeling gebeurt op basis van:

de definitie (in decreet)

categoriespecifieke openings- en exploitatievoorwaarden (via BVR)

categoriespecifieke classificatienormen (indien van toepassing via MB)

! de exploitant kiest in welke categorie hij vergund wil worden(promotionele consequenties, nl. beschermd naamsgebruik)

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.1. ALGEMEEN

élk toeristisch logies dat

wordt geëxploiteerd én wordt aangeboden aan de toeristische markt (in eender welke

vorm, hetzij via bemiddeling, hetzij zelfstandig)

→ valt onder toepassingsgebied nieuw ‘logiesdecreet’

2-sporen-beleid:• ófwel vergunningplichtig• ófwel meldingsplichting (afh. van logiesvorm & capaciteit)

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.1. ALGEMEEN

AANMELDING

Vakantiewoning Gastenkamer, Openluchtrecreatief terrein en Vakantielogies met

ten hoogste 2 kamers/percelen (max. 8 pers.)

→ voorafgaande aanmelding bij Toerisme Vlaanderen. (aanmelding = opname in register)

= beperkte administratieve lasten= GEEN herkenningsteken + comfortclassificatie = GEEN promotie van TVL

→ (vrijwillige) vergunning (+ classificatie → promotie) mogelijk

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.2. PROCEDURE

VERGUNNING

Gastenkamer, Hotel, Openluchtrecreatief terrein en Vakantielogies met meer dan 2 kamers/percelen

→ voorafgaande vergunning van Toerisme Vlaanderen(adm. vergunningdossier + systematische inspectie)

vergunning = herkenningsteken + comfortclassificatie = promotie van TVL

2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET2.2. PROCEDURE

DECREET

publicatie in B.S.: 26 aug. 2008

! DECREET IS NOG NIET IN WERKING GETREDEN

→ uitvoeringsbepalingen nodig

3. UITVOERING LOGIESDECREET3.1. VERDERE AANPAK & TIMING

UITVOERINGSBESLUITEN fase 1 (zomer 2008 - najaar 2008):

• exploitatienormen voor alle logiescategorieën (via BVR)• overige noodzakelijke uitvoeringsbepalingen (via BVR)• brandveiligheidsnormen voor alle logiescategorieën (via

BVR) fase 2 (najaar 2008 - mei 2009):

• classificatienormen voor alle logiescategorieën (via MB)• verdere uitvoeringsbepalingen

REGELGEVING IN WERKING? 1 jan. 2010?

3. UITVOERING LOGIESDECREET3.1. VERDERE AANPAK & TIMING

vergunde Hotels en Openluchtrecreatieve Terreinen:

→ worden binnen 2 jaren (na inwerkingtreding decreet) door Toerisme Vlaanderen vergund als een vermelde categorie (nieuwe cat.-indeling)

Toerisme Vlaanderen start ambtshalve deze vergunningprocedure → beroepsmogelijkheid tegen beslissing TVL

meldingsplichtig toeristisch logies:

→ 1 jaar tijd (na inwerkingtreding decreet) om zich aan te melden bij Toerisme Vlaanderen

3. UITVOERING LOGIESDECREET3.2. OVERGANGSMAATREGELEN

vergunningplichtig toeristisch logies:

→ 3 jaren tijd (na inwerkingtreding decreet) om vergund te zijn door Toerisme Vlaanderen

overige logies: toeristisch logies dat niet-vergund maar vergunningplichtig was o.g.v. “vorig” hotel- of kampeerdecreet

→ moeten onmiddellijk (na inwerkingtreding decreet) aan de voorwaarden voldoen

3. UITVOERING LOGIESDECREET3.2. OVERGANGSMAATREGELEN

Decreet Toeristisch Logies

Vragen?

EVOLUTIE VAN HET AANTAL LOGIESAANBIEDERS IN VLAANDEREN PER LOGIESVORM

121311571142

11181099

718

650

594536

487

271277284284284

1010101110

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2002 2003 2004 2005 2006

TIJD

AA

NTA

L T

AL

Hotels

Gastenkamers

Campings

Vakantieparken

1. SITUERING1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?

EVOLUTIE VAN DE LOGIESCAPACITEIT IN VLAANDEREN PER LOGIESVORM

2740828279 28618 28811 29172

1095 1180 1329 1450 1571

12834 12541 13144 12785 13398

3118 3258 312327723104

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2002 2003 2004 2005 2006

TIJD

CA

PA

CIT

EIT

TE

IT

Hotels (# bedden)

Gastenkamers (# bedden)

Campings (# personen; enkel toer.capaciteit)Vakantieparken (# personen; enkel toer.capaciteit)

1. SITUERING1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?