Stiltegebieden in Vlaanderen Departement Leefmilieu, Natuur en Energie.

Stiltegebieden in Vlaanderen

Departement Leefmilieu, Natuur en Energie

Stiltegebieden in Vlaanderen Gilke Pée

Waarom zorg dragen voor stille gebieden?

Continue blootstelling aan geluid• zowel buitenshuis als binnenhuis

Vervlakking van het geluidsklimaat• door concentratie van geluidsbronnen op relatief kleine

oppervlakte• door spreiding van bronnen om belasting te verminderen

Bedreiging voor van nature stille plekken

Nood aan rustgebieden om te ontkomen aan het

stresserende leven


Wat verstaan we onder een stiltegebied?

Een gebied met een goede akoestische kwaliteit

Stilte • geen totaal gebrek aan geluid

• wel een aangenaam geheel van waargenomen geluiden

Landelijk gebied• natuurlijke geluiden overheersen

• ruimte voor gebiedseigen geluiden van bewoners, gebruikers en bezoekers

Stedelijk gebied• rustige eilandjes in een zee van geluid


Kwetsbaarheid van een stiltegebied

Lokale bronnenhebben meestal minder invloed op de algemene geluidskwaliteit• te verwachten in een gebied• natuurlijke geluiden kunnen ook luid zijn• maken deel uit van aantrekkelijk geluidslandschap in een gebied

Verkeerslawaai (auto-, vlieg- en treinverkeer)• zorgt voor een permanente verstoring• wordt vaker als storend ervaren

© B&K


Overzicht beleid

Term ‘Stiltegebied’ overgenomen uit Nederland • Engelse term: Quiet areas

>1990 : beleidsbrieven – milieubeleidsplannen

Akoestisch onderzoek van potentiële stiltegebieden• geluidskaarten – potentiële stiltegebieden• geen limitatieve lijst• proefproject Dender-Mark

Ontwikkeling beleidskader• geen wetgeving• geen verplichtingen maar ook geen houvast• studie INTEC-Vectris


Overzicht beleid

Leidraad• beleidsondersteuning

• stiltegebieden op het platteland

Samenwerking IPO

Europa* Europese RL omgevingslawaai 2002/49/EG

• actieplannen

* andere Europese landen• wetgeving: Nederland

• onderzoek: Noord-Europa, Verenigd Koninkrijk, Italië, Frankrijk


Doel van het stiltegebiedenbeleid

Het in stand houden en mogelijk verbeteren

van de akoestische kwaliteiten van stille

gebieden, zowel voor bewoners als voor

bezoekers en dit voor huidige en toekomstige

generaties.

• antwoord bieden aan de vraag van de mens naar rust en stilte

• extra dimensie voor beleving omgeving en landschap

• behoud van milieukwaliteitsnormen


Kwaliteitslabel stiltegebied

Geen wetgeving stiltegebieden

+

Nood aan behoud van stille gebieden

Kwaliteitslabel Stiltegebied

• behoud en erkenning van akoestisch aangename

gebieden

• stiltegebieden bewaren en actief stiltebeleid stimuleren

• engagement om stilte in beleid mee op te nemen

• stimulans en geen beperking voor een gebied

• initiatief gemeenten en/of provincie


Kwaliteitslabel Stiltegebied

Elk stiltegebied is uniek en vergt een eigen aanpak• niet alle gebieden hebben dezelfde akoestische kwaliteit

• niet enkel voor ‘groene’ gebieden op het gewestplan

• in een plattelandsgemeente of in een natuurgebied

Criteria voor stiltegebieden• objectief

• voornamelijk akoestische criteria

• landelijk en stedelijk stiltegebied

• met of zonder recreatie (landelijk)

• kwaliteitsniveaus van 1 tot 3 sterren

• geluidsmeting of enquête

• niet heel de tijd stil


Stappenplan kwaliteitslabel Stiltegebied

1. Inventarisatie• geluidsbronnen

• luidruchtige (recreatieve) activiteiten

• toekomstige ontwikkelingen

• pluspunten van het gebied

• taak provincies en gemeenten

2. Controle inventarisatie• snelle screening om overbodig werk te

vermijden

• departement LNE - gewest


Stappenplan kwaliteitslabel Stiltegebied

3.Toetsing akoestische criteria• metingen met gespecialiseerde apparatuur:

deskundige – provincie – gewest

• bevraging bewoners en bezoekers: kan uitgevoerd worden door gemeente

• evaluatie: al dan niet stiltegebied

4. Uitreiking kwaliteitslabel Stiltegebied• goedkeuring MINA-raad en gemeenteraad• inspraak moment burgers• ondersteuning door gewest en provincie • indienen dossier• ondertekening overeenkomst• mogelijkheid tot plaatsen bordjes


Samen naar een gemeenschappelijk doel

Stilte hoeft geen doel op zich te zijn, maar kan ingepast worden in een ruime integrale benadering

landschapsontwikkeling• de landschapsopbouw heeft niet alleen fysische gevolgen

voor het geluid maar beïnvloedt ook de beleving ervannatuurprojecten

• stiltegebieden voor mens maar ook natuur kan er vanprofiteren

toeristische en recreatieve activiteiten• Vlaming gaat steeds meer op zoek naar rust en stilte• beleidsmatig omkaderen• stilstaan bij promotie ervan want recreatie kan ook schaden

cultureel-maatschappelijke projecten



Belang van communicatie• tussen beleidsniveaus – voldoende overleg

• participatie: bewoners betrekken vanaf beleidsvisie om sterker te overtuigen van de achterliggende motieven en maatregelen

• lokale initiatieven van onder andere burgers betekenen meerwaarde voor project

• sterke trekker bijvoorbeeld politieke mandataris

• leren uit fouten

• duidelijk aanspreekpunt



Potentiële partners:• gemeente of stad• provincie• gewest• VLM• regionale landschappen en andere vzw’s …• toeristische diensten• private verenigingen• eigenaars, bewoners, bezoekers• …


Leidraad stiltegebieden in Vlaanderen

Voor iedereen die aan de slag wil gaan in een

stil gebied of op zoek is naar informatie

erover

1. Waarom zorg dragen voor stille gebieden

2. Een kwaliteitslabel voor stiltegebieden

3. Kwetsbaarheid van een stiltegebied

4. Het stiltegebied in een bredere maatschappelijke context

5. Aan de slag


Leidraad stiltegebieden in Vlaanderen

Bijlagen:• meetprotocol• enquête• maatregelen ter illustratie van mogelijke acties

• infrastructuur (grote budgetten)

• mogelijk subsidie via projecten nieuwe samenwerkingsovereenkomst

• akoestische waarden ter illustratie (niet optellen)

• andere maatregelen bijvoorbeeld sensibilisatie, acties om bewoners te betrekken


MEER INFORMATIE?

www.stiltegebieden.be

Gilke Pée

[email protected] – 02 553 78 32

Departement Leefmilieu, Natuur en Energie

Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer en Milieu & Gezondheid

Stiltegebieden in Vlaanderen Departement Leefmilieu, Natuur en Energie.

Documents

Transcript of Stiltegebieden in Vlaanderen Departement Leefmilieu, Natuur en Energie.