1

Nieuwsmonitor Sociaal Domein

Nummer 6

Voor u ligt de nieuwsflits accountmanagement van 31 januari tot en met 7 februari 2014. Speciaal voor u heeft Fawzi Salih van Kennis Express voor een selectie gemaakt van informatie over actuele ontwikkelingen in het sociaal domein.

JEUGD .................................................................................................................................................................................................... 2

PLAN VAN AANPAK: BOVENREGIONALE FUNCTIES JEUGDZORG ........................................................................................................................................ 2 VNG IS AKKOORD MET VOORSTEL INKOOP JEUGD-GGZ ................................................................................................................................................. 2 KAMERBRIEF OVER REGIONALE SAMENWERKINGSVERBANDEN ........................................................................................................................................ 2 TWEEDE RONDE MONITOR KWALITEIT VOORKOMEN SEKSUEEL MISBRUIK IN DE JEUGDZORG GESTART ......................................................................... 2 KINDEREN UIT MINIMAGEZINNEN KRIJGEN KINDPAKKET .................................................................................................................................................. 2 RECHTER WIJST OPZEGGEN CONTRACT MET BUREAU JEUGDZORG AF ............................................................................................................................. 2 KABINET BLIJFT BIJ OVERHEVELING JEUGD-GGZ .............................................................................................................................................................. 2 KINDEREN ADVISEREN BEDRIJVEN ..................................................................................................................................................................................... 2 GEMEENTE KAN ANALYSE OVER JEUGDZORGBUDGET LATEN DOEN .................................................................................................................................. 2 DRIEKWART VAN DE OUDERS HEEFT GEREGELD OPVOEDVRAGEN .................................................................................................................................... 2 KINDEROMBUDSMAN: VERLIES LVB-JONGEREN NIET UIT HET OOG ................................................................................................................................ 3 PRIVACY IN DE JEUGDWET, HOE ZIT DAT? ......................................................................................................................................................................... 3 VNG: EERSTE KAMER STEM IN MET JEUGDWET .............................................................................................................................................................. 3 VRAGEN EN ANTWOORDEN OVER TRANSITIE JEUGD-GGZ ............................................................................................................................................... 3

MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING ......................................................................................................................................... 3

TERUGBLIK OP WMO-DEBAT IN TWEEDE KAMER ............................................................................................................................................................ 3 WMO 2015: KIES VOOR ZORGVULDIGHEID EN KWETSBARE GROEPEN ........................................................................................................................... 3 CAMPAGNE ‘MIJN ZORG IN EIGEN HAND VAN START’ ...................................................................................................................................................... 3 WESTFRIESLAND LANCEERT KENNISPLATFORM VOOR MANTELZORGERS ......................................................................................................................... 3

ONDERWIJS .......................................................................................................................................................................................... 4

NIEUWE MOGELIJKHEDEN VOOR COMBINATIEFUNCTIONARISSEN EN BUURTSPORTCOACHES ......................................................................................... 4 STEUNPUNT OPLEIDEN IN DE SCHOOL ............................................................................................................................................................................... 4 VERSTERKING GOVERNANCE IN DE PRAKTIJK ..................................................................................................................................................................... 4 BUSSENMAKER: SCHOLEN POTTEN GEEN GELD OP............................................................................................................................................................ 4 DEBAT OVER VERSOEPELING FUSIETOETS .......................................................................................................................................................................... 4 ONDERZOEK NAAR REKENTOETS ........................................................................................................................................................................................ 4 MAATSCHAPPELIJKE STAGE NIET LANGER VERPLICHT ....................................................................................................................................................... 4 RONDETAFELGESPREK ONDERWIJSHUISVESTING ............................................................................................................................................................... 4 KLEINESCHOLENTOESLAG BLIJFT BIJ SCHOOLBESTUREN .................................................................................................................................................... 4 EXPERIMENTEN MET FLEXIBELE EN VIRTUELE ONDERWIJSTIJD .......................................................................................................................................... 4

WERK & INKOMEN ............................................................................................................................................................................. 5

WAJONGERS NIET NAAR BIJSTAND .................................................................................................................................................................................... 5

NET VERSCHENEN ............................................................................................................................................................................... 5

STUDIEDAGEN & CONGRESSEN ....................................................................................................................................................... 6

2

Jeugd

Plan van aanpak: bovenregionale functies jeugdzorg Hoe bereiken we een betere aansluiting tussen vraag en aanbod voor bovenregionaal georganiseerde zorgaanbieders? Hiervoor maakt de VNG een aantal modelovereenkomsten. Zo kunnen we de zorginkoop bij deze aanbieders gericht ondersteunen. In een nieuwsbericht op de website van de VNG aandacht voor het plan van aanpak. (Bron: VNG, 7 februari 2014)

VNG is akkoord met voorstel inkoop Jeugd-GGZ Sinds oktober 2013 werken de VNG en Zorgverzekeraars Nederland samen aan een voorstel voor de inkoop van de Jeugd-GGZ, dat voor beide partijen haalbaar en acceptabel is. De VNG berichtte op 7 februari 2014 aan staatssecretaris Van Rijn (VWS) dat zij instemt met het gezamenlijke voorstel. (Bron: VNG, 7 februari 2014)

Kamerbrief over regionale samenwerkingsverbanden De kamerbrief over regionale samenwerkingsverbanden en ambassadeurs gemeentelijke samenwerking van minister Plasterk van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is nu beschikbaar. In de brief komen de werkzaamheden van de ambassadeurs aan de orde en vervolgens de uitkomsten van de transitiemonitor over de gemeentelijke samenwerking in de jeugdzorg. (Bron: Voordejeugd.nl, 7 februari 2014)

Tweede ronde monitor Kwaliteit voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg gestart Op 3 februari 2014 is de tweede monitorronde in het kader van de implementatie van de acties uit het Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg gestart. (Bron: Jeugdzorg Nederland, 6 februari 2014)

Kinderen uit minimagezinnen krijgen Kindpakket Amsterdamse kinderen van elf tot en met dertien jaar, van wie de ouders een minimuminkomen hebben, krijgen dit jaar een Kindpakket. Dit is een pakket met bonnen voor allerlei producten en activiteiten, zoals een winterjas of een zwemles. Ruim 6.000 kinderen zullen hiervoor in aanmerking komen. (Bron: Gemeente Amsterdam, 6 februari 2014)

Rechter wijst opzeggen contract met Bureau Jeugdzorg af De Rechtbank Overijssel heeft bepaald dat de provincie haar contract met Bureau Jeugdzorg Overijssel niet met ingang van 1 januari 2015 mag opzeggen. Dat berichtte Binnenlands Bestuur op 4 februari 2014. (Bron: Nederlands Jeugd instituut, 6 februari 2014)

Kabinet blijft bij overheveling Jeugd-GGZ Het kabinet blijft erbij dat de jeugd-ggz onder verantwoordelijkheid van de gemeenten moet komen. Dat schrijven staatssecretarissen Van Rijn van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) en Teeven van Veiligheid en Justitie (VenJ) aan de Eerste Kamer. (Bron: Nederlands Jeugd instituut, 6 februari 2014)

Kinderen adviseren bedrijven Met het initiatief de Raad van Kinderen gaan UNICEF Nederland en de Missing Chapter Foundation (MCF) kinderen helpen hun stem structureel te laten horen binnen bedrijven en andere organisaties. (Bron: Unicef Nederland, 4 februari 2014)

Gemeente kan analyse over jeugdzorgbudget laten doen Sommige gemeenten zien nog steeds grote verschillen tussen hun jeugdbudgetten en de opgaven door aanbieders. Het ministerie van VWS is graag bereid om hier een analyse op uit te voeren. (Bron: VNG, 4 februari 2014)

Driekwart van de ouders heeft geregeld opvoedvragen Jonge ouders met één kind, een relatie en een parttime baan zijn buitengewoon tevreden over hun eigen opvoedkunsten. Een op de vijf geeft zichzelf een negen of een tien. Ben je echter een alleenstaande, oudere ouder die veel werkt en meerdere kinderen heeft, dan is de kans groot dat je jezelf een mager zesje of een onvoldoende geeft. Dat blijkt uit het eerste Opvoed- en Opgroei-onderzoek van Stichting Opvoeden.nl onder ruim 1200 ouders en opvoeders, uitgevoerd door Maurice de Hond. (Bron: Stichting Opvoeden.nl, 3 februari 2014)

3

Kinderombudsman: verlies LVB-jongeren niet uit het oog De Kinderombudsman vroeg op 2 februari 2014 in een uitzending van KRO Brandpunt aandacht voor de problematiek van jongeren met een lichte verstandelijke beperking (lvb), die verplicht gebruik maken van jeugdhulp. Deze jongeren mogen na hun achttiende verjaardag zelf beslissen of zij nog hulp willen of niet, terwijl het voor deze jongeren vaak moeilijk is om de gevolgen van het stopzetten van de zorg te overzien. (Bron: De Kinderombudsman, 3 februari 2014)

Privacy in de Jeugdwet, hoe zit dat? De VNG krijgt veel vragen over de uitwisseling van gegevens in het nieuwe jeugdstelsel. Hoe is dat geregeld en is de privacy wel voldoende geborgd? Het antwoord op deze vraag is: 'Ja'. In een nieuwsbericht licht de VNG toe waarom in de Jeugdwet de privacybescherming niet in het geding is. (Bron: VNG, 3 februari 2014)

VNG: Eerste Kamer stem in met Jeugdwet In de opmaat naar het Jeugddebat op 11 februari 2014 wil de VNG de zorgen en bezwaren van de Eerste Kamer wegnemen. Daarom vraagt zij de Eerste Kamer in te stemmen met de Jeugdwet en daarmee de jeugdhulp toe te vertrouwen aan de gemeenten. (Bron: VNG, 31 januari 2014)

Vragen en antwoorden over transitie jeugd-GGZ In de publiciteit is veel aandacht voor kinderen die nu veel baat hebben bij de kinder- en jeugdpsychiatrie en de angst dat dit straks verloren gaat. Omdat er zoveel discussie is over nut en noodzaak van de transitie van de jeugd GGZ zet de VNG de belangrijkste vragen rondom de transitie van de jeugd GGZ op een rij. (Bron: VNG, 31 januari 2014)

Maatschappelijke ondersteuning

Terugblik op Wmo-debat in Tweede Kamer Gemeenten hebben nog veel zorgen rond de decentralisatie van AWBZ-taken. Die zorgen worden breed gedeeld in de Tweede Kamer. Dat werd op 5 februari 2014 duidelijk bij een debat met staatssecretaris Van Rijn (VWS). Onderwerp was het standpunt van de VNG over de invoering van de nieuwe Wmo. (Bron: VNG, 5 februari 2014)

Wmo 2015: kies voor zorgvuldigheid en kwetsbare groepen De gezamenlijke ouderenorganisaties Unie KBO, PCOB, NVOG en NOOM maken zich zorgen over de ontstane situatie rond het wetsvoorstel WMO 2015. De ingrijpende maatregelen uit het voorstel treffen duizenden mensen, waaronder een heel groot deel (kwetsbare) ouderen. Hun pleidooi: kies voor zorgvuldigheid. (Bron: Unie KBO, 4 februari 2014)

Campagne ‘Mijn zorg in eigen hand van start’ Deze maand start de regionale campagne ‘Mijn zorg in eigen hand’. Het is een gezamenlijk initiatief van de negen gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland. Het doel: mensen met een vraag op het gebied van zorg en welzijn informeren over wat de nieuwe werkwijze is bij de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). (Bron: Wmo-wijzer, 4 februari 2014)

Westfriesland lanceert kennisplatform voor mantelzorgers Met de start van het Kennisplatform Mantelzorg Westfriesland gaat een grote wens van de mantelzorgers in vervulling. Op 30 januari 2014 is tijdens het regionale mantelcongres www.ikzorg.nu gelanceerd. Op deze website kunnen mantelzorgers een afgestemd aanbod van ondersteunende organisaties in Westfriesland vinden. (Bron: Gemeente Drechterland)

4

Onderwijs

Nieuwe mogelijkheden voor combinatiefunctionarissen en buurtsportcoaches Gemeenten kunnen per 2014 alsnog deelnemen aan de Brede Impuls Combinatiefuncties of hun deelnamepercentage ophogen (tot maximaal 140%). Voor scholen is dit een kans om bij hun gemeente hun interesse kenbaar te maken voor een combinatiefunctie. Gemeenten kunnen vóór 1 maart 2014 opgeven of ze van deze uitbreidingmogelijkheid gebruikmaken. (Bron: PO-Raad, 7 februari 2014)

Steunpunt opleiden in de school Op initiatief van de VO-Raad start in februari 2014 het Landelijk steunpunt (academisch) opleiden in de school. Dit steunpunt helpt (academische) opleidingsscholen om de onderlinge samenwerking en kennisuitwisseling te versterken. (Bron: VO-Raad, 6 februari 2014)

Versterking governance in de praktijk De sector is aan zet om cultuurveranderingen te bewerkstelligen en daarmee de bestuurskracht te versterken. Dat is de toon van de brief Versterking governance in de praktijk die minister Bussemaker en staatssecretaris Dekker op 5 februari aan de Kamer stuurden. (Bron: VO-Raad, 6 februari 2014)

Bussenmaker: scholen potten geen geld op Scholen potten geen geld op, ook niet die in het vo. Dat zegt minister Bussemaker in antwoord op Kamervragen. De vragen waren gesteld naar aanleiding van een bericht van de Algemene Onderwijsbond dat onderwijsinstellingen in 2012 ruim 300 miljoen hebben overgehouden. (Bron: VO-Raad, 6 februari 2014)

Debat over versoepeling fusietoets De Tweede Kamer is verdeeld over de versoepeling van de fusietoets, bleek tijdens het AO fusietoets en voorzieningenplanning op 5 februari 2014. Wel leefde een breed besef dat aanpassing van de toets nodig is voor scholen die te maken hebben met dalende leerlingaantallen. (Bron: VO-Raad, 6 februari 2014)

Onderzoek naar rekentoets Afgelopen week is de ‘Commissie operationalisering referentieniveaus’ van start gegaan, die onderzoekt hoe de rekentoets kan worden verbeterd. Een tweede commissie zal daarnaast de haalbaarheid van de referentieniveaus voor specifieke groepen leerlingen in het vmbo en mbo gaan onderzoeken. (Bron: VO-Raad, 6 februari 2014)

Maatschappelijke stage niet langer verplicht De maatschappelijke stage wordt vanaf het schooljaar 2014-2015 facultatief. Een ruime meerderheid van de Tweede Kamer steunt het kabinetsplan om de verplichte stage weer af te schaffen, zo bleek uit het debat over dit thema op 4 februari 2014. (Bron: VO-Raad, 5 februari 2014)

Rondetafelgesprek onderwijshuisvesting Renovatie moet een van de manieren zijn waarmee scholen en gemeenten kunnen voorzien in goede schoolgebouwen. In de wet is hiervoor nu niets geregeld. Renovatie moet daarom als huisvestingsvoorziening in de wet worden opgenomen. Daarvoor pleitte Rinda den Besten, voorzitter van de PO-Raad, op 5 februari 2014 tijdens een rondetafelgesprek over onderwijshuisvesting in de Tweede Kamer. Hein van Asseldonk van de VO-Raad hield een pleidooi om de verantwoordelijkheid voor huisvestiging over te hevelen naar schoolbesturen. (Bron: PO-Raad en VO-Raad, 5 en 6 februari 2014)

Kleinescholentoeslag blijft bij schoolbesturen De kleinescholentoeslag blijft bij de schoolbesturen. Wel krijgen scholen de ‘niet vrijblijvende verplichting’ om samen te werken. Dat zei staatssecretaris Dekker van Onderwijs 5 februari 2014 in een debat in de Tweede Kamer. (Bron: PO-Raad, 5 februari 2014)

Experimenten met flexibele en virtuele onderwijstijd Maximaal vijftien scholen zullen vanaf volgend schooljaar experimenteren met flexibele onderwijstijd. Uit het experiment moet blijken of flexibele onderwijstijd ertoe kan bijdragen dat de toegankelijkheid en kwaliteit van het onderwijs wordt vergroot. Flexibele en virtuele onderwijstijd geeft ouders de gelegenheid om de deelname aan het onderwijs door hun kinderen beter af te stemmen op de eigen werk- en privé-omstandigheden. (Bron: Algemene Vereniging Schoolleiders, 4 februari 2014)

5

Werk & inkomen

Wajongers niet naar bijstand Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft afspraken gemaakt met D66, ChristenUnie, SGP en de coalitiefracties over aanpassingen in de Wet Werk en Bijstand en de Participatiewet. In een brief aan de Tweede Kamer geeft het kabinet deze afspraken weer. Gemeenten krijgen meer beleidsruimte om maatwerk te leveren in de Wet Werk en Bijstand. Ten aanzien van de Participatiewet is besloten dat huidige Wajongers met arbeidsvermogen niet in de bijstand terecht komen. Voor hen blijft de Wajong bestaan (Bron: Gemeenteloket.nl, 3 februari 2014)

Net verschenen Aangifte doen in het onderwijs Het Centrum voor school en veiligheid heeft samen met het ministerie van Veiligheid en Justitie en het programma Veilige Publieke Taak van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een informatiebrochure gemaakt over aangifte doen in het onderwijs. Checklist dossieroverdracht decentralisaties De voorbereidingen op de decentralisaties zijn in volle gang. Gemeenten opereren daarbij allerminst op eigen houtje maar werken intensief samen: onderling en met veel externe partijen. Welke keuzes zijn gemaakt, wat ligt nog op tafel? De VNG heeft samen met een aantal gemeenten een checklist opgesteld die u helpt bij een goede dossieroverdracht.

De culturele stad Op 31 januari 2014 is het boek De culturele stad van Cor Wijn verschenen. Het boek biedt een nieuw model voor lokaal cultuurbeleid. Wijn werkt in zijn boek de bouwstenen voor lokaal cultuurbeleid uit. De bouwstenen zijn pluriform aanbod, een goed productieklimaat, clusters en netwerken en stedenbouwkundige kwaliteit, met in het hart het culturele erfgoed. Mediawijsheid voor schoolbestuurders Mediawijsheid een vaste plek geven binnen de school. Er wordt veel over nagedacht en gesproken, maar de invulling concreet maken is nog wel eens lastig. De nieuwe brochure Mediawijsheid voor schoolbestuurders speelt hier op in. De ervaringen, stappenplannen en modellen in de brochure helpen de volgende stap te zetten in een voortdurend proces naar mediawijsheid. Sturen op uitkomsten in de Wmo De handreiking Sturen op uitkomsten in de Wmo geeft een overzicht van instrumenten voor uitkomststuring en de te

verwachten opbrengsten daarvan.

6

Studiedagen & congressen

11 februari 2014 Learn & Share Transitie Jeugdzorg Regionale bijeenkomst wetsvoorstel Wmo 2015

12 februari 2014 Vitale coalities in wonen, welzijn en zorg: leren van krimpregio’s Ronde Tafel Lokaal Sociaal Domein

13 februari 2014 Hoe tem je een draak? Externaliserende gedragsproblemen bij kinderen en adolescenten Moeilijke meisjes: probleemgedrag en delinquent gedrag Burger- en cliëntenparticipatie Wmo 2015 Learn & Share Transitie Jeugdzorg Gezag in geding: gezagsproblematiek in het onderwijs Regionale bijeenkomst wetsvoorstel Wmo 2015 18 februari 2014 Beter en concreter: bestuurlijke bijeenkomst over vermindering regeldruk

20 februari 2014 Beter en concreter: bestuurlijke bijeenkomst over vermindering regeldruk