Jaarverslag 2012 - deel 1

JAARVERSLAG 2012

“2XL in veiligheid” ©

LOKALE POLITIE VOORKEMPEN

JAARVERSLAG 2012 | LOKALE POLITIE VOORKEMPEN | 2


VOORWOORD

Ondertussen zijn we met onze politiezone aan een nieuwe bestuursperiode begonnen en met nieuwe

gezichten in het politiecollege, de politieraad en de politie zelf wordt er naarstig verder gewerkt aan een

betere dienstverlening voor de inwoners van onze politiezone.

Maar ook in 2012 werd er nog zeer veel goed werk verricht.

Een kleine greep uit de zeer diverse acties maakt dit duidelijk.

Zo ging er veel aandacht uit naar het verslag van AIG, dat onze zone aan een audit onderwierp.

Vanzelfsprekend werd er nadien niet gedraald om uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit deze

audit.

De herziening van de personeelsformatie werd met succes afgerond; vooral de verkeersdienst kan nu

verder uitgebouwd worden.

De voormalige rijkswachtkazerne in Schilde kon eindelijk verkocht worden en ook de aankoop van de twee

logementen in het voormalige rijkswachtgebouw te Malle werd gefinaliseerd.

Daarnaast kon er een ontwerper aangesteld worden voor de bouw van een nieuw centraal commissariaat.

Er wordt nu volop getekend, maar ook gerekend !

Tenslotte werd in de loop van het voorbije jaar de procedure gevoerd, die inmiddels leidde tot de

hernieuwing van het mandaat van onze korpschef.

Er werd veel werk geleverd, maar tegelijkertijd blijft er voor de nieuwe legislatuur nog veel werk - en

evenveel uitdagingen - op de plank liggen.

Zoals altijd, bevat dit jaarverslag een schat aan gegevens en het bezorgt u ongetwijfeld veel leesgenot.

Namens het politiecollege,

Luc Aerts,

burgemeester Brecht

voorzitter politiecollege



INHOUDSOPGAVE VOORWOORD ....................................................................................................................................................................... 2

INHOUDSOPGAVE .................................................................................................................................................................. 3

1.LOKALE POLITIE VOORKEMPEN 8

1.1 ONZE POLITIEZONE IN EEN NOTENDOP .................................................................................................................................. 8

1.2 ONS MOTTO “2XL in veiligheid”© .................................................................................................................................. 9

1.3 VISIE, MISSIE & WAARDEN ................................................................................................................................................ 9

1.4 EEN ORGANISATIE MET LEF .............................................................................................................................................. 11

1.4.1 Gemeenschapsgerichte politiezorg .......................................................................................................... 11

1.4.2 Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen de eigen politiezone .................................................................. 12

1.5 BEHEERSORGANEN ......................................................................................................................................................... 13

1.5.1 Politieraad ............................................................................................................................................ 13

1.5.2 Politiecollege ......................................................................................................................................... 14

1.5.3 Zonale Veiligheidsraad ........................................................................................................................... 15

1.5.4 Gemeenteraden ..................................................................................................................................... 16

2. ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 18

2.1 ACTIEPLANNEN 2012 ....................................................................................................................................................... 19

2.1.1 Actieplan diefstallen in woningen ............................................................................................................ 19

2.1.2 Actieplan Verkeersveiligheid ................................................................................................................... 27

2.1.3 Actieplan Intrafamiliaal geweld [IFG] ....................................................................................................... 32

2.2 FIETSDIEFSTALLEN ........................................................................................................................................................... 32

2.3 VOORBEREIDING ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2013-2016 .......................................................................................................... 34

2.3.1 Lokale veiligheidsbevraging .................................................................................................................... 34

3. ONZE DIENSTVERLENING 36

3.1 BASISFUNCTIONALITEITEN ................................................................................................................................................ 36



3.1.1 Onthaal ................................................................................................................................................ 36

3.1.2 Interventie ............................................................................................................................................ 37

3.1.3 Wijkwerking .......................................................................................................................................... 40

3.1.4 Lokale recherche .................................................................................................................................... 42

3.1.5 Slachtofferbejegening ............................................................................................................................ 45

3.1.6 Handhaving openbare orde ..................................................................................................................... 46

3.1.7 Verkeer ................................................................................................................................................. 48

3.2 DIRECTIE OPERATIES ........................................................................................................................................................ 49

3.2.1 Operationeel secretariaat ....................................................................................................................... 49

3.2.2 Preventie............................................................................................................................................... 49

3.2.3 Lokaal Informatiekruispunt ..................................................................................................................... 49

3.2.4 Wapens ................................................................................................................................................ 50

3.3 ONDERSTEUNENDE PROCESSEN EN DIENSTEN ....................................................................................................................... 50

3.3.1 Ondersteuningsproces HRM .................................................................................................................... 50

3.3.2 Ondersteuningsproces Middelen ............................................................................................................. 50

3.3.3 Beleidsondersteuning ............................................................................................................................. 51

3.3.4 Communicatie ....................................................................................................................................... 51

3.4 STEUN FEDERALE POLITIE ................................................................................................................................................. 51

3.4.1 Dispatching ........................................................................................................................................... 51

3.4.2 Arrondissementeel Informatiekruispunt [AIK]............................................................................................ 52

3.4.2 Steun in middelen en personeel ............................................................................................................... 52

4. MEDEWERKERS 54

4.1 PERSONEELSKADER ......................................................................................................................................................... 54

4.2 VERHOUDINGEN IN HET PERSONEELSBESTAND ..................................................................................................................... 55

4.2.1 Verdeling naar hiërarchische graad ......................................................................................................... 55

4.2.2 Verdeling naar geslacht en leeftijd ........................................................................................................... 55

4.3 EVOLUTIE VAN HET PERSONEEL ......................................................................................................................................... 56

4.3.1 Wij verwelkomden ................................................................................................................................. 56

4.3.2 Wij namen afscheid van .......................................................................................................................... 57



4.3.3 Met pensioen ........................................................................................................................................ 57

4.3.4 Benoemingen en aanstellingen ................................................................................................................ 57

4.3.5 Interne verschuivingen ........................................................................................................................... 57

4.3.6 Detacheringen ....................................................................................................................................... 58

4.4 REKRUTERING EN ONTHAAL VAN NIEUWE MEDEWERKERS ...................................................................................................... 58

4.4.1 Beroepenvoorlichters ............................................................................................................................. 58

4.4.2 Mentorschap ......................................................................................................................................... 59

4.4.3 Nieuwe medewerkers ............................................................................................................................. 59

4.5 OPLEIDINGEN ................................................................................................................................................................ 60

4.5.1 Interne opleidingen ................................................................................................................................ 60

4.5.2 Externe opleidingen ............................................................................................................................... 62

4.6 WELZIJNSBELEID ............................................................................................................................................................. 63

4.6.1 Basis Overlegcomité [BOC] ...................................................................................................................... 63

4.6.2 Preventie op het werk ............................................................................................................................. 63

4.6.3 Vertrouwenspersoon .............................................................................................................................. 64

4.7 AFWEZIGHEDEN ............................................................................................................................................................. 64

4.7.1 Verlofdagen .......................................................................................................................................... 64

4.7.2 Andere verloven ..................................................................................................................................... 64

4.7.3 Ziektedagen .......................................................................................................................................... 65

4.7.4 Arbeidsongevallen ................................................................................................................................. 65

4.7.5 Afwezigheden wegens ziekte zonder medisch attest .................................................................................. 65

4.7.6 Onwettige afwezigheden ........................................................................................................................ 65

4.8 INTERN TOEZICHT ........................................................................................................................................................... 66

4.8.1 Tuchtdossiers ........................................................................................................................................ 66

4.8.2 Klachten ................................................................................................................................................ 66

4.9.3 Gerechtelijke onderzoeken tegen korpsleden ............................................................................................ 67

4.9 NIEUWJAARSRECEPTIE ..................................................................................................................................................... 67

5. MIDDELEN 69

5.1 FINANCIËLE MIDDELEN .................................................................................................................................................... 69



5.2 LOGISTIEKE MIDDELEN ..................................................................................................................................................... 70

5.2.1 Vervoersmiddelen .................................................................................................................................. 70

5.2.2 ICT ........................................................................................................................................................ 72

5.2.3 Astrid .................................................................................................................................................... 73

5.2.4 Bewapening .......................................................................................................................................... 73

6. COMMUNICATIE 76

6.1 INTERNE COMMUNICATIE................................................................................................................................................. 76

6.1.1 Intranet ................................................................................................................................................ 76

6.1.2 Vergaderingen ....................................................................................................................................... 77

6.1 EXTERNE COMMUNICATIE ................................................................................................................................................ 78

6.2.1 Website ................................................................................................................................................ 78

6.2.2 Samenwerking met de gemeenten ........................................................................................................... 79

6.2.3 Relatie met de media ............................................................................................................................. 79

7. VERANDERINGSPROCESSEN 82

7.1 AUDIT .......................................................................................................................................................................... 82

7.2 CENTRALISATIE .............................................................................................................................................................. 82

7.3 NIEUW HOOFDCOMMISSARIAAT ........................................................................................................................................ 84

7.4 INFOCOP EN INFOPOP ..................................................................................................................................................... 84

7.5 SAMENWERKINGSAKKOORD MET DE POLITIEZONE ZARA ........................................................................................................ 85

7.6 GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES ....................................................................................................................... 85

7.7 ANPR [AUTOMATIC NUMBER PLATE RECOGNITION OF AUTOMATISCHE NUMMERPLAATHERKENNING] ............................................ 87

8. LIJST MET AFKORTINGEN 88



1 | LOKALE POLITIE VOORKEMPEN



1. LOKALE POLITIE VOORKEMPEN

1.1 ONZE POLITIEZONE IN EEN NOTENDOP

3de grootste politiezone

De politiezone Voorkempen is een

meergemeentezone bestaande uit

de volgende vier gemeenten:

Brecht, Malle, Schilde en Zoersel.

In totaal beslaat de zone 218 km². Qua

oppervlakte is de politiezone Voorkempen de

derde grootste van de provincie Antwerpen, na de

politiezone Antwerpen en Politieregio Turnhout.

De politiezone situeert zich geografisch aan de NO

zijde van het arrondissement Antwerpen en

bevindt zich aan de rand van het Kempisch

plateau. De Lokale Politie Voorkempen behoort

tot het gerechtelijk arrondissement Antwerpen.

Twee autosnelwegen (E19 in Brecht en E34 in

Zoersel), met 3 open afritcomplexen doorkruisen

de politiezone.

Verder zijn er de belangrijke (N12, N14) en minder

belangrijke gewestwegen (N115, …). In totaal telt

de zone meer dan 1.000 km wegen (83 km

gewestwegen, 967 km gemeentewegen en

ongeveer 13 km aan autosnelwegen).

Openbare vervoersmaatschappijen

Sinds 15.06.2009 heeft de politiezone ook een

operationele treinverbinding tussen Brecht en

Antwerpen. Het station Noorderkempen heeft

haar start niet gemist en dagelijks nemen vele

honderden pendelaars de trein van en naar

Antwerpen. Diverse bussen van de openbare

vervoersmaatschappij De Lijn hebben ter plaatse

een aansluiting op de vertrek- en aankomsturen

van de trein. Daarnaast vervoert De Lijn dagelijks

vele reizigers over de as Antwerpen-Turnhout.

. Foto: Centraal Onthaalpunt Zoersel



1.2 ONS MOTTO: “2XL in veiligheid”©

De Lokale Politie Voorkempen wenst als

component van de geïntegreerde politie,

gestructureerd op twee niveaus een loyale,

volwaardige en evenwaardige partner te zijn bij

het realiseren van het integraal veiligheidsbeleid

in de politiezone Voorkempen en dit binnen het

kader van het Zonaal en Nationaal Veiligheidsplan.

Veilige naar veiligere tot veiligste

politiezone!

Met ons ultiem doel voor ogen om te evolueren

van: ”veilige naar veiligere tot veiligste

politiezone!”, bouwen wij in de politiezone

Voorkempen langzaam maar zeker, doch met een

enorme gedrevenheid, ons eigen huis onder het

grote dak van de maatschappelijke veiligheid. Dit

alles onder het motto: “2XL in veiligheid” ©. Dit

vormt in het kort het handelsmerk van de Lokale

Politie Voorkempen, waarop de elementen missie,

visie en waarden tijdens de lopende

beleidsperiode zullen gebaseerd worden. In

afwachting daarvan worden de missie, visie en

waarden, zoals in het Zonaal Veiligheidsplan 2005-

2008 omschreven, in dit jaarverslag opgenomen.

Gedurende de vier vorige jaren, m.a.w. tijdens het

Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012, werden de

eerste stappen gezet naar de ontwikkeling van

een nieuwe missie, visie en waarden. Dit heeft een

aantal jaren geduurd, omdat we niet over één

nacht ijs wilden gaan en omdat het vooral van

belang is om intern op dezelfde golflengte te

zitten.

Gedragen door medewerkers

In ons nieuw Zonaal Veiligheidsplan, dat in 2013

zal voorgesteld worden, zal dan effectief onze

nieuwe visie worden opgenomen. Het is van

belang dat dit gedragen wordt door onze

medewerkers!

1.3 VISIE – MISSIE – WAARDEN

Visie

Voor de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel, gekend onder de politiezone ‘Voorkempen, het

ontwikkelen van een lokale politieorganisatie die, opgericht en werkend volgens de wettelijke bepalingen

en normen, voldoet aan de eisen die gesteld worden aan de lokale politie in het algemeen zodat zij

volwaardig deel kan uitmaken van een geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus zoals

voorzien in de wet op de geïntegreerde politie (WGP).



Missie

De Lokale Politie Voorkempen wil, vertrekkend van het principe van de gemeenschapsgerichte politiezorg,

een integraal veiligheidsbeleid verwezenlijken in het raam van het Nationaal en Zonaal Veiligheidsplan en

dit door:

overleg en samenwerking met de bestuurlijke en gerechtelijke overheden alsmede andere externe

partners, door nadruk te leggen op een zichtbare, aanspreekbare en bereikbare politie tot op

wijkniveau;

aandacht te hebben voor alle aspecten van de veiligheidszorg door:

I. het geven van preventief advies;

II. het verwezenlijken van een ontradend effect;

III. het verzekeren van kwalitatief hoogstaande vaststellingen;

IV. een doorgedreven recherche en

V. een aangepaste slachtofferbejegening;

arbeidsmiddelen (zowel personele als materiële) effectief en efficiënt aanwenden;

voor haar acties ten allen tijde verantwoording afleggen aan de democratische beleidsorganen

voor zover het beroepsgeheim dit toelaat

Waarden

de individuele rechten en vrijheden van elke burger eerbiedigen en doen eerbiedigen, in het

bijzonder door een steeds doordachte en tot het strikte minimum beperkte aanwending van de

macht die ons is toevertrouwd;

de democratische instellingen eerbiedigen, onder meer door openlijk verantwoording af te leggen

voor onze acties;

blijk geven van een volstrekte onpartijdigheid, onkreukbaarheid en integriteit;

bezield zijn door een geest van dienstverlening waarbij gestreefd wordt naar een aanvaardbare

beschikbaarheid, naar een betrachting om steeds de kwaliteit van ons werk te verbeteren en naar

een optimale aanwending van de gepaste middelen;

samen een positieve werksfeer bevorderen.




1.4 EEN ORGANISATIE MET LEF

1.4.1 Gemeenschapsgerichte politiezorg

De oprichting van de geïntegreerde politie in België betekende tevens de

invoering van het model van gemeenschapsgerichte politiezorg, ook wel bekend

als het “Community Oriented Policing”-model. Het model beoogt een

politiedienst die in de samenleving geïntegreerd is en ter beschikking staat van de

burgers en andere belanghebbenden. Het model steunt op vijf pijlers die centraal

staan in de werking van de hedendaagse politiediensten.

Externe oriëntering

De eerste pijler, met name ‘externe oriëntering’

vormt de basispijler en verwijst naar de gedachte

van een politiedienst die geïntegreerd is in de

maatschappij. De politie dient ten dienste te staan

van de bevolking en moet daartoe zich richten tot

haar behoeften en verwachtingen. Dit impliceert

tevens dat de politie afhankelijk is van wat er leeft

onder de bevolking.

Probleemoplossende aanpak

De tweede pijler omvat het idee van een

‘probleemoplossende aanpak’. Dit betekent dat

de politie niet langer meer enkel reactief optreedt

tegen de zichtbare symptomen van onveiligheid,

maar zich tevens richt tot de onderliggende

problemen. Door de aanpak van deze

onderliggende problematiek anticipeert de politie

op verdere veiligheidsproblemen die eruit

voortkomen. Echter, een dergelijke aanpak vereist

een brede waaier aan middelen die niet enkel

door de politiediensten voorzien kunnen worden.

Partners van buitenaf dienen betrokken te worden

om een geïntegreerde benadering te verkrijgen.

Partnerschap

Dit brengt ons bij de derde pijler van de

gemeenschapsgerichte politiezorg, nl.

‘partnerschap’. De politie is niet langer meer de

enige verantwoordelijke voor de veiligheid in

de samenleving.

Er wordt een ketengerichte aanpak beoogd

waarbij de politiediensten slechts één enkele

partner zijn in een geïntegreerde aanpak van

problemen. Bijgevolg dienen er

partnerschappen uitgewerkt te worden

tussen de politiediensten, de parketten,

scholen, en tal van andere diensten die hun

steentje kunnen bijdragen tot het realiseren

van een geïntegreerde samenwerking.

Verantwoording

De vierde pijler van gemeenschapsgerichte

politiezorg verwijst naar de ‘verantwoording’

die de politiediensten afleggen over hun

doen en laten. Het gaat hier voornamelijk

over het rekenschap afleggen over de inzet

van capaciteit en middelen voor de aanpak

van bepaalde veiligheidsproblemen.

Bekwame betrokkenheid

Als laatste pijler wordt er verwezen naar de

‘bekwame betrokkenheid’. Dit concept

verwijst naar het bekwaam maken van

politiemensen en bevolking om met hen op

gelijke voet een dialoog te kunnen voeren

over de verdere aanpak van

veiligheidsproblemen.

1

4

5

2

3

“Community

Oriented

Policing”



1.4.2 Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen onze eigen politiezone

Samenwerkingsakkoorden

De vertaling van de gemeenschapsgerichte

politiezorg naar de praktijk gebeurt in onze

politiezone op een geïntegreerde manier. Zo lopen

er binnen de Lokale Politie Voorkempen reeds een

aantal projecten die de principes van het model

verwezenlijken. Verschillende

samenwerkingsakkoorden getuigen reeds van de

bereidwilligheid van de politiezone om

partnerschappen aan te gaan. Zo bestaan er

verschillende samenwerkingsverbanden met externe

partners zoals de gemeentebesturen, de

vervoersmaatschappij ‘De Lijn’,

gerechtsdeurwaarders, buurtinformatienetwerken

en de diverse scholen binnen de politiezone.

Publicatie persberichten & artikelen

In samenwerking met haar partners tracht de Lokale

Politie Voorkempen samen duurzame oplossingen te

ontwikkelen voor problemen die de leefbaarheid in

de samenleving aantasten. Aan de hand van

initiatieven zoals de publicatie van persberichten en

artikelen in de gemeentelijke infobladen en het

bijwonen van informatievergaderingen richt onze

politiezone zich tot de bevolking. Enerzijds om zich

zo veel mogelijk extern te oriënteren, maar ook om

zich te verantwoorden naar de bevolking toe.

Bovendien, geeft dit ook de kans om te reageren op

het doen en laten van de politiezone. Onze

politiezone is volop aan het bijdragen tot een

gemeenschapsgerichte politiezorg.

Website

In 2012 werd een nieuwe informatieve website

www.politievoorkempen.be op het internet

geplaatst met de meest actuele informatie.

Bij gebrek aan aanwezigheid van afdoende

(technische) infrastructuur is tot op heden binnen de

politiezone onmogelijk om te voldoen aan artikel 3,

4de lid van het KB betreffende gelijkwaardige

minimale dienstverlening aan de bevolking. Volgens

de omzendbrief PLP 10: “moeten personen die zich

na sluitingsuur fysiek bij om het even welke

politiepost aanmelden, in de mogelijkheid gesteld

worden door middel van technische infrastructuur

om ter plaatse in contact te treden met een

politieambtenaar.” Er werden verdere stappen

ondernomen, maar buiten onze wil om, zit dit

project nog niet in de eindfase.

Online agenda

Opdat de wijkinspecteurs zich nog meer zouden

kunnen richten naar de bevolking, werd een online

agenda in het leven geroepen. Via deze toepassing is

het mogelijk om de burger online een afspraak te

laten maken met een wijkinspecteur wanneer het

hem/haar het beste uitkomt.

Evenementenbeheer

We streven er ook naar om zoveel mogelijk met

andere belanghebbende partijen rond de tafel te

zitten om te vermijden dat we naast elkaar werken.

Politie is immers niet als enige verantwoordelijk voor

veiligheid en leefbaarheid in onze vier gemeenten.

Zo werden er o.a. op het vlak van

evenementenbeheer een aantal belangrijke stappen

ondernomen. We streven er immers naar om de vier

gemeenten van onze politiezone op een gelijke voet

te bedienen. Zo zullen gelijkaardige evenementen in

de verschillende gemeenten op eenzelfde inzet

kunnen rekenen. Tot op heden was dit niet altijd het

geval. In 2013 gaan we voluit met de vernieuwde

werkwijze aan de slag.

1 | KB van 17.09.2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienst-

verlening aan de bevolking te verzekeren. (B.S. 11.10.2001).

1

http://www.politievoorkempen.be/



1.5 BEHEERSORGANEN

1.5.1 Politieraad

DE POLITIERAAD IN DE POLITIEZONE VOORKEMPEN: (art. 11 – eerste lid en artikel 12 WGP)

“In meergemeentezones, zoals de politiezone Voorkempen, worden de bevoegdheden van de gemeenteraad

inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. De

politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten

die de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Elke gemeenteraad

beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad. De burgemeesters van de gemeenten die

deel uitmaken van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad.”

De wettelijke bevoegdheden zijn:

De personeelsformatie, zowel betreffende het operationeel als het

administratief en logistiek personeel;

de begroting en middelenallocatie en

eventueel de vaststelling van een reglement betreffende de inning

van een retributie voor opdrachten van bestuurlijke politie.

De politieraden worden gehouden in de gemeentelijke raadszaal van

de titularis ‘voorzitter politiecollege’. In de politiezone wordt het

voorzitterschap waargenomen middels een beurtrol. Sedert

01.07.2011 is het de beurt aan de heer Luc AERTS, burgemeester van Brecht.

Leden politieraad

NAAM VOORNAAM GEMEENTE FUNCTIE FRACTIE

AERTS Luc Brecht Burgemeester CD&V-NVA

HENDRICKX Harry Malle Burgemeester DBM

AVONTROODT Yolande Schilde Burgemeester Open VLD

SCHRYVERS Katrien Zoersel Burgemeester CD&V-NVA

DIGNEF Jozef Brecht Raadslid VLD

VOCHTEN Maria Brecht Raadslid CD&V-NVA

VANGILBERGEN Filip Brecht Raadslid CD&V-NVA

WOUTERS Louis Brecht Raadslid CD&V-NVA

VAN HOECK Roel Brecht Raadslid CDB

VAN AKELEYEN Christel Brecht Raadslid Vlaams Belang

VAN DEN LEMMER Marianne Brecht Raadslid Vlaams Belang

VOCHTEN Paula Malle Raadslid CD&V-NVA

DENS Guido Malle Raadslid CD&V-NVA

Vier

politieraden

in 2012.



NAAM VOORNAAM GEMEENTE FUNCTIE FRACTIE

VERBOVEN Leo Malle Raadslid Open VLD

JORIS Elisabeth Malle Raadslid DBM

MARIËN Dirk Schilde Raadslid Open VLD

ENGELEN Lutgart Schilde Raadslid Open VLD

RUBENS Klaas Schilde Raadslid CD&V-NVA

HOEBEN Piet Schilde Raadslid Onafhankelijk

Vlaams lid

MARTENS Dirk Schilde Raadslid CD&V-NVA

OORTS Peter Zoersel Raadslid CD&V-NVA

VERBERGT Katleen Zoersel Raadslid CD&V-NVA

PACQUEE Guido Zoersel Raadslid GPS

VEKEMANS Jos Zoersel Raadslid Onafhankelijk

raadslid

VERBEEK Mario Zoersel Raadslid Vlaams Belang

1.5.2 Politiecollege

HET POLITIECOLLEGE IN DE POLITIEZONE VOORKEMPEN: (art. 11 – tweede lid en artikel 23 WGP)

“Naar analogie met de politieraad worden in meergemeentezones de bevoegdheden van het college van

burgemeester en schepenen en van de burgemeester betreffende de organisatie en het beheer van het lokaal

politiekorps uitgeoefend door het politiecollege. Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters

van de verschillende gemeenten die de meergemeentenzone vormen. […] Het politiecollege stelt één van zijn

leden aan als voorzitter.”

In de politiezone Voorkempen bestaat het politiecollege uit de

burgemeesters Luc AERTS (Brecht), Harry HENDRICKX (Malle),

Yolande AVONTROODT (Schilde) en Katrien SCHRYVERS (Zoersel).

De korpschef en politiesecretaris nemen deel aan de

vergaderingen van het politiecollege. De directeur operaties is

regelmatig aanwezig voor de bespreking van specifieke

operationele aangelegenheden.

Het politiecollege is het forum waar de beslissingen inzake politie worden besproken en waarin het raam

geschetst wordt waarbinnen de politionele uitvoering dient te geschieden. Onafgezien van de

gemeentelijke autonomie en de specifieke desiderata van elke leefgemeenschap, wordt getracht over de

vier gemeenten een gelijkwaardige politiezorg te verzekeren. Het spreekt voor zich dat collegialiteit in de

ruimste zin van het woord van groot belang is.

Foto: Politiecollege



Een eerlijke dialoog in het politiecollege en de

bereidwilligheid om over de gemeentelijke en

politieke grenzen heen samen één doel te

verwezenlijken is een conditio sine qua non. Het

politiecollege slaagt daar in onze politiezone

bijzonder goed in.

Eens deze dialoog verwezenlijkt, is de uitwerking

en de aanvaarding van het veiligheidsbeleid door

de gemeentelijke eindverantwoordelijken een

logische stap. Zij kunnen met de nodige know-how

en kennis het uitgevoerde veiligheidsbeleid in de

respectievelijke gemeenteraden uitleggen en

desnoods de nodige stappen ondernemen om dit

beleid bij te sturen. Het mag duidelijk zijn dat dit

in een meergemeentezone moeilijker is dan in een

ééngemeentezone. Onze politiezone omvat vier

gemeenten met elk een eigen beleid en

gemeentelijke autonomie. Toch leverde dit ook

het afgelopen jaar geen problemen op. Een niet te

onderschatten functie is deze van voorzitter van

het politiecollege. Hij/zij is de contactpersoon bij

uitstek voor de korpschef. Zo dienen belangrijke

beslissingen, die door uitstel negatieve gevolgen

zouden kunnen hebben, onmiddellijk genomen te

worden. Bij het huidige politiecollege is er

duidelijk vertrouwen tussen alle partners zodat

deze dringende beslissingen door het college

voldoende ondersteund worden.

In principe vergadert het politiecollege om de drie

weken. In 2012 werd het politiecollege 20 maal

samengeroepen. Naast de politiecolleges is er

specifiek overleg tussen de voorzitter van het

politiecollege en de korpschef. Vanaf 01.07.2011

t.e.m. 30.06.2014 neemt de heer Luc AERTS,

tevens voorzitter van de politieraad, de taak van

voorzitter op zich. De zittingen van de colleges

vinden plaats in een vergaderruimte van de

titularis ‘voorzitter politiecollege’; sinds

01.07.2011 vinden deze plaats in het

gemeenschapscentrum te Brecht.

In

1.5.3 Zonale Veiligheidsraad

DE ZONALE VEILIGHEIDSRAAD [ZVR]: (art 35 – WGP)

“In elke politiezone wordt een Zonale Veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg

gepleegd wordt tussen: de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de politiezone en de

bestuurlijke directeur van de federale politie of zijn afgevaardigde. Bovendien kan de Zonale Veiligheidsraad

deskundigen uitnodigen om deel te nemen aan zijn werkzaamheden.”

De Zonale Veiligheidsraad is dé ontmoetingsplaats van alle veiligheidspartners van het lokale beleid. Dit is

een zéér belangrijk ontmoetingsforum waar alle lokale protagonisten inzake veiligheid hun beleid op

elkaar moeten afstemmen.



De opdrachten van de Zonale Veiligheidsraad zijn:

Het bespreken en voorbereiden van het Zonaal Veiligheidsplan;

het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en

gerechtelijke politie en

het evalueren van de uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplan.

Leden Zonale Veiligheidsraad

NAAM | FUNCTIE

AERTS Luc | Burgemeester Brecht | Voorzitter ZVR vanaf 01.07.2011 t.e.m. 30.06.2014

HENDRICKX Harry | Burgemeester Malle

AVONTROODT Yolande | Burgemeester Schilde

SCHRYVERS Katrien | Burgemeester Zoersel

DAMS Herman | Procureur des Konings

NEEFS Paul | Bestuurlijke Directeur-Coördinator van de federale politie

DE VLIEGER Stanny | Gerechtelijke Directeur van de federale politie

SMET Geert | Korpschef

MUYSHONDT Peter | Directeur operaties vanaf 07.05.2012

BERAT Veronique | Politiesecretaris

Zij komen samen telkens wanneer de werking of de gezags- en beleidscyclus van de lokale politie dit

vereist met een minimum van tweemaal per jaar. De Zonale Veiligheidsraad is in 2012 viermaal

samengekomen. Daarbij werden voornamelijk de actieplannen van 2011 en 2012 geëvalueerd, het Zonaal

Veiligheidsplan en de bijhorende actieplannen van 2012 besproken en opgevolgd. Tevens werden de

zonale actieplannen van 2013 opgesteld en goedgekeurd.

1.5.4 Gemeenteraden

De gemeenteraden zijn sinds de politiehervorming geen rechtstreekse partner meer van de politiezone.

Een afvaardiging van elke gemeenteraad maakt deel uit van de politieraad. De gemeenteraadsleden

worden in kennis gesteld van het Zonaal Veiligheidsplan zodat zij het gevoerde beleid kunnen toetsen aan

de gemaakte afspraken op lokaal niveau. Ook het jaarverslag van de politie wordt toegelicht in de vier

gemeenteraden.

De mogelijkheid om over ‘politiezaken’ te debatteren in de verschillende gemeenteraden blijft evident

aanwezig. Elk gemeenteraadslid heeft het recht om door de betrokken burgemeester geïnformeerd te

worden over de wijze waarop die zijn/haar politiebevoegdheden uitoefent. De gemeenteraden keuren de

dotatie goed die de gemeente aan de politiezone verleent.



2 | ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN



2. ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN

HET ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN OMVAT: (art. 36 WGP)

“Het Zonaal Veiligheidsplan bevat de prioriteiten en de bijzondere aandachtspunten voor de lokale politie en

beschrijft de aanpak ervan. Bijkomend worden er jaarlijks concrete actieplannen opgemaakt voor de

uitvoering van activiteiten die moeten leiden tot het behalen van de geformuleerde doelstellingen.”

Concreet:

de prioritaire opdrachten en doelstellingen

vastgesteld door de burgemeesters en de

Procureur des Konings, elkeen wat zijn

bevoegdheden betreft;

de capaciteit van de lokale politie die bestemd is

voor de uitvoering van de opdrachten van

gerechtelijke en bestuurlijke politie;

de bijdrage van de lokale politie in de uitvoering

van de opdrachten van federale aard;

de opdrachten en doelstellingen die eigen zijn aan

een gemeente van de zone, die overeenstemmen

met een budgettaire tussenkomst van deze

gemeente die de overeengekomen dotatie

overschrijdt.

Het Zonaal Veiligheidsplan richt zich naar de

gemeenschap en de gebeurtenissen op het

terrein. Om de strategische doelstellingen te

bepalen, werd een argumentatiemodel opgesteld.

Per bron werd een ‘top-10’ weergegeven van de

voor onze politiezone meest belangrijke

(criminaliteits)fenomenen. Aan sommige bronnen

kon een waardeoordeel gegeven worden, aan

andere niet. Zo werd er rekening gehouden met:

het Nationaal Veiligheidsplan, de

criminaliteitsbarometer, het Zonaal Politioneel

Veiligheidsbeeld, de verwachtingen van de

gouverneur, het Arrondissementeel

Veiligheidsplan, de bestuursakkoorden van de

respectieve gemeenten en bevragingen bij het

personeel en de burgers. Van deze gegevens werd

de ‘grootste gemene deler’ genomen en overlegd

binnen de zonale Veiligheidsraad. Op basis van

deze gegevens heeft de Zonale Veiligheidsraad

keuzes gemaakt in de aanpak van de

veiligheidsfenomenen en in de interne werking

van de lokale politie.

In het najaar van 2008 werd een nieuw Zonaal

Veiligheidsplan opgesteld voor een termijn van

vier jaar, m.a.w. voor de beleidsperiode 2009-

2012.

1

2

3

4



2.1 ACTIEPLANNEN 2012

In het ZVP 2009-2012 werden drie strategische doelstellingen hernomen die reeds als prioriteit werden

behandeld tijdens de beleidsperiode 2005-2008. Er werd bewust gekozen om het aantal prioriteiten te

beperken, aangezien kwaliteit primeert boven kwantiteit. Dit wil niet zeggen dat andere fenomenen niet

worden opgevolgd, evenwel niet prioritair. Voor elk van deze fenomenen (i.e. diefstallen in woningen,

intrafamiliaal geweld en verkeersveiligheid) werden een reeks van activiteiten/doelstellingen uitgewerkt

die in 2012 uitgevoerd dienden te worden. Het aantal ingezette maatregelen, activiteiten en hun

respectievelijke resultaten zijn verwerkt in dit jaarverslag.

2.1.1 Actieplan diefstallen in woningen

Onder DIW (diefstal in woning) verstaan wij alle (pogingen tot) diefstal in woning met/zonder

verzwarende omstandigheden, inclusief aanhorigheden.

Meer specifiek op het vlak van diefstallen in woningen werd vanaf september 2012 opnieuw een sterke

stijging waargenomen. In oktober werd zelfs een piek van 82 feiten bereikt. Omdat aan de zijlijn toekijken

geen optie was, werden extra inbraakpreventieacties ingepland en dit zowel in eigen beheer als samen

met omliggende zones. Na de piek in oktober, daalde het aantal feiten opnieuw.

De afgelopen vier jaren steeg het aantal inbraken in woningen opmerkelijk. In 2012 is dit aantal nog eens

verder toegenomen. In 2008 werden 319 feiten vastgesteld, in 2009 waren dit er al 382, in 2010 werden

515 diefstallen in woningen genoteerd, in 2011 waren dit er 568 en afgelopen jaar werden 613 feiten

vastgesteld.

Van de 613 feiten waren er 407 effectieve diefstallen in woningen en 206 pogingen tot diefstal. Het aantal

inbraken neemt in alle gemeenten toe. De grootste stijgingen ten opzichte van 2011 (in absolute cijfers)

zijn waar te nemen in de gemeenten Zoersel (+47) en Schilde (+34).

319

382

515 568

613

0

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Aantal diefstallen in woningen 2008 - 2012

2 | Met dit fenomeen worden quasi alle politiezones van het gerechtelijk Arrondissement Antwerpen geconfronteerd.

2



Diefstal in woning 2011 per gemeente/maand – in absolute cijfers

2012 BRECHT MALLE SCHILDE ZOERSEL

pog vol tot pog vol tot pog vol tot pog vol tot TOT

Januari 9 17 26 2 2 4 3 7 10 2 4 6 46

Februari 3 10 13 1 3 4 2 8 10 2 3 5 32

Maart 7 9 16 1 3 4 2 9 11 3 5 8 39

April 5 16 21 0 1 1 2 4 6 2 4 6 34

Mei 3 5 8 2 8 10 4 10 14 4 4 8 40

Juni 1 10 11 3 6 9 3 13 16 5 8 13 49

Juli 3 14 17 4 3 7 5 8 13 6 7 13 50

Augustus 1 9 10 3 4 7 4 10 14 2 1 3 34

September 4 13 17 0 4 4 6 17 23 13 14 27 71

Oktober 6 17 23 3 6 9 10 11 21 13 16 29 82

November 11 21 32 3 2 5 6 16 22 9 10 19 78

December 7 11 18 3 3 6 8 18 26 4 4 8 58

Totaal 60 152 212 25 45 70 55 131 186 65 80 145 613

Brecht: 212 35%

Malle: 70 11%

Schilde: 186 30%

Zoersel: 145 24%

Aantal diefstallen in woningen 2012 per gemeente (inclusief poging tot diefstal in woning)

35

61

15

36 45

113

21

52 43

116

22

35 38

128

31

70 75

111

32

60 55

97

40

58 60

152

25

45 55

131

65

80

0

20

40

60

80

100

120

140

160

pog vol pog vol pog vol pog vol

Brecht Malle Schilde Zoersel

Evolutie diefstallen in woningen per gemeente

2009

2010

2011

2012



Daarnaast waren de actieplannen voortdurend in verandering, omdat we de cijfers zo relevant, duidelijk

en correct mogelijk willen weergeven.

De afwerkingstermijn voor een proces-verbaal DIW - binnen een termijn van 14 dagen - was over het

volledige jaar een zorgenkind, omdat de oorzaak op verschillende plaatsen kan liggen en het probleem

moeilijk in kaart te brengen is. Voor 2013 werd een nieuwe werkwijze uitgetekend, die nog korter zal

opgevolgd worden.

Ketengerichte aanpak

De politiezone Voorkempen gebruikt een ketengerichte aanpak voor het probleem van diefstal in

woningen. Dit wil zeggen dat er gewerkt wordt op de verschillende niveaus van de veiligheidsketen, nl.

preventie (vb. beveiligen van woningen) – proactie (vb. preventieve patrouilles) – repressie (vb.

sporenonderzoek) en nazorg (vb. hercontactname van slachtoffers).

Via ontradende patrouilles, speracties en het uitvoeren van afwezigheidstoezicht door onze diensten,

tracht onze politiezone potentiële daders van woninginbraken af te schrikken.

Bovendien wensen we de pakkans te verhogen door het uitvoeren van meer gerichte observaties, een

verdere optimalisatie van sporen- en buurtonderzoeken en een verhoogde meldingsbereidheid van de

burgers (o.a. via de Buurtinformatienetwerken).

De beveiliging van particuliere woningen gebeurt in samenwerking met de preventiedienst. De taken van

de dienst preventie worden uitgevoerd door hoofdinspecteur Eddy VAN TICHELT. Dit gebeurt enerzijds

door een goede communicatie en het sensibiliseren van de inwoners, en anderzijds door het verlenen van

gratis diefstalpreventieadvies. Ook de fiscale aftrekbaarheid voor veiligheidsinvesteringen moet bijdragen

tot een daling van het aantal inbraken.

jan feb mrt apr mei jun jul aug

sep okt nov dec

DIW dagdeel onbekend 24 14 10 17 21 2 11 16 19 27 30 24

DIW 's avonds 3 5 8 5 3 3 3 4 4 17 21 13

DIW overdag 17 13 8 10 11 21 20 8 32 13 20 16

DIW 's nachts 2 0 13 2 5 23 16 6 16 25 7 5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90 Diefstal in woning 2012 naar tijdstip en maand

DIW 's nachts DIW overdag DIW 's avonds DIW dagdeel onbekend

07:00 – 18:00u 23:00 – 07:00u 18:00 – 23:00u



Diefstalpreventieadvies

Vanuit de dienst preventie wordt vrijblijvend

diefstalpreventieadvies aangeboden. Op basis van

een huisbezoek geven de preventieadviseurs

advies over maatregelen die genomen kunnen

worden om de woning beter te beveiligen. Aan de

hand van dit advies kunnen de bewoners echter

zelf beslissen of ze de werken uitvoeren. In dat

geval kunnen ze in aanmerking komen voor een

beveiligingspremie.

Van deze kosteloze dienstverlening wordt meestal

gebruik gemaakt na slachtofferschap van een

diefstal in woning, maar ook preventief door

kandidaat-bouwers of mensen die een woning

renoveren en preventief, omdat er in de nabijheid

werd ingebroken. Bij het vaststellen van een

diefstal in woning doet de interventieploeg ter

plaatse ook een vrijblijvend aanbod tot

diefstalpreventie. In 2012 werd 126 keer

diefstalpreventieadvies geleverd (118 in 2011).

Op het einde van 2012 is de werkwijze

hieromtrent veranderd. De interventieploeg

overhandigt een document aan de benadeelden.

Wanneer de benadeelde interesse heeft in het

aanbod, kan het formulier terug bezorgd worden

aan onze diensten. Met de verandering van deze

werkwijze beogen we vooral oprecht

geïnteresseerde burgers te informeren over

mogelijke zaken die ze kunnen aanpassen om

potentiële inbrekers af te schrikken.



Afwezigheidstoezicht

Als Lokale Politie Voorkempen willen wij een maximale dienstverlening aanbieden aan de bevolking, die

onze klant is. Eén van de manieren om dit te realiseren, is het verzekeren van een effectief en

laagdrempelig afwezigheidstoezicht. De inwoners van onze zone hebben de mogelijkheid bij een

afwezigheid of vakantie “afwezigheidstoezicht” aan te vragen. Via een ingevuld aanvraagformulier kan

men dergelijk afwezigheidstoezicht bekomen. Eveneens via de website, www.politievoorkempen.be, kan

elektronisch een aanvraag worden ingediend. Uiteraard worden van de bewoners zelf ook een aantal

minimale inspanningen verwacht.

Tevens werd in 2012 de werkwijze inzake het afwezigheidstoezicht aangepast. Zo werden de criteria om

afwezigheidstoezicht aan te vragen kritisch onder de loep genomen, wat geleid heeft tot het afschaffen

ervan. Er zijn dus geen beperkende voorwaarden meer van toepassing (exclusief termijn) om een

aanvraag tot afwezigheidstoezicht in te dienen. Daarnaast worden de afwezigheidstoezichten voortaan

exclusief uitgevoerd door de wijkinspecteur, wat de aanwezigheid in de wijk sterk bevordert. Nieuw is ook

dat de wijkinspecteur die kennis krijgt van een gevraagd afwezigheidstoezicht, contact opneemt met de

aanvrager om indien mogelijk een plaatsbezoek te brengen, de contactgegevens van de bevriende buren

te ontvangen en al voor het vertrek enkele preventietips mee te delen. Deze nieuwe werkwijze ging in

vanaf december 2012.

In 2012 kreeg de politiezone 1.251 aanvragen voor afwezigheidstoezichten wat resulteerde in 7.202

effectief uitgevoerde afwezigheidstoezichten. Per adres waren er gemiddeld 7,8 % toezichten. In 7,4 %

van de gevraagde toezichten, werd geen nazicht gehouden (in 2011 was dit 19,6 % van de aanvragen).

1300 1242 1210 1285 1251

5239

3706 4052

4301

7202

2008 2009 2010 2011

Aantal aanvragen en uitgevoerde toezichten

Aanvragen Uitgevoerd

2012

http://www.politievoorkempen.be/



Aangevraagde afwezigheidstoezichten

2012 Aantal aanvragen

Uitgevoerde toezichten

Gemiddeld per adres

% geen toezicht

Min. 1 nazicht/ aanvraag

Januari 85 632 7,4 15,3 84,7

Februari 77 623 8,1 1,3 98,7

Maart 53 413 7,8 5,7 94,3

April 53 322 6,1 7,5 92,5

Mei 101 527 5,2 6,9 93,1

Juni 131 595 4,5 13 87

Juli 174 852 4,9 2,3 97,7

Augustus 143 690 4,8 4,2 95,8

September 125 810 6,5 1,6 98,4

Oktober 118 592 5 2,5 97,5

November 81 419 5,2 7,4 92,6

December 110 727 6,6 8,2 91,8

TOTAAL 1251 7202 7,8 % 7,4 % 93,7 %

Inbraakpreventieacties [IPA]

De IPA-acties zijn kleinschalige acties, al dan niet in samenwerking met andere zones. Tot september 2012

werden vijf acties in de ‘oude stijl’ georganiseerd. Deze acties bestonden uit het opstellen van twee

kleinschalige dispositieven (vier tot acht medewerkers) per actie. Vanaf september zijn we gestart met

IPA-acties ‘nieuwe stijl’. Dit zijn patrouilles in een voertuig (anoniem of gestriped) in een inbraakgevoelige

buurt, afgewisseld met een kortstondig dispositief. Deze acties vinden plaats op het tijdstip waarop, op

basis van de laatste gegevens, de meeste inbraken gebeuren. Van september 2012 t.e.m. december

werden niet minder dan 30 IPA-acties ‘nieuwe stijl’ georganiseerd. Een achttal acties was in

samenwerking met andere politiezones. Bij deze acties werd aan de hand van de recentste inbraakcijfers

bepaald in welke zones de actie zou plaatsvinden. Per actie werden in twee zones met de hoogste

inbraakcijfers verdachte voertuigen en/of personen gecontroleerd. Andere zones namen tevens deel aan

deze actie; zo hebben de politiezones: Zara, Schoten, Brasschaat, Grens en Noord bijstand verleend in

onze politiezone en hebben wij, indien nodig, bijstand verleend in deze zones.

Foto: Inbraakpreventieactie



Buurtinformatienetwerken

BIN-WERKING

Het BIN is een gestructureerd samenwerkingsverband

tussen burgers en lokale politie in een afgelijnd gebied dat

bijdraagt tot de volgende doelstellingen:

het verhogen van het meldingsgedrag aan de politie;

het verlagen van het onveiligheidsgevoel bij de

bevolking;

het bevorderen van de sociale controle en

het verspreiden van de preventiegedachte.

Om deze doelstellingen te bereiken wisselt het BIN

wederzijds informatie uit en verspreidt het preventieve

berichten en tips.

Ook in 2012 bleef de BIN-werking veel aandacht krijgen. Op 31.12.2012 waren er 25 ‘gewone’ BIN’s actief

in de politiezone: 9 in Brecht, 4 in Malle, 4 in Schilde en 7 in Zoersel en één grensoverschrijdende BIN,

genaamd Drijhoek. Deze BIN bevat woningen uit zowel Schilde als Zoersel. Naast de ‘gewone’ BIN’s waren

er in 2012 ook nog 6 BIN-Z’s (buurtinformatienetwerken voor zelfstandigen, handelaars, KMO’s en

personen uit de dienstverlenende sector) en 1 BIN-Z-I, namelijk bedrijvenpark Malle.

Nieuwe BIN’s in 2012:

BIN De Merel in Brecht: 07.05.2012 en

BIN Halle Velden in Zoersel 13.09.2012 – BINfoon nog niet operationeel door de lange wachttijd op de

nodige login van het provinciebestuur van Antwerpen.

Foto: Ondertekening BIN-charter De Merel



Uitbreiding BIN’s in 2012:

BIN Biest - Brecht werd op 04.07.2012 uitgebreid in de Veldstraat tot tegen de brug over de snelweg, de

Luyckstraat tot het kruispunt met de Pullemansstraat.

Aantal keren opgestart:

In 2012 werd 215 keer een gewone BIN opgestart (278 in 2011), 29 keer een BIN-Z (21 in 2011) en 2 keer

in een BIN-Z-I. Daarnaast waren er 841 niet-dringende meldingen voor een gewone BIN, 313 voor een

BIN-Z en 52 voor BIN-Z-I. In de BIN’s zelf gebeurden 238 woninginbraken, waarvan 95 pogingen.

Aantal diefstallen in BIN’s:

GEMEENTE DIEFSTAL POGING TOTAAL

Brecht 64 32 96

Malle 24 16 40

Schilde 33 23 56

Zoersel 22 24 46

TOTAAL 143 95 238

In bovenstaand overzicht werden de gegevens van de grensoverschrijdende BIN Drijhoek (Schilde-Zoersel)

gerekend bij de gemeente Schilde.

Gezien het hoge aantal inbraken op het einde van 2012, krijgen we vele vragen voor het opstarten van

een BIN. Ondertussen kunnen we stellen dat er vermoedelijk reeds 5 BIN’s zullen starten: 1 in Brecht, 1 in

Zoersel en 3 in Schilde. De besprekingen voor de opstart ervan zijn reeds ver gevorderd. Voor enkele

andere zijn er tevens besprekingen gestart met het oog op een mogelijke opstart.

Hercosi

De werkwijze voor Hercosi (hercontactname slachtoffer van een inbraak) werd ook gewijzigd in 2012 en

wordt korter opgevolgd door de dienst preventie. Er kan nu ook beter geverifieerd worden of elke

benadeelde effectief een bezoek van de wijkinspecteur heeft gekregen.

De politiezone zorgt ook voor een goede slachtofferopvang en het voorkomen van secundaire

victimisatie door het aanbieden van een herbezoek aan de slachtoffers van woninginbraak in de zone. De

wijkinspecteur zorgt voor de herbezoeken in zijn/haar wijk. Bij voorkeur is dit binnen een termijn van 14

dagen, maar door omstandigheden (vb. bewoner met vakantie), kan dit op een later tijdstip gebeuren. In

ieder geval krijgt elk slachtoffer bezoek van zijn/haar wijkinspecteur.

Het doel van deze hercontactname is velerlei: dit kan gaan van een eenvoudig gesprek, een

doorverwijzing naar psychologische ondersteuning, diefstalpreventieadviezen, zowel als hulp bij een

inventarisatie van de activiteiten die buiten het politioneel onderzoek dienen te gebeuren. Het slachtoffer

beslist zelf of zij/hij op de uitnodiging ingaat.



2.1.2 Actieplan verkeersveiligheid

Lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid waren in 2012 prioritaire veiligheidsfenomenen voor de Lokale Politie Voorkempen.

Binnen de zone wilden we deze problematiek aanpakken door o.a.:

het uitvoeren van snelheidscontroles;

het ondersteunen van preventieve campagnes;

controles op gordeldracht, handenvrij bellen, …;

adviesverlening in het kader van infrastructuurwerken (bepaling van zwarte punten);

het geven van verkeerslessen;

verhoogde controles rond scholen en

scherpe controles op alcoholintoxicatie en dronkenschap achter het stuur.

Op verkeersvlak werd extra aandacht besteed aan het organiseren van verkeersgerichte acties. Bij elke

actie diende een thema bepaald te worden waarop extra werd toegekeken. Er werd bij de bepaling van de

thema’s ook maximaal afgestemd met het BIVV. Ook het aantal acties zwaar vervoer is gestegen in 2012

en worden verder gezet in 2013. Daarnaast werden controles gehouden op de snelheid en op het

verkeersgedrag van schoolgaande jongeren. Naast het verkeersgedrag van de jongeren, werd op het

einde van 2012 – met het oog op een maximale ondersteuning van de gemachtigde opzichters - ook

toegekeken op het naleven van de verkeerswetgeving door de ouders die hun kinderen aan de

schoolpoort komen afzetten. Hier bleek zich een duidelijk probleem te stellen waardoor maatregelen zich

opdrongen. Ook aan ‘botsen is blazen’ werd nog bijzondere aandacht besteed.

Verkeersongevallen

In 2012 werden 545 aanrijdingen met stoffelijke

schade (exclusief in combinatie met alcohol)

vastgesteld. Dit cijfer ligt iets lager dan in 2011 (-

32), doch is echter geen duidelijke norm, gezien

veel aanrijdingen met stoffelijke schade niet bij de

politie worden aangegeven. Bij louter stoffelijke

schade volstaat het immers om een Europees

Aanrijdingsformulier in te vullen, tenzij er sprake is

van betwisting door één van de partijen. Bij

aanrijdingen met gekwetsten is een

politietussenkomst daarentegen steeds

aangewezen. Wanneer politietussenkomst wordt

gevraagd bij een aanrijding met stoffelijke schade,

wordt in uitvoering van de omzendbrief ter zake,

evenwel verwacht dat de vaststellende

politiedienst een verkort proces-verbaal opstelt.

De aanrijdingen met lichamelijk letstel (exclusief

alcohol) kennen een lichte stijging tegenover

vorig jaar (+ 9) (219 in 2011, 250 in 2010, 287 in

2009 en 298 in 2008).

In 2012 vielen er 6 doden (-2 in 2011). Deze doden

vielen in 5 aanrijdingen. Hierbij werd een

voetganger overreden door een vrachtwagen,

verloor een voertuig de controle over het stuur en

kwam zo tegen een boom terecht, kwam een

voertuig in de vaart terecht waarbij de bestuurder

verdronk, kwam een voertuig tegen een

elektriciteitspaal tot stilstand nadat de bestuurder

onwel was geworden en tot slot kwam een

voertuig tegen een boom terecht en vatte vuur.



Verkeersongevallen in 2012

BRECHT MALLE SCHILDE ZOERSEL TOTAAL

Aanrijding stoffelijk met/zonder vlucht

152 99 149 145 545

Aanrijding stoffelijk + alcohol met/zonder vlucht

16 12 18 16 62

Aanrijdingen lichamelijk met/zonder vlucht

57 51 77 43 228

Aanrijdingen lichamelijk + alcohol met/zonder vlucht

7 8 7 4 26

Aanrijdingen met doden 3 2 0 0 5

Totaal aantal aanrijdingen 235 172 251 208 866

Snelheidscontroles

Snelheid als prioriteit:

Eén van de prioriteiten voor het verkeersoptreden werd gelegd op snelheid, zowel binnen als buiten de

bebouwde kom. Deze controles zijn gericht op het verhogen van de verkeersveiligheid. Naast allerlei

acties wordt ook tijdens de interventiediensten aandacht besteed aan het actieplan verkeersveiligheid.

In totaal werden 5.259 snelheidsovertredingen vastgesteld en dit gedurende 481:30 uren controle

waarbij 159.478 voertuigen werden gecontroleerd.

162 152

72 57

137

99

48 51

144 149

49

77

134 145

50 43

Aanrijding stoffelijk 2011

Aanrijding stoffelijk 2012

Aanrijding lichamelijk 2011

Aanrijding lichamelijk 2012

Verschil aantal aanrijdingen stoffelijk (excl. alcohol) & lichamelijk (excl. alcohol) per gemeente 2011 t.o.v. 2012

Brecht Malle Schilde Zoersel



Aantal overtredingen per gemeente – snelheid

GEMEENTE VASTSTELLINGEN UREN AANTAL GEMETEN VOERTUIGEN

Brecht 1.259 153:49 41.987

Malle 1.570 155:26 53.984

Schilde 1.730 100:53 36.361

Zoersel 700 71:22 27.146

TOTAAL 5.259 481:30 159.478

In het kader van een preventieve aanpak maakt de politiezone tevens gebruik van

snelheidsinformatieborden (SIB). In totaal heeft de politiezone 9 SIB. In elke gemeente van onze zone

staan twee van deze borden opgesteld. De borden zijn afhankelijk van de noodwendigheden

verplaatsbaar. Het negende bord is niet toegewezen aan één specifieke gemeente.

Tevens zijn er twee mobiele snelheidsdetectieborden. Deze kunnen op verschillende locaties ingezet

worden. Dergelijk toestel meet de snelheid van de aankomende voertuigen en brengt de bestuurders

hiervan op de hoogte aan de hand van een groot digitaal paneel.

Andere verkeersovertredingen - exclusief snelheid

In totaal werden er buiten snelheid 3.477 processen-verbaal naar aanleiding van een overtreding

opgesteld (vgl. 2008: 3.187, 2009: 2.960, 2010: 2.722, 2011: 3.854).

De meest voorkomende inbreuken zijn: het gebruik van de GSM tijdens het rijden, het negeren van een

verkeersbord ‘verboden in te halen’, parkeerovertredingen, ...

In 2012 hebben 12 controles op zwaar vervoer plaatsgevonden verspreid over de 4 gemeenten (8) en in

samenwerking met de politiezone Zara. De vier acties in samenwerking met de politiezone Zara vonden

plaats op de Liersebaan te Zandhoven. Aan de acties in onze politiezone namen gemiddeld zes eigen

medewerkers deel. Verschillende acties werden uitgevoerd in samenwerking met de Douane of andere

belanghebbende partners.

Foto: Actie zwaar vervoer



Alcoholcontroles

WODCA’s = Weekendongevallen door controles aanpakken

In 2012 werden 22 gerichte alcoholacties gedaan (WODCA). Deze vonden plaats in de centra en op de

verbindingswegen. Naast de klassieke controleplaatsen, werd ook op alternatieve plaatsen

gecontroleerd. Dit om te vermijden dat de burger de klassieke (gekende) plaatsen bewust zou

vermijden. In totaal werd van 5.785 bestuurders een ademtest afgenomen. Hiervan waren er 332

positief (123 tussen 0,5 en 0,8 promille en 209 boven 0,8), zijnde 5,7 %.

Buiten de WODCA-acties en ongevallen werden nog 552 positieve

bestuurders aangetroffen (ambsthalve vaststellingen en alcohol-acties

niet-WODCA). Er werden 73 rijbewijzen onmiddellijk ingetrokken

tijdens WODCA-controles in 2012. Elke bestuurder dewelke betrokken

is in een aanrijding, moet aan een ademtest onderworpen. Ongeacht of

het gaat over een aanrijding met lichamelijk letsel of enkel met

stoffelijke schade.

Alcoholintoxicatie bij ongevallen 2012

BOB-campagne 2012-2013

Ook in 2012 werd een eindejaarscampagne georganiseerd. Van 14.12.2012 tot 28.01.2013 werd het

aantal alcoholcontroles gevoelig opgedreven. Tijdens deze periode wordt aan de interventieleden

gevraagd om tijdens elke shift een kortstondig dispositief op te stellen waarbij bestuurders aan een

ademtest worden onderworpen. Verder waren er ook grootschaligere acties. Daarnaast werd ook een

zomer BOB-campagne geïntroduceerd die zich richtte tot de zomerfestivals en de terrasjesmensen. Deze

campagne liep van 04.06.2012 tot en met 03.09.2012.

Gedurende de BOB-campagnes (t.e.m. december 2012) werden

1.732 ademtesten afgenomen. Hiervan bleek 1,7% positief te zijn.

Er werden 8 alerte ademtesten afgenomen en 22 positieve,

waarvan 5 met onmiddellijke intrekking rijbewijs. Cijfers voor

januari 2013 waren op het ogenblik van de opmaak van het

jaarrapport nog niet gekend.

GEMEENTE 2008 2009 2010 2011 2012

Brecht 19 25 23 16 23

Malle 12 17 12 16 20

Schilde 13 13 31 21 25

Zoersel 6 14 16 32 20

Totaal 50 69 82 85 88

22 gerichte

alcoholacties in

2012



Tijdens de zomer BOB-periode werden 1.011 ademtesten opgelegd, waarvan er 4 een alcoholintoxicatie

vertoonden tussen 0,5 en 0,8 ‰ en 18 een alcoholintoxicatie van meer dan 0,8 ‰. Van deze 18 personen

die meer dan 0,35 mg/l UAL bliezen, werden er 5 rijbewijzen ingetrokken met onmiddellijke ingang.

JAN 2012 JUN 2012 JUL 2012 AUG 2012 SEP 2012 DEC 2012 TOTAAL

Aantal ademtesten 119 277 368 350 16 618 1.748

Aantal alarm ademtesten

1 1 1 2 0 3 8

Aantal positieve ademtesten

0 5 8 5 0 4 22

Aantal onmiddellijke intrekkingen rijbewijs

0 2 1 2 0 0 5

Agenten van politie – prestaties inzake parkeerschijf

Momenteel hebben we slechts 1 agent van politie in onze politiezone. Hij staat voornamelijk in voor de

controles in de blauwe zones. Op 06.11.2012 is Pieter VAN DER FLAAS voor onze politiezone echter

gestart met de opleiding tot agent van politie.

GEMEENTE Aantal toezichten Aantal vaststellingen

Brecht 25 119

Malle 26 261

Schilde 24 243

Zoersel 25 165

Totaal 100 788

In totaal werd in 2012 voor de ganse politiezone 170, 08 uren gecontroleerd.

Zonaal Actieplannen [ZAP]

Eén van de doelstellingen in het zonaal actieplan ‘verkeers(on)veiligheid’ was het organiseren van

minimum twee thema-acties per maand (exclusief juli en augustus). Het thema wordt bepaald door de

dienst verkeer die inspiratie vindt bij o.a. acties van het BIVV en problemen gelinkt aan een bepaalde

locatie. Er hebben 17 thema-acties plaatsgevonden, wat overeenkomt met 1,7 acties per maand.

Actie fietsverlichting en controle schoolgaande jongeren

Op 30.11.2012 vond een actie ‘fietsverlichting’ plaats. Hierbij werd vooral gecontroleerd op de

fietsverlichting langs de drukste fietsroutes in de 4 gemeenten. Aan deze actie hebben 25 medewerkers

deelgenomen tussen 7:00u en 8:30u. Daarnaast wordt er het hele jaar door op schooldagen specifiek in

de schoolomgevingen verkeerstoezicht gehouden. Dit om zowel de ouders als de kinderen te

sensibiliseren voor een verkeersveilige omgeving en, indien nodig, te verbaliseren.



2.1.3 Actieplan intrafamiliaal geweld [IFG]

Intrafamiliaal geweld blijft een moeilijk fenomeen om als politiedienst concreet aan te pakken. In 2012

werd dezelfde werkwijze van 2011 aangehouden. In 2013 zal intrafamiliaal geweld meer aandacht krijgen

in het in oprichting zijnde team leefbaarheid. Het is de betrachting om probleemoplossend te werk te

gaan door overleg met relevante partijen en dus om de louter repressieve aanpak van een probleem te

overstijgen. Dit team treedt op als een verlengstuk van de dienst jeugd & gezin en reikt de hand naar

hulpverleningsinstanties op verschillende niveaus.

Het voorbije jaar werden 46 vaststellingen gedaan in onze politiezone. Deze feiten gaven aanleiding tot

het opstellen van een proces-verbaal en zodoende kennisgave aan het parket. In het kader van IFG

werden hierbij 5 aanhoudingen(arrestaties) uitgevoerd. 32 hercontactnames (binnen 3 maanden na de

feiten) werden reeds uitgevoerd door het team jeugd & gezin en de dossiers worden steeds van nabij

opgevolgd.

2.2 FIETSDIEFSTALLEN

Hoewel ‘fietsdiefstallen’ in het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 niet

weerhouden werd als strategische doelstelling, wil dit niet zeggen dat dit

fenomeen onze aandacht niet verdient. Uit de veiligheidsmonitor 2011-

2012, uitgevoerd in onze politiezone, bleek immers dat fietsdiefstallen

door onze inwoners als vijfde hoogste buurtprobleem wordt ervaren, na

onaangepaste snelheid in het verkeer, woninginbraak, sluikstorten &

zwerfvuil en agressief verkeersgedrag.

In 2012 werden er 356 fietsen gestolen. Dit zijn er 53 minder dan in 2011. Dit is de 4de daling op rij.

Mogelijk heeft de verscherpte aandacht op dit fenomeen hiermee te maken, doch een weersinvloed

speelt vermoedelijk ook mee.

593 576

451 408

356

2008 2009 2010 2011 2012

Aantal fietsdiefstallen per jaar

4de daling

op rij omtrent

fietsdiefstallen



Brecht; 113; 32%

Malle; 78; 22% Schilde; 71; 20%

Zoersel; 94; 26%

Fietsdiefstallen per gemeente in 2012

In de koudere maanden worden over het algemeen minder fietsen gestolen. Vermoedelijk is dit ook te

verklaren door het feit dat dan minder mensen de fiets nemen. Het lage aantal in juli en augustus is

vermoedelijk te wijten aan het slechte weer en de verlofperiode. In de maanden maart en mei werden de

meeste fietsen ontvreemd. Hieronder wordt weergegeven hoeveel fietsen per maand werden gestolen in

2012.

Wanneer we kijken naar de gemeente waar de meeste fietsdiefstallen gebeuren, zien we t.o.v. 2011 een

verschuiving. In 2012 werden de meeste fietsen gestolen in Brecht (32%-+2%). Hiermee neemt het de

eerste plaats over van Zoersel. In Zoersel is het aantal fietsdiefstallen met 9% gedaald (- 49

fietsdiefstallen). In Schilde stijgt het aantal met 3% (4 diefstallen) en in Malle met 4% (3 diefstallen).

In Brecht werden de meeste fietsdiefstallen gepleegd, maar het zwartste punt op gebied van aantal

fietsdiefstallen is de as Turnhout-Antwerpen. Op de Antwerpsesteenweg te Malle werden de meeste

fietsen gestolen (36 feiten, waarvan 7 aan de stelplaats van De Lijn). In het verlengde daarvan werden 27

fietsen gestolen op de Handelslei te Zoersel en de Turnhoutsebaan te Schilde. Op het kruispunt

Brechtsebaan-Beukenlei te Sint-Job (fietsenstalling) werden 20 fietsen ontvreemd.

21 19

44

36

44

31

26 25

37

26 26

21

jan feb mar apr mei jun jul aug sep okt nov dec

Aantal gestolen fietsen per maand in 2012



De meeste diefstallen vinden plaats aan een bushalte en/of fietsenstalling. Veel mensen stallen immers ’s

morgens hun fiets om een bus van De Lijn te nemen. Wanneer ze ’s avonds hun fiets terug willen nemen,

blijkt deze gestolen. Vaak worden sloten en kettingen doorgeknipt om de fiets mee te kunnen nemen.

Zoals eerder aangehaald, wordt fietsdiefstal als een relatief groot buurtprobleem aangehaald in onze

politiezone. Het wordt misschien beschouwd als eerder ‘kleine criminaliteit’ tot men zelf slachtoffer

wordt en men beseft welk ongemak dit met zich meebrengt. Jammer genoeg nemen nog te weinig

mensen preventieve veiligheidsmaatregelen. Dit zowel op het degelijk slotvast leggen van de fiets (fiets

op een goede manier vastmaken aan een vast object) als een goede beschrijving van de fiets te kennen.

Ook in 2012 werd extra aandacht besteed aan diefstallen van fietsen. De verschillende ‘zwarte punten’

werden opgenomen in een zogenaamde hotspotsroute. Interventieploegen of de fenomeenploeg hielden

tijdens hun patrouille extra controle aan de verschillende fietsenstallingen.

2.3 VOORBEREIDING ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2013-2016

Mede door de gebeurtenissen in de federale politiek, werd het nieuwe Nationaal Veiligheidsplan erg laat

voorgesteld. Daarnaast werden in 2012 gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Op 29.11.2012 werd door

minister van Binnenlandse Zaken, Joëlle Milquet, definitief beslist dat de termijn van het huidige ZVP met

1 jaar zou verlengd worden, m.a.w. tot einde 2013. Zo wordt de gelegenheid geboden aan de nieuwe

meerderheden om een nieuw veiligheidsbeleid grondig voor te bereiden en af te stemmen op de nieuwe

prioriteiten en het toekomstige kader.

2.1.3 Lokale veiligheidsbevraging

Omdat het, naast objectieve cijfergegevens, ook belangrijk is om te beschikken over subjectieve data

heeft het politiecollege in juli 2011 beslist om een lokale veiligheidsbevraging te laten plaatsvinden in

onze politiezone.

De lokale veiligheidsbevraging is een enquête die peilt naar de mening van de bevolking over: eventuele

buurtproblemen, de werking van de politie, onveiligheidsgevoelens, slachtofferschap en contacten met de

politie. 1.599 inwoners uit de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel hebben de enquête per post of

internet ingevuld. De vragenlijsten werden verstuurd einde 2011-begin 2012.

Het resultaat van deze bevraging geeft ons een indicatie over het ‘dark number’. We krijgen zicht op een

aantal problemen die niet noodzakelijk zijn terug te vinden in de statistieken, maar die wel het beeld van

de burger over veiligheid en politie kunnen beïnvloeden. Door het beeld dat we nu krijgen van de noden

en verzuchtingen van onze burgers, hebben we de mogelijkheid om onze werking, indien nodig, bij te

sturen en/of te optimaliseren.



3 | ONZE DIENSTVERLENING



Aantal meldingen per maand in 2012

1.073,0

981,0

1081 1077

1327

1153

1242 1228

1127

1226

1302 1298

jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec

3. ONZE DIENSTVERLENING

3.1 BASISFUNCTIONALITEITEN

3.1.1 Onthaal

Het onthaal vormt voor vele mensen een eerste aanspreekpunt met de politie en vormt een belangrijke

pijler in de basispolitiezorg. De belangrijkste taken van het onthaal zijn: het beantwoorden van

telefonische oproepen, het te woord staan van bezoekers, het informeren en doorverwijzen van de

bevolking naar de voor hen adequate instanties, het afleveren van attesten of administratieve

documenten van politionele aard, het opnemen van klachten en aangiften.

Het Centraal Onthaalpunt van de politiezone Voorkempen beschikt over een dienst onthaal en een

centrale meldkamer die 24/24uur bemand is. De politieposten zijn op weekdagen geopend van 8.30u tot

12.30u – bijkomend op woensdagnamiddag van 13.30u tot 16.30u en een avondopening op de avond dat

het gemeentehuis geopend is of anders op afspraak in de namiddag.

Meldingen

In 2012 werden door de Lokale Politie Voorkempen 14.115 meldingen geregistreerd. De meerderheid van

de feiten kwam ter kennis via de provinciale meldkamer CIC Antwerpen.



3.1.2 Interventie

Opbouw interventiegebeuren

De interventiepolitie heeft een uitgesproken

eerstelijnsfunctie. Zij moet een aanspreekpunt zijn

voor de bevolking. Een kwaliteitsvolle

dienstverlening is bijgevolg hierbij erg belangrijk.

Immers, de interventiepolitie geeft gestalte aan de

permanente bereikbaarheid en beschikbaarheid

van de politiediensten. Zij moet - binnen een

passende termijn - een antwoord bieden op elke

oproep waarbij een politionele interventie ter

plaatse noodzakelijk is.

De interventieploegen staan onder leiding van een

interventiecoördinator. Dit is een hoofdinspecteur

die tevens de bevoegdheid bezit van Officier ven

Gerechtelijke Politie, Hulpofficier van de

Procureur des Konings (afgekort tot OGP/HPK).

Deze interventiecoördinator bevindt zich in het

Centraal Onthaalpunt te Sint-Antonius Zoersel,

waar hij de klok rond de permanentie verzekert,

bijgestaan door een onthaalinspecteur en een

CALog-medewerker (behalve op zondag). Er zijn

steeds twee gewone interventieploegen dewelke

24u/24u patrouilleren en interventies doen. Elke

ploeg bestaat uit 2 inspecteurs. De ploegen

werken momenteel in een twaalf-urensysteem.

De interventiecoördinator werkt in een

gelijkaardig systeem, maar met andere

diensturen, een overlapping die continuïteit

garandeert.Inzake radiocommunicatie werken de

interventiecoördinator en de interventieploegen

op de frequentie van de federale politie die ook de

centrale politiedispatching (CICANT) verzekert.

Zoals reeds gemeld, worden de

interventieploegen sinds februari 2005

aangestuurd via het ASTRID-netwerk.

Back-up ploegen

Tijdens de weekdagen is er telkens een

bijkomende (derde) interventieploeg. Deze ploeg

bestaat uit 2 inspecteurs en het betreft een dienst

van 10-uren. Ze voert interventies uit wanneer de

andere interventieploegen overbelast zouden zijn.

Op zaterdag en zondag werkt deze ploeg in een

acht-urensysteem. Tijdens de nacht van vrijdag op

zaterdag en van zaterdag op, is er eveneens een

bijkomende interventieploeg in een twaalf-

urensysteem.

Fenomeenploegen

Naast de drie gewone interventieploegen, is er

nog een bijkomende fenomeenploeg. Deze

fenomeenploeg, bestaande uit twee

interventieleden, wordt gestuurd door een

fenomeencoördinator (HINP) die zijn bureau heeft

in het Centraal Onthaalpunt te Zoersel. De

fenomeenploeg wordt drie dagen per week

gedurende 8 uren ingezet tijdens de periode

waarop de meeste feiten worden gepleegd. De

fenomeenploeg wordt hoofdzakelijk ingezet ter

bestrijding van woninginbraken en allerhande

overlast.

Interventielast

In 2012 kwamen er voor de politiezone

Voorkempen bij CICANT 14.115 meldingen binnen.

Dit resulteerde in 10.117 interventies.

Interventielast verdeel onder de volgende gemeenten:

GEMEENTE AANTAL GEBEURTENISSEN IN 2012 VERSCHIL 2011

Brecht 3269 + 302

Schilde 2605 - 114

Zoersel 2337 + 108



Evolutie van meldingen en interventies

13064

18451

19897 20214 20278

14115

8971 8789 9184 9390 9863 10117

2007 2008 2009 2010 2011 2012

ISLP meldingen (zowel via CICANT als intern) Interventies

Malle 1640 - 81

Brasschaat 35 + 7

Wijnegem 22 - 2

Schoten 20 - 2

Zandhoven 20 - 1

Antwerpen 11 - 4

Rijkevorsel 10 + 1

Wuustwezel 5 - 2

Kapellen 1 + 1

Kalmthout 1 - 1

Ranst 23 + 16

Beerse 2 - 4

Wommelgem 6 + 2

Lille 2 - 2

Hoogstraten 2 - 1

Mortsel 1 + 1

Merksplas 1 + 1

Edegem 1 + 1

Ravels 1 + 1

Vosselaar 1 0

Grobbendonk 1 + 1

Vorselaar 1 + 1

Essen 1 0

Politiezone Voorkempen 98 + 31

3 |Interventies in de politiezone Voorkempen, maar niet gespecificeerd in welke gemeente van de politiezone Voorkempen.



In 42,3% van alle gedispatchte gebeurtenissen (exclusief controles op initiatief van de interventieploeg) is

de interventieploeg binnen 10 minuten ter plaatse. Wanneer we enkel over de dringendste opdrachten

spreken, is de interventieploeg in 77,5% van de gevallen binnen 10 minuten ter plaatse. Bij het

interpreteren van de aanrijtijden dient ook de uitgestrektheid van onze zone in rekening gebracht te

worden. Daarnaast dient opgemerkt te worden dat de aanrijtijden berekend worden aan de hand van het

ingeven van een status op de radio of de statusmelding aan de dispatching. Het gebeurt dat statussen te

laat worden gewijzigd of doorgegeven, waardoor de werkelijke termijn alleen maar sneller kan zijn.

De tijd die de interventieploeg ter plaatse blijft om de opdracht te behandelen, is gemiddeld 40:33

minuten.

Eindejaarsperiode

Tijdens de eindejaarsperiode, vanaf 10.12.2012 t.e.m. 05.01.2013, werd zoals in voorgaande jaren

dagelijks een specifieke ploeg voorzien. Deze kreeg als opdracht uitsluitend extra toezicht te houden nabij

handelszaken. Er werd dan ook een “roadmap” opgesteld die dagelijks (telkens op andere ogenblikken)

gevolgd werd. Deze opdracht werd uitgevoerd door de fenomeenploeg. Acht dagen kreeg ons korps

bijstand van het interventiekorps van de federale politie en werd dit toezicht extra uitgevoerd door deze

ploeg. Wellicht mede door deze extra inspanning gebeurden tijdens deze risicoperiode geen overvallen of

dergelijke.

1836

1396

1761

1103 1144

622

132 23

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

[0 - 5 min[ [5 - 10 min[ [10 - 15 min[

[15 - 20 min[

[20 - 30 min[

[30 - 60 min[

[60 - 120 min[

> 120 min

Aanrijtijden 2012 - absolute cijfers



3.1.3 Wijkwerking

FUNCTIE: (Ministeriële omzendbrief van 09.10.2001 - PLP 10)

“De functie wijkwerking is de hoeksteen van een naar de gemeenschap gerichte politiedienst.”

De wijkinspecteurs vormen een onmisbare schakel in het geheel. Het belang hiervan kan/mag niet

onderschat worden. Zij hebben ondermeer een zeer belangrijke functie inzake: contact met het publiek,

probleemoplossend werken en als signaalfunctie.

Daarnaast hebben de wijkinspecteurs ook de taak om kantschriften uit te voeren. Dit zijn schriftelijke

opdrachten van de parketten (verhoren inzake overtredingen, nazicht naar schadevergoeding, burgerlijke

verantwoordelijke, enz.) Om zoveel mogelijk aanspreekbaar en bereikbaar te zijn werd elke

wijkinspecteur uitgerust met een GSM. De oproepnummers werden publiek gemaakt zodat de bevolking

haar wijkinspecteur steeds kan contacteren tijdens zijn/haar werkuren. Het geeft de bevolking bijkomend

de mogelijkheid een gepersonaliseerde afspraak te maken met haar wijkinspecteur. Daarnaast staat elke

wijkinspecteur met foto op onze website, gelinkt aan zijn/haar wijk, zodanig dat elke burger kan nagaan

wie zijn/haar wijkinspecteur is.

Wijkcoördinator en wijkinspecteurs Om de aansturing en opvolging van de wijkwerking te verbeteren, was het aanstellen van een

wijkcoördinator al langer een topprioriteit. Deze aanwerving, wat moet leiden tot een uniforme

dienstverlening in onze vier gemeenten werd gerealiseerd in 2012. De aanzet hiervoor werd reeds eind

2008 ondernomen onder de vorm van het opstellen van het functieprofiel voor deze wijkcoördinator. Na

de goedkeuring van de nieuwe personeelsformatie door de politieraad op 26.06.2012, werd overgegaan

tot de effectieve interne werving en het bepalen en uitvoeren van de prioritaire taken voor/door de

wijkcoördinator. In het najaar van 2012 werd Ronny ORBAN geselecteerd als eerste wijkcoördinator van

de politiezone Voorkempen.

In totaal zijn er 21 personeelsleden belast met de wijkwerking in de gemeenten. Met dit cijfer voldoen

we net aan de minimale wettelijke norm (afhankelijk van inwonersaantal). Brecht heeft 7

wijkinspecteurs, Schilde en Zoersel hebben er elk 5 en Malle 4.



Online agendabeheer

Als lokale politie Voorkempen wilden wij in 2012

onze dienstverlening uitbreiden door de burgers

de mogelijkheid te bieden een afspraak met de

wijkinspecteur te maken via een online applicatie.

In de hedendaagse samenleving waar de meeste

mensen moeten gaan werken, is dit maar een

logisch aanbod.

Op vraag van onze politiezone werd door de firma

Sanmax uit Opglabeek een systeem voorgesteld.

Eerder werkten zij voornamelijk voor de medische

sector (bv. huisartsen). Samen hebben we dit

systeem aangepast voor onze wijkinspecteurs. Het

was een lange periode van voorbereiding,

onderzoek, overleg en testen. Deze online agenda

is nu een tool geworden om op een vlotte manier

aan agendabeheer te doen.

Het is een agenda die de burger 24u/24u via

internet (www.boekjewijkagent.be) kan

raadplegen om een afspraak met zijn/haar of een

wijkinspecteur te boeken. Een afspraak maken is

op deze manier zeer eenvoudig. Ook de

onthaalmedewerkers kunnen deze raadplegen. Zij

kunnen, wanneer een burger belt, maar de

wijkinspecteur afwezig is, meteen een afspraak

plaatsen in de online agenda (of verplaatsen of

annuleren). Ook de wijkinspecteurs zelf zetten de

door hun gemaakte afspraken in de agenda. In

een eerste fase (intern gestart op 01.07.2012,

extern op 01.09.2012), wordt dit systeem getest

t.e.m. 28.02.2013 met de wijkinspecteurs van de

politieposten Brecht en Schilde.

Aan alle rechtstreeks betrokken medewerkers

werd hierover op 14 en 15.06.2012 een

voorstelling gegeven. Ook alle andere

medewerkers werden over dit nieuwe systeem

geïnformeerd tijdens het korpsoverleg van

28.06.2012. Om dit project de nodige publiciteit te

geven werd een ganse campagne opgesteld en

werden er verschillende communicatiekanalen

ingezet (o.a. persbericht, sociale media, flyers,

affiches, gemeentelijke informatiebladen, ...).

http://www.boekjewijkagent.be/



Huidige stand van zaken

Vanaf 01.09.2012 gingen we dus effectief van start met de officiële testfase van het online

agendasysteem voor de wijkinspecteurs van de politiepost Brecht en Schilde. Dit verloopt zeer vlot.

Dagelijks vinden de burgers hun weg naar www.boekjewijkagent.be.

Evaluatie

Zowel de eigen wijkinspecteurs als de burgers die gebruik maken van het systeem krijgen de kans om hun

verbetervoorstellen te formuleren. Aan de wijkinspecteurs werd gevraagd om elk probleem of

verbetervoorstel over te maken aan het diensthoofd van de politiepost.

Na elke afspraak overhandigt de wijkinspecteur een document aan de bezoeker met de vraag of hij al dan

niet wenst deel te nemen aan onze evaluatie. De bezoekers die te kennen hebben gegeven hieraan te

willen meewerken, zullen door de korpsleiding begin 2013 bevraagd worden over hun tevredenheid van

dit aanbod alsook over hun suggesties om de dienstverlening nog te verbeteren.

Het is uiteraard zo dat de reeds bestaande kanalen om in contact te komen met de wijkinspecteurs,

zijnde: een (spontaan) bezoek aan het onthaal, telefonisch via politiepost of rechtstreeks op de GSM van

de wijkinspecteurs, blijven bestaan. De online agenda is hierop enkel een extra dienstverlening naar de

burger toe.

3.1.4 Lokale recherche

In de politiezone Voorkempen maakt de lokale recherche naast het team jeugd en gezin en leefmilieu deel

uit van de Gerechtelijke Operaties. Deze drie teams staan onder leiding van Commissaris Jef HERTOGHS.

Team recherche Dit team staat onder ander in voor het uitvoeren van gerechtelijke opsporingen en onderzoeken, die

nodig zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordien op het

grondgebied van de politiezone.

Sinds 2012 werd de groep rechercheurs opgesplitst in twee teams, met telkens een teamchef aan het

hoofd. Beurtelings is telkens één van beide teams van permanentie gedurende 14 dagen. Hierdoor wordt

het nieuwe werkaanbod telkens opgesplitst in blokken van 14 dagen en het werk toebedeeld aan één van

de twee teams. Om de permanentie (24 op 24 en 7 dagen op 7) te verzekeren, zijn er ook telkens 2

rechercheurs binnen het team met permanentie bereikbaar en terugroepbaar.

Het voorbije jaar werden bij het team recherche 155 aanvankelijk en 1.400 navolgende processen-verbaal

opgesteld. In totaal waren er 278 gerechtelijke aanhoudingen.

Team jeugd en gezin Het team jeugd en gezin behandelt delicate dossiers in het gezinsmilieu en met minderjarigen. Zij zijn

tevens aanspreekbaar voor slachtofferhulp.

http://www.boekjewijkagent.be/



In het jaar 2012 werden 218 kantschriften (opdrachten van het parket) behandeld inzake jeugd- en

gezinsproblematiek. Inzake het opstellen van aanvankelijke processen-verbaal (initiële klachten en

vaststellingen) kwamen wij in 2012 tot een totaal van 116. Samen geeft dit een verwerking van 334

dossiers.

Verder werkt het team jeugd en gezin ook mee aan verscheidene projecten :

Verkeersvorming

Door verschillende diensten (jeugd, wijkwerking, interventie) werden 181 verkeersopmerkingen

uitgeschreven voor jongeren met een negatief fietsgedrag. De reden van de verbaliserende opmerking

handelde o.a. over: fietsen zonder verlichting, zonder handen aan het stuur en het niet volgen van het

verplichte fietspad; daardoor brachten zij henzelf en de andere weggebruikers in een onveilige situatie.

In 2012 werden in dit kader 2 minderjarigen genoteerd die in aanmerking kwamen voor het volgen van

een verkeersvormingsklas.

Videoverhoor

Binnen het gerechtelijk arrondissement Antwerpen werd een netwerk “videoverhoor” opgezet. Het is de

bedoeling om steeds een opgeleide medewerker, die een specifieke opleiding voor videoverhoor heeft

gevolgd, ter beschikking te stellen van de onderzoekers. Deze verhoortechniek wordt vooral bij kinderen

toegepast. In 2012 werden onze leden voor het netwerk 36 keer ingeschakeld.

Fluo-actie

Vanuit de politiezone Voorkempen werd reeds in 2006 het initiatief genomen om alle leerlingen van de

lagere scholen te voorzien van een fluohesje. In 2007 heeft onze politiezone dit project uitgebreid naar de

middelbare scholen. Voor het schooljaar 2011-2012 hebben tenslotte ook alle kleuters een hesje mogen

ontvangen. Dit project verloopt tot op heden nog steeds succesvol, want de meeste kinderen dragen dit

vestje ook daadwerkelijk. Deze actie draagt ertoe bij dat de zichtbaarheid in het verkeer en aldus de

algemene verkeersveiligheid sterk verbeterd is. Om deze positieve stimulans te ondersteunen houdt de

politie tijdens de donkere maanden (november t.e.m. februari) in samenwerking met de middelbare

scholen een “spotting”. Wij spotten bijna dagelijks de fietsende leerlingen op het dragen van een

fluovestje en dit op verschillende tijdstippen en op verschillende fietsroutes. De positief gespotte

leerlingen komen in aanmerking voor het winnen van een cadeaubon, geschonken door onze politiezone.

Foto: Wonderwijzer 4de leerjaar



Team leefmilieu Het diensthoofd gerechtelijke operaties commissaris Jef HERTOGHS werd op voordracht van de

politieraad door de Vlaamse overheid aangesteld als toezichthouder van de politiezone op de naleving

van de milieuhygiënewetgeving. Hiervoor onderhoudt hij nauwe contacten met allerlei gespecialiseerde

overheidsdiensten zoals:

Agentschap Inspectie Ruimtelijke Ordening (RWO) inzake handhaving Vlaamse Codex Ruimtelijke

Ordening (VCRO – bouwmisdrijven);

Afdeling Milieuinspectie (AMI) inzake handhaving Vlaamse Reglementering Milieu (VLAREM –

milieuvergunningen) en

(Intern)gemeentelijke toezichthouders.

Aantal ontvangen meldingen inzake milieu: 2008 2009 2010 2011 2012

Geluid 566 860 584 706 679

Lucht 163 160 94 123 105

Bodem 150 161 50 66 163

Ruimtelijke ordening 151 124 83 134 166

Water 20 12 6 10 15

Andere 31 25 29 30 17

Aantal vaststellingen inzake milieu: BRECHT MALLE SCHILDE ZOERSEL TOTAAL

Sluikstorten (afvalstorten) 17 7 7 9 40

Waterverontreiniging 0 1 0 1 2

Luchtverontreiniging 0 0 0 1 1

Stedenbouw 9 4 13 19 45

Bouwovertredingen In totaal werden 41 aanvankelijke processen-verbaal voor nieuwe bouwmisdrijven opgesteld. In acht van

deze gevallen werd door de politie ook effectief het “bevel tot onmiddellijke staking van de werking”

opgelegd (nadien bekrachtigd door de gewestelijk stedenbouwkundige inspecteur verbonden aan het

Agentschap Inspectie RWO van de Vlaamse Overheid)*.

*Uitgezonderd in 1 dossier werd dit niet bekrachtigd.

Overlegmomenten handhaving leefmilieu Op 14.09.2012 werd door het team leefmilieu – gerechtelijke operaties voor het eerst sinds jaren een

overlegmoment georganiseerd met de betrokken toezichthouders in het kader van de handhaving milieu-

en ruimtelijke ordeningsmisdrijven, met name de (inter)gemeentelijke ambtenaren milieu en ruimtelijke

ordening van de vier gemeenten binnen onze politiezone. Het doel was om de huidige werkwijze

betreffende handhaving intergemeentelijk te toetsen. Deze overlegmomenten zullen in de toekomst 1 à 2

maal per jaar georganiseerd worden. Dit verschaft ons de gelegenheid erover te waken, dat binnen onze

politiezone op dezelfde manier wordt opgetreden om het evenwicht tussen de gemeenten onderling niet

al te veel te verstoren.



3.1.5 Slachtofferbejegening

De lokale politie draagt dikwijls als eerste instantie bij tot de opvang van slachtoffers van een misdrijf. Een

kwalitatieve slachtofferbejegening is dan ook de taak van elke politieambtenaar. Binnen de politiezone

worden slachtoffers van een misdrijf degelijk opgevangen, geholpen, geïnformeerd en indien nodig

doorverwezen naar gespecialiseerde instanties. Het team jeugd en gezin binnen de gerechtelijke

operaties is gespecialiseerd in slachtofferbejegening.

In het kader van onze taak ‘slachtofferbejegening’ met mogelijke doorverwijzing naar een Centrum Hulp

aan Slachtoffers (CHS), werden in 2012 58 dossiers behandeld met volgende specificaties:

Tussenkomsten slachtofferbejegenaars naar type tussenkomst in 2012

SOORTEN TUSSENKOMST AANTAL DOSSIERS

Zedenmisdrijven 4

Zelfdoding 5

Verdacht overlijden 2

Dodelijk ongeval 3

Stalking 3

Slagen familiaal verband 16

Slagen aan kind 2

Andere slagen 10

Gezinstwist/relatieproblemen 13

TOTAAL 58

Permanentie slachtofferzorg Vanaf 01.09.2005 is een interzonale samenwerking opgericht inzake slachtofferbejegening. De drie

politiezones: Brasschaat, Schoten en Voorkempen vormen een netwerk van ongeveer 20 personen welke

een dagelijkse permanentie verzorgt in de betreffende zones vanaf 16.30 u tot 08.00 u en tijdens de

weekends.

Vanuit onze zone behoren zeven leden tot het netwerk. In het protocol is bepaald dat onze zone 46%

oftewel 24 weekbeurten zal presteren op jaarbasis.

In het werkjaar 2012 werden 21 interventies gedaan (11 in Voorkempen, 7 in Brasschaat en 3 in Schoten).

Wij organiseren in het kader van het samenwerkingsverband regelmatig terugkomvergaderingen.



3.1.6 Handhaving openbare orde

OPENBARE ORDEHANDHAVING (Ministeriële omzendbrief van 9 oktober 2001 , PLP 10)

De openbare ordehandhaving beperkt zich niet tot het beëindigen van ordeverstoringen, of het herstel van de openbare orde, maar moet bovendien de uitoefening van individuele rechten en vrijheden mogelijk maken. Daarom mag de term "handhaving van de openbare orde" niet worden begrepen als een statisch bewaren of herstellen van een toestand, maar eerder als een (proberen) realiseren van een bepaalde omgeving waar de individuele rechten en vrijheden worden beschermd en geëerbiedigd.

De lokale politie heeft inzake handhaving van de openbare orde zowel een taak bij de lokale als bij de

federale manifestaties en dit zowel in de eigen politiezone als daarbuiten. Een officier van bestuurlijke

politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te

nemen. De inzet van onze manschappen buiten het grondgebied van de zone wordt gecoördineerd door

de diensten van de directeur-coördinator van de federale politie. De directeur-coördinator kan jaarlijks

gebruik maken van een afgesproken aantal manuren van personeel van elke politiezone, de

arrondissementele compensatie (ArroCom). Daarnaast is er ook nog het systeem van arrondissementele

solidariteit. Dit is een verplichte vorm van laterale steun tussen politiezones onderling volgens

welbepaalde voorschriften.

Lokale opdrachten – Manifestaties

In 2012 hebben heel wat manifestaties plaatsgevonden in onze politiezone. Voor vele manifestaties is er

echter geen politie-inzet vereist, maar wanneer het gaat over: o.a. grootschalige evenementen of

verplaatsingen of evenementen op de openbare weg kan dit wel noodzakelijk zijn om alles in goede

banen te leiden.

In het onderstaande overzicht spreken we enkel over manifestaties waarbij politie werd ingezet. In

werkelijkheid worden veel meer evenementen aangemeld, maar politie was dan niet aangewezen.

Hieronder wordt de inzet van politiepersoneel tijdens manifestaties en het type van de gebeurtenissen in

onze politiezone grafisch weergegeven. De meeste medewerkers werden ingezet bij manifestaties in

Malle (125), gevolgd door evenementen in Brecht (72), Zoersel (55) en Schilde (45). 45 medewerkers

werden ingezet bij manifestaties die de gemeentegrenzen overschrijden. Twee medewerkers (niet

weergegeven in grafiek) hebben op 21 juli gedefileerd in Brussel met onze nieuwe Volkswagen

Transporter (combi). Het hoge aantal ingezette personeelsleden in Malle is voornamelijk te wijten aan

drie evenementen met een grote inzet: Salphenkermis, sluitingsprijs veldcross en de evacuatieoefening in

het AZ Sint-Jozef.

72

125

45 55 45

Brecht Malle Schilde Zoersel Onbepaald

Aantal ingezette personeelsleden per gemeente



Wanneer we kijken naar het aantal manuren, kunnen we logischerwijs besluiten dat de meeste manuren

dan ook gepresteerd werden in Malle (909:25). Hoewel Brecht 17 evenementen meer telt dan Zoersel, ligt

het aantal gepresteerde manuren slechts 9:05 uren hoger. Een oorzaak in het hoger aantal evenementen

met inzet in Brecht is te vinden in het aanzienlijk aantal wielerwedstrijden. Het aantal uren dat hiervoor

gepresteerd moet worden is hier eerder beperkt. In Zoersel hebben we dan weer een braderij en enkele

fuiven waar medewerkers worden ingezet. Tijdens deze diensten ligt het aantal gepresteerde uren hoger

gezien de langere duur van het evenement. Eveneens in Schilde zien we dat er minder evenementen

plaatsvinden, maar dat het aantal uren op hetzelfde evenement hoger ligt.

De meeste evenementen waar inzet voor gevraagd wordt zijn sportgebeurtenissen (23%-22

evenementen), gevolgd door parkavonden (20%-20 evenementen) en markten/braderijen (14%-14

evenementen).

396:40

909:25

375:55 387:35 334:45

Brecht Malle Schilde Zoersel Onbepaald

Aantal manuren per gemeente

23%

14% 20% 13%

12%

4% 4%

10%

Type gebeurtenis sportgebeurtenis

markten/braderijen

Parkavond

fuif

bijeenkomst

andere

begeleiding

stoet/optocht



Federale opdrachten [ArroCom]

Op 23.01.2009 werd een overeenkomst gesloten met de Lokale Politie Antwerpen waarin gesteld werd

dat de orde tijdens evenementen met enig risico vanaf dat ogenblik zal worden gehandhaafd

door medewerkers van de Lokale Politie Antwerpen.

De ‘kleinere’ politiezones uit het arrondissement Antwerpen dienen op hun beurt een aantal ‘risicoloze’

opdrachten te vervullen zoals bijvoorbeeld: "Ten Miles", festivals, ... , waarbij voornamelijk

verkeersregeling dient te gebeuren. Hierdoor moeten we niet langer investeren in HYCAP-opleidingen en

de bijpassende kledij en uitrusting. De samenwerking tussen de politiezones wordt geconcretiseerd in een

aantal richtlijnen, waaronder de "Ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het solidariteitsmechanisme

tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie".

In totaal zijn er in 2012 7 Arrocom-diensten gepresteerd door onze zone. Hiervoor werden 25

medewerkers ingezet, die in totaal 254:33 manuren presteerden.

Onze medewerkers werden ingezet voor de cipierstaking in Merksplas, Ten miles en Antwerp pride in

Anwerpen, wielerwedstrijd BK profs in Geel, Tomorrowland in Boom en Waregem Koerse. Binnen de

politiezone hebben er geen gebeurtenissen plaatsgevonden waarvoor we beroep moesten doen op

bijstand van buitenaf. De federale politie heeft evenwel steun geleverd (vb. cavalerie). In tegenstelling tot

de vroegere HYCAP-opdrachten, waarbij slechts een deel van het geüniformeerd personeelsbestand een

specifieke opleiding had gevolgd en een speciale uitrusting kreeg, komt nu elk operationeel personeelslid

in aanmerking om aan dergelijke ordedienst deel te nemen.

3.1.7 Verkeer

In het kader van de tweede fase van het personeelsbehoefteplan werd de verkeersdienst van de

politiezone Voorkempen sterk uitgebreid, namelijk van 8 naar 12 medewerkers. Er wordt voorzien in één

commissaris als diensthoofd verkeer, twee hoofdinspecteurs, zes inspecteurs, twee agenten van politie en

één All-round medewerker. Op de politieraad van 23.10.2012 werd commissaris Pierre VERMEULEN

benoemd tot diensthoofd verkeer.

De dienst verkeer houdt zich voornamelijk bezig met: de coördinatie van verkeerszaken, zoals

verkeerstoezichten, preventie en repressieve acties op het terrein en het verstrekken van advies

betreffende mobiliteit en verkeersveiligheid aan de bevoegde overheden. Een van de drie strategische

doelstellingen in het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012 is verkeersonveiligheid.

Foto: Actie zwaar vervoer



3.2 DIRECTIE OPERATIES

Alle basisfunctionaliteiten vallen rechtstreeks onder de bevoegdheid van de directie Operaties. Naast de

werking van deze basisfunctionaliteiten, bevat de politiezone uiteraard ook een aantal noodzakelijke

ondersteunende functionaliteiten. Een deel hiervan valt onder leiding van de directeur operaties. Sedert

07.05.2012 is hoofdcommissaris Peter MUYSHONDT vanuit de federale politie naar onze politiezone

gedetacheerd en vervult hij zijn opdrachten als directeur operaties. Hiermee nam hij de taken over van CP

Dirk VANHOVE, die onze politiezone in juni 2012 verliet.

In 2012 werd hij bijgestaan door:

3.2.1 Operationeel secretariaat

Voor het evenementenbeheer wordt Peter MUYSHONDT sinds het najaar van 2012 bijgestaan door

Hoofdinspecteur Luc DE COCK.

3.2.2 Preventie

De taken van de dienst preventie worden uitgevoerd door hoofdinspecteur Eddy VAN TICHELT. Hij is ook

de stuwende kracht achter de BIN-werking (buurtinformatienetwerken) en geeft informatiesessies

omtrent inbraakpreventie. Voor vrijblijvend diefstalpreventieadvies (bij slachtoffers van een

woninginbraak) wordt hij bijgestaan door twee andere collega’s. Daarnaast analyseert hij tevens de cijfers

rond diefstallen in woningen en de fietsdiefstallen.

3.2.3 Lokaal informatiekruispunt

Het lokaal informatiekruispunt (LIK) van onze politiezone vormt de schakel in de verspreiding van

informatie, zowel lokaal als arrondissementeel. Het LIK bestaat uit commissaris Tanja FAES met haar

medewerkers.

Het LIK vervult een brede waaier aan taken:

Het LIK is verantwoordelijk voor de eindcontrole van de processen-verbaal en de correcte vatting

van voertuigen, voorwerpen en personen in de Algemene Nationale Gegevensbank. Naast deze

controle is het ook hun taak om de processen-verbaal naar de parketten te verzenden;

Tijdens de diensturen staan zij in voor de dringende (ont)seiningen van gezochte personen,

voertuigen, nummerplaten, …;

Het beheer van gerechtelijke en bestuurlijke informatie. Deze informatie wordt ingezameld en

verspreid door deze dienst;

Zij nemen dagelijks kennis van de interventies van de vorige dag en kijken of alle eerste en

dringende verrichtingen effectief werden uitgevoerd. Verder kijken zij nauwlettend toe of er geen

andere bruikbare informatie aanwezig is;

Beheer van de fototheek.



Deze mensen zijn als functioneel beheerder(s) ook het ideale aanspreekpunt voor “diepgaande”

bevragingen van de ANG-databank of voor problemen met ISLP.

3.2.4 Wapens

Commissaris Paul LAPS staat in voor de dienst wapens. Hij ziet erop toe dat het Centraal Wapenregister

wordt gevoed met de juiste gegevens en draagt zorg voor de betekening van nieuwe wapenvergunningen

en voor de administratieve afwerking van dossiers met betrekking tot intrekking of schorsing van de

wapenvergunningen en tevens voor de "Vrijwillig afgestane wapens met het oog op destructie".

3.3 ONDERSTEUNENDE DIENSTEN

Daarnaast bevat onze politiezone ook nog enkele ondersteunende processen of diensten, welke

rechtstreeks vallen onder de leiding van de korpschef.

3.3.1 Ondersteuningsproces HRM

Het ondersteuningsproces HRM staat sinds 2012 onder leiding van Véronique BERAT, proceseigenaar

HRM. Het ondersteuningsproces HRM bevat 3 takken: HRM, planning en de financiën. Het diensthoofd

HRM is de interne contactpersoon voor de samenwerking met de externe en interne preventiedienst.

De dienst HRM staat de Proceseigenaar OP HRM rechtstreeks bij in de uitvoering van de opdrachten

inzake het HRM-beleid en handelt autonoom de dossiers af inzake intern toezicht. Met intern toezicht

wordt de kwaliteitsbewaking in de meest ruime zin van het lokaal politiebeleid bedoeld.

Klachtenmanagement is hiervan een essentieel onderdeel.

De dienst planning organiseert heel de dienstregeling en de bijhorende vergoedingen en zorgt ervoor dat

er voldoende medewerkers worden voorzien voor interventiediensten, lokale acties en federale steun.

Onze financiële dienst is verantwoordelijk voor het management van onze financiële middelen. Sinds

2012 wordt deze dienst mede deeltijds ondersteund door Kristof DIELTIENS, de nieuwe bijzondere

rekenplichtige.

3.3.2 Ondersteuningsproces Middelen

Het ondersteuningsproces Middelen, onder leiding van proceseigenaar Nick NEYS, zorgt voor de

aankopen en de verdeling ervan en draagt op die manier bij tot een optimale materiële ondersteuning

van de operationele en administratieve politionele werking. Zij adviseert de korpsleiding en neemt de

nodige initiatieven op logistiek en aankoopvlak.

Het ondersteuningsproces Middelen vertaalt eveneens het middelenbeheer in (operationele) richtlijnen

ten behoeve van de lokale politieoverheden, de korpsleiding en de medewerkers. Ze bewaakt ook het

aankoopproces: behoeftebepaling, marktprospectie, toepassing wetgeving, overheidsopdrachten



(lastenboeken), bestelbrief, nazorg en kwaliteitsbewaking. OP Middelen vervult tevens een rol bij de

voorbereiding van de politiebegroting, waarbij jaarlijkse weerkerende kosten en nieuwe aankopen tot een

passend gemotiveerd voorstel worden verwerkt, in functie van de budgettaire beleidsruimte. Tevens

ondersteunt en verzekert zij de opvolging van de infrastructuur, informatica, documentatie en

verbruiksproducten. Tot OP Middelen behoort ook ICT, die verantwoordelijk is voor het technisch beheer

van de informatica-architectuur van de politiezone.

3.3.3 Beleidsondersteuning

De dienst beleidsondersteuning van onze politiezone zorgt voor de opvolging van het beleid en de

evaluatie van de uitvoering van het beleid. Daarnaast staat zij mee in voor de realisatie van het Zonaal

Veiligheidsplan en het jaarverslag. Zij is tevens belast met de implementatie van de principes van

excellente politiezorg binnen het korps en projectwerking. Eind 2011 werd gestart met een intern

opleidingstraject voor alle medewerkers onder de noemer ‘Continu Leren’. Het is de bedoeling dat elke

medewerker drie keer per jaar kennis krijgt van nieuwigheden in de wetgeving, dat de bestaande

wetgeving wordt opgefrist of kennis wordt gemaakt met andere externe (politie)diensten.

Tot en met het najaar van 2012 had hoofdinspecteur Luc DE COCK de leiding over de dienst

beleidsondersteuning. Naar aanleiding van zijn herplaatsing - interne verschuiving hoofdinspecteur

operationeel secretariaat - werd de functie van verantwoordelijke beleidsondersteuning opengesteld in

mobiliteit en wordt ze tijdelijk waargenomen door de twee beleidsmedewerkers.

3.3.4 Communicatie

De taken van communicatieverantwoordelijke van de politiezone Voorkempen worden uitgevoerd door

Carolien ROOFTHOOFT. Zij verzorgt zowel de interne als externe communicatie van de zone. Het

uitstippelen van een intern communicatieplan, het ontwikkelen, uitbouwen en toezien op het gebruik van

een eenvormige huisstijl en het realiseren van (nieuwe) communicatiemiddelen vormen de voornaamste

opdrachten met betrekking tot de interne en externe communicatie Sinds juni 2011 treedt Carolien

ROOFTHOOFT ook op als perswoordvoerster van de politiezone Voorkempen.

3.4 STEUN FEDERALE POLITIE

3.4.1 Dispatching

De dispatching van de politiezone verloopt sedert 01.05.2006 via het Communicatie- en

informatiecentrum (CIC). Hiervoor levert de zone één VTE (Voltijds equivalent) voor de bediening van

deze centrale. Doordat alle politiediensten van het ganse arrondissement Antwerpen (met uitzondering

van de politiezones Antwerpen en Zwijndrecht) van deze steun gebruik maken, is de sturing en

coördinatie van de ploegen op een behoorlijk peil. Dit systeem biedt uitsluitend voordelen: goede

kwaliteit door specialisatie, naburige politiezones horen voortdurend wat er zich in de andere zones

afspeelt zodat in geval van noodzaak versterking bijna altijd spontaan wordt geboden, wat in de realiteit

ook bewezen werd.

http://www.lokalepolitie.be/5355/onze-diensten/76.html#ict



3.4.2 Arrondissementeel informatiekruispunt [AIK]

Dit ‘bureel’ is binnen het arrondissement het knooppunt van alle gerechtelijke en bestuurlijke informatie.

Hun taak bestaat uit het vergelijken van alle informatie uit alle politiezones om zo vlug bindingen tussen

onderzoeken of opsporingen te kunnen leggen. Ook hier levert de politie Voorkempen één VTE.

3.4.3 Steun in middelen en personeel

Buiten logistieke steun (o.a. verkooppunt kledij) levert de federale politie steun met een politiehelikopter

en/of (speur of drugs)honden bij bepaalde acties. Daarnaast is het ook mogelijk om beroep te doen op

extra personeelsleden om bijstand te verlenen aan acties.

Foto: Politiehelikopter federale politie

Jaarverslag 2012 - deel 1

Documents

Transcript of Jaarverslag 2012 - deel 1