Publieke Innovatie

Albert Meijer (www.albert-meijer.nl, @albertmeijer)

20 mei 2014

Leidende vragen

1. Wat is publieke innovatie?

2. Wat zijn kenmerken van innovatoren?

3. Wat is het B&O-perspectief op innovatie?

VRAAG

Wat vind je de grootste innovatie van de afgelopen 20 jaar?

1. Wat is publieke innovatie?

Kernachtige definities: Novelty in action (Altschuler & Zegans, 1997) New ideas that work (Mulgan and Albury, 2003)

Kernelementen van innovatie: Een idee dat nieuw is in die context Een idee dat ook wordt gerealiseerd

Definitie van innovatie:

Innovation means the application of ideas that are new to the (business, governance, organizational, institututional) context To provide value to the enterprise or customers To generate public value

Innovatie of verbetering

  Weinig innovatie Veel innovatie

Weinig verbetering Geen verandering Innovatie zonder meerwaarde

Veel verbetering Incrementele verbetering

Innovatieve verbetering

Bron: Hartley (2005: 31): Innovation in Governance and Public Services

Innovatiedynamiek Fasen (Meijer, 2013)

Idea generation Idea selection Idea testing Idea scaling-up Idea diffusion

Continue innovatie Linux

Cycli (Deming, 1986)

Plan, Check, Do, Act

Soorten van innovatie

Productinnovatie

Diensteninnovatie

Institutionele innovatie

Open innovatie

Opening voor samenwerking Opening naar buiten Opening voor ideeën Opening voor verrassing

BRON: WRR (2008), Chesbrough (2003)

Nieuwe innovatie

Traditioneel Nieuw

Meer gesloten Meer open

Meer top-down Ook bottom-up

Vooral privaat Ook publiek

En wat leren we van Von Hippel?

Stratumseind 2.0

Ambtenaar 2.0

Voorbeelden tentamenvragen

User en manufacturer innovation Wat is volgens Von Hippel het verschil tussen

user innovation en manufacturer innovation. Illustreer dit aan de hand van een voorbeeld.

Hoe verhouden beide begrippen zich tot de termen Cathedral en Bazaar in het college van Meijer?

Wat zijn innovatiegemeenschappen?

2. Wat zijn kenmerken van innovatoren? Wat zijn de eigenschappen van Sandra Ballij

die CTaste tot een succes hebben gemaakt?

Kenmerken uit de literatuur

Roberts & King (1991, 1996): Tenacious, works long hour, is goal driven, willing to take risks,

confident and skilled in using political connections

Doig and Hargrove (1987) A capacity to engage in rational analysis, an ability to see new

possibilities offered by the evolving historical situation and a desire to make a difference.

Bernier and Hafsi’s (2007): Autonomy, innovation, risk taking, pro-activeness, and

competitive aggression as the dimensions that underlie the values and behaviors of entrepreneurs.

STELLING

A. Of mensen innovatief kunnen zijn of niet ligt op hun 6e jaar al vast.

B. Scholen en universiteiten kunnen mensen innovatief gedrag aanleren.

Casus: Burgernet

Verschillende innovators zijn nodig!

Managen van innovatieve organisaties

Idee ontwikkelen

Idee selecteren

Idee testen Idee opschalen

Idee verspreiden

3. Wat is het B&O-perspectief op innovatie? Objectwetenschap

Handelen van actoren in een bestuurlijke en organisationele context

Multidisciplinaire wetenschap Sociologie, recht, economie, antropologie,

politicologie, psychologie, …

Bolman & Deal: Reframing organizations Structuur – Functionele analyse Motivaties – Psychologische analyse Macht – Politieke analyse Cultuur – Symbolische analyse

Opkomst van sociaal ondernemerschap Functionele analyse: onvervulde functie

Neglected problems with positive externalities Machtsanalyse: strijd om toewijzing middelen

Agenda niet bepaald door verkiezingen en overheid Psychologische analyse: vervulling behoeften

Behoefte aan contact, waardering en zelfontplooiing Symbolische analyse: betekenisgeving

Behoefte aan nieuwe collectiviteit

Centrale vraag bij B&O

Hoe kunnen we samenwerking in het publieke domein zo organiseren dat dit het meeste publieke waarde oplevert?

Twee organisatiemodellen

Cathedral Bazaar

Bron: Raymond (1999)

Opdracht Een wijk verloedert. Er is veel zwerfvuil, veel

hondenpoep, graffiti. Mensen voelen zich onveilig. Zoek naar innovatieve oplossingen voor deze problemen aan de hand van de twee organisatiemodellen.

Take-home message

Innovatie vereist samenwerking. Cruciale elementen van deze samenwerking zijn: Ruimte, verbinding, openheid

Kenmerken van traditionele samenwerking: Inperking, afscheiding, geslotenheid

Dus: innovatie in het publieke domein leidt per definitie tot spanning en is een complex veranderingsproces!