Post on 23-Mar-2022
Jaardocument 2011
Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld
Jaardocument 2011 - Jaarverslag - Jaarrekening
Jaardocument 2011 1
AFKORTINGENLIJST
AFPN - Ambulante Forensische Psychiatrie Noord
AMK - Advies- en Meldpunt Kindermishandeling
ANBI - Algemeen Nut Beogende Instelling
AWARE - Abused Women’s Active Response Emergency
AWBZ - Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
BHV - Bedrijfshulpverlening van Kadera
BJzO - Bureau Jeugdzorg Overijssel
BWJM - Begeleid Wonen Jonge Moeders
CAO - Collectieve Arbeidsovereenkomst
COZ - Crisisopvang Zwolle
CQ - Customer Quality
CR - Cliëntenraad van Kadera
CTI - Critial Time Intervention
GGD - Gemeentelijke Gezondheidsdienst
HKZ - Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector HRM - Human Recource Management
IZE - Intensieve Zorg Enschede
IZZ - Intensieve Zorg Zwolle
MIC - Melding Incidenten Commissie
MO - Maatschappelijke Opvang
OR - Ondernemingsraad van Kadera
RvT - Raad van Toezicht
SHG - Steunpunt Huiselijk Geweld
THV - Tijdelijk Huisverbod VO - Vrouwenopvang Wmo - Wet maatschappelijke ondersteuning
Jaardocument 2011 2
INHOUDSOPGAVE STICHTING KADERA AANPAK HUISELIJK GEWELD
AFKORTINGENLIJST 1
1. VOORWOORD 3
2. PROFIEL VAN DE ORGANISATIE 4
2.1 Algemene identificatiegegevens 4
2.2 Structuur van de organisatie 4
2.3 Kerngegevens 6
2.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering 6
2.3.2 Capaciteit 7
2.3.3 Werkgebieden 8
2.4 Samenwerkingsrelaties 10
3. BESTUUR, TOEZICHT, BEDRIJFSVOERING
EN MEDEZEGGENSCHAP 12
3.1 Normen voor goed bestuur 12
3.2 Bestuur 12
3.3 Toezichthouders 13
3.4 Bedrijfsvoering 14
3.5 Cliëntenraad 15
3.6 Ondernemingsraad 15
4. BELEID, INSPANNINGEN EN PRESTATIES 17
4.1 Meerjarenbeleid 17
4.2 Algemeen beleid - 18
4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid 20
4.4 Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten 20
4.4.1 Kwaliteit van zorg 20
4.4.2 Klachtenbehandeling cliënten 22
4.5 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers 23
4.5.1 Personeelsbeleid 23
4.5.2 Kwaliteit van het werk 24
4.5.3 Arbeidsomstandigheden, verzuim en re-integratiebeleid 24
4.6 Samenleving en belanghebbenden 27
4.7 Financieel resultaat 27
5. BEHAALDE RESULTATEN 29
JAARREKENING 2011 47
Jaardocument 2011 3
1. VOORWOORD
Het jaarverslag van Kadera aanpak huiselijk geweld ligt voor u. Ook in 2011 hebben de medewerkers van Kadera zich vol enthousiasme en gedrevenheid ingezet voor onze cliënten. In het voorjaar heeft Kadera te maken gehad met een ernstige brand op een van haar locaties. Ondanks het hectische gebeu-ren en de schrik die dit met zich meebracht, hebben onze medewerkers op een professionele wijze er voor gezorgd dat onze cliënten goede zorg en ver-blijf hebben gehad op een vervangende locatie. Daardoor kijken onze cliënten terug op een periode die niet alleen vervelend was maar ook leuke kanten had. Het ziekteverzuim is hoog, heel hoog! Voor de directie is dit niet leuk. Wat is er aan de hand in de organisatie? Samen met de managers en de Raad van Toezicht is dit herhaaldelijk aan de orde geweest in diverse overleggen. In 2012 zijn wij gestart met een ander verzuimverlofbeleid en zetten wij in op forse reductie van het verzuim binnen Kadera. Een ander aandachtspunt was de huisvesting van ons Centraal Bureau. Het pand was toe aan een flinke verbouwing; er was achterstallig onderhoud. Dit was ook conform afspraak opgenomen in de begroting van 2011. Lopende de verbouwing bleken er echter steeds meer zaken naar boven te komen die om een flinke investering vroegen, waardoor het hele plan er financieel veel zwaarder uit kwam te zien dan aanvankelijk was begroot. Daarnaast is er binnen Kadera volop gewerkt aan het uitzetten van de koers voor de komende jaren. Dit heeft geresulteerd in een meerjarenbeleidsplan, waarbij de gehele organisatie volop betrokken was. De inzet en de betrokkenheid op dit onderwerp zijn groot; veel medewerkers zien dit als een kans om de positie van Kadera de komende jaren uit te bouwen en te versterken. Wij gaan verder op de ingeslagen weg, het stoppen en het voorkomen van huiselijk geweld, dat is wat Kadera wil bereiken.
De Raad van Toezicht van Kadera heeft in 2011 haar taken en positie opnieuw tegen het licht gehouden. Zij realiseert zich dat het houden van toezicht op een non-profit organisatie, als Kadera, onder invloed staat van maatschappelijke ontwikkelingen. De Raad heeft de directie en het management in 2011 op de voet gevolgd en regelmatig inhoudelijke thema’s met de directie besproken. Zij ziet het als haar taak om in samenwerking met de directie de inhoudelijke kant van het werk en de cijfermatige onderbouwing daarvan dichter bij elkaar te brengen. Met de komst van een tweetal nieuwe, enthousiaste en betrokken leden is de Raad van Toezicht voor de komende jaren uitstekend toegerust om haar taak naar behoren uit te voeren.
Vastgesteld door het Bestuur Goedgekeurd door de Raad van Toezicht
26-03-2012 26-03-2012
Mw. W.B.P. Wielakker Drs. J.P. Gebben
Directeurbestuurder Voorzitter Raad van Toezicht
Jaardocument 2011 4
2. PROFIEL VAN DE ORGANISATIE
2.1 Algemene identificatiegegevens
Naam verslagleggende rechts-persoon
Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld
Adres Postbus 1058
Postcode 8001 BB
Plaats Zwolle
Telefoonnummer 038 – 422 24 95
Identificatienummer Kamer van Koophandel
5067550
E-mailadres info@kadera.nl
Website www.kadera.nl
2.2 Structuur van de organisatie
Juridisch
De stichting is genaamd Stichting Kadera aanpak huiselijk geweld. Eind
2010 is de naam Vrouwenopvang Overijssel veranderd in Kadera aanpak
huiselijk geweld. De stichting heeft de ANBI-status en is gevestigd in
Zwolle.
Organisatie
De directeurbestuurder laat zich adviseren door het managementteam.
Naast de directeurbestuurder hebben de adjunct-directeur, het hoofd
bedrijfsbureau en de controller zitting in het managementteam.
Jaardocument 2011 5
Organogram
Raad van Toezicht
Directeurbestuurder
Cliëntenraad
Ondernemings-
raad
Staf
Secretariaat
Adjunct-directeur
Voorziening SHG Meldpunt
Voorziening Enschede Intensieve Zorg Begeleid Wonen
Safe Houses
Voorziening Zwolle Intensieve Zorg
Begeleid Wonen Jonge Moeders
Voorziening Crisisopvang
Jaardocument 2011 6
Besturingsmodel
Kadera kent als bestuursorganen het Bestuur en de Raad van Toezicht
(RvT). Het Bestuur wordt uitgeoefend door een eenhoofdige Raad van
Bestuur, de directeurbestuurder. De verantwoordelijkheden en bevoegd-
heden zijn vastgelegd in de statuten. In hoofdstuk 3 zijn de gegevens van
het Bestuur en van de Raad van Toezicht vermeld.
Toelatingen
Bij besluit van 4 juni 2008 heeft Kadera de erkenning voor de functies
Begeleiding en Behandeling als bedoeld in de artikelen 6 en 8 van het
Besluit Zorgaanspraken AWBZ, toegewezen gekregen.
2.3 Kerngegevens
2.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering
Kadera is er voor iedereen die bij huiselijk geweld betrokken is: slachtof-
fers, plegers, kinderen, familie, vrienden, buren en professionals. Onder
huiselijk geweld vatten wij ook mensenhandel, gedwongen prostitutie en
de loverboysproblematiek, omdat er altijd sprake is van machtsverschil,
van een afhankelijkheidsrelatie.
Kadera wil ervoor zorgen dat het huiselijk geweld stopt en niet meer
terugkomt. Maar het liefste voorkomen wij dat huiselijk geweld ontstaat.
Daarom biedt Kadera naast opvang, begeleiding en nazorg ook preventie
en deskundigheidsbevordering voor professionals. Zo wil Kadera bijdra-
gen aan een samenleving waarin geen plaats is voor huiselijk geweld.
Om dit te bereiken, bieden wij veiligheid en perspectief aan vrouwen
met of zonder kinderen, die te maken hebben (gehad) of te maken drei-
gen te krijgen met huiselijk geweld. Dit doen wij door het vraaggericht
aanbieden van systeemgerichte zorg- en dienstverlening en opvang/ ver-
blijf. En door het verrichten van taken die aansluiten bij het aanbod van
ketenpartners aan kinderen en daders/plegers van huiselijk geweld.
Ook proberen wij dit te bereiken vanuit het Steunpunt Huiselijk Geweld
(SHG). Het SHG, een belangrijk onderdeel van Kadera, biedt toegang tot
alle vragen op het gebied van huiselijk geweld.
Bovengenoemde activiteiten worden gesubsidieerd door de centrumge-
meenten Enschede en Zwolle. Voor de begeleiding van cliënten zijn pro-
ductieafspraken gemaakt met Menzis Zorgkantoor uit Enschede en met
Achmea Zorgkantoor uit Zwolle.
Jaardocument 2011 7
2.3.2 Capaciteit
Kadera heeft in 2011 (opvang)voorzieningen aangeboden in de centrum-
gemeenten Enschede en Zwolle.
Ultimo 2011 beschikt Kadera over de volgende opvangvoorzieningen:
10 systeemplaatsen1 voor Crisisopvang
22 systeemplaatsen voor Intensieve Zorg
4 systeemplaatsen voor Safe Houses
14 plaatsen voor Begeleid Wonen
6 plaatsen voor Begeleid Wonen Jonge Moeders (BWJM)
1 Eén systeemplaats staat gemiddeld voor één volwassene met twee kinderen.
Jaardocument 2011 8
2.3.3 Werkgebieden
De belangrijkste opdrachtgevers voor Kadera zijn de centrumgemeenten
Zwolle en Enschede. De gemeente Enschede is de centrumgemeente voor
vrouwenopvang en huiselijk geweld voor de regio Twente. De gemeente
Zwolle is de centrumgemeente voor vrouwenopvang en huiselijk geweld
voor de regio IJsselland en de gemeente Hattem.
Per 1 januari 2011 is een wijziging van de indeling van de vrouwenop-
vangregio’s Zwolle en Apeldoorn doorgevoerd. De gemeenten in de
Noord-Veluwe, met uitzondering van Hattem, zijn aangesloten bij Apel-
doorn. De gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte maken vanaf 1
januari 2011 onderdeel uit van de vrouwenopvangregio Zwolle.
Deze uitruil van gebied leidde ertoe dat het project Lokaal Steunpunt
Huiselijk Geweld Harderwijk vanaf 1 januari 2011 is overgedragen aan
Maatschappelijk Dienstverlening Veluwe. Kadera heeft aanvankelijk 2 en
nu 1 medewerker bij deze organisatie gedetacheerd, opdat de werk-
zaamheden voor dit Steunpunt op dezelfde wijze doorgang kunnen vin-
den.
Jaardocument 2011 9
De centrumgemeente Zwolle heeft besloten de crisisinterventies bij hui-
selijk geweld voor de gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte vanaf 1
juli 2011 onder te brengen bij Kadera. Hiermee is een regionaal werkpro-
ces inzake de aanpak van huisverboden mogelijk. Voor deze activiteiten
heeft de gemeente Zwolle een aanvullende subsidie verstrekt. De subsi-
dierelatie met de gemeente Deventer voor de werkzaamheden van het
SHG is per 1 januari 2011 als gevolg van deze herindeling komen te ver-
vallen.
De productieafspraken in het kader van de AWBZ voor de functie Bege-
leiding worden gemaakt met zorgkantoor Achmea te Zwolle en zorgkan-
toor Menzis te Twente.
Jaardocument 2011 10
2.4 Samenwerkingsrelaties
Samenwerkingspartners
Kadera is een belangrijke ketenpartner op het terrein van huiselijk ge-
weld.
De belangrijkste samenwerkingsafspraken zijn vervat in:
Convenant Coördinatie van Veiligheid, Zorg en Opvang, gemeente
Enschede (december 2010)
Convenant Integrale Aanpak Huiselijk Geweld, regio Zwolle (ok-
tober 2007)
Convenant Aanpak Huiselijk Geweld Regio Noord-Veluwe (sep-
tember 2007)
In 2011 zijn nieuwe samenwerkingsafspraken gemaakt met diverse orga-
nisaties:
regionale afspraken/uitvoeringsproces Nazorg ex-gedetineerde
burgers regio IJssel-Vecht
Verwijsindex Risicojongeren Zwolle
samenwerking met Slachtofferhulp Nederland
samenwerkingsafspraken met Ambulante Forensische Psychiatrie
Noord (AFPN) uit Zwolle
samenwerkingsafspraken met Zorggroep Oude en Nieuwe Land
samenwerkingsafspraken met politie IJsselland
Dialoog met stakeholders Met de subsidieverstrekkers vindt periodiek overleg plaats. Met de ge-
meenten Enschede en Zwolle is overleg gevoerd over het jaardocument
2010, over de eerste signaleringsrapportage per ultimo mei 2011 en over
de tweede signaleringsrapportage per ultimo september 2011.
In juli 2011 heeft de centrumgemeente Enschede aangekondigd de subsi-
die voor de activiteiten van het Steunpunt Huiselijk Geweld Twente en
van Preventie per 1 juli 2012 te beëindigen. Hierover is meermalen over-
leg gevoerd, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau.
Ook met de relatiebeheerders van Achmea Zorgkantoor en Menzis Zorg-
kantoor is meermalen overleg gevoerd, waarbij de hoogte van de produc-
tieafspraken een belangrijk agendapunt vormde. Daarnaast is ook aan-
dacht besteed aan de inhoud van de werkzaamheden. Zo is de nieuwe
methodiek voor begeleiding van cliënten in de opvang, Krachtwerk, bij
de Zorgkantoren geïntroduceerd.
Externe communicatiemiddelen
Een groot deel van de externe communicatie was er in 2011 op gericht te
laten zien wie Kadera is en wat we doen. Het nieuwe PR-materiaal, ont-
wikkeld vanwege de naamswijziging eind 2010, is begin 2011 middels een
mailing verspreid onder 779 organisaties in IJssel-Vecht en 619 organisa-
ties in Twente. Ook met 2 films hebben we ons gezicht laten zien: een
korte promotiefilm over het aanbod van Kadera en over huiselijk geweld
en een korte film over re-integratie na huiselijk geweld. Sinds de tweede
helft van 2011 zijn we ons actief gaan profileren in de social media: we
hebben een bedrijfspagina op Facebook en LInkedIn en vanuit de afdeling
PR en Communicatie wordt er dagelijks getwitterd.
Ook heeft de website www.kadera.nl een belangrijke bijdrage geleverd
aan de bekendheid. De site is in 2011 met grote regelmaat vernieuwd
met nieuwsberichten en blogs. De site is 43.967 keer bekeken, een aan-
zienlijke stijging vergeleken met de voorgaande jaren (in 2010 36.663
keer, in 2009 28.655 keer).
Ook het SHG heeft zich extern veel laten zien en horen, middels o.a. een
bekendmaking bij CJG’s en middels de website www.s-hg.nl. De site is in
Jaardocument 2011 11
2011 12.842 keer bekeken (in 2010 38.582 keer, in 2009 26.495 keer). De
grote daling in het aantal bezoeken vraagt om nader onderzoek.
Vanuit het SHG zijn voor de speerpunten ouderenmishandeling en eerge-
relateerd geweld diverse campagnes gevoerd. Voor ouderenmishandeling
waren deze met name gericht op huisartsen en belangrijke ketenpart-
ners. Voor eergerelateerd geweld waren deze met name gericht op rele-
vante ketenpartners. In de hoofdstukken 4 en 5 is hier meer over te le-
zen.
Interne communicatiemiddelen
Het belangrijkste interne communicatiemiddel was intranet. Een volledig
vernieuwd intranet was de aanleiding voor een officiële lancering tijdens
de personeelsbijeenkomst in mei. Sindsdien wordt het als hét communi-
catiemiddel gebruikt.
In het kader van de organisatieontwikkeling is een communicatieplan
ontwikkeld en uitgevoerd.
Jaardocument 2011 12
3. BESTUUR, TOEZICHT, BEDRIJFSVOERING EN MEDEZEGGENSCHAP
3.1 Normen voor goed bestuur
Kadera hanteert de Zorgbrede Governance Code. Eind 2011 en begin
2012 is de toepassing van de Governance Code geëvalueerd. Afwijkingen
van de Code worden zoveel mogelijk aangegeven.
De organisatie beschikt niet over een klokkenluidersregeling. Zij over-
weegt deze mogelijkheid.
3.2 Bestuur
Kadera hanteert het RvT-model. Het dagelijks bestuur wordt uitgeoefend
door de directeurbestuurder mevrouw W.B.P. Wielakker. De verantwoor-
delijkheden en bevoegdheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd
in de statuten en het reglement van de Raad van Toezicht.
De bezoldiging van de directeurbestuurder geschiedt middels de CAO
Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Er vindt een jaarlijkse eva-
luatie van het functioneren van de directeurbestuurder plaats met de
Raad van Toezicht. Hieraan voorafgaand inventariseert de Raad het func-
tioneren van de directeurbestuurder bij de ondernemingsraad (OR) en de
cliëntenraad (CR).
Jaardocument 2011 13
3.3 Toezichthouders
Raad van Toezicht - Samenstelling
Naam Hoofdfuncties Nevenfuncties
De heer drs. J.P. Gebben, voorzitter Burgemeester gemeente Renkum Voorzitter Algemeen Bestuur van het Gelders Archief
Lid Raad van Advies Stichting Meldpunt Misdaad Anoniem
Mevrouw drs. P.C.M. Mohr (op voordracht OR)
Adviseur Welzijn Zorg en Wonen Voorzitter van de Raad van Commissarissen van de woningcorporatie WBO wonen
Voorzitter van de Raad van Toezicht van welzijnsinstellingen Scala - Hengelo en Iemenschoer en SWT
Lid van het bestuur van hospice de Reggestroom in Rijssen
Mevrouw drs. I.J.T. Reijmer
Adjunct-directeur I&O Research
De heer A. Westerholt Adviseur financieel management Penningmeester St. Hervormd Weeshuis te Zwolle (vermogensfonds - goede doelenstichting)
Penningmeester St. Exodus Zwolle (begeleiding naar re-integratie ex-gedetineerden)
Voorzitter Kerkrentmeesters Protestantse Gemeente De Hoofdhof in Zwolle (Berkum), lid PKN
Penningmeester Vereniging van Eigenaren Havixholt te Zwolle
Mevrouw E.J. Rodink-Burger
Vertrouwenspersoon woningbouwcorporaties SWZ en Openbaar Belang in Zwolle
De Raad van Toezicht heeft 4 keer vergaderd met de directeurbestuurder
bijgestaan door de adjunct-directeur J. Elshof en de controller E. van der
Veer. Middels 2 themamiddagen is de Raad van Toezicht geïnformeerd
over het project Organisatieontwikkeling en het onderwerp Good Gover-
nance. Tevens is de RvT geïnformeerd over de organisatie middels
nieuwsbrieven.
De belangrijkste onderwerpen die aan bod zijn gekomen tijdens de ver-
gaderingen met de directeurbestuurder, waren:
goedkeuring van het jaardocument 2010 inhoudende het jaarverslag
en de jaarrekening
bespreking van de managementrapportages, managementletter en de
kwartaalcijfers
bespreking van het vormen van bestemmingsreserves
vaststelling van de begroting 2011
afscheid van mevrouw E.J. Rodink-Burger per 31 december 2011
goedkeuring inzake het lidmaatschap van mevrouw D.S. Terporten-
Hop per 1 januari 2012
Jaardocument 2011 14
goedkeuring inzake het benoemen van een vicevoorzitter
goedkeuring meerjarenbeleidsplan
huisvesting locatie Enschede
SHG Twente
Rapportage Belastingdienst en Arbeidsinspectie
Voorts is er 1 maal vergaderd met de OR en CR en is het eigen functione-
ren eind 2011 geëvalueerd. De voorzitter van de RvT voerde daarnaast
regelmatig overleg met de directeurbestuurder.
De jaarrekening 2010 is behandeld in het bijzijn van de accountant van
accountantskantoor Price Waterhouse Coopers. De vergaderingen van de
RvT werden normaliter op het kantoor in Zwolle gehouden.
Bezoldiging
De leden van de RvT ontvangen een bezoldiging volgens de Honorering
voor leden van de Raad van Toezicht van zorginstellingen, zoals aangege-
ven op pagina 70 in paragraaf 1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening.
De jaarlijkse bijeenkomst met de ondernemingsraad heeft op 17 novem-
ber 2011 plaatsgevonden.
De jaarlijkse bijeenkomst met de cliëntenraad heeft op 19 december
2011 plaatsgevonden.
3.4 Bedrijfsvoering
Ombouw cliëntregistratiesysteem Regas voor opvang
Een nieuwe methodiek leidt tot aanpassingen van het werkproces. On-
dersteuning van het werkproces door middel van een daartoe goed inge-
richt cliëntenregistratiesysteem is geboden. Door ombouw van dit sys-
teem is goed en snel inzicht in de voortgang van de werkprocessen en
levering van de prestaties van de organisatie mogelijk. Bij de ombouw
van Regas is een uitsplitsing gemaakt tussen zakelijke en begeleidingsca-
sus, waarmee de overzichtelijkheid voor de gebruiker bevorderd wordt.
Tevens zijn de rapportagemogelijkheden fors toegenomen. Naast om-
bouw van Regas is gekozen voor overgang per 1 januari 2012 naar de
webbased versie van Regas. P3plus heeft op basis van offerte de werk-
zaamheden uitgevoerd.
Uitwisseling informatie ketenpartners
Met de politie IJsselland zijn afspraken gemaakt over de verwerking van
de politiemeldingen. Inmiddels worden alle politiemeldingen die zijn
voorzien van de codering huiselijk geweld, op een beveiligde geautomati-
seerde wijze doorgeleid naar het SHG.
Synestesia heeft een geautomatiseerd werkproces ingericht voor infor-
matieuitwisseling bij een Tijdelijk Huisverbod (THV). De crisisinterven-
tiemedewerkers van het SHG zijn hierin getraind.
Brand opvanglocatie Stadshagen
Op dinsdagavond 1 maart 2011 ging `s avonds om 21.00 uur het brand-
alarm af op de opvanglocatie. De oorzaak was een brand in de schakel-
kast van elektra in de technische ruimte op de tweede verdieping. In de
technische ruimte werd door de brand de temperatuur zo hoog dat alle
bekabeling en technische apparatuur in deze ruimte niet meer functio-
neerden.
De locatie werd volgens de BHV-procedure ontruimd. De brandweer was
snel ter plaatse en had de brand in korte tijd onder controle. Omdat de
technische installatie van het gebouw niet meer functioneerde, is er
overgegaan tot evacuatie. Alle vrouwen en kinderen zijn overgebracht
naar het Mercure Hotel Zwolle. Met man en macht is er gewerkt aan het
herstellen van de schade op de locatie. Uiteindelijk konden de cliënten
na 6 hotelovernachtingen weer terug naar de locatie.
Jaardocument 2011 15
De cliënten werden ondersteund door hulpverleners van Kadera. Er wer-
den diverse ontspanningsactiviteiten georganiseerd om het leed te be-
perken.
De ontruiming en evacuatie zijn geëvalueerd. Enkele verbeterpunten zijn
geformuleerd en actie is hierop uitgezet.
De verzekering heeft de schade van de brand gedekt.
Opknappen pand Centraal Bureau Terborchstraat
Er heeft een grote opknapbeurt plaatsgevonden aan de Terborchstraat.
Plafonds zijn vernieuwd, muren geschilderd, vloerbedekking vervangen
en op de begane grond zijn enkele vloeren en wanden vernieuwd en geï-
soleerd. De opknapbeurt heeft extra kosten met zich meegebracht van-
wege achterstallig onderhoud en onvoorziene zaken.
3.5 Cliëntenraad
De cliëntenraad adviseert het bestuur over de kwaliteit van zorg.
Kadera stelt aan de CR een financieel budget beschikbaar waaruit decla-
raties, opleidingen en inhuur externen bekostigd kunnen worden. In over-
leg met de directeurbestuurder wordt jaarlijks de hoogte en inzet van
het budget bepaald.
Samenstelling cliëntenraad
Mevr. S. Patandin, voorzitter
Mevr. Ş. Aslan, secretaris
Mevr. M. Soares, lid
Mevr. N. Atak, aspirant-lid
Mevr. B. van Gelder, aspirant-lid
Er hebben 3 overleggen met de directeurbestuurder plaatsgevonden.
Adviesaanvraag
De directeurbestuurder heeft advies c.q. instemming gevraagd aan de CR
inzake het meerjarenbeleidsplan 2012-2016.
Overige onderwerpen
Ook zijn diverse lopende zaken regelmatig met de directeurbestuurder
besproken, zoals werving nieuwe leden CR, cliënttevredenheidsonder-
zoek, inloopspreekuur in Enschede en Zwolle, en evaluatie werkwijze CR.
3.6 Ondernemingsraad
De ondernemingsraad behartigt de belangen van de werknemers van Ka-dera.
Samenstelling ondernemingsraad - Wisselingen
Op 28 maart hebben verkiezingen plaatsgevonden. Mevr. L. Visser-
Samplonius, voorheen voorzitter, heeft de OR verlaten en mevrouw I.
Broeks is verkozen tot nieuw lid.
Mevr. D. Endeman-Lamberink, voorzitter
Mevr. C. Veluwenkamp-Kragt, vicevoorzitter
Mevr. Y. Matser-Van ’t Oever, secretaris
Mevr. M. Mooibroek, lid
Mevr. I. Broeks, lid
Aan het eind van het jaar zijn er wegens zwangerschap, ziekte en het
verlaten van de voorzitter wederom wijzigingen ontstaan in de bezetting
van de OR:
Mevr. M. Haandrikman vervangt mevrouw D. Endeman-Lamberink per 1
januari 2012 als lid van de OR.
Jaardocument 2011 16
Mevr. Y. Matser-Van’t Oever wordt voorzitter per 1 januari 2012.
Mevr. I. Broeks wordt tijdelijk secretaris.
Mevr. M. Mooibroek wordt tijdens haar zwangerschapsverlof vervangen
door mevr. J. Riekhoff.
Op 7 en 8 april heeft de OR een training van 2 dagen gevolgd.
Er hebben 6 overlegvergaderingen met de directeurbestuurder plaatsge-
vonden.
Adviesaanvragen
De directeurbestuurder heeft advies gevraagd aan de OR over:
begroting 2011
Instemmingaanvragen
De directeurbestuurder heeft instemming gevraagd aan de OR over:
flexibele arbeidsrelaties
wijziging verzuimbeleid
Resultaat: Na verduidelijking/bespreking en enkele opmerkin-
gen/wijzigingen heeft de OR een positief advies gegeven op bovenstaan-
de aanvragen.
Overige onderwerpen
In 2011 zijn diverse lopende zaken met de directeurbestuurder bespro-
ken, zoals trainingen, social media, Krachtwerk, personeelsdagen, nieu-
we arbo-arts, gesprekken met Raad van Toezicht en cliëntenraad, wijzi-
gingen SHG, locatie Enschede, Regas webbased, organisatieontwikkeling,
interne en externe werving personeel, MARAP/Signaleringsrapportage en
meerjarenbeleidsplan 2012-2016, jaarwerkplan 2012 en directiebeoorde-
ling.
Jaardocument 2011 17
4. BELEID, INSPANNINGEN EN PRESTATIES
4.1 Meerjarenbeleid
Missie
Ieder mens heeft recht op veilig opgroeien en veilig leven.
Kadera bestrijdt vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid hui-
selijk geweld en zoekt hierbij actief de benodigde partners.
Visie
De maatschappelijke en economische ontwikkelingen in de samenleving
staan niet stil. Ongeacht deze ontwikkelingen blijft de vraag naar een
stevige aanpak van huiselijk geweld. Geweld in afhankelijkheidsrelaties
is onacceptabel. Of het nu gaat om een kind, een oudere, iemand met
een handicap, ieder mens moet zich veilig kunnen voelen bij ouders,
partner, kinderen of bij vertrouwde professionals. Dat vertrouwen hoort
niet beschaamd te worden.
Ook de vraag naar opvangvoorzieningen voor slachtoffers van huiselijk
geweld blijft. Anno 2011 wordt huiselijk geweld niet meer geaccepteerd.
Dat voor het oplossen van de problematiek een systeemgerichte aanpak
nodig is, staat inmiddels buiten kijf. Naast een eigen aanbod is een ke-
tenaanpak nodig om een goed antwoord te geven op de voorkomende
problematiek.
Kadera aanpak huiselijk geweld wil voorzien in de zorgbehoefte van cli-
entsystemen in situaties van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Het
stoppen van huiselijk geweld is de core-business van Kadera. Kadera
geeft hier invulling aan door middel van preventie, vroegsignalering,
ambulante trajecten, opvang en nazorg. Alle activiteiten worden gebo-
den vanuit respect voor en vertrouwen in de kracht en de mogelijkheden
van de cliënt. Veiligheid en perspectief staan daarbij
voorop.
De cliënt staat centraal in de aanpak. Kadera richt zich op het voortdu-
rend aanpassen van haar aanbod aan de behoeften van de cliënt. Kadera
volgt de ontwikkelingen in de samenleving op het terrein van huiselijk
geweld nauwgezet. De organisatie is flexibel en beschikt over een flexi-
bel en gedifferentieerd aanbod.
Als uitgangspunt bij de inzet van het aanbod van Kadera geldt: licht waar
kan, zwaar waar nodig. Kadera gaat uit van de kracht van cliënten en
hun omgeving. Zij stimuleert de veerkracht, groei en empowerment van
cliënten en werkt aan het vergroten van hun zelfredzaamheid. Kadera
gaat ervan uit dat de grenzen aan de ontwikkeling en groei van cliënten
en hun omgeving niet bekend zijn. Zij begrijpt het functioneren van cli-
ënten in het licht van het systeem waarvan zij deel uitmaken en ziet de
omgeving als een oase van hulpbronnen en van mogelijkheden tot her-
stel.
Kadera is een professionele organisatie. Alle medewerkers met cliëntcon-
tacten zijn geschoold op het terrein van huiselijk geweld. Zij zijn des-
kundig en gemotiveerd. Zij signaleren, faciliteren, ondersteunen, advise-
ren en bewaken. Zij gaan op zoek naar de vraag achter de vraag en wer-
ken resultaatgericht.
Jaardocument 2011 18
Kadera wil vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid huiselijk
geweld stoppen. Zij gaat hierbij uit van de kracht en kwaliteit van de
organisatie. Kadera zoekt aansluiting bij en samenwerking met andere
organisaties. Voor de aanpak van huiselijk geweld is samenwerking bin-
nen een keten noodzakelijk. In de zoektocht naar samenwerkingspartners
laat Kadera zich leiden door de kwaliteit en de kracht van de organisa-
ties.
De belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving
worden gevormd door:
de komst van de wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishan-
deling
de overheveling van de functie Begeleiding van de AWBZ naar de
gemeenten
de overheveling van de jeugdzorg naar gemeenten
Kadera sluit aan bij lokale structuren en netwerken. Samenwerking met
andere betrokken organisaties leidt tot optimale ondersteuning van de
cliënt. Het samenwerken met anderen verhoogt het werkplezier van de
medewerker. De centrale vraag die leidend is, luidt: ‘Hoe kunnen wij, daar
waar huiselijk geweld voor komt en heeft plaatsgevonden, dit stoppen en
helpen voorkomen dat het (weer) gebeurt.’ De samenwerking met het AMK
van BJzO is voor ons met het oog op de invoering van de Meldcode huiselijk
geweld en kindermishandeling een vanzelfsprekendheid.
Processen rond melden van huiselijk geweld en kindermishandeling wor-
den op elkaar afgestemd in de keten. Kadera vervult een rol in het op-
stellen, implementeren en bewaken van deze processen. Kadera hecht
aan bekendheid van haar werkzaamheden. De Centra voor Jeugd en Ge-
zin vormen een belangrijke vindplaats voor het signaleren van huiselijk
geweld. In die relatie wil Kadera investeren.
4.2 Algemeen beleid
Meerjarenbeleidsplan 2012-2016
Het jaar 2011 stond in het teken van werken aan een nieuw meerjaren-
beleidsplan 2012-2016 Krachtig en weerbaar. In het najaar van 2010 is
een stuurgroep geformeerd van de leidinggevenden vanuit het primaire
proces. Ter voorbereiding op haar werkzaamheden heeft de stuurgroep
gebruik gemaakt van 3 werkgroepen: strategie, cultuur en structuur. De
stuurgroep liet zich bijstaan door mevr. ir. J.L. Barnard van Quintis. In
september 2011 is het conceptmeerjarenbeleid gepresenteerd aan de
medewerkers. Vervolgens is op 10 november een dagdeel met medewer-
kers gehouden in het teken van Aan de slag met het meerjarenbeleid.
Hierbij zijn workshops gehouden over thema’s van het meerjarenbeleid.
In december heeft de directeurbestuurder een strategisch team inge-
steld. Dit team bestaat uit 3 personen. Het zet nieuwe ontwikkelingen in
gang, bewaakt de voortgang van deze ontwikkelingen en adviseert de
directeurbestuurder.
Huisvesting Enschede
De huisvesting van de opvangvoorziening in Enschede volstaat op een
aantal punten niet: de toegang is niet veilig genoeg, er ontbreken goede
spreekkamers, de speelmogelijkheden voor de kinderen zijn beperkt en
er is te weinig ruimte voor cliënten om elkaar te ontmoeten. Met de wo-
ningcorporatie Domijn zet Kadera in op aanpassing van het bestaande
woongebouw, waarbij Kadera het oogmerk heeft het gehele gebouw in
de huur te betrekken. Voor de vrijkomende ruimte is zij in gesprek met
een andere zorgaanbieder, waarvan de doelgroep en activiteiten aanslui-
ten bij die van Kadera.
In 2011 is een haalbaarheidsonderzoek gestart en is een vlekkenplan door
Beltman Architecten uitgevoerd.
Jaardocument 2011 19
Centraal secretariaat
In 2011 is Kadera overgegaan tot herinrichting van de secretariële en
administratieve ondersteuning. Halverwege het jaar zijn deze werk-
zaamheden gebundeld in 1 centraal secretariaat om de werkprocessen te
optimaliseren en de flexibiliteit en continuïteit te waarborgen. De afde-
ling bestaat uit 3 secretaresses en 3 administratief en secretariële me-
dewerkers en 1 officemanager.
Krachtwerk
In juni is Kaderabreed de basismethodiek Krachtwerk ingevoerd. Alle
hulpverleners zijn getraind en ondersteunend personeel heeft een voor-
lichting gehad. De uitgangpunten/“krachtprincipes” van Krachtwerk zijn:
cliënten hebben het vermogen te herstellen, hun leven weer op
te pakken en te veranderen
de focus ligt op individuele krachten en niet op tekortkomingen
de cliënt heeft de regie over de begeleiding
de werkrelatie is primair en essentieel (respect, vertrouwen,
eerlijkheid, openheid, gelijkwaardigheid en enthousiasme)
werken in de natuurlijke, eigen omgeving van de cliënt
de samenleving als hulpbron: gebruik maken van hulpbronnen in
de omgeving/gemeenschap
Na het screenen en eventueel diagnosticeren van een cliënt(systeem)
wordt krachtgericht aan het oplossen van de problemen gewerkt door uit
te gaan van de krachten van de cliënt. Er wordt samen met de cliënt een
krachteninventarisatie gemaakt en vervolgens worden actieplannen (met
doelen) op verschillende leefgebieden gemaakt. Door middel van
Krachtwerk en een leven in veiligheid herstelt een cliënt en werkt zij aan
een zingevend bestaan met hoop en zicht op een betere toekomst.
Speerpunten SHG
Eergerelateerd geweld
Voor het speerpunt eergerelateerd geweld zijn diverse activiteiten on-
dernomen: het SHG-team is geschoold in de aanpak van eergerelateerd
geweld, er is gewerkt aan het beschrijven van het interne werkproces
van het SHG voor de aanpak van deze specifieke problematiek, er zijn 3
netwerklunches verzorgd over dit thema (waarvan 2 in Twente en 1 in
Zwolle) en er is 1 nieuwsbrief vanuit het SHG uitgebracht die volledig
gewijd was aan dit thema.
Ouderenmishandeling
Voor het speerpunt ouderenmishandeling zijn 240 brieven met signaal-
kaarten verzonden naar huisartsen in de regio. Dit met het doel de pro-
blematiek bij deze beroepsgroep onder de aandacht te brengen. In
Twente zijn 53 posters over ouderenmishandeling verspreid onder ver-
zorgings- en verpleeghuizen. En ook over het thema ouderenmishandeling
is er vanuit het SHG een nieuwsbrief verschenen die geheel gewijd was
aan dit thema.
Afhandeling politiemeldingen
Binnen het SHG is verder gewerkt aan het geautomatiseerd doorzetten
van alle politiemutaties met de code huiselijk geweld en de beveiliging
van deze gegevens. Intern zijn de werkprocessen hiervoor verder aange-
past en geïmplementeerd.
Preventie en projecten
In 2011 is het aantal projecten sterk gegroeid. Vanuit haar expertise op
het gebied van huiselijk geweld is Kadera dé partij die onder meer de
aanjaagfunctie van de in te voeren Meldcode huiselijk geweld en kinder-
mishandeling voor zowel IJsselland als Twente, verzorgt. Ook het aantal
Jaardocument 2011 20
voorlichtingen en deskundigheidsbevorderingactiviteiten op offertebasis
is sterk gestegen.
4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid
In 2008 heeft Kadera het HKZ-certificaat behaald, in 2011 heeft DNV
Certification BV te Barendrecht Kadera opnieuw getoetst. De toetsings-
normen zijn nu gebaseerd op het HKZ-certificatieschema Maatschappelij-
ke Opvang en Vrouwenopvang 2009. Het resultaat van de toetsing was
dat Kadera met vlag en wimpel voor de hercertificering is geslaagd. In
2011 was het verbeteren van het kwaliteitsbeleid een van de speerpun-
ten van Kadera en dat heeft tot het volgende resultaat geleid:
Er zijn 16 sterke punten gesignaleerd en 5 verbeterpunten. De verbeter-
punten zijn:
Analyse van het personeelsbeleid heeft niet op alle onderdelen
plaatsgevonden (o.a. functioneringsgesprekken).
Risico-inventarisaties op processen zijn gestart. Methodiek is hel-
der, echter nog niet vastgelegd.
Monitoren van de voortgang van de jaarwerkplannen is niet geïm-
plementeerd.
In de uitvoering wordt nog onvoldoende gewerkt met vergelijkba-
re systematische prestatie-indicatoren op cliëntniveau, waardoor
het niet mogelijk is op een geaggregeerd niveau analyses hierop
toe te passen.
De leveranciersbeoordelingen zijn onvoldoende op het primaire
proces gericht. Laat duidelijk terugkomen of de leverancier le-
vert conform het contract.
Op deze verbeterpunten zijn maatregelen uitgezet. De geplande maatre-
gelen zijn in een plan van aanpak vastgelegd en voorgelegd aan de ex-
terne auditor en cliëntenraad. Beide hebben ingestemd met het plan van
aanpak.
Het SHG van Kadera maakt geen onderdeel uit van het HKZ-
certificeringssysteem, maar sluit waar mogelijk aan bij het kwaliteitsbe-
leid vanuit de opvang.
Het SHG werkt mee aan het ondersteuningsprogramma voor de 3 lande-
lijke koepels (MO groep, GGD en Federatie Opvang) voor kwaliteitsverbe-
tering en versteviging van de Steunpunten. In 2011 zijn de landelijke
functies vastgesteld door de Staatssecretaris, zijn de in te zetten modu-
les beschreven en is er gewerkt aan het ontwikkelen van nieuwe instru-
menten, zoals de risiscoscreening van cliënten van het SHG. Vanuit het
SHG is er eveneens een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de
nota De volgende stap, een handreiking voor gemeentes om de aanpak
van huiselijk geweld verder vorm te geven.
4.4 Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten
4.4.1 Kwaliteit van zorg
Cliënttevredenheidsmeting TRIQS
In 2011 is over het gehele jaar een cliënttevredenheidsmeting over de
opvang en begeleiding van Kadera gehouden. Aan 81 cliënten is bij ver-
trek uit Kadera een vragenlijst uitgereikt. Uiteindelijk hebben 57 cliën-
ten gehoor gegeven aan de oproep en meegewerkt aan het externe on-
derzoek. De respons bedroeg 70% en is hoog te noemen. Zeker in verge-
lijking met de voorgaande jaren (2010 35%; 2009 54%). Ook in vergelij-
king met andere instellingen in de zorgsector is de respons hoog te noe-
men; de meeste instellingen halen 35%.
Jaardocument 2011 21
De resultaten van de meting waren:
Cluster Informatie: uitstekend
Cluster Inspraak: goed
Cluster Begeleider: uitstekend
Cluster Resultaat: goed
Cluster Opvoedingsondersteuning: voldoende
Cluster Waardering voor dagelijks leven: goed
Het (gemiddeld) gegeven rapportcijfer is met 8,5 hoog te noemen. Zowel
in 2010 als in 2009 was het gegeven rapportcijfer een 8,1.
Cliënttevredenheid Steunpunt Huiselijk Geweld
Tezamen met de politie heeft het SHG een onderzoek laten verrichten
naar de wijze waarop de tevredenheid in de afdoening van de tijdelijke
huisverboden gemeten kan worden. Twee studenten zijn hiervoor een
onderzoek gestart. Vanuit het onderzoek zal een instrument ontwikkeld
worden voor de meting.
Verbeterpunten cliëntenraad
In overleg met de CR zijn verbeterpunten benoemd en gerealiseerd: de
medezeggenschap en het klachtrecht zijn geëvalueerd, evenals het re-
glement voor de CR en er is een vacatieregeling voor de CR vastgesteld.
Vanwege aanhoudende klachten over de schoonmaak op de opvangloca-
ties in Enschede en Zwolle is op beide locaties een huishoudelijk mede-
werkster aangesteld. De CR heeft een coachingstraject gehad en oudere
kinderen hebben op advies en met instemming van de CR, een aantal
laptoppen tot hun beschikking gekregen. Met sponsoring van Schuttebouw
zijn 3 laptoppen ter beschikking gesteld. Ook hebben we 1 laptop gekre-
gen via Wethouder Vedelaar van de gemeente Zwolle die zij had gekre-
gen bij de opening van een pand. Vanaf april 2011 is de kwaliteitscoördi-
nator aanwezig bij het overleg met de CR en de directeur, zodat de CR
optimaal kan meedenken in het kwaliteitstraject. Voor 2012 zijn de vol-
gende verbeterpunten afgesproken:
verbetering van de begeleiding en opvoedingsondersteuning van
de kinderen en hun moeders/vaders
realisatie van een website voor de CR
uitbreiding van de CR
vaker en korter vergaderen, afwisselend voorzitterschap van
directeur en stafmedewerker/kwaliteitscoördinator
verbetering van het informatieboekje voor cliënten
Verbeterplan Vrouwenopvang
De resultaten van het Verbeterplan Vrouwenopvang zijn in 2011 verder
zichtbaar geworden. De ontwikkeling van de basismethodiek Krachtwerk
was reeds in 2010 afgerond; vanaf juni 2011 zijn de interne trainingen
afgerond en vanaf dat moment is er Krachtgericht gewerkt bij Kadera. De
Strength Based Benadering is gekozen voor de basismethodiek die in
2011-2012 vrouwenopvangbreed ingevoerd wordt. De kern ervan is: uit-
gaan van eigen kracht.
De ontwikkeling van de methodiek Veerkracht, in het kader van het pro-
ject Hulpverlening aan kinderen in de opvang, is afgerond. Kadera is één
van de 3 pilotinstellingen die in het eerste half jaar van 2012 Veerkracht
gaat testen in de praktijk.
Het project Program van eisen/richtlijnen voor de huisvesting voor de
cliënten is afgerond en er ligt een landelijk vastgesteld program van ei-
sen. Deze is in 2011 de basis geweest voor onderhandelingen met de ge-
meente Enschede in het kader van verbetering van de huisvesting van de
opvang in Twente.
Het project Diagnostiek en screening heeft 3 screeningsinstrumenten
opgeleverd. Met één van deze screeningsinstrumenten heeft Kadera
Jaardocument 2011 22
proefgedraaid en deze is nu standaard opgenomen in het aanbod. Met dit
screeningsinstrument wordt in 2012 onderzocht of het naast het screenen
van cliënten ook het effect van de hulpverlening kan meten.
De ontwikkeling van de Opvangatlas is afgerond. Alle instellingen voor
vrouwenopvang (VO) en Maatschappelijke Opvang (MO) laten hier via een
website het aanbod zien, zodat cliënten en verwijzers passende keuzes
kunnen maken en inzichtelijk is wat de MO en VO in het land te bieden
hebben. Ook Kadera presenteert zich in de Opvangatlas.
Het Verbeterplan Vrouwenopvang heeft een cliëntenklankbordgroep.
Op deze manier hebben cliënten een flinke stem in het Verbeterplan
Vrouwenopvang.
Academische Werkplaats
De Academische Werkplaats wil een effectieve bijdrage leveren aan de
professionalisering en kwaliteitsverbetering van de aanpak van huiselijk
geweld. In 2011 zijn verschillende resultaten behaald:
het opleiden van de medewerkers in de basismethodiek Kracht-
werk
het opleiden van teammanagers bij het aansturen van medewer-
kers in de basismethodiek Krachtwerk
de ontwikkeling van een modelgetrouwheidsschaal Krachtwerk
de Costumer Quality (CQ) index is goedgekeurd door het Centrum
Klantervaring Zorg
onderzoek naar systeemgericht werken in situaties van huiselijk
geweld
landelijk wetenschappelijk onderzoek naar het resultaat/de
werkzaamheid van een extra interventie – Critical Time Interven-
tion (CTI) - bovenop Krachtwerk. Bij Kadera is eind 2010 gestart
met dit onderzoek, dat loopt tot in 2012
Kadera draagt jaarlijks bij aan de Academische Werkplaats met een be-
drag van € 10.000,=. Vanuit de Academische Werkplaats wordt er nauw
samengewerkt met de Federatie Opvang om aan te sluiten bij de activi-
teiten vanuit het Verbeterplan Vrouwenopvang.
Bereikbaarheid
Kadera is 7 dagen per week gedurende 24 uur per dag te bereiken. Dat
geldt zowel voor de opvang van cliënten (noodbedden) als voor het SHG.
Bij crisisinterventies in het kader van het huisverbod is de medewerker
binnen 2 uur ter plekke.
Veiligheid Voor de cliënten van Kadera is het risico op geweld van buiten groot. Bij
opname wordt een risicoscreening (Verweij Jonker) afgenomen. Deze
wordt herhaald indien de veiligheidssituatie wijzigt. Als het nodig is,
wordt er samengewerkt met de politie. Dit laatste geldt standaard voor
cliënten van de Safe Houses. Er is bij Kadera ook aandacht voor het
waarborgen van de veiligheid van en door cliënten en medewerkers.
Ook bij het SHG wordt gewerkt met een risiscoscreeningsinstrument,
speciaal ontwikkeld voor deze sector. Risico’s en veiligheid van de cliën-
ten van het SHG worden in beeld gebracht en ook geeft het instrument
handvatten om te komen tot een passende vervolgstap of doorverwijzing.
4.4.2 Klachtenbehandeling cliënten
De klachtenregeling wordt middels een folder in de informatiemap voor
cliënten onder de aandacht gebracht.
In 2011 is 1 informele klacht van een cliënt ontvangen. Deze informele
klacht is naar tevredenheid van de indiener afgehandeld.
Jaardocument 2011 23
Bij de externe klachtencommissie is 1 klacht binnengekomen. Ultimo
2011 was deze klacht in behandeling. De commissie rapporteert dat zij in
het verslagjaar 1 maal bijeen is geweest teneinde zich door de verte-
genwoordigers van Humanitas Onder Dak en Kadera op de hoogte te laten
stellen van het reilen en zeilen van de instellingen. De commissie bestaat
uit 4 leden. De leden zijn niet werkzaam voor of bij Kadera en Humanitas
Onder Dak.
De cliëntvertrouwenspersoon, mevrouw S. Wit, heeft haar werkzaamhe-
den voor Kadera eind 2011 beëindigd. Er wordt een nieuwe vertrouwens-
persoon aangetrokken.
4.5 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers
4.5.1 Personeelsbeleid
Sociaal beleid
Het sociaal beleid betreft de visie en opvattingen van een organisatie
over de rol en de betekenis van de factor personeel en is binnen Kadera
gebaseerd op de Human Resource Management (HRM) gedachte. In de
HRM-gedachte is het sociaal beleid een geïntegreerd onderdeel van het
totale instellingsbeleid.
Het uitgangspunt is dat de medewerker een vitale factor is in het streven
naar klantgerichtheid en klantvriendelijkheid. De medewerker wordt
gezien als een bron van opbrengsten en resultaten, waarin menselijke
talenten optimaal benut worden. De kwaliteiten van de medewerkers
zijn bepalend voor het succes van de instelling. Voortdurende ontwikke-
ling van deze kwaliteiten komt het succes van de instelling ten goede.
Kadera als lerende organisatie
Kadera dient bekwaam te blijven en wil daarom een lerende, onderzoe-
kende en ondernemende organisatie zijn. Zo’n organisatie kenmerkt zich
door de medewerkers in staat te stellen te leren en zichzelf voortdurend
aan te passen aan de veranderende omstandigheden. Kadera wil kunnen
inspelen op veranderingen en zal deze ondersteunen door ruimte voor
leerprocessen te creëren. Problemen worden gezien als kansen en moge-
lijkheden tot veranderingen (leerprocessen).
Vrijwilligersbeleid
Zowel in het werkgebied van Enschede als in Zwolle wordt met een zeke-
re regelmaat gebruik gemaakt van de diensten van Stichting Present.
Deze stichting biedt onder meer Tijdelijk Georganiseerde Netwerken
aan. Het concept bestaat uit 2 tot 3 vrijwilligers die een aantal maanden
met een cliënt van Kadera optrekken, wanneer deze de opvang heeft
verlaten. Naast deze vorm van dienstverlening heeft St. Present Ensche-
de 2 maal een groepsactiviteit gedaan voor kinderen en 3 maal geholpen
bij een verhuizing van een cliënt. Het maatjesproject van Humanitas
(voorheen VOC Tandem) is in de opvang in Enschede 10 keer ingezet.
In Zwolle is 10 maal gebruik gemaakt van de diensten van St. Present,
waarvan 3 maal een activiteit voor de kinderen in de opvang. Tevens is
er in samenwerking met St. Present een kledingparty en een november-
diner georganiseerd. Er is 4 maal samengewerkt met Gilde Samenspraak,
2 maal met de Vrijwilligerscentrale, 1 maal gebruik gemaakt van de
thuisadministratie van Humanitas. VEZ kerk heeft geholpen bij diverse
verhuizingen en bij een knutselworkshop. Er is hulp gevraagd bij een
vrijwilliger inzake de keuze van de juiste kerk in Zwolle voor een cliënt.
Een diëtiste heeft in een groepsbijeenkomst voorlichting
gegeven over voeding. Tevens zijn er vrouwen aangemeld voor de vrijwil-
lige kledingbank Zwolle.
Jaardocument 2011 24
Diversiteitbeleid
Met haar diversiteitbeleid wil Kadera medewerkers uitrusten om goed om
te gaan met de verscheidenheid van haar cliënten en medewerkers. Het
percentage niet-westerse allochtone medewerkers ultimo 2011 is bij
Kadera 8,6%. In 2010 was dit 8,5% en in 2009 9,2%.
Verloop
Het aantal fte’s op 01/01/2011 bedroeg 67,2 en op 31/12/2011 bedroeg
het 77,3. In 2011 zijn 18 medewerkers uit dienst gegaan en 26 medewer-
kers in dienst gekomen. Op 31/12/2011 waren er 116 medewerkers in
dienst.
2011 2010 2009 Verloop mede-werkers in dienst per 31/12
116 106 98
Aantal fte’s per 31/12
77 65 61
Vacaturevervulling
In 2011 zijn er 17 vacatures gesteld. Daarvan zijn er 4 intern uitgezet (en
vervuld) en 13 zijn zowel intern als extern uitgezet, waarvan 12 extern
ingevuld.
4.5.2 Kwaliteit van het werk
Deskundigheidsbevordering
De volgende trainingen/cursussen zijn Kaderabreed of als team of be-
roepsmatig gevolgd: Basis en herhaling BHV (Kaderabreed), Organisatie-
ontwikkeling en gedragsbeïnvloeding verzuim (management), Methodiek
Krachtwerk (hulpverleners) en voorlichting methodiek Krachtwerk (overi-
ge medewerkers), Regas (superusers), Interne auditor (auditteam),
Zoekmachine optimaliseren Intranet (ambassadeurs Intranet), Nieuw
telefoonsysteem (secretariaat), Tripple P (kinder)hulpverleners Ensche-
de), Gesprekken met kinderen in crisissituaties (SHG-medewerkers),
Teambuilding (alle teams) en diverse workshops en symposia (alle mede-
werkers).
De nieuw in dienst getreden hulpverleners hebben de volgende trainingen
gevolgd: Basis huiselijk geweld, Omgaan met grensoverschrijdend gedrag
en agressie, Secundaire traumatisering en Methodiek Krachtwerk.
Daarnaast volgden 14 medewerkers een individuele training.
4.5.3 Arbeidsomstandigheden, verzuim en re-
integratiebeleid
Arbeidsomstandigheden
Dit verslagjaar heeft de Arbeidsinspectie onderzocht of het beleid op het
gebied van agressie en geweld voldoet aan de wettelijke bepalingen.
Hoewel de inspecteur een zeer positieve indruk heeft gekregen van Ka-
dera’s arbeidsomstandigheden, werd een klein aantal punten genoemd
waarop ons beleid verscherpt diende te worden. Daarop zijn meteen
maatregelen getroffen, waarmee de overtreding is opgeheven.
Op basis van de adviezen van de ergocoaches zijn diverse individuele
werkplek- en inrichtingsadviezen gegeven. Zo zijn op de Terborchstraat
extra werkplekken ingericht en zijn de nieuwe bureaus in hoogte verstel-
baar. Eveneens is overgegaan tot aanschaf van beter instelbare bureau-
stoelen. Om ergonomisch verantwoord met de laptop te kunnen werken,
zijn 2 dockingstations aangeschaft. In Enschede zijn alle werkplekken ook
ingericht met nieuwe, in hoogte verstelbare bureaus en stoelen. Er werd
wederom veel gebruik gemaakt van het ontspanningsprogramma dat door
de ergocoach wordt aangeboden.
Van de Zwolse opvanglocatie is 1 medewerkster opgeleid tot ergocoach,
waarmee ook deze locatie een eigen ergocoach heeft.
Jaardocument 2011 25
Verzuim Het verzuimpercentage is ten opzichte van 2010 met bijna 4% gestegen.
Het percentage ligt ook bijna 4% hoger dan die van de branche. De ver-
zuimfrequentie is gestegen en is bovengemiddeld. Daarentegen is de
duur gedaald.
De hoge verzuimcijfers hebben ertoe geleid dat in het najaar in samen-
spraak met de OR nieuw verzuimbeleid is ontwikkeld dat in 2012 in wer-
king treedt. In de gewijzigde aanpak wordt ingegaan op de te varen koers
en de bijbehorende doelstellingen. Alle leidinggevenden zijn eind 2011 in
de nieuwe aanpak getraind. Verzuim blijft wederom in 2012 een speer-
punt, waar Kadera zich voortaan in de verzuimbegeleiding laat bijstaan
door 2 zelfstandige bedrijfsartsen die spreekuur houden op onze eigen
locaties.
Bedrijfshulpverlening
Periode Gemiddeld
verzuimpercentage
Kadera/ sector Wel-
zijn
en MD
Gemiddelde
verzuimfrequentie
Kadera/ sector Wel-
zijn
en MD
Gemiddelde
verzuimduur
Kadera/ sector
Welzijn
en MD
2011 9,7% / 5,9% 1,7 keer / 0,9 keer 13 dagen / 19,3 da-gen
2010 5,9% / 6% 1,4 keer / 0,9 keer 16,1 dagen / 17 da-gen
2009 5,7% 1,7 keer 14,2 dagen
Training/ aantal medewerker 2011 2010 2009 Herhaling BHV ‘Levensreddend
handelen’
39 38 36
Brand, communicatie en ontrui-
ming
13 22 10
Basishulpverlening
10 2 3
Jaardocument 2011 26
Melding Incidenten Commissie (MIC) Als hoofdtaak heeft de MIC om van alle meldingen kwartaaloverzichten
te produceren. De toename in agressie-incidenten en schokkende
gebeurtenissen is te verklaren door dat over 1 gezinssituatie meerdere
meldingen zijn gedaan en door dat medewerkers frequent zijn verzocht
te melden.
Locatie Agressie incidenten
Schokkende gebeurtenissen
(Bedrijfs) ongevallen
Incidenten
cliënten
2011 2010 2009 2011 2010 2009 2011 2010 2009 2011 2010 2009
IZE 2 4 7 6 3 5 - - - 1 - 2
COZ 20 3 3 9 7 9 - - - 1 - 1
IZZ 1 1 1 3 - - - 1 - - 3 2
BWJM -5 1 - 2 6 1 1 - - 2 1 -
SHG 1 4 - 8 1 5 - - - - - -
Centraal Bureau - - - - - - - - 1 - - -
Totaal 28 13 11 28 17 20 1 1 1 4 4 5
Melding vertrouwenspersoon medewerkers en Klachtencommissie
medewerkers
Vanwege het plotseling overlijden van de voorzitter van de interne klach-
tencommissie, was Kadera genoodzaakt om te zoeken naar een opvolger.
We hebben ons aangesloten bij de provinciale klachtencommissie. Deze
commissie behandelt de klachten van organisaties die onder andere on-
der onze CAO vallen. Hiermee is de continuïteit verzekerd.
Aan de rol of persoon van de vertrouwenspersoon is niets veranderd. Zij
kan en zal de medewerkers bijstaan in geval van informele en/of formele
klachten. Ook dit verslagjaar zijn geen meldingen van medewerkers ont-
vangen van seksuele intimidatie en andere ongewenste omgangsvormen
bij personeelsleden. Wel is bij de vertrouwenspersoon een (informele)
klacht gemeld over de wijze waarop een personeelslid door teamleden is
behandeld. Deze klacht is door de leidinggevende met bemiddeling van
de vertrouwenspersoon in behandeling genomen en naar tevredenheid
afgehandeld. De dit jaar ingestelde (formele) klachtencommissie hoefde
derhalve (wederom) niet bijeen te komen.
Jaardocument 2011 27
4.6 Samenleving en belanghebbenden
Door het bestrijden van de maatschappelijk problematiek van huiselijk
geweld levert Kadera een belangrijke bijdrage aan het voorkomen van
ernstig leed bij slachtoffers, plegers, getuigen en betrokkenen. Dit is
tevens een financiële besparing voor de maatschappij doordat bijvoor-
beeld dokters- en verzuimkosten verminderen.
Kadera levert ook op een andere manier een bijdrage aan de maatschap-
pij: zij sponsort in zeer beperkte mate en selectief goede doelen, zoals
Stichting Present, en plaatst advertenties, zoals voor de krant van St. De
Opkikker (voor langdurig zieke kinderen).
Ekiden
Op zondag 3 april heeft Kadera met 2 teams van 6 personen meegedaan
aan de Ekiden in Zwolle. Een EKIDEN is een marathon die wordt gelopen
in de vorm van een estafette. Deze wordt gelopen met 6 personen en
gevarieerde afstanden, te weten: 3x 5 km, 2x 10 km en 1x 7,195 km. Eén
4.7 Financieel beleid
Het totale exploitatieresultaat uit gewone bedrijfsvoering
is € 152.228,= negatief. Onderstaande cijfers en ratio’s geven
inzicht in de financiële resultaten en de balanspositie.
Balans
team legt in totaal de echte marathonafstand van 42,195 km af.
x € 1.000 31-dec-2011 31-dec-2010 31-dec-2009 Vaste activa 2.078 1.934 1.993
Vlottende activa 1.228 1.612 1.121
Totaal activa 3.306 3.546 3.114
Eigen vermogen 1.909 2.061 1.739
Voorzieningen 94 80 140
Langlopende schulden 350 350 350
Kortlopende schulden 953 1.055 885
Totaal passiva 3.306 3.546 3.114
Jaardocument 2011 28
Resultatenrekening
x € 1.000 2011 2010 2009 Bedrijfsopbrengsten 6.233 5.772 4.980
Bedrijfslasten 6.400 5.463 4.707
Bedrijfsresultaat -167 309 273
Financiële baten en lasten 15 13 6
Resultaat uit gewone bedrijfsvoering -152 322 279
Buitengewone baten en lasten - -
Resultaat boekjaar -152 322 279
Ratio’s
Ratio’s 2011 2010 2009
Liquiditeit (vlottende activa/kort vreemd vermogen)
1,3
1,5
1,3
Solvabiliteit (eigen vermogen/balanstotaal)
58
58
56
Solvabiliteit (eigen vermogen/totale opbrengsten)
31
36
35
Jaardocument 2011 29
5. BEHAALDE RESULTATEN
Steunpunt Huiselijk Geweld
Het SHG is bestemd voor slachtoffers, plegers/daders, professionals en
omstanders die te maken hebben met huiselijk geweld. Hieronder vallen
ook kinderen als getuige, ouderen als slachtoffer van huiselijk geweld en
slachtoffers van eerwraak, loverboys en mensenhandel.
Het SHG heeft voor de hele provincie Overijssel gedurende 2011 de front-
officefunctie vervuld en is hiermee voor iedereen het eerste aanspreek-
punt voor huiselijk geweld. In de regio IJssel-Vecht heeft het SHG een
taak in de opvolging van de politiemeldingen en sinds juli 2011 doet zij
dit ook voor de regio Olst-Wijhe en Raalte. Vanaf dat moment is het SHG
verantwoordelijk voor de opvolging van alle politiemeldingen in de poli-
tieregio IJsselland.
Aantal éénmalige contacten met het SHG
2011 2010 2009
Twente Noord-
Veluwe
IJssel-Vecht Deventer e.o. Overig NL en
Onbekend
Totaal
Particulieren 163 13 224 59 228 687 588 639
Professioneel 155 13 486 135 130 919 785 175
Totaal 318 26 710 194 358 1606 1373 1354
Aanbod waarvoor contact is gezocht
2011 2010 2009
Twente Noord-
Veluwe
IJssel-Vecht Deventer e.o. Overig NL en
onbekend
Totaal
Consultatie
20 0 32 4 11 65 210 309
Vraagverheldering en
doorverwijzing
82 2 138 11 38 236 229 163
Er zijn 76 politiemeldingen binnengekomen die zijn doorgezet naar Dimence.
Dit waren er 82 in 2010 en 61 in 2009.
Jaardocument 2011 30
Hoe contact heeft plaatsgevonden
2011 2010 2009
Twente Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL en onbekend
Totaal
Telefoon 308 25 679 176 328 1516 1186 1217
Email 10 1 31 18 30 90 142 118
Totaal 318 26 710 194 358 1606 1353 1354
Overzicht van éénmalige contacten per kwartaal
Kwartaal Totaal
Twente Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL en onbekend
Totaal
Kwartaal 1 69 5 108 29 120 331
Kwartaal 2 83 10 156 27 89 365
Kwartaal 3 91 6 170 49 78 394
Kwartaal 4 75 5 276 89 71 516
Totaal 318 26 710 194 358 1606
Jaardocument 2011 31
Doorverwijzingen per kwartaal
Doorverwijzingen per kwartaal
Kwartaal Overige
Hulpverlening
Twente Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL
Totaal
Kwartaal 1 1 0 0 0 1 2
Kwartaal 2 1 1 4 0 1 7
Kwartaal 3 1 0 4 0 3 8
Kwartaal 4 0 0 7 2 1 10
Totaal 3 1 15 2 6 27
Kwartaal AMK/BJZ Kadera
Twente
Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL
Totaal
Twente
Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL
Totaal
Kwartaal 1 0 0 1 0 13 14 1 0 2 0 69 100
Kwartaal 2 0 0 12 0 9 21 1 0 61 0 12 116
Kwartaal 3 0 0 7 3 0 10 3 0 48 17 1 89
Kwartaal 4 0 0 15 3 0 18 1 0 67 13 0 117
Totaal 0 0 35 6 22 63 6 0 178 30 82 422
Kwartaal Overige Hulp-
verlening
Politie
Twente
Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL
Totaal
Twente
Noord-
Veluwe
IJssel-
Vecht
Deventer
e.o.
Overig
NL
Totaal
Kwartaal 1 5 4 12 3 27 51 0 0 0 0 1 1
Kwartaal 2 11 0 26 0 16 53 0 0 1 0 1 2
Kwartaal 3 22 0 48 5 4 79 1 0 2 0 0 3
Kwartaal 4 6 0 52 7 0 65 1 0 2 1 0 4
Totaal 44 4 138 15 47 248 2 0 5 1 2 10
Doorverwijzingen per kwartaal
Jaardocument 2011 32
Crisisinterventies IJsselland
Totaal 2011 2010 2009
Afhandeling reguliere politiemelding
242 201 43
7x24 uurs crisisinterventie zonder huisverbod
61 50 27
7x24 uurs crisisinterventie met huisverbod
96 64 43
Ketencoördinatie SHG
Vanuit het SHG verzorgen wij de ketencoördinatie voor de gemeenten Steenwijkerland en Zwolle.
Steenwijk Steenwijk Zwolle Zwolle
THV Regulier THV Regulier Totaal
Openstaande casussen per 01/01/2011
4 8 7 5 24
Nieuwe casussen 2011 13 9 43 5 70
Afgesloten casussen 2011 5 5 10 2 22
Totaal 22 22 60 12
Jaardocument 2011 33
PR, voorlichting, preventie en expertiseoverdracht
Project: Borging RAAK in de CJG’s IJsselland
Bij 3 CJG’s hebben de rondetafelgesprekken en het face-to-facegesprek
met de coördinator plaatsgevonden. Bij 1 van deze CJG’s is het borgings-
plan gemaakt, bij de overige CJG’s is het borgingsplan in de maak.
Bij 1 CJG staat het rondetafelgesprek gepland en is het borgingsplan in de
maak.
4 CJG’s zijn herhaaldelijk benaderd, maar hier zijn nog geen concrete acti-
viteiten uit voortgekomen.
2 CJG’s implementeren de RAAK zelf, het borgingsplan is gemaakt.
In overleg met de gemeente Zwolle is het project verlengd tot 1 april 2012.
Project: RAAK scholingsinventarisatie 2010 IJssel-vecht
Voor het project RAAK 2010 (inventarisatie van het scholingsaanbod) zijn
volgens afspraak een aantal uren geïnvesteerd in het onderhoud en actueel
houden van de website. De inventarisatie van het scholingsaanbod huiselijk
geweld en kindermishandeling is te vinden via de link: www.s-
hg.nl/pages/ik_ben_professional/raakinventarisatie.html
Project: Meldcode IJsselland
De website www.meldcodeoverijssel.nl is ontwikkeld en 741 keer bezocht.
Diverse professionals uit het werkveld zijn benaderd om met een citaat een
bijdrage te leveren aan de website. Nadat het regionale overzicht van de
doelgroep is opgesteld zijn alle relevante organisaties middels een mailing
geïnformeerd over de komst van de wet Meldcode huiselijk geweld en kin-
dermishandeling en over het ondersteuningsaanbod van Kadera. Ten behoe-
ve van de toetsing van reeds op organisaties toegeschreven meldcodes is
een digitale meldcodetoets ontwikkeld. Deze kan op de website worden
ingevuld.
Er zijn 4 presentaties over de wet Meldcode georganiseerd, hiermee zijn 30
gemeenteambtenaren bereikt. Er zijn 5 bijeenkomsten georganiseerd waar-
in 35 beleidsmakers, aandachtsfunctionarissen en bestuurders zijn geïnfor-
meerd over hoe zij de meldcode kunnen invoeren in hun organisatie. De
digitale helpdesk is 180 uur bereikbaar geweest en heeft uiteenlopende
vragen beantwoord. Meer algemene, veel voorkomende vragen zijn gepu-
bliceerd op de website.
In 2011 zijn de landelijke functies en modulen van de SHG’s vastgesteld.
Daarnaast zal in 2012 de Meldcode van kracht worden en bevindt Kadera
zich in een fase van organisatieontwikkeling. Vanwege deze ontwikkelingen
is het project Het voorbereiden van het SHG op de komst van de wet Meld-
code gestart. In de eerste fase van dit project zijn de landelijke functies
inzichtelijk gemaakt en is bekeken waar deze zijn weggezet binnen en bui-
ten het SHG IJsselland. In de tweede fase zijn de landelijke modulen toege-
schreven naar het SHG IJsselland en vertaald naar het overzicht van de
landelijke functies. Daarnaast is samen met SHG-medewerkers in verschil-
lende bijeenkomsten onderzocht hoe men verwacht de meldingen uit de
Meldcode te verwerken en in ontvangst te nemen. Een conceptversie om-
trent het werkproces rondom het ontvangen van deze meldingen is het
gevolg. Uit de bijeenkomsten zijn tevens de leerbehoeftes van de SHG-
medewerkers met betrekking tot de Meldcode in kaart gebracht. Vanwege
de verschuiving van de invoeringsdatum van de wet Meldcode loopt dit pro-
ject door tot 1 juli 2012. Er is 152 uur geïnvesteerd in het voorbereiden van
het SHG op de komst van de wet Meldcode.
Project: Meldcode Twente
Met behulp van gemeentegidsen is een regionaal overzicht van de doel-
groep opgesteld. Alle relevante organisaties en contactambtenaren zijn
middels een mailing geïnformeerd over de komst van de wet Meldcode hui-
selijk geweld en kindermishandeling en over het ondersteuningsaanbod van
Jaardocument 2011 34
Kadera. Ten behoeve van de toetsing van reeds op organisaties toegeschre-
ven meldcodes is een digitale meldcodetoets ontwikkeld. Deze kan op de
website worden ingevuld.
Er zijn voorbereidingen getroffen voor de uit te voeren bijeenkomsten.
Organisaties uit gemeenten waar een bijeenkomst is gepland, zijn op basis
van deze informatie opnieuw benaderd. De digitale helpdesk is 28 uur be-
reikbaar geweest. Veel voorkomende vragen en antwoorden zijn gepubli-
ceerd op de website www.meldcodeoverijssel.nl. Daarnaast is de digitale
versie van de Routekaart Twente, op verzoek van de projectcoördinator
RAAK, op deze site geplaatst en kunnen organisaties de papieren versie van
dit document bij Kadera bestellen.
Er is 12 uur geïnvesteerd in innovatief aanbod: het samen met een mede-
werker van Scouting Overijssel ontwikkelen van een op de meldcode geba-
seerd stappenplan voor scoutingverenigingen, met handleiding en signaal-
kaart.
Project: Aanpak Loverboys Twente
Kadera heeft in 2011 de voorlichtingspool gecoördineerd en binnen het
project andere activiteiten georganiseerd en uitgevoerd, zoals het voorzien
in publieksvoorlichting, het verbeteren en doorontwikkelen van de metho-
diek voor jongeren en professionals, het actualiseren van trainingsmateriaal
en communicatie- en pr-activiteiten.
Voorlichtingen loverboys:
Vanuit het project zijn 25 voorlichtingen uitgevoerd, waarvan 14 (mede)
door Kadera:
Met 12 voorlichtingen op 4 scholen zijn 195 jongeren en 4 ouders
bereikt.
Met 2 voorlichtingen op 2 orthopedische centra zijn 52 professionals
bereikt.
Project: gemeente Deventer
In november heeft Kadera het symposium Ouderenmishandeling in beeld
georganiseerd. Met de 30 deelnemers is geïnventariseerd wat nodig is om
de aanpak van ouderenmishandeling in Deventer te verbeteren. De uren die
oorspronkelijk begroot waren voor een mailing over loverboys, zijn aan dit
symposium toegevoegd.
Er zijn 6 trainingen uitgevoerd, waarvan er 4 gericht waren op het werken
met de meldcode en 3 op huiselijk geweld. In totaal zijn 53 professionals
bereikt.
1 training is ingevuld door een organisatieadvies-op-maat te geven.
Er zijn 5 voorlichtingen uitgevoerd, waarvan:
3 over het signaleren van huiselijk geweld voor kraamverzorgenden
1 over huiselijk geweld en Kadera, onderdeel van een symposium
huiselijk geweld en eerwraak
1 over ouderenmishandeling voor de regiogroep Ergotherapie
In totaal zijn met de voorlichtingen 89 deelnemers bereikt, waarvan het
grootste deel professionals.
Project: gemeente Steenwijkerland
Kadera heeft een inventarisatie uitgevoerd naar de stand van zaken van de
invoering van de wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling in
de Gemeente Steenwijkerland. Deze inventarisatie laat zien in hoeverre de
verschillende organisaties in de gemeente Steenwijkerland al voorbereid
zijn op de invoering van de meldcode. Daarnaast heeft de inventarisatie
informatie opgeleverd over de factoren die bijdragen aan de invoering van
de meldcode, welke zijn omgezet in aanbevelingen.
Verder zijn uitgevoerd:
2 trainingen Werken met de meldcode, hiermee zijn 27 professio-
nals uit 2 organisaties bereikt
1 activiteit tijdens de VIPS avond GEWELD-ig taboe?, hiermee zijn
35 burgers bereikt
Jaardocument 2011 35
1 presentatie over de meldcode, hiermee zijn 9 Wmo-consulenten
bereikt
Project: Ontspoorde zorg in kaart, Fase 1
Een provinciebreed onderzoek is uitgevoerd naar ouderenmishande-
ling/ontspoorde zorg. Het onderzoek is uitgevoerd door Arcon, in samen-
werking met Kadera en Dimence. Kadera heeft binnen dit project de vol-
gende taken uitgevoerd:
informeren en inhoudelijk ondersteunen van de onderzoekers en
projectleiders op het terrein van ouderenmishandeling
mede ontwikkelen van de topiclijst en digitale enquête
aanleveren van gegevens van contactpersonen voor het onderzoek
en bijdragen aan de verspreiding van de digitale enquête
bespreken en mede analyseren van de (eind-)rapportage
organiseren van en bijdragen aan de provinciebrede bijeen-
komst/presentatie van de resultaten
Project: Scouting Overijssel
Een provinciaal project is gestart om vrijwilligers te laten aansluiten bij de
ontwikkelingen rond de meldcode. Het project wordt uitgevoerd door Scou-
ting Overijssel, in samenwerking met Kadera. Kadera heeft binnen dit pro-
ject de volgende taken uitgevoerd:
voorbereidende werkzaamheden voor de projectaanvraag en het
opstellen van een planning
voorbereidende werkzaamheden voor het herschrijven van de trai-
ningsmodule, waaronder het bijwonen van de huidige training
mede ontwikkelen van het stappenplan (nog in uitvoering)
mede ontwikkelen van de op scouting toegepaste signaalkaart (nog
in uitvoering)
inhoudelijk ondersteunen van de projectleider Scouting Overijssel
op het terrein van huiselijk geweld en kindermishandeling
In 2012 krijgt dit project een vervolg.
Jaardocument 2011 36
Voorlichting en deskundigheidsbevordering op offertebasis
Voor 11 opdrachtgevers zijn op offertebasis activiteiten uitgevoerd:
Activiteit Opdrachtgever
Voorlichting Loverboys Saxion Enschede
Voorlichting huiselijk geweld Vrouwenraad Kampen
Voorlichting huiselijk geweld, voor het WeCan-Young project GGD Zwolle
Filmavond huiselijk geweld voor burgers Politie Nijverdal/ Gemeente Hellendoorn
Workshop ouderenmishandeling, landelijke geriatriedag ZGT Almelo
Workshop huiselijk geweld Naviva Kraamzorg
Training Loverboys Stichting Ygdrasil
Regionale training spoedeisende hulp verpleegkundigen Deventer Ziekenhuis
Training signaleren huiselijk geweld Limor
Training werken met de meldcode Limor
Training werken met de meldcode Landstede Kinderopvang
Training werken met de meldcode Woonconcept
Jaardocument 2011 37
Onderzoek naar de relatie tussen dierenmishandeling en huiselijk ge-
weld
Gestart is met een onderzoek naar de relatie tussen dierenmishandeling en
huiselijk geweld. Dit onderzoek wordt uitgevoerd vanuit Kadera in samen-
werking met de Hondenbescherming en Universiteit Utrecht. De onder-
zoeksopzet is bepaald en 6 vragenlijsten zijn ontwikkeld. In een pilot bin-
nen de opvang is bij 10 vrouwen, 1 kind en 10 medewerkers van Kadera
middels een interview de vragenlijst afgenomen.
Voorlichtingen vanuit het SHG
Er zijn in totaal 16 voorlichtingen uitgevoerd met een totaal van 324 deel-
nemers, waarvan 171 professionals (13 voorlichtingen) en 153 burgers (3
voorlichtingen). De voorlichtingen gingen over het aanbod en de werkwijze
van het SHG (11), ouderenmishandeling (3) en loverboys (2).
Speerpunt eergerelateerd geweld:
De informatie eergerelateerd geweld op de websites
www.kadera.nl en www.s-hg.nl is aangepast
Er is een routekaart voor het expertiseteam eergerelateerd geweld
Twente ontwikkeld.
Er is een werkproces eergerelateerd geweld voor het SHG ontwik-
keld.
Er zijn 3 netwerklunches eergerelateerd geweld georganiseerd in
Almelo, Enschede en Zwolle, hierover zijn 3 persberichten ver-
spreid.
In november is een nieuwsbrief over eergerelateerd geweld ver-
spreid.
Speerpunt ouderenmishandeling:
Er zijn brieven met signaalkaarten ouderenmishandeling verzonden
naar 240 huisartsenpraktijken in de regio, hierover is een persbe-
richt verspreid.
Er zijn posters ouderenmishandeling verzonden aan 53 verzorgings-
en verpleeghuizen in Twente.
Er zijn brieven met signaalkaarten ouderenmishandeling verstrekt
aan alle medewerkers van Kadera.
Er zijn voorlichtingen SHG/ouderenmishandeling aan diverse organi-
saties gegeven.
In juli is een nieuwsbrief over ouderenmishandeling verspreid.
Preventie Twente
Er zijn 5 voorlichtingen uitgevoerd, waarvan 3 over huiselijk geweld en 2
over grenzen en relaties. Met deze voorlichtingen zijn 90 deelnemers, na-
melijk 59 burgers (47 jongeren en 12 volwassenen) en 31 professionals be-
reikt.
Er zijn 6 trainingen uitgevoerd, waarvan 5 over huiselijk geweld en 1 over
eergerelateerd geweld, waarbij 74 deelnemers aanwezig waren.
Er zijn 9 netwerklunches uitgevoerd met een totaal van 411 deelnemers.
Ter vervanging van de netwerklunches in Hengelo is een extra training ge-
geven. Tijdens de lunches is aandacht besteed aan de volgende onderwer-
pen:
huiselijk geweld en dierenmishandeling (3x)
intercultureel werken bij eergerelateerd geweld (2x)
mantelzorg
de juridische aspecten van huiselijk geweld
mannenmishandeling en de wederkerigheid van geweld
Geestelijke Gezondheidszorg en huiselijk geweld
Jaardocument 2011 38
Met een informatiestand op Internationale Vrouwendag zijn 70 burgers be-
reikt. Er is deelgenomen aan een studiogesprek over loverboyproblematiek
voor een video op www.leraar24.nl.
Meldpunt
Het Meldpunt heeft een landelijk bereik en is aangesloten bij het Meldpunt
Open Plaatsen van Vrouwenopvang Nederland. Het Meldpunt biedt telefoni-
sche informatie en advies, doet een eerste probleeminventarisatie, geeft
consultatie aan professionals en verzorgt plaatsingen bij Kadera of elders in
het land.
Dienst waarvoor contact werd gezocht
Cliënten van buiten de regio worden, voor zover mogelijk, doorverwezen
naar de voorzieningen in die regio. Hierdoor en door de landelijke afspra-
ken rondom de warme doorverwijzing is het aantal verzoeken om plaatsing
Aantal niet-opgenomen vrouwen
Opvang
Kadera biedt opvang aan vrouwen en kinderen die te maken hebben met
huiselijk geweld. Vrouwen en kinderen wonen in appartementen met in een
groot aantal gevallen een eigen woonkamer met keukentje en een badka-
mer. Er zijn verschillende vormen van opvang.
In 2011 zijn er 160 vrouwen en 143 kinderen opgevangen, een totaal van
303 personen.
In 2010 zijn er 139 vrouwen en 135 kinderen opgevangen, een totaal van
274 personen.
In 2009 zijn er 165 vrouwen en 165 kinderen opgevangen, een totaal van
330 personen.
dat niet gehonoreerd kon worden, sterk gedaald. Het aantal niet opgeno-
men vrouwen vanwege onvoldoende plaats was.
2011 2010 2009
Hulpverleningsadvies (telefonisch) 4 9 7
Informatieverstrekking en advisering 38 47 30
Probleeminventarisatie eerste fase (aanmelding) 691 686 870
Totaal 733 742 907
Jaardocument 2011 39
Herkomst en vestiging uitgestroomde cliënten
In 2011 was er sprake van een grotere druk op de opvangcapaciteit voor
cliënten die gebruik wilden maken van een plaats in de opvang. In totaal
zochten 90 cliënten een veilige plek in de opvang maar konden op dat mo-
ment niet geholpen worden door Kadera, noch in hun eigen regio, noch
elders in het land. Het Meldpunt heeft noodgedwongen in overleg met de
cliënt steeds gezocht naar alternatieve oplossingen: ambulante hulp in-
schakelen of tijdelijk onderdak in het eigen sociale netwerk. Van deze 90
cliënten waren 10 cliënten zwanger. In totaal waren er 75 minderjarige
kinderen betrokken.
Crisisopvang
De Crisisopvang in Zwolle biedt eerste opvang aan vrouwen en kinderen in
een bedreigende situatie en/of crisissituatie. Er wordt veiligheid geboden
en keuzes met betrekking tot perspectief kunnen gemaakt worden.
Capaciteit: 10 systemen
2 Voor het berekenen van de gemiddelde verblijfsduur wordt gekeken naar vertrok-
ken cliënten.
Regio Herkomst opgenomen
cliënten Vestiging uitgestroomde
cliënten
Twente 54 45
IJssel-Vecht 28 69
Noord-Veluwe 2 -
Deventer e.o. 5 1
Overig NL 63 42
Onbekend 8 12
Totaal
160 169
2011 2010 2009
Bezetting 99% 99%
98%
Aantal opname 82 vrouwen
en 78 kinde-
ren, totaal
160
67 vrouwen
en 54 kinde-
ren, totaal
121
94 vrouwen
en 102 kinde-
ren, totaal
196
Gemiddelde
verblijfsduur2
45 dagen 66 dagen
40 dagen
Jaardocument 2011 40
Intensieve Zorg (24-uurs Vrouwenwoonvoorziening met Partiële Begeleiding)
De Intensieve Zorg biedt begeleiding aan vrouwen en hun eventuele kinderen,
die is gericht op het bevorderen van hun zelfredzaamheid en het creëren van een
zelfstandige en veilige leefsituatie voor henzelf en voor hun kinderen.
Capaciteit: 10 systemen Centrumgemeente Enschede
12 systemen Centrumgemeente Zwolle
Centrumgemeente Enschede
2011
2010
2009
Bezetting 106% 103% 133%
Aantal opnames 30 vrouwen en
30 kinderen; totaal 60
29 vrouwen en
27 kinderen; totaal 56
39 vrouwen en
37 kinderen; totaal 76
Gemiddelde verblijfsduur 231 dagen 218 dagen 156 dagen
Centrumgemeente Zwolle
2011
2010
2009
Bezetting
99%
99%
100%
Aantal opnames 32 vrouwen en
35 kinderen; totaal 67
36 vrouwen en
27 Kinderen; totaal 63
32 vrouwen en
39 kinderen; totaal 71
Gemiddelde verblijfsduur 237 dagen 195 dagen
134 dagen
Jaardocument 2011 41
Safe Houses
De Safe Houses bieden veilige en anonieme opvang aan vrouwen en hun kinderen
die ernstig bedreigd worden in hun veiligheid.
Capaciteit: 4 systemen
2011
2010
2009
Bezetting
104% 99%
95%
Aantal opnames
8 vrouwen en
10 kinderen; totaal 18
13 vrouwen en
18 kinderen, totaal 31
7 vrouwen en 8
kinderen; totaal 15
Gemiddelde verblijfsduur 154 dagen 225 dagen 525 dagen
Begeleid Wonen Centrumgemeente Enschede en Zwolle
Het Begeleid Wonen biedt ambulante begeleiding in een zelfstandige woonsituatie.
Het is de laatste fase van verblijf in de opvang van Kadera.
Capaciteit: 6 systemen centrumgemeente Enschede
8 systemen Centrumgemeente Zwolle
Centrumgemeente Enschede
2011
2010 2009
Bezetting
100% 88%
36%
Aantal
Opnames
14 vrouwen en
17 kinderen; totaal 31
11 vrouwen en
13 kinderen; totaal 24
6 vrouwen en
5 kinderen; totaal 11
Gemiddelde verblijfsduur 292 dagen 148 dagen 115 dagen
Jaardocument 2011 42
Centrumgemeente Zwolle
2011 2010 2009
Bezetting
97% 98%
92%
Aantal
Opnames
19 vrouwen en
22 kinderen; totaal 41
16 vrouwen en
19 kinderen; totaal 35
11 vrouwen en
21 kinderen; totaal 32
Gemiddelde verblijfsduur 242 dagen 342 dagen 226 dagen
Begeleid Wonen Jonge Moeders / Tienermoeders
Het Begeleid Wonen biedt woonbegeleiding aan jonge moeders die te maken
hebben (gehad) met huiselijk geweld, waardoor zij na ongeveer 9 maanden
verblijf zelfstandig kunnen gaan wonen.
Capaciteit: 6 systemen
2011 2010 2009
Bezetting
96% 99%
97%
Aantal
Opnames
11 vrouwen en
11 kinderen; totaal 22
17 vrouwen en
17 kinderen; totaal 34
16 vrouwen en
26 kinderen; totaal 32
Gemiddelde verblijfsduur 211 dagen 234 dag 209 dagen
Jaardocument 2011 43
Noodbedden
De noodbedden zijn noodplaatsen: plekken waar vrouwen en eventueel
hun kinderen in acute crisissituaties worden ondergebracht indien er elders
binnen de opvang van Kadera geen ruimte is.
Regio Twente
2011 2010 2009
Aantal
opnames
31 vrouwen en
22 kinderen; totaal 53
28 vrouwen en
23 kinderen; totaal 51
27 vrouwen en
11 kinderen; totaal 38
Gemiddelde
verblijfsduur
8 dagen en 9 dagen 5 dagen
Regio IJsselland
2011 2010 2009
Aantal
opnames
34 vrouwen en
18 kinderen; totaal 52
31 vrouwen en
31 kinderen; totaal 62
24 vrouwen en
22 kinderen; totaal 46
Gemiddelde
verblijfsduur
6 dagen 9 dagen 8 dagen
Regio Flevoland
2011 2010 2009
Aantal
opnames
16 vrouwen en
11 kinderen; totaal 27
25 vrouwen en
21 kinderen; totaal 46
24 vrouwen en
15 kinderen; totaal 39
Gemiddelde
verblijfsduur
9 dagen 9 dagen
9 dagen
Jaardocument 2011 44
Noodbed Landelijk Expertise Centrum Eergerelateerd Geweld (LEC EGG)
2011 2010 2009
Aantal
opnames
3 vrouwen en
1 kind; totaal 4
1 vrouw en
0 kinderen; totaal 1
n.v.t
Gemiddelde
verblijfsduur
6 dagen 3 dagen
n.v.t.
Facilitering eergerelateerd geweld
In het kader van de aanpak eergerelateerd geweld zijn in totaal 34 casussen ingebracht.
Er zijn 10 vergaderingen met het Expertiseteam Eergerelateerd Geweld gehouden,
waarin deze casussen aan de orde zijn gesteld.
Slachtoffers mensenhandel
In de opvang in Enschede verbleven in 2011 2 slachtoffers van mensenhandel, waarvan 1 ook in 2012.
Ook in de opvang in Zwolle verbleven in 2011 2 slachtoffers van mensenhandel, waarvan 1 ook in 2012.
AWARE (Abused Women’s Active Response Emergency)
AWARE betreft een mobiel alarmeringsysteem dat ontwikkeld is om vrouwen (en kinderen)
die ernstig door hun ex-partner worden bedreigd en belaagd, sneller en beter te kunnen bijstaan.
Middels een zender/ontvanger kunnen vrouwen in de politieregio Twente en IJsselland vanaf iedere
plaats alarmeren. Bij binnenkomst van het alarm gaat de politie met de hoogste prioritering naar
de plaats van alarmering.
AWARE biedt veiligheid aan vrouwen en kinderen in de regio en maakt de vrouw
weerbaarder ten aanzien van de belager.
Capaciteit: 10 alarmsystemen centrumgemeente Enschede
20 alarmsystemen centrumgemeente Zwolle
Jaardocument 2011 45
Enschede 2011
Zwolle 2011
Enschede 2010
Zwolle 2010
Enschede 2009
Zwolle 2009
Aantal afgesloten trajecten
15 10 11 11 1 7
Aantal in traject
6 13 7 15 6 10
Totaal
21 23 18 26 7 17
Nazorg
De nazorg krijgt vorm via huisbezoeken. Doel ervan is de cliënt voldoende
vaardigheden te geven om zelfstandig of met de hulp van anderen een eigen
huishouden te runnen, en te beschikken over een sociaal netwerk.
Capaciteit: 20 systemen centrumgemeente Enschede
24 systemen Centrumgemeente Zwolle
Enschede 2011 Zwolle 2011 Enschede 2010 Zwolle 2010 Enschede 2009 Zwolle 2009
Aantal afgesloten trajecten
10 9 21 13 12 10
Aantal in traject
1 11 2 6 4 4
Totaal
11 20 23 19 16 14
Jaardocument 2011 46
Eigen Kracht Centrale
Enschede: 1
Met de coördinator van de Eigen Kracht Centrale hebben 2 cliënten een
gesprek gehad over de inzet van het sociaal netwerk van de cliënt.
In 1 geval is daarbij een Eigen Kracht Conferentie gehouden.
Crisisopvang Zwolle (COZ): 2
Aan 3 cliënten is de Eigen Kracht Conferentie aangeboden door de casemanager.
Met de coördinator van de Eigen Kracht Centrale hebben 2 cliënten een gesprek gehad.
Begeleiding van cliënten Doel: Het bieden van ondersteunende begeleiding aan cliënten.
Aantal uren Aantal cliënten Kosten
Gemeente Enschede
3.234 61 € 177.878,=
Gemeente Zwolle
8.207 94 € 451.399,-
Door de gemeente Enschede is in totaal € 176.621.- aan subsidiemiddelen voor het bieden van begeleiding van cliënten toegekend. Door de gemeente Zwolle is in totaal € 232.706,- aan subsidiemiddelen voor het bieden van begeleiding van cliënten toegekend
Jaardocument 2011 48
INHOUDSOPGAVE Pagina
1.1 Jaarrekening 2011 47
1.1.1 Balans per 31 december 2011 49
1.1.2 Resultatenrekening over 2011 50
1.1.3 Kasstroomoverzicht over 2011 51
1.1.4 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling 52
1.1.5 Toelichting op de balans per 31 december 2011 55
1.1.6 Mutatieoverzicht materiële vaste activa 63
1.1.7 Overzicht langlopende schulden ultimo 2011 64
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening over 2011 65
1.2 Overige gegevens 74
1.2.1 Vaststelling en goedkeuring jaarrekening 75
1.2.2 Resultaatbestemming 75
1.2.3 Gebeurtenissen na balansdatum 75
1.2.4 Ondertekening door directeurbestuurder en Raad van Toezicht 75
1.2.5 Controleverklaring accountant 76
Jaardocument 2011 49
1.1 JAARREKENING
1.1.1 Balans per 31 december 2011
(na resultaatsbestemming)
31-dec-11 31-dec-10
€ €
ACTIVA
Vaste activa
Materiële vaste activa 2.078.333 1.934.393
Totaal vaste activa 2.078.333 1.934.393
Vlottende activa
Vorderingen uit hoofde van financieringstekort 131.122 404.299
Debiteuren 53.650 52.375
Vorderingen en overlopende activa 109.806 136.139
Liquide middelen 933.939 1.019.626
Totaal vlottende activa 1.228.517 1.612.439
Totaal activa 3.306.850 3.546.832
31-dec-11 31-dec-10
€ €
PASSIVA
Eigen vermogen
Collectief gefinancierd gebonden vermogen 191.477 191.477
Niet collectief gefinancierd vrij vermogen 1.717.620 1.869.848
Totaal eigen vermogen 1.909.097 2.061.325
Voorzieningen 93.902 79.606
Langlopende schulden 350.000 350.000
Kortlopende schulden
Kortlopende schulden en overlopende passiva 953.850 1.055.901
Totaal kortlopende schulden 953.850 1.055.901
Totaal Passiva 3.306.850 3.546.832
Jaardocument 2011 50
1.1.2 Resultatenrekening over 2011
2011 2010
€ €
BEDRIJFSOPBRENGSTEN:
Wettelijk budget aanvaardbare kosten 712.456 576.536
Subsidies 4.966.533 4.724.560
Eigen bijdragen 172.759 164.608
Overige bedrijfsopbrengsten 381.518 306.017
Som der bedrijfsopbrengsten 6.233.266 5.771.721
BEDRIJFSLASTEN:
Personeelskosten 4.545.391 3.953.724
Afschrijvingen op materiële vaste activa 171.556 168.118
Overige bedrijfskosten 1.683.080 1.341.416
Som der bedrijfslasten 6.400.027 5.463.258
BEDRIJFSRESULTAAT -166.761 308.463
Financiële baten en lasten 14.534 13.635
RESULTAAT UIT GEWONE BEDRIJFSVOERING -152.228 322.098
Buitengewone baten en lasten - -
RESULTAAT BOEKJAAR -152.228 322.098
RESULTAATBESTEMMING
Het resultaat is als volgt verdeeld: 2011 2010
€ €
Toevoeging/onttrekking:
Reserve aanvaardbare kosten 0 184.056
Algemene reserve 5.523 262.893
Reserve Project organisatie en naamswijziging -8.383 -66.617
Reserve Project Verbeterplan Vrouwenopvang -50.000 -
Reserve Project Outputfinanciering -8.851 -2.747
Reserve Project automatisering en telefonie -62.664 -37.336
Bestemmingsreserve huisvesting -9.700 -
Bestemmingsfonds lastenverlichting Poortmanshekke
2002 t/m 2011 -18.153 -18.151
-152.228 322.098
Jaardocument 2011 51
1.1.3 Kasstroomoverzicht
2011 2010
€ € € €
Kasstroom uit operationele activiteiten
Bedrijfsresultaat -166.761 308.463
Aanpassingen voor :
- afschrijvingen 171.556 168.118
- mutaties voorzieningen 14.296 -60.181
185.852 107.937
Veranderingen in vlottende middelen:
- vorderingen 25.058 -45.542
- vorderingen/schulden uit hoofde van
financieringstekort resp. -overschot 273.177 -526.684
- kortlopende schulden (excl.schulden
aan kredietinstellingen) -102.050 293.133
196.185 -279.093
Kasstroom uit bedrijfsoperaties 215.276 137.308
Ontvangen interest 25.752 21.756
Betaalde interest -11.218 -8.121
14.534 13.635
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten 229.809 150.943
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
Investeringen materiële vaste activa -315.496 -109.686
Desinvesteringen materiële vaste activa - -
Mutatie leningen u/g - -
Overige investeringen in financiële
vaste activa - -
Totaal kasstroom uit
investeringsactiviteiten
-315.496 -109.686
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
Nieuw opgenomen leningen - -
Aflossing langlopende schulden - -
Totaal kasstroom uit financieringsactiviteiten - -
Mutatie geldmiddelen -85.687 41.257
Jaardocument 2011 52
1.1.4 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
1.1.4.1 Algemeen
Grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening
Vergelijking met voorgaand jaar
1.1.4.2 Grondslagen van waardering van activa en passiva
Activa en passiva
Materiële vaste activa
Grond 0%
Gebouwen 2%
Verbouwingen 2%-20%
Installaties 20%
Inventaris 20%
Automatisering 20%-33%
Vorderingen
De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of
vervaardigingsprijs onder aftrek van cumulatieve afschrijvingen en cumulatieve
bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingstermijnen zijn gebaseerd op de
economische levensduur of lagere bedrijfswaarde; waar nodig is rekening gehouden met
een restwaarde. De volgende afschrijvingspercentages zijn hierbij gehanteerd:
Voor zover subsidies of daaraan gelijk te stellen vergoedingen zijn ontvangen als
eenmalige bijdrage in de aanschaf, zijn deze in mindering gebracht op de investering.
Activa en passiva worden in het algemeen gewaardeerd tegen de verkrijgings- of
vervaardigingsprijs of de actuele waarde. Indien geen specifieke waarderingsgrondslag is
vermeld, vindt waardering plaats tegen de verkrijgingsprijs.
De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de Regeling verslaggeving WTZi
en de stellige uitspraken van de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, uitgegeven door
de Raad voor de Jaarverslaggeving.
De grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ten opzichte van
voorgaand jaar niet gewijzigd.
Vorderingen worden opgenomen voor de nominale waarde. Een voorziening wordt
getroffen op de vorderingen op grond van verwachte oninbaarheid.
Jaardocument 2011 53
1.1.4 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
1.1.4.2 Grondslagen van waardering van activa en passiva
Liquide middelen
Voorzieningen
1.1.4.3 Grondslagen van resultaatbepaling
Algemeen
Het resultaat wordt bepaald als zijnde het verschil tussen de baten en de lasten over het
verslagjaar (met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde
waarderingsgrondslagen).
De baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarop deze betrekking
hebben, uitgaande van historische kosten. Verliezen worden verantwoord als deze
voorzienbaar zijn; baten worden verantwoord als deze gerealiseerd zijn.
Baten en lasten uit voorgaande jaren die in dit boekjaar zijn geconstateerd, worden
aan dit boekjaar toegerekend.
Liquide middelen bestaan uit kas, banktegoeden en deposito’s met een looptijd korter
dan twaalf maanden. Rekening-courantschulden bij banken zijn opgenomen onder
schulden aan kredietinstellingen onder kortlopende schulden.
Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen
die op de balansdatum bestaan waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van
middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten.
De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de beste schatting van de bedragen die
noodzakelijk zijn om de verplichtingen per balansdatum af te wikkelen.
Wanneer verplichtingen naar verwachting door een derde zullen worden vergoed, wordt
deze vergoeding als een actief in de balans opgenomen indien het waarschijnlijk is dat
deze vergoeding zal worden ontvangen bij de afwikkeling van de verplichting.
Jaardocument 2011 54
1.1.4 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling
1.1.4.3 Grondslagen van resultaatbepaling
Pensioenen
Stichting Kadera heeft voor haar werknemers een toegezegd-pensioenregeling.
Hiervoor in aanmerking komende werknemers hebben op de pensioengerechtigde
leeftijd recht op een pensioen dat is gebaseerd op het gemiddeld verdiende loon
berekend over de jaren dat de werknemer heeft opgebouwd bij Stichting Kadera. De
verplichtingen, welke voortvloeien uit deze rechten van haar personeel zijn
ondergebracht bij het bedrijfstakpensioenfonds Zorg en Welzijn. Stichting Kadera
betaalt hiervoor premies die deels door de werkgever en deels door de werknemer
wordt betaald. De pensioenrechten worden jaarlijks geïndexeerd, indien en voor zover
de dekkingsgraad van het pensioenfonds (het vermogen van het pensioenfonds gedeeld
door haar financiële verplichtingen) dit toelaat. Naar de stand van ultimo januari 2012
is de dekkingsgraad van het pensioenfonds 98%. In 2014 dient het pensioenfonds een
dekkingsgraad van tenminste 105% te hebben. Het pensioenfonds verwacht hieraan te
kunnen voldoen en voorziet geen noodzaak voor de aangesloten instellingen om extra
stortingen te verrichten of om bijzondere premie verhogingen door te voeren. Stichting
Kadera heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van
een tekort bij Pensioenfonds Zorg en Welzijn, anders dan het effect van hogere
toekomstige premies. Stichting Kadera heeft daarom de pensioenregeling verwerkt
volgens de verplichtingenbenadering en derhalve de verschuldigde premies tot en met
het einde van het boekjaar in de jaarrekening verantwoord.
Jaardocument 2011 55
1.1.5 Toelichting op de balans
ACTIVA
Materiële vaste activa
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Grond 418.000 418.000
Gebouwen 1.115.429 1.139.288
Verbouwingen 134.783 1.207
Installaties 56.207 89.351
Inventaris 272.096 216.722
Automatisering 81.818 69.825
Totaal materiële vaste activa 2.078.333 1.934.393
2011 2010
€ €
Boekwaarde per 1 januari 1.934.393 1.992.825
Bij: investeringen 315.496 109.686
Af: afschrijvingen 171.556 168.118
Af: terugname geheel afgeschreven activa - -
Af: desinvesteringen - -
Boekwaarde per 31 december 2.078.333 1.934.393
Toelichting:
In dit overzicht staat ook aangegeven per activagroep indien er sprake is van subsidies of andere
waardeverlagingen c.q. -verhogingen.
Het verloop van de materiële activa in het verslagjaar is als volgt weer te
geven :
Voor een nadere specificatie van het verloop van de materiële vaste activa per activagroep wordt verwezen
naar het mutatieoverzicht onder 1.1.6.
Jaardocument 2011 56
1.1.5 Toelichting op de balans
ACTIVA
Vorderingen uit hoofde van financieringsoverschot
2009 2010 2011 totaal
€ € € €
Saldo per 1 januari -47.645 451.944 - 404.299
Financieringsverschil boekjaar - 93 131.122 131.029
Correcties voorgaande jaren 0 - - -
Betalingen/ontvangsten 47.645 451.851 - 404.206
Sub-totaal mutatie boekjaar 47.645 451.944 131.122 -273.177
Saldo per 31 december 0 0 131.122 131.122
Stadium van vaststelling (per erkenning): c a
a= interne berekening
b= overeenstemming met zorgverzekeraars
c= definitieve vaststelling NZa
Specificatie financieringsverschil in het boekjaar 2011 2010
€ €
Wettelijk budget aanvaardbare kosten 712.456 562.746
Af: ontvangen voorschotten 581.334 110.802
Totaal financieringsverschil 131.122 451.944
Debiteuren
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Vorderingen op debiteuren 76.101 74.729
Voorziening debiteuren -22.451 -22.354
Totaal debiteuren 53.650 52.375
Vorderingen en overlopende activa
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Subsidie gemeente Deventer - 63.710
Blijf Amsterdam, noodbed Flevoland 22.601 30.279
Rente Klimspaardeposito 22.213 20.862
Dienstverlening psycholoog 25.923 -
Inhuur automatiseringsdeskundigheid 2.569 7.702
Overig 4.424 5.752
Vooruitbetaalde bedragen:
Bijdrage leerstoel 2012-2015 16.000 -
Overig 16.076 7.834
Totaal vorderingen en overlopende activa 109.806 136.139
Jaardocument 2011 57
1.1.5 Toelichting op de balans
ACTIVA
Liquide middelen
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Klimspaardeposito 500.000 500.000
Spaarrekeningen 250.000 400.000
Bankrekeningen 181.067 116.045
Kassen 2.872 3.581
Totaal liquide middelen 933.939 1.019.626
Jaardocument 2011 58
1.1.5 Toelichting op de balans
PASSIVA
Eigen vermogen
Het eigen vermogen bestaat uit de volgende componenten: 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Collectief gefinancierd gebonden vermogen 191.477 191.477
Niet collectief gefinancierd vrij vermogen 1.717.620 1.869.848
Totaal eigen vermogen 1.909.097 2.061.325
Collectief gefinancierd gebonden vermogen
Saldo per Resultaat- Overige Saldo per
Het verloop is als volgt weer te geven: 1-jan-2011 bestemming mutaties 31-dec-2011
€ € € €
Reserve aanvaardbare kosten 191.477 0 - 191.477
191.477 0 - 191.477
Niet collectief gefinancierd vrij vermogen
Saldo per Resultaat- Overige Saldo per
Het verloop is als volgt weer te geven: 1-jan-2011 bestemming mutaties 31-dec-2011
€ € € €
Algemene reserve 1.104.906 5.523 - 1.110.429
Reserve Project organisatie en naamswijziging 8.383 -8.383 - -
Reserve Project Verbeterplan Vrouwenopvang 50.000 -50.000 - -
Reserve Project Outputfinanciering 47.253 -8.851 - 38.402
Reserve Project automatisering en telefonie 62.664 -62.664 - -
Bestemmingsreserve huisvesting 578.489 -9.700 - 568.789
Bestemmingsfonds lastenverlichting Poortmanshekke
2002 t/m 2011 18.153 -18.153 - -
Totaal bestemmingsreserves 1.869.848 -152.228 - 1.717.620
Toelichting:
Algemene Reserve
Aan de algemene reserve wordt € 5.523,- toegevoegd.
De subsidie van Enschede bedroeg € 2.057.000,-
De subsidie van Zwolle bedroeg - 2.843.000,-
Overige inkomsten bedroegen 1.333.000,-
Totaal inkomsten 6.233.000,-
Jaardocument 2011 59
1.1.5 Toelichting op de balans
PASSIVA
Vervolg toelichting eigen vermogen:
De toevoeging aan de algemene reserve wordt onderverdeeld (o.b.v. herkomst inkomsten) in:
Algemene reserve Kadera + € 1.181,- = € 1.106.087,-
Algemene reserve herkomst Zwolle € 2.519,-
Algemene reserve herkomst Enschede - 1.823,-
Reserve Project organisatie en naamswijzigng
Reserve Verbeterplan Vrouwenopvang
Reserve Project automatisering en telefonie
Reserve Project Outputfinanciering
Bestemmingsreserve huisvesting
Voorzieningen
Saldo per Dotatie Onttrekking Saldo per
Het verloop is als volgt weer te geven: 1-jan-2011 31-dec-2011
€ € € €
Groot onderhoud 25.789 38.000 38.000 25.789
Langdurig ziekteverzuim 53.817 14.296 - 68.113
Totaal voorzieningen 79.606 52.296 38.000 93.902
Toelichting in welke mate (het totaal van) de voorzieningen als langlopend moet worden beschouwd:
31-dec-2011
Kortlopend deel van de voorzieningen (< 1 jr.) 77.468
Langlopend deel van de voorzieningen (> 1 jr.) 16.434
Hiervan langlopend (> 5 jaar) -
Toelichting:
Kadera heeft een nieuwe naam en huisstijl geïntroduceerd. In diverse vormen (folders, advertenties,
mailings, internet) gewerkt aan de naamsbekendheid van Kadera. Het project is in 2011 afgerond.
In 2011 is de nieuwe methodiek Krachtwerk organisatiebreed ingevoerd. Alle medewerkers zijn geschoold.
Procedures en werkprocessen zijn aangepast. Persoonlijke plannen zijn vervangen door
krachteninventarisaties en actieplannen.
In 2011 heeft Kadera meegewerkt aan het onderzoek voor de inzet van de methodiek: Critical Time
Intervention. Daarnaast heeft Kadera een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de methodiek voor
kinderen in de opvang: Veerkracht.
De organisatie wil haar activiteiten omzetten naar een productgefinancierde organisatie. De ontwikkeling
van het productenboek is nog een lopend traject. Kadera treedt in 2012 in overleg met de gemeenten over
de gevolgen van de transitie van de AWBZ. Met behulp van het productenboek en met inachtneming van de
landelijke ontwikkelingen wil Kadera verkennen of een overgang naar trajectfinanciering ingezet kan
worden. Het project loopt door in 2012.
In 2011 is het intranet ontwikkeld en ingevoerd in de organisatie. Kadera is hierbij ondersteund door Warner
de Mare. Verder is de cliëntenadministratie opnieuw ingericht binnen het project “Ombouw Regas”. Kadera
is hierbij ondersteund door P3plus.
De bestemmingsreserve huisvesting is bestemd voor herhuisvesting in Enschede. Momenteel wordt met de
gemeente en woningbouwverenigingen overlegd hoe dit gestalte kan gaan krijgen.
In 2012 zal opnieuw een lange termijn huisvestingsplan opgesteld worden en op basis daarvan zal de hoogte
van de dotatie aan de voorziening Groot Onderhoud bepaald worden.
Jaardocument 2011 60
1.1.5 Toelichting op de balans
PASSIVA
Langlopende schulden
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Hypothecaire lening 350.000 350.000
Totaal langlopende schulden 350.000 350.000
Het verloop is als volgt weer te geven: 2011 2010
€ €
Stand per 1 januari 350.000 350.000
Bij: nieuwe leningen - -
Af: aflossingen - -
Stand per 31 december 350.000 350.000
Af: aflossingsverplichting komend boekjaar - -
Stand langlopende schulden per 31 december 350.000 350.000
Toelichting in welke mate (het totaal van) de voorzieningen als langlopend moet worden beschouwd:
Kortlopend deel van de langlopende schulden (< 1 jr.), aflossingsverplichtingen - -
Langlopend deel van de langlopende schulden (> 1 jr.) (balanspost) 350.000 350.000
Hiervan langlopend (> 5 jaar) 350.000 350.000
Toelichting:
Voor een nadere toelichting op de langlopende schulden wordt verwezen naar bijlage overzicht langlopende
leningen.
Jaardocument 2011 61
1.1.5 Toelichting op de balans
PASSIVA
Kortlopende schulden en overlopende passiva
De specificatie is als volgt : 31-dec-11 31-dec-10
€ €
Crediteuren 105.998 137.851
Belastingen en sociale premies 210.535 183.022
Schulden terzake pensioenen 42.362 23.849
Vakantiegeld 149.358 130.006
Vakantiedagen 76.936 52.321
Nog te betalen kosten:
Personeelskosten 6.918 21.156
Huisvestingskosten 11.793 15.023
Projectkosten 20.598 -
Subsidie gemeente Enschede - 99.760
Subsidie gemeente Zwolle - 114.641
Overig 21.727 32.375
Vooruitontvangen opbrengsten:
Subsidie bijdrage woningbouwverenigingen woninglast 121.292 120.303
Subsidie gemeente Enschede 85.786 65.030
Subsidie gemeente Zwolle 78.589 -
Steunfondsen 21.959 60.564
Totaal kortlopende schulden en overlopende passiva 953.850 1.055.900
Toelichting:
De subsidie bijdrage woningbouwverenigingen woninglast betreft een huurbijdrage voor de periode 2008-
2018 voor het pand in Stadshagen, waarvan jaarlijks een deel vooruit ontvangen wordt.
De gelden van de steunfondsen zijn ingezet voor het deelproject Toeleiding arbeidsmarkt vanuit de
Federatie Opvang, doelstelling hiervan is het activeren van vrouwen in de opvang en in de periode daarna
om te participeren op de arbeidsmarkt.
De vooruit ontvangen subsidiegelden van de gemeenten Enschede en Zwolle betreffen gelden voor projecten
die doorlopen in 2012.
Jaardocument 2011 62
1.1.5 Toelichting op de balans
Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen
De locatie Enschede heeft op 12 april 2002 een perceel grond aangekocht van de Gemeente Enschede ter
grootte van 1 are en 80 centiare voor een bedrag van € 24.504,13. Kadera is verplicht om bij beëindiging
van de huurovereenkomst van het bij Domijn gehuurde pand in Enschede dit perceel te verkopen en te
leveren tegen de dan geldende marktwaarde aan Woningstichting Domijn.
De huurovereenkomsten van de overige locaties in Zwolle en Enschede hebben een opzegtermijn van 2-3
maanden, de verwachte huurkosten voor 2012 zijn € 69.087,=.
Kopieermachines en printers worden operational geleasd vanaf 1 april 2006 voor een periode van 5 jaar,
het jaarlijkse leasebedrag voor 2011 is € 16.800,=.
De locatie Enschede had een langlopende huurovereenkomst. Deze is i.o.m. Domijn met een jaar
verlengd.
Het pand Terborchstraat te Zwolle is in 2008 aangekocht door de stichting. Hierop rust een hypothecaire
lening ten bedrage van € 350.000,= (zie balanspost Langlopende schulden) en een bankhypotheek ten
bedrage van € 1.000.000,=.
De locatie Zwolle Intensieve Zorg en Crisisopvang heeft een huurovereenkomst voor 10 jaar, tot 1
augustus 2018. De totale huurverplichting tot 1 augustus 2018 is € 2.175.274,=, waarvan langer dan 5
jaar € 785.941,= en voor 2012 zijn de verwachte huurkosten € 270.844,=.
Vanaf oktober 2008 heeft de stichting bij de Friesland Bank een krediet in rekening-courant tot
maximaal € 350.000,=. Tot aan balansdatum is hier geen gebruik van gemaakt.
Jaardocument 2011 63
1.1.6 Mutatieoverzicht materiële vaste activa
1.1.6.1 Niet - WTZi/WMG - gefinancierde materiële vaste activa
Grond Gebouwen Verbouwingen Installaties Inventaris Automatisering
Sub-totaal
Niet
WTZi/WMG
€ € € € € € €
Stand per 1 januari 2011
- aanschafwaarde 418.000 1.192.971 14.568 181.370 441.595 161.092 2.409.596
- cumulatieve afschrijvingen - 53.683 13.361 92.019 224.873 91.267 475.203
Boekwaarde per 1 januari 2011 418.000 1.139.288 1.207 89.351 216.722 69.825 1.934.393
Mutaties in het boekjaar
- investeringen - - 134.090 - 133.399 48.007 315.496
- afschrijvingen - 23.859 514 33.144 78.025 36.014 171.556
- terugname geheel afgeschreven activa
aanschafwaarde - - - - - - -
cumulatieve afschrijvingen - - - - - - -
- desinvesteringen
aanschafwaarde - - 2.106 2.430 88.029 29.078 117.107
cumulatieve afschrijvingen - - 2.106 2.430 88.029 29.078 117.107
per saldo - - - - - - -
Mutaties in boekwaarde (per saldo) 418.000 1.115.429 693 56.207 272.096 81.818 2.078.333
Stand per 31 december 2011
- aanschafwaarde 418.000 1.192.971 146.552 178.940 486.965 180.021 2.607.985
- cumulatieve afschrijvingen - 77.542 11.769 122.733 214.869 98.203 529.652
Boekwaarde per 31 december 2011 418.000 1.115.429 134.783 56.207 272.096 81.818 2.078.333
Afschrijvingspercentage 0% 2% 10% 20% 20% 20%-33%
Jaardocument 2011 64
1.1.7 Overzicht langlopende schulden ultimo 2011
Leninggever Datum Hoofdsom
Totale
loop-
tijd
Soort leningWerkelijke
rente
Restschuld
31
december
2010
Nieuwe
leningen
in 2011
Aflossing
in 2011
Restschuld
31
december
2011
Rest-
schuld
over 5
jaar
Resteren-
de
looptijd
in jaren
eind
2011
Aflossing in
2012
Gestelde
zekerheden
€ % € € € € € €
Friesland bank 1-okt-08 350.000 10 aflossingsvrij 2,6% 350.000 - - 350.000 350.000 7 - Pand
Terborchstraat
Totaal 350.000 - - 350.000 350.000
Toelichting:
Voor de aankoop van de Terborchstraat is een aflossingsvrije hypothecaire lening afgesloten bij de Friesland Bank. Het rentepercentage van deze lening is het 1-maands EURIBOR-
tarief plus een opslag van 0,60% op jaarbasis. In bovenstaande overzicht is het werkelijke betaalde rentepercentage weergegeven.
Jaardocument 2011 65
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
Wettelijk budget aanvaardbare kosten 2011 2010
€ € € €
Wettelijk budget voor aanvaardbare kosten voorgaand jaar 576.536 182.166
Correcties voorgaande jaren - -
Productieafspraken verslagjaar 135.920 362.331
Inhaal definitieve index extramuraal - 3.048
Bonus/malusregeling - 15.201
Onderproductie - -
0 18.249
Sub-totaal wettelijk budget boekjaar 712.456 562.746
Correcties voorgaande jaren - 13.790
Wettelijk budget voor aanvaardbare kosten jaar 712.456 576.536
Jaardocument 2011 66
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
BATEN
Subsidies
De specificatie is als volgt : 2011 2010
€ €
Gemeente Zwolle
Subsidie bovenregionaal, regionaal en lokaal 2.842.652 2.644.903
Gemeente Enschede
Subsidie bovenregionaal en regionaal 2.056.867 1.879.486
Gemeente Deventer Steunpunt Huiselijk Geweld - 28.000
Gemeente Harderwijk Lokaal Steunpunt - 75.000
Gemeente Steenwijkerland Ketencoördinatie Huiselijk Geweld 63.014 23.400
Gemeente Almelo Let op de Kleintjes - 21.803
Provincie Overijssel VIS2 - 14.670
Provincie Overijssel Training weerbaarheid - 11.988
Oranje Fonds - 19.710
Overige 4.000 5.600
Totaal 4.966.533 4.724.560
Eigen bijdragen
De specificatie is als volgt :
Bewoonsters regio Zwolle 86.868 88.351
Bewoonsters regio Enschede 85.891 76.258
Totaal 172.759 164.608
Overige baten
De specificatie is als volgt :
Huurbijdrage woningbouwverenigingen 179.602 177.394
Noodbed Flevoland 22.601 30.279
Detachering Lokaal Steunpunt Harderwijk 58.560 -
Huuropbrengsten - 6.773
Dienstverlening psycholoog 33.575 15.833
Zwolle-Kampen Netwerkstad 7.232 19.320
Preventieproject gemeente Deventer - 21.370
Diverse preventieprojecten 11.790 -
Federatie Opvang 22.365 17.595
Schade-uitkering brand 30.746 -
Overig 15.047 17.454
Totaal 381.518 306.017
Toelichting
De schade-uitkering betreft een vergoeding vanuit de brandverzekering in verband met gemaakte kosten, deze
kosten zijn meegenomen onder de betreffende exploitatiekosten.
De huurbijdrage woningbouwverenigingen betreft een bijdrage voor 10 jaar van diverse
woningbouwverenigingen in Zwolle vanaf de ingebruikname van het huurpand in Stadshagen in oktober 2008.
Jaardocument 2011 67
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
LASTEN
Personeelskosten
De specificatie is als volgt : 2011 2010
€ €
Lonen en salarissen
Brutolonen 3.312.473 2.876.735
Mutatie reservering vakantiegeld en vakantiedagen 24.616 744
Mutatie voorziening langdurig ziekteverzuim 14.296 22.269
Gratificaties - -
Sociale lasten 473.897 426.915
Pensioenpremie 293.439 236.039
Verzekeringen personeel 8.853 4.986
Uitkeringen ziekengeld en WW/WAO -59.116 -60.393
Loonkostensubsidie -16.706 -18.016
Andere personeelskosten:
Reiskostenvergoedingen 112.533 92.012
Wervingskosten 3.104 13.127
Opleidings- en studiekosten 88.655 80.805
Kosten arbodienst 12.860 10.340
Kantinekosten 11.507 11.161
Overige kosten 41.580 35.624
Sub-totaal 4.321.990 3.732.348
Personeel niet in loondienst 223.401 221.376
Totaal personeelskosten 4.545.391 3.953.724
Aantal personeelsleden (in FTE's) op 31 december 77 65
Toelichting
Afschrijvingen materiële vaste activa
De specificatie is als volgt : 2011 2010
€ €
Afschrijvingen
- gebouwen 23.859 23.859
- verbouwingen 514 653
- installaties 33.144 33.387
- inventaris 78.025 76.889
- automatisering 36.014 33.330
Totaal afschrijvingen 171.556 168.118
De post personeel niet in loondienst bevat onder meer uitgaven in verband met kwaliteitsbeleid, vervanging
manager hulpverlening en controller, ondersteuning van het secretariaat.
Jaardocument 2011 68
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
LASTEN
Overige bedrijfskosten
De specificatie is als volgt : 2011 2010
€ €
Voedingsmiddelen en hotelmatige kosten
Voeding 9.902 8.157
Onderhoud inventaris 76.902 40.117
Belastingen en heffingen 10.270 24.962
Schoonmaakkosten 50.502 43.503
Overig 46.401 21.799
Algemene kosten
Automatiseringskosten en kantoorbenodigheden 258.276 174.303
Ontwikkeling en implementatie nieuw cliëntregistratiesysteem 54.513 -
Ontwikkeling website en intranet 35.700 34.284
Abonnementen en contributies 29.864 23.095
Telefoon- en faxkosten 38.624 30.930
Drukwerk en kopieerkosten 34.550 47.637
Porti 8.242 9.514
Salarisadministratie 22.387 18.681
Advies- en voorlichting 42.798 25.142
Accountantskosten 22.000 24.332
Assuranties 9.262 6.800
PR en organisatie 29.689 25.556
Afschrijving debiteuren 14.190 14.542
Kosten symposium en logo naamswijziging - 23.362
Projectkosten 19.980 -
Overig 36.060 20.936
Cliënt- en bewonersgebonden kosten
Kinderactiviteiten 11.681 12.779
Groepswerk 14.373 8.127
Televisie, internet en lectuur 8.170 7.902
Overig 19.646 6.675
Onderhoud en energiekosten
Onderhoud 207.038 113.815
Gas, water en elektra 101.004 111.724
Huur en leasing 433.058 426.192
Dotaties en vrijval voorzieningen 38.000 36.550
Totaal bedrijfskosten 1.683.080 1.341.416
Toelichting
a. De post automatiseringskosten bevat onder meer de uitgave voor de ondersteuning voor applicatiebeheer.
b. De post advies- en voorlichting bevat naast de bijdrage aan de Academische Werkplaats de kosten voor
ondersteuning bij de totstandkoming van het meerjarenbeleidsplan.
Jaardocument 2011 69
Vervolg toelichting
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
LASTEN
Financiële baten en lasten
De specificatie is als volgt : 2011 2010
€ €
Rentebaten 25.752 21.756
Sub-totaal financiële baten 25.752 21.756
Rentelasten 2.108 1.207
Hypotheek Friesland Bank 9.110 6.913
Sub-totaal financiële lasten 11.218 8.121
Totaal financiële baten en lasten 14.534 13.635
c. Projectkosten betreffen uitgaven aan Halt en Jarabee. Dit zijn partijen waarmee Kadera in gezamenlijkheid
het project Aanpak loverboys Twente uitvoert. Kadera is penvoerder/subsidieontvanger van het project.
d. De post overig bevat o.m. de hotelkosten in verband met de brand. Deze kosten zijn door de verzekering
gedekt.
e. De post Onderhoud betreft onderhoudskosten aan het pand Terborchstraat, groot binnenschilderwerk na de
brand in Stadshagen, extra inzet van de onderhoudsman.
Jaardocument 2011 70
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
Bezoldiging bestuurders en toezichthouders
Mw. W.B.P. Wielakker
1 1-1-2009
2 ja
3 tot heden
4 ja
5 12
6
directeur-
bestuurder
7 Welke salarisregeling is toegepast? CAO
8 Wat is de deeltijdfactor? (percentage) 88,9%
9 91.688€
-
-
10 -
11 Werkgeversbijdrage sociale lasten 9.295€
12 Werkgeversbijdrage pensioen, VUT, FPU 10.202€
13 Ontslagvergoeding -
14 Bonussen -
15 Totaal inkomen (9 t/m 14) 111.185€
16 Cataloguswaarde auto van de zaak -
17 Eigen bijdrage auto van de zaak -
Toelichting
Naam Functie Bezoldiging Onkostenvergoeding
€ €
Voorzitter 9.000 300
Lid 6.000 300
Lid 6.000 300
Lid 6.000 300
Lid 6.000 300
Bruto-onkostenvergoeding
Mevrouw W.B.P. Wielakker is per 1 januari 2009 aangetreden tot directeurbestuurder en is dat tot op heden.
Eindverantwoordelijke Raad van Bestuur met Raad van
Toezicht
Bestuursmodel :
Dhr. J.P. Gebben
Mevr. I. Reijmer
Mevr. E.J. Rodink-Burger
Mevr. P.C.M. Mohr
Dhr. A. Westerholt
Hoeveel maanden is de persoon voorzitter geweest in het verslagjaar?
Waarvan verkoop verlofuren
Bruto-inkomen, incl. vakantiegeld, eindejaars-uitkeringsalaris en andere
vaste toelagen
De bezoldiging en onkostenvergoeding van de leden van de Raad van Toezicht van de zorginstelling over het jaar
2011 is als volgt:
Waarvan nabetalingen voorgaande jaren
Wat is de aard van de (arbeids)overeenkomst?
Is de persoon in het verslagjaar voorzitter van het bestuur geweest?
Samenstelling bestuur :
Naam
Eenhoofdig
De bezoldiging van de bestuurders en gewezen bestuurders van de zorginstelling over het jaar 2011 is als volgt:
Vanaf welke datum is de persoon als bestuurder werkzaam in uw
organisatie?
Maakt de persoon op dit moment nog steeds deel uit van het bestuur?
Tot welke datum was de persoon als bestuurder werkzaam in uw
organisatie?
Jaardocument 2011 71
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
Honoraria accountant 2011 2010
€ €
De honoraria van de accountant over 2010 en 2011 zijn als volgt:
Controle van de jaarrekening 21.000 23.332
Overige controlewerkzaamheden (w.o. Regeling AO/IC en Nacalculatie) 1.000 1000
Niet controle-diensten - -
Totaal honoraria accountant 22.000 24.332
Jaardocument 2011 72
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
Kostenverdeelstaat
Wet
telij
k bud
get
Subs
idies
Zwo
lle
Subs
idies
Ens
ched
e
Over
ige su
bsidi
es
Eige
n bi
jdra
gen
en
over
ige b
aten
Bedr
ijfs-
opbr
engs
ten
Bedr
ijfsla
sten
Bedr
ijfsre
sulta
at
Fina
ncië
le b
aten
en
last
en
Resu
ltaat
Bedragen in €
0
Wettelijk budget aanvaardbare kosten 712456 712.456 689.877 22.579 0 22.579
Bovenregionaal
Safe Houses 81.827,00 73.738,00 19.334 174.899 134.098 40.801 594 41.395
Begeleid wonen jonge moeders 111.666,00 100.627,00 2.713 215.006 204.148 10.858 730 11.588
Crisisopvang 580.684,00 522.885,00 199.030 1.302.599 1.328.198 -25.599 4.424 -21.175
Meldpunt 136.047,00 122.597,00 258.644 267.528 -8.884 -253 -9.137
Begeleid wonen 164.202,00 107.799,00 25.311 297.312 261.069 36.243 963 37.206
Intensieve zorg 711.540,00 630.941,00 130.817 1.473.298 1.502.111 -28.813 4.945 -23.868
Regio Zwolle
Noodbed 24.709,00 10.523 35.232 60.533 -25.301 119 -25.182
SHG 281.591,00 34.378 315.969 269.296 46.673 933 47.606
Aware 42.848,00 42.848 36.999 5.849 146 5.995
Nazorg 18.378,00 476 18.854 8.472 10.382 64 10.446
Ketencoordinatie 84.345,00 84.345 98.773 -14.428 169 -14.259
Crisisinterventie Zwolle 316.709,00 316.709 345.171 -28.462 580 -27.882
Begeleiding cliënten 232.706,00 232.706 235.142 -2.436 785 -1.651
0
Regio Enschede 0
Noodbed 25.171,00 25.171 40.819 -15.648 80 -15.568
Preventie 31.694,00 31.694 20.129 11.565 60 11.625
Aware 24.975,00 24.975 34.546 -9.571 85 -9.486
Nazorg 20.222,00 20.222 10.602 9.620 68 9.689
SHG 161.674,00 23.031 184.705 189.856 -5.151 512 -4.639
Website SHG 0
Begeleiding cliënten 176.621,00 176.621 170.400 6.221 6.221
0
Ketencoordinatie Steenwijkerland 57.260,00 57.260 91.134 -33.874 -77 -33.951
Raak 14.501,00 14.501 14.483 18 33 51
Loverboys 41.049,00 41.049 40.474 575 134 709
Diversen 70.900,00 16.875,00 9.754,00 78.662 176.191 188.416 -12.226 -562 -12.788
0
Onttrekking reserve organisatie en naamswijziging 8.383 -8.383 -8.383
Onttrekking reserve Outputfinanciering 8.851 -8.851 -8.851
Onttrekking reserve automatisering en telefonie 62.664 -62.664 -62.664
Verbeterplan vrouwenopvang 50.000 -50.000 -50.000
Huisvesting Enschede 9.700 -9.700 -9.700
Fonds Poortmanshekke 18.153 -18.153 -18.153
Totaal 712.456 2.872.653 2.056.868 67.014 524.275 6.233.266 6.400.026 -166.760 14.534
Resultaat boekjaar -152.228
Jaardocument 2011 73
1.1.8 Toelichting op de resultatenrekening
Staat van Baten en Lasten
Realisatie Begroting Realisatie
2011 2011 2010
€ € €
BEDRIJFSOPBRENGSTEN:
Wettelijk budget aanvaardbare kosten 712.456 512.409 576.536
Subsidies 4.966.533 4.781.130 4.724.560
Eigen bijdragen 172.759 165.000 164.608
Overige bedrijfsopbrengsten 381.518 253.400 306.017
Som der bedrijfsopbrengsten 6.233.266 5.711.939 5.771.721
BEDRIJFSLASTEN:
Personeelskosten 4.545.391 4.490.764 3.953.724
Afschrijvingen op immateriële en materiële vaste activa 171.556 194.123 168.118
Overige bedrijfskosten 1.683.080 1.052.053 1.341.416
Som der bedrijfslasten 6.400.027 5.736.939 5.463.258
BEDRIJFSRESULTAAT -166.761 -25.000 308.463
Financiële baten en lasten 14.534 25.000 13.635
RESULTAAT UIT GEWONE BEDRIJFSVOERING -152.228 - 322.098
Buitengewone baten en lasten - - -
RESULTAAT BOEKJAAR -152.228 - 322.098
Toelichting
Het resultaat van 2011 is negatief. Door de opgevoerde reserves ten behoeve van een aantal interne
projecten te benutten, ontstaat een toevoeging aan de algemene reserve van € 5.523,-
Jaardocument 2011 75
1.2 OVERIGE GEGEVENS
1.2.1 Vaststelling en goedkeuring jaarrekening
1.2.2 Resultaatbestemming
Het resultaat wordt verdeeld volgens de resultaatverdeling in de resultatenrekening.
1.2.3 Gebeurtenissen na balansdatum
1.2.4 Ondertekening door Directeurbestuurder en Raad van Toezicht
Mw. W.B.P. Wielakker Drs. J.P. Gebben
Directeurbestuurder Raad van Toezicht
1.2.5 Controleverklaring accountant
De controleverklaring is opgenomen op de volgende pagina.
Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum.
De Raad van Bestuur van Stichting Kadera heeft de jaarrekening 2011 vastgesteld in de
vergadering van 26 maart 2012
De Raad van Toezicht van de Stichting Kadera heeft de jaarrekening 2011 goedgekeurd in de
vergadering van 26 maart 2012