Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

PresentatiePrivatiseren publicatieborden

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Inhoud presentatie1. Aanleiding: Processioneel beter / deelproject verbetering APV

vergunningverlening

2. Doelstellingen APV- project

3. Doelstellingen Privatisering publicatieborden / Spandoeken

4. Planning

5. Presentatie bureau Nabb (nationaal adviesbureau buitenreclame, Fred Kuhlman)

6. Vragen?

Aanleiding Processioneel BeterProces APV-vergunningen

Deelproject publicatieborden / spandoeken

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Doelstellingen APV-project

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Doelstellingen APV-project• Regeldruk voor burgers/bedrijven verminderen

• Verhogen klanttevredenheid

• Efficiencyverbetering

• De burger is in staat de status van zijn aanvraag via het zaaksysteem te volgen

1. Vergunningen afschaffen en te vervangen door algemene regels (ontheffingen of meldingen).

2. Digitaliseren werkproces door gebruik zaaksysteem.

3. Optimaliseren informatievoorziening door o.a. gebruik van Intranet.

4. Bevoegdheid tot het nemen van besluiten (afgifte vergunningen), (onder) mandateren aan medewerkers.

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Gemaakte keuzes

– Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) op 12 april 2012.

– APV is zodanig ingericht dat in de toekomst geen vergunning meer benodigd is voor het onderwerp:

“plaatsen van publicatieborden op de openbare weg”.

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Uitvoering doelstellingen

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Publicatieborden / spandoeken nader bekeken

– 130 vergunningen door de afdeling Burgerzaken op jaarbasis verleend

– inzet personeel 130 uur op jaarbasis (1 uur per vergunning)

– Opbrengsten: € 3.575,= € 27, 50 leges per vergunning

– Kosten: € 20.640,= personeel 130 x € 89,54,- = € 11.640, 20 kosten ophangen van spandoeken € 9.000,= RESULTAAT: -/- € 20.640,= negatief

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Gewenste situatie

– Taak efficiënter uitvoeren * leges kostendekkend (stijging van de leges van € 27,50 naar € 89,54 voor publicatieborden en € 389,54 spandoeken)

* Privatiseren in veel (regio-) gemeenten al een feit geen negatief resultaat maar geschatte opbrengst van ongeveer € 20.000,= op jaar basis

Doelstellingen Privatisering

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

• Regeldrukvermindering (afschaffen van de vergunningsplicht)

• Privatisering mag geen kostenstijging voor de huidige adverteerders (de Bussumse non-commerciële organisaties/instellingen betekenen)

• Verhoging van de kwaliteit van de openbare ruimte

• Het genereren van inkomsten op dit onderwerp

Juridisch kader

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

• (uitvoerings-) beleid op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening

• Bevoegdheid van het college

• Nationale aanbesteding

Planning

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

– Startnotitie aanbestedingstraject februari 2012– Marktinventarisatie door NABB februari 2012– Uitgangspunten geformuleerd februari 2012 – Bekendmaking aanbesteding maart 2012 – Bestek opgevraagd door 9 partijen maart 2012– Beantwoording nota van inlichtingenmei 2012 – Wijziging gevoerd (uitvoerings-)beleid mei 2012 – Opening aanbesteding 15 mei 2012– Gunning aan 1 partij 15 juli 2012– Start exploitatie 1 augustus 2012

Presentatie bureau NABB

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Inhoudelijke toelichting door Fred Kuhlman bureau NABB

PUBLICATIEBORDEN2012-2019

mogelijkheden voor Bussum

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Huidige situatie:flexibel geplaatste metalen driehoeksborden

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Huidige situatie:Kartonnen sandwichborden

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Huidig Beleid :publicatieborden & sandwichborden

• Aanvraag om vergunning 8 weken voor plaatsing

• Maximaal 10 borden per vergunning, maximaal 3 vergunningen per periode => maximaal 30 borden in totaal

• Alleen niet commerciële activiteiten, waarvan de aankondiging betrekking heeft op een lokale activiteit (met een paar uitzonderingen)

• lndien er voor een periode niet het maximale aantal van 3 is aangevraagd is, mag een niet-commerciële campagne uit een buurgemeente uitingen plaatsen

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Huidige situatie:Spandoeken

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Huidig beleid :spandoeken

• Aanvraag om vergunning 8 weken voor plaatsing

• Alleen non-commerciële uitingen zijn mogelijk

• 5 locaties

• Campagneduur: 10 dagen

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

de toekomstvoor Bussum?

marktontwikkelingen

• Steeds meer gemeenten gaan over tot het vervangen van de flexibele driehoeksborden naar een netwerk van vaste A0 displays

• In de regio: Wijdemeren (al gerealiseerd), Naarden (al gerealiseerd), Hilversum (sinds maart 2012), Soest (vanaf juni 2012), Maarssen (sinds 2011)

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

waarom een vast netwerk?• Hogere kwaliteit openbare ruimte

(vast netwerk / onderhouden) • Gemeente bepaalt de locatie

(niet in woonwijken) • Stijging van de opbrengsten• Deregulering (vermindering lastendruk)

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

waarom een vast netwerk?• Afschaffen vergunningplicht (lagere

kosten)• Plaatsing van wildplakzuil (door

exploitant)• Betere beheersing van wildplak

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Nieuw beleid

1. De borden blijven bedoeld voor de aankondiging van lokale niet-commerciële activiteiten/evenementen

2. Plaatselijke commerciële adverteerders

3. Regionale, landelijke commerciële adverteerders

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Tariefstelling• Groep 1

Alle charitatieve en culturele campagnes van plaatselijke stichtingen, club-, buurt- en (jongeren)verenigingen en in Bussum gevestigde amateurgezelschappen binnen o.a. de segmenten muziek, dans, cultuur en toneel– Maximale prijs van €2,00 per bord per dag (op dit

moment betalen de meeste van deze organisaties hetzelfde bedrag)

• Groep 2 en 3Indien 8 weken voor de start van de campagne er nog beschikbaarheid is, mag exploitant deze ruimte verder ‘vrij’ invullen

Uitbreiding aantal borden

• Aantal borden zal groeien van 30 naar 45

(alleen geplaatst langs de grote doorgaande wegen)

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Door exploitantzal 1 wildplakzuilgeplaatst wordennabij horecagebiedstationskwartier

Spandoeken• Spandoeken worden bij hoge

uitzondering nog toegestaan (voorbeeld campagnes van VVN)

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Wijzigingen t.o.v. huidig beleid

1. Vast netwerk2. Naast niet commercieel ook commerciële

adverteerders3. Uitbreiding aantal borden4. Tariefstelling5. Wildplakzuil6. Spandoeken niet meer toestaan

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Gunning aan exploitant

1. Non-Commercieel / commercieel adverteerders contractwaarde geschat op € 25.000,=

2. Eerst non-commercieel, dan plaatselijk commercieel, als laatst regionaal/landelijk commercieel contractwaarde geschat op € 20.000,=

3. Geen niet commercieelws. geen afdracht

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Presentatie aanbesteding publicatieborden 9 mei 2012

Tot slot

Vragen?