P a g i n a | 1

Strategische nota van het meerjarenplan

2014 - 2019 Beschrijving van de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties van

het OCMW en het gemeentebestuur voor de periode 2014 – 2019.

P a g i n a | 2

DEEL 1 - OCMW

I. Beleidsdomein algemene financiering

Doelstelling I.1. Voeren van een gezond financieel beleid

Actieplan I.1.1. Vier jaar per jaar zal een budgetcontrole worden uitgevoerd

II. Beleidsdomein algemene organisatie en personeelsdienst

Doelstelling II.1. Een kwaliteitsvol HRM - personeelsbeleid

Actieplan II.1.1. De implementatie van een systeem voor tijdsregistratie

Er zal een onderzoek gebeuren of een tijdsregistratiesysteem noodzakelijk is voor een

kwaliteitsvolle werking van de personeelsdienst van gemeente en OCMW. Enerzijds, laat het

toe een beter zicht te krijgen op de aan- en afwezigheden van het personeel, anderzijds,

kunnen heel wat overzichtslijsten, die momenteel manueel worden bijgehouden, afgeschaft

worden: overuren, maaltijdcheques, fietsvergoedingen, avond-, nacht-, zaterdag – en

zondagsprestaties, verstoringen,…

Ook voor het personeel biedt tijdsregistratie voordelen: onmiddellijke en persoonlijke

consultatie van het verlof – en overurensaldo (inloggen op het werk of thuis), ...

Actieplan II.1.2. Het opmaken van een modern en werkbaar arbeidsreglement.

De nieuwe rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel werd in het voorjaar 2012

definitief goedgekeurd. Als verlengstuk hieraan wenst het OCMW zijn arbeidsreglement te

vernieuwen. Het huidige arbeidsreglement is hopeloos verouderd en niet meer afgestemd op

de actuele rechtspositieregeling.

Doelstelling II.2. Het voeren van een gezond financieel beleid

Actieplan II.2.1. Het verder uitbouwen van een intern controle systeem (ICS).

Om de verschillende stromen binnen het OCMW transparant en beheersbaar te houden is

de uitbouw van een ICS met procedures, meet- en controlepunten nodig. De eerste stappen

zijn gezet maar verdere uitbouw en optimalisering van dit systeem zijn nodig.

Actieplan II.2.2. Regelmatig prijsvragen voor bestaande onderhoudscontracten/externe

leveranciers

Het OCMW heeft een resem onderhoudscontracten en contracten met externe leveranciers

die nodig zijn om de continuïteit van de diensten en dienstverlening te garanderen. Opzet is

om deze contracten en leveranciers op regelmatige tijdstippen te gaan heraanbesteden

zodat de garantie prijs/kwaliteit wordt bewaard. Concreet is het de bedoeling om jaarlijks

een aantal onderhoudscontracten en contracten met externe leveranciers op te lijsten en te

heraanbesteden. Daar waar mogelijk worden in samenspraak en overleg tussen beide

administraties gemeenschappelijke prijsvragen uitgeschreven voor gemeente en OCMW.

Doelstelling II.3. Het creëren van een aangename werkomgeving voor het personeel en

externe organisaties met zitdagen in het OCMW (infrastructuur)

Actieplan II.3.1. Bepekt opfrissen van de binnenmuren van het AC

Het AC is in gebruik sedert 1999. De binnenmuren werden sindsdien nog niet geschilderd en

zijn toe aan opfrissing.

Doelstelling II.4. Een veilige, betrouwbare en performante ICT-omgeving

Actieplan II.4.1. Het realiseren van een glasvezelverbinding tussen OCMW-site en AC

gemeente

Momenteel is er geen verbinding tussen de gemeente en het OCMW. Door het realiseren

van een glasvezelverbinding tussen beide sites kunnen de respectievelijke servers van het

OCMW en de gemeente fungeren als back up voor elkaar.

P a g i n a | 3

Actieplan II.4.2. Het vernieuwen van het telefonie- PC- en serverpark van het OCMW

Het vernieuwen van de servers van het OCMW en de vaste PC’s incl. basissoftware van de

verschillende diensten zijn een must en onontbeerlijk voor de werking van de diensten

Het vernieuwen van het telefoniecontract. Het actueel contract dat (gezamenlijk met de

gemeente) werd afgesloten met de firma Siemens loopt af eind 2014.

Doelstelling II.5. Een kwaliteitsvolle, laagdrempelige en eenduidige dienstverlening

Actieplan II.5.1. Het optimaliseren en verduidelijken van de signalisatie op en naar de OCMW

campus

Het aanbrengen van duidelijke buitensignalisatie voor de cliënten/gebruikers/bezoekers

gelet op de oppervlakte van de campus en de verschillende toegangswegen die ertoe

leiden.

Daar waar nodig de signalisatie naar de OCMW campus en daarbuiten gelegen diensten

heroriënteren en aanpassen.

Actieplan II.5.2. Het voeren van een duidelijke externe communicatie over de dienstverlening

Het OCMW wenst zich als organisatie duidelijk(er) te profileren naar het publiek en de

inwoners van de gemeente door het ontwikkelen van een eigen huisstijl.

Daarnaast willen we de dienstverlening promoten door het voeren van een permanente

actieve communicatie.

III. Beleidsdomein sociale dienst

Doelstelling III.1. Schuldhulpverlening: Aanbieden van gespecialiseerde hulpverlening voor

cliënten met budgetproblemen.

Actieplan III.1.1. Schuldhulpverlening krijgt een zekere vorm van prioriteit binnen de dienst

De vraag naar schuldhulpverlening stijgt elk jaar. Gezien het feit dat de aanmeldingen

gebeuren als de nood het hoogst is, dienen we wachtlijsten waar mogelijk te vermijden.

Indien niet anders mogelijk zal er worden gewerkt worden met aanmeldingslijst met

intakeprocedure en wordt in iedere aanmelding snel klaarheid gebracht. Dit koppelen we

aan afbouw van budgetbeheer (empowerment)/werken naar zelfredzaamheid van

cliënten.

Actieplan III.1.2. Uitbouwen van preventieve acties ter voorkoming van schuldopbouw

Schuldproblematiek bij jongeren wordt momenteel al onder de aandacht gebracht door de

organisatie van infomomenten in secundaire scholen. Bijkomend kan de sociale dienst

cliënten waarschuwen voor misleidende acties en bedrieglijke verkooppraktijken, een

preventief denkkader bij MW-ers creëren door bv. tijdens de begeleiding het

aankoopgedrag kritisch te evalueren.

Actieplan III.1.3. (gelijkblijvend beleid): Regionale en intergemeentelijke samenwerking met

actoren werkzaam in schuldhulpverlening verder uitbouwen

Er is op dit ogenblik een samenwerking met het CAW schuldplatform, waar alle regionale

OCMW ’s preventieve acties bespreken en de werking waar mogelijk trachten gelijk te

stemmen. Ook het intergemeentelijk samenwerkingsverband juridische dienst moet

behouden blijven gezien de meerwaarde voor de sociale dienst en het opmaken van

Doelstelling III.2. tewerkstelling: De tewerkstellingskansen van werkzoekende OCMW-

cliënten verhogen.

Actieplan III.2.1. (gelijkblijvend beleid): Het OCMW bestendigt het beleid dat aandacht heeft

voor tewerkstelling en opleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen (jongeren,

alleenstaande ouders, asielzoekers, …) als opstap naar maatschappelijke integratie.

Het uitgangspunt is maximale kansen op werk bieden aan de zwakste binnen de ruime

groep werkzoekenden. Tewerkstellingen artikel 60 § 7 worden maximaal benut via

P a g i n a | 4

trajectbegeleiding en tewerkstellingen in eigen diensten, externe diensten, vzw’s, privé ( cfr.

14-daagse stages, focus op jongeren, geschorste werklozen…).

Actieplan III.2.2. Ter ondersteuning van deze activeringsidee wordt ook een actief

flankeringsbeleid gevoerd.

Via aanbod aan kinderopvang, mobiliteitsmogelijkheden op maat (bv. fietsen ter

beschikking te stellen, …). Ook via samenwerking met de VDAB trachten van de leefloners na

hun tewerkstelling in het kader van artikel 60 § 7 te begeleiden naar de reguliere

arbeidsmarkt.

Als eerste voorwaarde voor integratie, ook in het kader van tewerkstelling, is kennis van het

Nederlands noodzakelijk. Het OCMW-cliënteel zal actief begeleid worden naar

taalopleidingen Nederlands.

Actieplan III.2.3. Er wordt bijzondere aandacht gegeven aan tewerkstelling van jongeren

Het aantal jongeren dat een beroep doet op OCMW- dienstverlening neemt alsmaar toe

(leefloon, schuldhulp,dakloosheid, ...) Het OCMW dient meer aandacht te besteden aan

jongeren met een bijzondere arbeidshandicap (bv. autisme, ...) door een voortraject uit te

werken en/of te verwijzen naar gespecialiseerde diensten.

Doelstelling III.3. Wonen: Wonen moet toegankelijk blijven voor iedereen.

Actieplan III.3.1.(gelijkblijvend beleid) De goede contacten met de sociale

bouwmaatschappijen en het sociaal verhuurkantoor minstens op het huidig niveau

behouden

Het Lokaal Woonoverleg is hét voorbeeld van een geslaagde samenwerking in de voorbije 6

jaar via het lokaal beleidsplan. Alle actoren kennen elkaar goed en in de beste

verstandhouding wordt een actief huisvestingsbeleid gevoerd in het belang van de burger.

Actieplan III.3.2. Behouden van de financiële ondersteuning voor huurders

De sociale dienst wordt meer geconfronteerd met cliënten die moeilijkheden hebben om de

huur van hun woning te betalen en kent verschillende vormen van huursteun toe:

huurtoelagen, soepele toekenning van huurwaarborgen (automatische toekenning bij SHM

en SVK) .

Daarnaast wil de sociale dienst banken vragen om het systeem HWB te gebruiken en actief

meewerken aan het project ‘Wonen aan de Onderkant in Waas en Dender’ van

Samenlevingsopbouw O-Vl.

Doelstelling III.4. Wonen: Gezamenlijke aandacht voor Wonen, energie en kwaliteit.

Energie-uitgaven staan in rechtstreeks verband met de kwaliteit van de woning. Hoe hoger

de kwaliteit van een woning, hoe hoger de energiebesparing.

Actieplan III.4.1. Het OCMW en de gemeente zijn zich bewust van de communicerende

vaten wonen en energie en blijven het beleid hierop afstemmen

In Buggenhout is er momenteel reeds veel aandacht voor energie en woonkwaliteit:

promotie en doorverwijzing naar FRGE- leningen, energie- en opvolgscans i.s.m. vzw Goed

Wonen met aandacht voor de doelgroep, promoten VREG-test zodat burgers/doelgroep

overschakelen naar de goedkoopste energieleverancier, gezamenlijk organisatie

energiedag, …

Bijkomend wil het OCMW: het eigen sociaal patrimonium waar nodig uitrusten met

energiebesparende maatregelen (cfr. dakisolatie), bij huisbezoeken extra aandacht geven

voor staat van de woningen en het energieverbruik.

Actieplan III.4.2 : Actieve strijd tegen ongeschikte/onbewoonbare woningen

De woondienst wenst niet enkel te werken aan de kwaliteit van haar eigen sociaal

patrimonium (uitdoofscenario minder kwaliteitsvolle woningen SVK, regelmatig technisch

nazicht van de eigen woningen samen met technische dienst, …) maar wil tevens de

P a g i n a | 5

gemeente helpen in haar strijd tegen ongeschikte/onbewoonbare woningen door bij

vermoeden van ongeschikte woningen de gemeente op de hoogte te brengen.

Actieplan III.4.3. Opmaken van een plan van aanpak voor vervuilde woningen

Opmaken van een stappenplan met gemeente en politie rond aanpak van vervuilde

woningen

Doelstelling III.5. Wonen: Dakloosheid curatief en preventief aanpakken.

Actieplan III.5.1. De crisisopvang en doorgangswoningen verder uitbouwen.

Opstarten van de renovatiewerken van de Spoorwegstraat 5 tot een nieuwe

doorgangswoning.

Actieplan III.5.2. Uithuiszettingen waar mogelijk preventief benaderen

Mee participeren aan het regionaal OCMW- overleg rond preventie uithuiszetting met CAW

regio Dendermonde.

Doelstelling III.6. Armoedebestrijding: Participatie van kansengroepen bevorderen

Actieplan III.6.1. Cliënten actief betrekken bij de uitbouw van een lokaal kansenbeleid

De uitbouw van de ‘sociale kruidenier’ kan het middel bij uitstek worden in de

armoedebestrijding en participatie van de cliënten in het lokaal kansenbeleid. De sociale

kruidenier kan naast het aanbieden van goedkope en gezonde voeding, ook een opstap

bieden naar de organisatie van vormingen/infomomenten op basis van voorstellen door de

cliënten zelf.

Actieplan III.6.2. Het OCMW geeft aan iedere burger de kansen om te participeren aan het

culturele en maatschappelijke leven in Buggenhout

De sociale dienst stimuleert cliënten om deel te nemen aan sociale, culturele en sportieve

activiteiten alsook om zich bij verenigingen aan te sluiten met het oog op het vermijden van

sociale uitsluiting. Dit gebeurt momenteel door optimaal gebruik te maken van de federale

culturele participatiesteun en het steunpunt vakantieparticipatie en door zelf

cliëntenuitstappen te organiseren.

De gemeentelijke vrijetijdspas wordt niet meer/te weinig gebruikt. Een overleg met de

cultuurdienst, sportdienst, bib van de gemeente is nodig voor de uitwerking van een nieuwe

invulling van een mogelijke vrijetijdspas.

Doelstelling III.7. Een gerichte, efficiënte en toegankelijke dienstverlening aanbieden

Actieplan III.7.1. Meer tijd vrij maken voor huisbezoeken en het preventief en actief opsporen

van personen in armoede.

We moeten armoede nog beter kunnen opsporen. Maatschappelijke werkers die signalen

opvangen (via school, jeugdbeweging, …) moeten naar de gezinnen kunnen stappen en

indien nodig helpen. Maatschappelijke werkers zouden dergelijke signalen ook kunnen

opvangen door deelname aan overlegplatformen of samenwerkingsverbanden waarbij ook

scholen en kinderkribbes betrokken worden (oprichting LOP, LOK, verruimen meldpunt

Actieplan III.7.2. Bestaande kanalen voor toekenning rechten beter gebruiken + administratie

waar mogelijk herverdelen

Waar mogelijk de administratieve taken intern meer toewijzen aan administratieve diensten.

De mogelijkheden van het softwareprogramma WINSOC dienen optimaler gebruikt te

worden in afwachting van de overschakeling naar een nieuw softwareprogramma (online

Actieplan III.7.3. Interne taalafspraken maken inzake sociale dienstverleningen anderstaligen

Financiële gevolgen:

Doelstelling III.8. Armoedebestrijding: Bestrijden van de kinderarmoede

P a g i n a | 6

Actieplan III.8.1. Actieve samenwerking met alle onderwijsnetten in Buggenhout

De sociale dienst geeft reeds geruime tijd extra aandacht aan kansarme gezinnen met

kinderen onder de vorm van een schoolstartpremie, mogelijkheid tot online aanvraag

studietoelagen, prioritaire betaling van reguliere schoolkosten in het kader van

budgetbegeleiding.

In de bestrijding van kinderarmoede zijn de CLB’s en de scholen een niet te onderschatten

actor. De banden tussen de scholen en het OCMW moeten sterker worden aangehaald en is

het tijd voor goede samenwerkingsafspraken door: de oprichting van een Lokaal

overlegplatform (LOP) secundair onderwijs, regelmatige bijeenkomsten van het Lokaal

Overleg Kinderopvang, de scholen te informeren over de mogelijkheden van het OCMW.

IV. Beleidsdomein kinderopvang

Doelstelling IV.1. Kinderopvang algemeen (gelijkblijvend beleid): De communicatie tussen

de verschillende actoren die werkzaam zijn rond jeugd en gezin worden op zijn minst op het

huidige niveau behouden en zo niet verbeterd.

Actieplan IV.1.1. Behouden van het overlegplatform (lokaal overleg kinderopvang) om de

diverse welzijnsorganisatie, CLB’s en scholen samen te brengen.

Actieplan IV.1.2. Blijvende aandacht voor het verbeteren van de algemene communicatie

en informatie naar de bevolking toe (vb. via website,…)

Doelstelling IV.1. Kinderdagverblijf: Een flexibel en efficiënt uurrooster in het kinderdagverblijf.

Actieplan IV.1.1. Een nieuw uurrooster uitwerken

Een nieuw uurrooster uitwerken waardoor het personeel op een meer flexibele en efficiëntere

manier kan ingezet worden, zodat er een optimale beschikbaarheid kan gegarandeerd

worden in functie van het aantal ingeschreven kinderen. Hierbij rekening houdend met de

reglementering van Kind en Gezin.

Doelstelling IV.2. Kinderdagverblijf: Een optimale beschikbaarheid van het aantal

kindplaatsen.

Actieplan IV.2.1. Per kind een bindend opvangschema uitwerken

Per kind een bindend opvangschema uitwerken waardoor er niet langer vrijblijvend gebruik

kan gemaakt worden van de opvangdagen en er meer garanties zijn op ouderbijdrages en

personeelsbezetting.

Doelstelling IV.1. Onthaalouders: Aanbieden van kwalitatieve kinderopvang via de dienst

onthaalouders.

Actieplan IV.1.1. Verhogen van het aantal onthaalouders verbonden aan de dienst tegen

2019.

Teneinde een kwalitatieve kinderopvang te kunnen blijven aanbieden via de onthaalouders

is het belangrijk dat het aantal onthaalouders op peil blijft zodat eventuele ziektes of

verlofperiodes van onthaalouders vlot kunnen worden opgevangen. Daarenboven is het van

belang dat de dienst haar huidige erkenning en opvangcapaciteit kan behouden.

Actieplan IV.1.2. Toeleiden van voorrangsgroepen naar de dienst onthaalouders.

Het is van belang dat mensen die behoren tot één van de voorrangsgroepen zoals voorzien

in de regelgeving rond kinderopvang voldoende kansen krijgen om gebruik te maken van

opvang via de dienst onthaalouders. En dit met het oog op een actieve participatie aan de

samenleving op economisch en maatschappelijk vlak.

Doelstelling IV.2. Onthaalouders: De dienst onthaalouders actief onder de aandacht brengen

van (toekomstige) ouders.

Actieplan IV.2.1. Actief communiceren en publiciteit maken voor de dienst onthaalouders.

P a g i n a | 7

De huidige middelen om de dienst onder de aandacht te brengen zijn te beperkt,

sporadisch en passief. Het is de bedoeling om actief en continu de dienstverlening onder de

aandacht te brengen zodat een goede bezettingsgraad voor de onthaalouders kan worden

verzekerd.

V. Beleidsdomein Thuiszorg

In 2007 gebeurde een behoeftenonderzoek bij senioren. Hieruit bleek dat er vooral nood was

aan vervoer, klusjesdienst en tuinonderhoud. Maar liefst1/5de van de Buggenhoutse senioren

had toen te kampen met een vereenzamingsproblematiek. Gezien de demografische

ontwikkeling waaruit blijkt dat de vergrijzing gestaag zal toenemen zullen de behoeften van

de senioren enkel maar toenemen. De dienst thuiszorg kan niet anders dan mee-evolueren

om aan de stijgende vragen/zorgbehoevendheid te voldoen. Overal staat beschreven en

het is ook logisch dat hulpverlening georganiseerd in de eigen gemeente drempelverlagend

werkt.

Doelstelling V.1. De kwaliteit van de dienst thuiszorg verhogen door gebruikers en familie te

betrekken en te laten participeren in de werking van de dienst.

Actieplan V.1.1. Opstellen van een tevredenheidsbevraging

Om na te gaan of de gebruikers tevreden zijn over de bestaande dienstverlening en

tekortkomingen op het spoor te komen.

Actieplan V.1.2. Eén aanmeldingspunt realiseren voor zorgvragen omtrent senioren

Vaak komen familieleden en /of mantelzorgers terecht in een situatie waar zijzelf niet meer

kunnen voldoen aan de zorgvraag die een toenemende zorgbehoevendheid met zich

meebrengt. Het is belangrijk om deze mensen op te vangen en één aanspreekpunt aan te

bieden. De bedoeling is een laagdrempelig aanmeldingspunt te realiseren. Dit wil zeggen

dat ook vragen omtrent ouderenzorg hier terechtkomen. Correcte doorverwijzing en

samenwerking met ouderenzorg en andere zorgaanbieders staan hierbij centraal.

Doelstelling V.2. Herdefiniëren van de doelgroep en het takenpakket van de poetsdienst

(dienstencheque-onderneming).

Actieplan V.2.1. Doelgroep begrenzen tot senioren, sociaal zwakkeren, mensen met een

handicap en langdurig zieken.

Momenteel kan iedereen gebruik maken van de poetsdienst. Wel wordt er voorrang

gegeven aan senioren, sociaal zwakkeren, mensen met een handicap en langdurig zieken.

We stellen vast dat de poetsdienst veelvuldig gebruikt wordt door gezinnen die niet behoren

tot deze aandachtsgroep. Gezien er geen budgettaire ruimte meer is voor een verdere

uitbreiding van het aantal poetskrachten bestaat de kans dat onze primaire doelgroep

geconfronteerd zal worden met langere wachttijden. Dit moeten we trachten te voorkomen

door de doelgroep van de dienstencheque-onderneming te begrenzen tot senioren, sociaal

zwakkeren, mensen met een handicap en langdurig zieken.

Actieplan V.2.2. Onderzoeken of een diversifiëring van het takenpakket poetsdienst haalbaar

is.

Wij hebben een erkenning gekregen voor zowel poetsen, strijken buitenshuis, boodschappen

als vervoer. Momenteel bieden wij enkel poetsdienst aan. Het begrenzen van de doelgroep

gecombineerd met een diversifiëring van het takenpakket (verruimen met boodschappen

en vervoer) zal een hoge meerwaarde creëren voor de cliënten uit de doelgroep waardoor

zij gestimuleerd worden om langer thuis te blijven wonen.

Doelstelling V.3. Uitbouwen van een seniorenrestaurant.

Uit het behoeftenonderzoek van 2007 is gebleken dat 1/5de van de Buggenhoutse senioren te

kampen heeft met vereenzaming. In Buggenhout is het aanbod aan plaatsen en activiteiten

waar senioren met elkaar in contact kunnen treden echter vrij beperkt.

Actieplan V.3.1. Uitbouwen seniorenrestaurant

P a g i n a | 8

Momenteel hebben senioren de mogelijkheid een maaltijd te komen nuttigen in de

polyvalente zaal van het WZC (ongeveer een tiental senioren maken hiervan gebruik). De

verdere uitbouw van deze mogelijkheid tot een seniorenrestaurant kan de aanzet vormen

tot een plaats en een moment waar senioren met elkaar in contact komen om zo uit het

sociaal isolement te treden. Rekening houdend met de budgettaire beperkingen dient deze

uitbouw te gebeuren binnen de bestaande infrastructuren en met huidige beschikbare

personeelscontingent

VI. Beleidsdomein ouderenzorg

Doelstelling VI.1. Woon- en zorgcentrum: Een aangepaste infrastructuur aan de noden van

bewoners en medewerkers, die voldoet aan alle wettelijke vereisten.

Actieplan VI.1.1. Installeren van een dwaaldetectiesysteem voor bewoners met

wegloopgedrag.

Op de open afdelingen worden we soms ook geconfronteerd met wegloopgedrag van

bewoners. Omdat dit niet altijd onmiddellijk kan opgelost worden met een interne verhuis

naar de gesloten afdeling, is een dwaaldetectiesysteem voor die specifieke bewoners een

goede oplossing in het kader van hun eigen veiligheid.

Actieplan VI.1.2. Voldoen aan de eisen van de nieuwe brandwetgeving (het behalen van

een attest A).

Volgens de richtlijnen van de nieuwe brandwetgeving voor woonzorgcentra is dit verplicht

en moet men op termijn voldoen aan alle vereisten.

Doelstelling VI.2. Woon- en zorgcentrum: Optimaliseren en uitbreiden van de

vrijwilligerswerking

Actieplan VI.2.1. Actief zoeken naar bijkomende vrijwilligers.

Het aantal beschikbare vrijwilligers daalt en de vrijwilligers worden zelf ook al wat ouder. De

groep moet voldoende groot zijn om de nodige activiteiten te kunnen ondersteunen.

Actieplan VI.2.2. Binnen de vrijwilligerswerking ook meer specifiek werken naar

dementerende bewoners.

Op deze manier kunnen dementerende bewoners (en dan voornamelijk van de gesloten

afdeling) meer bereikt worden zodat een betere invulling gegeven wordt aan een zinvolle

dagbesteding.

Doelstelling VI.3. Woon- en zorgcentrum: Een degelijk uitgewerkt opnamebeleid

Actieplan VI.3.1. Het op punt zetten van een duidelijk en transparant opnamebeleid.

Het invoeren van Katz-schaal forfait D zorgt ervoor dat we dienen te bekijken welke de

impact hiervan is op het opnamebeleid en hoe we hiermee omgaan.

Actieplan VI.3.2. Duidelijke communicatie en informatie over het opnamebeleid voorzien en

uitwerken.

We merken zeer regelmatig dat mensen niet helemaal de juiste verwachtingen hebben bij

inschrijving of erna. Communicatie en informatie kunnen verduidelijking scheppen.

Actieplan VI.3.3. Onderzoek over de toekomst van O- en A-profielen binnen het

woonzorgcentrum en de zeer lange wachtlijst die hierbij hoort

Op de huidige wachtlijst staan meer dan 200 mensen ingeschreven met deze profielen. De

wachttijd loopt enorm op en biedt mensen weinig perspectief.

Doelstelling VI.4. Woon- en zorgcentrum (gelijkblijvend beleid): Een optimale communicatie

en informatieverspreiding naar de doelgroep toe, met speciale aandacht voor diegenen die

niet georganiseerd zijn.

P a g i n a | 9

Actieplan VI.4.1. De samenwerking met de seniorenraad behouden en verder optimaliseren

teneinde de seniorenraad de mogelijkheden te bieden om als een echt adviesorgaan op te

treden

Actieplan VI.4.2. De maandelijkse zitdag van de pensioendienst in de OCMW-gebouwen blijft

gehandhaafd

Doelstelling VI.5. Assistentiewoningen: Een kwaliteitsvolle dienstverlening binnen de werking

van de assistentiewoningen.

Actieplan VI.5.1. Het omschakelen van alle serviceflats naar erkende assistentiewoningen.

Op deze manier is de werking, organisatie en dienstverlening voor alle gebruikers dezelfde.

Actieplan VI.5.2. Voldoen aan alle wettelijke vereisten in het kader van de erkende

assistentiewoningen.

Erkenning betekent voldoen aan normering, zowel wat betreft infrastructuur als werking en

organisatie.

Actieplan VI.5.3. Opmaken van een duidelijke functieomschrijving voor de woonassistent.

In het kader van de erkende assistentiewoningen ook een vereiste om te beschikken over

een woonassistent (in huidige kader is dit een animatiemedewerker)

Actieplan VI.5.4. Optimaliseren van het animatie-aanbod en de ondersteuning aan de

bewoners door de woonassistent.

Door het bijkomen van de nieuwe assistentiewoningen moeten we de werking kritisch

bekijken en evalueren om zo het aanbod en de ondersteuning op niveau te houden en te

verbeteren.

Doelstelling VI.6. Assistentiewoningen: Aangepaste infrastructuur aan de noden van de

bewoners, die voldoet aan de wettelijke vereisten.

Actieplan VI.6.1. Het renoveren van de badkamers van Seniorama I.

De aanwezigheid van het klassieke bad is voor de meeste bewoners onpraktisch en

gevaarlijk, zij maken hier geen gebruik van . Het voorzien van een instapdouche zou dit

kunnen verhelpen.

Actieplan VI.6.2. Het voorzien van alle assistentiewoningen van een oproepsysteem met

terugspraak en de mogelijkheid van een polsband om een oproep te doen.

Dit is voorzien voor de nieuwe assistentiewoningen, het is aangewezen de reeds bestaande

ook hiervan te voorzien. Zo wordt voor alle bewoners op dezelfde manier het nodige voorzien

in het kader van hun veiligheid.

Doelstelling VI.7. Bejaardenwoningen: Onderzoeken of het sociaal verhuren van de

bejaardenwoningen haalbaar is.

Het inkomen van de huidige huurders is gemiddeld hoog ten opzichte van de lage huurprijs.

Er wordt momenteel dan ook geen rekening gehouden met het inkomen en het onroerend

eigendom van kandidaat-huurders bij het toewijzen van de bejaardenwoningen. Er is enkel

een leeftijdsvoorwaarde. Er dient onderzocht te worden of het sociaal verhuren van de

bejaardenwoningen aan senioren wenselijk en haalbaar is en tegen welke modaliteiten deze

sociale verhuur gerealiseerd kan worden.

Actieplan VI.7.1. Bepalen van de doelgroep sociaal verhuur.

Actieplan VI.7.2. Bepalen van de modaliteiten sociale verhuur.

P a g i n a | 10

Deel 2 - Gemeentebestuur

I. Beleidsdomein algemene financiering

Dat het gemeentebestuur van Buggenhout een gezond financieel beleid moet voeren is

een evidentie, bovendien legt het gemeentedecreet in artikel 146 § 3 het financieel

evenwicht op. Dat principe wordt geconcretiseerd in artikel 14 van het besluit van de

Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de

provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

In de toelichting wordt een overzicht gegeven van de belastingen en de retributies die

geheven worden om het financieel evenwicht te verzekeren. De diverse reglementen

werden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 augustus 2013.

II. Beleidsdomein algemene zaken

Doelstelling II.1. Een duidelijk en doorzichtig politiereglement voor de gemeente Buggenhout

Het huidige politiereglement bestaat uit al de politiereglementen die de gemeenteraad van

Buggenhout in de loop van de geschiedenis heeft goedgekeurd. Nu worden we

geconfronteerd met verouderde bepalingen en we kunnen bovendien niet met zekerheid

stellen wat er allemaal wel of niet mag in Buggenhout. Voor zekere deelgebieden

(bijvoorbeeld het reglement inzake huisvuil) is dat gelukkig wel het geval. Bovendien is de

politiezone vragende partij voor een zo uniform mogelijke regeling in Lebbeke en in

Buggenhout. Afwijkingen zijn altijd mogelijk omdat dit behoort tot de autonomie van de

gemeente, maar op zijn minst zouden de politiereglementen van Lebbeke en Buggenhout

dezelfde structuur moeten kennen zodat de politie op het terrein makkelijk kan besluiten of er

actie moet ondernomen worden of niet.

Actieplan II.1.1. Opmaak van een nieuw algemeen politiereglement

Verder zetten van de werkzaamheden van de commissie algemene zaken die maandelijks

vergadert om het nieuw politiereglement voor te bereiden. Afronding van de debatten in de

commissie Algemene Zaken tegen eind 2014; afronding van de debatten in de

gemeenteraad tegen juni 2015.

Doelstelling II.2. Verbetering van de communicatie met de burger en van de gemeentelijke

dienstverlening door de vernieuwing van de gemeentelijke website

Actieplan II.2.1. Aankoop van een nieuwe website

De gemeentelijke website is ouderwets en voldoet niet meer aan de eisen die tegenwoordig

aan een website gesteld worden. Problemen doen zich voor zowel op veiligheids- als op

inhoudelijk vlak. De gemeenteraad heeft in maart 2012 beslist om een stuurgroep op te

richten om te bepalen wat de concrete vereisten zijn waaraan het grafisch design van de

hertekende website moet voldoen en om de werkzaamheden van de werkgroep te volgen

en te begeleiden. Deze stuurgroep is één maal bijeengekomen. Naast die stuurgroep is er

een ambtelijke werkgroep opgericht die de gedocumenteerde specificatie creëert en levert

voor de gestabiliseerde website, regelmatig overlegt met de websiteleverancier, coördineert

met de interne informatieleveranciers, de transitie van de bestaande inhoud en informatie

naar de gestabiliseerde website begeleidt en controleert, overlegt en rapporteert aan de

stuurgroep. Deze werkgroep is reeds meerdere malen bijeengekomen.

Deze voorbereidingen zijn stilgevallen omdat eerst prioriteit moest gegeven worden aan de

aankoop van een nieuwe server. Die overheidsopdracht is ondertussen gegund. Volgt nu

eerst de aankoop van de server van het OCMW, waarna de volle aandacht kan gaan naar

de website

Actieplan II.2.2. Inhoudelijke vernieuwing van het informatieblad in nauwe samenwerking met

de gemeentelijke en de OCMW-diensten

Doelstelling II.3. Optimalisering van de samenwerking tussen gemeente en OCMW

P a g i n a | 11

Actieplan II.3.1. Integratie van de horizontale diensten van gemeentebestuur en OCMW

Personeelsdienst, financiële dienst en ICT-dienst van beide besturen zullen in de loop van de

legislatuur worden samengevoegd.

De secretarissen van gemeente en OCMW bereiden deze fusies voor.

Doelstelling II.4. Creëren van een eenheidsloket over gemeente en OCMW

Actieplan II.4.1. Creëren van een eengemaakte vrijetijdsbalie

Actieplan II.4.2. Stapsgewijze uitbreiding van het project naar gemeente en OCMW

III. Beleidsdomein grondgebiedszaken

Doelstelling III.1 Algemene beleidsdoelstelling grondgebiedszaken: Het realiseren van een

kwaliteitsvolle woonomgeving voor de bewoners van Buggenhout door middel van een

moderne, adequate, kwalitatieve en klantvriendelijke dienstverlening.

Actieplan III.1.1. Werken aan een betere en duidelijkere communicatie

Communicatie lijkt theoretisch makkelijk maar is in realiteit zeer moeilijk. Dit item vraagt

constant aandacht. Een gebrekkige communicatie vormt de kiem van latere problemen,

conflicten en misverstanden. Enerzijds is er de interne communicatie welke moet zorgen voor

een betere organisatie. Anderzijds is er de externe communicatie welke moet leiden tot een

betere dienstverlening. De inzet van moderne hulpmiddelen, een gebruiksvriendelijke

website, intranet, overlegstructuren zijn maar enkele voorbeelden welke kunnen leiden tot

een betere en efficiëntere communicatie.

Actie 1.1 Implementeren van een nieuwe website met een gebruiksvriendelijk e-loket

voor meldingen en een handige zoekfunctie. Zo kan de burger vlug over de

juiste informatie beschikken (budget ICT)

Actie 1.2 Beter informeren van de vragensteller zoals bvb. het meegeven van een

indicatie uitvoeringsdatum bij de melding, de reden opgeven van een niet

uitgevoerde opdracht, melding overmaken als de opdracht werd uitgevoerd,

…

Actie 1.3 Minstens tweemaandelijks een intern overleg organiseren binnen de dienst

GGZ. Dit is noodzakelijk om belangrijke en relevante informatie te laten

doorstromen. Dergelijke momenten zijn ook nuttig om iedereen bij elkaar te

brengen en afspraken te maken.

Actie 1.4 Organiseren van een gezamenlijk overleg tussen andere interne diensten

volgens de noodzaak. Dit moet vermijden dat er naast elkaar gewerkt wordt

en dat men weet wat er gaande is. Dit zorgt voor beter begrip met de

achterliggende redenen van de ander partijen. Eventuele misvattingen

worden zo beter vermeden.

Actie 1.5 Streven naar een gezamenlijk verwerkingspunt bezetting openbare

weg/parkeerverbod /vergunning politie. Het gebeurt nu regelmatig dat de

burger naar verschillende diensten wordt gestuurd vooraleer hij op de juiste

plaats terecht komt .

Actie 1.6 Opstellen van een eenvoudige, duidelijke en eenvormige reglementering voor

het gebruik van materialen (uitleendienst).

Actie 1.7 Ontwikkelen van een gebruiksvriendelijk Intranet voor interne communicatie.

Actieplan III.1.2. Blijvend moderniseren in middelen en materiaal

Het is belangrijk om te beschikken over performante en efficiënte (hulp)middelen en

materieel. Enerzijds moet dit het tekort aan personeel helpen opvangen. En anderzijds zorgt

dit voor motivatie van en tevredenheid bij het eigen personeel. Daarnaast zorgt dit voor een

betere uitstraling, perceptie en vertrouwen bij de bevolking (bijvoorbeeld het rondrijden met

een nette, moderne wagen versus een roestig veel lawaai makend vehikel).

P a g i n a | 12

Actie 2.1 Constante vernieuwing van het wagenpark. De kans dat een voertuig plots

uitvalt, is vrij groot voor de oudere voertuigen. Daarnaast zijn de

onderhoudskosten hoog voor dergelijke voertuigen. Op termijn is het

voordeliger voertuigen regelmatig te vernieuwen. Dit verhoogt de

bedrijfszekerheid.

Actie 2.2 Vervanging van versleten kleine machines en investeren in gebruiksvriendelijke

werktuigen. Een rendementsverhoging en de inzet van minder mankracht

wordt nagestreefd. Het verhoogt ook de veiligheid van de gebruiker en

derden.

Actie 2.3 Het maken van een definitieve opslagplaats van het strooizout. Enerzijds om

plaats te winnen in de bruine hangar zodat deze ruimte efficiënter kan

gebruikt worden. Anderzijds wordt schade door corrosie vermeden.

Actie 2.4 Vervangen van de zitmaaier van de groendienst.

Actie 2.5 Creëren van een opslagruimte voor gevaarlijke producten volgens de

vigerende wetgeving.

Actieplan III.1.3. Blijvend investeren in mensen

Blijven stilstaan is achteruitgang. De maatschappij is constant in beweging. Weten wat de

nieuwe trends en mogelijkheden zijn, open staan voor nieuwe tendensen, bijscholingen

volgen etc. zouden constante reflexen moeten zijn. Het personeel vormt de gehele

draaischijf van de organisatie en dit vraagt de nodige aandacht. Bij aanwervingen en

vervangingen dient gestreefd te worden naar kwalitatieve selecties. De juiste man of vrouw

dient op de juiste plaats te komen.

Actie 3.1 Opleidingen voorzien voor heftruckbestuurder. Het is nodig om meerdere

mensen hun brevet te laten behalen om een veilige, efficiënte en

oordeelkundige inzet van de heftruck te garanderen.

Actie 3.2 Opleidingen voorzien voor het werken met een hoogtewerker. Het is nodig om

meerdere mensen hun brevet te laten behalen om een veilige, efficiënte en

oordeelkundige inzet en gebruik van de hoogtewerker te garanderen.

Actie 3.3 Permanente bijscholing van medewerkers stimuleren, alsook de deelname

aan nuttige studiedagen. Hierdoor blijft men ondermeer op de hoogte van

evoluties en tendensen, netwerken worden uitgebouwd etc.

Actie 3.4 Het aanwerven bij vervanging van minimaal een volwaardige groenarbeider,

geschoold in het vakgebied. Er is noodzaak aan extra specifieke groen ‘kennis

en hulp’. Dit zal de efficiëntie verhogen van de groendienst. Daarnaast zal

meer mankracht sowieso nodig zijn voor het uitwerken van het

groenbeheersplan en het decreet van de pesticiden reductie.

Doelstelling III.2. Streven naar een goed gebouwenbeheer en het vermijden van dure

herstelkosten

Actieplan III.2.1. Streven naar preventief onderhoud

Een eenvoudig preventief onderhoud is op termijn goedkoper dan curatief onderhoud. Voor

het ogenblik zijn niet voor alle gebouwen onderhoudscontracten of zijn er meerdere

contractanten voor verschillende gebouwen. Het is aangewezen om per item één

contractant te voorzien. Er is dan één aanspreekpunt en het zorgt bovendien voor een

schaaleffect in de prijszetting. Daarnaast dienen we ook in orde te zijn met de opgelegde

wettelijke controles. Uit deze controles kunnen bovendien noodzakelijke onderhouds- en

herstelwerken volgen.

Actie 1.1 Opstellen en opvolgen legionella beheersplan

Actie 1.2 Onderhoudscontract voor de automatische schuifdeuren

Actie 1.3 Wettelijk nazicht en onderhoud van inbraak- en brandmeldingsinstallaties

P a g i n a | 13

Actie 1.4 Veiligheidsregister voor elk gebouw verder afwerken en centraal beheren

Actieplan III.2.2. Dringende herstellingen snel uitvoeren

Het is bewezen dat de herstelkosten kwadratisch stijgen in functie van het tijdsverloop. Het

uitstellen van een dringende herstelling zorgt dus alleen maar voor extra kosten.

Actie 2.1 Jaarlijks budgetten voorzien voor onvoorziene dringende herstellingen

Actie 2.2 Renovatie Patattenmolen

Actie 2.3 Renovatie gevel IBO Opstal

Actieplan III.2.3. Aankoop meubilair

Het aanwezige meubilair kan stuk gaan en dan is een dringende vervanging noodzakelijk.

Actieplan III.2.4. Afbraak en verkoop van overbodige gebouwen

Gebouwen die niet meer dienen en welke ook geen functie zullen krijgen worden best zo

vlug mogelijk afgebroken of verkocht. Enerzijds stijgen jaarlijks de algemene afbraakkosten, is

dit een bron voor verloedering, zorgt het voor een snelle waardedaling en betekent het een

gevaar voor de openbare veiligheid. Een gebouw onderhouden kost geld. Gebouwen die

niet meer nodig of overbodig zijn, worden het beste van de hand gedaan.

Actie 4.1 Afbraak schoolhuis Opstal

Actie 4.2 Verkoop pastorij Opdorp

Actie 4.3 Verkoop Oud magazijn Bovendonkstraat

Actieplan III.2.5. Uitvoeren van gewenste en noodzakelijke investeringswerken

Omwille van diverse redenen zijn bepaalde werken vereist, aangewezen of noodzakelijk.

Actie 5.1 Zwembad: Renovatie ten gevolge van verplichtingen milieuvergunning

Actie 5.2 SPAT: Vernieuwen centrale verwarming

Actie 5.3 De Pit: Aanpassingen elektriciteit

Actie 5.4 De Pit: Vernieuwen podium theaterzaal

Actie 5.5 Orangerie: Ophangbrug grote zaal (bevestiging theaterverlcihting e.a.)

Actie 5.6 JOC: Uitbreiding

Actie 5.7 Blauwselstraat: Aanleg speelplein

Actie 5.8 De Stek: Verharding speelplein

Actie 5.9 Sporthal: Vernieuwen vloer polyvalente zaal

Actie 5.10 Sporthal: Hoge palen vangnet kunstgrasveld

Actie 5.11 Sporthal: Opvoegen buitenmuur

Actie 5.12 Rangers: Aanleg parking en terrein

Actie 5.13 School Opdorp: Renovatie refter

Actie 5.14 School Opdorp: Vernieuwen ingangspoort

Actie 5.15 School Opdorp: Vernieuwen speelplaats

Actie 5.16 School Opdorp: Schoolsecretariaat

Actie 5.17 School Centrum: Vernieuwen deuren lokaal muzische vorming, zorgleerkracht,

personeelsplaats

Actie 5.18 School Centrum: Voorzien zonnewering keuken kleuterrefter/turnzaal

Actie 5.19 Muziekacademie: Toegankelijkheid mindervaliden

P a g i n a | 14

Actie 5.20 Bibliotheek: Inrichten zolder – werkruimte

Actie 5.21 IBO Opstal: Voegen en verven gevel Opstal

Actie 5.22 Onderzoek naar een overkapping van de patattenmolensite

Doelstelling III.3. Blijven meedenken aan een leefbaar mobiliteitsplan en de nodige

veiligheidsaspecten met betrekking tot verkeer

Actieplan III.3.1. Zoeken van een oplossing voor de huidige mobiliteitsproblemen op de druk

bezochte site De Pit/Platteput via een extra ontsluiting

De site De Pit wordt druk bezocht en kent dikwijls piekmomenten van aan- en afvoer door de

aanwezigheid van een sport- en cultuurcentrum, scholen, buitensportterreinen,

kinderopvang en sportverenigingen.

Actie 1.1 Grondinnames voor ontsluitingsweg via de Kruisbaan

Actie 1.2 Ontwerp ontsluitingsweg

Actie 1.3 Uitvoering ontsluitingsweg

Actieplan III.3.2. Verkeersveiligheid verdient steeds de nodige aandacht

Verkeersveiligheid is een belangrijk item. Goede en duidelijke verkeersborden zijn een

absolute must en dit volgens het principe ‘Less is More’

Actie 2.1 Permanente vernieuwing van versleten en verschenen verkeersborden

Actie 2.2 Regelmatige bijeenkomsten van de verkeerscommissie

Actieplan III.3.3. Noodzakelijke herstellingen en aanpassingen openbare verlichting

Hier dient jaarlijks een budget voor voorzien te worden. Verlichting kan defect gaan, dient

soms verplaatst te worden etc.

Actieplan III.3.4. Aanleg parking Blauwselstraat

Voor het kerkhof te Opstal ontbreekt een parking. Daarnaast komt er in de buurt sociale

huisvesting waardoor de noodzaak aan parkeergelegenheid en ontsluitingsmogelijkheden

groeit.

Actieplan III.3.5. Inrichten plein Nieuwstraat achter de kerk

De vrijgekomen plaats door de afbraak van de oude woningen vraagt een duurzame

inrichting met permanente parkeermogelijkheden voor auto’s en fietsen.

Actieplan III.3.6. Opstellen nieuw mobiliteitsplan

Het oorspronkelijke mobiliteitsplan dateert van 2003. Dit werd beperkt herzien in 2008 via de

sneltoets procedure. Gezien het tijdskader en de maatschappelijke evolutie is het

aangewezen om een nieuw mobiliteitsplan op te stellen.

Actieplan III.3.7. Onderzoek naar de derde fase van de aanleg van de parkeerstroken langs

de Dries

Doelstelling III.4. Streven naar een goed onderhouden wegennet en het vermijden van dure

herstelkosten.

Wegenis dient dringend hersteld te worden want dit kan zorgen voor secundaire schade en

bijhorende schadeclaims.

Actieplan III.4.1. Onderhoudscontracten afsluiten met gespecialiseerde firma’s

Het is bewezen dat de herstelkosten kwadratisch stijgen in functie van het tijdsverloop. Het

uitstellen van een dringende herstelling zorgt dus alleen maar voor extra kosten.

Actie 1.1 Onderhoudscontract herstellingswerken en noodzakelijke aanpassingswerken

openbaar domein

P a g i n a | 15

Actie 1.2 Onderhoudscontract herstel betonvakken

Actie 1.3 Vernieuwen toplaag Diepmeerstraat/Kamerstraat

Financiële gevolgen:

Exploitatie Investering

Uitgaven Ontvangsten Saldo Uitgaven Ontvangsten Saldo

2014 0 0 0 260.000 0 -260.000

2015 0 0 0 100.000 0 -100.000

2016 0 0 0 100.000 0 -100.000

2017 0 0 0 100.000 0 -100.000

2018 0 0 0 100.000 0 -100.000

2019 0 0 0 100.000 0 -100.000

Doelstelling III.5. Aandacht hebben voor een kwaliteitsvolle bovenbouw bij

infrastructuurwerken met het oog op een ideale mix van economische, ecologische,

esthetische en mobiliteitsaspecten

Actieplan III.5.1. Infrastructuurwerken welke kaderen in het verhogen van de zuiveringsgraad

De onderbouw van wegenis (riolering) zit vervat in de beleidsdoelstellingen van milieu. Deze

onderbouw kan niet gerealiseerd worden zonder te sleutelen aan de bovenbouw.

Zie ook Actieplan III.17.1.

Actie 1.1 Kasteelstraat

Actie 1.2 Schuttershof

Actie 1.3 Leemputten

Actie 1.4 Eikendreef / Achterdenken

Actie 1.5 Kapelbaan

Actie 1.6 Tuinbouwstraat

Actie 1.7 Aquafinproject Krapstraat of Hoogweg

Actie 1.8 Roodbos

Actie 1.9 Kluisweg

Actie 1.10 Hamsweg pm

Actieplan III.5.2. Investeren in kwalitatieve studies als voorbereiding op toekomstige

infrastructuurwerken

Infrastructuurprojecten hebben een lange doorlooptijd. Daarom is het aangewezen om tijdig

te beginnen met de studies en eventueel snel inspelen op onvoorziene wijzigingen. Een

goede studie betaalt zichzelf terug tijdens de uitvoering.

Actie 2.1 Jaarlijks een budget voorzien voor diverse studiekosten

Actie 2.2 Ontwerp Scheldestraat

Actie 2.3 Ontwerp Hoge Jan

Actieplan III.5.3. Aanpassen nutsleidingen

Regelmatig blijken tijdens werken plots wijzigingen noodzakelijk.

Doelstelling III.6. De stationsomgeving opwaarderen tot een aantrekkelijk geheel.

P a g i n a | 16

Actieplan III.6.1. Heraanleg stationsplein

Een eigentijds stationsplein dient aangelegd te worden met het oog op alle noodzakelijke

functies met voldoende parkeermogelijkheden en overdekte fietsenstallingen. Budgetten

kunnen momenteel moeilijk ingecalculeerd worden omdat we afhankelijk zijn van andere

partners in dit project, zijnde Infrabel en NMBS Holding, die de timing van dit project zullen

bepalen. Het is in ieder geval duidelijk dat de procedure zeer veel tijd vergt, en dat de

werken pas op het einde van de planningsperiode zullen starten.

Momenteel worden geen financiële gevolgen ingecalculeerd, maar zodra er meer zicht is op

de timing van de partners zal het project financieel ingepland worden.

Actieplan III.6.2. Open ruimte invullen aan de Ooievaar

Deze open ruimte dient een bestemming te krijgen. De gemeente tracht daar verder een

actieve rol in te spelen met minimale middelen en het recupereren van eerder gedane

investeringen.

Doelstelling III.7. Realiseren van een kwaliteitsvolle woonomgeving voor de bewoners van

Buggenhout.

Actieplan III.7.1. Inspelen op de ruimtelijke behoeften: eventuele herziening van het ruimtelijk

structuurplan en de opmaak van RUP’s

Regelmatig dringen zich noodzakelijke aanpassingen op om te kunnen inspelen op plotse

ruimtelijke behoeften en/of opportuniteiten.

Actieplan III.7.2. Efficiënt optreden bij bouwovertredingen

Bouwovertredingen veroorzaken veel last en wrevel bij omwonenden. Ook voor de eigenaars

betekent een bouwovertreding ongemakken en weinig rechtszekerheid bijvoorbeeld bij de

verkoop van een eigendom. Herstelvorderingen kunnen hier een uitweg bieden. Samen met

de politie dient in het algemeen naar een adequate aanpak gestreefd te worden.

Actie 2.1 Procedurele afspraken maken met de politie

Actie 2.2 Opmaak herstelvorderingen

Actieplan III.7.3. Optimaliseren interne organisatie na de ontvoogding

De ontvoogding is intussen een feit. Permanente bijsturing en opvolging zal nodig zijn om

deze bijkomende bevoegdheid goed te beheersen.

Actieplan III.7.4. Implementeren digitale bouwaanvraag

Momenteel is het een hele papierwinkel om de bouwaanvraag in te dienen en te verkrijgen.

Vlaanderen wenst dit in de toekomst via een digitale weg te laten verlopen. Dit betekent

heel wat minder papier en tevens betere opvolgingsmethodieken en statistische

verwerkingsmogelijkheden. Dit zal vermoedelijk verplicht worden voor de gemeenten en dan

zullen investeringen vereist zijn.

Actieplan III.7.5. Implementeren omgevingsvergunning

Dit item kadert volledig in het concept administratieve vereenvoudiging. De aanvrager dient

in de toekomst maar één aanvraag te verrichten waar er dit momenteel nog twee (een

stedenbouwkundige en een milieuvergunning) zijn. Ook dit zal vermoedelijk een verplichting

worden met de bijhorende investeringen (zie ook milieu).

Actieplan III.7.6. Het behalen van het bindend sociaal objectief door een verdere inplanting

van sociale woningbouw te stimuleren met een kwaliteitsvol aanbod

Tegen 2020 dient de gemeente in een minimum aan sociaal woningaanbod te voorzien via

sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels. Dit item zal tevens mee

verwerkt zitten in het beleidsplan van het OCMW.

P a g i n a | 17

Actieplan III.7.7. Bestendigen van de huidige werking waarbij de gemeente de katalysator is

van het woonbeleid/het bewaken en verhogen van de kwaliteit van het woningbestand

Momenteel is er een zeer goede samenwerking tussen het OCMW en de gemeente

hieromtrent. Deze intensieve en vruchtbare samenwerking dient op peil gehouden te

worden. Ook hier is er kruisbestuiving met het beleidsplan van het OCMW.

Boelstelling III.8. Markten en Kermissen ontwikkelen tot aantrekkelijke en gezellige

ontmoetingsplaatsen.

Actie III.8.1. Moderniseren van de huidige reglementen en contracten zodat dit een

bruikbare tool vormt om het gewenste objectief te bereiken

De huidige reglementen geven iets te weinig slagkracht om gewenste wijzigingen door te

voeren. De opmaak van het politiereglement kan hierbij de aanleiding zijn.

Actieplan III.8.2. Herinrichting van de wekelijkse markt.

Momenteel ontstaan er regelmatig leemtes in de opstellingen wat geen aantrekkelijke blik

biedt. Het lijkt beter te vertrekken van een vaste kern (waarvan je zeker bent dat ze komen)

om daarop de gelegenheidskramen netjes te laten aansluiten. Worden er best beperkingen

opgelegd aan het soort kramen, is er een herschikking nodig op het kerkplein etc. zijn andere

vraagstukken om op te lossen.

Actieplan III.8.3. Invoeren van blauwe zones in de kermissen

Blauwe zones zijn zones welke voorbehouden worden voor gelegenheidsattracties. Dit brengt

een dynamiek en variatie in de opstellingen en de aard van attracties.

Doelstelling III.9. De landbouwers ondersteunen en hen maximaal helpen bij landbouw

gerelateerde thema’s

Actieplan III.9.1. Bestendigen van de landbouwraad en landbouwers betrekken bij

gemeentelijke projecten in landbouwgebied

Een goed overleg is steeds de basis voor een goede en vlotte samenwerking en voorkomt

dikwijls latere problemen.

Actieplan III.9.2. Landbouwers betrekken bij milieu gerelateerde thema’s zoals de reductie

van het pesticiden gebruik, de verhoging van de bijenpopulatie, … via de milieuraad

Milieu en landbouw vormen een bijzondere tandem. Constante aandacht en het mee

helpen denken aan oplossingen zijn een absolute meerwaarde.

Actieplan III.9.3. Een aanspreekpunt en contactpersoon binnen de gemeente voorzien voor

alle landbouwthema’s (milieuambtenaar)

Naargelang het onderwerp zijn er voor de landbouwers verschillende aanspreekpunten

binnen de gemeente. Dit is verwarrend en niet cliëntvriendelijk voor de betrokken

landbouwers.

Actieplan III.9.4. Ondersteuning van bodemanalyses in het kader van het subsidiereglement

Een bodemanalyse is voor een landbouwer een handig instrument. Het helpt hem enerzijds

te detecteren wat nodig is om een hoger rendement te bekomen en anderzijds voorkomt

Doelstelling III.10. Aanpakken van mogelijke wateroverlast

Actieplan III.10.1. Ruimen en onderhouden van beken in overleg met de polderbesturen en

Doelstelling III.11. Vermindering van de hoeveelheid restafval met 6,5 kg/inwoner per jaar.

Actieplan III.11.1. Optimalisering van de selectieve inzameling van afvalstoffen

De selectieve inzameling van afvalstoffen wordt geoptimaliseerd en gestimuleerd. Verder

opvolgen van de afvalophaling in samenwerking met Verko. Zowel de huis-aan-huis-ophaling

als de werking van het containerpark worden gewijzigd. Het opvolgen van de resultaten is

van belang om een efficiënt afvalbeleid te kunnen voeren.

P a g i n a | 18

Actie 1.11.1

Huisvuilophaling verandert op 1 januari 2014 waarbij de huisvuilcontainers voor restafval

vervangen worden door gele huisvuilzakken van 60 liter.

Actie 1.11.2

Afvaltoerisme op het containerpark wordt aangepakt door identiteitscontrole bij elk bezoek .

Voorts zal grof huisvuil betalend worden.

Verko verhoogt het toegangsgeld voor zijn containerparken van één naar twee euro. Ook

voor het tarief dat van toepassing is op het aanbrengen van grofvuil is gewijzigd. Burgers

zullen vanaf 1 oktober maximum één kubieke meter grofvuil per dag naar het containerpark

mogen brengen en dus niet langer anderhalve kubieke meter. Wie minder dan een halve

kubieke meter aanvoert, betaalt hiervoor twee euro. Vanaf een halve kubieke meter grofvuil

tot één kubieke meter betaalt de bezoeker vier euro.

Actieplan III.11.2 Het aanbod betreffende de mogelijkheden voor selectieve inzameling

bekendmaken bij KMO’s en bij zelfstandigen. Informeren van de bedrijven/verenigingen van

de wijzigingen van de afvalophaling in het kader van het Vlarema.

Actieplan III.11.3. Afvalpreventie

De burger sensibiliseren om minder afval te produceren.

Actieplan III.11.4. Uitbouwen van de voorbeeldfunctie van de gemeente op het vlak van

afvalpreventie.

Implementeren van een aangepast afvalbeleid in de eigen werking.

Actieplan III.11.5. Hergebruik en recyclage van goederen en materialen bevorderen onder

de inwoners

Hergebruik en recyclage van goederen en materialen bevorderen onder de inwoners door

sensibiliseringsacties uit te werken en het gebruik van de kringloopwinkels in de regio meer

toegankelijk en kenbaar maken.

Doelstelling III.12. Vermindering van de hoeveelheid zwerfvuil en sluikstort.

Actieplan III.12.1. Sensibilisatie, opruimen en het beboeten van de overtreder

Actie III.12.1.1

Meldpunt voor zwerfvuil en sluikstort voorzien. De nieuwe gemeentelijke website zal daartoe

een belangrijke bijdrage leveren.

Actie III.12.1.2

De werking met de verenigingen verder zetten. Deze actie meer kenbaar maken naar de

bevolking door het plaatsen van borden ‘Pas opgeruimd door…’ en sensibilisatie in het

informatieblad en de website.

Actie III.12.1.3

Bijkomende sensibilisatieacties organiseren in samenwerking met de gemeentelijke

milieuraad voor natuur en milieu.

Actie III.12.1.4

Degelijke opvolging van overtredingen door gemeentelijke diensten en politie

Actieplan III.12.2. Proper straatbeeld verzekeren.

Actie III.12.2.1

Inzet van de veegmachine in iedere straat met een frequentie van minstens 4 X per jaar in

iedere straat.

Actie III.12.2.2

P a g i n a | 19

Een aparte ophaling/inzameling van veegvuil.

Doelstelling III.13. REG1-toepassingen verhogen binnen de gemeentelijke diensten en

stimuleren bij de burger.

Actieplan III.13.1. Verderzetten van de werkgroep ‘interne milieuzorg’.

4 keer per jaar bijeenroepen van de werkgroep met bespreking van de dagdagelijkse

werking en overlopen van grotere investeringen. De werkgroep zal per jaar een werkthema

kiezen.

Actieplan III.13.2. Uitbouwen van sensibiliseringsacties binnen de eigen gemeentelijke

diensten

Om de eigen medewerkers bewust te maken van ecologisch handelen.

Actieplan III.13.3. Verder ondersteunen en medewerking verlenen aan het FRGE2. Hiermee wil

het gemeentebestuur onder meer sterk inspelen op muur- en dakisolatie van woningen.

Actieplan III.13.4. De burger informeren rond duurzaam bouwen, duurzaam consumeren en

rationeel energiegebruik inclusief rationeel watergebruik.

Actie III.13.4.1.

Regelmatige sensibilisatie via het gemeentelijk informatieblad.

Actie III.13.4.2

Organisatie van een gemeentelijke energiedag.

Actieplan III.13.5. Uitwerken van een efficiënt masterplan voor openbare verlichting om

enerzijds energie te besparen en om anderzijds de lichtpollutie te verminderen.

Het masterplan zal in eerste instantie bestaan uit 3 fasen:

- fase 1: analyse van de bestaande toestand

- fase 2: ontwikkeling van een gemeentelijke visie

- fase 3: ontwikkeling van een technische strategie

Dit masterplan wordt uitgevoerd in samenwerking met Eandis en de milieuraad.

Doelstelling III.14. Ondanks een verdere toename van de mobiliteit, de milieu- en natuurschade

die ze veroorzaakt tot op een aanvaardbaar niveau terug te dringen door het promoten van

alternatieve vervoersmiddelen en het uitbreiden van de infrastructuur voor de zwakke

weggebruiker

Actieplan III.14.1. Bij de aankoop van een nieuw voertuig zal rekening gehouden worden met

de ecoscore van het voertuig.

De ecoscore laat toe om de milieuprestaties van een voertuig in te schatten door rekening te

houden met de belangrijkste milieu-impacts die het voertuig veroorzaakt: opwarming van de

aarde (voornamelijk door CO2), luchtvervuiling (bv. door fijn stof en stikstofoxiden, met impact

op de mens en ecosystemen) en geluidsoverlast.

Actieplan III.14.2. Medewerking verlenen aan het wetenschappelijk onderzoek inzake

elektrisch rijden in Vlaanderen en elektrisch rijden promoten in eigen gemeente.

Actie 3.1.2.1

Aankoop van een elektrische of hybride wagen voor de gemeentelijke dienst.

Actie 3.1.2.2

Voorzien van een elektrisch oplaadpunt in het centrum van Buggenhout.

1 REG = rationeel energiegebruik 2 FRGE = Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost

P a g i n a | 20

Actie 3.1.2.3

Promotie en sensibilisatie in het infoblad en proefritten organiseren voor de inwoners.

Actieplan III.14.3. Het gemeentepersoneel stimuleren om alternatieve verplaatsingswijzen van

het woon-werkverkeer te gebruiken.

Overdekte fietsenstalling voorzien in het centrum van Buggenhout

Actieplan III.14.4. De inwoners van de gemeente informeren en sensibiliseren inzake

duurzame mobiliteit.

Acties zoals “Met belgerinkel naar de winkel” verder promoten.

Actieplan III.14.5. Een verbetering van de wandel- en fietsinfrastructuur en accommodatie

(fietspaden, fietsstallingen,…) verder uitwerken.

Actie 3.1.5.1

De Kasteelstraat verder voorzien van fietspaden in 2014.

Actie 3.1.5.2

Onderzoek naar een langeafstandsfietspad Buggenhout-Dendermonde langs de

spoorweglijn

Doelstelling III.15. uitbreiden van de zuiveringsgraad: 80 % tegen 2015, 90% tegen 2021 en

100% tegen 2027.

Actieplan III.15.1. De gemeente zorgt voor de gefaseerde uitbouw en verbetering van de

kwaliteit van de riolerings-en zuiveringsinfrastructuur.

De zuiveringsgraad is het theoretisch percentage van de inwoners waarvan het afvalwater,

na transport via het riolerings- en collecteringsnetwerk, effectief gezuiverd wordt in een

openbare rioolwaterzuiveringsinstallatie. Voor de zuivering van het afvalwater van woningen

die niet op het rioleringsnet kunnen worden aangesloten zal individuele waterzuivering een

oplossing bieden.

Zie ook Actieplan III.5.1.

Actie 4.1.1.1

Rioleringswerken in Lindedreef, Dennendreef, Elzendreef, Maalderijstraat en Kasteelstraat in

2014

Actie 4.1.1.2

Rioleringswerken in Eikendreef en Achterdenken in 2015

Actie 4.1.1.3

Rioleringswerken in Kapelbaan/Tuinbouwstraat in 2017

Doelstelling III.16. Pesticidenvrij beheer van alle openbare ruimten vanaf 1 januari 2015.

Actieplan III.16.1. Evaluatie van de bestaande werking inzake het pesticidenvrij beheer en

aanpassing van het groenbeheer van de kerkhoven tegen 2015.

Zie ook actieplan V.1.3. Aanleg en onderhoud van de kerkhoven in overeenstemming met

de regelgeving reductie van het pesticidengebruik

Doelstelling III.17. Wegwerken van knelpunten inzake wateroverlast

Actieplan III.17.1. Geïntegreerde aanpak van wateroverlast

Actie 4.3.1.1

Aanleg van 2 bufferbekkens in de Elzendreef en Langeweg

Actie 4.3.1.2

P a g i n a | 21

Afkoppeling waterloop S020 voorzien op Ouden Briel

Actie 4.3.1.3

Aanpak van wateroverlast en erosie aan de Vondelbeek (ter hoogte van Ravenstraat)

Actie 4.3.1.4

Waterloop ter hoogte van Koudehaard in open bedding voorzien richting Herdersveld

Actie 4.3.1.5

Ruiming van kolken, beken en grachten volgens een vast programma

Doelstelling III.18. Behouden van de bestaande natuurwaarden en biodiversiteit in de

gemeente stimuleren om deze nog te vergroten.

Actieplan III.18.1. Ondersteunen van de bosuitbreiding.

De gemeente zal hierbij een actieve rol spelen bij het kenbaar maken van deze uitbreiding

naar zijn burgers toe.

Actieplan III.18.2. De gemeente zal ondersteuning bieden aan natuurprojecten.

Dit kan door middel van financiële of administratieve ondersteuning alsook door mee te

werken aan concrete acties. Hierdoor wil de gemeente de natuurwaarden en

landschappelijke diversiteit behouden en versterken.

Actieplan III.18.3. Onderzoek naar de mogelijkheden van de creatie van ruimte voor een

geboortebos in samenwerking met het agentschap Natuur en Bos (ANB)

Actie 5.1.2.1

Jaarlijkse logistieke ondersteuning bij de paddenoverzet in de Damstraat en Maldersebouw.

Actie 5.1.2.2

Onderzoek naar mogelijkheid van toetreding tot het Regionaal Landschap Schelde-Durme

Actieplan III.18.3. Uitvoeren van het wegbermbeheer conform het wegbermdecreet.

Ecologisch bermbeheer draagt sterk bij tot het natuurbehoud en de instandhouding van veel

planten en dieren. Bermen zijn voor hen vaak de laatste uitwijkplaats voor de drukke woon-

en landbouwgebieden.

Actie 5.1.3.1

2 X per jaar maaien van de bermen conform het bermdecreet

Actieplan III.18.4. De bevolking informeren over de bestaande wetgeving inzake het

natuurbehoud en opvolgen van overtredingen.

Actieplan III.18.5. Bijenpopulatie in onze gemeente bevorderen

Actie 5.1.5.1

Geschikt bloemenzaad jaarlijks ter beschikking stellen aan onze inwoners en promoten in het

gemeentelijk infoblad

Actie 5.1.5.2

Organisatie van een infosessie i.s.m. milieuraad voor alle inwoners van Buggenhout

Actie 5.1.5.3

Aandacht voor aanplanting van geschikte bomen en struiken

Actie 5.1.5.4

Mogelijkheid onderzoeken om braakliggende percelen in te zaaien

P a g i n a | 22

Doelstelling III.19. Bodemverontreiniging in kaart brengen en oplossingen in dit verband

aanreiken

Actieplan III.19.1. Opmaak van een gemeentelijke inventaris van de risicogronden en

uitwisseling van deze met de OVAM.

Actieplan III.19.2. Opvolging van de sanering van de Alvatsite en uitwerken van een

toekomstvisie voor deze site in overleg met andere overheden.

Doelstelling III.20. Uitvoeren van een adequaat vergunningenbeleid met aandacht voor het

informeren en ondersteunen van de exploitant. Hierop aansluitend zal het handhavingsbeleid

verder worden uitgewerkt met oog voor correcte informatie en dienstverlening naar de

burgers en bedrijven.

Actieplan III.20.1. Implementatie procedure en afhandeling van omgevingsvergunning voor

bedrijven.

Pro-actieve aanpak verzekeren door een efficiënte dienstverlening van de diensten milieu en

stedenbouw.

Actieplan III.20.2. Hinder voorkomen door sensibiliseren en preventief optreden.

Naar vergunningsplichtige bedrijven zal de gemeente bijzondere voorwaarden opleggen

om de hinder naar de omgeving te beperken. Burgers zullen geïnformeerd worden over de

wetgeving. Tevens zal de nadruk gelegd worden op het sensibiliseren van de veroorzakers

van de hinder, met prioritaire aandacht voor geluidshinder, lichthinder, verbranding van

afval en alle vormen van sluikstorten.

Actieplan III.20.3. Uitvoeren van een consequent handhavingsbeleid in samenwerking met

de lokale politie.

Door dit toezicht moet de milieuhinder van milieuvergunningsplichtige en andere activiteiten

dalen. Het milieutoezicht kan zowel een proactief (voorkomen van hinder) als een curatief

(oplossen van hinder) karakter hebben.

Actie 7.1.3.1

Uitvoeren van 4 proactieve controles per jaar door de milieudienst.

Actieplan III.20.4. Implementatie van de nieuwe geluidsnormen voor evenementen

Blijvende sensibilisering naar alle verenigingen toe.

De voorbeeldfunctie van de gemeente bij gemeentelijke evenementen uitspelen

Doelstelling III.21. Populaties van bepaalde diersoorten in kaart brengen en doelgerichte

acties uitwerken om bepaalde populaties te verminderen

Actieplan III.21.1. Aantal zwerfkatten op het grondgebied verminderen

Zwerfkattencampagne en sensibilisatie van de inwoners, samenwerking met VETAS in het

kader van de populatievermindering, samenwerking met provincie voor een regionale

aanpak

Actieplan III.21.2. Rattenbestrijding via de eigen technische uitvoeringsdienst.

Doelstelling III.22. De burger de kans geven om actief deel te nemen aan het bepalen en

uitvoeren van het milieubeleid

Actieplan III.22.1. De milieuraad in stand houden

Ook na afloop van de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Overheid (2013)

zodanig dat het een raadgevend orgaan ter ondersteuning van het milieubeleid kan blijven.

Actieplan III.22.2. Initiatieven uitwerken om acties en activiteiten van de milieuraad kenbaar

te maken onder de bevolking

P a g i n a | 23

Doelstelling III.23. Efficiënte dienstverlening van de diensten milieu en stedenbouw bij

vergunningsaanvragen met aandacht voor het informeren en ondersteunen van de bedrijven

Actieplan III.23.1. Implementatie van de procedure en afhandeling van

omgevingsvergunningen voor bedrijven.

Actieplan III.23.2. Opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan bij verantwoorde wijzigingen en

aanpassingen die de ruimtelijke draagkracht niet overschrijden

Doelstelling III.24. Coördineren van het lokale werkgelegenheidsbeleid door het

optimaliseren van overleg en samenwerking met interne en externe partners

Actieplan III.24.1. Regelmatig overleg en netwerkvorming met tewerkstellingsactoren zoals

onder meer PWA, VDAB, OCMW, gemeente e.a.

Actie Lokale werkgevers worden geïnformeerd over tewerkstellingsmaatregelen via

informatiesessies

Doelstelling III.25. Stimuleren van sociale economie

Actieplan III.25.1. Integratie van sociale economie in de gemeentelijke diensten

Actie Mosten en Jules Andriespark worden gesnoeid door gebruik te maken van sociale

tewerkstellingskrachten

Actieplan III.25.2. Promoten van de plaatselijke dienstenondernemingen

Actie In het kader van de sociale tewerkstelling actief op zoek gaan bij het aanwerven van

tewerkstellingskrachten die in aanmerking komen via activaplan, e.a.

Actie Door het publiceren van vacatures in het gemeentelijk infoblad de bevolking

informeren en aanzetten tot solliciteren bij de dienstenondernemingen.

Actie Overleg PWA-dienstenonderneming met OCMW-dienstenonderneming

Actieplan III.25.3. Promoten van PWA-diensten

Actie Via de PWA-beambte werklozen contacteren die in aanmerking komen voor PWA-

diensten.

Doelstelling III.26. het winkelen stimuleren in onze centra

Actieplan III.26.1. Mobiliteit optimaliseren

Actie Bijkomende parkeergelegenheid voorzien in de Nieuwstraat, Blauwselstraat en

Damstraat (ter hoogte van Rangers Opdorp)

Actie Extra fietsenstallingen voorzien in het centrum van Buggenhout

Actieplan III.26.2. Ondersteunen van de middenstand

Actie Plaatselijke acties ondersteunen zoals “met belgerinkel naar de winkel”, “dag van de

klant”,…

Doelstelling III.27. Optimalisering van de communicatie naar de Buggenhoutse bedrijven toe

Actieplan III.27.1. Goede informatie naar bedrijven toe o.a. in het kader van openbare

werken

Actieplan III.27.2. Goede samenwerking met Unizo

IV. Beleidsdomein vrije tijd

Doelstelling IV.1. De gemeente Buggenhout stippelt een integraal vrijetijdsbeleid uit,

waardoor de samenwerking van de sectoren cultuur, bibliotheek, sport, jeugd en ibo wordt

geoptimaliseerd en waarbij aandacht gaat naar gemeenschapsvorming, kansengroepen,

jeugdcultuur en educatie. (vlapri cultuur)

P a g i n a | 24

1.1 ACTIEPLAN: De gemeente Buggenhout ondersteunt op gepaste manier, financieel

en/of logistiek, verenigingen en organisaties die actief zijn in de sector vrijetijd om een divers

aanbod in de gemeente te kunnen waarborgen.

Subsidiebeleid

1.1.1 Actie: Werkingssubsidies verdelen aan erkende sportverenigingen volgens het

subsidiereglement

1.1.2 Actie: Impulssubsidies verdelen aan erkende sportverenigingen volgens het

impulssubsidiereglement dat zicht richt tot kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding

1.1.3 Actie: via het uitkeren van subsidies ontmoetingsplaats voor jongeren mogelijk maken

en speelpleinwerking organseren: jeugdhuis ‘tJoc en speelplein.

1.1.4 Actie: Subsidiereglementen binnen de sectoren sport, cultuur en jeugd herwerken met

aandacht voor de Vlaamse Prioriteiten. Hierbij ook zorgen voor een vereenvoudiging

in de opmaak van het subsidiedossier en waar mogelijk de reglementen op elkaar

afstemmen.

1.1.5 Actie: Subsidies uitkeren aan jeugdverenigingen, jongerenpaspoort

1.1.6 Actie: Subsidies uitkeren aan cultuurverenigingen.

1.1.7 Actie: werkingsbudget ter beschikking stellen aan adviesraden m.b.t. sport, jeugd en

cultuur.

Logistieke ondersteuning

1.1.8 Actie: Administratieve ondersteuning van jeugdraad, jeugdhuis, jongerenpaspoort en

speelplein (verslaggeving, VZW-wetgeving,..)

1.1.9 Actie: Pedagogische ondersteuning van jeugdwerkingen

1.1.10 Actie: Logistieke steun via Technische Uitvoeringsdiensten

1.1.11 Actie: Opleiding van vrijwilligers binnen verenigingen… Adviesraden spelen

belangrijke rol (vb geluidsnormen, boekhouding, auteursrechten, …). Binnen het

budget van de adviesraad

1.1.12 Actie: Forum bieden aan verenigingen (vb verenigingenraad, vrijetijdsmarkt) binnen

het budget van de adviesraad.

1.1.13 Actie: Driejaarlijkse vrijetijdsgids

1.1.14 Actie: Prijzen geven bij wedstrijden, quiz, …

1.1.15 Actie: Samenwerkingsverbanden van particulier jeugdwerk organisatorisch

ondersteunen: Boobcamp, Dag en Nacht van de Jeugdbeweging, Strandfuif

1.1.16 Actie: Kanaal bieden tot communicatie (info over verenigingen opnemen in infoblad)

1.1.17 Actie: Vergoeding voor deelname aan Buggenhout Zomert – (uit te breiden naar

andere Buggenhoutse publieke evenement? Kermissen, koersen, …) => lotingsysteem

integreren. Gemeenteraadsreglement tegen 2016

1.2 ACTIEPLAN: Opstellen van vrijwilligersbeleid

1.2.1 Actie: Inzetten op inclusief werken

1.2.2 Actie: Vrijwilligersdatabank (bib)

1.2.3 Actie: Jaarlijks een nieuwjaarsreceptie organiseren voor het in de bloemetjes zetten

van de gestopte vrijwilligers binnen het jeugdwerk

1.3 ACTIEPLAN: Rechtlijnig, duidelijk evenementenbeleid ontwikkelen en communiceren

naar organisatoren van vrijetijdsactiviteiten.

P a g i n a | 25

1.3.1 Actie: Reglementering opstellen inzake alles wat te maken heeft met fuiven en

evenementen al dan niet in open lucht

1.3.2 Actie: Vormingsavond organiseren waar ook politie, brandweer en gemeentebestuur

een toelichting geven

1.3.3 Actie: Aanvraag voor evenementen digitaliseren – eenvormig maken

ACTIEPLAN: Verhoogde aandacht voor de combinatie jeugd en cultuur.

1.3.4 Actie: Activiteiten opzetten om jeugdcultuureigen uitingsvormen van kinderen en

jongeren te ondersteunen, faciliteren en stimuleren. (zoals jeugdcultuurdag en

specifieke aandacht hiervoor bij de buitenspeeldag)

1.3.5 Actie: De artistiek expressieve beleving van kinderen en jongeren ondersteunen,

stimuleren en faciliteren(BP 3)

1.3.6 Actie: De vrijetijdsdiensten en het jeugdwerk zijn een actieve partner in lokale

samenwerkingsverbanden tussen onderwijs, welzijn, cultuur en jeugd (BP3)

1.3.7 Actie: Herschrijven van huidig reglement m.b.t. projectsubsidie jeugdcultuur.

1.4 ACTIEPLAN: De gemeentelijke onderwijsinstellingen zijn een bevoorrechte partner voor

de bib.

1.4.1 Actie: inzetten op samenwerking met onderwijsinstellingen

1.4.2 Actie: bib-aanbod in functie van scholen

1.4.3 Actie: auteurslezingen jeugdboekenweek

1.4.4 Actie: introducties voor klassen

1.4.5 Actie: boekenkoffers

1.4.6 Actie: besparen door gebruik te maken van de Leesdijk om acties te ondernemen die

dit actieplan dienen.

1.4.7 Actie: inventariseren en ontsluiten collectie muziekacademie

1.5 ACTIEPLAN: Aandacht voor gemeenschapsvorming verhogen

1.5.1 Actie: Samenwerking verenigingen stimuleren

1.5.2 Actie: Binnen de programmering oog hebben voor gemeenschapsvorming

(bijvoorbeeld laagdrempelige jazzconcerten)

1.5.3 Actie: Dorpskernen laten inspelen op hun eigenheid (jaarmarkt Opdorp, bruisend

Buggenhout, Buggenhout zomert, Opstal carnaval, Opstal kermis, doortocht

Roparun, …)

Doelstelling IV.2. In Buggenhout voelt iedereen zich aangesproken door een aantrekkelijk,

kwalitatief en laagdrempelig vrijetijdsaanbod.

1.1 ACTIEPLAN: Het gemeentelijk vrijetijdsaanbod wordt intersectoraal maximaal op

elkaar afgestemd en vorm gegeven.

1.1.1 Actie: Activiteiten van de vrijetijdsdiensten op elkaar afstemmen tijdens

afdelingsoverlegvergaderingen.

1.1.2 Actie: De ontplooiing van kinderen en jongeren in hun vrije tijd afstemmen tijdens het

Lokaal Overleg Kinderopvang en het zomerwerkingenoverleg.

Financiële gevolgen: nihil

1.2 ACTIEPLAN: Activeringsbeleid met het oog op levenslange participatie via een anders

georganiseerd, laagdrempelig vrijetijdsaanbod.

1.2.1 Actie: Jaarlijks organiseren van de nodige sport promotionele activiteiten voor de

schoolgaande jeugd, zoals sportkampen, sportacademie, sportdagen,..

P a g i n a | 26

1.2.2 Actie: In stand houden van de eigen programmering van het GC De Pit

1.2.3 Actie: Jaarlijks een buitenspeeldag organiseren waar sport , spel en cultuur elkaar

ontmoeten.

1.2.4 Actie: Organisatie van jeugdcultuurkampen door derden

1.2.5 Actie: Organiseren van sector-overschrijdende activiteiten in het kader van

Supervlieg, Kriebelmania, jeugdcultuur, Roefeldag

1.3 ACTIEPLAN: Bijdragen tot het creëren van een stimulerende omgeving waarin alle

Buggenhoutenaren zich op een positieve manier kunnen ontplooien.

1.3.1 Actie: De Buggenhoutse senioren de kans geven om deel te nemen aan sport

promotionele activiteiten, aangepast aan hun leeftijd en deze financieel

ondersteunen, zoals Tai Chi, sporteldagen, seniorzwemmen, …

1.3.2 Actie: Deelnemen en ondersteunen van sport promotionele acties van externe

partners zoals BLOSO, provinciale sportdienst en de ILVBSD Schelde-Durme

1.4 ACTIEPLAN: In het vrijetijdsaanbod aandacht hebben voor transversale werking zodat

kansengroepen gelijke kansen krijgen om actief te participeren

1.4.1 Actie: Jaarlijks zal onze gemeente voor een financiële tussenkomst zorgen bij de

organisatie van een G-sportdag voor de therapeutische instellingen uit Buggenhout

1.4.2 Actie: 3 tot 12 jarigen kunnen aan de hand van een vrijetijdspas aan een gunstiger

tarief deelnemen aan gemeentelijke sport promotionele acties

1.4.3 Actie: samen met deskundigen op zoek gaan naar maatregelen op maat voor een

aangepaste dienstverlening en/of toegankelijker vrijetijdsaanbod

1.4.4 Actie: Tijdens de Paas-en zomervakantie voorziet men speelpleinwerking voor

kinderen van 3 tot 16 jaar aan een gunstig tarief.

1.4.5 Actie: Het jongerenpaspoort Jebke zorgt voor minstens 8 activiteiten op jaarbasis voor

georganiseerde en niet-georganiseerde jeugd en dit aan een gunstig tarief.

1.4.6 Actie: kansengroepen bepalen (kansarmen, mensen met handicap, doelgroepen die

minder makkelijk toe komen aan een kwaliteitsvolle vrijetijdsbeleving zoals

eenoudergezinnen).

1.4.7 Actie: Houders van een vrijetijdspas kunnen zich voor een verminderd tarief aansluiten

bij erkende sportverenigingen

1.4.8 Actie: acties t.b.v. e-inclusie i.c. laagdrempelig leren omgaan met de computer

1.5 ACTIEPLAN: Ontmoetingsplaatsen jeugd voorzien

1.5.1 Actie: Werking van het jeugdhuis stimuleren en ondersteunen om zo de

ontmoetingsplaats voor jongeren verder laten openbloeien.

1.5.2 Actie: Speelstratenbeleid versterken en promoten

1.5.3 Actie: Aanleg speelplein Blauwselstraat

1.5.4 Actie: Een financieel neutraal beleid rond hangplekken voeren

1.5.5 Actie: Onderzoek rond houten speeltuigen op de Dries

1.6 ACTIEPLAN: De gemeente voorzien van een kwalitatieve buitenschoolse

kinderopvang

1.6.1 Actie: Toezien op een kwalitatieve pedagogische werking

1.6.2 Actie: Opleidingen voor begeleiding

1.6.3 Actie: Ouderparticipatie

1.6.4 Actie: Gebouwen die voldoen aan de opvangfunctie

P a g i n a | 27

1.6.5 Actie: Zorgen voor een veilige en gezonde opvangomgeving

1.6.6 Actie: Kwaliteitshandboek bijwerken

1.6.7 Actie: Jaarlijks aankoop nieuw sport- en spelmateriaal (3.000 euro)

Doelstelling IV.3. De vrijetijdsdiensten zetten in op voortdurende kwaliteitsverbetering door

gebruik van nieuwe technologieën

1.1 ACTIEPLAN: Aandacht hebben voor informatiegeletterdheid en mediawijsheid

1.2 ACTIEPLAN: Digitalisering van de dienstverlening en gebruik van sociale media

1.3 ACTIEPLAN: In stand houden van de bib-collectie

1.4 ACTIEPLAN: Jongeren kansen geven om zich te ontplooien m.b.t. keuzes maken in het

grote vrijetijdsaanbod

V. Beleidsdomein burgerzaken

Doelstelling V.1. Aanbieden van kwaliteitsvolle kerkhoven aan de Buggenhoutse bevolking

Actieplan V.1.1. Aanpassing van de kerkhoven zodat er voldoende faciliteiten zijn voor

crematies

Het gaat hierover investeringen in het kader van de aanleg van bijkomende urnenvelden,

aankoop niscarrousels, en heraanleg van strooiweides.

Een gedeelte van de werkingsuitgaven voor het onderhoud van de kerkhoven en van de

opbrengsten van concessies worden in exploitatie bijgeschreven.

Actieplan V.1.2. Ontgraving kerkhoven

Ontgravingen in Opdorp en Briel en beplanting na de ontruimingsprocedure

Een gedeelte van de werkingsuitgaven voor het onderhoud van de kerkhoven en van de

opbrengsten van concessies worden in exploitatie bijgeschreven.

Actieplan V.1.3. Aanleg en onderhoud van de kerkhoven in overeenstemming met de

regelgeving reductie van het pesticidengebruik

Vanaf 2015 mag Buggenhout geen pesticiden meer gebruiken, ook niet voor het onderhoud

van de kerkhoven. Omdat het onderhoud van de kerkhoven zoals ze vandaag bestaan, zeer

veel personeels- en/of werkingskosten met zich mee zou brengen, is het aangewezen om ze

opnieuw aan te leggen.

Een gedeelte van de werkingsuitgaven voor het onderhoud van de kerkhoven worden in

exploitatie bijgeschreven.

Doelstelling V.2. Optimalisatie van het potentieel aan wandel- en fietsmogelijkheden in

Buggenhout

Actieplan V.2.1. Uitbreiding van het trage wegennet in Buggenhout

De gemeente tracht jaarlijks minstens één in onbruik geraakte buurtweg opnieuw open te

stellen voor het publiek.

Actieplan V.2.2. Onderhoud van het bestaande trage wegennet in Buggenhout

Actieplan V.2.3. Onderzoek van de creatie van een ruiterpad

Doelstelling V.3. Bevordering van de aanwezige toeristische infrastructuur door deelname

aan projecten van Toerisme Scheldeland en Toerisme Oost-Vlaanderen

Actieplan V.3.1. Deelname aan het project ‘100 jaar Groote Oorlog’

De gemeente participeert in het project ‘100 jaar Groote Oorlog’ door de uitwerking van een

fietsroute langsheen de markante punten in Buggenhout met plaatsing van infoborden.

Bovendien zullen er in loop van 2014 manifestaties (mede-)georganiseerd worden in dit

kader. Ook na 2014 zullen de geplaatste borden onderhouden worden.

P a g i n a | 28

Actieplan V.3.2. Realisatie van de beleidsdoelstellingen van Toerisme Scheldeland.

Doelstelling V.4. Ontwikkelingssamenwerking

Actieplan V.4.1. Ondersteunen van bestaande initiatieven en van de wereldwinkel

VI. Beleidsdomein onderwijs

Doelstelling VI.1. Met de gemeentelijke Basisschool willen we kwaliteitsvol basisonderwijs

bieden aan zo veel mogelijk inwoners van Buggenhout, vanuit de visie en de doelstellingen

zoals beschreven in het pedagogisch project van de school.

Actieplan VI.1.1. Verhoging van de positieve uitstraling en de naambekendheid van de

school

Financiële gevolgen: nihil, vermits dit volgt uit de goede werking van de school.

Actieplan VI.1.2. Werken naar een positieve evaluatie n.a.v. de doorlichting “welzijn en

veiligheid” in 2015

Actieplan VI.1.3. Structurele oplossing voor de groeiende leerlingenpopulatie in Opdorp

Doelstelling VI.2. Kwaliteitsvol muziek-, woord- en dansonderwijs bieden aan zoveel mogelijk

inwoners van Buggenhout.

Actieplan VI.2.1. Verbeteren van de toegankelijkheid voor mindervaliden

Actieplan VI.2.2. Aankoop muziekinstrumenten