Congresboek ALV 60 v4.0

of 130 /130

description

congresboek najaarcongres, vierde versie

Transcript of Congresboek ALV 60 v4.0

Page 1: Congresboek ALV 60 v4.0
Page 2: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

2

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave .................................................................................................................... 2  

Colofon ............................................................................................................................. 3  

Congresprogramma (tijden zijn bij benadering) .......................................................................... 4  

Welkomstwoord .................................................................................................................. 7  

Geschiedenis van Maastricht in vogelvlucht ............................................................................... 8  

Wegwijzer ......................................................................................................................... 9  

Hotels .............................................................................................................................. 11  

Congreslocatie .................................................................................................................. 12  

Feestlocatie ....................................................................................................................... 12  

Parallelle sessies ................................................................................................................ 12  

Sprekers ........................................................................................................................... 14  

Hoe werkt het congres ? ...................................................................................................... 16  

Jaarverslag LB April 2011 – Oktober 2011 ............................................................................ 20  

Uitvoering moties en organimo’s............................................................................................ 25  

Halfjaarverslag INCO......................................................................................................... 26  

Groeicommissie II: Analyse van de acht aandachtgebieden ....................................................... 28  

Resolutie diversiteit & participatie ........................................................................................... 30  

Amendementen op het Resolutie Diversiteit en Participatie (AMRDenP) ........................................... 36  

Resolutie arbeidsmarkt ......................................................................................................... 51  

Amendementen op het Resolutie Arbeidsmarkt (AMRARB) ........................................................... 53  

Resolutie buitenlandse zaken ................................................................................................ 56  

Amendementen op het Resolutie Buitenlandse Zaken (AMRBuZa) ................................................. 65  

Amendementen op het Politiek Programma (AMPP) .................................................................... 77  

Actuele politieke moties (APM) .............................................................................................. 84  

Politieke moties (PM) ........................................................................................................... 85  

Organimo’s (ORG) ............................................................................................................. 97  

HR Wijzigingen (HR) .........................................................................................................101  

Begroting 2012 ...............................................................................................................106  Begroting ................................................................................................................................ 106  Vermogenspositie ...................................................................................................................... 109  Begroting Jonge Democraten 2012 & Toelichting ............................................................................. 109  Amendementen op de begroting (AMB) .......................................................................................... 111  

Wat kun je doen bij de Jonge Democraten? ...........................................................................125  

Aantekeningenblad ...........................................................................................................128  

Page 3: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

3

Colofon Deze uitgave is een uitgave van de Jonge Democraten ten behoeven van 60e Algemene Ledenvergadering der Jonge Democraten. Samenstelling: Han van Lier, Susanne Schilderman, Joyce Baars en Mike Hodzelmans. Overname van gegevens of het doorsturen van dit document naar geïnteresseerden is toegestaan.

Page 4: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

4

Page 5: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

5

Congresprogramma (tijden zijn bij benadering)

Vrijdag 19.30 – 20.00 Ontvangst StayOkay / delaBourse 20.00 – 21.00 Precongresborrel @ StayOkay

21.00 – 22.30 Vrijdagavonddebat @ StayOkay 22.30 – laat Borrel @ StayOkay

Zaterdag 08.00 – 09.00 Ontbijt 09.00 – 09.30 Inloop congres @ Crown plaza 09.30 – 10.00 Nieuwe leden moment

10.00 – 10.05 Speech Evi van den Dungen (voorzitter Maastricht) 10.05 – 10.45 Spreker: Jaap Smit 10.45 – 10.50 Installatie Congresvoorzitters en Stem-en notulencommissie 10.50 – 11.30 Resolutie Arbeidsmarkt en Werk & Inkomen 11.30 – 12.00 Bestuursblok 12.00 – 12.30 HR-wijzigingen

12.30 – 13.15 Lunch en speeddate met kandidaten

13.15 – 14.30 Financieel blok 13.15 – 14.00 Parallelle sessie: Diversiteit en Participatie 14.30 – 16.30 Resolutie Diversiteit & Participatie 14.30 – 15.30 Parallelle sessie: Groeicommissie-2 15.45 – 16.30 Parallelle sessie: Buitenland 16.30 – 17.15 HR-wijzigingen en Organimo’s 17.15 – 17.30 Mededelingen door Maarten Koning & Schorsing van ALV60

17.30 – 19.15 Diner groep A en opfrissen en omkleden groep B @ Grand-Café Centre Ville 19.15 – 20.15 Diner groep B en opfrissen en omkleden groep A @ Grand-Café Centre Ville 20.15 – 21.00 Kroegentochtje in Maastricht onder professionele begeleiding

21.00 – laat Pink Prosecco Party! @ Grand-Café Centre Ville

Zondag 08.30 – 09.30 Ontbijt

09.30 – 10.00 Inloop congres @ Crown plaza Let op! Uitchecken voor 10.00. Extra kosten worden persoonlijk in rekening gebracht.

10.00 – 10.45 Spreker: Ewald Engelen 10.45 – 12.15 Verkiezingen Landelijk Bestuur en INCO

12.15 – 13.00 Lunch

13.00 – 14.00 Resolutie Buitenland 13.00 – 14.00 Parallelle sessie: kennismaking met kandidaten Landelijk Bestuur 14.00 – 14.30 Stemming 14.30 – 16.00 Inhoudelijk blok 14.30 – 15.30 Parallelle sessie: Filosofie 16.00 – 16.15 Uitslag Verkiezingen 16.15 – 16.25 Speech nieuwe voorzitter 16.25 – 16.30 Congresfoto

16.30 Sluiting ALV60

Page 6: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

6

Invoegen inleiding

Page 7: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

7

Welkomstwoord

Jonge Democraten, Maastricht. Parel van het zuiden. Kloppend mondain hart te midden van het Bourgondisch heuvelland. Zonnestralen

weerkaatsen op de zachte noordwaartse deiningen van de Maas tegen een middeleeuws decor waarin menig zelf verkondigd intellectueel een slok van een van de lokale alcoholische versnaperingen tot zich neemt. Een stad die een zodanig on-Nederlandse air over zich heeft dat deze ieder jaar stromen toeristen uit het Noorden trekt, door de lokale inwoner steevast als “Hollender” betiteld. Zij begeven zich dan in een Bourgondische atmosfeer en worden omringd door een internationale setting waarin congressen worden gehouden, aan Euregionale samenwerking wordt gewerkt en zelfs de aftrap tot de invoer van onze huidige munt in Maastricht werd gegeven.

Het is die combinatie van levensgenot en internationalisme die de Jonge Democraten dit najaar naar deze prachtige

stad zou moeten trekken! De stad met de meeste Michelinsterren van Nederland weet wat goed leven betekent. Mede door de reputatie van

Maastricht als tweede grote (internationale) congresstad van Nederland staat de kwaliteit van de faciliteiten in deze stad voor een congres van de JD buiten kijf. Het Bourgondische karakter van de stad biedt daarnaast ook een uitstekende mogelijkheid tot verder vermaak na afloop van de dagactiviteiten. Maastricht heeft een uitgaansleven dat met geen andere stad in Nederland te vergelijken valt. Met haar 21 kroegen per 10.000 inwoners staat Maastricht op de absolute nummer één en is er ook in het denderende uitgaansleven voor ieders smaak iets te beleven!

Maar er is meer! Helaas wordt ook Maastricht, net als de rest van Limburg, de laatste tijd gekenmerkt als een bolwerk van de Partij

Voor de ‘’Vrijheid’’. De Jonge Democraten Maastricht bieden een sterk tegengeluid en doen hun best om in dit harde politieke klimaat ons vrijzinnig liberale gedachtegoed onder de “Mestreechteneren” te brengen.

Afdeling Maastricht is met liefde gastvrouw van het JD najaarscongres. Samen met jullie gaan we er een

onvergetelijk weekend van maken. Lekker he!

Het congresteam: Sabrina van Eijs Joyce Baars Luc Dabekaussen Evi van den Dungen Mike Hodzelmans Han van Lier Susanne Schilderman Nikie van Thiel Tamira Vossen

Page 8: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

8

Geschiedenis van Maastricht in vogelvlucht Maastricht, als een van de oudste steden van Nederland bij uitstek een stad met een lange geschiedenis. Een stad die al twintig eeuwen continue bewoond wordt, ontstaan op de plek waar men de Maas makkelijk kon oversteken. Hier dankt de stad dan ook haar naam aan: Mosa Trajectum. Vaak wordt gedacht dat Maastricht gesticht is door de Romeinen. Echter, 500 jaar voor hun komst hadden de Kelten zich al gevestigd op de plaats aan de Maas. Rond de derde eeuw waren het de Romeinen die een fort aan de overgang aan de maas bouwden, om zo de oversteekplaats te beschermen. Van deze toenmalige brug is in de jaren ’80 nog de aanzet teruggevonden. Na een lange periode met enkele wisselingen in bewoners, werd in 15 de stad ingenomen door de Spanjaarden, om later in 1632 door Frederik Hendrik veroverd te worden. De Republiek der Verenigde Nederlanden was een feit, wat een nagenoeg vreedzame periode betekende. Het middeleeuwse stadsbeeld in de stad verdween definitief: er werd riolering aangelegd en er werd gestart met het bouwen van stenen huizen. In deze tijd werd ook het bekende stadhuis van de stad gebouwd, evenals de Bonnefantenkerk. Tijdens de Napoleontische oorlogen werd de kaart van Europa volledig opnieuw ingericht. De Noordelijke en Zuidelijke Nederlanden werden samengevoegd, maar dit hield echter niet lang stand. De Belgen kwamen in opstand en riepen in 1830 hun onafhankelijkheid uit. Dit was het moment dat Maastricht geografisch gezien van België had moeten worden, maar de bewoners weigerden dit. Limburg werd toen in tweeën gesplitst, waarvan het deel met Maastricht in Nederlandse handen viel.

De 19e eeuw betekende voor Maastricht voornamelijk armoede en honger. Het industrialisatieproces moest hier een eind aan brengen, met grote aardewerk- en papierfabrieken. Pas aan het eind van de 19e eeuw vond een echte verandering plaats, door de opkomst van liefdadigheidsinstellingen. De tweede wereldoorlogen zorgden echter later weer voor een terugval in deze opkomende welvaart. Vooral na de Tweede Wereldoorlog was er een groot gebrek aan woningen en was er een hoge werkloosheid. Er werd in deze tijd veel in de stad geïnvesteerd, en het historisch centrum werd grondig gerestaureerd.

Tegenwoordig staat Maastricht vooral bekend om haar centrale ligging. Niet zozeer haar ligging in Nederland, maar in Europa. Maastricht is hét centrum van de Euregio: het gebied waar Nederland, Duitsland en België samenkomen. Het welbekende Drielandenpunt in Vaals ligt slechts op een steenworpafstand. Tien keer per dag rijdt er bijvoorbeeld een trein naar Brussel, en nog vaker vertrekken er bussen naar zowel Duitsland als België. Ook staat Maastricht natuurlijk bekend om het Verdrag van Maastricht. Op 7 februari 1992 werd, na lang onderhandelen, door vertegenwoordigers van twaalf Europese landen het welbekende Verdrag van Maastricht getekend. De stad werd in een keer wereldwijd bekend. Bepaald werd dat de Europese en Monetaire Unie zou worden gevormd, en hiermee was de basis voor de Europese Unie en haar gezamenlijke munt, de Euro, gelegd.

Page 9: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

9

Wegwijzer

Centraal Station Parallelweg 15 Hier kom je aan met de trein

StayOkay Maastricht Maasboulevard 101 Vrijdagavonddebat en borrel, slaaplocatie

Crowne Plaza Maastricht De Ruiterij 1 Congreslocatie

delaBourse Markt 37 Slaaplocatie

Grand Café Centre Ville Mosae Forum 163 Eetlocatie en zaterdagavondfeest

Page 10: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

10

Tussenblad Praktische Informatie

Page 11: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

11

Hotels

StayOkay Maastricht

Op een steenworp afstand van het hiervoor genoemde Crowne Plaza bevindt zich de Stay Okay. Gelegen tussen het stadspark en de Maas is de Stay Okay een moderne, trendy locatie waarvan in het verleden reeds is gebleken dat deze zich uitstekend leent voor het organiseren van grotere feesten. Het verdient daarbij notie dat de recente bijeenkomst van BeNeLiberales eveneens hier plaats heeft gehad. De Stay Okay beschikt over een mooi terras dat uitzicht biedt op de Maas en het Limburgs Gouvernement. De locatie is middels een korte wandeling van ongeveer vijf minuten bereikbaar vanuit het centrum. Het vrijdagavond programma zal ook plaatsvinden in de Stay Okay. Regelmatig worden hier grote feesten gegeven door studieverenigingen en studentenverenigingen. Met uitzicht op de maas is dit zeker een gezellige feestlocatie. Achteraf kun je nog genieten van de ongelimiteerde sluitingstijden in de stad of direct je bed inrollen!

Hotel delaBourse

Hotel De la Bourse is gelegen aan de Markt, midden in het centrum van Maastricht. Het hotel is typerend voor de gastronomie van de stad Maastricht, met een enigszins Frans georiënteerde uitstraling. Om de hoek bevindt zich het ietwat majestueus aandoende voormalige stadhuis en een rij met cafés die over een nachtvergunning beschikken, waardoor dit hotel uitermate geschikt is voor de Democraten die zich tot in de allerkleinste uren aan het uitgaansleven willen wagen. Er is gratis internet aanwezig via WIFI en natuurlijk zit ook het ontbijt inbegrepen bij de prijs. De eet en feestlocaties op zaterdagavond zijn precies om de hoek. Alle kamers zijn tweepersoons. Voor ongeveer 35euro extra voor het gehele weekend kunnen deelnemers van het congres in dit hotel overnachten. Alleen reserveringen voor het gehele weekend zijn mogelijk. Dit hotel is inmiddels volgeboekt, aanmelden is niet meer mogelijk.

Page 12: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

12

Congreslocatie

Congreslocatie

In het centrum van Maastricht bevindt zich het Crowne Plaza hotel waar men comfort op 5-sterrenniveau aantreft. Gelegen aan de Maas naast het moderne stadsdeel Centre Ceramique en het naar het Verdrag van Maastricht vernoemde plein 1992, biedt het een prachtig uitzicht op de oude binnenstad en is het voorzien van de nodige luxe. Ook de lunch zal op deze locatie plaatsvinden. Er is een garderobe aanwezig en de inschrijvingen zullen plaatsvinden in de foyer.

Feestlocatie

Diner- en feestlocatie

Aan de Maas ligt Grand-Café Centre Ville. Hier zal niet alleen gedineerd worden, maar ook het feest barst in dit café ’s avonds los. En natuurlijk zal in Maastricht geen feest voorbij gaan zonder gratis Prosecco bij binnenkomst. Extra voordeel van Centre Ville is de uitstekende locatie: na 02:00u kan iedereen kruipend naar de FeestFabrik om verder te dansen!

Parallelle sessies Buitenlandse Zaken

Na een economische crisis volgt een flinke schuldencrisis. Hierdoor staat de rol van Europa erg onder druk. Belangrijke vragen dringen zich op: Hoe gaan we nu verder? Moet Griekenland er dan toch uit? Willen we meer Europese solidariteit of strengere maatregelen? Marietje Schaake, Europarlementariër namens D66, zal spreken over Europese solidariteit en de grenzen van de macht van het Europees Parlement. Daarnaast zal de resolutie over Buitenlandse zaken worden besproken, waarbij dit je kans bij uitstek is om je vragen te stellen en je aannames te toetsen. Ben jij solidair met de Grieken of juist niet? Laat het horen tijdens deze sessie!

Page 13: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

13

Diversiteit & Participatie

Tijdens deze parallelle sessie wordt aandacht besteed aan de resolutie over Diversiteit & Participatie. Specifiek zal onder begeleiding van onze nog aan te kondigen spreker worden stilgestaan bij een discussie over vrouwen in topfuncties. Is een quotum voor vrouwen een goed idee? Of zijn er andere, betere manieren om ook voor gelijkheid in hogere bedrijfsfuncties te zorgen? Zin om mee te discussiëren over een meer diverse werkvloer met meer vrouwen aan de top? Kom dan vooral langs!

Groeicommissie-2

De vereniging der Jonge Democraten is de afgelopen tijd razendsnel gegroeid. Onze nieuwe status quo als major player heeft veel ingrijpende gevolgen, die allemaal zijn onderzocht door de Groeicommissie-1. Maar wat doe je vervolgens met deze kennis? Dat is de vraag die is onderzocht door de Groeicommissie-2. Tijdens deze sessie zullen zij bevindingen presenteren en kritische vragen beantwoorden. Weet jij hoe het beter kan met onze vereniging, laat je dan vooral horen tijdens deze sessie!

Filosofie

Begin dit jaar is het filosofie platform gaan kijken naar de beginselen van de partij. Op het congres zullen ze zich voor het eerst laten zien door middel van een parallelle sessie over deze beginselen. Aan de hand van verschillende stellingen gaan we in discussie over onze beginselen. Wat maakt ons nu de Jonge Democraten? En wat is het verschil met de andere politieke partijen, zoals Groenlinks of VVD? Kortom: waar staat onze partij voor en hoe staat dit in verhouding tot andere politieke partijen, daarover gaat deze sessie.

Kennismaking met de kandidaten

Tijdens de ALV zal er mogelijkheid zijn om te stemmen over de toekomstige inrichting van het Landelijk Bestuur. Maar wie zijn de kandidaten die invulling zullen geven aan deze richting eigenlijk? Wat is hun visie, hoeveel tijd hebben ze voor de invulling van hun beoogde functie en wat is hun lievelingskleur? Je kans om achter deze en andere kritische zaken te komen kun je grijpen door deze sessie bij te wonen!

Page 14: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

14

Sprekers

Sprekers Congres Jaap Smit

Jaap Smit (1957) is een Nederlands bestuurder. Jan Mans zei over hem: “„Als bestuurder heb je soms de neiging om een omweg te nemen als er problemen opduiken, maar dat is niets voor Smit. Hij is koersvast.” Smit studeerde aan de Rijksuniversiteit Leiden en de Universiteit Utrecht en behaalde daar zijn doctoraalexamen theologie en massacommunicatie en PR. Hij werkte negen jaar als predikant in enkele gemeenten en vier jaar als geestelijk verzorger voor de Koninklijke Landmacht. Daarna was hij werkzaam voor de meerdere adviesbureaus en was hij algemeen directeur van Slachtofferhulp Nederland. Sinds 1 juni 2010 is Smit voorzitter van het Christelijk Nationaal Vakverbond (CNV).

Ewald Engelen

Ewald Engelen (1963) is Professor Financiële Geografie en Bijzonder Hoogleraar Etnisch Ondernemerschap bij de Universiteit van Amsterdam. Engelen heeft gepubliceerd in gezaghebbende internationale tijdschriften over corporate governance, pensioenfondsen, migratie, internationale financiële centra, etnisch ondernemerschap en de verzorgingsstaat. Samen met collega’s schrijft hij een Engelstalig boek over migrantenondernemerschap in vier grote Nederlandse steden, dat dit jaar of volgend jaar moet verschijnen. Engelen is columnist van de Groene Amsterdammer en Follow the Money. Deze laatste beschrijft hem als een ‘onconventionele, filosofisch ingestelde die van bikkelen houdt.

Page 15: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

15

Sprekers Themasessies

Marietje Schaake

Marietje Schaake (1978) is een Nederlandse politica. Sinds juli 2009 is zij namens D66 lid van het Europees Parlement. Daarvoor was zij zelfstandig adviseur met een specialisatie in transatlantische betrekkingen, burgerrechten en Islam in het Westen. Zij adviseerde politici, diplomaten, ministeries, bedrijven en organisaties in de VS en Nederland. Als Europarlementariër is Marietje plaatsvervangend lid van de Commissie Buitenlandse Zaken (AFET). Marietje is voor de Europese liberale fractie verantwoordelijk voor Iran. Tevens is zij lid van de Delegatie voor de betrekkingen met Zuid-Oost Europa (Albanië, Bosnië-Herzegovina, Servië, Montenegro en Kosovo).

Wassila Hachchi

Wassila Hachchi (1980) is een Nederlands politicus en ambtenaar. In 2007 werd ze ambtenaar in de functie van controller/beleidsadviseur bij de directie Financieel-Economische Zaken van het ministerie van Economische Zaken en in 2009 werd ze hoofd Planning en Control bij de bedrijfsgroep Catering, een eenheid van het Commando DienstenCentra van het ministerie van Defensie. In 2007 werd ze verkozen tot Jonge Ambtenaar van het Jaar, na te zijn voorgedragen door de Marine. Als motivatie werd gegeven dat zij haar als een gedreven, enthousiaste en creatieve ambtenaar zien. Sinds 17 juni 2010 is zij namens D66 lid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Wassila staat voor de vrijheid van meningsuiting. Als volksvertegenwoordiger streeft zij ernaar om vertrouwen terug te geven aan de mensen in ons land.

Page 16: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

16

Hoe werkt het congres ? Het congres is de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de Jonge Democraten. Twee keer per jaar vindt de ALV plaats. De ALV is het hoogste orgaan van de vereniging, het bestaat in principe uit alle leden. Binnen de JD wordt het ‘one man, one vote’ systeem gehanteerd, wat betekent dat ieder (betalend) lid mag stemmen en het woord mag voeren tijdens de ALV. Op die manier heeft elk lid invloed op de organisatorische en inhoudelijke koers van de vereniging. Er worden op een ALV namelijk allerlei organisatorische en inhoudelijke zaken besproken en bepaald. Bovendien worden er leden gekozen die de inhoudelijke en organisatorische zaken moeten uitvoeren. Deze leden vormen het Landelijk Bestuur, het INCO-bestuur of de DEMO-redactie. Naast de organisatorische onderdelen wordt er gediscussieerd over inhoudelijke onderwerpen. Dat gebeurt tijdens de behandeling van politieke moties, maar ook tijdens debatten. Daarnaast zijn er altijd interessante gasten op congressen, waarmee je gewoon in discussie kunt gaan. Het traditionele feest op zaterdagavond is een goede gelegenheid om veel Jonge Democraten beter te leren kennen en ervaringen over bijvoorbeeld politiek met elkaar uit te wisselen.

Speciaal voor nieuwe leden Voor nieuwe leden is een congres erg interessant. Het is een gelegenheid om te ervaren wat er speelt bij de Jonge Democraten, en wat de verschillende standpunten inhouden. Op het introductieweekend, een aantal weken voor het congres, wordt een congrestraining gegeven waar je alvast kennis maakt met het congresgebeuren. Als je niet op het introductieweekend was kun je de reader vinden op onze website of opvragen bij [email protected]

Wat zijn Congresvoorstellen? Een congresvoorstel is een voorstel aan de vereniging en kan worden ingediend door werkgroepen, Algemene Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden. De congresvoorstellen moeten veertig dagen voor het congres worden ingediend bij het Landelijk Bestuur. Er zijn verschillende soorten congresvoorstellen:

Resolutie Dit zijn wijzigingsvoorstellen voor het Politiek Programma van de Jonge Democraten. Een resolutie dien je in als je meer dan één alinea wilt wijzigen, toevoegen of schrappen

Wijzigingsvoorstellen Er kunnen ook wijzigingsvoorstellen voor het Huishoudelijk Reglement en de Statuten worden ingediend. Over deze voorstellen zal tijdens het congres worden gestemd door de leden.

Halfjaarverslag en Beleidsplan Het Landelijk Bestuur stelt elk jaar een beleidsplan voor het komende jaar op. Dit plan is opgenomen in het halfjaarverslag van het Landelijk Bestuur. In dit verslag kijkt het Landelijk Bestuur ook terug op het afgelopen half jaar. Je kunt over het beleidsplan, of de uitvoering hiervan, vragen stellen tijdens het bestuursblok.

Jaarrekening, Balans en Begroting Het Landelijk Bestuur stelt elk jaar een begroting op voor het komende jaar. Deze begroting wordt op elk najaarscongres behandeld. Tijdens de behandeling van de begroting zal de Kascommissie advies geven over het al dan niet aannemen van de begroting en kan iedereen vragen stellen. Ieder voorjaarscongres legt de Landelijk Penningmeester ook de jaarrekening van het afgelopen jaar voor.

Page 17: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

17

Politiek Programma (PP) In het Politiek Programma zijn de verzamelde standpunten van de Jonge Democraten opgenomen. Het Politiek Programma kan door middel van resoluties en amendementen worden veranderd. Over het bestaande programma wordt niet gestemd op het congres.

Moties en amendementen Op de congresvoorstellen kunnen wederom door werkgroepen, Algemene Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden moties en amendementen worden ingediend. De moties en amendementen moeten twintig dagen voor het congres worden ingediend bij het Landelijk Bestuur. Er zijn verschillende moties en amendementen:

Amendementen op het Politieke Programma (AMPP) Dit zijn wijzigingsvoorstellen voor het Politiek Programma van de Jonge Democraten. Je kunt in een amendement maximaal één alinea wijzigen.

Politieke Moties (PM) Een Politieke Motie behandelt een onderwerp waarvan de indiener vindt dat de Jonge Democraten daar een (ander) standpunt over moet innemen. Ook kun je het Landelijk Bestuur vragen om een bepaald standpunt actief uit te dragen. Deze moties worden niet in het Politiek Programma opgenomen, omdat ze vaak over gedetailleerde zaken gaan, terwijl het Politiek Programma van de Jonge Democraten vooral de grote lijnen aangeeft.

Actueel Politieke Moties (APM) Terwijl Politieke Moties meestal gaan over zaken die al langer lopen, zijn de Actueel Politieke Moties geschikt om een uitspraak van het congres te vragen over een actuele politieke kwestie. Actueel Politieke Moties kun je nog tot aanvang van het congres inleveren. Doe je dit uiterlijk 48 uur van tevoren, dan zorgt de congresorganisatie voor vermenigvuldiging van je APM. Lever je ze later dan 48 uur van tevoren in, dan moet je er zelf voor zorgen dat ze in 100-voud op het congres aanwezig zijn. Het is aan te raden ze ook digitaal mee te nemen, zodat ze tijdens het congres op het scherm geprojecteerd kunnen worden.

Organisatorische Moties (Organimo, ORG) Een Organisatorische Motie is een opdracht aan het Landelijk Bestuur of een ander orgaan van de Jonge Democraten over een organisatorische kwestie. Tijdens het congres kan nog tot 3 uur na het bestuursblok een Organisatorische Motie, gerelateerd aan in het bestuursblok behandelde zaken, worden ingediend.

Moties van Orde Een Motie van Orde is geen motie die vooraf moet worden ingediend, maar die tijdens het congres kan worden ingediend. Vind je bijvoorbeeld dat het congres te rumoerig wordt of vind je dat de behandeling van moties niet overeenstemt met de statuten, dan sta je op en roep je “Motie van Orde!”. De congresvoorzitter zal je dan spreekrecht geven om je Motie van Orde toe te lichten. Daarna zal de voorzitter je motie overnemen of aan het congres ter stemming voorleggen. Congresfunctionarissen Het congres moet natuurlijk geleid worden. Hiervoor worden enkele ervaren leden aangesteld, die streng doch rechtvaardig, en met de nodige kwinkslagen de zaak in het gareel proberen te houden.

Congresvoorzitters Jantien Dekkers, Marianne Meijssen, Alwin Veldboom, Chantal Weijers Het congres wordt voorgezeten door onafhankelijke congresvoorzitters. Zij worden door het Landelijk Bestuur voorgedragen aan de Algemene Leden Vergadering om het congres technisch te leiden en hebben het recht om gedurende het congres, indien nodig, met aanpassingen van de tijden in de agenda te komen.

Page 18: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

18

Stem- en Notulencommissie Heleen Knol, Leon Ploegstra, Judith van Oostrum, Bas Schimmel, Jessica Slaats, Jan-Willem Slob De helden die controleren of iedere stemming wel netjes verloopt, en vastleggen wat er tijdens het congres besloten wordt.

Page 19: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

19

Page 20: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

20

Jaarverslag LB April 2011 – Oktober 2011 De Jonge Democraten hebben een tevredenstellend half jaar achter de rug. Afdelingen groeien, de financiële positie van onze organisatie is verder versterkt, en steeds meer leden worden actief voor de vereniging waardoor we meer activiteiten kunnen ontplooien. Het Landelijk Bestuur (LB) heeft zich in de afgelopen maanden ingezet om deze ontwikkelingen te initiëren en te faciliteren. Middels deze bestuursverantwoording lichten wij toe wat de stand van zaken is met betrekking tot onze eerder gepresenteerde doelstellingen. Op 16 mei 2011 is Robert Wintraecken aangesteld als Secretaris Internationaal ad interim. Acht van de negen bestuursfuncties worden opengesteld tijdens het Najaarscongres 2011, waarmee alle bestuursleden de volledige bestuurstermijn dienen. De bestuurstermijn van Sam Quax loopt door tot het Voorjaarscongres in 2012. Samenstelling Landelijk Bestuur: Maarten Koning – voorzitter Nikolai Jacobs – algemeen secretaris Robert Landheer – penningmeester Ilja Boelaars – secretaris voorlichting Reinier Folkerts – secretaris scholing en vorming Jet van Genuchten – secretaris promotie Nikie van Thiel – secretaris organisaties Sam Quax – secretaris politiek Robert Wintraecken – secretaris internationaal

Algemene zaken Doel: Communicatie met afdelingen structureren, contactpersonen instellen. Actiepunten: Instellen van nieuw contactpersonensysteem. Verdelen van bezoek aan afdelingsactiviteiten door alle LB-leden. Samenwerking met JD Academie in versterken van afdelingsbesturen door bestuurstrainingen en bij maken van bestuursplannen. Viermaal per jaar een functie-equivalentenoverleg. Stand van zaken oktober 2011: Het contactpersonensysteem werkt goed; de voorzitter en de secretaris organisatie hebben beiden vijf contactafdelingen. Functie-equivalentenoverleggen (feo) hebben volgens afspraak plaats gevonden met alle LB-leden die regionale functie-equivalenten hebben. Feo’s krijgen meer waarde door aanvullende sessies en trainingen op Kaderdagen of -weekenden. Het extra feo voor afdelingsvoorzitters blijkt nuttig. Gelijkschakeling van Algemene Afdelingsvergaderingen wordt in de meeste afdelingen doorgevoerd, wat de structuur van de vereniging versterkt en bijdraagt aan een accurater trainingsaanbod op kaderdagen. . Doel: Onderzoek doen naar de efficiëntie en effectiviteit van de organisatie, en voorstellen voor verbetering doen. Een goede overdracht voorbereiden. Actiepunt: In opdracht van de ALV oprichten van Groeicommissie-2 met als doel oplossing aan te dragen voor de vaak terugkerende problemen en valkuilen die voortkomen uit de huidige organisatiestructuur van de vereniging. Groeicommissie-2 komt met aanbevelingen en voorstellen voor problemen die door henzelf in kaart gebracht worden, daarbij uitvoerig gebruik maken van advies en kennis van de voorgaande Groeicommissie(-1). Oplossingsrichtingen worden met het Kader besproken; beleids- en organisatiewijzigingen kunnen aansluitend worden doorgevoerd in de periode t/m Voorjaarscongres 2012. Nauwgezet voorbereiden van de overdracht van kennis en ervaringen naar het volgende bestuur, en leren van andere organisaties. Stand van zaken oktober 2011: Groeicommissie-2 presenteert concept-adviezen en oplossingsrichtigingen tijdens het Najaarscongres en zal overgaan tot implementatievoorstellen in de periode daarna. De samenwerking tussen het LB en de commissie verloopt soepel. Naast problemen in de organisatiestructuur zijn

Page 21: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

21

ook expliciet problemen in de organisatiecultuur aangekaart, omdat die twee onderwerpen niet los van elkaar gezien kunnen worden. In het kader van scholing en vorming is een overdrachtsplan voor het LB gemaakt. In het kader van samenwerking en uitwisseling van best practices met andere politieke jongerenorganisaties, is een succesvolle inter-pjo-dag georganiseerd.

Bedrijfsvoering; secretariaat en financiën Doel: Heldere structuur en communicatie voor landelijke activiteiten. Actiepunt: De JD gaat werken met een strakke jaarplanning werken die vanaf begin 2011 vaststaat en bekend is bij het Kader. Stand van zaken oktober 2011: De jaarplanning voor 2012 is vormgegeven. Tot 1 januari 2012 is de huidige jaarplanning geldig. Elk Kaderlid heeft de beschikking over een LB-jaaragenda en kan deze opvragen via het secretariaat. Doel: Betere ICT-voorzieningen voor zowel LB als vereniging. Actiepunten: Uitbreiding en activering ICT-team. Realiseren van betere ICT op het Landelijk Bureau van D66. Stand van zaken oktober 2011: Afgelopen jaar zijn drie ‘hackatons’ (ICT-weekenden) georganiseerd. Het ICT-team is stabiel: het overgrote deel van de taken wordt binnen 10 dagen afgehandeld. Veel technische systemen op de achtergrond zijn geupdate wat de bruikbaarheid en veiligheid vergroot. Er is een digitale database voor congresvoorstellen gerealiseerd. Er is een nieuw iDealsysteem dat eind oktober in gebruik genomen wordt. De ICT-security is doorgelicht. Er is een begin gemaakt met de inpassing van een LDAP (een inlog voor alle systemen en belangrijk element voor een Dropbox/Skydrive-achtig systeem in eigen beheer). Google Analytics-software (met de binnenkort verboden cookies) wordt vervangen door een alternatief. Er is een parallelle congreswebsite gerealiseerd. Op het Landelijk Bureau is een derde werkplek in eigen beheer gerealiseerd. Doel: Bruikbare ledendatabase. Actiepunt: De database met ledengegevens moet bruikbaarder worden en bijvoorbeeld kennisgebieden, intern behaalde trainingen en nieuwsbriefabonnementen gaan bevatten. Daarnaast moet privacy een veel centralere rol gaan spelen. Stand van zaken oktober 2011: Er is besloten om i.s.m. D66 een nieuw (geclusterd) CRM (databaseprogramma) te gaan ontwikkelen. Er is een notitie geschreven met daarin een aantal eisen vanuit de JD t.a.v. deze systemen. Het proces loopt vanuit D66 minder snel dan gehoopt: de eerste aanbieder is pas in september langs geweest, in november komt de laatste. Implementatie duurt dan naar eigen inschatting nog minimaal een halfjaar. Na invoering van CRM gaat D66 door met de ontwikkeling van intranet en de aanvullende systemen, waarop de JD eventueel aan kan haken. Doel: Duidelijke en eerlijke financiële procedures tussen LB en Kaderleden. Actiepunt: Deadlines voor projectsubsidies groter dan �€250 en het LB-vergaderschema komen duidelijk on-line te staan. Financiële documenten zichtbaar op website. Stand van zaken oktober 2011: Bovenstaande punten zijn gerealiseerd. Doel: Efficiënter inzetten van financiële middelen voor dienen doelstellingen organisatie. Actiepunt: Kosten accountant omlaag brengen t.o.v. afgelopen piekjaren en desnoods overstappen naar een goedkopere accountant. In de gaten houden wat de werkelijke kosten voor Kaderleden zijn en hoe de JD daar zo eerlijk mogelijk in kan faciliteren. Stand van zaken oktober 2011: De accountantskosten over 2011 zijn aanzienlijk gedaald ten opzichte van 2010. Dit heeft te maken met een goede voorbereiding, samenwerking, aanlevering van informatie, en verwachtingspatronen tussen het LB, de financiële administratie en de accountant. Er is een nieuwe versie van het declaratiereglement ingevoerd wat reiskosten voor Kaderleden vergoedt voor alle landelijke activiteiten waar men geacht wordt aanwezig te zijn. Ook is er op het moment van schrijven een nieuwe versie van het reglement in de maak die beter aan de kosten van deelnemers aan internationale evenementen tegemoet komt.

Page 22: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

22

Doel: Meer gebruik maken van alternatieve inkomstenstromen. Actiepunt: Er wordt minimaal één internationale subsidie binnengehaald (in samenwerking met Internationaal Secretaris) en DEMO en Congresteams gaan hun sponsorpotentieel benutten aan de hand van duidelijke verenigingsbrede richtlijnen. Stand van zaken oktober 2011: De acquisitiecommissie is niet goed van de grond gekomen vanwege gebrek aan animo hiervoor onder leden. Dit blijft een mogelijkheid voor de toekomst. Sponsoring voor landelijke evenementen, zoals de congressen en symposia, is goed gelukt. Advertentieverkoop voor de DEMO is minder succesvol verlopen dan gepland. Er is een internationale subsidie is binnengehaald voor een internationaal symposium in Hong Kong. Vanwege organisatorische redenen is dit evenement voorlopig echter uitgesteld tot 2012. Doel: Duidelijke en structurele financiële communicatie. LB en Kascommissie weten op elk moment hoe de JD er financieel voorstaat. Actiepunt: Boekhouding en procedures financiële administratie worden beter gestructureerd. Landelijke begroting wordt elk kwartaal intern geüpdate aan de hand van de realisatie tot dan toe en nieuwere prognoses. Stand van zaken oktober 2011: De structuur van de landelijke boekhouding en landelijke begroting zijn gelijkgetrokken na een langdurig proces in samenwerking met de financiële administratie. Op elk moment kan een duidelijk inzicht in de financiën gegeven worden aan LB, Kasco en andere belanghebbenden. Het halfjaarlijks updaten van de begroting heeft geleid tot het vroegtijdig detecteren van een overschot voor 2011, waarop in overleg met de leden, het Kader en de Kascommissie de begroting aangepast is.

Organisatie landelijke activiteiten Doel: Blijvend vernieuwen en verbeteren van landelijke activiteiten. Actiepunt: Teams opzetten en deze vrijheid geven om landelijke activiteiten creatief en vernieuwend te organiseren. Stand van zaken oktober 2011: Het introteam is geïnstitutionaliseerd binnen de vereniging door onder ondere het aanstellen van een voorzitter. Dit werpt zijn vruchten af: het afgelopen voorjaarsintroweekend had een record aantal bezoekers met 100 aanmeldingen. Voor het komende introweekend staat een geheel nieuw programma klaar. Het winter-symposiumteam en najaars-congresteam hebben de ruimte gekregen om zelf hun ideeën waar te maken. Dit heeft voor het congres geleidt tot verschillende paralllelle sessies en de mogelijkheid om uit twee verschillende slaaplocaties te kiezen. Alle locaties voor intro- (Woerden en Apeldoorn), politiek- (Bodegraven) en Kaderweekenden (Delft) voor 2012 zijn geboekt. Doel: Activiteiten in verschillende regio’s organiseren. Actiepunt: Het organiseren van twee regionale nieuweledendagen. Goede locaties zoeken en vooruitboeken. Een landelijke debatwedstrijd organiseren. Stand van zaken oktober 2011: In januari is in Eindhoven een nieuwe ledendag georganiseerd i.s.m. met de afdelingen Arnhem-Nijmegen, Brabant en Maastricht. Het LB heeft er voor gekozen om aan deze regionale nieuwe ledendag geen gevolg te geven, omdat het afdelingen zelf goed in staat acht om hun eigen nieuweledendagen te organiseren. Het LB ondersteunt hierbij uiteraard met financiële middelen. Het landelijke JD Academie Debattournooi is georganiseerd. Doel: Informatie overdracht tussen oud en nieuw LB’ers bevorderen. Actiepunt: Het organiseren van een oud-LB-dag waar een functie-equivalentenoverleg plaats zal vinden met aansluiten diner en borrel. Stand van zaken oktober 2011: Op 10 december zal de oud-LB-dag in Den Haag plaatsvinden. De inschrijvingen zijn geopend en er is veel animo vanuit oud-LB’ers om deel te nemen.

Page 23: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

23

JD Academie Doel: De JD Academie moet als merk herkenbaar zijn voor de gehele vereniging. Actiepunten: Marketingplan voor de JD Academie ontwikkelen met het Team Academie. Een sterk Team Academie managen dat de boodschap uit kan dragen door een periodiek werkoverleg en toekennen van verantwoordelijkheid. Kennis binnen de JD en de Academie toegankelijker maken door middel van ICT-oplossingen. De JD Academie in het HR zetten bij het congres in Maastricht. Stand van zaken oktober 2011: De kick-off van de JD Academie vond plaats met als ere-gast Alexander Rinnooy Kan. Een marketingplan is gereed en wordt uitgevoerd. Het Team Academie bestaat op dit moment formeel, maar er zijn nog geen concrete trainingen ontwikkeld in dit team. Een HR-institutionalisering van de Academie is nog niet ingediend, omdat het gepaster leek om dit door een nieuwe secretaris te laten doen. Doel: Scholing en vorming in alle lagen van de organisatie brengen. Actiepunten: Organisatiebreed de mogelijkheden verkennen om scholing en vorming vorm te geven op afdelingsniveau d.m.v. van gesprekken met afdelingsfunctionarissen. Voor de volgende ALV een systeem ontwikkelen en beginnen aan de implementatie van een systeem waarin afdelingen meer verantwoordelijkheid dragen voor het aanvragen van trainingen. Een landelijke Academiedag organiseren waarin leden de mogelijkheid hebben om kennis te maken met een breed aanbod aan trainingen. Stand van zaken oktober 2011: Verbeteringen van scholing en vorming op afdelingsniveau zijn onderzocht. Verantwoordelijkheid hiervoor is deels een duidelijke taak binnen de autonomie van afdelingen zelf, maar landelijk bestuur is verantwoordelijk voor kwaliteit landelijke trainers. De secretaris scholing en vorming heeft vooral een adviesfunctie gehad voor scholing en vorming op afdelingsniveau. Op dit moment krijgen contactpersonen van scholing en vorming in afdelingen namen en contactgegevens van trainers om deze zelf te benaderen. Daardoor dragen zij zelf de verantwoordelijkheid voor het organiseren van de eigen trainingen. Het bleek moeilijk om de landelijke Academiedag voor het najaarscongres plaats te laten vinden. Het evenement is daarom gepland op 3 december 2011. Doel: Kennisontwikkeling in de organisatie verdiepen en verbreden. Actiepunten: Het tweede traject Toptrainingen begint in dit najaar, gericht op politieke inhoud - leden kunnen zich melden in oktober/november. Het Kader moet duidelijke mogelijkheden bieden voor zowel trainingen van de JD als professionele trainingen tijdens Kaderbijeenkomsten. Kennisontwikkeling tussen afdelingen stimuleren op Kaderdagen door middel van een vraaggestuurd programma. De groep trainers de mogelijkheden bieden om meer ervaring te krijgen met trainen en door middel van twee train-de-trainers in de rest van 2011 hun kennis hierover vergroten. Portfeuillehouders van de JD inzetten om middels specialistische trainingen inhoudelijke verdieping te faciliteren. Het JD Academie-archief moet in de ICT-faciliteiten worden opgenomen. Stand van zaken oktober 2011: De tweede toptraining is niet gestart, omdat de Toptrainingen leiderschap alle aandacht op gebied van toptrainingen heeft opgeëist. Tijdens het Kaderweekend is een vol programma van trainingen met uiteenlopende inhoud aangeboden. Portefeuillehouders hebben op eigen initiatief al sessies bezocht en georganiseerd; dit punt bleek derhalve geen prioriteit van scholing en vorming te hoeven zijn. Het archief wordt overgedragen aan het volgende bestuur. In het najaar van 2011 is een eerste samenwerking gepland met D66: een train-de-trainer voor een gemixte groep van JD-ers en D66-ers.

Politiek en zichtbaarheid Doel: De JD als ‘merk’ en organisatie zichtbaarder maken. Actiepunten: Een zomeroffensief neerzetten in zoveel mogelijk afdelingen en plaatsen; samenwerken met afdelingen; LB’ers afvaardigen naar zomermarkten. Aantrekkelijke promotiematerialen inzetten. Inzet van social media verbeteren. Regelmatig politieke acties organiseren. Met twee LB’ers deelnemen aan Lingo. Stand van zaken oktober 2011: Door de hoge inzet van de afdelingen is er dit jaar een heel mooi zomeroffensief neergezet. Door het hele land stonden op hogescholen en universiteiten JD’ers om nieuwe leden te werven. Er is veel geïnvesteerd in nieuw promotiemateriaal: rolbanners, pennen, kleding, buttons, flesopener-aanstekers, zadelhoesjes, flyers. Eén van de artikelen (zadelhoesjes) wordt door de leverancier alsnog in een andere uitvoering geleverd na terechte klachten over de kwaliteit. Na de evaluatie van het

Page 24: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

24

zomeroffensief zijn er belangrijke verbeterpunten voor volgend jaar geïnventariseerd, die meegenomen worden in de overdracht. Van social media wordt veel gebruik gemaakt, tegelijkertijd kan er nog veel gewonnen worden op dit terrein. Er zijn verschillende keren succesvolle politieke acties georganiseerd, waarvan de actie op de publieke tribune van de Tweede Kamer de meeste media-aandacht opleverde. Helaas had Lingo al voldoende deelnemers, waardoor geen LB-team meer in kon schrijven. Doel: Agenderen en realiseren van onze politieke speerpunten. Actiepunten: Pers benaderen via persoonlijke contacten, persberichten, opinieartikelen, brieven. Stand van zaken oktober 2011: De exposure in de media is goed. Met een forse hoeveelheid geplaatste artikelen en brieven in landelijke dagbladen en verscheidene mediaoptredens op radio en televisie is de JD zichtbaar aanwezig in het publieke debat en worden wij op diverse thema’s steeds vaker gevonden als serieuze gesprekspartner. Hierbij is verschillende keren nadrukkelijk de verbinding gezocht en gevonden met andere pjo's. Bij het D66-congres zijn drie verstrekkende en mediagenieke moties aangenomen. Daarnaast zijn de banden met D66 gebruikt om speerpunten onder de aandacht te brengen; bij D66 en media. Doel: Politieke intrastructuur versterken en uitbreiden. Actiepunten: Politiek kernoverleg-vergadering maandelijks organiseren en gestructureerd aansturen. Afdelingen stimuleren pro-actiever te werken met regionale politiek. Afdelingen betrekken bij politiek op landelijk niveau. Stand van zaken oktober 2011: Het politiek kernoverleg (pko) bestaat uit 11 portefeuillehouders met daaraan gekoppeld (bij de meeste portefeuillehouders) werkgroepen.. Voorafgaand aan iedere pko-vergadering vindt een cursus plaats om portefeuillehouders te trainen op een breed scala aan vaardigheden. Werkgroepen bieden de mogelijkheid voor leden om zich inhoudelijk te verdiepen en de portefeuillehouders te ondersteunen. Er zijn lokale programma’s geschreven door een aantal afdelingen, bij sommige andere afdelingen wordt eraan gewerkt. Hierbij heeft het LB in een aantal gevallen advies gegeven. Regionale politiek bedrijven blijft een keuze voor afdelingen zelf. Nieuwe secretarissen politiek worden uitgenodigd om langs te komen bij het pko en te participeren in werkgroepen. Afgelopen halfjaar is met succes een essaywedstrijd georganiseerd.

Internationaal Doel: Interne verenigingscommunicatie t.a.v. internationaal verbeteren. Actiepunten: Meer en eerder nieuws publiceren over events in het buitenland. Meer duidelijkheid verschaffen over events en bijgaande selectiecriteria. Stand van zaken oktober 2011: Het lukt steeds beter om de vereniging tijdig te informeren over internationale bijeenkomsten. Dit gebeurt nu veelal door middel van de Digizine, Kadernieuwsbrief én Internationale Nieuwsbrief. Probleem blijft dat niet ieder lid alle drie ontvangt, en sommige evenementen alleen in één medium worden gepubliceerd. Sommige uitnodigingen blijven op het laatste moment binnenkomen, wat de communicatie moeilijk maakt. Facebook biedt hier uitkomst voor: steeds meer uitnodigingen komen eerst langs op Facebook, en daarna in de nieuwsbrieven. Er wordt tevens gewerkt aan een memo waarin selectiecriteria worden geformuleerd, alsook met ad hoc selectiecommissies, hetgeen eventuele selectieprocedures moet bespoedigen. Doel: Internationaal in de vereniging verbreden. Actiepunten: Oprichten van thema-specifieke teams, goede communicatie met de INCO, het stimuleren van twinnings, afdelingsbesturen zelf verantwoordelijk maken voor internationale activiteiten op lokaal niveau. Veel actieve deelname aan internationale activiteiten. Stand van zaken oktober 2011: Er zijn momenteel twee teams actief: Team Egypt en Team Asia. Momenteel wordt gestimuleerd om in afdelingen bestuursleden verantwoordelijk te maken voor internationaal, of enkel het organiseren van een twinning. Uit ervaring met Utrecht en Maastricht is gebleken dat dit de afstand tussen de afdeling en ‘internationaal’ aanzienlijk verkleint. Aan structureel betere communicatie met de INCO wordt gewerkt. Er zijn ruime afvaardigingen geweest naar verschillende internationale evenementen, waaronder het IFLRY-congres in Timisoara en het LYMEC-congres in Utrecht wat georganiseerd werd door de JOVD en de JD gezamenlijk.

Page 25: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

25

Uitvoering moties en organimo’s Actuele politieke moties APM 01: Democratiseringsprocessen | CB 109 | Actie Syrisch consulaat; oprichting Egypte-werkgroep.

Politieke moties PM 01: Wikileaks | CB 109 | Onder aandacht van D66 gebracht; netneutraliteit is in Tweede Kamer

behandeld. In dezelfde geest is verder gewerkt aan digitale burgerrechten. PM 03: Homobloed minder dan heterobloed? | CB 110 | Eveneens aangenomen door D66; rondom

D66-congres veel aandacht gekregen in media. PM 04: Conflictmaterialen | CB 111 | Motie roept niet op tot actie, niettemin is dit standpunt

uitgedragen in een debat. PM 05: Pensioenstelsel | CB 112 | Veel media-aandacht gehaald, onder meer in opinie-artikelen en

door middel van www.pensioenopstand.nl. Organisatorische moties ORG 01: Deelname Lingo | CB 117 | Inschrijving was helaas vol! ORG 04: Groeicommissie-2 Ad Hoc | CB 118 | Uitgevoerd.

Een omvangrijke selectie van de persberichten, opinie-artikelen en overige media-coverage over de periode oktober 2010 – oktober 2011 ligt ter inzage tijdens het Najaarscongres.

Page 26: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

26

Halfjaarverslag INCO Sinds het najaarscongres 59 in Amsterdam bestaat de Internationale Commissie uit Pauline Kastermans (Voorzitter), Leonore Hofhuis (Algemeen Secretaris), Chaim Scheepers (Secr. Organisatie/Penningmeester),en Alicja Verhagen (beiden Algemeen Bestuurslid). Vlak na het congres hebben we, in samenspraak met het LB, Annelinde als algemeen bestuurslid ad interim aangenomen. In het afgelopen halfjaar hebben wij ons gezamenlijk ingezet voor een verbeterde samenwerking binnen de vereniging, landelijke evenementen over internationale thema’s en het uitbreiden van de bekendheid van de JD Internationaal. Als eerste hebben wij vlak na het congres een bestuursweekend voor de JD Internationaal georganiseerd, waar ook de IS (a.i.) Robert Wintraecken en PH BuZa Sanne Kamerling waren uitgenodigd. Dit was een goed begin van een succesvolle samenwerking tussen Internationale Commissie, Internationaal Secretaris en Portefeuillehouder Buitenlandse Zaken. Wij hopen dat dit de komende tijd doorgezet kan worden en zijn dan ook blij dat Sanne Kamerling zich kandidaat stelt voor de INCO, om de samenwerking te formaliseren. Als eerste concrete activiteit stond de Brusselreis op de agenda op 31 mei en 1 juni. Het was een vol en succesvol programma, met o.a. een bezoek aan de Europese Commissie en een bezoek aan het Europees Parlement waar we o.a. een platformdiscussie met Marietje Schaake (over de Arabische Lente) en een platformdiscussie met Sophie in ‘t Veld (over internetvrijheid) bijwoonden. Het was een geslaagde pilot om van tevoren een drieluik aan voorbereidende activiteiten aan te bieden en ook in Brussel te overnachten aangezien het programma op deze manier uitgebreid kon worden, meer diepte kreeg en de deelnemers elkaar beter leerden kennen. Wij hopen dan ook dat deze succesformule ook zal toegepast worden op het bezoek aan Straatsburg in 2012. Zoals wellicht is opgevallen is er momenteel veel gaande als het om internationaal gaat. Aangezien Team Azië (Linda van Engelenburg, Erik van der Meij en Lisalotte van der Tas) druk bezig waren met het aanvragen van een subsidie om naar Hong Kong te gaan, hebben wij besloten een samenwerking met hen aan te gaan. In juni hebben we een ‘warming-up-activiteit in Utrecht georganiseerd alwaar China-specialist Jeroen de Kloet kwam spreken. Wij betreuren het dan ook dat het seminar in Hong Kong helaas niet plaats zal vinden in 2011 maar hebben er alle vertrouwen in dat de activiteiten op een later moment zullen worden gecontinueerd. Andere landelijke activiteiten waar wij mee bezig zijn geweest zijn de liftwedstrijd in augustus en het Azië weekend van 14-16 oktober in Vierhouten. De liftwedstrijd was helaas slecht gepland (midden in de introperiode van verschillende universiteiten) en door een klein aantal aanmeldingen hebben wij besloten de liftwedstrijd naar een later moment te verplaatsen. Het is aan het volgende bestuur om te kijken wanneer deze plaats zal vinden, maar het voorjaar van 2012 leek ons wellicht een geschikter moment. Het INCO-weekend “Alles over Azië” was daarentegen een groot succes. Met een erg gevarieerd programma, een deelnemersaantal van boven de 30 en levendige discussies was het een erg geslaagd begin van een traditie. Wij hopen dat dit een groeiend jaarlijks terugkomend evenement gaat worden waar steeds een actueel internationaal thema besproken wordt. Helaas hebben wij begin oktober, vlak voor de eindstreep, nog afscheid moeten nemen van Alicja Verhagen aangezien haar wielrenambities en zware studie helaas niet langer met de INCO te combineren waren. Dit hebben wij met z’n vieren goed kunnen opvangen en haar vroegtijdig vertrek heeft dus geen consequenties gehad voor het functioneren tijdens de laatste weken van de bestuursperiode.

Page 27: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

27

Als laatste hebben we ons, in samenspraak met het LB, beziggehouden met de financiële onafhankelijkheid van de INCO. Sinds het zomerreces is Chaim aangesteld als penningmeester en hebben wij hetzelfde budget als een afdeling. Wij hopen dat met de HR-wijziging die wij hebben ingediend deze positieve geïnstitutionaliseerd kan worden, zodat ook de INCO penningmeester in de toekomst verkozen zal worden. Al met al was het vooral een leuk en leerzaam halfjaar waar we met z’n allen tevreden op terug kunnen kijken. Wij hopen dat de komende INCO deze lijn door kan zetten en de JD Internationaal door kan groeien en steeds meer bekendheid zal genieten. De Internationale Commissie Pauline Kastermans Leonore Hofhuis Chaim Scheepers Annelinde Barbiers (a.i.) Alicja Verhagen

Page 28: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

28

Groeicommissie II: Analyse van de acht aandachtgebieden

De Groeicommissie-2 heeft acht aandachtsgebieden bepaald waarbinnen zij concrete voorstellen voor verbetering van de organisatiestructuur en -cultuur van de Jonge Democraten ontwikkeld. De afgelopen maanden heeft de Groeicommissie op basis van vragenlijsten en interviews met betrokken leden een (beknopte) analyse gemaakt van de knelpunten per specifiek aandachtsgebied: Landelijk bestuur

Het Landelijk Bestuur (LB) is cruciaal voor de externe representatie en interne organisatie van onze vereniging. Met de grote ledengroei is ook de druk op het LB sterk toegenomen. De huidige parttime LB-functie vraagt een hoge tijdsinvestering. Bovendien beschikken bestuursleden soms bij aanstelling over onvoldoende kennis, ervaring en/of tijd om hun functie effectief te kunnen uitoefenen. Het vinden van capabele bestuursleden wordt door de verkorte studiefinanciering en extra kosten voor lang studeren tenslotte alleen maar moeilijker. Om problemen met betrekking tot kennisbehoud en overdracht, hoge werklast en verharde financiële omstandigheden voor het hoofd te bieden, verdient de inrichting en samenstelling van het LB nieuwe aandacht. Afdelingen

De afdelingen van de JD zijn heel divers. Het ledenaantal, de activiteit en de mate van professionaliteit is bij iedere afdeling verschillend. Mede hierdoor is een duidelijk verwachtingspatroon van de afdeling afwezig. De afgelopen jaren laten zien dat het functioneren en de activiteit van afdelingen heel erg fluctueert. Om groei (en krimp) van de vereniging op te kunnen vangen en consistente activiteit per regio te creëren, is het belangrijk om naar de structuur van de huidige afdelingen én alternatieve organen te kijken. Het afstemmen van verantwoordelijkheden en de samenwerking tussen de afdelingen en het LB en tussen afdelingen onderling spelen hierbij een belangrijke rol. Financiën

Financiën zijn een middel en geen doel, maar zijn wel essentieel om de vereniging goed te laten functioneren. Dit congres wordt er al een grote wijziging van afdelingsfinanciën besproken. Voor het volgende congres worden extra wijzigingen verwacht. Met name veel adviezen van de ad-hoc commissie financiën uit 2009 zijn nog niet geïmplementeerd, terwijl de vereniging hier in 2009 wel noodzaak toe zag. De Groeicommissie neemt deze adviezen mee in haar overwegingen en aanbevelingen. Politieke structuur

Het politiek programma is op een aantal punten aan vernieuwing toe, vertoont onvoldoende samenhang en nodigt niet uit tot lezen. Daarnaast kost het helaas te veel tijd om de meerdere resoluties adequaat te behandelen tijdens het congres. De vrijheid van leden en afdelingen om politieke standpunten te formuleren is een belangrijk gegeven. Dit heeft echter als risico dat het kan leiden tot een wildgroei van onsamenhangende politieke standpunten. Portefeuillehouders spelen een toenemende rol binnen de JD, maar het is niet geheel duidelijk wat van hen verwacht wordt. Bovendien hebben zij niet altijd de nodige expertise en is het verloop onder hen erg hoog. Dit gaat ten koste van de consistentie en leidt tot kennisverlies. Werkgroepen worden opgericht, maar het blijkt lastig om deze actief te houden.

Internationaal De huidige Internationale structuur van de Jonge Democraten bestaat uit de Internationale Commissie, de Internationaal Secretaris en de Portefeuillehouder Buitenlandse Zaken. De taken en verantwoordelijkheden van deze drie organen zijn niet helder afgebakend en de invulling ervan is daardoor sterk afhankelijk van de betrokken personen. De huidige structuur vereist regelmatige communicatie tussen betrokkenen en is eveneens weinig toegankelijk voor de (nieuwe) leden. Opvallend is dat er is geen helder gedefinieerd doel is van “Internationaal”. Hierdoor wordt er door verschillende betrokken organen niet naar een gezamenlijk doel gewerkt en wordt niet volledig gebruikt gemaakt van het potentieel op het gebied van ‘‘Internationaal’’.

Aanmelding en activering Binnen de Jonge Democraten zijn twee carrièreladders te onderscheiden: lokaal en landelijk. De treden op deze ladder zijn als volgt: ‘coma lid’ - lokale activiteit – commissie – bestuur – ‘oude lul’. Op de eerste plaats blijven te veel nieuwe leden ‘in coma’. Daarnaast zijn de twee ladders onvoldoende gekoppeld, slaat men stappen over en doorlopen leden de ladder te snel waardoor zij de juiste ervaring ontberen voor het adequaat uitvoeren van hun functie en maar kort actief lid blijven van de JD. Voor ‘oude lullen’ wordt er onvoldoende georganiseerd. Kennisoverdracht van best-practice bloedt hierdoor dood.

Page 29: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

29

Landelijke teams Een aantal LB-functies dragen een grote uitvoerende werklast, bijvoorbeeld: het controleren van bonnetjes, ICT-management, lange termijnplanning, reserveringen, etc. Deze uitvoerende druk is toegenomen met de groei van de vereniging, immers: meer activiteiten, meer financiële uitgaven, etc. Landelijke teams kunnen een betere aanvullende rol spelen om het Landelijk Bestuur te ontlasten. Het LB heeft daardoor meer tijd om zich te richten op haar kerntaken. Daarnaast bieden landelijke teams een plek waar leden ervaring kunnen opdoen met bijvoorbeeld het organiseren van activiteiten. Landelijke teams zijn echter geen wondermiddel, er moet goed gekeken worden gekeken naar het functioneren, de effectiviteit en de plek binnen de organisatiestructuur.

ICT

Onze generatie gebruikt een heel scala aan ICT toepassingen en zo ook de Jonge Democraten. Deze toepassingen hebben communicatie vergemakkelijkt, informatie ontsloten voor een groter publiek en de administratie van de vereniging gestroomlijnd. Maar zaken als het beantwoorden van de vele e-mails en het onderhouden van de website en sociale media kunnen ook veel tijd van bestuurders opeisen. Ook moet ICT altijd flexibel blijven: een website moet simpel aan te passen zijn, ook door mensen die minder verstand van ICT hebben. Er zijn volgens ons nog vele mogelijkheden om ICT slimmer te gebruiken of nieuwe toepassingen in te zetten om het werk van bestuurders te verlichten, bijvoorbeeld door een beter platform op te zetten om thuis te werken.

Naar aanleiding van de bovenstaande analyse gaat de Groeicommissie de komende maanden aan de slag om mogelijke oplossingen voor de vastgestelde knelpunten te ontwikkelen. Hierbij is alle input welkom. Daarom zullen er de komende tijd verschillende bijeenkomsten worden georganiseerd waarbij jullie je zegje kunnen doen. Zo worden tijdens dit congres twee sessies georganiseerd: een over het ideale Landelijk Bestuur en een over de cultuur van de Jonge Democraten. De knelpunten en daarmee ook de oplossingen hangen sterk met elkaar samen. De Groeicommissie zal op 9 januari 2012 haar aanbevelingen in de vorm van een integraal plan aanbieden aan het Landelijk Bestuur. Uiteraard zal dit document toegankelijk worden gemaakt voor de rest van de vereniging. In een extra Algemene Ledenvergadering, die zal plaatsvinden in het weekend van 25-26 februari 2012, zal vervolgens gestemd worden over de specifieke onderdelen van dit plan. Planning Groeicommissie-2: Datum Bijeenkomst en plaats Zaterdag 29 oktober Parallelsessie najaarscongres Maastricht Maandag 14 november: Discussieavond Den Bosch Dinsdag 15 november Discussieavond Amsterdam Woensdag 16 november Discussieavond Nijmegen Vrijdag 18 november Discussieavond Delft Donderdag 24 november Discussieavond Utrecht Donderdag 24 november Discussieavond Maastricht Dinsdag 6 december Discussieavond Groningen Maandag 9 januari Aanbieden Eindverslag Groeicommissie-2 aan Landelijk Bestuur Zaterdag 25 februari of Zondag 26 februari

Extra ALV in Den Haag

Page 30: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

30

Page 31: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

31

Resolutie diversiteit & participatie Resolutie Diversiteit & participatie Indieners Woordvoerder

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

De Jonge Democraten staan voor een liberaal Nederland. Een Nederland waar iedereen zich thuis kan voelen en iedereen zijn kansen kan vinden. Ieder persoon behoort gerespecteerd te worden zodat iedereen vrij kan zijn. Sociale normen en verwachtingen zijn zeer bepalend voor de kansen van een individu. In Nederland zien wij een overdaad aan waardering van monoculturele waarden, geassocieerd met ‘het Nederlanderschap’. Hierdoor worden individuen uit andere culturele groepen per definitie op achterstand gezet in deze delen van de maatschappij. Wij vinden dat onze samenleving geen ‘ander’ behoort te creëren. Hoewel dit menselijk is – en van alle tijden, vinden de Jonge Democraten het de hoogste tijd dat we ons brein inzetten dit te ontstijgen. Zeker in het licht van globalisering en de vereniging van Europa kunnen we hier niet meer omheen. Nederland is een land van diversiteit; dit moeten we accepteren. Als Jonge Democraten zijn we vóór de waardering van het individu en niet het uitsluiten op basis van diversiteit. Wij, als Jonge Democraten, streven naar een open samenleving waarin iedereen individu kan zijn. Als individu moet men niet geremd worden door sociale normen die gebaseerd zijn op sociale mechanismen waarbij vooroordelen op basis van geslacht, geloof, beperking, seksuele voorkeur of culturele en etnische afkomst een rol spelen. Het behoren tot een bepaalde minderheidsgroep bepaalt niet per definitie iemands identiteit, maar helaas bepalen zij in de huidige maatschappij wel diens achterstand. Als Jonge Democraten denken we niet in groepen maar in kansen voor individuen. Emancipatie en participatie zijn de belangrijkste middelen om de kansen voor individuen te vergroten. Emancipatie Wij constateren dat er dikwijls van uitgegaan wordt dat de emancipatie van diverse groepen voltooid is. Dit is niet het geval. In onze samenleving zijn diverse groeperingen te noemen die op basis van sekse, seksualiteit, geloof, herkomst of beperking structureel worden achtergesteld. Emancipatie is geen status quo, maar een proces waaraan continu gewerkt moet worden. De Jonge Democraten menen dat zij progressief moeten zijn in het denken over emancipatie. Gender De Jonge Democraten constateren dat aangeleerd gedrag voor mannen en vrouwen leidt tot gesegregeerde participatie. Vrouwen dragen doorgaans minder bij dan mannen aan het gezinsinkomen en mannen minder aan zorgtaken. Dit feit heeft invloed op de algemeen heersende sociale normen. Daadwerkelijke individuele vrijheid komt hiermee in het gedrang. Om dit te veranderen is zowel een cultuur- als beleidsomslag nodig. Werk en zorg dient beter gecombineerd te kunnen worden zodat iedereen meer keuzevrijheid krijgt. Pas dan kunnen we spreken over daadwerkelijke emancipatie. De Jonge Democraten menen tevens dat de huidige norm binnen de samenleving teveel gericht is op man/vrouw onderscheid. Deze dichotomie biedt geen ruimte voor mensen die zich hierbij niet prettig voelen. Wij pleiten voor meer maatschappelijke acceptatie van genderdiversiteit die voorkomt bij onder andere transgenders1, androgynie2 , interseksualiteit 3 en transseksualiteit 4 . De Jonge Democraten vinden daarom dat artikel .28 van het burgerlijk wetboek geschrapt dient te worden. De overheid dient geen voorwaarde te stellen aan medische ingrepen zodat transgenders hun officiële identiteit kunnen verkrijgen. Dit is in strijd met de internationale rechten van de mens. Het benadrukken van het man of vrouw zijn vinden wij tevens een oorzaak van ongelijkheid, minachting en onderwaardering die bestaat binnen de samenleving.

1 Een gedragspatroon van een persoon die door het leven gaat als iemand van het andere dan het biologische geslacht of tussen man en vrouw in balanceert. 2 Een persoon die zich niet mannelijk en niet vrouwelijk voelt, zich juist mannelijk èn vrouwelijk voelt of iemand die gevoelsmatig tussen beide seksen staat. 3 Bij interseksualiteit vertoont een lichaam zowel mannelijke als vrouwelijke kenmerken. 4 Transseksualiteit is het fenomeen waarbij een persoon zichzelf beschouwt als behorende tot de andere sekse, en ook de behoefte heeft dit gevoel te vertalen naar de realiteit.

Page 32: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

32

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

100 101 102

Onderwijs Onderwijs vormt de bakermat voor onze maatschappij. De Jonge Democraten geloven dat onderwijs essentieel is in het verminderen van structurele ongelijkheden, het voorkomen van sociale achterstanden en de acceptatie van diversiteit. Het is belangrijk dat scholen ruimte bieden in het onderwijspakket voor diversiteit en emancipatie. Zowel seksuele diversiteit, als diversiteit van culturele opvattingen. We vinden het belangrijk dat dit als kernthema’s in het curriculum wordt opgenomen, zodat gevoelige onderwerpen niet worden geschuwd. Overheidsstimulatie Democratisering van achterblijvende groepen is noodzakelijk om hen deel te laten nemen in de maatschappij. Democratisering legt de basis voor emancipatie. Wanneer groepen geen inspraak hebben is van emancipatie namelijk geen sprake. De Jonge Democraten menen dat de overheid belangenorganisaties en bewegingen dient te ondersteunen welke strijden voor de verbetering van algehele politieke- en arbeidsparticipatie. Individuen die geen stem hebben, kunnen door het verenigen in deze groepen een stem krijgen. Structurele subsidie – of andere overheidssteun- dient te worden gegeven aan deze organisaties, ook wanneer zij op dat moment niet binnen de politieke agenda passen. Dat komt de continuïteit van de organisaties ten goede. Emancipatie is te belangrijk om financieel afhankelijk te zijn van de politieke waan van de dag. Wensouders Ouderschap vindt binnen onze samenleving op diverse manieren plaats. De Jonge Democraten zijn van mening dat de overheid ‘ouderschap’ van niet-heteroseksuele stellen gelijkwaardig dient te benaderen. De Jonge Democraten vinden dat iedereen de keuzevrijheid moet hebben om gezinssamenstelling en opvoeding te bepalen. Overheidsbeleid moet daarop ingericht zijn. In-vitrofertilisatie, adoptie en draagmoederschap moet ter beschikking staan voor iedereen met een kinderwens. Aanbieders van zorg en adoptiediensten dienen hierbij geen onderscheid te maken tussen hetero en niet-hetero wensouders. Om dit te bewerkstelligen moet de overheid actief inspringen om de acceptatie en realisatie van deze gezinsvormen te vergroten. Op dit moment worden voornamelijk lesbische stellen benadeeld omdat ziekenhuizen te weinig analytische capaciteit hebben voor sperma, welke noodzakelijk is wanneer deze niet afkomstig is van de partner. Dit leidt tot onnodige vertraging, die doorgaans voor heteroseksuele stellen niet van toepassing is. Wij zijn van mening dat de capaciteit vergroot moet worden. Draagmoederschap is in de praktijk veel veranderd de afgelopen jaren, maar te weinig in de wet. Wij stellen dat een passend juridisch kader voor het draagmoederschap moet worden ontwikkeld, voor alle partnercombinaties. Dit kader behoort niet restrictief te zijn en gevrijwaard van moeilijke adoptieprocedures. Wensouders dienen zo spoedig mogelijk als ouders te worden erkend. Daarnaast moet het verbod op commercieel draagmoederschap worden opgeheven, omdat het een ieders vrije keuze is om haar lichaam ter beschikking te stellen. Adoptie Niet-heteroseksuele stellen kunnen niet uit elk land adopteren. Op dit moment worden zij beperkt door de Nederlandse staat vanwege angst dat relaties tussen landen onder druk komen te staan. De Nederlandse regering gaat niet over wetgeving in het buitenland, maar dient zichzelf te vrijwaarden van deze discriminerende restricties. Discriminatie Discriminatie is onacceptabel. Seksuele voorkeur, etniciteit, cultuur, beperking, uiterlijk en geloof zijn voedingsbodems om ‘de ander’ te beledigen en/of uit te sluiten van onder andere arbeidsparticipatie, gemeenschappen en instituten. De overheid dient discriminatie actief te bestrijden om gelijke kansen in de maatschappij te waarborgen. Ambtenaren van de burgerlijke stand De overheid behoort het goede voorbeeld te geven als het gaat om de afwijzing van elke vorm van discriminatie. Ze dient diensten te verlenen aan burgers zonder aanzien des persoons. Ambtenaren zijn het verlengstuk van de overheid en wij kunnen het daarom niet toestaan dat ambtenaren de wetten die democratisch tot stand zijn gekomen weigeren uit te voeren. Voor ambtenaren die weigeren paren van gelijk geslacht te huwen is wat betreft de Jonge Democraten geen ruimte in Nederland. Deze dienen uit hun functie

Page 33: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

33

103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161

ontheven te worden. Samenlevingsvormen De Jonge Democraten spreken onvrede uit over de wijze waarop samenlevingsvormen worden gestimuleerd. Op dit moment wordt het huwelijk gezien als een vorm van ‘goed burgerschap’ door de overheid. Dit wordt onder andere beloond door fiscale voordelen, erfrechten en overdraagbare heffingskorting (ookwel: ‘aanrechtsubsidie’). De Jonge Democraten vinden het ongepast dat de overheid zich op deze wijze inmengt in de verbintenis van twee personen. Wij zien het huwelijk als een symbool van liefde. Dit symbool dient niet gepaard te gaan met financiële voordelen en burgerrechten. Het is daarom tijd om het burgerhuwelijk als zodanig op te heffen. Slechts wanneer er sprake is van dwang binnen een huwelijk, dient de overheid een rol te spelen. Deze interpretatie van het huwelijk biedt tevens meer ruimte een verbintenis tussen meerdere personen. Polygamie en polygynie dient mogelijk te zijn. Onderwijs & arbeid Toegankelijkheid onderwijs en arbeid De Jonge Democraten stellen dat leerlingen die een lichamelijke of geestelijke beperking ondervinden, indien mogelijk, toegang moeten hebben tot het reguliere onderwijs. Elke leerling is erbij gebaat om al tijdens zijn of haar schooltijd kennis te maken met het diverse karakter van onze samenleving, en leerlingen met een beperking mogen dan ook niet nodeloos gesegregeerd worden. Indien er aanpassingen gemaakt moeten worden aan de school, bijvoorbeeld om deze toegankelijk te maken voor leerlingen in een rolstoel, of wanneer extra begeleiding beschikbaar moet zijn voor leerlingen die dit nodig hebben is het de taak van de overheid om hiervoor zorg te dragen. Het belang van het kind dient ten alle tijden voorop te staan. De Jonge Democraten zijn verder van mening dat iedere burger de mogelijkheid moet hebben om binnen de grenzen van zijn of haar mogelijkheden te participeren op de arbeidsmarkt. Dit geldt uiteraard ook voor mensen die geestelijke, het zij lichamelijke beperkingen ondervinden. Bij participatie op de arbeidsmarkt is het vermogen tot het verrichten van loonvormende arbeid niet het enige criterium dat in ogenschouw genomen moet worden. Immateriële winst, zoals persoonlijke ontwikkeling en het hebben van een zinvolle dagbesteding zijn tevens van grote waarde. Mensen op basis van een geestelijke of lichamelijk beperking veroordelen tot jarenlang thuiszitten is onacceptabel. De Jonge Democraten zijn dan ook van mening dat de overheid arbeidsparticipatie moet faciliteren door in het geval van een lichamelijk handicap fysieke aanpassingen aan de werkplaats mogelijk te maken. Daarnaast moeten werkgevers in het vrije bedrijf gestimuleerd worden om mensen met een arbeidshandicap in dienst te nemen door middel van het beschikbaar stellen van loonsubsidies ter compensatie van een lagere arbeidsproductiviteit. Voor mensen met een dusdanig ernstige geestelijke beperking dat plaatsing in het vrije bedrijf niet mogelijk is, moeten voldoende sociale werkplaatsen beschikbaar zijn. Het persoonsgebonden budget is van cruciaal belang om de participatie van individuen met een lichamelijke beperking binnen het onderwijs en op de arbeidsmarkt mogelijk te maken. Het vergroot de individuele vrijheid. Inkomensongelijkheid De Jonge Democraten spreken zich uit als voorstander van het credo: gelijk werk, gelijke beloning. Toch hebben vrouwen structureel een lager inkomen dan mannen voor hetzelfde werk. Deze situatie zien wij als onwenselijk, maar de oorzaak is niet altijd achterhaalbaar. In de praktijk zal controle lastig zijn: salaris wordt namelijk mede bepaald door dienstjaren, ervaring, opleiding en onderhandelingstechnieken. Wij zijn daarom terughoudend wat betreft overheidscontrole. Positieve discriminatie en vrouwenquota Positieve discriminatie vindt plaats wanneer een individu extra kansen krijgt aangeboden ten opzichte van een ander individu op basis van zijn of haar minderheidspositie binnen een sociale situatie of samenleving. Wij zien dit als een ondermijning van individuele kansen en waardering en daarom onwenselijk. De Jonge Democraten zijn van mening dat ongelijkheid tussen man en vrouw op de werkvloer dusdanig aantoonbaar is dat daaraan gewerkt moet worden. Ongelijke inkomens op gelijke posities, promoties en het aannemen van personen op basis van geslacht zijn achterhaald. Mannen zijn in de praktijk beter vertegenwoordigd binnen besturen van grote bedrijven en organisaties. Bij promoties wordt vaak uit dezelfde vijver gevist (‘old boys network’). De Jonge Democraten vinden dat er genoeg getalenteerde vrouwen zijn om de huidige verhoudingen te beïnvloeden. Wij zijn echter tegen een quotum voor vrouwen in bestuursfuncties binnen bedrijven en organisaties. Dit leidt louter tot meer bemoeizucht van de overheid en discriminatie van

Page 34: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

34

162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220

mannen. Grotere participatie in bestuursfuncties dient te gebeuren door middel van emancipatie en het faciliteren van een betere omgeving om werk en zorg te kunnen combineren. Bevallingsverlof De Jonge Democraten zijn van mening dat de huidige regelingen inzake bevallingsverlof achterhaald zijn, zeker in Europees perspectief. Zwangere werkneemsters krijgen minimaal 16 weken zwangerschapsverlof, waarvan 10 weken bevallingsverlof. Partners krijgen slechts twee dagen kraamverlof. Omdat partners door deze regeling overwegend sneller terugkeren op de werkvloer, zijn zij aantrekkelijker op de arbeidsmarkt. In de praktijk zijn dit meestal mannen. Hierdoor lopen vrouwen een achterstand op. De Jonge Democraten vinden dat het bevallingsverlof zo geregeld kan worden, dat het een ongelijke positie op de arbeidsmarkt minder in hand werkt, en tevens meer ruimte biedt voor partners in het algemeen, om voor het pasgeboren kind te zorgen. De Jonge Democraten streven naar een regeling waarbij ouders na de geboorte van elk kind recht hebben op minimaal twintig weken verlof. Dit verlof kan naar keuze verdeeld worden, echter: minimaal vier weken dient opgenomen te worden door degene die de minste zorg draagt voor het kind. Kinderopvang De arbeidsparticipatie is belangrijk vanuit zowel economisch als emancipatoir oogpunt. De zorg voor kinderen leidt te vaak tot de keuze om thuis te blijven. De Jonge Democraten stellen keuzevrijheid voorop, mits deze keuze in alle vrijheid genomen kan worden. Eventuele barrières zoals de hoge kosten voor kinderopvang moeten weggenomen worden. Bedrijven dienen actiever door de overheid gestimuleerd te worden om ‘oudervriendelijker’ te worden. Flexibele werktijden, thuiswerken en crèches binnen bedrijven zijn voorbeelden van dergelijke maatregelen. Wanneer de overheid dit fiscaal, financieel of door middel van subsidies aantrekkelijker maakt, biedt dit meer perspectief voor het combineren van werk en zorg voor beiden ouders. Asielzoekers Asielzoekers zitten soms jaren in asielzoekerscentra, zonder te mogen werken en zichzelf te ontwikkelen. Asielzoekers die zichzelf kunnen ontwikkelen door middel van een goede dagbesteding kunnen tevens een bijdrage leveren aan de samenleving en economie. Dit is mogelijk zonder dat zij zich gaan binden aan het gastland. Wij geloven dat een dagbesteding bijdraagt aan een toekomst, ongeacht de plek waar zij uiteindelijk terecht komen. Hierbij hoort het recht op gezondheidszorg. Zorgverzekeraars en zorgverleners moeten noodzakelijke hulp aan asielzoekers kunnen declareren bij de overheid. De Samenleving De Jonge Democraten staan een open, veelzijdig en tolerant Nederland. Een land waarin een individu alle ruimte heeft om zich te uiten en ontwikkelen. Waar geen onderscheid wordt gemaakt op grond van etnische afkomst, culturele identiteit, seksuele voorkeur, geslacht of andere achtergrond. De toekomst van ons land zien de Jonge Democraten met vertrouwen tegemoet. In het Nederland van 2050 is er plaats voor iedereen die wat wil maken van zijn leven. Mensen hebben een veelheid aan identiteiten: ze zijn Nederlander, Europeaan, Marokkaan, heteroseksueel, homoseksueel, Amsterdammer, liberaal en welke andere eigenheid mensen ook maar hebben of zichzelf toe eigenen. In Nederland wordt diversiteit gevierd, omdat we die evenveel koesteren als datgene wat ons deelt. We prijzen onszelf gelukkig dat we in een land leven waar iedereen gelijke kansen en vrijheden geniet. Waar iedereen verantwoordelijk is om zelf iets van zijn leven te maken. Waar ander, vreemd gedrag niet wordt afgekeurd, tenzij dat een obstakel vormt voor de vrijheid van elk individu. Dat is onze radicale conceptie van vrijheid in verscheidenheid. Multiculturalisme Nederland is onderdeel van de grotere Europese culturele ruimte. De Europese Unie is bij uitstek een ruimte van tolerantie en diversiteit en samenwerkt aan gedeelde waarden en gedeelde belangen. Een eenheid in verscheidenheid. Onze identiteit is veelkleuriger geworden dankzij Europa en processen als mondialisering. De multiculturele samenleving is voor de Jonge Democraten een realiteit. We zien een multiculturele samenleving als een gemeenschap waarin verschillende culturele groepen in relatieve harmonie bestaan. De multiculturele samenleving betekent echter niet een ongelimiteerde ruimte krijgen voor alle culturele uitingen. De grenzen zijn afgebakend door de wetten van ons land. Alleen door gezamenlijk de rechtsstaat te respecteren is harmonieus samenleven in diversiteit mogelijk. Maatschappelijk klimaat

Page 35: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

35

221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279

Het publieke debat is bepalend voor de verhoudingen in onze samenleving. Een gepolariseerd debat is gunstig als daardoor zaken worden benoemd en mensen zich meer betrokken voelen bij een levendig debat. Echter, als dat debat verwordt tot een loopgravenoorlog waarbij consensus ver te zoeken is en respect over en weer verloren gaat, dan zijn we ver van huis. Politici moeten zich ten alle tijden verantwoordelijk voelen voor de gevolgen van hun uitlatingen. Als het maatschappelijk klimaat systematisch wordt verziekt door tegenstellingen op te roepen dan kan dat leiden tot onacceptabele vormen van wij-zij denken, uitsluiting en andere spanningen tussen mensen en groepen. De Jonge Democraten weigeren een samenleving te accepteren waar mensen tegenover elkaar komen te staan. Diversiteit Diversiteit is noodzakelijk voor vooruitgang. Op dit moment idealiseert men een achterhaald Nederlanderschap. Hierbij wordt niet gedacht aan het individu maar aan een samenleving die al jaren niet meer bestaat. Nederlanderschap zal nooit te vatten zijn in een monocultureel perspectief maar is altijd een proces dat continu aan verandering onderhevig is. Dit eenzijdige perspectief werkt innovatie en verbetering tegen. Het beperkt de individuele ontwikkeling omdat nieuwe inzichten niet geaccepteerd worden. Inburgering De Jonge Democraten willen het bestaande inburgeringtraject hervormen. Wij vinden dat deze teveel gebruikt wordt om achterhaalde ‘Nederlandse’ culturele waarden op te leggen. De cursus moet een insluitend karakter hebben, waardoor participatie in de Nederlandse samenleving gemakkelijker zal volgen. Kansen, successtrategieën, mogelijkheden en valkuilen moeten duidelijk zijn. De Jonge Democraten vinden participatie belangrijker dan integratie. Zolang men deelneemt aan de samenleving, respect heeft voor medemens en Nederlandse wetten is men burger. Het inburgeringtraject moet verplicht zijn en gratis. Deze verplichting is nodig om te voorkomen dat nieuwe groepen nieuwkomers in dezelfde valkuilen vallen als hun voorgangers. Het Nederlanderschap kan echter pas verkregen worden nadat de immigrant een redelijke beschikking van de Nederlandse taal heeft. Nieuwe scheidslijnen en spreidingsbeleid De Jonge Democraten signaleren een nieuwe vorm van segregatie, waarbij hooggeschoolden en laaggeschoolden in toenemende mate niet meer met elkaar, maar langs elkaar heen leven. Samenhangend met- en gevolg van- deze kenmerken zijn concentraties van inkomensgroepen en culturele- en etnische minderheden. Steden segregeren langs wijkgrenzen en daar komt problematiek bij kijken. Spreidingsbeleid is in sommige gemeenten meer succesvol dan in anderen. Een pragmatische universele aanpak is daarom niet mogelijk. De Jonge Democraten zijn voor diversiteit in onder andere woonwijken en op scholen. Het bewerkstelligen van deze diversiteit is echter niet altijd af te dwingen vanuit het opwaarderen van buurten en het spreiden van concentraties. Dan wordt de problematiek niet aangepakt. De oplossing ligt bij het onderwijssysteem. Goed en toegankelijk onderwijs is een voorwaarde voor mensen om te klimmen op de sociale ladder. Optimisme, niet angst De instroom van migranten heeft de afgelopen decennia vele nieuwkomers naar ons land gebracht. Veel van hen hebben zich gevestigd in onze grootste steden. De volkswijken van Amsterdam, Rotterdam en Den Haag kampen daardoor met grote maatschappelijke uitdagingen, zoals hoge werkloosheid, criminaliteit en taalachterstanden. Het is zaak hier aandacht aan te besteden om te waarborgen dat de kansen van elk individu, ook in deze volkswijken, overeind blijven om volwaardig te kunnen deelnemen aan onze samenleving. Dat betekent werk, Nederlandse taal, scholing en respect over en weer. Tegelijkertijd wordt er door populistisch rechtse politici een spookbeeld opgeroepen van een islamisering of overname van onze grote steden. Hiermee wordt angst gevoed en worden tegenstellingen gecreëerd die onwenselijk zijn en onze samenleving in de kern verzieken. Onze grote steden bestaan in toenemende mate uit niet-westerse Nederlanders. Maar het idee dat onze cultuur hier wordt verdrongen moet worden genuanceerd. De nieuwkomers in deze wijken zijn evenzeer Nederlanders. Ze werken, wonen en leven in Nederland. Hun kinderen spreken Nederlands, werken bij Nederlandse bedrijven en gaan naar de Nederlandse MBO, HBO of universiteit. Daarom is de tegenstelling die wordt opgeroepen oneigenlijk en ontstaat er een beeld van twee Nederlanden dat ten stelligste moet worden bestreden. Daarnaast zijn de trends uit wetenschappelijk onderzoek positief. Het Sociaal Cultureel Planbureau publiceerde in 2010 tien integratietrends die constateren dat de vruchtbaarheid van tweede generatie Marokkaans-Nederlandse vrouwen amper afwijkt van de vruchtbaarheid van autochtone vrouwen. Het idee

Page 36: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

36

280 281 282 283

dat ons land door demografische ontwikkelingen over een paar decennia onherkenbaar zal zijn veranderd is dus onjuist. Nederland verandert, door de globalisering, migratie en simpelweg door het verstrijken van de tijd. Maar wie zich verzet tegen de vooruitgang en maatschappelijke verandering ontkent de werkelijkheid van het bestaan. Het is wat men doet met veranderingen dat kleur geeft aan de nieuwe werkelijkheid.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Amendementen op het Resolutie Diversiteit en Participatie (AMRDenP) AMRD&P 01 Transgender Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Jose Diemel Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, regel 39-43

Schrap: “Jonge Democraten vinden daarom dat artikel .28 van het burgerlijk wetboek geschrapt dient te worden. De overheid dient geen voorwaarde te stellen aan medische ingrepen zodat transgenders hun officiële identiteit kunnen verkrijgen. Dit is in strijd met de internationale rechten van de mens. Het benadrukken van het man of vrouw zijn vinden wij tevens een oorzaak van ongelijkheid, minachting en onderwaardering die bestaat binnen de samenleving.”

Vervangen door: “Jonge Democraten vinden daarom dat artikel 28 uit Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gewijzigd dient te worden. Artikel 28 stelt vruchtbaarmaking, door het nemen van hormoon preparaten of door het ondergaan van een geslachtsveranderende operatie als voorwaarde voor het officieel veranderen van genderidentiteit. Het stellen van een dergelijke voorwaarde aan het verkrijgen van een officiële genderidentiteits-verandering is in strijd met de internationale rechten van de mens, omdat deze inbreuk maakt op de persoonlijke autonomie en lichamelijke integriteit van transgenders.” Toelichting: Onduidelijke en onvolledige formulering. Argumentatie is toegevoegd om het standpunt beter te onderbouwen. Tevens is de laatste zin verwijderd, omdat deze niet samenhing met het bovenstaande en te veel ruimte laat voor misverstand.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 02 Wij beweren groepen te democratiseren? Geclusterd behandelen met AMRD&P 03, 04

Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Overheidsstimulatie, pag. 2, regel 52

Schrap: "Overheidsstimulatie Democratisering van achterblijvende groepen is noodzakelijk om hen deel te laten nemen in de maatschappij. Democratisering legt de basis voor emancipatie. Wanneer groepen geen inspraak hebben is van emancipatie namelijk geen sprake. De Jonge Democraten menen dat de overheid belangenorganisaties en bewegingen dient te ondersteunen welke strijden voor de verbetering van algehele politieke- en arbeidsparticipatie. Individuen die geen stem hebben, kunnen door het verenigen in deze groepen een stem krijgen. Structurele subsidie – of andere overheidssteun- dient te worden gegeven aan deze organisaties, ook wanneer zij op dat moment niet binnen de politieke agenda passen. Dat komt de continuïteit van de organisaties ten goede. Emancipatie is te belangrijk om financieel afhankelijk te zijn van de politieke waan van de dag." Toelichting: Vaag taalgebruik en slecht geformuleerd. Premissen die worden aangenomen worden niet onderbouwd. Hoe kun je achterblijvende groepen "democratiseren"? Hoe wil je die groepen identificeren en ze vervolgens subsidiëren om te "democratiseren"?

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 37: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

37

AMRD&P 03 Overheidsstimulering Emancipatiebewegingen

Geclusterd behandelen met AMRD&P 02, 04 Indieners Laurie Kemp, Merel Talbi, Ignace Schoot, Wennie van Riet, Jose Diemel Woordvoerder Jose Diemel Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, regel 53-60

Schrap: “Democratisering van achterblijvende groepen is noodzakelijk om hen deel te laten nemen in de maatschappij. Democratisering legt de basis voor emancipatie. Wanneer groepen geen inspraak hebben is van emancipatie namelijk geen sprake. De Jonge Democraten menen dat de overheid belangenorganisaties en bewegingen dient te ondersteunen welke strijden voor de verbetering van algehele politieke- en arbeidsparticipatie. Individuen die geen stem hebben, kunnen door het verenigen in deze groepen een stem krijgen. Structurele subsidie – of andere overheidssteun – dient te worden gegeven aan deze organisaties, ook wanneer zij op dat moment niet binnen de politieke agenda passen. Dat komt de continuïteit van de organisaties ten goede. Emancipatie is te belangrijk om financieel afhankelijk te zijn van de politieke waan van de dag.”

Vervangen door: “Politieke participatie van achterblijvende groepen is noodzakelijk om hen deel te laten nemen in de maatschappij, omdat deze de basis legt voor emancipatie van deze groepen. Wanneer achterblijvende groepen geen inspraak hebben in politieke en arbeids-processen is van emancipatie namelijk geen sprake. De Jonge Democraten menen dat de overheid belangenorganisaties en bewegingen dient te ondersteunen welke strijden voor de verbetering van algehele politieke- en arbeidsparticipatie. Individuen die geen stem hebben, kunnen door het verenigen in deze groepen een stem krijgen. Om de continuïteit van emancipatoire bewegingen te waarborgen staan de Jonge Democraten een structureel budget voor om de participatie van achterblijvende groepen te bevorderen.” Toelichting: Term democratisering lijkt te duiden op het veranderen van interne ondemocratische processen binnen emancipatie verenigingen, geeft rare bijklank. Betere term is politieke participatie. De alinea is te algemeen en te absoluut geformuleerd. Er staat nu dat alle emancipatie bewegingen structureel gesubsidieerd moeten worden ongeacht de politieke samenstelling van het kabinet. Het idee van structurele subsidiëring los van de politieke agenda druist in tegen het idee van democratie.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 04 Onafhankelijk of Afhankelijk Geclusterd behandelen met AMRD&P 02, 03

Indieners [Afdeling Groningen] Maya de Waal; Leon Ploegstra Woordvoerder Noud Esselink Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, regel 57-60

Schrap: “Structurele subsidie - of andere overheidssteun- dient te worden gegeven aan deze organisaties, ook wanneer zij op dat moment niet binnen de politieke agenda passen. Dat komt de continuïteit van de organisaties ten goede. Emancipatie is te belangrijk om financieel afhankelijk te zijn van de politieke waan van de dag.”

Vervangen door: “Deze organisaties mogen niet gehinderd worden in hun pogingen om financiële middelen te vergaren voor het uitvoeren van hun agenda, hetzij overheidssteun, donaties en andere fondsenwerving. Dat komt de continuïteit van de organisaties ten goede. Emancipatie is te belangrijk om financieel afhankelijk te zijn van de politieke waan van de dag.” Toelichting: De politieke waan van de dag behoort niet van invloed te zijn op hoe de overheid met deze organisaties om gaat. De organisatie heeft een eigen agenda. Het is niet wenselijk dat een organisatie alleen maar afhankelijk is van overheidsgeld voor de continuïteit van haar activiteiten.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 38: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

38

AMRD&P 05 WensoudeR Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Merel Talbi Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, regel 63-66

Schrap: “Ouderschap vindt binnen onze samenleving op diverse manieren plaats. De Jonge Democraten zijn van mening dat de overheid ‘ouderschap’ van niet-heteroseksuele stellen gelijkwaardig dient te benaderen. De Jonge Democraten vinden dat iedereen de keuzevrijheid moet hebben om gezinssamenstelling en opvoeding te bepalen. Overheidsbeleid moet daarop ingericht zijn.“

Vervangen door: “Ouderschap vindt binnen onze samenleving op diverse manieren plaats. De Jonge Democraten zijn van mening dat de overheid ‘ouderschap’ van heteroseksuele stellen, niet-heteroseksuele stellen en alleenstaanden met een kinderwens gelijkwaardig dient te benaderen. De Jonge Democraten vinden dat iedereen de keuzevrijheid moet hebben om gezinssamenstelling en opvoeding te bepalen. Overheidsbeleid moet daarop ingericht zijn. “ Toelichting: Onvolledige formulering: rechten en behandeling van zowel alleenstaande, heteroseksuele en homoseksuele wensouders moet gelijk zijn.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 06 Kinderwens Indieners Werkgroep Diversiteit en Participatie Woordvoerder Martine Luijten Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, regel 68-70

Schrap: “In-vitrofertilisatie, adoptie en draagmoederschap moet ter beschikking staan voor iedereen met een kinderwens. Aanbieders van zorg en adoptiediensten dienen hierbij geen onderscheid te maken tussen hetero en niet-hetero wensouders.”

Vervangen door: “Bij het aanbieden van in-vitrofertilisatie, draagmoederschap of adoptiediensten dient geen onderscheid te worden gemaakt tussen heteroseksuele en homoseksuele wensouders.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 07 Capaciteit voor sperma Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Hoofdstuk Wensouders, pag 2, regel 73

Schrap: "Op dit moment worden voornamelijk lesbische stellen benadeeld omdat ziekenhuizen te weinig analytische capaciteit hebben voor sperma, welke noodzakelijk is wanneer deze niet afkomstig is van de partner. Dit leidt tot onnodige vertraging, die doorgaans voor heteroseksuele stellen niet van toepassing is. Wij zijn van mening dat de capaciteit vergroot moet worden." Toelichting: Veel te specialistisch en te gedetailleerd voor buitenstaanders. Er wordt eerst gesteld dat er gestreefd wordt naar een gelijkwaardige behandeling voor iedereen die ouder wil worden, en dat lijkt me voldoende. Dit is alleen maar een overbodige, technische (en daardoor niet te begrijpen) invulling en uitleg geven aan een situatie die zich nu voordoet.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 39: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

39

AMRD&P 08 Prostitutie van de baarmoeder Geclusterd behandelen met AMRD&P 09, 10

Indieners PKO Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Hoofstuk Wensouders, pag. 2, regel 78

Schrap: "Draagmoederschap is in de praktijk veel veranderd de afgelopen jaren, maar te weinig in de wet. Wij stellen dat een passend juridisch kader voor het draagmoederschap moet worden ontwikkeld, voor alle partnercombinaties. Dit kader behoort niet restrictief te zijn en gevrijwaard van moeilijke adoptieprocedures. Wensouders dienen zo spoedig mogelijk als ouders te worden erkend. Daarnaast moet het verbod op commercieel draagmoederschap worden opgeheven, omdat het een ieders vrije keuze is om haar lichaam ter beschikking te stellen." Toelichting: Absurde maatregel. Het werkt mensenhandel in de hand. Ethische consequenties zijn niet te overzien, wat te doen met iemand die besluit het kind te willen houden? Juridische consequenties zijn ook niet te overzien (hoe gaan we moederschap definiëren?). Hoe gaan we om met leeftijdsgrenzen, vanaf wanneer mag het wel? Mag een volwassene (18-jarige) haar baarmoeder verkopen?

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 09 Commercieel Draagmoederschap Geclusterd behandelen met AMRD&P 08, 10

Indieners Laurie Kemp, Merel Talbi, Ignace Schoot, Wennie van Riet, Jose Diemel Woordvoerder Jose Diemel Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, regel 78-83

Schrap: “Draagmoederschap is in de praktijk veel veranderd de afgelopen jaren, maar te weinig in de wet. Wij stellen dat een passend juridisch kader voor het draagmoederschap moet worden ontwikkeld, voor alle partnercombinaties. Dit kader behoort niet restrictief te zijn en gevrijwaard van moeilijke adoptieprocedures. Wensouders dienen zo spoedig mogelijk als ouders te worden erkend. Daarnaast moet het verbod op commercieel draagmoederschap worden opgeheven, omdat het een ieders vrije keuze is om haar lichaam ter beschikking te stellen.”

Vervangen door: “Draagmoederschap is in de praktijk veel veranderd de afgelopen jaren, maar te weinig in de wet. Wij stellen dat een passend juridisch kader voor het draagmoederschap moet worden ontwikkeld, voor ieder individu met een kinderwens. Dit kader behoort niet restrictief te zijn en gevrijwaard van moeilijke adoptieprocedures. Wensouders dienen zo spoedig mogelijk als ouders te worden erkend. Daarbij dient het verbod op commercieel laagtechnologisch draagmoederschap van kracht te blijven. Het verbod op commercieel hoogtechnologisch draagmoederschap moet echter opgeheven worden.“ Toelichting: Het koppelen van commercie aan draagmoederschap werkt criminaliteit en uitbuiting van kwetsbare groepen te gemakkelijk in de hand (het gaat om enorme bedragen 80.000 tot 150.000). Ethische bezwaren: de draagmoeder wordt gedegradeerd tot een voortplantingsmachine, hebben veelal armere en lager opgeleide draagmoeders daadwerkelijk een keuze of ze hun lichaam ter beschikking stellen, en het gevaar van commercialisering en handel in baby’s.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 40: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

40

AMRD&P 10 Commercieel Draagmoederschap Geclusterd behandelen met AMRD&P 08, 09

Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Jose Diemel Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2, voor regel 84

Voeg toe: “Om criminalisering van het draagmoederschap en uitbuiting van kwetsbare groepen tegen te gaan pleiten de Jonge Democraten voor toezicht in de vorm van psychologisch onderzoek voorafgaande aan het draagmoederschap.” Toelichting: Het koppelen van commercie aan draagmoederschap werkt criminaliteit en uitbuiting van kwetsbare groepen te gemakkelijk in de hand (het gaat om enorme bedragen 80.000 tot 150.000). Etische bezwaren: de draagmoeder wordt gedegradeerd tot een voortplantingsmachine, hebben veelal armere en lager opgeleide draagmoeders daadwerkelijk een keuze of ze hun lichaam ter beschikking stellen, en het gevaar van commercialisering en handel in baby’s.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 11 Alleenstaanden verdienen ook gelijke regels bij adoptie Indieners Jordy van Houdt, Mark van Hillo, Mark van Ravels, Darryl Amatsetam, Jessica Slaats Woordvoerder Jordy van Houdt Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, p.2 regel nr. 89

Voeg toe: “Ook voor alleenstaanden gelden andere regels voor adoptie in vergelijking tot de adoptie voor stellen. Deze regels zorgen dat er meer barrières zijn voor alleenstaanden om een kind te adopteren. Zover er geen gerechtvaardigde gronden zijn om verschil te maken moeten er gelijke regels gelden voor de adoptie van kinderen voor zowel stellen als alleenstaanden.” Toelichting: De Resolutie spreekt nu alleen over de achterstelling van niet-hetero seksuele stellen bij de adoptie van kinderen maar ook voor alleenstaanden gelden andere en strengere regels voor de adoptie van kinderen terwijl deze niet altijd gerechtvaardigd worden door goede redenen. Een stel heeft bijvoorbeeld twee maal zoveel adoptieverlof en een kind die geadopteerd is door een alleenstaande persoon kan pas na drie jaar verzorging een Nederlands paspoort krijgen terwijl dit bij een stel na 1 jaar kan. Hier zijn geen goede gronden voor. Sommige verschillen zoals een zwaarder gezinsonderzoek zijn in het geval van alleenstaanden nog te rechtvaardigen gezien het belang van het adoptiekind bij een goede en stabiele gezinssituatie. Voor zover er geen gegronde redenen zijn voor apart behandeling van alleenstaanden en stellen, moeten deze ook niet plaats vinden.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 12 Discriminatie Indieners Thijs van Reekum, Susanne Schilderman, Sam Quax, Bram Eidhof, Sanne Kamerling Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Discriminatie, pag. 2, regel 91

Schrap: “Discriminatie Discriminatie is onacceptabel. Seksuele voorkeur, etniciteit, cultuur, beperking, uiterlijk en geloof zijn voedingsbodems om ‘de ander’ te beledigen en/of uit te sluiten van onder andere arbeidsparticipatie, gemeenschappen en instituten. De overheid dient discriminatie actief te bestrijden om gelijke kansen in de maatschappij te waarborgen." Toelichting: In overeenstemming met ons beginselverklaring en dus overbodig.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 41: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

41

AMRD&P 13 Weigerambtenaren Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Merel Talbi Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 2/3, regel 98-103

Schrap: “De overheid behoort het goede voorbeeld te geven als het gaat om de afwijzing van elke vorm van discriminatie. Ze dient diensten te verlenen aan burgers zonder aanzien des persoons. Ambtenaren zijn het verlengstuk van de overheid en wij kunnen het daarom niet toestaan dat ambtenaren de wetten die democratisch tot stand zijn gekomen weigeren uit te voeren. Voor ambtenaren die weigeren paren van gelijk geslacht te huwen is wat betreft de Jonge Democraten geen ruimte in Nederland. Deze dienen uit hun functie ontheven te worden.”

Vervangen door: “De overheid behoort het goede voorbeeld te geven als het gaat om de afwijzing van elke vorm van discriminatie. Ze dient diensten te verlenen aan burgers zonder aanzien des persoons. Ambtenaren zijn het verlengstuk van de overheid en de overheid kan het daarom niet toestaan dat ambtenaren de wetten die democratisch tot stand zijn gekomen weigeren uit te voeren. Voor 'nieuwe' ambtenaren van de burgerlijke stand die na 1 april 2001 zijn aangesteld moet het onmogelijk worden gemaakt om het sluiten van homohuwelijken te weigeren. In geval van weigering, dienen deze 'nieuwe' ambtenaren uit hun functie ontheven te worden. 'Oude' ambtenaren, aangesteld voor 1 april 2001, die op grond van gewetensbezwaren weigeren homoseksuele stellen te huwen, moeten verplicht worden andere werkzaamheden te gaan uitvoeren of van functie wisselen binnen de overheid.” Toelichting: Voor ambtenaren die voor 1 april 2001 (de openstelling van het burgerlijk huwelijk voor paren van hetzelfde geslacht) in dienst zijn getreden gelden andere regels dan voor ambtenaren die na 1 april 2001 in dienst zijn getreden. Deze zogenaamde 'nieuwe' ambtenaren wisten namelijk bij indiensttreding wat er van hen verwacht zou kunnen worden, terwijl 'oude' ambtenaren voor de openstelling van het burgerlijke huwelijk in functie zijn getreden.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 14 Huwelijksproblemen Indieners [Afdeling Groningen] Maya de Waal; Leon Ploegstra Woordvoerder Maya de Waal Betreft Diversteit en Participatie, pagina 3, r.106 - 109

Schrap: “De Jonge Democraten spreken onvrede uit over de wijze waarop samenlevingsvormen worden gestimuleerd. Op dit moment wordt het huwelijk gezien als een vorm van ‘goed burgerschap’ door de overheid. Dit wordt onder andere beloond door fiscale voordelen, erfrechten en overdraagbare heffingskorting (ookwel: ‘aanrechtsubsidie’).”

Vervangen door: “De Jonge Democraten willen dat de overheid neutraal staat tegenover alle samenlevingsvormen en spreken onvrede uit over de wijze waarop samenlevingsvormen worden gestimuleerd. Het huwelijk wordt onder andere beloond door fiscale voordelen, erfrechten en overdraagbare heffingskorting (ookwel: ‘aanrechtsubsidie’).” Toelichting: Het is te kort door de bocht om te zeggen dat de overheid het huwelijk ‘goed burgerschap’ vindt. Daarom te vervangen door deze meer neutrale manier van verwoorden.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 42: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

42

AMRD&P 15 Afschaffing Burgerhuwelijk Geclusterd behandelen met AMRD&P 16, 17, 18

Indieners Laurie Kemp, Merel Talbi, Ignace Schoot, Wennie van Riet, Jose Diemel Woordvoerder Jose Diemel Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 3, regel 109-114

Schrap: “De Jonge Democraten vinden het ongepast dat de overheid zich op deze wijze inmengt in de verbintenis van twee personen. Wij zien het huwelijk als een symbool van liefde. Dit symbool dient niet gepaard te gaan met financiële voordelen en burgerrechten. Het is daarom tijd om het burgerhuwelijk als zodanig op te heffen. Slechts wanneer er sprake is van dwang binnen een huwelijk, dient de overheid een rol te spelen. Deze interpretatie van het huwelijk biedt tevens meer ruimte een verbintenis tussen meerdere personen. Polygamie en polygynie dient mogelijk te zijn.”

Vervangen door: “De Jonge Democraten vinden het ongepast dat de overheid zich op deze wijze inmengt in de verbintenis van twee personen. Wij zien het huwelijk als een symbool van liefde, loyaliteit en zorg. Dit symbool dient niet gepaard te gaan met financiële voordelen en burgerrechten. Om die reden pleiten de Jonge Democraten ervoor om financiële voordelen los te koppelen van het burgerhuwelijk. Overheidsbemoeienis binnen huwelijken moet worden geminimaliseerd. Slechts wanneer er sprake is van dwang binnen een huwelijk, dient de overheid een rol te spelen. Overigens zijn de Jonge Democraten dat verbintenissen tussen meerdere personen mogelijk moeten zijn, zoals polygamie.” Toelichting: Afschaffing Burgerhuwelijk is niet de oplossing voor het probleem. Afschaffing van het burger huwelijk brengt nieuwe problemen met zich mee. Huwelijk dient namelijk niet alleen als symbool van liefde maar ook als manier om afspraken over bezit, kinderen, levensinrichting en dergelijken vast te leggen. Het loskoppelen van financiële voordelen van het burgerlijk huwelijk is daarom voldoende om deze misstanden te voorkomen. Burgerlijk huwelijk afschaffen gaat te ver en is een buiten-proportionele oplossing. Tevens kan de toevoeging 'polygynie' verwijderd worden, daar 'polygamy' (relatie met meerdere partners) de lading voldoende dekt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 16 Polygamie? Liever niet Geclusterd behandelen met AMRD&P 15, 17, 18

Indieners Sander Cortenraad, Steve Bertens, Erik Vandewall, Cars de Rooij, Hans Konings Woordvoerder Sander Cortenraad Betreft Resolutie Diversiteit & Participatie, p. 3, r. 113-114

Schrap: "Deze interpretatie van het huwelijk biedt tevens meer ruimte een verbintenis tussen meerdere personen. Polygamie en polygynie dient mogelijk te zijn." Toelichting: "De Nederlandse samenleving is gebaat bij stabiliteit in de opvoeding van toekomstige Nederlanders. De Nederlandse samenleving is gebaseerd op een model van een huishouden bestaand uit twee ouders. De sociaal maatschappelijke gevolgen van polygamie zijn ongewenst. Onderzoek in samenlevingen waar zowel polygame als monogame huishoudens voorkomen, dat kinderen uit polygame families gemiddeld academisch slechter presteren, een lager socio-economisch niveau zullen bereiken, en vaker aangeven dat hun familie dysfunctioneel is dan kinderen uit vergelijkbare monogame families. Ook scoren zij lager op de Rosenberg self-esteem scale. (Al-krenawi et al., 2002) Daarnaast zal het toestaan van polygamie leiden tot een verankering van sociaal-maatschappelijke ongelijkheid. Immers zullen zij in de samenleving met veel economisch of sociaal kapitaal meer succesvol zijn in het aantrekken van meerdere partners. (Gould et al., 2004) Het kan dus meer aantrekkelijk zijn om de derde of vierde partner van een kapitaalkrachtig iemand te worden, dan de eerste partner van iemand zonder kapitaal. Dit zal op termijn leiden tot het vermarkten van het Nederlandse huishouden, met alle ongewenste gevolgen van dien. Als wij echt als JD willen naar een samenleving waar het huwelijk een symbool van liefde is, staan wij polygamie niet toe."

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 43: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

43

AMRD&P 17 Polygamie en Polygynie Geclusterd behandelen met AMRD&P 15, 16, 18

Indieners [afdeling Groningen] Maya de Waal; Leon Ploegstra Woordvoerder Leon Klunder Betreft Diversiteit en Participatie, pagina 3, regel 114

Schrap: “en polygynie” Toelichting: Polygamie is een echtelijk verbintenis van een persoon met meerdere partners, ongeacht man of vrouw. Het specifiek noemen van polygynie, ook wel veelwijverij genoemd, is dus overbodig.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 18 Verban Mendelssohn niet van het gemeentehuis Geclusterd behandelen met AMRD&P 15, 16, 17

Indieners Sander Cortenraad, Steve Bertens, Erik Vandewall, Cars de Rooij, Robbert Coenmans, Jurrien Cerneus, Milou Goossens

Woordvoerder Sander Cortenraad Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, p. 3, r. 111-113

Schrap: “Het is daarom tijd om het burgerhuwelijk als zodanig op te heffen. Slechts wanneer er sprake is van dwang binnen een huwelijk, dient de overheid een rol te spelen.” Toelichting: De indieners van dit amendement delen de mening van de Resolutie dat stellen die een huwelijk aangaan geen financieel voordeel verdienen ten opzichte van stellen die er voor kiezen om samen te wonen. Maar er zijn enkele juridische bezwaren tegen het volledig afschaffen van het burgerhuwelijk. Dit zou in strijd met enkele belangrijke verdragen. Bijvoorbeeld artikel 16 van de Universele Verklaring voor de Rechten van de Mens, artikel 12 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, of artikel 9 van het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie, die allen het recht op een huwelijk onderstrepen. Daarnaast zou het ook specifiek Nederlanders beroven van rechten die zij genieten op internationaal niveau. Om een voorbeeld te nemen, hoe kan een Nederlander gebruik maken op zijn recht op gezinshereniging als hij niet met zijn partner een wettelijk aantoonbare relatie heeft? Het burgerhuwelijk heeft daarnaast ook een symbolische betekenis, waar zowel religieuze als seculiere mensen grote waarde aan kunnen hechten. Nederland was het eerste land ter wereld die erkende dat het huwelijk zo’n belangrijk onderdeel van de samenleving was dat wij het openstelde voor iedereen, ongeacht geslacht. Het zou jammer zijn als wij het eerste land ter wereld waren die dit instituut zouden afschaffen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 44: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

44

AMRD&P 19 Leerlingen met mogelijkheden Geclusterd behandelen met AMRD&P 20

Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bran Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Toegankelijkheid onderwijs en arbeid, p3 regel 118

Schrap: “De Jonge Democraten stellen dat leerlingen die een lichamelijke of geestelijke beperking ondervinden, indien mogelijk, toegang moeten hebben tot het reguliere onderwijs. Elke leerling is erbij gebaat om al tijdens zijn of haar schooltijd kennis te maken met het diverse karakter van onze samenleving, en leerlingen met een beperking mogen dan ook niet nodeloos gesegregeerd worden. Indien er aanpassingen gemaakt moeten worden aan de school, bijvoorbeeld om deze toegankelijk te maken voor leerlingen in een rolstoel, of wanneer extra begeleiding beschikbaar moet zijn voor leerlingen die dit nodig hebben is het de taak van de overheid om hiervoor zorg te dragen. Het belang van het kind dient ten alle tijden voorop te staan." Toelichting: Staat beter geformuleerd in het hoofdstuk onderwijs.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 20 Toegankelijkheid Onderwijs – Overheidsinmenging Geclusterd behandelen met AMRD&P 19

Indieners Afdeling Amsterdam Woordvoerder Wennie van Riet Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 3, regel 122-125

Schrap: “Indien er aanpassingen gemaakt moeten worden aan de school, bijvoorbeeld om deze toegankelijk te maken voor leerlingen in een rolstoel, of wanneer extra begeleiding beschikbaar moet zijn voor leerlingen die dit nodig hebben is het de taak van de overheid om hiervoor zorg te dragen. Het belang van het kind dient ten alle tijden voorop te staan.”

Vervangen door: “Indien er aanpassingen gemaakt moeten worden aan de school, bijvoorbeeld om deze toegankelijk te maken voor leerlingen in een rolstoel, of wanneer extra begeleiding beschikbaar moet zijn voor leerlingen die dit nodig hebben is het de taak van de overheid om scholen hierin te ondersteunen. Het belang van het kind dient ten alle tijden voorop te staan, waarbij ook de mogelijkheid tot speciaal onderwijs moet blijven bestaan. “ Toelichting: Wij onderschrijven de noodzaak gehandicapten kinderen een zo gewoon mogelijke jeugd te geven. Het is daarom belangrijk dat het voor gehandicapte kinderen mogelijk is om op een reguliere school onderwijs te volgen. Echter kunnen we de overheid niet tot taak stellen iedere school rolstoel toegankelijk te maken. De overheid moet voldoende scholen ondersteunen / subsidiëren bij het aanpassen van hun gebouwen, zodat gehandicapten kinderen voldoende keuze hebben om regulier onderwijs genieten.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 45: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

45

AMRD&P 21 Toegankelijkheid Arbeid - Overheidsinmenging Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Wennie van Riet Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 3, regel134-136

Schrap: “De Jonge Democraten zijn dan ook van mening dat de overheid arbeidsparticipatie moet faciliteren door in het geval van een lichamelijk handicap fysieke aanpassingen aan de werkplaats mogelijk te maken.”

Vervangen door: “De Jonge Democraten zijn dan ook van mening dat de overheid arbeidsparticipatie moet faciliteren. Daarom dient te overheid voor werknemers met een lichamelijk handicap voldoende mogelijkheden te bieden om te werken in een werkplaats met fysieke aanpassingen.” Toelichting: "De Jonge Democraten onderschrijven de noodzaak om arbeidsparticipatie te faciliteren voor diegenen met een lichamelijke handicap. Iedere burger moet de mogelijkheid hebben om binnen de grenzen van zijn of haar kunnen te participeren op de arbeidsmarkt. Het is echter onmogelijk om op elke werkplek aanpassingen door de overheid te laten faciliteren. Centraal staat dat er voldoende mogelijkheden worden geboden aan mensen met een lichamelijke beperking tot arbeidsparticipatie. De hierboven gestelde tekst is te vergaand."

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 22 SP! Indieners Nienke Ross, Sanne Kamerling, Thijs van Reekum, Sam Quax, Dimitri van Breemen,

Susanne Schilderman Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Inkomensongelijkheid, pag. 3, 143

Schrap: "Inkomensongelijkheid De Jonge Democraten spreken zich uit als voorstander van het credo: gelijk werk, gelijke beloning. Toch hebben vrouwen structureel een lager inkomen dan mannen voor hetzelfde werk. Deze situatie zien wij als onwenselijk, maar de oorzaak is niet altijd achterhaalbaar. In de praktijk zal controle lastig zijn: salaris wordt namelijk mede bepaald door dienstjaren, ervaring, opleiding en onderhandelingstechnieken. Wij zijn daarom terughoudend wat betreft overheidscontrole." Toelichting: Het is een zwaktebod. Maar belangrijker: socialistische gedachtegangen horen niet in ons PP thuis. Daaronder wordt prima uitgelegd dat we naar gelijkwaardigheid streven tussen man en vrouw en daar ben ik het volledig mee eens. Wij kunnen ons echter niet vinden in het credo: gelijk werk, gelijke beloning.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 46: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

46

AMRD&P 23 Vrouwenquota, JA! Indieners Werkgroep Diversiteit en Participatie Woordvoerder Wennie van Riet Betreft Diversiteit en participatie, R 150-163 "Positieve discriminatie en vrouwenquota"

Schrap: "Positieve discriminatie vindt plaats wanneer een individu extra kansen krijgt aangeboden ten opzichte van een ander individu op basis van zijn of haar minderheidspositie binnen een sociale situatie of samenleving. Wij zien dit als een ondermijning van individuele kansen en waardering en daarom onwenselijk. De Jonge Democraten zijn van mening dat ongelijkheid tussen man en vrouw op de werkvloer dusdanig aantoonbaar is dat daaraan gewerkt moet worden. Ongelijke inkomens op gelijke posities, promoties en het aannemen van personen op basis van geslacht zijn achterhaald. Mannen zijn in de praktijk beter vertegenwoordigd binnen besturen van grote bedrijven en organisaties. Bij promoties wordt vaak uit dezelfde vijver gevist (‘old boys network’). De Jonge Democraten vinden dat er genoeg getalenteerde vrouwen zijn om de huidige verhoudingen te beïnvloeden. Wij zijn echter tegen een quotum voor vrouwen in bestuursfuncties binnen bedrijven en organisaties. Dit leidt louter tot meer bemoeizucht van de overheid en discriminatie van mannen. Grotere participatie in bestuursfuncties dient te gebeuren door middel van emancipatie en het faciliteren van een betere omgeving om werk en zorg te kunnen combineren."

Vervangen door: “Positieve discriminatie vindt plaats wanneer een individu extra kansen krijgt aangeboden ten opzichte van een ander individu op basis van zijn of haar minderheidspositie binnen een sociale situatie of samenleving. Wij zien in onze samenleving teveel ongelijkheden ontstaan op basis van deze minderheidspositie. Vooral de ongelijkheid tussen man en vrouw op de werkvloer is dusdanig aantoonbaar dat hieraan gewerkt moet worden. Ongelijke inkomens op gelijke posities, promoties en het aannemen van personen op basis van geslacht zijn aan achterhaald, maar aan de orde van de dag. Mannen zijn beter vertegenwoordigd binnen besturen van grote bedrijven en organisaties. Bij promoties wordt vaak uit dezelfde vijver gevist ('old boys network'). De laatste decennia is getracht hier via stimuli verandering in te brengen, maar ondanks de vele aandacht die dit thema krijgt blijven daadwerkelijke veranderingen uit. De Jonge Democraten stellen dat er genoeg getalenteerde vrouwen zijn om de huidige verhoudingen te beïnvloeden. Wij zijn daarom voor een quotum voor vrouwen in bestuursfuncties. Door een percentage van 30% vrouwen aan te houden binnen de hogere managementslagen in het Nederlandse bedrijfsleven voor een tijdelijke periode van tien jaar, kunnen we ervoor zorgen dat de Nederlandse vrouw ook daadwerkelijk gelijke kansen krijgt.” Toelichting: Een veel gehoorde klacht is dat er niet voldoende getalenteerde vrouwen zijn. De Jonge Democraten achten dit onjuist, blijkens verschillende studies en panelgesprekken met topvrouwen (zie bijvoorbeeld www.womeninc.nl). Als men bijvoorbeeld kijkt naar de situatie op universiteiten dan blijkt dat meer dan de helft van de studenten vrouw is, dat bijna 40% van de promovendi vrouw is, een kleine 30% van de universitaire docenten vrouw is, 17% van de universitair hoofddocenten vrouw is en 11% van de hoogleraren vrouw is. Dit laatste cijfer is sinds 2006 niet meer omhoog gegaan (Factsheet Vereniging van Universiteiten VSNU 2007 en EM 2008). Daarnaast is aangetoond dat het ook in economisch opzicht beter is voor het Nederlandse bedrijfsleven als er meer diversiteit in de verschillende bestuurslagen bestaat. Onderzoeken van bijvoorbeeld McKinsey (Women Matter 2008) hebben aangetoond dat bedrijven met een hoger percentage vrouwen in seniormanagement beter presteren. Door tijdelijk een percentage van 30% aan te houden kan binnen 10 jaar daadwerkelijk een omslag in de bedrijfscultuur worden gegenereerd, waardoor vrouwen uiteindelijk automatisch beter vertegenwoordigt worden binnen het Nederlandse bedrijfsleven.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 47: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

47

AMRD&P 24 Gelijke afwezigheid bij bevalling Geclusterd behandelen met AMRD&P 25 en 26

Indieners Werkgroep diversiteit en participatie Woordvoerder Portefeuillehouder diversiteit & participatie Betreft Diversiteit & participatie, R165

Schrap: "Dit verlof kan naar keuze verdeeld worden, echter: minimaal vier weken dient opgenomen te worden door degene die de minste zorg draagt voor het kind."

Vervangen door: “Van dit verlof dienen beide ouders te worden verplicht hetzelfde aantal weken verlof op te nemen na de geboorte van het kind.” Toelichting: De ongelijkheid tussen man en vrouw op de werkvloer en thuis die wordt gecreëerd met het huidige bevallingsverlof wordt niet opgelost met 'keuzevrijheid'. Alleen wanneer zij evenveel afwezig zijn, is er voor de werkgever geen motivatie om mannen aan te nemen boven vrouwen. Daarbij komt dat partners de eerste weken van het leven van een kind gelijke zorg (en dus lasten) kunnen dragen. Dit zorgt voor gelijke positie- en mogelijkheden- binnen het gezin en op de arbeidsmarkt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 25 91 Geen Zweedse praktijken, maar Duitse praktijken! Geclusterd behandelen met AMRD&P 24 en 26

Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Bevallingsverlof, pag. 4, regel 174

Schrap: “Dit verlof kan naar eigen keuze verdeeld worden, echter: minimaal vier weken dient opgenomen te worden door de degene die de minste zorg draagt voor het kind.”

Vervangen door: “Dit verlof kan naar eigen keuze verdeeld worden en de overheid stimuleert dat beide ouders een minimale termijn van vier weken opnemen.” Toelichting: Het Duitse model stimuleert dat ouders zelf kunnen bepalen hoe de weken ingedeeld worden en daarbij zijn financiële prikkels (het wordt zelfs onaantrekkelijk gemaakt voor ouders die wel kiezen om te gaan werken) ingebouwd zodat beide ouders die ook nemen. Hierbij blijft de keuzevrijheid van ouders behouden, waar in het hoofdstuk daarna zoveel waarde aan wordt gehecht.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 48: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

48

AMRD&P 26 ‘Keuze' is het toverwoord Geclusterd behandelen met AMRD&P 24 en 25

Indieners Werkgroep diversiteit en participatie Woordvoerder Portefeuillehouder diversiteit en participatie Betreft Diversiteit en participatie, R165

Schrap: "Dit verlof kan naar keuze verdeeld worden, echter: minimaal vier weken dient opgenomen te worden door degene die de minste zorg draagt voor het kind."

Vervangen door: “Hierbij staan de ouders vrij om de huidige periode van tien weken naar eigen inzicht in te delen. Deze regeling heeft tevens als voordeel dat het de keuzevrijheid van de ouders vergroot.” Toelichting: Keuzevrijheid is hierbij het kernwoord. Het is aan de ouders om de bevallingsperiode in te delen, hier heeft de overheid zich niet mee te bemoeien. Werkgevers hebben bij deze regeling geen motivatie mannen aan te nemen boven vrouwen. Immers, zij weten niet hoe eventuele zorg gaat worden verdeeld. Daarnaast is men niet verplicht een aantal weken op te nemen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 27 Hoge reistijd naar kinderopvang Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Kinderopvang, pag. 4, regel 177

Na: “eventuele barrières (...) weggenomen worden.”

Voeg toe: “Tevens hebben ouders weinig tot geen keuzevrijheid in de plek van kinderopvang, waardoor de reistijd op kan lopen tot een onacceptabele hoge tijd voor en na werk. De Jonge Democraten stellen dat er gestreefd moet worden naar meer kinderopvangplekken zodat ouders hun kinderen dichtbij hun werk- en/of woonplek onder kunnen brengen.” Toelichting: Problematische kwestie die op dit moment erg speelt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 49: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

49

AMRD&P 28 Dagbesteding Asielzoekers Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Wennie van Riet Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 3, regel 188-191

Schrap: “Asielzoekers die zichzelf kunnen ontwikkelen door middel van een goede dagbesteding kunnen tevens een bijdrage leveren aan de samenleving en economie. Dit is mogelijk zonder dat zij zich gaan binden aan het gastland. Wij geloven dat een dagbesteding bijdraagt aan een toekomst, ongeacht de plek waar zij uiteindelijk terecht komen.”

Vervangen door: “Asielzoekers die zichzelf kunnen ontwikkelen door middel van een goede dagbesteding kunnen tevens een bijdrage leveren aan de samenleving en economie. De Jonge Democraten geloven dat een dagbesteding positief bijdraagt aan het dagelijks leven en aan de toekomst van asielzoekers, ongeacht de plek waar zij uiteindelijk terecht komen.” Toelichting: Het gaat volgens ons te ver om te beweren dat het mogelijk is voor asielzoekers om (jarenlang) een dagbesteding uit te voeren zonder dat zij zich gaan binden aan het gastland. Wij zijn echter van mening dat zij zich ook zullen binden, indien zij geen arbeid verrichten. Verder levert een dagbesteding vaak niet alleen een positieve bijdrage aan de toekomst van de asielzoeker en aan de Nederlandse samenleving en economie. Een dagbesteding is voor asielzoekers ook heel belangrijk om de dag door te komen, het dagelijkse leven dragelijk te maken en afleiding te krijgen van eventuele (oorlogs) trauma's.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 29 Radicale conceptie van vrijheid in verscheidenheid Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Merel Talbi Betreft Resolutie Diversiteit en Participatie, pagina 4, regel 205-208

Schrap: “We prijzen onszelf gelukkig dat we in een land leven waar iedereen gelijke kansen en vrijheden geniet. Waar iedereen verantwoordelijk is om zelf iets van zijn leven te maken. Waar ander, vreemd gedrag niet wordt afgekeurd, tenzij dat een obstakel vormt voor de vrijheid van elk individu. Dat is onze radicale conceptie van vrijheid in verscheidenheid.”

Vervangen door: “We prijzen onszelf gelukkig dat we in een land leven waar we streven naar gelijke kansen en vrijheden. Een land waar iedereen verantwoordelijk is om zelf iets van zijn of haar leven te maken. Een land waar elk gedrag is toegestaan, tenzij dat een obstakel vormt voor de vrijheid van een ieder individu. Dat is onze perceptie van vrijheid in verscheidenheid.” Toelichting: De reden dat deze resolutie geschreven wordt is dat wij nog niet leven in een land waar iedereen gelijke kansen en vrijheden geniet. Wel wordt hiernaar gestreefd. Het woord 'vreemd' is verwijderd omdat dit een normatieve lading heeft, en bovendien is gekozen voor een positieve, includerende formulering, in plaats van een negatieve. Ook is de vrouwelijke vorm toegevoegd. Tevens is conceptie niet de juiste term, het moet perceptie zijn.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 50: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

50

AMRD&P 30 Doe wat je predikt, weest optimistisch! Geclusterd behandelen met AMRD&P 31

Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet. Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Maatschappelijk klimaat, pag. 5, regel 220

Schrap: “Het publieke debat (…) komen te staan.”

Vervangen door: “Het publieke debat is mede bepalend voor de verhoudingen in onze samenleving. Politici dienen zich bewust te zijn van deze implicaties. Politici hebben een voorbeeldfunctie en moeten aangesproken kunnen worden op deze verantwoordelijkheden. Een gepolariseerd debat heeft nut als burgers daardoor meer betrokken raken bij het debat en als mede daardoor zaken benoemd worden die anders niet benoemd zouden worden. De Jonge Democraten streven naar een samenleving waarin ruimte is voor verschillende (levens)visies en er wederzijds begrip is.” Toelichting: Inhoud is hetzelfde, de toon is alleen heel anders.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 31 Jonge Democraten betrokken in de samenleving Geclusterd behandelen met AMRD&P 30

Indieners Steve Bertens, Arend Meijer, Jeroen Slobbe, Sander Cortenraad, Erik Vandewall Woordvoerder Arend Meijer Betreft Resolutie Diversiteit en participatie, p. 5, r. 227-228

Schrap: "De Jonge Democraten weigeren een samenleving te accepteren waar mensen tegenover elkaar komen te staan."

Vervangen door: "De Jonge Democraten strijden tegen een samenleving waar mensen tegenover elkaar komen te staan." Toelichting: Het is niet mogelijk een samenleving niet te accepteren, maar je er wel mee te bemoeien. We accepteren daarom de samenleving en doen ons stinkende best hem te veranderen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRD&P 32 *****isering Indieners Thijs van Reekum, Sam Quax, Bram Eidhof, Susanne Schilderman, Sjoerd Wannet Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft Optimisme, niet angst, regel 268

Schrap: “Tegelijkertijd wordt er (…) moet worden bestreden.” Toelichting: Wij moeten in navolging van Pechtold het woord "islamisering" te allen tijde zien te vermijden. Zo conformeren wij onszelf niet aan het begrip en wekken wij ook niet de illusie dat wij ons ervan bewust zijn dat iets dergelijks bestaat.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 51: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

51

Resolutie arbeidsmarkt

Resolutie Arbeidsmarkt Indieners Woordvoerder

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

De Nederlandse arbeidsmarkt is sinds de afgelopen decennia aan drie grote ontwikkelingen onderhevig. Waar in het verleden economische veranderingen traag en geleidelijk gingen, volgen die elkaar nu in rap tempo op. Dit heeft als gevolg dat de vraag naar arbeid sneller verandert en minder voorspelbaar is geworden. Daarnaast is de Nederlandse economie steeds meer verweven met de Europa en de rest van de wereld. Hierdoor is er steeds minder sprake van een op zichzelf staande Nederlandse arbeidsmarkt. In plaats daarvan wordt de Nederlandse arbeidsmarkt in toenemende mate onderdeel van de Europese en wereldwijde arbeidsmarkt. Om de concurrentie met andere economieën aan te kunnen, moeten loonkosten beperkt blijven. De derde grote ontwikkeling betreft de vergrijzing. Het arbeidsaanbod zal door de grote groep uittredende babyboomers afnemen. De Jonge Democraten wil de arbeidsmarkt passend maken nu bovenstaande ontwikkelingen zich voordoen. Uitgangspunten daarbij is dat er voor iedereen plek is om naar vermogen bij te dragen. Enerzijds betekent dit dat iedereen de kans krijgt om volop te participeren. Anderzijds betekent het dat iedereen de verantwoordelijkheid heeft om die kans te grijpen. De huidige arbeidsmarkt voldoet niet. Zij is te star gereguleerd waardoor talent onbenut blijft om verworven rechten kosten wat kost in stand gehouden worden. Daarom bepleit de Jonge Democraten diverse hervormingen. Werken naar vermogen Door de vergrijzing zal er de komende jaren in toenemende mate het aanbod op de arbeidsmarkt afnemen. Tegelijkertijd zal de vraag naar collectieve voorzieningen toenemen, waardoor deze onder druk komen te staan. Met name pensioenregelingen en zorgkosten dreigen een groot deel van de loonkosten op te slokken. Om deze voorzieningen te behouden is het enerzijds van belang om het aanbod op de arbeidsmarkt zoveel mogelijk op peil te houden en anderzijds de kosten voor collectieve voorzieningen te beperken en eerlijk te delen over werkenden en gepensioneerden. Daarom pleit de Jonge Democraten voor de volgende maatregelen.

Verleng het arbeidzame leven door aan te sturen op efficiënt gebruik van school- en studiejaren. Hierdoor kunnen jongeren eerder toetreden tot de arbeidsmarkt waardoor het arbeidspotentieel toeneemt.

Verleng het arbeidzame leven door zo snel mogelijk de pensioengerechtigde leeftijd te verhogen naar 69 jaar.

Om tekorten op de Nederlandse arbeidsmarkt op te vullen dient gerichte immigratie voor bepaalde beroepen en sectoren gestimuleerd te worden.

Verplaats zorgpremies ten dele van de loonkosten naar de gebruikers zonder dat hierdoor de toegankelijkheid van de zorg in het geding komt door de zorgkosten voor een groter deel te laten financieren uit belastinginkomsten of een inkomensafhankelijke eigen bijdrage.

Hoewel Nederland lage werkloosheidscijfers kent staan nog altijd teveel mensen onnodig langs de kant. Om ervoor te zorgen dat ook zij participeren op de arbeidsmarkt kunnen ze een bijdrage leveren aan het algehele welzijnsniveau. Daarnaast kan het hebben van werk ook van grote waarde zijn voor het welzijn van ieder individu. Groepen die nu nog onvoldoende kunnen of willen bijdragen zijn langdurig werklozen zonder beperkingen – waaronder veel 55 plussers -, deels arbeidsongeschikten, ouders met een zorgtaak voor kinderen. Om hen wel de mogelijkheid te bieden om mee te doen op de arbeidsmarkt bepleit de Jong Democraten de volgende maatregelen.

Om werken aantrekkelijk te maken voor uitkeringsgerechtigden dienen fiscale stimuli te worden ingezet om er voor te zorgen dat werken meer loont. Dit kan worden bewerkstelligd door de arbeidskorting te verhogen.

Actief re-integratiebeleid voor langdurig werklozen, waarbij zij onder begeleiding voltijds bezig zijn met het verkrijgen van werk door middel van solliciteren, opleidingen en korte stages. Indien niet aan deze inspanningsverplichtingen wordt voldaan, wordt er op de uitkering ter hoogte van het bestaansminimum gekort of komt deze te vervallen.

Oudere werklozen verdienen een eerlijke kans op de arbeidsmarkt. Daarom kunnen werkgevers nooit

Page 52: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

52

52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

100

wettelijk dan wel via cao’s gedwongen worden om oudere werknemers meer te betalen dan jongeren. In plaats daarvan dient betaald te worden naar prestatie.

Uitgangspunt bij de begeleiding van jonge (WAJONGERS) en oudere deels arbeidsongeschikten behoort te zijn dat er wordt aangestuurd op het benutten van de mogelijkheden die zij wel hebben. Hierin past regelmatig herkeuren waarin niet de vraag centraal staat of zij nog geschikt zijn voor hun vorige baan, maar het moet gaan om de vraag of er banen zij waar zij geschikt voor zijn. Indien deels arbeidsongeschikten een uitkering genieten mag van hen net als bij langdurig werklozen verwacht worden dat zij actief werk maken van het verkrijgen van werk. Voor diegenen die geheel arbeidsongeschikt zijn blijft er uiteraard te allen tijde een uitkering beschikbaar. Indien niet aan deze inspanningsverplichtingen wordt voldaan, wordt er op de uitkering gekort of komt deze te vervallen.

Voor alle ouders met opgroeiende kinderen behoort betaalbare kinderopvang beschikbaar te zijn, zodat geen van hen genoodzaakt is het arbeidzame leven tijdelijk geheel te verlaten.

Van werk naar werk Doordat veranderingen op de arbeidsmarkt steeds vaker voorkomen en ingrijpender van aard zijn, wordt er van werknemers een steeds grotere flexibiliteit verwacht. De baan voor het leven is zo goed als verdwenen. Gemiddeld veranderen werknemers iedere vijf jaar van werk. Waar de werkgelegenheid in de ene sector toeneemt, verdwijnt deze in de andere. Werknemers zullen vaker voor kortere tijd werkloos zijn, maar dat mag niet gelijk tot grote problemen leiden. Soms zullen zij in een andere snel sector weer aan de slag moeten kunnen. En in de tussentijd moet hun inkomen zodanig zijn dat de hypotheek en andere vaste lasten wel betaalbaar blijven. Voor de toekomstige, flexibele werknemer volstaat het niet meer om rond het twintigste levensjaar het leren achter zich te laten. Ook daarna zullen werknemers zich moeten blijven scholen. Daarom bepleit de Jonge Democraten de volgende maatregelen:

Indien werknemers werkloos raken behoren zij voor een korte periode afhankelijk van de duur van het arbeidsverleden van maximaal één jaar WW te krijgen ter hoogte van maximaal het oude salaris.

Collectieve scholingsbudgetten moeten worden omgevormd naar individuele scholingsbudgetten, zodat iedere werknemer zonder tussenkomst van de werkgever zelf kan bepalen welke opleiding nodig is om aantrekkelijk te blijven op de arbeidsmarkt. Een werknemer kan er hierdoor ook voor kiezen zich om te laten scholen om vervolgens in een andere sector te gaan werken.

Bedrijven groeien en krimpen net als sectoren sneller dan vroeger. Dit betekent dat zij op het ene moment meer werknemers nodig hebben dan op het andere. Toch zijn werkgevers terughoudend met het aannemen van werknemers, omdat zij in mindere tijden geconfronteerd worden met de zware en ingewikkelde Nederlandse ontslagbescherming met dure ontslagprocedures als gevolg. Met name kleine werkgevers zijn daardoor terughoudend met het aannemen van nieuwe werknemers. De werkgelegenheid wordt hierdoor geremd. Of deze werkgevers vinden een uitweg in allerlei tijdelijke contracten waardoor grote ongelijkheid tussen werknemers ontstaat. Bovendien beschermt het huidige ontslagrecht vooral oudere werknemers. Jongeren hebben het nakijken als er ontslagen vallen zonder dat zij per se minder goed presteerden. De werkgever kan daardoor noodgedwongen achter blijven met minder presterende ouderen die zelf terughoudend zijn met het vinden van nieuw werk, omdat ze dan hun opgebouwde rechten verkwanselen. Om er voor te zorgen dat zowel jongeren als ouderen op de plek komen die bij hen past stelt de Jonge Democraten de volgende maatregelen omtrent het ontslagrecht voor.

De kantonrechtersformule en de UWV-ontslagprocedure moeten worden omgevormd naar één duidelijke ontslagprocedure die tevens geldt voor ambtenaren.

In het geval van ontslag(en) kunnen werkgevers nooit gedwongen worden - ook niet via cao’s of sociale plannen – om de last in, first out methode toe te passen.

De hoogte van ontslagvergoedingen moeten beperkt en losgekoppeld worden van de duur van het arbeidsverleden van een werknemer.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 53: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

53

Amendementen op het Resolutie Arbeidsmarkt (AMRARB) AMRARB 01 Besturen is geen Arbeid? Indieners JD Groningen Woordvoerder Noud Esselink Betreft werken naar vermogen regel 26-28

Schrap: “Verleng het arbeidzame leven door aan te sturen op efficiënt gebruik van school- en studiejaren. Hierdoor kunnen jongeren eerder toetreden tot de arbeidsmarkt waardoor het arbeidspotentieel toeneemt.” Toelichting: Deze tekst impliceert dat we voor maatregelen zijn om studenten zo snel mogelijk af te laten studeren in plaats van ze mogelijkheid te bieden zich goed te ontwikkelen door het doen van bestuurswerk, studeren in het buitenland of het doen van een tweede master. In het kader van de economie moeten mensen maar zo snel mogelijk afstuderen. Dit lijkt ons niet iets waar wij als Jonge Democraten naar streven dus daarom dit amendement om deze tekst te schrappen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRARB 02 Pensioengerechtigde leeftijd

(overgenomen door indiener) Indieners Sander Cortenraad, Steve Bertens, Erik Vandewall, Hans Konings, Jeroen Slobbe,

Robbert Coenmans Woordvoerder Hans Konings Betreft Resolutie Arbeidsmarkt, r. 29-30

Schrap: "Verleng het arbeidzame leven door zo snel mogelijk de pensioengerechtigde leeftijd te verhogen naar 69 jaar."

Vervangen door: “Verleng op korte termijn de pensioengerechtigde leeftijd naar 69 jaar, en koppel deze op lange termijn aan de gemiddelde levensverwachting van de Nederlandse bevolking.” Toelichting: Het politiek programma spreekt op dit moment al, sinds april 2011, over de koppeling van de pensioengerechtigde leeftijd aan de levensverwachting op lange termijn (r. 1085). Met deze resolutie zou dit aspect komen te vervallen, waar geen reden voor is. In vergelijking met de oude tekst is hierboven wel het woordje "gemiddelde" toegevoegd, omdat de levensverwachting kan variëren per individu en per bevolkingsgroep. Daar moet geen onderscheid in worden gemaakt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRARB 03 Druppel op de gloeiende plaat Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Pim de Vink Betreft Arbeidsmarkt, na regel 31, pagina 1

Schrap: "Om tekorten op de Nederlandse arbeidsmarkt op te vullen dient gerichte immigratie voor bepaalde beroepen en sectoren gestimuleerd te worden."

Vervangen door: “Om tijdelijk tekorten op de Nederlandse arbeidsmarkt te verkleinen dient gerichte immigratie voor bepaalde beroepen en sectoren gestimuleerd te worden.” Toelichting: Geeft een realistischer beeld van de mogelijkheden van immigratie. Probleem van de grijze druk wordt alleen maar tijdelijk verminderd, immigranten worden tenslotte ook oud.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 54: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

54

AMRARB 04 Ecotax Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Pim de Vink Betreft Arbeidsmarkt, na regel 35, pagina 1

Voeg toe: • Vergroen het belastingstelsel, waarbij verbruik van energie meer wordt belast in plaats arbeid.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRARB 05 Melkert, ID & BakkerBanen Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Pim de Vink Betreft Arbeidsmarkt, regel 47 t/m 50

Schrap: "Actief re-integratiebeleid voor langdurig werklozen, waarbij zij onder begeleiding voltijds bezig zijn met het verkrijgen van werk door middel van solliciteren, opleidingen en korte stages. Indien niet aan deze inspanningsverplichtingen wordt voldaan, wordt er op de uitkering ter hoogte van het bestaansminimum gekort of komt deze te vervallen." Toelichting: Melkert, ID & BakkerBanen? Portefeuillehouder moet het nog maar is goed uitleggen wat het verschil is. Indien er voldoende verschil is en antwoord naar wens, overwegen de indieners het amendement terug te trekken.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRARB 06 Wajong en oud

(overgenomen door indiener) Indieners JD Amsterdam (Joran Oud, Bas Schimmel), Sanne Kamerling, Liesbeth de Hoop Woordvoerder Martine Luijten Betreft Resolutie Arbeidsmarkt, pagina 2, regel 54

Schrap: WAJONG Toelichting: Wajongers zijn mensen met een arbeidshandicap die zij al voor hun achttiende verjaardag hadden. Het zijn echter niet per se jonge mensen. Je kunt op je 64ste nog steeds een Wajonger zijn of zelfs voor het eerst een Wajonguitkering aanvragen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 55: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

55

AMRARB 07 Weigerambtenaren Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Sam Quax Betreft Resolutie Arbeidsmarkt, na regel 110

Voeg toe: "Vakbonden en werknemersvertegenwoordiging In beginsel dienen een werknemer en werkgever zelfstandig overeenstemming te bereiken over hun arbeidsvoorwaarden. Vaak is het nuttig en praktisch om collectief te onderhandelen: op die manier ontstaan geen onredelijk grote verschillen tussen arbeidsvoorwaarden binnen een bepaalde sector, en kunnen werknemers collectief goede arbeidsvoorwaarden afdwingen, in tegenstelling tot elkaar concurreren tot een bestaansminimum. Vakbonden hebben vaak deze belangrijke rol van werknemersvertegenwoordiging. Zij vertegenwoordigen echter niet alle burgers en dienen daarom ook niet als zodanig behandeld te worden. Zaken die alle burgers aangaan, zoals pensioen en algemene sociale regelingen, dienen behandeld te worden in de Tweede Kamer. Onderhandelingen tussen vakbonden en werkgevers kunnen derhalve alleen gaan over arbeidsvoorwaarden voor hun leden en werknemers. Bovendien mogen alleen vakbonden die representatief zijn voor hun bedrijfstak worden geaccepteerd als onderhandelingspartner. Het staat elke werknemer vrij om al dan niet lid te worden van een vakbond, en deze keuze moet gerespecteerd worden."

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 56: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

56

Resolutie buitenlandse zaken

Resolutie Buitenlandse Zaken Indieners Woordvoerder

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Nederland in de wereld Dit document vormt de grondslag voor het Nederlandse buitenlands beleid dat de Jonge Democraten voorstaan. In dit document staan de volgende kernwaarden centraal: Vrije wereldhandel, gelijke kansen scheppen voor iedereen. Verdergaande Europese integratie. Hulp geven waar nodig en mogelijk, met als einddoel het bevorderen van zelfstandigheid. Bescherming van mensenrechten. Europese samenwerking op het gebied van defensie. De Jonge Democraten staan voor integratie. Als een eensgezind Europa kunnen wij meer bereiken binnen de internationale gemeenschap. Integratie op internationaal niveau helpt bij het creëren van een open wereldmarkt waar iedereen gelijke kansen krijgt om te concurreren. Dit resulteert in zelfontplooiing en zelfstandigheid, wat ook het einddoel moet zijn van ontwikkelingssamenwerking. Ook een geïntegreerd en gespecialiseerd Europees leger past beter in de huidige internationale veiligheidscontext. Samenwerking en zelfstandigheid staan centraal in dit hoofdstuk. 1. Vrijhandel, economie en kapitaal De Jonge Democraten pleiten voor een vrije, toegankelijke, rechtvaardige en duurzame wereldhandel, welke leidt tot het verminderen van de kloof tussen ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen. Een vrije, toegankelijke wereldhandel houdt in dat alle individuen en rechtspersonen gelijke toegang hebben tot de wereldmarkt. Duurzaamheid houdt in dat negatieve gevolgen van handel, in het bijzonder voor milieu en cultureel erfgoed, tegengegaan moeten worden. Deze taak dient geïncorporeerd te worden in de structuur van de World Trade Organization (WTO) en ondersteund en gecontroleerd te worden door andere Intergouvernementele Organisaties (IGO's). De Jonge Democraten zijn van mening dat ieder mens recht heeft op eerste levensbehoeften zoals voedsel, onderdak en kleding. Dit valt onder de Universele Rechten van de Mens, en het is dan ook onze plicht om hier een bijdrage aan te leveren. Om deze vervulling van eerste levensbehoeften in minder ontwikkelde landen te bereiken, is een levensvatbare nationale economie essentieel. Dit dient verwezenlijkt te worden middels het instellen van een vrije markteconomie, welke niet kan worden onderhouden zonder formeel systeem van eigendomsrechten. Aan ontwikkelingslanden, wordt echter de toegang tot de markten van de EU en de VS verhinderd door handelsverstorende mechanismen. Hierdoor wordt de economische ontwikkeling van deze landen geremd en de kloof tussen ontwikkelingslanden en ontwikkelde landen steeds groter. In de WTO dient de Nederlandse inzet te zijn dat aan deze situatie een einde wordt gemaakt. De Jonge Democraten aanvaarden het risico voor westerse landen van het wegtrekken van arbeidsintensieve activiteiten naar lagelonenlanden. In dit kader dient echter wel aandacht te zijn voor de werkgelegenheid in Europa. De Jonge Democraten zijn een groot voorstander van het verbeteren van het onderwijsniveau binnen Europa zodat de Europese economie competitief blijft, en werkgelegenheid zo veel mogelijk behouden blijft. Non-gouvernementele organisaties en internationale ondernemingen nemen een steeds belangrijkere rol in internationale samenwerking in. Deze organisaties kunnen een belangrijke bijdrage leveren middels onder andere een kritische houding jegens IGO's en regeringen, publieke informatievoorziening en een gedeelde uitvoering van gezamenlijk beleid. De Jonge Democraten zien veel goeds in maatschappelijk verantwoord ondernemen, zoals beschreven in de OESO richtlijnen voor ‘Multinational Enterprises’. 2. Diplomatie De ontwikkeling van een diplomatieke dienst op Europees niveau noodzaakt tot het denken over de rol van

Page 57: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

57

50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

100 101 102 103 104 105 106 107 108

Nederlandse ambassades. De Europese Dienst voor Extern Optreden (EDEO), in gebruik sinds de inwerkingtreding van het verdrag van Lissabon, ondersteunt de Hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie voor Buitenlandse Zaken, en biedt verschillende mogelijkheden voor samenwerking op Europees niveau. De Jonge Democraten zijn van mening dat de EDEO een goede ontwikkeling is in de richting van een meer Europese stem op het internationale toneel. Een grote rol voor de EDEO op internationaal vlak is op termijn wenselijk, maar nog niet haalbaar. Alvorens een waarlijk Europese diplomatieke dienst zin zou hebben, dient Europese samenwerking op gebied van buitenlands- en defensiebeleid verder voortgeschreden te zijn. Bovendien is er momenteel geen draagvlak voor Europese vertegenwoordigers binnen de internationale gemeenschap, mogelijk ontstaat deze na een duidelijker Europese rol op internationaal vlak. Te denken valt daarbij aan maatregelen als een enkele Europese zetel binnen de Veiligheidsraad. Vooralsnog biedt de EDEO een goede mogelijkheid om de verminderde dekking van het Nederlandse postennetwerk op te vangen. Nederland heeft een relatief groot postennetwerk, consulaire taken zouden overgenomen kunnen worden door de EDEO. De immer voortschrijdende Europese integratie doet ook de vraag rijzen naar de noodzaak van het dichte netwerk van diplomatieke posten binnen de Europese Unie zelf. De Jonge democraten zijn van mening dat een geleidelijke afzwakking van deze diensten wenselijk is. Een steeds groter aandeel van diplomatieke zaken wordt op Europees niveau geregeld. Europa – een bewuste keuze De Europese Unie is een uniek samenwerkingsproject, met als doel vrede en stabiliteit in Europa te bewerkstelligen en te behouden. Ooit begonnen na de Tweede Wereldoorlog om vrede en stabiliteit binnen de Europese grenzen te bewerkstelligen en waarborgen door de zware industrieën te koppelen en zo economische afhankelijkheid te creëren, is zij nu uitgegroeid tot een omvangrijk instituut dat invloed heeft op vrijwel elk beleidsterrein. Bovendien is de huidige Unie velen maler groter qua aantal leden dan bij de start. Deze twee factoren zorgen naast de derde factor, de kloof tussen de EU en haar burgers, voor nieuwe uitdagingen en maken hervorming van de Europese Unie noodzakelijk. Om in de toekomst net zo succesvol te zijn als zij tot nog toe is geweest zal de Europese Unie, en haar lidstaten, deze uitdagingen aan moeten gaan. Als Europese waarden waarop de Europese Unie berust zien de Jonge Democraten; vrijheid, democratie en eerbiediging van de Europese Verklaring van de Rechten van de Mens. In de Europese Unie is willekeur uitgesloten is en heeft een ieder het recht om naar de rechter te stappen indien hij of zij zich aangetast voelt in zijn of haar rechten of vrijheden. Het grootste succes van de Europese Unie, na het behouden van stabiliteit en vrede, is het creëren van een interne markt waardoor bedrijven makkelijker handel kunnen drijven binnen de grenzen van de Unie. Dit heeft geleid tot een enorme uitbreiding van de markt voor Europese bedrijven en het vergroten van de concurrentie, waardoor de concurrentiepositie van de Unie in de wereldeconomie is verbeterd. Ook heeft de Unie zich ingespannen voor de liberalisering van verschillende markten, zoals bijvoorbeeld de postmarkt. De Jonge Democraten onderschrijven het belang van liberalisering, omdat toegenomen concurrentie voordelen met zich meebrengt voor consumenten en de innovatiedrang van Europese bedrijven bevordert. De Europese Unie moet zich blijvend inspannen om te komen tot een level-playing field binnen haar grenzen. Lidstaten moeten strenger gecontroleerd worden op het naleven van Europese richtlijnen die concurrentie bevorderen. Het bevoordelen van nationale bedrijven moet hiermee verder ontmoedigd worden. Nog te vaak is de jure liberalisering van markten nog geen de facto liberalisering, met nadelige gevolgen voor de consument en de concurrentiekracht van bedrijven uit andere lidstaten. Subsidiariteitbeginsel De Jonge Democraten zien bij het ontstaan van een federaal Europa het belang van subsidiariteit verder toenemen. Besluiten dienen genomen te worden op het laagst mogelijke niveau. Beslissingen die beter op nationaal of federaal niveau kunnen worden genomen met het oog op effectiviteit of reikwijdte moeten op deze niveaus genomen worden. Te denken valt hierbij aan medisch-ethische kwesties als abortus. Ook het primair onderwijs kan beter nationaal geregeld worden. Alleen bij de instemming van de betreffende lidstaat kan de Unie op deze gebieden competenties naar zich toetrekken. Lidstaten kunnen deze bevoegdheden ook weer opeisen. 1. Sociale integratie De Jonge Democraten constateren vergaande economische integratie binnen de Europese Unie en zijn hier

Page 58: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

58

109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167

een voorstander van. Met deze verdere integratie is echter in onze ogen ook verdere integratie op politiek en sociaal vlak nodig. Op dit moment ervaren Europese burgers niet in gelijke mate de voordelen van Europese economische integratie. We pleiten voor meer sociaal beleid op Europees niveau om de onzekerheden en ongelijkheden ontstaan door globalisering en vergaande economische integratie bij de burger weg te nemen. Dit beleid zou gericht moeten zijn op harmonisering van de pensioenstelsels in Europa, van arbeidsvoorwaarden en de toegang tot en een gelijk niveau van gezondheidszorg. Zoals op het gebied van onderwijs reeds in doorgevoerd door middel van de Bologna akkoorden, zien we ook op andere sociale gebieden voordelen van harmonisering binnen de EU. 2. Uitbreiding van de Europese Unie De Jonge Democraten zijn van mening dat deelname aan de Europese Unie in principe mogelijk moet zijn voor staten, mits deze voldoen aan de zogenaamde Kopenhagen-criteria. Dit houdt onder meer in dat zij de Europese waarden moeten onderschrijven en eerbiedigen en dat zij op politiek, economisch en sociaal gebied aan een aantal eisen dienen te voldoen. Strenge naleving van deze criteria is essentieel. De Jonge Democraten zien dat de Europese Unie niet eeuwig kan worden uitgebreid. Voor er sprake kan zijn van verdere uitbreiding, dienen er institutionele veranderingen ten behoeve van de bestuurbaarheid doorgevoerd te worden. Om onbestuurbaarheid te voorkomen dienen er bovendien grenzen te worden gesteld. Deze grenzen zijn:

Geografisch, het toekomstige lid moet op het continent Europa liggen, of aan dit continent grenzen. Dit dient onder meer de handhaving van een douane-unie.

Het toekomstige lid mag geen (grens-)conflict hebben met één van zijn buurlanden. Het toekomstige lid moet de andere Europese lidstaten erkennen als staat.

Als eenmaal voldaan is aan de voorwaarden tot toetreding tot de Europese Unie, mogen er geen beperkingen opgelegd worden aan het vrije verkeer van personen binnen de EU door individuele lidstaten. De Jonge Democraten onderschrijven gelijke behandeling van alle EU burgers en het van beide zijdes nakomen van de voorwaarden tot toetreding. 3. Bestuurlijke vernieuwing De Europese Unie is gegroeid en blijft wellicht groeien, wat haar voor nieuwe uitdagingen stelt. Dit mag echter niet ten koste gaan van haar bestuurbaarheid. Europese besluiten dienen te worden gemaakt op basis van redelijkheid en subsidiariteit. De Jonge Democraten zijn voorstander van een Federale Unie, waarbinnen besluiten worden genomen op decentraal niveau waar mogelijk en gewenst. De Jonge Democraten zijn voor machtenspreiding, ook op Europees niveau. Aan de basis van een federaal Europa moet een geschreven constitutie staan. In deze constitutie worden de basiswaarden en doelstellingen evenals de competenties van haar instituties omschreven en vastgelegd. 3.1 Europese politieke partijen en verkiezingen Het Europees parlement is de meest democratische instelling binnen de Europese Unie en komt op voor de belangen van het Europese volk. Het primaat dient te liggen bij het Europees Parlement als de directe volksvertegenwoordiging van de Europese burgers. Om het democratisch tekort binnen de Europese Unie te verkleinen en de betrokkenheid van de burger bij de Europese politiek te vergroten, dienen er Europese politieke partijen opgericht te worden die de burger vertegenwoordigen in het Europees parlement. De burger zal niet langer op een nationale politieke partij, behorend tot een politieke stroming in het Europees parlement, stemmen tijdens de verkiezingen voor het Europees parlement, maar op een Europese politieke partij. Het creëren van Europese politieke partijen en verkiezingen vergroot het Europees gevoel bij zowel de kiezer als bij de parlementariërs. Europese lijsten zullen er aan bijdragen dat gekozen wordt op basis van Europese programmapunten in plaats van op basis van nationale belangen wat weer als gevolg heeft dat individuele parlementariërs minder gevoelig zijn voor behartiging van nationale belangen. Deze ontwikkelingen zullen de betrokkenheid van de burger bij de Europese politiek vergroten en leiden tot een politiek debat over Europese thema’s. 3.2 Europese Staatvorming De eurocrisis in de zomer van 2011 leert ons wederom dat de Europese landen elkaars problemen niet zonder consequenties kunnen negeren. Landen met één munt hebben ook één bestuur nodig. Een monetaire unie moet daarom ook een politieke unie zijn. De Jonge Democraten staan achter die visie en vinden ook dat Europa een ander en sterker bestuur moet

Page 59: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

59

168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226

krijgen. Dit moet echter wel op een democratische manier gebeuren. Nadrukkelijk moet voorkomen worden dat Europa op een ondoorzichtige manier bestuurd wordt waarbij uiteindelijk Frankrijk en Duitsland de dienst uitmaken. De Jonge Democraten willen een Europa waar de burger van Europa wat te zeggen heeft over Europees beleid. Bij Europees beleid moet het nationaal belang van een land niet voorop staan. De Jonge Democraten staan voor een Europa van, voor en door Europeanen. De JD is zich er van bewust dat dit ideaal in deze eurosceptische tijd verder weg lijkt dan ooit. Niettemin kijkt de JD positief naar de toekomst en gelooft zij in zo’n Europa. De JD heeft daarom getracht een staatkundige vorm te schetsen voor zo’n Europa. Daarbij is een goede mix gevonden tussen de nationale belangen, Europese belangen en de Europese burger. 3.2.1 Staatkundige inrichting van de EU+ In de door de JD voorgestelde constellatie zijn er drie belangrijke organen: Het Europees parlement, de Europese President en zijn regering, en de Nationale raad. Europees Parlement: Bevoegdheden: Het Europees parlement is de wetgevende macht van Europa en stelt de kaders en hoofdlijnen van de Europese unie. Daarvoor heeft zij het recht op: Budget, Wetgeving, Initiatief, Amendement, Enquête en Interpellatie. Daarnaast kan het Europees Parlement de regering naar huis sturen. De Europese president heeft echter een eigen mandaat en kan daarom niet direct door het Parlement weggestemd worden. Het Europees Parlement is de volksvertegenwoordiging van de Europese burger. Daarom ook ligt het primaat bij het Parlement. Samenstelling: Elke vier jaar zijn er verkiezingen voor het Europese parlement. Deze verkiezingen geven elke Europeaan het recht om hun volksvertegenwoordiging te kiezen. Deze verkiezingen verlopen op een gecombineerde manier, waarbij kiezers twee stemmen doorgeven op een verkiezingsdag. Als kiezer stem je op een persoon uit je district, en op de lijst van een partij. De helft van de afgevaardigden wordt verkozen via het districtenstelsel, de andere helft via evenredige vertegenwoordiging. Dit systeem zorgt ervoor dat de voordelen van beide systemen gecombineerd worden. Dit betekent ook dat je bijvoorbeeld als Nederlander op een Pool kunt stemmen, als Duitser op een Brit, en als Fin op een Portugees. Aansluiting door de in het district verkozenen bij Europese partijen is in deze constructie nodig om een rol van betekenis te spelen. Ook wordt er een kiesdrempel ingevoerd om het aantal partijen te beperken. Dit is nodig om in een Parlement met veel zetels de debatten overzichtelijk te houden en de bestuurbaarheid van de EU+ te waarborgen. Europese President: Bevoegdheden: De Europese president is primair de uitvoerende macht. Om hem hierbij te helpen stelt hij zijn eigen regering samen, die hij voordraagt aan het Parlement. De Regering kan alleen als geheel afgestemd worden door het Europees Parlement – niet per persoon. De Europese president kan echter niet ontslagen worden door het Parlement, daar hij zijn eigen mandaat heeft. De Europese president en zijn regering handelen binnen de kaders en hoofdlijnen die het Europees parlement ze meegeeft. In feite doet de Europese President en zijn regering hetzelfde als op dit moment de Europese commissie en de raad der ministers doen. Het primaire verschil is dat de beleidskaders in onze visie vanuit het Europees Parlement komen. De President heeft de mogelijkheid wetten die door het Europees Parlement zijn aangenomen te blokkeren door middel van zijn veto. Dit veto kan ongedaan gemaakt worden door het Parlement met 75% van de stemmen +1. Kiesmethode: De Europese president wordt gekozen door de Europese burgers in maximaal twee rondes, grotendeels zoals het huidige Franse kiessysteem. Nationale raad: Bevoegdheden: Dit orgaan is er primair voor de vertegenwoordiging van het nationaal belang van de lidstaten van de Europese unie. De nationale raad kan de wetten die het Europees parlement maakt aannemen of verwerpen middels Quality Majority Vote. Bij verwerping wordt een wet teruggestuurd naar het parlement. Samenstelling: De nationale raad wordt gekozen door de bevolking van de lidstaten. Elke lidstaat heeft een

Page 60: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

60

227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285

afvaardiging van twee personen in de nationale raad, ongeacht de omvang of het inwonertal van de lidstaat. Elke twee jaar wordt een van hen middels rechtstreekse verkiezingen in de lidstaat verkozen. De vertegenwoordigers hebben een mandaat voor 4 jaar. 3.3 Europees burgerinitiatief De Jonge Democraten zijn voorstander van een Europees Burgerinitiatief zoals beschreven in het verdrag van Lissabon. Door middel van een burgerinitiatief kunnen één miljoen EU onderdanen uit ten minste een kwart van de EU-landen de Europese Commissie verzoeken om specifieke aangelegenheden via nieuwe wetgeving aan te pakken, mits de EU bevoegdheid heeft over deze beleidsterreinen. Het Europese burgerinitiatief vergroot de inspraak van de burger. De Jonge Democraten pleiten voor een goede informatievoorziening over het Europees burgerinitiatief om burgerinspraak en –participatie ten aanzien van EU beleid te vergroten. 4. Gemeenschappelijk Buitenlands Beleid De Jonge Democraten zien de noodzaak in van verdere samenwerking op het gebied van een Europees buitenlands beleid. De voortdurende globalisering van zowel de politiek als de economie noopt tot verdere coherentie in de buitenlandse politiek van de lidstaten. De JD is dan ook voor het federaliseren van het terrein Buitenlandse Zaken, waarbij een Europese Minister van Buitenlandse Zaken de lijnen uitzet. Deze bewindspersoon moet ervoor zorgen dat Europa met één stem in de internationale politiek opereert. 4.1 VN De Jonge Democraten promoten een robuust, coöperatief Europa. Niet alleen op economisch en sociaal gebied maar ook op politiek en militair niveau in het kader van een Gemeenschappelijk Veiligheids- en Defensiebeleid Beleid (GVDB) van de Europese Unie. De Jonge Democraten willen een Europese stem in de mondiale politiek. Zo moet de Europese Unie één gezamenlijke zetel in de VN-veiligheidsraad krijgen. Daarnaast dringen de Jonge Democraten aan op meer samenwerking van Europese landen in VN-missies. Dit laatste verbetert de zichtbaarheid van de Europese Unie in de wereld en bespaart bovendien veel geld. 5. Ontwikkelingssamenwerking: een Europese gecoördineerde aanpak De Jonge Democraten streven naar een mondiale samenleving waarin elk individu gelijke rechten heeft, de mogelijkheid heeft zichzelf te ontwikkelen en zich in alle vrijheid kan bewegen. Ontwikkelingssamenwerking moet gericht zijn op het bevorderen van democratie en stabiliteit, mensenrechten, goed bestuur, staat- en institutieopbouw, en zelfstandigheid. Hierin is een multidimensionale, geïntegreerde aanpak van belang, waarbij in het oog gehouden moet worden dat ieder gebied een unieke aanpak nodig heeft, waardoor er geen gebruik kan worden gemaakt van zogenoemde ‘blueprints’. Nederland kan in Europees verband veel effectiever zijn in haar internationale handelen. Binnen de Europese Unie moet zij dan ook de nadruk leggen op afbouw van handelsbarrières en landbouwsubsidies om de vrije wereldmarkt te promoten. Dit geeft ontwikkelingslanden de mogelijkheid te kunnen concurreren op de internationale markt, en helpt hen zelfstandiger te worden. Ook op het gebied van ontwikkelingssamenwerking is een gecoördineerde en geharmoniseerde aanpak noodzakelijk; waar mogelijk dient met één stem gesproken te worden. Om versnippering, wildgroei van organisaties en ineffectief beleid tegen te gaan, is het van belang het aantal NGO’s terug te dringen en een eenduidig beleid te voeren. Om op lange termijn zo efficiënt mogelijk te zijn, is het nodig om te streven naar een Europees ontwikkelingsbeleid, waarbij de minimale norm van 0,7 % van het BNP het Europees uitgangspunt moet zijn. Hierbij moet een duidelijke scheiding bestaan tussen de budgets voor ontwikkelingssamenwerking en defensie. Vredesmissies dienen onder de begroting van het Ministerie van Defensie te vallen. Het huidige beleid van ontwikkelingssamenwerking is te veel gericht op het behalen van kwantitatieve indicatoren en een focus op de korte termijn. Deze focus kan leiden tot onbedoelde effecten, waarbij korte termijn doelen inderdaad gehaald worden, maar waar op de lange termijn doelstellingen niet gehaald worden en structurele ontwikkeling uit kan blijven. De Jonge Democraten kiezen voor gecoördineerd beleid dat effectief is op de lange termijn. 5.1 Stimuleren van goed bestuur Steun aan overheden van donorlanden kan in specifieke gevallen aan voorwaarden onderhevig zijn, zoals hervorming van de staatsinrichting ook wel bekend onder de term ‘goed bestuur’. Dit houdt in: respect voor mensenrechten, beperking van corruptie en open staan voor democratische hervorming. Hervorming van de

Page 61: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

61

286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344

staatsinrichting moet per land worden bekeken, en de stabiliteit van het land en welzijn van de inwoners moet hierin voorop staat. In sommige gevallen biedt geconditioneerde sectorale steun een alternatief, om oneigenlijk gebruik van ontwikkelingsgelden te voorkomen. Bij schuldverlichting is het belangrijk om alleen overheden met goed bestuur te ondersteunen. Hier moet eerst aannemelijk gemaakt worden dat kwijtschelding daadwerkelijk leidt tot een goede besteding van vrijgevallen gelden. Het is belangrijk te investeren in de opbouw van goed bestuur, onder andere door ondersteuning van het maatschappelijk middenveld, politieke organisaties en een justitieel apparaat. Dit kan mede door het bevorderen van regionale samenwerking worden vormgegeven, zoals het stimuleren van regionale ontwikkelingsbanken, monetaire samenwerking en gezamenlijk optreden op het wereldtoneel. 5.2. Focus op zelfstandigheid De Jonge Democraten kiezen voor de inzet op duurzame economische ontwikkeling enerzijds, en de bevordering van goed bestuur en mensenrechten anderzijds. De specifieke invulling van ontwikkelingssamenwerking ¬is de verantwoordelijkheid van ontvangende overheden en ontwikkelingsorganisaties, en moet niet door donorlanden worden ingevuld of opgelegd. De ontvangende landen behouden zo controle en overzicht inzake hun eigen beleid. In de landenkeuze is het belangrijk om te streven naar een rechtvaardige en effectieve verdeling van middelen waarbij juist geïnvesteerd moet worden in landen die ondersteuning het hardst nodig hebben, ongeacht mogelijk gewin voor Nederland. Met name in post-conflict situaties is het belangrijk om een goede samenwerking te bevorderen tussen veiligheidsoperaties en ontwikkelingsorganisaties. Tot slot is er een onderscheid te maken tussen humanitaire hulp en ontwikkelingshulp. Humanitaire hulp is blijvend van belang in noodsituaties, maar moet duidelijk gericht zijn op de korte termijn. Hierbij dient gewerkt te worden vanuit wat er al ter plaatse is. In ontwikkelingsgebieden moet er bovendien samengewerkt worden met hulp- en ontwikkelingsorganisaties ter plaatse. Ontwikkelingsprojecten moeten waar mogelijk doorgang krijgen in noodsituaties, dit verkleint het aantal hulpbehoevende mensen. Humanitaire hulp moet te allen tijde gericht zijn op het weer zelfstandig maken van mensen en gebieden op de korte termijn. Er moet echter wel in het oog gehouden worden dat noodhulp geen ‘structurele noodhulp’ wordt, waarbij een onwenselijke afhankelijkheidsrelatie zou kunnen ontstaan. Voedselhulp is per definitie een vorm van humanitaire hulp, die gericht moet zijn op de korte termijn en waarbij het doel moet zijn dat mensen zo snel mogelijk weer zelfstandig kunnen leven. Ontwikkelingshulp dient echter gericht te zijn op de lange termijn om effectieve resultaten te boeken. Deze vorm van hulp dient voornamelijk ‘bottom-up’ te worden aangeboden met veel ruimte voor scholing en voorlichting, bij voorkeur door lokale mensen. Ook bij ontwikkelingshulp moet de focus te allen tijden liggen op de zelfstandigheid van mensen en landen, en dient een afhankelijkheidsrelatie voorkomen te worden. Ontwikkelingshulp is een complexe materie waarin geen ‘one-size-fits-all-model’ mogelijk is. Het vergt een geïntegreerde, visionaire aanpak, die echter wel eenduidig moet zijn binnen een situatie. Efficiëntie en effectiviteit dienen altijd in het oog gehouden te worden. 6. Mensenrechten De Jonge Democraten zijn van mening dat het bevorderen van de mensenrechten een volwaardig onderwerp in het buitenlands beleid van de Nederlandse regering en de EU dient te zijn. Essentieel daarbij is het creëren van sluitend internationaal recht, inclusief de juridische instituties om mensenrechten te beschermen, dat ook van kracht is in crisissituaties. Culturele verschillen mogen niet tot onderscheid leiden bij de interpretatie van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. Er moet echter wel, in samenspraak met niet-westerse culturen, opnieuw gekeken worden in welke mate er sprake is van een Universele verklaring. Voorbeelden waarbij de universaliteit van de verklaring in het geding is, zijn onder andere het verbod op foltering, het gelijkheidsbeginsel en de vrijheid van meningsuiting. De Jonge Democraten zijn voorstander van een dergelijke herwaardering. Defensie – samen sterk Inleiding Op het internationale speelveld hebben in de afgelopen decennia enkele revolutionaire verschuivingen

Page 62: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

62

345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403

plaatsgevonden. Deze ontwikkelingen hebben gevolgen voor de veiligheidscontext van Nederland, en dus voor de toekomstige vormgeving van het Nederlandse defensieapparaat. De kans op grootschalig interstatelijk conflict is sinds het eind van de Koude Oorlog sterk afgenomen. Sindsdien is er een dalende trend waar te nemen van het aantal interstatelijke conflicten. Deze trend wordt gefaciliteerd door een aantal ontwikkelingen, waaronder hoofdzakelijk de toegenomen institutionalisering en regulering van internationale samenwerking in organisaties zoals de Verenigde Naties. Daarnaast speelt ook de steeds verdergaande codificering van het internationale recht in verschillende verdragen een grote rol. Door voortschrijdende globalisering zijn staten in toenemende mate economisch, militair en politiek afhankelijk van elkaar. Het voeren van oorlog wordt duurder door toegenomen interdependentie en regulering. Niet alleen materiële kosten, maar ook vanwege de imagoschade die met oorlog gepaard gaat. Door deze ontwikkelingen neemt de kans op, en dus de bedreiging van grootschalige oorlogen tussen staten af. Deze mondiale trends worden voor Nederland tevens regionaal versterkt door de Europese Unie: door vergaande samenwerking tussen de lidstaten is de kans op een rechtstreekse bedreiging van de Nederlandse territoriale integriteit heden ten dage en in de voorzienbare toekomst minimaal. Tegelijkertijd zijn er de afgelopen jaren ook potentiële bedreigingen bijgekomen. Sinds de aanslagen van 11 september 2001 wordt terrorisme als een grote bedreiging voor de westerse wereld, en daarmee ook Nederland gezien. De sterke toename van zwakke en gefaalde staten sinds het eind van de Koude Oorlog biedt een thuishaven aan terroristische en andersoortige criminele organisaties. Tegelijkertijd maakt eerdergenoemde globalisering het ook makkelijker voor kwaadwillende actoren om hun werkgebied te vergroten. Door technologische ontwikkelingen worden wapens goedkoper, makkelijker te verkrijgen en te vervoeren. Grootste zorg hierbij is de nucleaire proliferatie van terroristische organisaties. Naast deze ontwikkelingen werpt de toenemende schaarste van natuurlijke hulpbronnen als olie, water en vruchtbare landbouwgrond nieuwe geopolitieke vraagstukken op. Deze vraagstukken raken direct aan het Nederlands landsbelang. De wereld en daarmee de potentiële kansen en bedreigingen voor de toekomstige Nederlandse belangen zijn fundamenteel veranderd. Binnen deze veranderende internationale context dient Nederland zich te blijven profileren op het internationale vlak. Een groot deel van deze rol vervult Nederland binnen internationale organisaties als de VN en de NAVO. Dit is zowel wenselijk als noodzakelijk met het oog op de beperkte draagkracht van het Nederlandse defensieapparaat. De noodzaak garant te blijven staan voor het vervullen van de binnenlandse kerntaken en betrokken te blijven bij internationale samenwerking binnen een veranderende internationale context vragen om een fundamentele hervorming en specialisatie van het defensieapparaat. In dit hoofdstuk geven de Jonge Democraten hun visie voor de hervorming van defensie. Doel hierbij is een meer gespecialiseerd en efficiënt defensieapparaat te creëren, toegerust op haar toekomstige taken op zowel het internationale als het nationale vlak. Deze visie zal in dit hoofdstuk uiteengezet worden op gebied van de kerntaken van defensie, de specialisatie van defensie en de visie op internationale samenwerking. 1. Kerntaken defensie De Nederlandse krijgsmacht kent drie kerntaken, zowel op het gebied van interne- als op het gebied van externe veiligheid.

Bescherming van het eigen en bondgenootschappelijk grondgebied, met inbegrip van de Nederlandse Antillen en Aruba;

Bevordering van de internationale rechtsorde en stabiliteit; Ondersteuning van civiele autoriteiten bij rechtshandhaving, rampenbestrijding en humanitaire hulp,

zowel internationaal als nationaal. Binnen interne veiligheid wordt onderscheid gemaakt tussen nationale en economische veiligheid. De nationale veiligheid betreft de bescherming van vitale functies in de breedste zin. De Jonge Democraten zijn voorstander van verregaande civiel-militaire samenwerking, waarbij de bescherming van vitale objecten en de ondersteuning bij rampen en incidenten centraal staat. Bij het waarborgen van de economische veiligheid is de verdediging van de digitale infrastructuur een nieuwe taak. De Jonge Democraten zijn van mening dat Defensie hierin een proactieve houding moet aannemen.

Page 63: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

63

404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462

Binnen externe veiligheid staan het versterken van de internationale rechtsorde, conflictpreventie, vredeshandhaving en het bestrijden van internationaal terrorisme centraal. Daarnaast valt ook het direct beschermen van Nederlandse handelsbelangen in het buitenland middels anti-piraterijmissies in internationale wateren onder het waarborgen van de externe veiligheid. De Jonge Democraten leggen nadruk op het belang van Europese en internationale samenwerking bij het vervullen van deze taken. 1.1 Parlementaire commissie Na afloop van elke grote militaire missie zijn de Jonge Democraten voorstander van (parlementair) onderzoek, indien nodig uitgevoerd door een parlementaire enquêtecommissie, om zodoende een standaard controlemechanisme te creëren waarbij de missie van primaire besluitvorming tot aan de beëindiging wordt geëvalueerd. 1.2 Nucleaire ontwapening De Jonge Democraten bepleiten een kernwapenvrije wereld. De aanwezigheid van Amerikaanse kernwapens op Nederlands grondgebied moet erkend en beëindigd worden. Daarnaast moet Nederland een actieve rol spelen om binnen NAVO-verband en in de wereld het bezit van nucleaire wapens te verminderen en uit te bannen. 2. Specialisatie defensie De Jonge Democraten spreken zich uit voor het specialiseren van het Nederlands leger. Dit omdat de internationale context zodanig veranderd is dat de huidige opbouw van het leger niet meer van deze tijd is. Defensie en de krijgsmacht zijn nog steeds gebaseerd op een systeem dat gebaseerd is op Clausewitz’ manier van oorlog voeren, waarbij het idee is dat men een volledig uitgeruste strijdkracht nodig heeft dat met alle onderdelen ten strijde trekt. In Nederland is dit nog steeds het geval: de Commandant der Strijdkrachten voert het bevel over een zo’n breed mogelijk leger bestaande uit drie operationele commando’s. Het mengen in interstatelijke conflicten is niet meer de belangrijkste kerntaak van Defensie. In de huidige internationale veiligheidscontext is er behoefte aan op maat gemaakte expeditionaire machten in plaats van grote logge compagnies. De Jonge Democraten pleiten er voor om te hervormen naar zeer gespecialiseerde eenheden gericht op expeditionaire taken. Hierdoor wint het leger aan flexibiliteit en kan maatwerk geleverd worden per expeditie. De nadruk moet liggen op toenemende integratie van krijgsmachtonderdelen, waarbij de Jonge Democraten ook het belang van politiemissies (marechaussee) benadrukken. Europese taakspecialisatie bewerkstelligt een betere afstemming tussen de verschillende militaire behoeften en minimaliseert de overcapaciteit. De Jonge Democraten vinden dat Nederland een voortrekkersrol moet vervullen om taakspecialisatie in samenwerking met partnerlanden uit te breiden. Pas wanneer de Europese samenwerking op defensiegebied is geïntensiveerd wordt taakspecialisatie, in de vorm van afstoting van volledige krijgsmachtdelen, een reële optie. 3. Internationale samenwerking De Jonge Democraten hechten groot belang aan multilaterale samenwerking op het gebied van defensie, om de Nederlandse belangen te behartigen. Samenwerking op het defensievlak zorgt bovendien voor een grotere militaire veiligheid voor Nederland, zowel door de toegenomen controle op bondgenoten als door de toegenomen slagkracht die collectieve veiligheid kan bieden. Daarnaast is samenwerking ook noodzakelijk, de Nederlandse krijgsmacht is niet in staat zelfstandig grootschalige internationale militaire operaties te ondernemen. Internationale samenwerking is bovendien van belang bij de verdediging van het Nederlandse grondgebied en haar belangen. In het veranderde veiligheidsconcept is het delen van informatie en middelen essentieel. Samenwerking kan leiden tot het afstoten van bepaalde taken en het specialiseren op andere. Deze toegenomen efficiëntie brengt bovendien kostenbesparingen met zich mee. Hieronder zal de mening van de Jonge Democraten ten opzichte van samenwerking binnen de belangrijkste internationale organisaties uiteengezet worden. NAVO Momenteel is de Nederlandse samenwerking op defensiegebied voornamelijk geïnstitutionaliseerd in de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO). De Jonge Democraten erkennen het belang van de NAVO. Nederland is een volwaardige partner in de NAVO en dient dat te blijven. De NAVO moet zich hoofdzakelijk bezig houden met haar kerntaak: het beschermen van het bondgenootschappelijk gebied. Tevens moet zij zich militair kunnen blijven inzetten voor vredesmissies onder VN-mandaat. Het is nastrevenswaardig dat de

Page 64: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

64

463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513

Nederlandse krijgsmacht in een Europees samenwerkingsverband een rol bij interventiemissies van de NAVO vervult. Dit dient echter naar draagkracht en vermogen te gebeuren. Defensie samenwerking in Europese context Op korte termijn dient er binnen de EU afgesproken te worden dat alle lidstaten elkaar zullen verdedigen en beschermen. Dit omdat niet alle lidstaten zijn aangesloten bij de NAVO. Op de lange termijn geniet samenwerking op Europees niveau voor de Jonge Democraten de voorkeur boven de NAVO. Op basis van voortschrijdende Europese integratie dienen de Europese samenwerkingsverbanden verder geïnstitutionaliseerd te worden in het Gemeenschappelijk Veiligheids- en Defensiebeleid (GVDB) van de Europese Unie. Hier dient de basis gelegd te worden voor een toekomstige Europese krijgsmacht. Lidstaten moeten nadenken over een heldere formulering van een toekomstig Europees defensieapparaat, en diens ambities. De Nederlandse en Europese belangen in mondiale context worden steeds moeilijker te realiseren met de in toenemende mate versplinterde krijgsmachten van Europa. Door de oprichting van een Europese krijgsmacht zal Europa een rol kunnen spelen op mondiaal niveau. Bij een actieve politieke houding kan men niet enkel vertrouwen op soft power. Temeer omdat toekomstige ontwikkelingen op het gebied van veiligheid onzeker zijn, is ook de mogelijkheid tot het aanwenden van hard power een vereiste. Bij tijd en wijle bestaat de noodzaak om met militair ingrijpen een conflict te stabiliseren of te beëindigen. De EU is tot op heden nog niet bij machte om dit te verwezenlijken. Daarom bepleiten de Jonge Democraten de ontwikkeling van robuuste en functionerende Europese militaire capaciteiten onder bevel van de EU. Er dient een nationaal en Europees debat op gang gebracht te worden aangaande de vorm van deze defensiemacht. Het is voor de Jonge Democraten al wel duidelijk dat er geen volledige opname van de Nederlandse Krijgmacht binnen de Europese Krijgsmacht kan zijn. Binnenlandse civiele taken zoals bescherming van de territoriale integriteit en ondersteuning van de civiele autoriteiten bij calamiteiten blijven onder Nederlands bevel vallen. Verenigde Naties De Jonge Democraten erkennen het belang van de Verenigde Naties (VN) bij het reguleren van de internationale gemeenschap. De VN moet in beginsel leidend zijn en blijven bij internationale interventies. Bij de eventuele Nederlandse deelname aan een – al dan niet VN- missie is het van eminent belang dat er wordt voldaan aan een volkenrechtelijk mandaat, een langetermijnvisie op de duurzame beëindiging van het conflict en een duidelijke exit-strategy. De Jonge Democraten bepleiten te allen tijde de bescherming van het individu. De internationale gemeenschap heeft de verantwoordelijkheid het individu te beschermen tegen misdaden tegen de menselijkheid. In eerste instantie draagt de nationale regering van een desbetreffend land de verantwoordelijkheid hiervoor. Wanneer een regering haar verantwoordelijkheden, al dan niet moedwillig, niet kan of wil nakomen, heeft de internationale gemeenschap de verantwoordelijkheid om binnen de kaders van het internationaal recht militair in te grijpen om zodoende de bevolking van het desbetreffende land te beschermen. Is een dergelijk ingrijpen niet binnen VN-kaders mogelijk vanwege veto’s in de Veiligheidsraad, dan moet een ingrijpen ook mogelijk zijn zonder VN-goedkeuring. De Jonge Democraten bepleiten een herschikking van de leden van de VN Veiligheidsraad. Er is geen evenwichtige geografische vertegenwoordiging. Bovendien is het geen afspiegeling van de huidige politieke situatie. Op dit moment is het continent Europa oververtegenwoordigd, wat ten koste gaat van opkomende grote landen op andere continenten zoals Brazilië en India. Daarnaast moet het vetorecht afgeschaft worden, om ontwikkelingen die door een meerderheid toegejuicht worden niet onnodig te belemmeren. De huidige situatie faciliteert het misbruik van het vetorecht omwille van politiek gewin. Denk hierbij aan het erkennen van nieuwe staten en een (snelle) reactie op humanitaire rampen en schrijnende politieke situaties die nu onderbelicht blijven.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 65: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

65

Amendementen op het Resolutie Buitenlandse Zaken (AMRBuZa) AMRBuZa 01 Eerbiediging Europees Handvest van de Grondrechten

(overgenomen door indiener) Indieners Robbert Coenmans, Dean Glasbergen, Jordy van Houdt, Jorrit de Boer, Jurrien

Cerneus, Sander Cortenraad, Steve Bertens, Hans Konings Woordvoerder Robbert Coenmans Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, r. 80, na "…Rechten van de Mens"

Voeg toe: “evenals het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie.” Toelichting: "Door het Verdrag van Lissabon is het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie (hierna: Handvest) in 2009 verbindend geworden. Het Handvest is opgesteld door de Europese Unie en bevat een meer omvangrijke grondrechtencatalogus dan het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM). Het garandeert daarmee ook uitgebreidere bescherming. Het Handvest omvat rechten uit het EVRM, de rechten die voortvloeien uit verschillende door de jaren heen gedane proclamaties (denk aan het Handvest inzake de Sociale Grondrechten van de Werkenden), en de grondrechten die zijn ontwikkeld door het Hof van Justitie. Als zodanig behelst het meer volledig de kerngedachte van Europese waarden en mensenrechtenbescherming dan dat het EVRM, dat ook niet door een instelling van de EU is opgesteld, dat zou kunnen. Ter illustratie van het bovenstaande: het Handvest zou integraal opgenomen zijn geweest in de Europese Grondwet. Het zou verdragsdeel II hebben gevormd; het hoofdstuk over waarden en grondrechten van de Europese Unie. Doordat ratificatie niet door is gegaan heeft het Handvest nooit deze plaats gekregen, maar het geeft aan hoe volledig het Handvest aansluit bij de Europese gedachte. Inmiddels is in artikel 6 EU-verdrag het Handvest verbindend verklaard. Indien de Jonge Democraten de Europese Waarden goed willen vatten in de resolutie, mag een verwijzing naar het Handvest dan ook niet ontbreken. Het is niet wenselijk om het Handvest het EVRM te laten vervangen in de tekst, omdat in art. 6 EU-verdrag ook daarbij wordt aangesloten. Beide verdragen sluiten elkaar niet uit."

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 66: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

66

AMRBuZa 02 Europees contractenrecht (overgenomen door indiener)

Indieners Tobias Tiemann, Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol, Annelieke Bergink, Kevin Schelvis

Woordvoerder Tobias Tiemann Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken: Pagina 2 en regelnummer 97

Voeg toe: “De Jonge Democraten zien het belang van de interne markt. De uitbreiding van deze markt maakt vaart, terwijl de wetgeving van de lidstaten vaak het hele proces verlangzaamt. Zo hebben de lidstaten verschillende wetgeving op het gebied van het overeenkomstenrecht en consumentenrecht. De Europese Unie is daarin steeds meer een rol gaan spelen en heeft wetgeving gedeeltelijk geharmoniseerd en minimumnormen ingevoerd. Toch blijven er verschillen bestaan die bedrijven en consumenten kunnen hinderen om optimaal gebruik te maken van de interne markt. De Jonge Democraten begroet het enthousiasme van de Europese Unie en ondersteunt de komende plannen van de Europese Commissie om wetgeving te harmoniseren of alternatieven in te voeren, zoals een optioneel stelsel van contractenrecht voor bedrijven en consumenten.” Toelichting: Ondanks de uitbreiding van de interne markt, is het privaatrecht van de lidstaten nauwelijks veranderd. Vaak besloten in burgerlijke wetboeken of jurisprudentie, heeft iedere lidstaat zijn eigen karakteristiek. Deze verschillen komen tot uiting in het internationale handelsverkeer en veroorzaken problemen. Bedrijven moeten kennis hebben van het privaatrecht in alle lidstaten waarin zij hun producten of diensten aanbieden, zelfs al kiezen zij er voor om het recht van een bepaalde staat van toepassing te verklaren. Juist de regels van consumentenbescherming maken dit vaak erg lastig. Inmiddels hebben wij de interne markt van de EU, die de handel tussen de lidstaten heeft laten opbloeien. Het is daarom niet verbazingwekkend dat een aantal experts zich de vraag heeft gesteld of de EU niet ook iets kan beteken voor het privaatrecht. De meest evidente optie is het invoeren van een Europees burgerlijk wetboek. Dit voorstel sneuvelt op grond van de grote diversiteit van de rechtstelsels. Een ander interessant voorstel is het zogenaamde optionele instrument. Het is een quasi-Europees burgerlijk wetboek dat als het achtentwintigste rechtstelsel opereert. Bedrijven en consumenten kunnen bij elke transactie bepalen dat het optioneel instrument van toepassing is, waarbij het nationale recht vrijwel geheel wordt uitgesloten. Het voorstel zelf wordt op dit moment door de Europese Commissie beoordeeld en uitgewerkt, en door de Poolse president van de Europese Raad naar voren geschoven. Dit amendement is bedoeld om de politiek erop voor te bereiden dat zulke plannen in de maak zijn. De Jonge Democraten moeten een platform creëren dat ze ondersteunt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 67: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

67

AMRBuZa 03 Toetsing subsidiariteit door Hof van Justitie (overgenomen door indiener)

Indieners Robbert Coenmans, Dean Glasbergen, Jordy van Houdt, Jorrit de Boer, Jurrien Cerneus, Steve Bertens, Hans Konings

Woordvoerder Robbert Coenmans Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, r. 104

Schrap: “Lidstaten kunnen deze bevoegdheden ook weer opeisen.”

Vervangen door: “Indien sprake is van een conflict betreffende de competentieverdeling kan het Europese Hof van Justitie deze aan het subsidiariteitsbeginsel toetsen.” Toelichting: "De gedachte van subsidiariteit wordt toegejuicht; het is de voorgestelde uitvoering die zorgen baart. Indien het de lidstaat vrij staat een competentie naar zich toe te trekken, kan dit de uniformiteit van EU-wetgeving ten gronde kan richten. Indien een lidstaat besluit een competentie op te eisen en andere lidstaten niet, betekent dit dat de competentieverdeling binnen de Europese Unie niet meer uniform is. Dat betekent bijvoorbeeld ook dat kernwaarden binnen de Europese Unie, zoals het vrij verkeer van personen, alleen nog voor die lidstaten zouden gelden die dit als competentie voor de Europese Unie beschouwen. Anderen staat het immers vrij daar eigen wetgeving op te maken; er is niet veel fantasie nodig om in te zien hoe populistische partijen gebruik zouden maken van deze mogelijkheid om Oost-Europese arbeiders te weren. Ook kan een dergelijke ongecontroleerde competentiewissel tot onduidelijkheid voor de burger zorgen. Waar moet deze immers heen indien deze een geschil heeft met de Europese Unie en er tijdens dat geschil een competentiewissel plaats heeft gevonden; helemaal als daar geen regels mee samenhangen? Dat neemt natuurlijk niet weg dat de competentiewissel moet kunnen. Alleen maar omdat veranderende omstandigheden de inkleuring van het subsidiariteitsbeginsel kunnen veranderen. Het subsidiariteitsbeginsel is geen nieuw concept; deze staat in art. 5 lid 3 EU-Verdrag. Het Hof van Justitie kan daaraan toetsen, deze toetst echter in de regel zeer terughoudend. Dat moet anders. Dit amendement dient dan ook te worden gelezen als zijnde het scheppen van een doortastende toetsingsmogelijkheid door het Hof van Justitie. "

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 04 Stabilisering sociaal beleid Europa Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra) Woordvoerder Jurjen Hoekstra Betreft Buitenlandse Zaken, 2, 108-116

Schrap: “Dit beleid zou gericht moeten zijn op harmonisering van de pensioenstelsels in Europa, van arbeidsvoorwaarden en de toegang tot en een gelijk niveau van gezondheidszorg. Zoals op het gebied van onderwijs reeds in doorgevoerd door middel van de Bologna akkoorden, zien we ook op andere sociale gebieden voordelen van harmonisering binnen de EU.”

Vervangen door: “Op termijn zal dit leiden tot een geleidelijke harmonisatie van arbeidsvoorwaarden en ander sociaal beleid.” Toelichting: Het streven naar harmonisatie van arbeidsvoorwaarden en pensioenstelsels is, mede door culturele verschillen, niet realisitisch. Of het uberhaupt wenselijk is is een andere vraag. In andere federale staten, zoals de Verenigde Staten en Duitsland, zijn arbeidsvoorwaarden voor het grootste deel ook niet federaal geregeld.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 68: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

68

AMRBuZa 05 (Grens-)conflict? Indieners [Afdeling Groningen] Maya de Waal; Leon Ploegstra Woordvoerder Leon Ploegstra Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, regel 130

Schrap: “Het toekomstige lid mag geen (grens-)conflict hebben met één van zijn buurlanden.” Toelichting: Hoewel er in de stabiliteits- en associatieovereenkomst staat dat een land die wil toetreden, een 'goede buur' moet zijn van de omliggende landen, gaat het te ver om te stellen dat een staat geen enkele conflict mag hebben met een buurland. Conflicten kunnen er zijn in allerlei gradaties en het is niet juist om een staat op grond hiervan uit te sluiten van lidmaatschap van de EU. Bovendien zijn er een aantal staten in de EU die ook (grens-)conlicten hebben met buurlanden, maar dit staat een succesvol EU-lidmaatschap niet per se in de weg.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 06 Een plaatje is altijd handig (overgenomen door indiener)

Indieners Arend Meijer, Hans Konings, Erik Vandewall, Steve Bertens, Robbert Coenmans Woordvoerder Arend Meijer Betreft Resolutie Buitenlandse zaken, p. 3, r. 132

Voeg toe: “Hieronder staat aangegeven welke landen het potentieel betreft. In blauw de landen op het Europees continent, in rood zij die eraan grenzen:

” Toelichting: De Jonge Democraten hebben niet het meest aantrekkelijke politiek programma. Er zit weinig kleur in en al helemaal geen plaatjes. Ooit stond er een plaatje in het politiek programma. Het betrof een plaatje van de Europese Unie die zoals die door ons mogelijk ooit zou bestaan. Het plaatje maakte helder wat de JD vond, waar de EU naartoe kon ontwikkelen. In één oogopslag wisten alle leden waar de JD ten aanzien van het onderwerp voor stond. De indieners pleiten ervoor om de steeds visueler ingestelde samenleving tegemoet te komen. Het plaatje van de EU zoals deze ooit voor kan komen moet daarom terug. Ook omdat dit met name de eerste bullet van de grenzen aan de EU helder in beeld brengt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 69: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

69

AMRBuZa 07 Van Europese fractie naar Europese partij Indieners Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol, Tobias Tiemann,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Thijs van der Rol Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, paragraaf 3.1, regel 154 (na: … politieke partij)

Voeg toe: “Het fractiestelsel verdwijnt en de bestaande fracties worden omgevormd tot Europese partijen. De Europese partijen hebben een eigen Europees ledenstelsel en zijn onafhankelijk van nationale partijen. Het is ook mogelijk om geheel nieuwe Europese partijen op te richten.” Toelichting: Dit amendement neemt in overweging dat JD: voor directe Europese democratie staat, meer betrokkenheid van Europese burgers belangrijk acht, een begrijpelijk en transparant politiek systeem nastreeft en gelooft in een volwaardige Europese dimensie die los van de nationale politiek kan bestaan. Europese fracties worden Europese partijen. JD streeft nu al een directe Europese democratie na met Europese partijen, die onder één naam en met één programma in de verschillende lidstaten meedoen aan de verkiezingen. Het is cruciaal hier aan toe te voegen dat de bestaande Europese fracties worden omgevormd tot deze Europese partijen. Dit maakt een stelsel met Europese partijen die de bestaande politieke stromingen vertegenwoordigen op korte termijn mogelijk. Aangezien democratie, Europa en daarmee Europese partijen kernpunten zijn voor de Jonge Democraten, is het haar verantwoordelijkheid om een stevige en vooral ook een heel concrete bestuurlijke hervorming voor te stellen: Het fractiestelsel verdwijnt en de bestaande fracties worden de eerste Europese Partijen. Op den duur kunnen er ook geheel nieuwe Europese partijen worden opgericht.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 70: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

70

AMRBuZa 08 Europese partijen maar nationale kieslijsten Indieners Tobias Tiemann, Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Thijs van der Rol Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, paragraaf 3.1, regel 156-158

Schrap: “Europese lijsten zullen er aan bijdragen dat gekozen wordt op basis van Europese programmapunten in plaats van op basis van nationale belangen wat weer als gevolg heeft dat individuele parlementariërs minder gevoelig zijn voor behartiging van nationale belangen.”

Vervangen door: “Een Europese partij heeft per land een kieslijst die de partij in dat land vertegenwoordigt. Er wordt dus op een vertegenwoordiger van de eigen nationaliteit maar op een Europese visie gestemd.” Toelichting: Overwegende dat goed geïnformeerd kunnen stemmen en overzichtelijke politieke campagnes essentiële elementen zijn in een democratische verkiezing, dienen Europese partijen per land een aparte kieslijst te hebben. Alleen met nationale kieslijsten heb je de mogelijkheid om de kandidaat op wie je stemt te verstaan, te begrijpen en goed te kunnen volgen. Europese kieslijsten zijn alleen geschikt in een homogene EU met één voertaal. Een Europese kieslijst betekent namelijk een Europese campagne. Dit is onwenselijk en onhaalbaar. Dit is onwenselijk omdat het de kiezer veel moeilijker maakt de kandidaten te leren kennen en daardoor slechter geïnformeerd zal stemmen. Het is praktisch ook onhaalbaar vanwege de taalbarrières. Europese kandidaten zouden ook in landen waar ze niet vandaan komen en waarvan ze de taal niet spreken campagne moeten voeren. Ook zouden Europese kieslijsten de zetelverdeling tussen lidstaten in het parlement in de war gooien. Met nationale kieslijsten blijft de huidige zetelverdeling behouden. Alleen met nationale kieslijsten kan in Nederland de campagne gewoon volledig in het Nederlands gevoerd worden en in Frankrijk in het Frans. Europese partijen dienen daarom kieslijsten per land te hebben, die wel met het zelfde programma werken. Op deze manier zijn de onderwerpen Europees, maar zijn de campagnes in de eigen taal, zijn de kandidaten beter te volgen en zijn de verkiezingen dus democratischer.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 09 Ook in Europa: één kiezer, één stem Indieners Tobias Tiemann, Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Thijs van der Rol Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, paragraaf 3.2.1, regel 193-199

Schrap: “Deze verkiezingen verlopen op een gecombineerde manier, waarbij kiezers twee stemmen doorgeven op een verkiezingsdag. Als kiezer stem je op een persoon uit je district, en op de lijst van een partij. De helft van de afgevaardigden wordt verkozen via het districtenstelsel, de andere helft via evenredige vertegenwoordiging. Dit systeem zorgt ervoor dat de voordelen van beide systemen gecombineerd worden. Dit betekent ook dat je bijvoorbeeld als Nederlander op een Pool kunt stemmen, als Duitser op een Brit, en als Fin op een Portugees. Aansluiting door de in het district verkozenen bij Europese partijen is in deze constructie nodig om een rol van betekenis te spelen.”

Vervangen door: “Aan deze verkiezingen nemen op Europees niveau georganiseerde partijen deel. Per land heeft een Europese partij een kieslijst. Om als Europese partij te kwalificeren moet een partij in een minimum aantal lidstaten kieslijsten presenteren. Als kiezer stem je dus altijd op een vertegenwoordiger van je eigen nationaliteit die een Europese visie en een Europees programma uitdraagt.” Toelichting: In de resolutie wordt er een complex voorstel gedaan om kiezers bij Europese verkiezingen twee stemmen te geven. In het geval van Europese kieslijsten is dit voorstel nodig omdat het de zetelverdeling tussen landen in het parlement door elkaar gooit. Met nationale kieslijsten blijft deze zetelverdeling hetzelfde kan dit voorstel dus geschrapt worden.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 71: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

71

AMRBuZa 10 Vetorecht van de Europese President Indieners JD Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra) Woordvoerder Carlo Schimmel Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, pagina 4, regel 214-216

Schrap: “De President heeft de mogelijkheid wetten die door het Europees Parlement zijn aangenomen te blokkeren door middel van zijn veto. Dit veto kan ongedaan gemaakt worden door het Parlement met 75% van de stemmen +1.” Toelichting: Het vetorecht legt teveel macht bij één persoon. Uit de algehele JD visie op de bestuurlijke inrichting van Europa, zoals te lezen in het hoofdstuk ‘Europa – een bewuste keuze’ onder subparagraaf 3.2.1, blijkt dat het Europees Parlement geldt als de wetgevende macht en de President als de uitvoerende. Door aan de President een vetorecht toe te kennen verkrijgt hij of zij een te grote invloed op de wetgevende macht. Verder moet in overweging worden genomen dat door het hanteren van een Frans kiessysteem waarbij de President wordt verkozen middels twee stemronden, hij of zij voor een deel van zijn of haar kiezers in feite tweede keus is. Hierdoor wordt de machtsverhouding van de President tot het Parlement door het toekennen van een vetorecht buitenproportioneel ten aanzien van het daadwerkelijke mandaat waarover de president beschikt. Het Parlement vormt een betere, meer democratische afspiegeling van de wil van de kiezers. Een vetorecht voor de Europese President zal derhalve een negatieve invloed uitoefenen op de democratische werking van Europa. Voorstel is dan ook om het toekennen van een vetorecht aan de Europese president uit de resolutie te schrappen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 11 Lidstaten gelijk vertegenwoordigd in de Raad Indieners JD Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra) Woordvoerder Jurjen Hoekstra Betreft Buitenlandse zaken, 5, 223-229

Schrap: "De nationale raad kan de wetten die het Europees parlement maakt aannemen of verwerpen middels Quality Majority Vote."

Vervangen door: “De nationale raad kan de wetten die het Europees parlement maakt aannemen of verwerpen middels een meerderheid van stemmen.” Toelichting: In de originele tekst staat "Quality Majority Vote." Aangenomen wordt dat hiermee qualified majority vote bedoeld wordt. Een simpele meerderheid hoort hier te volstaan aangezien de nationale raad bedoeld is om de belangen van de lidstaten te vertegenwoordigen. Lidstaten moeten dan ook op gelijke basis behandeld worden en hun stemmen moeten evenveel gewicht tellen, in ieder geval in theorie.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 72: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

72

AMRBuZa 12 Toevoeging Europees Hof Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra), Werkgroep Buitenlandse

Zaken (Sanne Kamerling) Woordvoerder Jurjen Hoekstra Betreft Buitenlandse Zaken, 2, 230

Voeg toe: "Europees Hof Bevoegdheden: Het Europees Hof beslecht conflicten tussen de Europese overheid en de nationale overheid. Het Hof past het recht toe dat op dat moment van toepassing is. Dit kan nationaal recht zijn, uit één van de lidstaten, maar ook federaal recht. De Europese wetgevende macht stelt bepalingen op over de jurisdictie van het Europees Hof. Het Hof kan zelf bepalen of het een zaak wel of niet behandelt, om zo de werklast behapbaar te houden." Toelichting: In de staatkundige constellatie die geschetst wordt in deze resolutie wordt een Hof vergeten. Het is, zeker in een federatie, belangrijk dat er iemand is die conflicten tussen verschillende bestuurslagen kan beslechten.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 13 Samenstelling Europees Hof Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra), Werkgroep Buitenlandse

Zaken (Sanne Kamerling) Woordvoerder Jurjen Hoekstra Betreft Buitenlandse Zaken, 2, 230 (na Europees Hof: bevoegdheden)

Voeg toe: "Samenstelling: Het Europees Hof heeft een kamer van zeven rechters. Het totaal aantal rechters van het Europees Hof is variabel. Daarbij doet de het Hof zelf een voordracht, die goed- of afgekeurd kan worden door Parlement en Nationale Raad. Rechters kunnen niet ontslagen worden. " Toelichting: Het Europees Hof ontbrak in deze tekst tot nu toe. De gekozen samenstellingsmethode garandeert dat het Hof relatief onafhankelijk kan opereren, terwijl er toch een mate van "accountability" is doordat de volksvertegenwoordiging invloed heeft op de benoeming van nieuwe rechters.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 73: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

73

AMRBuZa 14 Geen interpretatieruimte in de rechten van de mens Geclusterd behandelen met AMRBuZa 15

Indieners Cars de Rooij, Jurrien Cerneus, Robbert Coenmans, Dirk de Wit, Arend Meijer Woordvoerder Arend Meijer Betreft Resolutie Buitenlandse zaken, p. 7, r. 334-339

Schrap: “Culturele verschillen mogen niet tot onderscheid leiden bij de interpretatie van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. Er moet echter wel, in samenspraak met niet-westerse culturen, opnieuw gekeken worden in welke mate er sprake is van een Universele verklaring. Voorbeelden waarbij de universaliteit van de verklaring in het geding is, zijn onder andere het verbod op foltering, het gelijkheidsbeginsel en de vrijheid van meningsuiting. De Jonge Democraten zijn voorstander van een dergelijke herwaardering.”

Vervangen door: “De Universele Verklaring van de Rechten van de Mens is in 1948 opgesteld in de veronderstelling dat deze universeel zou zijn. De Jonge Democraten geloven niet dat er één interpretatie van deze Verklaring mogelijk is. Culturele verschillen veroorzaken interpretatieverschillen van de Verklaring. Culturele verschillen tussen mensen moeten mogelijk blijven, maar interpretatieverschillen bij dit belangrijke document zijn ongewenst. De mate van universaliteit van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens moet worden getoetst en het document moet waar nodig aangepast. De Jonge Democraten zetten zich in om de rechten die zij fundamenteel acht actief te beschermen en uit te dragen. Voorbeelden van deze rechten zijn het verbod op foltering, gelijkheidsbeginsel en de vrijheid van meningsuiting.” Toelichting: De illusie dat enkele wijze mannen in 1948 wisten welke rechten de hele wereld belangrijk vind is arrogant. Het is tijd het document uit 1948 eens tegen het licht te houden. Wij kunnen iets wel als een fundamenteel recht beschouwen, de gemiddelde Cambodjaan denkt daar misschien heel anders over. En dat is okay. De discussie die het wereldwijd op zal leveren is wat wij van belang vinden. De uitkomst zal onze rechten namelijk niet verlagen, het verhoogd eerder die van anderen - wiens ogen worden geopend op een vreedzame manier onder de vlag van algehele zelfreflectie.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 15 Heroverweeg de Universele Verklaring niet’ Geclusterd behandelen met AMRBuZa 14

Indieners Bestuur JD-Leiden Haaglanden Woordvoerder Dean Glasbergen Betreft Resolutie Buitenlandse Zaken, hoofdstuk 6 mensenrechten, regel 335 tot 338

Schrap: “Er moet echter wel, in samenspraak met niet westerse culturen, opnieuw gekeken worden in welke mate, er sprake is van een universele verklaring. Voorbeelden waarbij de universaliteit van de verklaring in het geding is, zijn onder andere het verbod op foltering, het gelijkheidsbeginsel en de vrijheid van meningsuiting. De Jonge Democraten zijn voorstander van een dergelijke herwaardering.” Toelichting: De nieuwe resolutie wil mensenrechten ter discussie stellen. Dit moet niet gebeuren, wij blijven tegen foltering en voor vrije meningsuiting. Er is geen enkele valide reden om dit te heroverwegen. Alle mensen over de hele mensen hebben deze rechten, ongeacht lokale cultuur.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 74: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

74

AMRBuZa 16 Nederlandse Antillen? (overgenomen door indiener)

Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra) Woordvoerder Dirk-Heine Hofdstede Betreft Buitenlandse Zaken, Kerntaken defensie, pagina 8, regel 392

Schrap: “Nederlandse Antillen en Aruba”

Vervangen door: “Aruba, Curaçao en Sint Maarten” Toelichting: De Nederlandse Antillen bestaan niet meer sinds 10 oktober 2010. Aruba, Curaçao en Sint Maarten zijn nu onafhankelijke landen binnen het Koninkrijk der Nederlanden, terwijl Bonaire, Saba en Sint Eustatius speciale gemeenten zijn die onderdeel uitmaken van Nederland.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 17 De vrienden van de KMar (overgenomen door indiener)

Indieners JD Amsterdam (Joran Oud, Bas Schimmel) Woordvoerder Bas Schimmel Betreft Buitenlandse Zaken, pagina 8, regel 430

Schrap: “Bestaande uit drie operationele commando's”

Vervangen door: “Bestaande uit vier operationele commando's” Toelichting: Ook al is er binnen de Luchtmacht, Landmacht en Marine weinig sympathie voor "het vierde onderdeel", toch geldt de Marechaussee als volwaardig operationeel commando.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMRBuZa 18 Flexibele expeditiemacht (overgenomen door indiener)

Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra) Woordvoerder Dirk-Heine Hofstede Betreft Buitenlandse Zaken, Specialisatie defensie, pagina 8, regel 432-433

Schrap: “in plaats van grote logge compagnies.” Toelichting: Een compagnie is in de meeste gevallen een uit 4 pelotons opgebouwde eenheid en bestaat dan uit 100 tot 150 manschappen. Deze compagnieën hebben in het geval van de infanterie vaak 3 infanteriepelotons en 1 ondersteuningspeloton of staf. Verder bestaan er nog gespecialiseerde compagnieën voor vuurondersteuning (ie mortieren), transport of geneeskundige dienst. Omdat deze compagnieën, die niet eens heel groot zijn, opgebouwd worden uit pelotons zijn ze alles behalve log en kan aan de hand van het bij elkaar zoeken van pelotons al een flexibele expeditiemacht worden gecreëerd. De tekst “In de huidige internationale veiligheidscontext is er behoefte aan op maat gemaakte expeditionaire machten” is bovendien al voldoende om aan te geven dat men wil dat defensie in staat moet zijn flexibel te opereren. “In plaats van grote logge compagnies” is dus zowel overbodig en bevat onjuistheden. Vandaar stel ik voor deze bijzin te schrappen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 75: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

75

AMRBuZa 19 Één Europees leger Indieners Joeri Dobbelaar, Wendy Jansssen, Mick van Gaalen, Wieke Timmermans en Niek

Verhaijen Woordvoerder Joeri Dobbelaar Betreft Resolutie Buitenlandse zaken; Defensie hoofdstuk 3, pagina 9 regelnr. 484 -487

Schrap: “Het is voor de Jonge Democraten al wel duidelijk dat er geen volledige opname van de Nederlandse Krijgmacht binnen de Europese Krijgsmacht kan zijn. Binnenlandse civiele taken zoals bescherming van de territoriale integriteit en ondersteuning van de civiele autoriteiten bij calamiteiten blijven onder Nederlands bevel vallen.” Toelichting: De territoriale integriteit kan beter gewaarborgd worden door een groot en sterk Europees leger, dan door een uitgeklede Nederlandse strijdmacht. Ook voor civiele taken zoals calamiteiten zouden legeronderdelen van een Europees leger goed in kunnen springen. Oftewel het behouden van een nationale strijdmacht is overbodig.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 76: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

76

Page 77: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

77

Amendementen op het Politiek Programma (AMPP)

AMPP 01 Arbeidsomstandigheden Indieners Werkgroep Kunst, Cultuur & Media Woordvoerder Ilana Rooderkerk Betreft PP Hoofdstuk Kunst Cultuur & Media

Paragraaf: Nieuw deel, in te voegen voor ‘Publieke Omnroep’ (p. 30, r. 1402) Voeg toe:

“Arbeidsomstandigheden Een groeiend deel van de werkzaamheden in de kunst- en cultuursector wordt verricht door ZZP’ers, omdat loondienst te duur en te verplichtend is voor veel instellingen. Op dit moment biedt de wet te weinig bescherming voor ZZP’ers. De Jonge Democraten pleiten er dan ook voor om in BW 7:401 de zorgplicht die voor opdrachtnemers geldt te spiegelen, en ook voor opdrachtgevers in te voeren.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 02 Nationaal correctief referendum Indieners Werkgroep Democratie en Openbaar Bestuur Woordvoerder Martine Luijten Betreft PP Hoofdstuk 2, pagina 10, regel 454 t/m 464

Schrap: “2.3.1. Nationaal referendum De Jonge Democraten stellen dat in beginsel de kiezers hun politicus voor een periode van vier jaar mandateren. Er zijn echter situaties waarin die regel ter discussie kan worden gesteld, zoals bij ingrijpende Grondwetswijzigingen. De toepassing van het referendum is geen uitholling van de mandaten van onze volksvertegenwoordiging, maar een welkome aanvulling in het democratische instrumentarium. Geen enkele politicus is in staat in de toekomst te kijken, en voor grote of ingrijpende beleidswijzigingen is het soms wenselijk een voorstel eerst aan de bevolking voor te leggen zonder direct genoodzaakt te zijn nieuwe verkiezingen uit te schrijven. De Jonge Democraten pleiten voor een nationaal referendum in twee gevallen: bij een grondwetswijziging of bij een soevereiniteitsoverdracht. Andere landelijke thema's zijn vaak te complex voor een referendum.”

Vervangen door: “2.3.1 Nationaal correctief referendum De Jonge Democraten stellen dat in beginsel kiezers hun politieke vertegenwoordiger doormiddel van hun stem een mandaat geven voor een periode van maximaal vier jaar. Voor grote of ingrijpende beleidswijzigingen is het soms echter wenselijk om een voorstel eerst aan de kiesgerechtigden voor te leggen, zonder daar nieuwe verkiezingen voor uit te hoeven schrijven. Hierbij kan een correctief referendum uitkomst bieden zodat een wetsvoorstel goed- of afgekeurd kan worden door de kiezer. Dit legt de verantwoordelijkheid voor wetgeving ook deels bij de burger, want deze heeft immers de mogelijkheid om direct over een wetsvoorstel te stemmen. Een correctief referendum zorgt niet voor uitholling van het mandaat van onze volksvertegenwoordiging. Doordat de stemgerechtigde een directe invloed kan hebben op het wel of niet aannemen van wetgeving geeft het zelfs extra legitimiteit aan wetgeving die wordt aangenomen. De Jonge Democraten pleiten voor een nationaal correctief referendum in vier gevallen: bij een grondwetswijziging, op verzoek van de regering, op verzoek van een meerderheid van de Tweede Kamer of wanneer een petitie tot correctief referendum over een specifiek wetsvoorstel ondertekend wordt door een substantieel aantal kiesgerechtigden. Als een (grond)wetsvoorstel wordt afgekeurd wordt het teruggestuurd naar de Tweede Kamer. In het geval van het herindienen van een wetsvoorstel zonder substantiële veranderingen kan de Raad van State dit voorstel terugsturen naar de Kamer.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 78: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

78

AMPP 03 9.6.3 Euthanasie Indieners Suzan Kemperman, Thijs van Reekum, Nienke Ross, Sanne Kamerling, Jordy van

Houdt Woordvoerder Suzan Kemperman Betreft PP Hoofdstuk 9.6.3 pagina 51, regelnummer 2310

Schrap: “9.6.3 Euthanasie Ook aan het einde van het leven staat zelfbeschikking voor de Jonge Democraten hoog in het vaandel. Daarom moet euthanasie een reële mogelijkheid zijn. Euthanasie is een andere weg dan palliatieve sedatie. Ook niet-lichamelijke aandoeningen kunnen aanleiding zijn om voor euthanasie te kiezen. Een steeds grotere groep wilsbekwame ouderen wil zelf kunnen beschikken over hun levenseinde wanneer zij vinden dat hun leven voltooid is. De Jonge Democraten vinden dat gekeken moet worden of de huidige wet aan deze ouderen voldoende ruimte biedt om de regie over hun eigen sterven te nemen, of, wanneer dit niet het geval is, hoe dit in de komende jaren in deugdelijke wetgeving vastgelegd kan worden. Pasgeborenen kunnen in zeldzame gevallen ondraaglijk lijden. Soms is dit lijden zo ernstig dat artsen in samenspraak met de ouders kunnen kiezen voor actieve levensbeëindiging.”

Vervangen door: “9.6.3 Euthanasie Ook aan het einde van het leven staat zelfbeschikking voor de Jonge Democraten hoog in het vaandel. Daarom moet euthanasie een reële mogelijkheid zijn. Euthanasie is opzettelijke levensbeëindiging bij ondraaglijk en uitzichtloos lijden. Euthanasie is een andere weg dan palliatieve sedatie. Ook niet-lichamelijke aandoeningen kunnen aanleiding zijn om voor euthanasie te kiezen. Pasgeborenen kunnen in zeldzame gevallen ondraaglijk lijden. Soms is dit lijden zo ernstig dat artsen in samenspraak met de ouders kunnen kiezen voor actieve levensbeëindiging.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 04 9.6.4 Ouderen en een zelfgekozen levenseinde Indieners Suzan Kemperman, Thijs van Reekum, Nienke Ross, Sanne Kamerling, Jordy van

Houdt Woordvoerder Suzan Kemperman Betreft PP Hoofdstuk 9.6.4 pagina 51, regelnummer 2320

Voeg toe: “9.6.4 Ouderen en een zelfgekozen levenseinde Een steeds grotere groep wilsbekwame ouderen wil zelf kunnen beschikken over hun levenseinde wanneer zij vinden dat hun leven voltooid is. De Jonge Democraten constateren dat de huidige wet ouderen niet voldoende ruimte biedt om de regie over hun eigen sterven te nemen. De Jonge Democraten spreken zich daarom uit voor de ontwikkeling en legalisering van een pil die ouderen een zelfgekozen levenseinde brengt.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 79: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

79

AMPP 05 Schaf bijzonder (religieus) onderwijs a Indieners JD werkgroep Onderwijs Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft PP Hoofdstuk Onderwijs, pag. 20, regel 905

Schrap: Van "Scholen mogen zich t/m organiseren, scholen"

Vervangen door: “Kerk en staat zijn bij wet gescheiden. De Jonge Democraten achten het noodzakelijk dat deze scheiding ook in het onderwijs aangebracht wordt. Met het oog op het socialisatie proces van kinderen, kennis van andere culturen, diversiteit en keuze in levensbeschouwing dient het kind op een zo neutraal en breed mogelijke manier onderwezen te worden. Scholen” Toelichting: Op maandag 26 september kwam er een bericht van de Edese Zuiderpoortschool naar buiten dat de school een structureel aantal allochtonen niet meer welkom wilde heten op die school. Aan dit soort praktijken moet echt een eind komen. Het is niet alleen slecht voor de imago van ons land, maar doet ook nog eens zeer denken aan de Apartheid. Onderwijs is een staatsfunctie en wij achten dat een van de belangrijkste kerntaken van de overheid, dan kan het niet zo zijn dat er scholen zijn die dit mogen kunnen als zij het predicaat "bijzonder onderwijs" hebben, want zo oordeelde de Hoge Raad in 1988 dat bijzondere scholen kinderen mogen weigeren, zolang het niet op grond van ras is en zolang de weigering berust op de grondslag van de school.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 06 Toegankelijkheid scholen Indieners JD Werkgroep Onderwijs Woordvoerder Thijs van Reekum Betreft PP Hoofdstuk onderwijs, pag. 20, regel 906

Schrap: “, maar scholen op t/m recht te twijfelen. “

Vervangen door: “maar er mag geen claim gelegd worden op de idee van de waarheid. In elk onderwijs moet er voldoende aandacht zijn voor visies die niet corresponderen met de grondslag van de school. Scholen mogen zich dan op elk fundament baseren. Er valt immers geen duidelijk onderscheid te maken tussen een religie en een filosofische of politieke overtuiging. Ouders behouden de (keuze)vrijheid van onderwijs en kinderen behouden het recht te twijfelen. Geen school kan ontslagen worden van de acceptatieplicht en mag op geen enkele basis kinderen weigeren.” Toelichting: Dit is een verdieping op hetgeen er nu ligt en spreekt ons nadrukkelijk uit voor bijzonder onderwijs, maar waarbij er dus geen claim op de waarheid mag liggen. Dit is een nuancering ten opzichte van het standpunt dat nu in het programma staat. Hiermee staat het dus iedereen wel vrij om hetgeen te prediken wat hij of zij wil. Ook mag met deze tekst iedereen een eigen school oprichten. Hetgeen nu niet mogelijk is. De belangrijkste wijziging zal zijn dat er geen school meer mag ontslagen worden van de accpetatieplicht hetgeen nu wel kan op basis van de grondslag van de school. Zie voor meer informatie de andere motie over bijzonder onderwijs.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 07 Koopzondagen en openingstijden Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Fabian Hogers Betreft PP Hoofdstuk Economie, pagina 23 regel 1040

Voeg toe: “Ook moeten ondernemers, in de gemeentes waar dat wenselijk is, volledige vrijheid hebben om hun eigen openingstijden te bepalen en hun winkel ook op zondag te kunnen openen.” Toelichting: Vrije openingstijden zijn een vooruitgang voor zowel ondernemers als inwoners. Raar dat dat nog niet in het PP stond!!!

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 80: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

80

AMPP 08 9.2.4 Persoonsgebonden budget Indieners Suzan Kemperman, Jacco Schutte, Marianne Jacobs, Sam Quax en Tim de Ruijter Woordvoerder Suzan Kemperman Betreft PP Hoofdstuk 9.2.4, pagina 45, regelnummer 2061

Schrap: “9.2.4 Persoonsvolgend budget De mogelijkheden voor het persoonsvolgend budget dienen uitgebreid te worden. Dit versterkt de positie van de patiënt stimuleert innovatieve en goedkopere oplossingen binnen de AWBZ en gaat fraude door patiënten tegen.”

Vervangen door: “9.2.4 Persoonsgebonden budget (PGB) De mogelijkheden voor het persoonsgebonden budget dienen uitgebreid te worden. Dit versterkt de positie van de patiënt, stimuleert innovatieve en goedkopere oplossingen binnen de AWBZ en biedt ruimte in het aanbod van zorg.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 09 Kunstvakonderwijs, van kwantiteit naar kwaliteit Indieners Werkgroep Kunst, Cultuur & Media Woordvoerder Ilana Roodenkerk Betreft PP Hoofdstuk Kunst, Cultuur & Media, Opleidingen (p. 29, r. 1316)

Schrap: “De huidige … MJK en CJP”

Vervangen door: “Er wordt kritisch gekeken naar de kwantiteit van het aanbod in kunstvakonderwijs in het algemeen. Dit is niet in strijd met het zelfontplooiingsideaal, omdat een kunst-MBO of middelmatige kunst-HBO slechts schijnontplooiing biedt. Voor vier jaar krijgt de student de illusie klaargestoomd te worden als kunstprofessional, om erachter te komen dat de markt verzadigd is met beter opgeleide mensen met meer talent. Bij de huidige kunstvakopleidingen kan talent met een onvoldoende ingangsniveau middels een toelatingstoets alsnog toegelaten worden. Zo krijgt echt talent een echte kans op werk, en worden zij wiens toekomst op een ander pad ligt hier op tijd en overtuigend op gewezen.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 10 Laag BTW-tarief Indieners Werkgroep Kunst, Cultuur & Media Woordvoerder Ilana Rooderkerk Betreft PP Hoofdstuk Kunst, Cultuur & Media, Kunsten:1e Alinea:na “worden” (p. 30, r. 1358)

Voeg toe: “Kunst en cultuur vormen onze identiteit en het vervaardigen ervan is arbeidsintensief. Andere, parallelle sectoren – zoals sport, circus en attractieparken – vallen nu wel onder het lage tarief, evenals de kunstsector in het buitenland. Dit laatste werkt valse concurrentie in de hand. Kunst en cultuur moeten daarom in zijn geheel onder het lage BTW-tarief vallen.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 11 Preambule Indieners Werkgroep Kunst, Cultuur & Media Woordvoerder Ilana Rooderkerk Betreft PP Hoofdstuk Kunst, Cultuur & Media Kunsten:1e Alinea: na “worden” (p. 30, r. 1358)

Voeg toe: “Kunst en cultuur vormen onze identiteit. Het levert een onvervangbare bijdrage aan het publieke discours en is daarmee een fundamenteel onderdeel van de democratie. Daarbij hebben kunst en cultuur een belangrijke, positieve invloed op het vestigingsklimaat. De structurele aanwezigheid van kwalitatief hoogwaardige kunst is om deze redenen in het collectieve belang, en verdient daarom collectieve ondersteuning.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 81: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

81

AMPP 12 9.1.7 innovatie en e-Health Indieners Suzan Kemperman; Tim de Ruijter; Jacco Schutte; Marianne Jacobs en Sam Quax Woordvoerder Suzan Kemperman Betreft PP Hoofdstuk 9.1.7, pagina 44 , regel 2030

Voeg toe: “9.1.7 Innovatie en E-health De Jonge Democraten stimuleren innovatie en de toepassing van E-health. Door te innoveren kunnen we onze patiënten de beste zorg blijven geven en door gebruik van E-health kunnen we de zorg dichterbij de patiënten brengen. Voor toepassing moet de doelmatigheid worden aangetoond, waarbij de innovatie een oude techniek vervangt volgens het principe “nieuw voor oud”. De Jonge Democraten stimuleren zorg- en kennisnetwerken waarbij door goede onderlinge samenwerking een verhoogde veiligheid en doelmatigheid bereikt kan worden. De privacy en bescherming van persoonsgegevens mag nimmer ter discussie komen te staan.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 13 Meer ruimte voor hoogstaand onderwijs! Indieners Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol, Tobias Tiemann,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Koen de Roo Betreft PP Hoofdstuk 3.6.4, pagina 19, regel 876

Voeg toe: “Het huidige systeem van vaste collegegelden verhindert onderwijsinstellingen zich te onderscheiden en maakt het voor studenten onmogelijk de middenmoot te ontstijgen. Om te komen tot meer keuze voor studenten, meer maatwerk en betere kwaliteit in het Hoger Onderwijs, is het voor de Jonge Democraten van belang dat hogescholen en universiteiten, binnen de kaders van toegankelijkheid en transparantie, meer ruimte wordt gegeven om te differentiëren in collegegelden.” Toelichting: Collegegelddifferentiatie draagt niet enkel bij aan “topstudies”, maar geeft ook ruimte voor bredere kwaliteitsverbetering zoals kleinschaligheid en intensieve begeleiding. Instellingen kunnen de prijs laten aansluiten bij hun aanbod, wat lagere collegegelden (bij bijv. op afstand leren) en hogere collegegelden (bij intensievere onderwijssystemen) mogelijk maakt. Randvoorwaarden zijn dat de overheid waakt voor toegankelijkheid en transparantie. Daarnaast wordt uitgegaan van een sociaal-leenstelsel en selectie aan de poort. Hierdoor blijft toegankelijkheid gewaarborgd en wordt de kans op wanprestatie naar de overheid laag gehouden. Uitgangspunt is dat directe financiering van de instellingen door de overheid in de huidige mate gehandhaafd wordt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 82: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

82

AMPP 14 9.2.5. Mantelzorg Indieners Suzan Kemperman, Jacco Schutte, Marianne Jacobs, Sam Quax en Tim de Ruijter Woordvoerder Suzan Kemperman Betreft PP Hoofdstuk 9.2.5, pagina 45, regelnummer 2061

Schrap: “9.2.5 Mantelzorg Mantelzorgers zijn een grote steun voor patiënten, zowel emotioneel als praktisch. Wanneer mantelzorg voorkomt dat professionele zorg noodzakelijk is, zorgt dit bovendien voor enorme kostenbesparingen. Het verlenen van mantelzorg is erg belastend en daarom moeten mantelzorgers waar mogelijk al dan niet financieel ondersteund worden.”

Vervangen door: “9.2.5 Mantelzorg Mantelzorgers zijn een grote steun voor patiënten, zowel emotioneel als praktisch. Wanneer mantelzorg voorkomt dat professionele zorg noodzakelijk is, zorgt dit bovendien voor enorme kostenbesparingen. Het verlenen van mantelzorg is erg belastend en daarom moeten mantelzorgers waar mogelijk ondersteund worden. Respijtzorg, mantelzorgsteunpunten, financiële ondersteuning zoals het mantelzorgcompliment en de mogelijkheden van een mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid moeten meer bekendheid krijgen bij mantelzorgers en werkgevers.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 15 Minder regels, zijn betere regels! Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Sophie Rijpkema Betreft PP Hoofdstuk Economie, pagina 25, regel 1157

Voeg toe: “Daarnaast kan er voor studenten op korte termijn veel gedaan worden door alle regels en voorschriften, met uitzondering op het gebied van brandveiligheid en volksgezondheid, af te schaffen.” Toelichting: Na aanleiding van de PINDA studentenhuisvesting: Van links tot rechts bleek iedereen het eens te zijn. Minder regels, zijn betere regels!

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 16 Huurtoeslag Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Kenny Law Betreft PP Hoofdstuk 4.3.2 Woningmarkt pg 25, regelnummer 1172

Voeg toe: “Tevens pleit de JD voor een aanpassing van de regeling voor huurtoeslag. In de grote steden is een enorme schaarste aan sociale huurwoningen en studentenhuisvesting, waardoor lagere inkomens en studenten ook gedwongen worden om te huren boven de huurtoeslaggrens. Zij komen daarbij niet in aanmerking voor huurtoeslag. De huidige huurtoeslaggrens zou daarom moeten worden afgeschaft, in plaats daarvan moet de huurtoeslag aan een maximum gebonden worden.” Toelichting: De huurtoeslaggrens is een goede regeling voor een markt waarbij er een homogene verdeling is van de landelijke huurprijzen en waarbij vraag en aanbod redelijk op elkaar afgestemd zijn. Dit is echter niet conform de huidige situatie. De huurtoeslaggrens is landelijk vastgesteld, echter de gemiddelde huurprijs/m2 ligt in Amsterdam meer dan 30% hoger dan het landelijk gemiddelde en is vergeleken met bijvoorbeeld Flevoland of Enschede 2x zo hoog [Bron: Pararius.nl]. Ervan uitgaande dat de huurtoeslaggrens op het landelijk gemiddelde wordt vastgesteld, worden huurders in grote steden onevenredig benadeeld ten opzichte van andere regio’s. Regels rond inkomensafhankelijkheid blijven ongewijzigd.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 83: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

83

AMPP 17 Centraal ondernemersloket Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Fabian Hogers Betreft PP Hoofdstuk Economie, pagina 23 regel 1038

Schrap: “Daarom bestaat het ondernemersloket, een plek waar ondernemers een eigen contactpersoon toegewezen krijgen die een verregaande bevoegdheid krijgt procedures snel te doorlopen.”

Vervangen door: “Daarom pleit de JD voor een centraal ondernemersloket waar ondernemers met al hun zaken terecht kunnen. Uitgangspunten bij dit loket zijn transparantie, flexibiliteit en snelle service. In dit loket kan men dus terecht bij de belastingdienst, banken, notarissen en innovatienetwerken. Daarnaast kan dit ondernemersloket een belangrijke stimulans zijn voor het samenwerken van mensen met innovatieve ideeën en ondernemers.” Toelichting: Een centraal ondernemersloket is een effectieve oplossing om de administratieve lasten voor ondernemers te verlagen en de transparantie van de overheid te verhogen. Dit is onder andere in Zwitserland met succes uitgevoerd.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 18 Tariefdifferentiatie Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Fabian Hogers Betreft PP Hoofdstuk Economie, pagina 23 regel 1041

Voeg toe: “Tot slot moeten ondernemers die zich willen richten op duurzaam ondernemen fiscaal worden gestimuleerd. Door lagere belastingtarieven op duurzame producten wordt een toekomstbestendige samenleving gecreëerd.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMPP 19 Daadkracht: Major Emitters Forum Indieners [Jonge Democraten Amsterdam] Joran Oud; Bas Schimmel Woordvoerder Pim de Vink Betreft PP Hoofdstuk 10, pagina 57, na regel 2590

Voeg toe: “Gezien de belangen, en het gebrek aan vooruitgang, kan er niet blind worden vertrouwd op de daadkracht van de VN; Er zal ook moeten worden gekeken naar andere onderhandelingspodia. Een Major Emitters Forum zou een goed alternatief zijn. De 13 meest uitstotende economieën stoten samen vrijwel alle emissies uit. Voordeel is dat onderhandelingen met een beperkt aantal partijen overzichtelijker zijn en dat deze in hoge frequentie plaats kunnen vinden.“ Toelichting: Afgelopen decennia klimaat onderhandelingen hebben niet genoeg opgebracht. Bovendien loop het enig Kyoto verdrag binnenkort af. UNFCCC mist daad- en slagkracht. De MEF bestaat uit China, VS, EU, Rusland, India, Japan, Brazilië, Canada, Mexico, Indonesië, Zuid-Korea, Australië & Zuid-Afrika.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 84: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

84

AMPP 20 Demotie Indieners Everlyn Liu, Fabian Hogers, Kenny Law, Renee Hartog, Pim de Vink Woordvoerder Everlyn Liu Betreft PP Hoofdstuk 4.2.4 Arbeidsproductiviteit, pg 23, regelnummer 1057

Schrap: “Als laatste dient demotie een algemeen geaccepteerd begrip te zijn, zoals promotie.”

Vervangen door: “Als laatste dient demotie een algemeen geaccepteerd begrip te zijn, zoals promotie. Dit betref alleen demotie naar een lagere functie en niet een salarisverlaging voor dezelfde of een vergelijkbare functie.” Toelichting: Minder betaald werken voor dezelfde functie is demotiverend en als werknemers niet meer arbeidsproductief genoeg zijn, kan beter worden gekeken naar het inzetten op een andere functie.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Actuele politieke moties (APM) APM 01 Risicobeperking bij nieuwe IT-projecten overheid Indieners Darryl Amatsetam, Jordy van Houdt, Alex Akkerman, Mark van Hillo, Mark van

Ravels Woordvoerder Darryl Amatsetam

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de beveiliging met betrekking tot de IT-infrastructuur van de overheid te wensen overlaat in het licht van recente

ontwikkelingen (bijv. DigiNotar, uitlekken van de Prinsjesdagnota), daarmee het gebrek aan kennis met betrekking tot moderne technologieën van de overheid en zijn mensen

aan het licht wordt gebracht, dit een risico vormt voor de beveiliging van elektronische (persoons)gegevens,

Overwegende dat: de garantie voor een veilige digitale infrastructuur essentieel is om een moderne informatiesamenleving in

stand te houden en de privacy van de burger te beschermen, de menselijke factor het grootste beveiligingslek vormt bij IT-processen, er in de toekomst door de overheid IT-projecten worden gestart, waarbij grote hoeveelheden gegevens

opgeslagen gaan worden, die door een klein groepje mensen niet adequaat kunnen worden beveiligd, de privacy van de burger niet in het geding mag zijn van IT-medewerkers die verzuimen om protocollen op te

volgen, de kosten worden verminderd bij het verder automatiseren van deze processen,

Spreekt uit dat: er meer aandacht moet worden besteedt aan het ontwikkelen van beleid bij IT-projecten van de overheid,

waarbij menselijke handelingen zo veel mogelijk worden gereduceerd, om het risico te beperken. Er kan uiteraard nog wel inzicht worden gekregen in de rapportage, maar bij ernstige gevallen moeten wel alle betrokkenen automatisch op de hoogte worden gehouden,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Er is een verschil tussen hardware/software en “wetware” oftewel, de menselijke factor. De meeste bedrijfsbeveiligingslekken worden niet veroorzaakt door fouten in hard-/software, maar door de mensen die het systeem opereren.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 85: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

85

Politieke moties (PM) PM 01 Gelijke behandeling klassieke en digitale grondrechten voor demonstraties Indieners Jeroen Slobbe, Stas Verberkt, Sam Quax, Beer Sijpesteijn, Alex Akkerman, Pim de

Vink, Steve Bertens, Bilal Kaya, Dirk de Wit, Sanne Kamerling, Hans Konings, Arend Meijer, Robbert Coenmans, Erik Vandewall, Milou Goossens, Jurriën Cerneus, Thijs van Reekum

Woordvoerder Jeroen Slobbe De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat:

het recht op betoging door artikel 9 lid 1 van de Grondwet wordt beschermd, en een middel is om uiting te geven aan gevoelens en wensen op maatschappelijk en politiek gebied, in het openbaar, liefst met zoveel mogelijk mensen,

er geen verschil is tussen de mens in de fysieke werkelijkheid, en de mens op het internet. internet van een toenemend belang is in de uitingsvrijheid van mensen, evenals in het economisch verkeer, de huidige regering participanten van deze vreedzame vorm van protesteren probeert te vervolgen en dreigt

met gevangenisstraffen van ten hoogste tien jaar, Overwegende dat:

het recht op betoging altijd van groot belang is geweest voor de democratie, de rechtsprekende macht niet mag toetsen aan de grondwet, waardoor digitaal demonstreren nooit is

afgewogen tegen het grondrecht op demonstratie, vrije betogingen op internet praktische bezwaren, als handicaps, tijd en locatie, weg zal kunnen nemen

waardoor meer mensen uiting zullen kunnen geven aan hun politieke en maatschappelijke wensen, het “one man-one vote”principe te implementeren is, de momenteel gehanteerde strafmaten voor schade ondervonden door digitale protesten disproportioneel zijn

ten opzichte van de momenteel gehanteerde strafmaten voor schade ondervonden door fysieke protesten. Spreekt uit dat:

het recht op betoging ook op internet beschermd moet worden, betogingen op internet niet aan andere regels mogen worden verbonden, dan de regels die werking hebben

op een fysieke betoging, en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 86: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

86

PM 02 Godsdienstvrijheid is een grondrecht Indieners Jet van Genuchten, Marianne Meijssen, Sam Quax, Sanne Kamerling, Nikie van

Thiel Woordvoerder Jet van Genuchten

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de Grondwet momenteel burgers de vrijheid biedt om in vrijheid hun godsdienst te beleven, de vrijheid van godsdienst ook een bredere vrijheid van levensovertuiging omvat, Nederland partij is bij verschillende mensenrechtenverdragen, waarin de vrijheid van godsdienst ook wordt

gegarandeerd, de bepalingen in deze verdragen voorrang hebben op Nederlandse wetgeving en op de Grondwet, alleen kleine minderheden van dit recht gebruik maken,

Overwegende dat: democratie geen dictatuur is van de meerderheid, de vrijheid van godsdienst garandeert dat burgers gewetensvol hun leven kunnen leven, de vrijheid van godsdienst niet alleen mensen met een godsdienst beschermt. Dankzij dit grondrecht kunnen

pacifisten zich onttrekken aan de dienstplicht en heeft het in het verleden ervoor gezorgd dat Europese regelgeving waarin zondag een verplichte vrije dag werd gemaakt niet door kon gaan,

de bovengenoemde voorbeelden niet kunnen worden opgevangen door de vrijheid van meningsuiting of de vrijheid van vergadering,

Voorts overwegende dat: de achilleshiel van de vrijheid van godsdienst inderdaad is dat de rechter beslist in hoeverre iemand echt in

gewetenswroeging komt als hij of zij in strijd met zijn geloof iets moet doen of laten, de rechter wel vaker met dit bijltje hakt, er in de wet veel immers veel andere open normen staan zoals “ redelijkheid en billijkheid”, de rechter ook vaker andere grondrechten tegen elkaar dient te balanceren,

Ten slotte overwegende dat:

het afschaffen van de vrijheid van godsdienst dus alleen een principekwestie is, het een vrijzinnige organisatie niet siert wanneer deze alleen uit principe anderen vrijheid wil ontnemen, elke handhaving van de wet gebaseerd is op interpretatie en nuance,

Spreekt uit dat: de vrijheid van de godsdienst in de grondwet behouden moet worden,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 87: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

87

PM 03 Hef het monopolie van Holland Casino op, en reguleer online kansspelen. Indieners Alex Akkerman, Chantal Weijers, David Anthony, Dirkjan Tijs, Floris Kreiken, Jan

Jaap Schep, Jeanne Plettenburg, Jeroen Slobbe, Johan van Rooij, Judith van Oostrum, Jurjen Hoekstra, Kaj Emanuel, Koen de Roo, Paul de Lange, Sam Quax, Thom Veldman en Xander Bouwman.

Woordvoerder Dirkjan Thijs De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat:

Nederland een van de weinige Europese lidstaten is waar nog steeds een staatsmonopolie op casinospelen rust,

er naast het Holland Casino ook beperkt gereguleerde automatenhallen zijn, waar verslaafden nauwelijks in bescherming worden genomen,

ruim 400.000 Nederlanders wel eens voor geld aan een kans- of behendigheidsspel op internet hebben meegedaan,

spelers voor kansspelbelasting verliesmaanden en winstmaanden niet kunnen verrekenen, Overwegende dat:

de Jonge Democraten de markt de ruimte willen geven waar dit kan, de Jonge Democraten het belang van voorlichting, verslavingspreventie en -zorg inzien, spelers soms met een lagere inzet willen spelen dan voor aanbieders rendabel is,

Spreekt uit dat: het monopolie moet worden vervangen door een systeem waarbij een kansspelcommissie meerdere

aanbieders – zowel fysieke als online - een vergunning verleent, deze kansspelcommissie aanbieders opdraagt om aan voorlichting en verslavingspreventie te doen, en

verslaafden de mogelijkheid biedt om zich centraal uit te schrijven, waarbij de toegang door alle vergunninghouders geweigerd dient te worden,

de markt voor spelen met een maximale inzet onder de twintig euro per speler per uur, zoals kleinschalige pokertoernooien en bingo, dient te worden vrijgegeven,

de plicht tot betaling van kansspelbelasting verschuift van de deelnemers naar de aanbieders, en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Het Holland Casino heeft een monopolie op het aanbieden van casinospelen. Het argument dat hiervoor gebruikt wordt is het tegengaan van verslaving. De werkgroep kansspelbeleid van de Jonge Democraten Utrecht gelooft niet in dit argument. Verslaafden kunnen namelijk terecht in vele automatenhallen, waar van verslavingspreventie of zelfs maar voorlichting zelden sprake is. Daarnaast worden mensen die legaal een pokertoernooitje wensen te spelen, genoodzaakt dit tegen hoge minimale inzetten in het Holland Casino te doen. Steeds meer Nederlanders spelen poker of kansspelen op internet. Nu moeten deze spelers uitwijken naar buitenlandse aanbieders, die niet zelden gevestigd zijn in nauwelijks gereguleerde jurisdicties. Er zijn duizenden verhalen van spelers die zijn opgelicht, of hun geld zijn kwijtgeraakt doordat aanbieders failliet gingen. Online gokken uitbannen kan niet, maar spelers een veilige en eerlijke speelomgeving bieden, door de Nederlandse overheid gereguleerd, kan wel! Italië en Frankrijk gingen ons al voor. Ook werkt de huidige kansspelbelasting onlogisch. Wanneer een speler de ene maand drieduizend euro verliest, en de volgende maand drieduizend euro wint, heeft deze speler geen nettowinst verdient. De belastingdienst maakt het echter onmogelijk om deze maanden met elkaar te verrekenen, waardoor er over de “gewonnen” drieduizend euro wél belasting moet worden betaalt. In deze motie verschuift de betalingsplicht van speler naar aanbieder. Het wordt tijd dat Nederland verstandiger met kansspelen omgaat. In deze motie laat de werkgroep zien hoe het beleid minder restrictief en meer liberaal en rationeel kan worden ingericht, zonder daarbij de aandacht voor de nadelige kanten van gokken te verliezen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 88: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

88

PM 04 Het dragen en verdragen van meer en minder kleding Indieners Jonge Democraten Utrecht Woordvoerder Jolien van Hooff

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: het bij wet verboden is om ongekleed de openbare ruimte te betreden, met uitzondering van door de

gemeente aangewezen plaatsen, Overwegende dat:

minister Donner heeft gesteld dat het verbod op naaktlopen, net als het toekomstige boerkaverbod, voortkomt uit normen op het gebied van “goede zeden”,

het niet aan de overheid om een oordeel te vormen over zedelijkheid zolang niemand lijdt onder het zogenaamde “onzedelijk gedrag”,

de vrijheid van derden niet wordt beperkt door naaktlopen in de openbare ruimte, kledingkeuze kan worden beschouwd als een meningsuiting,

Spreekt uit dat: de Jonge Democraten tegen elke vorm van verbiedende wetgeving op het gebied van kleding zijn, de Jonge Democraten het burgers wil toestaan ongekleed over straat te gaan,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

PM 05 Verbod op onverdoofde rituele slacht Indieners Jonge Democraten Utrecht Woordvoerder Jeanne Plettenburg

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: op het D66 congres van 28 mei 2011 een motie aangenomen is waarvan de strekking luidt dat het

toegestaan blijft om dieren onverdoofd ritueel te slachten, de JD over dit thema geen officieel standpunt heeft en dat wel wenselijk is,

Overwegende dat: (ritueel) onverdoofd slachten voor een dier een pijnlijke aangelegenheid is en er fatsoenlijkere methoden van

slacht voorhanden zijn, het verdoofd slachten van een dier om die reden te prefereren valt boven de onverdoofde slacht, het te betreuren valt dat op basis van geloofsovertuiging dieren onjuist behandeld mogen worden, het onwenselijk is dat groeperingen op basis van religiositeit in een uitzonderingspositie mogen verkeren, het dierenwelzijn altijd het uitgangspunt moet zijn bij het bepalen van de meest juiste (en daardoor gewenste)

slachtmethode, Spreekt uit dat:

de JD een verbod bepleit op onverdoofde slacht voor gelovigen en niet-gelovigen, indien onomstotelijk bewezen wordt dat andere wijzen van slacht het welzijn van het dier niet aantasten,

bekeken dient te worden of er in dit geval een uitzondering gemaakt mag worden, en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 89: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

89

PM 06 Opvoeden Indieners Sander Cortenraad, Steve Bertens, Erik Vandewall, Cars de Rooij, Hans Konings,

Jeroen Slobbe Woordvoerder Cars de Rooij

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de sociale kringen een steeds hogere drempel krijgen en daardoor opvoeding steeds minder ter sprake komt, opvoeding een belangrijke factor is in de verdere ontwikkeling van een kind, steeds meer mensen minder tijd hebben voor de opvoeding van hun kinderen, opvoeding het leven van een kind mede vormgeeft, opvoeden een ouderlijke plicht en geen recht is, onderzoek aantoont dat meer informatie over opvoeden wenselijk is,

Overwegende dat: de JD een goede opvoeding essentieel vind,

Spreekt uit dat: een goede overheid een goede opvoeding van haar burgers wenst en daarom intensief moet streven naar

meer informatie, inlichting en advies omtrent ouderschap, waarmee het gros van de burgers bereikt kan worden,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Doordat mensen steeds drukker zijn met hun werk, wordt opvoeding een steeds moeilijkere taak. Ouders weten niet precies meer hoe ze een opvoeding het beste kunnen aanpakken en verschuiven de opvoeding naar instellingen die er niet direct voor bedoeld zijn, zoals school of sportvereniging. Hierbij speelt ook nog eens een afname van de sociale controle, waardoor mensen minder met hun omgeving over opvoeden spreken. Cursussen opvoeden worden aangeboden, maar meer dan de helft van de ouders volgt deze niet. In andere landen als Zweden, volgt ruim 90% van de ouders zo’n cursus. Een goede opvoeding is belangrijk voor een kind. Hierom is meer voorlichting en advies over ouderschap wenselijk. bron¹ rapport “Kennis over Opvoeden”, Trimbos Instituut. http://www.trimbos.nl/webwinkel/~/media/files/gratis%20downloads/dl005%20kennis%20over%20opvoeden_web.ashx

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 90: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

90

PM 07 Gooi de luiken open Indieners Afdeling Groningen (Maya de Waal, Leon Ploegstra), Martine Luijten

(portefeuillehouder Democratie en Openbaar Bestuur) Woordvoerder Jurjen Hoekstra

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) in het leven is geroepen om het recht van de burger om informatie

aangaande bestuurlijke aangelegenheden in te winnen bij bestuursorganen, vast te leggen, volgens de huidige wetgeving deze informatie openbaar is, tenzij er een zwaarwegende reden bestaat

bepaalde stukken het predikaat “vertrouwelijk” te geven, Overwegende dat:

de huidige procedure waarbij een Wob-verzoek ingediend moet worden om toegang tot informatie te verkrijgen onnodige vertragingen, kosten en belasting van het ambtelijke apparaat met zich meebrengt,

de procedure geregeld door ambtenaren misbruikt wordt om journalisten in hun werkzaamheden te belemmeren,

de procedure daarnaast niet zelden door burgers misbruikt wordt om een geldelijke compensatie van een bestuursorgaan te ontvangen,

dit laatstgenoemde misbruik er zelfs toe heeft geleid dat de huidige minister van Binnenlandse Zaken heeft voorgesteld de Wob in te perken om dit misbruik tegen te gaan,

de Wet openbaarheid van bestuur van groot belang is voor het democratische karakter van de Nederlandse staat,

Spreekt uit dat: hervorming van de Wet Openbaarheid van Bestuur noodzakelijk is zodat een systeem gecreëerd wordt

waarbij gegevens niet alleen openbaar maar ook publiek toegankelijk zijn voor de burger, tenzij een onafhankelijke commissie op voordracht van de behandelend minister voor specifieke stukken bevestigt dat dit onwenselijk is,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: De Jonge Democraten zijn van mening dat misbruik van de Wet openbaarheid van bestuur tegengegaan dient te worden. Kleine gemeentes kunnen op dit moment overstelpt worden met Wob-verzoeken, waardoor die niet op tijd gehonoreerd kunnen worden. Dit levert dan geldelijk gewin op voor de indieners. Inperking van de wet zou echter een grote fout zijn. Om misbruik tegen te gaan dienen de administratieve obstakels die op dit moment van kracht zijn weggenomen te worden. Bij de vorming van de onafhankelijke commissies die bepalen welke informatie publiekelijk toegankelijk wordt en welke niet kunnen journalisten en burgers betrokken worden, evenals ambtenaren. Daarbij mag de commissie echter nooit in meerderheid bestaan uit ambtenaren. Gegevens kunnen bijvoorbeeld "niet-openbaar" verklaard worden indien openbaarheid de staatsveiligheid bedreigt, privacygevoelige informatie bevat of tot concurrentievervalsing zou kunnen leiden van.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 91: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

91

PM 08 Europese Politiek en nationaal populisme Indieners Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol, Tobias Tiemann,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Thijs van der Rol

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de Europese Unie economisch en politiek op een kruispunt staat, nationale, populistische partijen kritiek op de EU gebruiken om stemmen mee winnen, Europese verkiezingen té vaak over nationale problemen gaan,

Overwegende dat: De JD voor verdere Europese integratie is, De JD staat voor een sterk democratisch bestuur van de EU waarin niet één of enkele landen de dienst uit

maken, Europese instellingen in hun bestaansrecht niet langer afhangen van individuele lidstaten, het juist in een economische crisis belangrijk is om Europese integratie te beschermen tegen nationaal

populisme, Europese problemen het beste vanuit een Europees perspectief, in plaats van uit een som van nationale

perspectieven, kunnen worden aangepakt, Spreekt uit dat:

De JD zich er hard voor maakt om Europese verkiezingen meer over Europa te laten gaan, De JD een duidelijke scheiding tussen nationale politiek en Europese politiek nastreeft, De JD een kleinere rol voor nationale partijen en nationale politici bij Europese verkiezingen noodzakelijk acht,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Hoe kan de JD zich hard maken voor een scheiding tussen nationale en Europese politiek? De JD kan dit doen door er bij de verkiezingen op toe te zien dat in de media en in debatten Europese vraagstukken, en niet nationale vraagstukken, centraal staan. Dat er bij debatten rond Europese verkiezingen Europarlementariërs, geen fractievoorzitters, rond de tafel zitten. Wanneer dit wel gebeurt, kan de JD een signaal afgeven. Ook kan de JD concrete voorstellen doen om de scheiding tussen het Europese politieke proces en het nationale politieke proces zichtbaarder te maken. Bijvoorbeeld door voor te stellen dat in het parlement de Europese fracties, bestaande uit nationale partijen, vervangen worden door Europese partijen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

PM 09 Internationaal Milieustrafhof Indieners Dimitri van Breemen, Sam Quax, Jeanne Plettenburg, Pim de Vink, David Anthony Woordvoerder Dimitri van Breemen

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: wereldwijd worden vanuit ontwikkelde landen afvalstoffen geëxporteerd naar Derde Wereldlanden zonder

verstrekkende juridische gevolgen (denk aan e-waste dat via de haven van Antwerpen naar landen als India wordt vervoerd). Dit zorgt voor ernstige milieuvervuiling op locaties waar apparaten verder ontmanteld worden,

Overwegende dat: milieuvervuiling kent geen grenzen. Vervolging van grote vervuilers moet internationaal worden uitgevoerd.

Staten die het Strafhof onderschrijven dienen verdachten uit te leveren. Op nationaal niveau is er namelijk onvoldoende capaciteit en kennis om milieuvervuiling effectief aan te pakken. Verder is men afhankelijk van medewerking van een andere staat en deze medewerking kan geweigerd worden. Daarnaast zien landen buiten de EU het nut van effectieve bestrijding van milieucriminaliteit met regelmaat niet in,

Spreekt uit dat: de JD vindt dat er een Internationaal Milieustrafhof (International Court of Justice on Environmental Affairs;

ICEA) dient te worden geïnstalleerd als gerechtelijk orgaan binnen de VN, en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 92: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

92

PM 10 Afschaffing identificatieplicht Indieners Jordy van Houdt, Alex Akkerman, Darryl Amatsetam, Mark van Ravels, Jessica

Slaats, Mohammed El Fizazi, Maryanne Emily Dijkstra, Marwa Jama, Mark van Hillo

Woordvoerder Jordy van Houdt De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat:

voor wat betreft het gaat om strafbare feiten de politie geen algemene draag- en toonplicht van het identificatiebewijs nodig heeft. Een bijzondere identificatieplicht bestaat al voor verdachten van een strafbaar feit en is derhalve voldoende,

uit onderzoek blijkt dat een algemene toonplicht niet helpt bij het bestrijden van criminaliteit. Er is geen verband geconstateerd tussen invoering van de algemene identificatieplicht en afnemende algemene criminaliteit,

met het vastleggen van biomedisch materiaal steeds meer gevoelige informatie in deze documenten komt en het gevaar van misbruik groter word,

Overwegende dat: het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens voorschrijft dat een inbreuk op de privacy alleen

geoorloofd is indien dit in een democratisch samenleving noodzakelijk is. Deze inbreuk op de privacy niet noodzakelijk is gezien het bestaan van de bijzondere identificatieplicht,

deze plichten kunnen leiden tot willekeur en discriminatie en toepassing van de wet op situaties waarvoor deze eigenlijk niet bedoeld was. Hetgeen ook daadwerkelijk is gebeurd gezien het evaluatieonderzoek,

Spreekt uit dat: de Jonge Democraten pleiten voor het afschaffen van de algemene toon- en draagplicht van het

identificatiebewijs en derhalve ook voor de afschaffing van de strafbaarstelling van het niet kunnen tonen van een identificatiebewijs,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 93: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

93

PM 11 Het vak “Wereldcultuur en Chinese taal (Mandarijn)” aanbieden in de onderbouw Indieners Mark van Ravels, Myrthe Romeijn, Maryanne Dijkstra, Jordy van Houdt, Mark van

Hillo, Nadia Khawalid, Tobias Seignette Woordvoerder Mark van Ravels

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: Brazilië, Rusland, India en China steeds grotere handelspartners worden van Nederland en steeds grotere

spelers op het wereldtoneel, het vak “Chinese taal en cultuur” op acht scholen in Nederland aangeboden wordt in de bovenbouw als

examenvak en dit aantal volgens het Ministerie van OCW mogelijk gaat groeien, er in de onderbouw binnen het onderwijsprogramma geen kennis gemaakt kan worden met verschillende

wereldculturen en er geen aansluiting is bij het vak “Chinese taal en cultuur” dat gekozen kan worden in de bovenbouw,

Overwegende dat: het vak “Wereldcultuur en Chinese taal”, naast de Chinese cultuur zich ook richt op andere culturen, de Jonge Democraten streven naar een onderwijssysteem die mensen voldoende voorbereidt op de

belangrijkste aspecten van de samenleving, het in de Nederlandse handelscultuur past om in te spelen op de kansen die een aan verandering

onderhevige handelsmarkt biedt, het vak “Wereldcultuur en Chinese taal” het huidige onderwijsprogramma in de onderbouw niet onnodig

verzwaard, het in de onderbouw aanbieden van het vak “Wereldcultuur en Chinese taal”, zorgt voor een betere

doorstroom naar het vak “Chinese taal en cultuur” in de bovenbouw, Spreekt uit dat:

de Jonge Democraten uitdragen dat het vak “Wereldcultuur en Chinese taal” ten minste één jaar onderdeel uit moet maken van de onderbouw in het voortgezet onderwijs, zodat de jeugd beter voorbereid wordt op de invloed van andere culturen (en met name China) op de samenleving en daarop in kan spelen,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

PM 12 Grootschalige verbetering door kleinschalig onderwijs Indieners Marith Dieker, Koen de Roo, Rob Broers, Thijs van der Rol, Tobias Tiemann,

Annelieke Bergink, Kevin Schelvis Woordvoerder Marith Dieker

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: in het schooljaar 2009-2010 46% van de leerlingen in het beroeps- en hoger onderwijs een MBO opleiding

volgt, en daarmee de grootste groep studenten in het vervolgonderwijs is, deze groep studenten van zeer groot belang is voor de Nederlandse maatschappij ten tijde van vergrijzing, in het MBO zowel studenten als docenten ontevreden zijn over de mate en kwaliteit van de (interne)

communicatie binnen hun onderwijsinstellingen en het onderlinge contact, de JD in het huidige programma reeds erkent dat het onderwijs extra aandacht verdient, maar een groot deel

van deze aandacht momenteel uit gaat naar het Hoger Onderwijs, Overwegende dat:

de negatieve ervaringen met communicatie in het MBO de motivatie van zowel student als docent negatief beïnvloed,

de werksituatie hierdoor niet bevorderlijk is voor het welzijn van alle betrokkenen, het contact tussen student en docent positief beïnvloed kan worden door het promoten van kleinschaliger

onderwijs, waarin er meer ruimte is voor intensieve(re) begeleiding en persoonlijk contact, Spreekt uit dat:

de JD meer aandacht moet schenken aan het Middelbaar Beroeps Onderwijs, de JD kleinschalig onderwijs moet promoten,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 94: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

94

PM 13 Bevordering rechtsonzekerheid tegengaan n.a.v. Profiling met PNR-data Indieners Sophia Badoux, Alex Akkerman, Jessica Slaats, Jordy van Houdt, Darryl Amatsetam,

Mohammed el Fizazi Woordvoerder Sophia Badoux

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de passagiersgegevens van Europese burgers door Europese luchtvaartmaatschappijen worden afgedragen

aan de VS voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven en zware criminaliteit,

op basis van deze passagiersgegevens profielen worden gemaakt (profiling), Overwegende dat:

er is een te grote discrepantie plaatsvindt tussen het profiel dat gemaakt wordt van burgers op basis van PNR data, de consequentie die dit kan hebben voor burgers, en de mogelijkheid om inzicht te krijgen in deze status,

er is geen mogelijkheid is voor burgers om van deze ““Zwarte lijst”“ af te komen en hun naam te zuiveren, het recht op de persoonlijke levenssfeer een grondrecht is, onder meer vastgelegd in het Europees Verdrag

voor de Rechten van de Mens, Spreekt uit dat:

er een gezond en aanvaardbaar evenwicht tussen veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer moet zijn. Dit betekent dat er mogelijkheden moeten komen voor burgers om de negatieve consequenties die ze ondervinden naar aanleiding van profiling van PNR-data juridisch aan te vechten,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: De uitwisseling van PNR-data bevordert rechtsonzekerheid, aangezien de VS profielen van burgers maakt op basis van hun vluchtgegevens. Dit kan betekenen dat er een risico toegekend wordt aan een passagier met een verdacht persoonsprofiel waar deze negatieve consequenties van zal ondervinden. Dat, terwijl deze consequenties in juridisch opzicht niet kunnen worden aangevochten aangezien er (nog) niets ten laste is gelegd.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 95: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

95

PM 14 Bea’s balkenendenorm Indieners Thomas Bakker, Jolien van Hooff, Gijsbert Werner, Koen de Roo, Marlieke Heck,

Martine Luijten Woordvoerder Martine Luijten

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: het huidige kabinet 18 miljard euro aan bezuinigen op de overheidsbegroting heeft gepland, premier Rutte recent heeft aangegeven na 2012 mogelijk nog verder te willen snijden in de

overheidsuitgaven, uit de begroting voor 2012 blijkt dat de toelage voor koningin Beatrix met �€ 1.000,- omhoog gaat naar �€

830.000,- per jaar doordat deze toelage is gekoppeld aan de loonontwikkeling van ambtenaren, in dezelfde begroting te vinden is dat zowel kroonprins Willem-Alexander als prinses Maxima jaarlijks �€

246.000,- ontvangen, Overwegende dat:

premier Rutte met betrekking tot bezuinigingen op het overheidsapparaat heeft aangegeven dat “de trap van bovenaf schoongeveegd” moet worden,

in ons huidige bestuurlijke stelsel de koningin bovenaan deze trap staat, de koningin in de troonrede van dit jaar uitsprak dat de bezuinigingen alle Nederlanders gaan raken, de loonontwikkeling voor ambtenaren begrensd is op de balkenendenorm en het redelijk is dat dit ook voor

leden van het koninklijk huis geldt, Spreekt uit dat:

het landelijk bestuur van de Jonge Democraten zich actief moet inzitten voor het implementeren van de Balkenendenorm voor leden van het koningshuis,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Voor veel Nederlanders is de (symbolische) functie van de koningin als moeder des vaderlands van groot belang. Om deze functie goed uit te kunnen voeren is een sterke band met en een kleine afstand tot het volk van groot belang. Het is dan ook onwenselijk, en ons inziens zelfs onvoorstelbaar dat, nu de gehele Nederlandse bevolking omwille van het herstel van de economie de broekriem moet aanhalen, de toelage van het staatshoofd omhoog gaat. De discussie over topsalarissen in de (semi) publieke sector is de afgelopen jaren in alle hevigheid gevoerd. Leden van het koningshuis bekleden bij uitstek een publieke functie. Hun salaris zou dan ook aan dezelfde regels en richtlijnen moeten voldoen als dat van andere functionarissen. Een beloning van �€ 830.000,- per jaar is exorbitant hoog. Het feit dat ook kroonprins Willem-Alexander en prinses Maxima veel meer verdienen dan bijvoorbeeld onze minister-president is onacceptabel.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 96: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

96

PM 15 Verbreding infrastructuur Indieners Dennis Aerts, Dirk Jansen, Sander Cortenraad, Jeroen Slobbe, Dean Glasbergen en

Jurriën Cerneus Woordvoerder Jurriën Cerneus

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: er geen dag voorbijgaat zonder files, er gestreefd moet worden naar zo min mogelijk files, de wegen vol geraken en het spoor te maken heeft met een te kleine capaciteit om de druk op te kunnen

vangen, Nederland en Europa steeds verder achter raken op India en China omdat wij er niet voor kunnen zorgen dat

inwoners van punt a naar punt b komen op een snelle en ordelijke manier, Overwegende dat:

de Jonge Democraten duurzame oplossingen nastreven, Spreekt uit dat:

de situatie van de Europese infrastructuur onhoudbaar is, de Jonge Democraten voorstander zijn van een Europees zweeftreinennet (Maglev),

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Maglev-treinen zijn treinen die op basis van magneten zichzelf vooruit duwen, hierdoor kunnen ze zeer hoge snelheden behalen. Hoewel hierbij geldt: hoe hoger de snelheid hoe hoger het verbruik. Deze treinen zijn milieuvriendelijker dan de huidige treinen en zijn in sommige gevallen ook millieuvriendelijker dan vliegtuigen. De kosten voor dit project betaalt moeten worden, zullen moeten worden betaald uit een (mogelijke restant van het steunfonds) te vormen Europese obligatie.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

PM 16 Maak je niet dik, slank zijn is vet! Indieners Joeri Dobbelaar, Mick van Galen, Susanne Schilderman, Thijs van Reekum, Wieke

Timmermans Woordvoerder Joeri Dobbelaar

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: De zorgkosten enorm stijgen Er steeds meer obesitas voorkomt wat weer lijdt tot andere ziekten en dit o.a. komt door ongezonde levensstijl Dit lijdt tot extra zorgkosten die worden afgewenteld op mensen die wel gezond leven

Overwegende dat: Mensen die wel gezond leven moeten betalen voor mensen die dit niet doen Er ook extra accijns wordt geheven op Sigaretten en alcohol Het heffen van accijns op verzadigde vetten de zorgkosten zou kunnen doen drukken

Spreekt uit dat: Er naast op alcohol en sigaretten ook accijns moet worden geheven op producten die verzadigde vetten

bevatten (in een progressief stelsel) om zo het eten van ongezonde, (te) vette producten te ontmoedigen en zo de ziektekosten te kunnen drukken én deze daarnaast ook eerlijker te kunnen verdelen

en gaat over tot de orde van de dag. Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 97: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

97

Organimo’s (ORG) ORG 02 Caribisch Nederland valt buiten de boot

Geclusterd behandelen met ORG 03 Indieners Dean Glasbergen, Jan Willem Slob, Paul de Lange, Lilian Oskamp, Quint Hoekstra,

Tim Frima Woordvoerder Dean Glasbergen

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: Nederland sinds vorig jaar 3 bijzondere gemeenten telt, te weten Bonaire, Sint-Eustasius en Saba, de Nederlandse wetgeving ook daar van toepassing is, daar ook gestemd wordt voor verschillende Nederlandse overheidsorganen, de eilanden: Bonaire, Sint-Eustasius en Saba onder geen enkele afdeling vallen, heel Nederland met uitzondering van bovengenoemde gebieden ondergebracht is in een afdeling,

Overwegende dat: de stemmen van de drie bovengenoemde gemeentes en de overzeese gebiedsdelen bij Den Haag werden

geteld, Den Haag het centrum is van internationale rechtspraak, Den Haag vele internationale organisaties herbergt, Leiden – Haaglanden de leukste afdeling is die er bestaat,

Spreekt uit dat: de bovengenoemde eilanden bij afdeling Leiden-Haaglanden worden gevoegd,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

ORG 03 Een beetje VOC-mentaliteit Geclusterd behandelen met ORG 02

Indieners INCO (Pauline Kastermans, Leonore Hofhuis) , JD Amsterdam (Joran Oud, Bas Schimmel)

Woordvoerder Bas De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat:

Bonaire, Sint Eustatius en Saba gemeenten zijn van het land Nederland, onderdeel van het Koninkrijk der Nederlanden,

er plannen zijn de LGO-status (Landen en Gebiedsdelen Overzees) van deze eilanden waarschijnlijk te wijzigen naar UPR-status (Ultraperifere Regio),

alle gemeenten in Nederland het recht moeten hebben om vertegenwoordigd te worden binnen de JD, alle overige gemeenten al zijn ingedeeld bij een afdeling van de Jonge Democraten,

Overwegende dat: de JD Amsterdam een rijke traditie heeft omtrent gebieden overzee, gebieden die nu overzee zijn, zoals Almere en Lelystad doen het nu goed binnen onze afdeling, ook in het verleden heeft Amsterdam bewezen prima met deze drie eilanden overweg te kunnen,

Spreekt uit dat: Bonaire, Sint Eustatius en Saba worden ingedeeld bij de afdeling Amsterdam,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 98: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

98

ORG 04 Sam FAQ’s Indieners Judith van Oostrum, Joran Oud, Jeanne Plettenburg, Bas Schimmel, Dirkjan Tijs, Pim

de Vink Woordvoerder Dirkjan Thijs

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de JD het beste politiek programma van alle PJO’s heeft, het politiek programma echter erg ontoegankelijk is, het zoeken op de site naar onze stellingname over een bepaald punt een omslachtige klus is,

Overwegende dat: iedereen, lid of geen lid, snel het standpunt van de JD op een bepaald terrein moet kunnen opzoeken, dit ook voor de media geldt, in het politiek programma ruimte is voor uitgebreidere argumentatie, er een oplossing nodig is voor het beter zichtbaar maken van door de ALV aangenomen (actuele) politieke

moties, Spreekt uit dat:

de JD-website voorzien moet worden van een FAQ, in deze FAQ in alfabetische volgorde onze standpunten opgesomd moeten worden, deze FAQ conform het politiek programma is en indien nodig er met een link verwezen wordt naar de

desbetreffende paragraaf in het politiek programma, in deze FAQ ook ruimte moet zijn voor de buiten het politiek programma vallende (actuele) politieke moties, de FAQ actueel gehouden dient te worden door de secretaris politiek uit het landelijk bestuur,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Ons politiek programma is prachtig, maar niet erg handzaam. Het is, zeker voor een buitenstaander, vaak lastig te traceren op de site en als je snel wil opzoeken wat het JD-standpunt over (bijvoorbeeld) harddrugs is, ben je vaak lang aan het zoeken. Staat het bij Volksgezondheid of Justitie? Staat het tussen de regels of expliciet vermeld? Een FAQ moet helpen om snel wegwijs te raken binnen de standpunten van de JD, voor potentiële nieuwe leden die de JD willen vergelijken met een andere PJO, voor het gevorderde lid dat in een opiniestuk het juiste standpunt van de JD wil opnemen of de media die de JD willen uitnodigen om een punt in een debat uit te dragen. Bovenal biedt dit systeem een oplossing voor de politieke moties die vaak vergeten worden omdat ze niet goed gedocumenteerd zijn. Wat ons betreft een fantastische aanvulling op onze site.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 99: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

99

ORG 05 Beleidsdocument kapitaalgoederen Indieners Jordy van Houdt, Mark van Hillo, Mark van Ravels, Darryl Amatsetam, Friederike

Völker, Alex Akkerman en Jessica Slaats Woordvoerder Jordy van Houdt

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: afdelingen nu niet de mogelijkheid hebben kapitaalgoederen aan te schaffen vanuit de landelijke

projectsubsidies ondanks dat er binnen de vereniging daar wel de middelen voor zijn, het Landelijk Bestuur niet wil overgaan tot het aanschaffen van kapitaalgoederen voor afdelingen zoals een

beamer omdat hier geen regels en beleid voor zijn en hier risico´s aan verbonden zijn, Overwegende dat:

de Jonge Democraten de financiële mogelijkheden hebben om kapitaalgoederen aan te schaffen, dat de kosten van de aanschaf van deze goederen vaak binnen korte tijd worden terugverdiend door

besparing op uitgaven, dat de Jonge Democraten bezig zijn het professionaliseren van de vereniging en een beleid op het aanschaf

van kapitaalgoederen hierin onmisbaar is, Spreekt uit dat:

het Landelijk Bestuur komt met een beleidsdocument omtrent de aanschaf van kapitaalgoederen door afdelingen, zodat in de toekomst de weg open staat voor afdelingen om bepaalde kapitaalgoederen aan te schaffen,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Bij een aanvraag voor de aanschaf van een beamer heeft het Landelijk Bestuur aangegeven geen kapitaalgoederen aan afdelingen te geven zolang er geen beleid is omdat zij bang zijn dat het kwijt raakt of kapot gaat. Dit is begrijpelijk, maar als er duidelijke regels worden opgesteld voor het gebruik en de verantwoordelijkheid over de kapitaalgoederen kan dit in de toekomstmogelijk gemaakt worden. Hetgeen op lange termijn kosten zou besparen en de vereniging professioneler maken. Voorbeeld de kosten van de beamer voor Afdeling Rotterdam zou er na 4 tot 6 gebruik al uit worden gehaald.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

ORG 06 Kaderdagen Indieners Dean Glasbergen, Jan Willem Slob, Paul de Lange, Lilian Oskamp, Quint Hoekstra,

Tim Frima Woordvoerder Paul de Lange

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: er al voor komend jaar acht JD weekenden zijn (introweekend, congres etc.), het aantal kaderweekenden naar twee per jaar gaat,

Overwegende dat: het resultaat van het kaderweekend soms gering is, de weekenden groot beslag leggen op tijd van het kader, van het kader verwacht wordt dat zij hierbij aanwezig zijn,

Spreekt uit dat: het aantal kaderdagen en kaderweekenden af dient te nemen, de inhoud van de kaderdagen en kaderweekenden gereviseerd moet worden,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 100: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

100

ORG 07 Spellings Kommissie Indieners Eric Berensen, Niek Verheij, Wendy Janssen, Wieke Timmermans, Thijs van

Reekum, Joeri Dobbelaar, Mick van Galen, Susanne Schilderman. Woordvoerder Eric Berensen

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: er veel congresvoorstellen ingediend worden met spellingsfouten. Spellingsfouten een artikel minder goed

leesbaar maken. Spellingsfouten voor veel verwarring kunnen zorgen, Overwegende dat:

spellingsfouten tijdens het schrijven van amendementen storend zijn en voor veel onduidelijkheid zorgen, Spreekt uit dat:

er een spellings commissie wordt ingesteld die alle congresvoorstellen checkt op schrijf-, spellings-, interpunctie en stijlfouten, en verbeterd voordat deze gepubliceerd worden,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

ORG 08 De JD moet met z’n tijd mee Indieners Dean Glasbergen, Jan Willem Slob, Paul de Lange, Lilian Oskamp, Quint Hoekstra,

Tim Frima Woordvoerder Dean Glasbergen

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: de markt voor smartphones en tablets nog steeds groeit, apps een belangrijk onderdeel van smartphone en tablets vormen, een groot deel van de Jonge Democraten leden actief is op internet, een aanzienlijk deel van de doelgroep van de Jonge Democraten een smartphone en of tablet bezit,

Overwegende dat: een steeds groter deel van het internet gebruik via smartphones en tablets loopt, het belangrijk is voor de Jonge Democraten (afdelingen) om hun (potentiele) leden te communiceren,

Spreekt uit dat: het Landelijk Bestuur van de Jonge Democraten de mogelijkheden en de wenselijkheid onderzoekt van het

ontwikkelen van Apps voor de Landelijke Jonge Democraten en haar afdelingen, en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

ORG 09 Hophop, wij willen onze JD shirts kopen in een webshop Indieners Eric Berensen, Niek Verheij, Wendy Janssen, Wieke Timmermans, Thijs van

Reekum, Joeri Dobbelaar, Mick van Galen, Susanne Schilderman. Woordvoerder Thijs van Reekum

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: er op dit moment geen plek is waar je gemakkelijk JD spullen kunt bestellen en kopen,

Overwegende dat: hier wel vraag naar is,

Spreekt uit dat: er voor het volgende congres plek op de website is voor een webshop waar je allerlei JD/D66 spullen kunt

kopen, en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 101: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

101

ORG 10 Strop en Strik Indieners Darryl Amatsetam, Jordy van Houdt, Jessica Slaats, Mark van Hillo, Mark van Ravels Woordvoerder Darryl Amatsetam

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: er al truien, shirts en vrouwenhemdjes zijn te verkrijgen, deze bij de werving van nieuwe leden tijdens het zomeroffensief of andere externe activiteiten kunnen worden

gedragen, er behoefte is aan een diverser kledingaanbod voor externe activiteiten waarbij wij formeel gekleed horen te

zijn, en daarbij ook de JD horen te representeren, Overwegende dat:

het geenszins verplicht moet worden gesteld om formele kleding te dragen tijdens JD-activiteiten, Spreekt uit dat:

er een JD stropdas moet komen voor mannen en een strik voor op de borst voor vrouwen te dragen bij formele aangelegenheden,

en gaat over tot de orde van de dag.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

HR Wijzigingen (HR) HR 01 Wijziging vermogenspositie vastleggen Indieners Landelijk Bestuur (Maarten Koning, Nikolai Jacobs, Robert Landheer, Nikie van

Thiel, Jet van Genuchten etc.) Woordvoerder Robert Landheer Betreft HR Hoofdstuk 2, Artikel 7, pagina 11

Voeg toe: “Lid 2. In de begroting wordt gestreefd naar het bereiken van een voldoende vermogenspositie om bedrijfsvoering voor één jaar te garanderen. Bij een begroting die hiervan afwijkt moet worden toegelicht waarom. Als richtlijn wordt gehanteerd een minimumtotaalvermogen aan het eind van jaar X van: 70% van de totale structurele uitgaven in de begroting jaar X + 10% van de totale structurele gerealiseerde uitgaven uit elk van de drie voorgaande jaren. Niet meegenomen worden bijzondere uitgaven, zoals bij verkiezingen en lustra.” Toelichting: Een financieel gezonde vereniging is essentieel om de visie van de JD te verspreiden en jonge mensen zich te laten scholen en vormen. De lage continuïteit binnen de besturen; en het in grote mate afhankelijk zijn van één inkomstenbron (het Ministerie van BZK) zijn grote risico’s voor de JD. In 2009 gaf de ad-hoc commissie Financiën aan het Congres het advies om naar een vermogen van minimaal één jaarbegroting toe te werken. Hierbij een voorstel om dit ook daadwerkelijk in ons HR vast te leggen. Het is een richtlijn: afwijken mag, mits beargumenteerd, zodat er nog altijd ruimte is voor goede ideeën en bijzondere situaties.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 102: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

102

HR 02 INCO Penningmeester Indieners Pauline Kastermans, Leonore Hofhuis, Chaim Scheepers, Annelinde Barbiers, Alicja

Verhagen Woordvoerder Chaim Scheepers Betreft Artikel 26, 3b

Schrap: "Artikel 26 3.b. Er worden voor de vaste commissie INCO één voorzitter, één algemeen secretaris, één secretaris organisatie en eventueel één of twee algemeen bestuursleden verkozen."

Vervangen door: "Artikel 26 3.b. Er worden voor de vaste commissie INCO één voorzitter, één algemeen secretaris, één penningmeester, één secretaris organisatie en eventueel één algemeen bestuurslid verkozen." Toelichting: Per 2011 heeft de INCO in overleg met Robert Landheer een eigen bankrekening gekregen. Hiermee heeft de INCO nu een vergelijkbare financiële (on)afhankelijkheid als Afdelingen. De reden hiertoe was dat de kosten van activiteiten georganiseerd door de INCO niet meer voorgeschoten/opgevangen konden worden door de INCO bestuursleden privé. Namens het LB is, in goed overleg met de INCO besloten Chaim Scheepers aan te stellen als penningmeester, hij is huidig INCO secretaris organisatie. Om deze rol in de toekomst inzichtelijk te maken en democratisch vast, stelt de INCO voor om een officiële functie “Penningmeester” toe te voegen aan het HR. Daarmee komt één functie algemeen bestuurslid te vervallen.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

HR 03 HR Bijlage A + B Indieners Landelijk Bestuur (Maarten Koning, Nikolai Jacobs, Robert Landheer, Nikie van

Thiel, Jet van Genuchten etc.) Woordvoerder Nikolai Jacobs Betreft HR Bijlage A + B (pag. 24-25)

Schrap: Bijlagen A + B

Vervangen door: "Bijlage A: “Methode voor het verkiezen van personen in functie” Artikel 1. Stemming en Stemcommissie 1. Alle stemgerechtigden ontvangen op vertoon van hun stemkaart een stembiljet waarop de kandid(a)at(en) in alfabetische volgorde zijn vermeld. 2. De stembiljetten worden bij een door de ALV aangewezen stemcommissie ingeleverd en geteld. Artikel 2. Procedure bij een kandidaat voor een vacature 1. Gestemd wordt door op het stembiljet achter de naam van de kandidaat voor, tegen, onthouding of blanco te schrijven en het stembiljet bij de Stemcommissie in te leveren. 2. De kandidaat is gekozen als meer dan de helft van de geldige uitgebrachte stemmen voor de benoeming van de kandidaat is. In andere gevallen blijft de functie vacant. Onthouding-stemmen tellen niet mee voor het bepalen van het vereiste aantal stemmen, blanco stemmen wel. Artikel 3. Procedure als er meerdere kandidaten zijn voor een vacature 1. Alle stemgerechtigden ontvangen een lijst waarop alle kandidaten in alfabetische volgorde zijn vermeld. Gestemd wordt door achter de naam van elke kandidaat voor, tegen, onthouding of blanco te schrijven en het stembiljet bij de Stemcommissie in te leveren. Wanneer een stemgerechtigde achter meerdere kandidaten voor op het stembiljet noteert, dient hij/zij een volgorde aan te geven (1, 2, 3.. enzovoorts). 2. Een kandidaat met meer dan de helft van de geldig uitgebrachte eerste voorstemmen is verkozen. Tweede voorstemmen tellen in eerste instantie als tegenstem. Onthouding-stemmen tellen niet mee voor het bepalen van het vereiste aantal stemmen, blanco stemmen wel. 3. Indien geen kandidaat aan deze voorwaarden voldoet, wordt de kandidaat met het geringste aantal voorstemmen afgewezen. Hebben tenminste twee kandidaten hetzelfde geringe aantal stemmen, dan wordt herstemd tussen de

Page 103: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

103

kandidaten met de minste stemmen. Elk van de stemmen voor de afgewezen kandidaat wordt toegekend aan de op het stembiljet genoemde kandidaat van eerstvolgende voorkeur. Biljetten zonder verdere voorkeur tellen mee als blanco stem. 4. De procedure als genoemd in het derde lid wordt herhaald zolang er nog niemand is verkozen. Als er nog maar één kandidaat over is en deze heeft geen meerderheid weten te verwerven, blijft de functie vacant. Artikel 4. Procedure als er meerdere kandidaten zijn voor meerdere gelijke vacatures 1. Alle stemgerechtigden ontvangen een lijst waarop alle kandidaten in alfabetische volgorde zijn vermeld. Gestemd wordt door achter de naam van elke kandidaat voor, tegen, onthouding of blanco te schrijven en het stembiljet bij de Stemcommissie in te leveren. Wanneer een stemgerechtigde achter meerdere kandidaten voor op het stembiljet noteert, dient hij/zij een volgorde aan te geven (1, 2, 3.. enzovoorts). 2. Een kandidaat met meer dan de helft van de geldig uitgebrachte eerste voorstemmen is verkozen. Tweede voorstemmen tellen in eerste instantie als tegenstem. Onthouding-stemmen tellen niet mee voor het bepalen van het vereiste aantal stemmen, blanco stemmen wel. 3. Indien geen kandidaat aan deze voorwaarden voldoet, wordt de kandidaat met het geringste aantal voorstemmen afgewezen. Hebben tenminste twee kandidaten hetzelfde geringe aantal stemmen, dan wordt herstemd tussen de kandidaten met de minste stemmen. Elk van de voorstemmen voor de afgewezen kandidaat wordt toegekend aan de op het stembiljet genoemde kandidaat van eerstvolgende voorkeur. Biljetten zonder verdere voorkeur tellen mee als blanco stem. 4. De procedure als genoemd in het derde lid wordt herhaald zolang er nog niemand is verkozen. Als er nog maar één kandidaat over is en deze heeft geen meerderheid weten te verwerven, blijft de functie vacant. 5. Wanneer een eerste kandidaat is gekozen wordt de procedure herhaald totdat voor elke openstaande vacature een kandidaat is verkozen tenzij dit onmogelijk is doordat er geen meerderheden zijn. Bij herhaling van de stemprocedure wordt elk van de voorstemmen voor de op dat moment reeds verkozen kandidaat toegekend aan de op het stembiljet genoemde kandidaat van eerstvolgende voorkeur. " Toelichting: De in het HR beschreven stemmethodes waren onduidelijk en lieten ruimte voor interpretatie. De herschreven stemmethode heeft als uitgangspunt de op de laatste drie congressen gebruikte stemmethode en is helderder geformuleerd.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

HR 04 Wijziging HR Bijlage E Indieners Landelijk Bestuur (Maarten Koning, Nikolai Jacobs, Robert Landheer, Nikie van

Thiel, Jet van Genuchten etc.) Woordvoerder Nikolai Jacobs Betreft Bijlage E, pagina 29-30

Schrap: Bijlage E

Vervangen door: "HR Bijlage E: ""Internetactiviteiten"" Artikel 1. Landelijke ICT-voorzieningen 1. Onder permanente landelijke ICT-voorzieningen vallen de website (jongedemocraten.nl + varianten); e-mailaliassen; e-maillijsten; inschrijf – en iDealvoorzieningen; en alles wat nodig is om deze voorzieningen mogelijk te kunnen maken. 2. Aan de permanente voorzieningen kunnen door het Landelijk Bestuur of afdelingen incidentele voorzieningen worden toegevoegd. Artikel 2. ICT-Team 1. Alleen het ICT-team voorziet in de infrastructuur en het technisch beheer van de permanente landelijke ICT-voorzieningen. Het is derden niet toegestaan om hier zonder toestemming van het ICT-team wijzigingen in aan te brengen. 2. Het ICT-team is niet verplicht te voorzien in incidentele ICT-voorzieningen. Een derde die incidentele voorzieningen ontwikkelt of beheert informeert het ICT-team hierover. 3. Het ICT-team valt in beginsel onder de verantwoordelijkheid van de Algemeen Secretaris uit het Landelijk Bestuur, tenzij het Landelijk Bestuur een andere functionaris uit haar midden hiervoor aanwijst. 4. Teamleden worden benoemd door het Landelijk Bestuur. Niet-leden kunnen op expliciete voordracht van het Landelijk

Page 104: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

104

Bestuur worden benoemd. 5. Teamleden zijn aan de vereniging vertrouwelijkheid verschuldigd aangaande (persoons)gegevens en beveiligingssystemen waar zij gedurende hun teamlidmaatschap mee in aanraking komen. Artikel 3. Website 1. De Jonge Democraten hebben een landelijke website waarop het Landelijk Bestuur artikelen kan plaatsen en kan laten plaatsen. 2. Plaatsing van artikelen van derden op de landelijke website geschiedt altijd met instemming van het Landelijk Bestuur. Het Landelijk Bestuur behoudt zich het recht voor om artikelen niet, of gewijzigd te publiceren op de Landelijke Website. 3. Afdelingen en de INCO hebben binnen de landelijke website een eigen afdelingswebsite waarop ze artikelen kunnen plaatsen. 4. Plaatsing van artikelen van derden op de afdelingswebsite geschiedt altijd met instemming van het afdelingsbestuur. Het afdelingsbestuur behoudt zich het recht voor om artikelen niet, of gewijzigd te publiceren op hun afdelingswebsite. Artikel 4. E-mailaliassen 1. Kaderleden hebben de beschikking over een @jongedemocraten.nl e-mailalias 2. Afdelingsbestuurders hebben beschikking over een @jdafdeling.nl e-mailalias Artikel 5. E-mailnieuwsbrief 1. Iedereen die als lid geregistreerd staat in de ledenadministratie van de Jonge Democraten en die zijn e-mailadres kenbaar gemaakt heeft bij het Landelijk Bestuur, zal door het Landelijk Bestuur toegevoegd worden aan de landelijke e-maillijst en e-mailnieuwsbrief van de Jonge Democraten en de e-maillijst en e-mailnieuwsbrief van de afdeling waartoe het lid behoort. 2. Leden kunnen zichzelf afmelden voor het ontvangen van de verschillende nieuwsbrieven 3. De e-mailnieuwsbrief is een erkend verenigingsmedium, waarin aankondigingen kunnen worden gedaan aan de leden. 4. Het Landelijk Bestuur draagt er zorg voor dat zij die geen e-mailnieuwsbrief ontvangen op de hoogte gesteld worden van de inhoud van de nieuwsbrief, dit kan geschieden door plaatsing van de e-mailnieuwsbrief op de website van de Jonge Democraten. 5. Het Landelijk Bestuur behoudt zich het recht voor niet-leden toegang tot de e-maillijsten te ontzeggen. 6. De gevolgen van het niet ontvangen van e-mail door het wijzigen van een e-mailadres, een te volle mailbox, of het doorgeven van een foutief e-mailadres is voor de eigen verantwoordelijkheid van het lid." Toelichting: De huidige bijlage E “Internetactiviteiten” is sterk verouderd. Er missen internetgerelateerde activiteiten die de JD nu wel doet en er staan overbodige zaken in die inmiddels niet meer bestaan zoals het internetforum. De herschreven versie beschrijft vooral de belangrijkste kaders rondom het ICT-beleid en is minder gedetailleerd zodat hij minder snel verouderd raakt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 105: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

105

HR 05 HR Bijlage B - Contributiereglement Indieners Landelijk Bestuur (Maarten Koning, Nikolai Jacobs, Robert Landheer, Nikie van

Thiel, Jet van Genuchten etc.) Woordvoerder Robert Landheer Betreft Toe te voegen: Bijlage B (of andere letter als bijlage B blijft bestaan)

Voeg toe: "HR Bijlage B: “Contributieregeling” Artikel 1. Leden 1. De JD heeft leden tussen de 12 en 30 jaar. De leeftijd wordt gemeten aan het begin van het verenigingsjaar. De vereniging kent drie lidmaatschappen: - Voor leden van 12 t/m 27 jaar bedraagt de contributie �€ 17,50 per jaar. - Voor leden van 12 t/m 27 jaar bestaat de mogelijkheid om lid te worden van tegelijkertijd D66 en de Jonge Democraten tegen een gereduceerd combinatietarief van �€ 25,00 per jaar. - Voor leden van 28 t/m 30 jaar bedraagt de contributie �€ 25,00 per jaar. Artikel 2. Betaalprocedure 1. Betaling van contributie vindt in beginsel plaats via automatisch incasso. 2. Een lid betaalt het huidige kwartaal en de nog komende kwartalen van het kalenderjaar waarin hij of zij lid is geworden. Voor ieder kwartaal is een kwart van de jaarcontributie (zoals hierboven vermeld) verschuldigd. 3. Een brief met verzoek tot betaling wordt een lid telkens vóór het begin van het nieuwe kalenderjaar toegestuurd. 4. Eenmaal betaalde contributie kan niet worden teruggevorderd. Artikel 3. Stemrecht 1. Door het betalen van de contributie krijgen leden stemrecht voor de afdeling (afdelingsvergaderingen en – verkiezingen) en voor alle landelijke zaken (landelijke congressen en – verkiezingen). 2. Bij het in gebreke zijn van betaling kan een lid toch stemrecht krijgen indien ter plekke een contributiemachtiging wordt ingevuld." Toelichting: In het HR staat dat de ALV jaarlijks de contributie moet vaststellen. Omdat dit tot nu toe niet expliciet gebeurd stelt het Landelijk Bestuur voor om (overigens net zoals D66 dat doet) een contributiebijlage aan het HR toe te voegen, die de JD jaarlijks opnieuw vaststelt.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 106: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

106

Begroting 2012

Begroting Realisatie

2008 Realisatie 2009

Realisatie 2010

C-begroting 2011

Werkbegr. 2011-II

Begroting 2012

Huisvesting-, kantoor- en administratiekosten

�€ 23.418 �€ 38.325 �€ 40.302 �€ 44.700 �€ 52.700 �€ 54.850

1 Doorbelaste kosten D66 �€ 12.350 �€ 12.350 �€ 20.617 �€ 30.000 �€ 35.000 �€ 38.000 1 2 Drukwerk �€ 1.239 �€ 0 �€ 1.718 �€ 400 �€ 400 �€ 500 2 3 Portikosten �€ 66 �€ 4.786 �€ 1.902 �€ 200 �€ 2.000 �€ 2.500 3 4 Overige kantoorkosten �€ 232 �€ 110 �€ 526 �€ 450 �€ 450 �€ 450 4 5 Abonnementen en documentatie �€ 360 �€ 827 �€ 1.014 �€ 0 �€ 1.000 �€ 1.000 5 6 Accountantskosten �€ 3.250 �€ 17.930 �€ 11.790 �€ 8.000 �€ 8.000 �€ 8.000 6 7 Administratie en bankkosten �€ 166 �€ 3.147 �€ 1.098 �€ 1.000 �€ 1.000 �€ 1.000 7 8 Verzekeringspremie �€ 431 �€ 752 �€ 431 �€ 400 �€ 400 �€ 400 8 9 ICT �€ 4.250 �€ 4.450 �€ 3.000 9 10 Bijzondere baten en lasten �€ 5.324 -�€ 1.576 �€ 1.206 10 Bestuurskosten �€ 6.037 �€ 8.243 �€ 8.638 �€ 9.840 �€ 11.490 �€ 12.450 11 Reiskosten Landelijk Bestuur �€ 2.755 �€ 2.047 �€ 4.173 �€ 2.500 �€ 3.500 �€ 3.500 11 12 Reiskosten afdelingen en kader �€ 273 �€ 1.500 �€ 1.500 �€ 2.500 12 13 Huur vergaderruimte bestuur �€ 71 �€ 140 �€ 180 �€ 500 �€ 150 �€ 250 13 14 (Onkostenvergoeding)

bestuurstelefoon �€ 2.702 �€ 5.771 �€ 3.747 �€ 3.500 �€ 3.500 �€ 3.500 14

15 Catering vergaderingen bestuur en commissies

�€ 254 �€ 110 �€ 67 �€ 500 �€ 500 �€ 500 15

16 Onkostenvergoeding bestuursleden

�€ 254 �€ 175 �€ 99 16

17 Bedankjes LB&D66 + landelijk kader + afdelingen

�€ 100 �€ 1.340 �€ 1.340 �€ 1.200 17

18 Jaarlijkse reünistenbijeenkomst �€ 1.000 �€ 1.000 18 Internationaal �€ 6.003 �€ 3.281 �€ 4.470 �€ 9.000 �€ 13.000 �€ 16.000 19 Lidmaatschap Lymec, IFLRY �€ 794 �€ 1.308 �€ 1.579 �€ 2.000 �€ 2.000 �€ 3.500 19 20 Projecten internationaal �€ 515 �€ 2.128 �€ 3.000 �€ 5.000 �€ 9.000 20 21 Reiskosten internationaal �€ 5.209 �€ 1.458 �€ 763 �€ 4.000 �€ 6.000 21 22 Excursie Europarlement �€ 3.500 22 Landelijke bijeenkomsten �€ 23.740 �€ 33.989 �€ 51.175 �€ 55.500 �€ 63.000 �€ 88.500 23 Introweekend Voorjaar �€ 2.968 �€ 1.706 �€ 3.934 23 24 Introweekend Najaar �€ 2.220 �€ 3.616 �€ 3.616 24 25 Introductie nieuwe leden �€ 10.000 �€ 10.000 �€ 16.000 25 26 Voorjaarscongres �€ 6.854 �€ 14.588 �€ 11.859 �€ 17.500 �€ 18.500 �€ 26.500 26 27 Najaarscongres �€ 7.606 �€ 10.372 �€ 24.062 �€ 17.500 �€ 19.500 �€ 26.500 27 28 Politiek Conferentie weekend �€ 3.236 �€ 3.088 �€ 5.819 �€ 3.500 �€ 3.500 �€ 6.000 28 29 Politieke Symposia �€ 5.000 �€ 6.000 �€ 8.000 29 30 INCO-weekend �€ 3.500 30 31 Overig �€ 855 �€ 619 �€ 1.886 �€ 2.000 �€ 5.500 �€ 2.000 31 Scholing en Vorming �€ 958 �€ 866 �€ 6.275 �€ 28.200 �€ 31.700 �€ 26.750 32 Kaderbijeenkomsten �€ 558 �€ 511 �€ 3.988 �€ 6.000 �€ 7.500 �€ 9.000 32 33 Coordinatie scholing en vorming �€ 400 �€ 354 �€ 422 �€ 1.000 �€ 2.000 �€ 1.500 33 34 Bestuurstrainingen Landelijk �€ 1.864 �€ 4.000 �€ 4.000 �€ 4.000 34 35 Bestuurstrainingen afdelingen en

landelijk kader �€ 7.200 �€ 7.200 �€ 5.000 35

36 Talentontwikkeling �€ 10.000 �€ 10.000 �€ 5.000 36 37 Trainingsbijeenkomsten �€ 1.000 �€ 1.000 37 38 Debattoernooi �€ 1.250 38

Page 107: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

107

Ledenblad DEMO �€ 21.070 �€ 13.899 �€ 18.380 �€ 17.500 �€ 19.000 �€ 19.500 39 Drukwerk �€ 9.950 �€ 13.102 �€ 12.000 �€ 13.500 �€ 13.500 39 40 Verzenden �€ 3.949 �€ 5.278 �€ 5.500 �€ 5.500 �€ 6.000 40 Promotie �€ 8.748 �€ 6.016 �€ 10.604 �€ 12.000 �€ 14.600 �€ 19.000 41 Website landelijk �€ 1.000 �€ 1.318 �€ 903 �€ 1.000 �€ 1.000 �€ 3.500 41 42 Flyers en promotiemateriaal �€ 5.511 �€ 568 �€ 89 42 43 Promotiemateriaal voor

ledenwerving & -activering �€ 4.000 �€ 7.000 �€ 8.000 43

44 Ledenwerving en acties �€ 2.237 �€ 1.570 �€ 3.459 44 45 Acties �€ 2.000 �€ 1.500 �€ 1.500 45 46 Campagne verkiezingen �€ 2.560 �€ 3.488 �€ 1.000 �€ 200 �€ 0 46 47 Zomeroffensief �€ 2.500 �€ 2.500 �€ 2.500 47 48 Automatisering: InDesign en

camera �€ 1.128 �€ 0 �€ 0 48

49 Kleding �€ 1.537 �€ 1.500 �€ 2.400 �€ 3.500 49 Politiek inhoudelijke commissies �€ 362 �€ 561 �€ 487 �€ 800 �€ 1.930 �€ 4.700 50 Internationale commissie �€ 0 �€ 240 �€ 138 �€ 300 �€ 430 �€ 700 50 51 Werkgroepen en

Portefeuillehouders �€ 362 �€ 321 �€ 349 �€ 500 �€ 1.500 �€ 4.000 51

Afdelingen & Ondersteuningen �€ 5.547 �€ 5.332 �€ 8.722 �€ 18.300 �€ 23.300 �€ 28.000 52 Standaardafdracht afdelingen �€ 889 �€ 2.586 �€ 3.676 �€ 3.500 �€ 3.500 �€ 7.000 52 53 Bankkosten afdelingen �€ 800 �€ 800 53 54 Projectsubsidies �€ 4.658 �€ 2.746 �€ 5.046 �€ 10.000 �€ 15.000 �€ 17.000 54 55 Bestuursinitiatief �€ 4.000 �€ 4.000 �€ 4.000 55 56 Lustrum �€ 10.582 56 57 Nieuwe Huisstijl �€ 10.287 57

Totaal uitgaven �€ 95.881 �€

131.382 �€ 149.052

�€ 195.840 �€ 230.720

�€ 269.750

Opbrengsten uit bedrijfsvoering �€ 6.615 �€ 25.408 �€ 18.511 �€ 13.310 �€ 20.860 �€ 35.500 58 Advertentie-opbrengsten DEMO �€ 1.000 �€ 1.000 �€ 500 58 59 Bijdragen Congressen �€ 2.398 �€ 12.928 �€ 10.535 �€ 6.680 �€ 10.000 �€ 16.000 59 60 Deelnemersbijdrage

introweekend �€ 1.238 �€ 5.290 �€ 3.411 �€ 1.670 �€ 4.000 �€ 7.000 60

61 Bijdrage opleiding, kader en PIC-weekend

�€ 2.892 �€ 2.204 �€ 2.980 �€ 1.910 �€ 1.910 �€ 2.000 61

62 Bijdrage Symposia �€ 3.500 62 63 Bijdrage overig /sportweekend �€ 368 �€ 445 �€ 550 �€ 550 �€ 500 63 64 Bijdrage project

Talentontwikkeling �€ 1.000 �€ 1.000 �€ 1.000 64

65 Opbrengst uit kleding voor verkoop

�€ 446 �€ 140 �€ 1.500 �€ 2.400 �€ 1.500 65

66 Opbrengsten voor excursie Europarlement

�€ 3.500 66

67 Opbrengst nieuwe huisstijl �€ 88 67

Page 108: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

108

68 Deelnemers lustrum �€ 4.174 68 Subsidies en contributies �€ 67.615 �€

111.991 �€ 186.591

�€ 200.556 �€ 228.961

�€ 248.377

69 Contributie JD-leden �€ 7.063 �€ 2.315 �€ 7.026 �€ 3.019 �€ 3.094 �€ 3.005 69 70 Contributie Combileden �€ 11.253 �€ 29.700 �€ 40.160 �€ 33.383 �€ 38.811 �€ 43.894 70 71 Subsidie lopend boekjaar �€ 42.813 �€ 66.443 �€

120.811 �€ 149.752 �€

171.653 �€ 187.075

71

72 Verekening subsidie vorig boekjaar

-�€ 11.123 �€ 6.011 �€ 10.944 72

73 Bijdrage D66 aan exploitatie �€ 17.500 �€ 7.500 �€ 7.650 �€ 12.903 �€ 12.903 �€ 12.903 73 74 Schenkingen en giften incl VJD �€ 110 �€ 23 �€ 1.500 �€ 2.500 �€ 1.500 74 Financiële baten en lasten �€ 3.195 �€ 4.283 �€ 4.472 �€ 2.500 �€ 4.300 �€ 4.300 75 Rente bank �€ 1.602 �€ 576 �€ 38 �€ 0 �€ 800 �€ 800 75 76 Rente opbrengsten en kosten (RC

D66) �€ 1.593 �€ 3.707 �€ 4.434 �€ 2.500 �€ 3.500 �€ 3.500 76

Totaal inkomsten �€ 77.425 �€

141.683 �€ 209.574

�€ 216.366 �€ 254.121

�€ 288.177

�€ 1.000 Inkomsten - uitgaven exclusief

ontrekkingen -�€ 18.457 �€ 10.301 �€ 60.522 �€ 20.526 �€ 23.401 �€ 18.427

Ontrekkingen reserves 77 Fonds internationaal �€ 10.000 77 78 Personeelsfonds �€ 12.500 78 79 Automatiseringsfonds �€ 800 �€ 1.200 79 80 Subsidiefonds �€ 10.000 80 81 Verkiezingsfonds �€ 3.000 81 82 Lustrumfonds �€ 8.000 82 83 PI Weekend �€ 1.000 83 84 Algemene reserve �€ 17.457 84 Donaties reserves 85 Verkiezingsfonds �€ 5.000 �€ 0 �€ 3.000 �€ 3.000 �€ 2.000 85 86 Lustrumfonds �€ 2.000 �€ 2.000 �€ 4.000 �€ 4.000 86 87 Weerstandsvermogen �€ 45.000 �€ 15.000 �€ 15.000 87 88 Algemene reserve �€ 1.601 �€ 62.722 �€ 526 �€ 1.401 �€ 12.427 88

Page 109: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

109

Vermogenspositie   Realisatie

2008 Herbestemming najaar 2009

Realisatie 2009

Realisatie 2010

Begroting 2011 - I

Geschatte realisatie 2011 - II

Begroting 2012

Datum 1-1-2009 1-1-2009 31-12-2009

31-12-2010

31-12-2011 31-12-2011 31-12-2012

89 Weerstandsvermogen �€ 45.000 �€ 45.000 �€ 45.000 �€ 60.000 �€ 60.000 �€ 60.000 89

90 Algemene reserve �€ 48.273 �€ 19.901 �€ 49.874 �€ 112.596 �€ 77.336 �€ 113.997 �€ 126.424 90

91 Fonds internationaal �€ 10.000 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 91

92 Personeelfonds �€ 12.500 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 92

93 Automatiseringsfonds �€ 2.000 �€ 0 �€ 1.200 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 93

94 Subsidiefonds �€ 10.000 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 �€ 0 94

95 Verkiezingsfonds �€ 5.000 �€ 10.000 �€ 10.000 �€ 7.000 �€ 10.000 �€ 10.000 �€ 12.000 95

96 Lustrumfonds �€ 10.000 �€ 2.000 �€ 2.000 �€ 4.000 �€ 6.000 �€ 8.000 �€ 12.000 96

97 Totaal vermogen �€ 97.773 �€ 76.901 �€ 108.074 �€ 168.596 �€ 153.336 �€ 191.997 �€ 210.424 97

98 Mutatie vermogen �€ 0 �€ 10.301 �€ 60.522 �€ 20.526 �€ 23.401 �€ 18.427 98

 Berekening totaal benodigd vermogen eind 2011: �€ 199.135

Berekening totaal benodigd vermogen eind 2012: �€ 239.940

70% van uitgaven huidig boekjaar + 10% uitgaven boekjaar -1 + 10% uitgaven boekjaar -2 + 10% uitgaven boekjaar -3

Begroting Jonge Democraten 2012 & Toelichting Robert Landheer, 23 september 2011 Op het Najaarscongres 2011 in Maastricht wordt de begroting voor het volgende jaar vastgesteld door de Algemene Ledenvergadering. De landelijke begroting stelt een kader vast, waarbinnen de vereniging en het LB moet opereren. Het Landelijk Bestuur heeft na uitvoerig overleg met leden, kader en de kascommissie een begroting opgesteld. Hiermee dienen we een begroting in die op brede steun vanuit de vereniging kan rekenen. Let op dat op het komende Congres het Huishoudelijk Reglement wordt aangehouden: op 23 september verschijnt de begroting on-line. Op 3 oktober is vervolgens de sluiting van amendementen. Op het Congres zelf is geen mogelijkheid tot het indienen van extra amendementen. Samenvatting: in 2012 gaat het wederom goed met de JD. Vanwege de in 2012 voortgezette ledenstijging, zijn er veel subsidie-inkomsten te verwachten vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, op basis van de Wet Subsidiëring Politieke Partijen. Hieronder zijn per classificatie de wijzigingen aangegeven en wordt het beoogde beleid toegelicht. UITGAVEN

Huisvesting-, kantoor- en administratiekosten: ‘doorbelaste kosten D66’ stijgen enigszins. Op het moment van indienen (september 2011) loopt een vrijblijvende pilot voor een betere ondersteuning van de vereniging JD vanuit D66. Hier wordt voor 2012 een klein bedrag voor gereserveerd mocht dit bevallen. In april 2012 zal dan op het Voorjaarscongres besloten kunnen worden de pilot na april om te zetten in een vast project of niet. Drukwerk en portokosten stijgen enigszins vanwege een hoger aantal leden, en dus een hoger aantal administratieve handelingen. Accountantskosten zijn gebaseerd op de offerte voor 2012. ICT-kosten dalen, omdat in 2011 enkele eenmalige investeringen zijn gedaan in kapitaalgoederen, zoals een beamer en laptopwerkplek. ICT-budget is grotendeels gebaseerd op de kosten van de Hack-a-tons waarin het ICT-team gedurende een weekend hard aan de slag is om de JD-ICT-infrastructuur te verbeteren.

Bestuurskosten: nieuw is de jaarlijkse oud-LB-reünistenbijeenkomst, waarin gewerkt wordt aan meer continuïteit binnen de vereniging op LB-niveau. Hierin wordt per functie bijeengekomen en over huidig beleid geadviseerd.

Page 110: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

110

Voor de overige kosten geldt dat deze uit het declaratiereglement volgen dat gehandhaafd blijft.

Internationaal: vanwege de groei van de JD betalen we meer contributie aan onze internationale koepels LYMEC en IFLRY. Ook worden extra activiteiten verwacht op internationaal gebied in 2012. Omdat bij elk internationaal project reiskosten horen, worden de oude posten ‘projecten’ en ‘reiskosten’ samengevoegd onder één post ‘projecten internationaal.’ De jaarlijkse excursie naar het Europarlement is voortaan ook opgenomen onder de classificatie internationaal.

Landelijke bijeenkomsten: vanwege het toenemend aantal actieve leden worden activiteiten beter bezocht dan eerst. Dit brengt hogere uitgaven met zich mee, maar daar tegenover staan ook meer inkomsten. Streven is om hetzelfde aantal landelijke activiteiten te houden in 2012 als in 2011. Hierdoor zijn de uitgaven en de inkomsten voor introductieactiviteiten (twee introweekenden + enkele nieuwe ledendagen), landelijke congressen (2x), PIC-weekend (1x), symposia (2x) toegenomen. Daarnaast is het INCO-weekend toegevoegd, een landelijke activiteit georganiseerd door de INCO gericht op internationale zaken. Alle posten die stijgen zijn gebaseerd op de (verwachte) realisatie van 2011 en betreffen dus geen inhoudelijke veranderingen, maar houden de activiteiten in stand zoals afgelopen jaar uitgevoerd.

Scholing & Vorming: dit blijft een belangrijk doel van de JD. Voor kaderbijeenkomsten (4x per jaar) wordt meer geld uitgetrokken dan in 2011. TOP-trainingen zijn succesvol, maar kunnen met minder middelen worden georganiseerd, vandaar een taakstelling. Bestuurstrainingen zijn erg belangrijk en blijven bestaan. Er blijft �€600 per afdeling per jaar beschikbaar. Vanuit ervaringen in 2011 wordt wel in totaal minder geld begroot hiervoor, omdat niet alle afdelingen het budget (volledig) zullen gebruiken. Toegevoegd zijn trainingsbijeenkomsten die door landelijk worden georganiseerd en open staan voor alle JD’ers; en het landelijke debattoernooi.

Ledenblad DEMO: de DEMO bevalt op dit moment goed en kan zo blijven doorgaan wat betreft het LB. De verzendkosten zijn iets toegenomen aan de hand van de gerealiseerde uitgaven van 2011.

Promotie: ledenwerving en –behoud is erg belangrijk voor de JD, aangezien de primaire geldstroom van de JD subsidie is op basis van ledenaantal. Daarnaast betalen leden ook nog eens contributie. Om op promotie extra in te zetten in 2012, worden de domeinnaam JD.nl en extra promotiemateriaal aangeschaft (grotendeels voor gebruik en distributie bij afdelingen). Er worden geen verkiezingen in 2012 voorzien, vandaar dat er ook geen uitgaven voor begroot zijn. Wel wordt een voorziening aangemaakt voor campagne in komende jaren. Kleding is belangrijk voor profilering van de JD naar buiten toe. Uit voorgaande jaren bleek dat kledingverkoop slecht werkt en inventaris vaak uitgeleend wordt. Daarom wordt voorgesteld elk actief lid één kledingstuk te geven voor gebruik voor JD-doeleinden, en de rest van de kleding door te verkopen aan afdelingen.

Politiek inhoudelijke commissies: de Internationale Commissie (INCO) krijgt hetzelfde budget als een afdeling. Mocht het niet uitgegeven worden dan geldt ook hier dat het aan het eind van het jaar weer terugvloeit naar landelijk. Voor werkgroepen en portefeuillehouders is de ambitie om alle bijeenkomsten nog frequenter en toegankelijker te maken dan nu en op centralere en betere locaties. Dit brengt een kostenstijging met zich mee.

Afdelingen & Ondersteuningen: afdelingen zijn de kern van de JD. Veel afdelingen zijn gigantisch gegroeid de laatste jaren en sommige vormen een vereniging op zich. Dit vereist een nieuwe manier van het verdelen van middelen. Om de diversiteit aan afdelingen goed van dienst te kunnen zijn vanuit landelijk wordt een herziene structuur van afdelingsfinanciën voorgesteld via een los in te dienen amendement op deze begroting. In ieder geval wordt per afdeling �€700 aan startkapitaal (incl. bankkosten) uitgegeven en komt er in totaal �€17.000 beschikbaar voor projectsubsidie. De verdeling hiervan zal – afhankelijk van de uitkomst van de bespreking van het amendement afdelingsfinanciën – op de huidige methode gebeuren of specifiek toegedeeld per afdeling. Bestuursinitiatief blijft beschikbaar voor projecten die het LB wil ondernemen of stimuleren. INKOMSTEN

Opbrengsten uit bedrijfsvoering: deelnemersbijdragen van landelijke activiteiten zijn hoger inbegroot vanwege een stijgend aantal deelnemers. Voor meer details over deze evenementen: zie hierboven bij uitgaven.

Subsidies en contributies: contributies en subsidies zijn aangepast aan een geactualiseerd ledenaantal en percentage contributie-betalende leden. Het te ontvangen bedrag vanuit de VJD blijft gelijk, echter is �€1000 hiervan opgenomen bij de Congresopbrengsten.

Page 111: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

111

Financiële baten en lasten: renteopbrengsten zijn gebaseerd op het gemiddeld uitstaand vermogen en de huidige rentestand. RESERVES

Donaties reserves: vanwege het verwachte uitblijven van verkiezingen in 2012 wordt �€2.000 toegevoegd aan het verkiezingsfonds. Vanwege de groei van de JD is een hoger bedrag nodig voor de organisatie van het eerstvolgende lustrum in 2014. Vandaar dat een donatie aan de reserve van �€4.000 voortaan voorzien is. VERMOGENSPOSITIE

Hiermee wordt een groei in het vermogen van de JD begroot in 2012 van �€18.427. In de poging totale reserves op te bouwen van 70% van de begrote uitgaven + 3x 10% van de gerealiseerde uitgaven van de afgelopen drie jaren, wordt deze groei nog steeds noodzakelijk geacht door het LB. Aan de beoogde norm wordt niet voldaan (�€239.940 zou nodig zijn tegen �€210.424 begrote totale reserves), een grotere reserve-opbouw gaat echter af van investeren in de huidige leden, hetgeen ongewenst wordt geacht door het Landelijk Bestuur.

 

Amendementen op de begroting (AMB) ORG 01 Afdelingsfinanciën: Eigen kracht, eigen centen!

Geclusterd behandelen met AMB 01 Indieners Landelijk Bestuur Woordvoerder Robert Landheer

De ALV der JD, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011, Constaterende dat: afdelingsfinanciën een onderwerp is waar het Congres en de afdelingen over moeten beslissen en het

Landelijk Bestuur hier geen eenduidige mening over heeft, JD-afdelingen steeds groter worden en sommige afdelingen nu even groot zijn als de JD landelijk 5 jaar

geleden was, Overwegende dat:

afdelingen de ruimte moeten kunnen krijgen om optimaal te functioneren, besluiten over afdelingsactiviteiten een zaak moeten zijn van de leden van een afdeling en het

afdelingsbestuur en niet het Landelijk Bestuur, de huidige manier van financieren via projectsubsidies bureaucratisch werkt en een grote last bij afdelingen en

het landelijk bestuur neerlegt voor dagelijkse zaken, extra financiële verantwoordelijkheid wel door een AAV, afdelingsbestuur en afdelingskascommissie gedragen

moet kunnen worden, Spreekt uit dat:

afdelingen kunnen kiezen voor het huidige systeem van projectsubsidies, of kunnen kiezen voor een gegarandeerd budget op basis van ledenaantal,

garantiebudget wordt als volgt bepaald: het totale projectsubsidiebudget in de landelijke begroting 2012 wordt gedeeld door het totaal aantal JD-leden op 1 januari 2012. Vervolgens wordt dit bedrag vermenigvuldigd met het aantal afdelingsleden op 1 januari 2012, om het garantiebudget voor de desbetreffende afdeling te krijgen,

een AAV zelf kan kiezen (daarin de mening van het afdelingsbestuur en -kasco meenemend) of budget voor 2012 voor die afdeling uitgekeerd wordt in de vorm van projectsubsidie, of gegarandeerd budget,

bij geen keuze de methode “projectsubsidie” gehandhaafd blijft, voor er overgegaan kan worden naar gegarandeerd budget, de begroting 2012 van de afdeling

goedgekeurd moet zijn door de AAV, en afgevinkt moet worden door het Landelijk Bestuur op basis van subsidiabelheid van de posten. Ook moet de afdeling een jaarrekening over 2012 gaan aanleveren en alle originele bonnetjes bewaren voor controle door kasco en accountant,

aan het begin van 2012 de helft van het garantiebudget wordt uitgekeerd aan de afdelingen die hiervoor gekozen hebben. Als de jaarrekening 2011 van de betreffende afdeling is goedgekeurd door de AAV en door het LB is ontvangen, kan de tweede helft van het garantiebudget worden uitgekeerd,

voor afdelingen die door dit systeem benadeeld worden ten opzichte van de realisatie in 2011, het verschil in budget tussen 2012 en 2011 in een apart subsidiepotje wordt gestopt ten behoeve van deze afdelingen. Dit wordt voorzien uit bestuursinitiatief (zie het geclusterde amendement op de begroting),

in extreme situaties verenigingsbelang boven afdelingsbelang gaat. Mochten er situaties voordoen die de

Page 112: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

112

landelijke financiën in gevaar brengen, dan is het LB gemachtigd tussentijds maatregelen te nemen om dit te voorkomen,

elke afdeling, ongeacht de grootte, voor 2012 een startkapitaal krijgt van �€700, dit wordt hetzij aangevuld met projectsubsidie, hetzij met garantiebudget vanuit landelijk, en eventuele middelen van derden,

conform de huidige procedures afdelingsfinanciën die na het sluiten van het boekjaar 2012 nog op de rekening staan en niet in 2012 van derden zijn ontvangen worden afgeroomd naar landelijk,

en gaat over tot de orde van de dag. Toelichting: Afdelingsfinanciën is een “hot” topic waarvan een meerderheid van de vereniging vindt dat het aangepast moet worden. Op dit moment liggen alle financiële verantwoordelijkheid bij landelijk, waardoor een afdeling geen financiële autonomie heeft en voor elke kleine uitgave projectsubsidie moet aanvragen. Dit veroorzaakt veel bureaucratie, vertraging voor afdelingen en veel werklast voor het LB dat nu afdelingen moet micro-managen op financieel vlak. Dit organimo maakt afdelingen in staat om zelf te beslissen of ze de extra verantwoordelijkheid aankunnen, of in het huidige systeem verder willen gaan. Geen enkele afdeling zal erop achteruitgaan: geclusterd wordt behandeld amendement op de begroting “Compensatie actieve afdelingen met weinig leden,” waarin wordt gegarandeerd dat voor elke afdeling die achteruit gaat qua financiën door het nieuwe systeem, er projectsubsidie wordt gereserveerd. Het aannemen van dit organimo verandert dus op zich nog niets: elke afdeling zal op zijn Algemene AfdelingsVergadering moeten besluiten om het wel of niet in te voeren. Na veel overleg met kader, groeicommissie en het LB komt het LB met dit voorstel, omdat het nu tijd is om een keuze te maken voor het boekjaar 2012 en deze keuze uiteindelijk aan de leden is om te nemen. De accountant heeft aangegeven zich te kunnen vinden in dit voorstel.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMB 01 Afdelingsfinanciën: Compensatie actieve afdelingen met weinig leden

Geclusterd behandelen met ORG 01 Indieners Landelijk Bestuur Woordvoerder Robert Landheer Betreft Post 55 en (toe te voegen) post 56

Voeg toe: “Post 55: Bestuursinitiatief van �€ 4.000,- naar �€ 2.000,- Nieuw-aan-te-maken post 56: Compensatiesubsidie extra-actieve afdelingen �€2.000,-” Toelichting: Dit amendement op de begroting wordt geclusterd met de Nieuwe systematiek voor afdelingsfinanciën en teruggetrokken wanneer deze systematiek niet wordt aangenomen. In de systematiek voor afdelingsfinanciën worden de afdelingen Maastricht en Groningen ten opzichte van hun verwachte realisatie voor ca. 1000 euro gedupeerd. Dit amendement voorziet in een apart projectsubsidiepotje dat ervoor zorgt dat mochten deze afdelingen naar garantiebudget willen overstappen, ze financieel niet benadeeld worden. Er is dan de mogelijkheid om met het bedrag dat ze benadeeld worden ten opzichte van de realisatie 2011, projectsubsidie aan te vragen bij het LB.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 113: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

113

AMB 02 Geen grief, geen bestuursinitiatief Indieners Chantal Weijers, Marianne Meijssen, Floris Kreiken, Frerik Kampman, DirkJan Thijs Woordvoerder Chantal Weijers Betreft Begroting punt 55

Schrap: “Het bestuursinitiatief moet worden terug gebracht naar 1000�€. De overige 3000�€ kan gelijk worden verdeeld over de afdelingen en de politieke symposium.”

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMB 03 Discussie aanschaf JD.nl Indieners Sasha Tieben, Anne de Graaf, Benjamin Ziepert, Noud Esselink en Chantal Weijers Woordvoerder … Betreft Begrotingspost 9, ICT

Schrap: “De in begrotingspost 9 van de begroting 2012 opgenomen 2500, - euro uitgave voor de aanschaf van JD.nl.”

Vervangen door: “Het toevoegen van de vrijgevallen middelen aan de algemene reserve ter bevordering van de opbouw van de reserves in navolging van het advies van de commissie Brands en de daaraan gekoppelde Brands-norm.” Toelichting: Tijdens het voorjaarscongres in Groningen in 2010 was hierover een onafgeronde discussie. Het besluit tot aanschaf van de domeinnaam JD.nl werd destijds onder andere uitgesteld wegens onduidelijkheden over de achtergrond van de verkopende partij. Dit is nog niet opgehelderd. De Kascommissie is daarom van mening dat het Landelijk Bestuur het besluit tot aanschaf nogmaals dient voor te leggen aan het Congres.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

AMB 04 Begroting Voor- en Najaarscongres 2012 Indieners Anne de Graaf, Benjamin Ziepert, Noud Esselink, Jonneke de Koning, Hugo van

Haastert Woordvoerder … Betreft Begrotingspost 26&27 van de Begroting 2012

Schrap: “De begrote kosten in de begroting 2012 voor het Voorjaarscongres van 26.500,- euro en de bijdrage voor het Najaarscongres van 26,500,- euro.”

Vervangen door: “De bijdrage voor het Voorjaarscongres van 25.000,- euro en het Najaarscongres van 25.000,- euro. De vrij te vallen 3.000,- euro dienen te worden toegevoegd aan de algemene reserves.” Toelichting: De Kascommissie is het gezien de groei van de vereniging eens met een verhoging van de vaste congresbijdrage van het LB. De Kasco is echter van mening dat met een bedrag van 25.000 euro een congresteam voldoende mogelijkehden heeft om een congres te organiseren.

Aangenomen

Verworpen

Aangehouden

Ingetrokken

Page 114: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

114

Page 115: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

115

Landelijk bestuur

Voorzitter Duur: 1 jaar

Beste Jonge Democraten, Graag zou ik het komende jaar voorzitter willen worden van jullie. Na actief te zijn geweest in het afdelingsbestuur en als Secretaris Organisatie, heb ik nog lang niet alles gezien van de Jonge Democraten. Sterker nog: het begint voor mij pas net! De JD blijft groeien en dit zorgt voor meer kansen: meer leden betekent meer geld, meer kennis en - als je deze beiden goed benut - meer politieke invloed. Het maximaal benutten van groei zorgt ook voor uitdagingen. Ik wil alles eraan doen om de Groeicommissie de ruimte te geven om de organisatorische discussie binnen de JD te stimuleren. De afgelopen jaren is de faciliterende rol van het Landelijk Bestuur groter geworden doordat lijntjes tussen leden, afdelingen en oud-bestuurders niet altijd meer kort zijn. Duidelijke communicatie en heldere verwachtingen vanuit de afdeling naar het LB is nodig om begrip en draagvlak voor elkaars keuzes vergroten. Ook landelijke activiteiten zijn drukker en campagnes en acties groter. Daarom is het belangrijk dat creativiteit, enthousiasme en expertise van leden worden geëxploiteerd. Dit kan door middel van vaste Landelijke Teams met duidelijk mandaat of op basis van ad-hoc projecten. Kennis kan dan ook gebruikt worden op gebied van Scholing & Vorming of voor politieke onderwerpen: Het is namelijk alle hens aan dek in politiek Nederland. Als het aan dit kabinet ligt zitten we straks zonder pensioen, zonder een betaalbare woning, en zonder eerlijke kans op de arbeidsmarkt. Maar tegelijkertijd worden jongeren wel opgescheept met een verslechterend milieu, torenhoge staatsschuld én zorgkosten. Op steun van vakbonden en de regering hoeven we niet te rekenen. Ik wil dit jaar dan ook blijven agenderen, lobbyen en actie voeren om de stem van de Jonge Democraten te laten horen!

Naam Nikie van Thiel Lid andere organisatie(s) D66 Woonplaats Amsterdam Eerdere ervaring - Lid nationaal scholieren debatteam

2007 - Lid programma commissie International Economics aan

Maastricht University 2007 - 2009

- Mede heroprichtser JD Maastricht 2008

- Hoofdbegeleider huiswerkinstituut Check5 te Maastricht 2008

- Lid onderwijs commissie Business & Economics faculty aan Maastricht University 2008 - 2009

- Algemeen Secretaris JD Maastricht December 2008 - December 2009

- Introductiecommissie Studentenvereniging KoKo 2009

- Lid werkgroep Economie

Page 116: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

116

Mei 2010 - Oktober 2010 - Secretaris Organisatie Landelijk Bestuur

Oktober 2010 - Oktober 2011

Secretaris Promotie Duur: 1 jaar

Beste Jonge Democraten leden, Bij deze wil ik mij graag verkiesbaar stellen voor de functie secretaris promotie in het Landelijke Bestuur. Ik wil het komende jaar de Jonge Democraten zichtbaarder maken met meer acties en een spetterend zomeroffensief. Het afgelopen half jaar heb ik als secretaris promotie van het bestuur in Amsterdam met veel plezier samengewerkt met mijn bestuur en actieve leden. Voor mijn aantreden in de bestuursfunctie heb ik meegewerkt in het JD campagneteam voor de Provinciale Statenverkiezingen en geleerd hoe je een campagne kan opzetten. Daarna heb ik als bestuurslid samen met het Landelijke Bestuur de actie tegen het pensioenakkoord in de Tweede Kamer opgezet. Daarnaast heb ik tijdens het zomeroffensief vier activiteiten georganiseerd om nieuwe studenten bekend te maken met de JD. Deze drie ervaringen maken mij geschikt voor de functie van secretaris promotie en de kennis die ik op heb gedaan in het afdelingsbestuur wil ik graag delen en uitbreiden met de afdelingssecretarissen promotie. Als jullie mij verkiezen wil ik het komende jaar focussen op drie belangrijke zaken: 1. Het opzetten en uitvoeren politieke acties die brede aandacht in de media krijgen 2. Het verkennen van mogelijkheden van een JD-webshop waar promotie artikelen makkelijk kunnen worden besteld door afdelingsbesturen en leden 3. Plannen en faciliteren vanuit het LB voor de afdelingen van een strak georganiseerd en gezellig zomeroffensief Ik ben flexibel ingesteld en kan goed plannen waardoor ik de vele taken die ik zal krijgen als landelijke bestuurslid goed kan combineren met mijn studie politicologie. Daarnaast ben ik creatief en altijd bezig met politieke ideeën en vergezichten proberen te verpakken in een pakkende en uitdagende boodschap. Kies een energieke en enthousiaste secretaris promotie die er voor zal zorgen dat de Jonge Democraten nog vaker zichtbaar zal zijn en meer naamsbekendheid zal verwerven!

Naam Nils ter Braake Lid andere organisatie(s) D66 Woonplaats Amsterdam Eerdere ervaring - Secretaris Promotie in afdelingsbestuur Amsterdam

- Sinds april 2011 - Lid campagneteam JD voor Provinciale Statenverkiezingen - 2011

Page 117: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

117

Secretaris Voorlichting Duur: 1 jaar

Met deze motivatie wil ik duidelijk maken waarom ik mijzelf kandidaat heb gesteld voor deze functie en waarom ik er geschikt voor denk te zijn. Driehonderd woorden zijn te weinig om alles in kwijt te kunnen, dus als je vragen hebt die met deze motivatie niet beantwoord zijn, stel ze dan gerust op het congres of ma il me op [email protected]! Als hoofdredacteur en adjunct-hoofdredacteur bij DEMO ben ik twee jaar bezig geweest met juist dat soort teksten dat ik vanaf volgend jaar als persvoorlichter namens de JD in de kranten hoor te krijgen. Bij DEMO heb ik geleerd hoe je mensen kunt motiveren om artikelen te schrijven, en hoe je die artikelen kunt bewerken om er een zo goed mogelijk eindresultaat uit te halen. Bij D66 Apeldoorn heb ik zowel politiek-inhoudelijke ervaring als campagnevaardigheden opgedaan, waardoor ik wegwijs ben in de wereld van social media en niet-tekstuele communicatie. Daarnaast heb ik het gevoel dat ik de vereniging goed ken omdat ik al een aardige tijd rondloop en onder andere als trainer bij verschillende afdelingen langs geweest ben. Vanaf 30 oktober hoop ik deze ervaring en passie voor schrijven te mogen gebruiken als persvoorlichter. Ik heb voor deze functie gekozen omdat mijn ervaring er het beste op aansluit, en omdat ik het ontzettend leuk vind om bezig te zijn met mensen en tekst (en mensen die tekst schrijven in het bijzonder)! Los van de functie lijkt het mij erg leuk en interessant om een jaar lang samen met de rest van het LB, de afdelingen en alle commissies te werken aan het slimmere, eerlijkere en duurzamere Nederland waar ik met de JD in geloof, en om anderen en mezelf de ervaring op te laten doen die daarbij hoort. Ik hoop op jullie vertrouwen!

Naam Manuel Buitenhuis Lid andere organisatie(s) D66 Woonplaats Utrecht Eerdere ervaring - Adjunct-hoofdredacteur bij DEMO

2009 - 2010 - Hoofdredacteur DEMO

2010 - 2011 - Schrijf- en debattrainer

Xxx - Fractiemedewerker bij D66 Apeldoorn

xxx

Page 118: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

118

Internationaal Secretaris Duur: 1 jaar

Na een succesvolle afronding van mijn studie Politieke Geschiedenis en Internationale Betrekkingen (BA), met minor in Conflict Studies, ben ik nu (master)student Internationale Betrekkingen aan de Universiteit Utrecht. Voor de geïnteresseerden: mijn scriptie ging over de Nederlandse bijdrage aan de opbouw van het midden- en kleinbedrijf in Afghanistan (2004-2010). Naast mijn studie was ik tot november 2010 werkzaam bij een internationale kinderrechtenorganisatie in Amsterdam, Child Helpline International (CHI). Hier heb ik de afgelopen jaren ervaring opgedaan met het parallelwerken in vreemde talen (o.a. Engels, Frans en Spaans) en veel gevoel gekregen voor de omgang met gevoeligheden tussen mensen uit verschillende (werk)culturen. Ik heb bij CHI meegewerkt aan de organisatie en uitvoer van twee grootschalige internationale conferenties in Jordanië (Amman, oktober 2008) en in Spanje (Madrid, oktober 2010). Tevens ben ik in 2009 zes maanden werkzaam geweest als stagiair op de Nederlandse ambassade in Rome. Sinds mei 2011 ben ik werkzaam als Internationaal Secretaris ad interim in het LB. De JD is de afgelopen tijd sterk gegroeid, wat ook ‘internationaal’ merkbaar is. We zijn één van de, zo niet dé, grootste en meest invloedrijke politieke jongerenorganisaties in Europa en ter wereld. De afgelopen vijf maanden ben ik begonnen binnen de JD enkele dingen te hervormen, zodat internationaal de aandacht krijgt die het verdient, en zodat meer leden ook internationaal zich kunnen ontplooien. Tot dusver gaat dat goed. We zijn projecten aan het opzetten in Egypte, in Tunesië en in Oost-Azië (Taiwan/Hong Kong). Er vinden dit politieke jaar meer dan vijf twinnings plaats tussen afdelingen van de JD en van zusterorganisaties (ook buiten de EU). Het nieuwe declaratiereglement ‘internationaal’ is goedgekeurd en aangenomen: leden die aanspraak maken op verenigingsgeld zijn nu verplicht hun ervaringen terug te koppelen naar de vereniging. Meer staat op de plank. Now let me finish my work!

Naam Robert Wintraecken Lid van andere organisatie(s) D66 Woonplaats Rotterdam Eerdere ervaring - Portefeuillehouder Democratie & Openbaar Bestuur

xxx - Internationaal Secretaris (ad interim)

Xxx - Programmes' Assistant internationale

kinderrechtenorganisatie Child Helpline International xxx

- Stagiair Ministerie van Buitenlandse Zaken (H.M. Ambassade te Rome, Italië) xxx

Secretaris Voorlichting Duur: 1 jaar

Page 119: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

119

Vanaf het moment dat ik binnenliep bij mijn eerste JD activiteit heb ik gedreven en enthousiaste mensen ontmoet met een gedeelde politieke interesse. De JD is mijns inziens op haar best wanneer deze leden de ruimte en de mogelijkheid krijgen om met de onderwerpen die hen na aan het hart liggen aan de slag te gaan. Als persvoorlichter en één van de landelijk bestuursleden die verantwoordelijk is voor politieke acties, wil ik dan ook vooral faciliteren dat de vernieuwende ideeën en goede initiatieven waarvan wij allemaal weten dat de JD er vol van is, bij een breder publiek bekend worden. Daarnaast zal ik zelf ook zeker niet schromen om de pen ter hand te nemen of een politieke actie op touw te zetten wanneer ik vind dat de JD over een bepaald onderwerp van zich moet laten horen! Om deze functie goed uit te kunnen oefenen denk ik dat het allereerst van groot belang is om middenin de vereniging te staan. Voor zowel afdelingsbesturen, portefeuillehouders als andere leden wil ik een herkenbaar en bereikbaar aanspreekpunt zijn. Als portefeuillehouder heb ik de landelijke organisatie van de JD goed leren kennen en met groot plezier deelgenomen aan het politiek kernoverleg. Ook het contact en de samenwerking met verschillende afdelingen zie ik als een hoogtepunt van mijn portefeuillehouderschap. De via deze weg opgedane ervaring en contacten wil ik het komende jaar ten volste benutten om de JD zich zo goed mogelijk te laten profileren. Naast goede contacten binnen de organisatie zijn externe contacten voor een persvoorlichter uiteraard van groot belang. De kennis en ervaring die ik als medewerker van PCM Uitgevers – de uitgever van onder andere de Volkskrant, Trouw, NRC en nrc.next – heb opgedaan zouden mijns inziens het komend jaar goed van pas kunnen komen. Ik hoop op jullie steun!

Naam Martine Luijten Lid van andere organisatie(s) D66

Amnesty International Woonplaats Amsterdam Eerdere ervaring - Portefeuillehouder Democratie & Openbaar Bestuur

Xxx - UWV Projectmedewerker Wajong

juni 2011-heden - PCM Uitgevers

juni 2006 - juni 2011 - Redacteur Antropologisch studententijdschrift CUL

2006-2007 - Actief lid Amnesty International

2004-2005

Algemeen Secretaris Duur: 1 jaar

Page 120: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

120

De functie van Algemeen Secretaris kan op vele manieren beschreven worden; een knooppunt, verbindende schakel, administratieve spil, of zelfs als Utrecht Centraal. De AS is dus een knooppunt van informatie van en naar leden, bestuur en derden. Het is voor het functioneren van een vereniging van groot belang dat de juiste informatie snel op de goede plaats komt en daar ook blijft. Hierdoor kunnen mensen energie steken in de (vorming van) inhoud en zelfontwikkeling, in plaats van te verdwalen in een informatiedoolhof. Ik wil het komende jaar graag deze functie vervullen. Het afgelopen jaar heb ik me ingezet als AS van de afdeling Amsterdam en heb ik ervaren welke knelpunten er op het gebied van de bedrijfsvoering bestaan. Graag wil ik het komende jaar een aantal van deze knelpunten oplossen. Zo wil ik me inzetten voor een JD ‘dropbox’, zodat kaderleden makkelijker documenten kunnen delen, en deze informatie beschikbaar blijft voor toekomstige kaderleden. Tevens is er veel verbetering mogelijk in de manier waarop publieke documenten op de website aangeboden worden aan leden. Naast het beheer van documenten is ook het beheer van de ledenadministratie belangrijk, dit kan naar mijn idee eenvoudiger en minder privacy gevoelig. D66 is begonnen met de vernieuwing van hun ledenadministratie en hier kunnen wij van profiteren. De huidige AS is intensief betrokken geweest bij de ontwikkeling van dit nieuwe systeem en ik zet deze lijn graag voort. Ik kijk er naar uit om samen te werken met de andere leden van het Landelijk Bestuur, het ICT team, en de afdelingen. Ik heb altijd veel energie gekregen van het enthousiasme dat de JD uitstraalt, en met de zelfde uitstraling wil ik het jaar in gaan! Ik hoop dat ik op jullie vertrouwen mag rekenen en dat ik me het komende jaar in mag zetten als jullie AS!

Naam Mathijs Kleijnen Lid van andere organisatie(s) D66 Woonplaats Amsterdam Eerdere ervaring - Lid GroeiCommissie 2

Mei 2011 – heden - Algemeen Secretaris JD Amsterdam

Sept 2010 - aug 2011 - Lid Team Politiek JD Amsterdam

2010 - Lid Programmacommissie Provinciale Staten verkiezing

Noord-Holland 2010-2011

Secretaris Scholing & Vorming Duur: Half jaar

Page 121: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

121

Twee jaar geleden werd ik (actief) lid van de Jonge Democraten. Inmiddels heb ik de vereniging leren kennen als vrijzinnige, open groep mensen die politiek betrokken zijn, maar ook de gezelligheid niet vergeten. Ik stel me nu kandidaat voor het Landelijk Bestuur om mijn bijdrage te kunnen leveren. Eén van de belangrijkste functies van de Jonge Democraten is educatie. Als lid van een politieke jongerenorganisatie moeten er genoeg kansen zijn om jezelf te ontwikkelen. Op het gebied van Scholing & Vorming gebeurt dit, wat mij betreft, vooral in de afdelingen. Daar begint voor velen het leerproces binnen de JD. De eerste debattraining krijg je in de afdeling; de eerste JD-bestuurservaring doe je (meestal) op in de afdeling. Daarom is de rol van een secretaris Scholing & Vorming in mijn optiek vooral faciliterend naar de afdelingen toe. Na anderhalf jaar in het Brabantse afdelingsbestuur weet ik precies wat een afdeling verlangt van een landelijk bestuurslid. De interactie met kaderleden heeft voor mij dan ook prioriteit. Voor alle kaderleden moet het inzichtelijk zijn welke mogelijkheden er zijn op het gebied van Scholing & Vorming. Het proces rond het aanvragen van een training dient te worden gestroomlijnd. Hierdoor weten zowel afdelingen als trainers waar ze aan toe zijn. Daarnaast is kennisoverdracht cruciaal als waarborg voor het niveau van de trainingen. Binnen de JD is er een schat aan kennis en ervaring, de kunst is om die op een effectieve manier in te zetten. De JD Academie is een goede basis, waar ik graag de komende tijd op zou willen voortbouwen. Daarom stel ik me vol enthousiasme kandidaat voor deze functie. Door middel van kennisoverdracht en stroomlijning kan Scholing & Vorming namelijk een vanzelfsprekend en essentieel onderdeel van de vereniging zijn. Met jullie vertrouwen wil ik hier de komende periode keihard aan gaan werken.

Naam Steve Bertens Lid van andere organisatie(s) D66

JSVU Ad Informandum

Woonplaats s-Hertogenbosch Eerdere ervaring - Voorzitter afdeling Brabant

Jan 2011 - heden - Programmamaker bij Boschtion Media

2010 - heden - Lid commissie Den Bosch - Dec 2009 – heden - Freelance DJ

2007 - heden - Secretaris Promotie afdeling Brabant

Jun 2010 - Jan 2011 - Teamleider bij Van Dijk Educatie

2010 - 2011 - Voorzitter commissie Den Bosch

Feb 2010 - Jun 2010

Page 122: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

122

INCO

Voorzitter Duur: Half jaar

Mijn naam is Leonore Hofhuis en ik stel mij verkiesbaar als Voorzitter van de Internationale Commissie. Ik heb mij het afgelopen jaar met veel enthousiasme ingezet als Algemeen Secretaris voor de Internationale Commissie. We zijn in dit jaar ontzettend gegroeid als INCO en hebben ‘Internationaal’ binnen de JD een nieuw gezicht gegeven. Ons doel was om meer naar de leden toe te werken, en ik denk dat we hiermee al een goed eind op weg zijn. Graag wil ik mij, mocht ik verkozen worden tot Voorzitter van de INCO, hier verder voor inzetten. Ik vind het belangrijk dat het voor JD leden duidelijk is hoe ‘internationaal’ bij de Jonge Democraten in elkaar zit, en hoe zij samen met ons hun internationale interesses verder kunnen ontwikkelen. Hier zie ik dan ook nog ruimte voor verandering en verbetering. Ik ben internationaal georiënteerd en heb 12 jaar in Zuidoost Azie gewoond. Naast mijn ervaring in de INCO heb ik dus veel ervaring met het buitenland en vind ik het leuk om op internationaal niveau bezig te zijn. Hier wil ik dan ook graag mee doorgaan, en mij het komende half jaar met net zoveel toewijding en enthousiasme inzetten als Voorzitter van de INCO!

Naam Leonore Hofhuis Woonplaats Amsterdam Eerdere ervaring - Algemeen Secretaris INCO a.i., Algemeen Secretaris INCO

xxx

Algemeen Bestuurslid Duur: 1 jaar

Mijn naam is Sanne Kamerling, en tijdens dit najaarscongres ben ik een jaar lid van de Jonge Democraten. Van begin af aan was ik gemotiveerd om hier energie in te steken, en na enkele kennismakingsactiviteiten besloot ik te solliciteren naar de functie van portefeuillehouder. Dit was succesvol en vanaf maart jongstleden ben ik dan ook jullie portefeuillehouder buitenlandse zaken. Deze functie is relatief nieuw: tot een paar jaar terug was er geen portefeuillehouder BuZa, ook omdat veel taken samenvallen met die van de Internationale Commissie en de Secretaris IS in het Landelijk bestuur. Op dit moment verloopt het overleg tussen deze drie functies prima, maar in overleg met de groeicommissie bleek dat het verstandig is dit overleg te institutionaliseren. Als algemeen bestuurslid van de INCO kan ik mijn functie als portefeuillehouder verder uitbouwen en gaat het overleg nog soepeler. Naast institutionele redenen meen ik dat ik als persoon kan bijdragen aan het INCO-bestuur. In eerdere functies heb ik het organiseren onder de knie gekregen, onder andere bij een

Page 123: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

123

introductieweekend voor 200 studenten. Het gaf echt een kick om zoiets uit mijn handen te zien komen, en dit zou ik graag binnen de Internationale Commissie weer meemaken. Op dit moment ben ik mijn bachelor politicologie aan het afronden in Nijmegen, en in mei heb ik een reis naar Sint Petersburg georganiseerd vanuit mijn studievereniging. 'Het 'internationale speelveld' spreekt me aan - het reizen zit me in het bloed - en indien ik door jullie wordt verkozen op het congres ga ik komend jaar vol enthousiasme aan de slag als algemeen bestuurslid van de INCO!

Naam Sanne Kamerling Lid andere organisatie(s) D66 Woonplaats Nijmegen Eerdere ervaring - Introductiecommissie roeivereniging

2009 - Hoofd sociëteitscommissie roeivereniging

2009 - 2010 - Reiscommissie studievereniging politicologie bestemming:

Sint Petersburg 2010 - 2011

- Portefeuillehouder Buitenlandse Zaken 2011

- Kascommissie Arnhem-Nijmegen 2011

Page 124: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

124

KasCo

Lid KasCo Duur: 2 jaar

Ik ben al jaren geïnteresseerd in nationale en internationale politiek. Op de middelbare school uitte dit zich in georganiseerde debatten, onderlinge discussies en de positie als voorzitter van het leerlingenbestuur. Mijn studie Technische Bestuurskunde aan de TU Delft richt zich ook op de besluitvormingsprocessen binnen de overheid, maar als verdieping volg ik nu een minor Politicologie aan de Vrije Universiteit Amsterdam. In mijn bestuursjaar binnen het Delftsch Studenten Corps (DSC) heb ik mij actief beziggehouden met politiek maatregelen op landelijk- en lokaalniveau maar ook de plannen binnen de TU Delft. Begin 2011 heb ik besloten om deze passie een concreet vervolg te geven door lid te worden van de D66 en de VVD, omdat ik het liberalisme in haar breedste vorm wil ontdekken voordat ik een keuze tussen deze twee partijen maak. Afgelopen jaar was ik als Thesaurier (penningmeester) Senaat binnen het DSC eindverantwoordelijk voor alle financiën van deze studentenvereniging. In de praktijk betekent dit het aansturen, adviseren en controleren van ruim 30 penningmeesters van commissies en onderverenigingen. Deze verschillende boekhoudingen vormen een gezamenlijke omzet van ruim 2 miljoen euro en zijn zeer divers . Ik heb mij onder meer gericht op de vele boekhoudkundige problemen, het nauwkeuriger werken en het opstellen van standaard processen in dit ‘studentenbedrijf’ . Gedurende het jaar werd ik ondersteund door cursussen en advies van externe professionals zoals een accountant en een boekhouder, waardoor ik mijn financiële en boekhoudkundige kennis in de praktijk heb kunnen verfijnen. Deze twee interesses zou ik graag combineren in de KasCommissie en zo kan ik ook een constructieve bijdrage leveren aan de Jonge Democraten. Als ik daar mijn VVD lidmaatschap voor moet beëindigen zal ik dit betreuren maar ik wil dat dit geen belemmering vormt om politiek actief te zijn.

Naam Maurits van der Goes Lid andere organisatie(s) D66

VVD Woonplaats Delft Eerdere ervaring - Thesaurier Senaat Delftsch Studenten Corps

xxx

Page 125: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

125

Page 126: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

126

Wat kun je doen bij de Jonge Democraten? Bij de Jonge Democraten kun je op verschillende manier actief worden. Op het onderstaande formulier kun je aangeven op welke manier jij actief wilt worden bij de Jonge Democraten. Kruis de mogelijkheden waar je in geïnteresseerd bent aan, haal dit formulier uit je congresboek en lever hem in in de daarvoor bestemde bus… en start je te ontplooien!

Naam:

Adres:

Telefoon:

E-mailadres: Werkgroepen

De inhoudelijke discussie binnen de JD geven we mede vorm binnen diverse werkgroepen. Elke werkgroep is belast met een specifiek onderwerp. Je hoeft geen expert te zijn, want interesse en open staan voor nieuwe ideeën is het enige wat we vragen. Geef hieronder aan welke thema’s jouw interesse hebben

Defensie Bestuurlijke Vernieuwing

Emancipatie & Gehandicaptenbeleid Financiën & Economie

Justitie & Veiligheid Kenniseconomie

Kunst, Cultuur & Media Landbouw, Veeteelt & Visserij

Milieu Multiculturele Samenleving

Onderwijs Sociale Zekerheid

Mobiliteit & Ruimtelijke Ordening Zorg

Internationale Commissie (INCO)

De INCO houdt zich op verschillende manieren bezig met alles wat internationaal is. Er zijn mogelijkheden om kennis op te doen, maar ook om deze te delen door middel van excursies, thema-avonden of debatten. Door de open structuur kan iedereen zijn eigen ideeën kwijt. Tevens nemen we regelmatig deel aan internationale congressen en seminars van wereldwijde liberale koepelorganisaties, zoals LYMEC en IFLRY.

Campagneteam

Het Campagneteam is de denktank van de JD wat betreft de te houden acties. Wil je helpen bij het bedenken en/of uitvoeren van acties die de mening van de JD uitdragen, of helpen bij ledenwerving?

Organisatie De verschillende landelijke activiteiten, zoals het congres, het politieke inhoudelijke weekend en het introductieweekend worden door een team van leden georganiseerd. Om mee te helpen hoef je geen ervaring te hebben. Lijkt het je leuk om een landelijke activiteit mee te organiseren, dan kun je hieronder aangeven voor welke activiteit je in het organisatieteam wilt zitten:

Introductieweekend (introteam) Politiek inhoudelijk weekend (pi-team) Algemene Ledenvergadering (congresteam)

Page 127: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

127

Team Trainingen (TT) Team Trainingen houdt zich bezig met het organiseren en ontwerpen van trainingen en cursussen binnen de JD. Daarnaast leidt het Team Trainingen jaarlijks een groep trainers op om deze trainingen en cursussen aan de leden te kunnen geven. Geef hieronder aan wat je graag zou willen doen.

Ontwerpen van trainingen Geven van trainingen DEMO redactie

De DEMO is het ledenblad van de Jonge Democraten. Voor de DEMO zoeken we altijd redacteuren en leden die een artikel, verslag of interview willen schrijven.

Webredactie

Er is keihard gewerkt aan een nieuwe website, maar deze moet nu wel bij de tijd blijven! Om deze website interessant, aantrekkelijk en up-to-date te houden, zijn we altijd op zoek naar nieuwe webredactieleden.

ICT-team

Ben jij ook een whizzkid? Weet je ook veel van automatisering, hosting en andere IT-termen? Help dan het ICT-team bij de automatisering en verdere professionalisering van de vereniging.

Afdelingsbestuur

Naast alle landelijke commissies en teams kun je natuurlijk ook actief worden binnen de je lokale afdeling. Het lokale bestuur verwelkomt ieder enthousiast lid graag, en kan je verder op pad helpen in de vereniging. Misschien wil je wel bij hen in het bestuur komen? Hieronder kun je aangeven naar welke afdeling je interesse uitgaat.

Afdeling Amsterdam Afdeling Arnhem-Nijmegen

Afdeling Brabant Afdeling Friesland

Afdeling Groningen Afdeling Leiden-Haaglanden

Afdeling Maastricht Afdeling Nijmegen

Afdeling Rotterdam Afdeling Twente

Afdeling Utrecht

Page 128: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

128

Aantekeningenblad

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 129: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

129

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Onderdeel ______________________________________________________________

Notities

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 130: Congresboek ALV 60 v4.0

Congresboek Najaarscongres der Jonge Democraten Maastricht 2011: Make it Futureproof!

130