Individueel bezoldigd personenvervoer

Vlaamse OverheidDepartement Mobiliteit &Openbare werken

Vereniging VlaamseSteden en Gemeenten

2

individueel bezoldigd personenvervoer

Eric SempelsKarl VermaerckeRobert PeetersStien Verlinden

Erwin DebruyneCindy De Sutter

Overzicht van de dag

9:30 – 10:45 achtergrond en doelstellingen10:45 – 11:00 koffiepauze11:00 – 12:00 nieuw vergunningensysteem,

machtigingen, bestuurderspas, exploitatievormen12:00 – 12:30 klachten, handhaving, gegevensverwerking

4

• Antwoord dalend particulier wagengebruik: aantrekkelijke vervoersalternatieven noodzakelijk

• Inschakeling basisbereikbaarheid: oplossing om soepel hiaten in het vervoersaanbod op te vullen

• Afscherming van de sector: niet conform met Europese tendens vrije markteconomie

• Huidig taxi-aanbod: te duur

• Eind 2014 intrede/invasie Uber in Brussel

5

Wetgevend voortraject

• Huidig wetgevend kader achterhaald

• Resolutie Vlaams parlement– Actualisering bestaande regelgeving– In overeenstemming met stakeholders

• Vraag naar modernisering en meer flexibiliteit

• Engagement beleidsbrief 2016 – 2017– Hervorming met als doel om de taxi meer als aantrekkelijk en toegankelijk

vervoersmiddel op de kaart te zetten – Vernieuwing maar ook kwaliteit, veiligheid, betaalbaarheid – Ruimte voor huidige taxisector en nieuwe spelers binnen eenzelfde

wettelijk kader.

6

Uitgangspunten nieuwe wetgeving

• Doelstelling: taxi als aantrekkelijk en volwaardig vervoermiddel in de markt zetten.

• Vernieuwde wetgeving moet bestaande drempels maximaal wegwerken

• 5 principes staan centraal

1. Gelijke wetten voor gelijk werk

2. Focus op kwaliteit en eenvoud

3. Efficiënte inzet van voertuigen

4. Lokale besturen geven taxibeleid mee vorm

5. Afstemming op het verhaal basisbereikbaarheid

• In overleg met stakeholders

7

1. Gelijke wetten voor gelijk werk

• Vandaag: 2 soorten vergunningen => taxidienst en VVB-dienst (+ een combinatie van de 2)

• Wordt: 1 vergunning IBPV voor 4 soorten diensten

– Straattaxi

– Standplaatstaxi

– Ceremonieel vervoer

– OV-taxi

• Machtiging voor standplaatstaxi’s

8

2. Focus op kwaliteit, eenvoud en betaalbaarheid

• Minimumnormen op Vlaams niveau – vergunning en bestuurderspas

• Reserveren en betalen via moderne toepassingen – technologieneutraal

• Platformen en centrales gevat als tussenpersonen

• Tarieven zijn vrij te bepalen door exploitant. Gemeente kan wel eigen tarief opleggen via machtiging voor standplaatstaxi.

• Klachtenbehandeling

9

3. Capaciteit van de voertuigen optimaal benutten

• Flexibiliteit bij oppikken van klanten

• Vergroten van het werkingsgebied : vergunde taxi’s operationeel op bovengemeentelijke schaal

• Wel perimeter rond standplaatsen en luchthavendomein Brussel-nationaal

10

4. Lokale besturen blijven de taxisector reguleren

• Vergunningverlening, uitreiking machtigingen en bestuurderspassen

• Schorsings- en intrekkingsmogelijkheid

• Handhaving

11

5. Opportuniteiten binnen basisbereikbaarheid

• OV-taxi: voertuig en exploitant vergund als Individueel Bezoldigd Personenvervoer (IBPV)

• Ter beschikking te stellen via de mobiliteitscentrale (zodra die operationeel zal zijn – vermoedelijk najaar 2021)

• Minimale service levels

Belangrijkste vernieuwing :

• één generiek kader voor alle vormen van vervoer

• verschillende exploitatievoorwaardenvoor de 4 nieuwe vormen

13

Inhoud van het Decreet van 29 maart 2019

• Hoofdstuk 1 : algemene bepalingen (art 1-5)– Gewestaangelegenheid, definities, ‘bezoldigd vervoer’, vrijstelling niet-dringend liggend

ziekenvervoer, openbaar nutskarakter• Hoofdstuk 2 : diensten individueel bezoldigd personenvervoer (art 6-26)

– Vergunning (art 6-11), Machtiging (art 12-16), bestuurderspas (art 17-20), exploitatievoorwaarden (art 21-27), klachtenbehandeling (art 28-30), gegevensbeheer (art 31-32)

• Hoofdstuk 3 : Strafbepalingen (art 33-36)– Strafsancties (art 32), Handhaving (incl. toezichthouders, onmiddellijke inning, controle

tussenpersonen) (art 33-35)• Hoofdstuk 4 : Wijzigingsbepalingen (art 37-42)• Hoofdstuk 5 : Slotbepalingen (art 43-44)

– Overgangsregeling (art 43), inwerkingtreding (art 44)

14

Inhoud van het Besluit Vlaamse Regering van 8 november 2019• Titel 1 : algemene bepalingen (art 1-2)

– definities, vervoersonkosten

• Titel 2 : diensten voor individueel bezoldigd personenvervoer (art 3-56)

– Vergunning (art. 3-18), bestuurderspas (art. 19-28), exploitatie (art. 29-50), klachtenbehandeling (art. 51-53), gegevens (art. 54-56)

• Titel 3 : strafbepalingen (art 57-60)

– Lijst inbreuken, systeem onmiddellijke inning

• Titel 4 : slotbepalingen (art 61-64)

– BVR 2003 wordt opgeheven, bestuurderspas en gegevensopslag gaan pas in voege op 1 juli 2020, de rest op 1 januari 2020

15

Nieuwe aanpak / aandachtspunten

• nieuwe alternatieven personenvervoer kansen geven;

• kwaliteit, veiligheid en betaalbaarheid blijven prioriteit;

• voorwaarde actueel beleid technologische neutraliteit is voorwaarde om (nuttige) innovaties ontwikkelingsruimte te geven;

• wettelijk kader met ruimte voor zowel gevestigde als nieuwe spelers op de markt.

• MEER – BETER - GOEDKOPER

16

Een generiek kader voor alle vormen

• diensten voor individueel bezoldigd personenvervoer =

– openbaar nut

– met uitzondering van ceremonieel vervoer;

• per exploitant één vergunning;

• altijd exploitatiezetel nodig in Vlaanderen;

• bij meerdere exploitatiezetels is de gemeente waar men de eerste keer een vergunningsaanvraag indient bevoegd;

• vergunning is geldig in het hele Vlaamse Gewest.

17

Vier exploitatievormen

Voor het openbaar nut: 1. Straattaxi:

– op de openbare weg, of op ,,niet voor het openbaar verkeer opengestelde plaats waarover de exploitant beschikt”;

– met app, 15 minuten op voorhand besteld2. Standplaatstaxi: vanuit een taxistandplaats op de openbare weg ;

– elders kan hij als straattaxi rijden, ook met handopsteken (want herkenbaar en taximeter)3. OV-taxi: via de Mobiliteitscentrale in het kader van collectief aangeboden openbaar

personenvervoer.

Commercieel:4. Ceremonieel vervoer: voor ceremonies op basis van een schriftelijke overeenkomst (3 uren).

18

Standplaatstaxi : Taximeter met vervoerbewijsKan ook met app voor bestelde ritten

Straattaxi : Enkel 15 minuten op voorhand bestelde rittensteeds met App

Ceremonieel vervoer:schriftelijke overeenkomst 3 uren

19

Niet gewijzigd

• motorvermogen lager dan 0,3 kW valt niet onder dit decreet;

• enkel voertuigen geschikt voor het vervoer van ten hoogste negen personen, de bestuurder inbegrepen (8+1);

• al het dringend (112, federaal) en niet-dringend liggend ziekenvervoer (105, Vlaams) is geen IBPV;

• alle niet-dringend zittend ziekenvervoer (8+1) (zieken, rolstoel…) is IBPV;

20

De vervoersonkosten (29/03/2019)

Bezoldigd personenvervoer: het vervoer van personen waarvoor een vergoeding wordt gevraagd die hoger is dan de vervoersonkosten:

1) 0,75 euro per beladen kilometer voor voertuigen die worden ingeschakeld als straattaxi of standplaatstaxi;

2) 30 euro per uur voor voertuigen die worden ingeschakeld voor ceremonieel vervoer.

Indien aan lagere tarieven wordt gereden, dekken de inkomsten de onkosten niet, en gaat het dus niet om bezoldigd personenvervoer

21

Vragen tot nu?

Of per mail naar

- karl.vermaercke@mow.vlaanderen.be

- robert.peeters@mow.vlaanderen.be

- Stien.verlinden@mow.vlaanderen.be

22

Koffiepauze

• Tot 11:00 u.

Nieuwe aanpak documenten:

• Generieke vergunning voor 4 vormen

• Machtiging voor standplaatstaxi

• Bestuurderspas voor alle bestuurders

Nieuwe aanpak documenten:

• Generieke vergunning voor 4 vormen

• Machtiging voor standplaatstaxi

• Bestuurderspas voor alle bestuurders

25

Vergunning

• één vergunning per exploitant; • alle exploitaties samen op één vergunning;• geen norm 1/1000: iedereen die voldoet, krijgt vergunning;• aan te vragen bij gemeente waar exploitatiezetel(*) gevestigd is of zal zijn na

verkrijgen vergunning;• exploitatie over het gehele Vlaamse Gewest

• MAAR: overgangsmaatregel (art. 43 decreet: bestaande vergunning kan uitgedaan worden).

(*) bij meerdere exploitatiezetels, 1e aanvraag is voldoende

26

Gegevens vergunning

• Naam exploitant (natuurlijk of rechtspersoon)

• Exploitatieadres(*) in Vlaanderen noodzakelijk voor vergunning

• Maatschappelijke zetel

• Ondernemingsnummer

* Exploitatiezetel: elke vestiging met enige standvastigheid van waaruit diensten voor individueel bezoldigd personenvervoer worden georganiseerd en van waaruit de opdrachten en instructies worden gegeven

27

Voorwaarden vergunning

• Goed gedrag en zeden

• Beroepsbekwaam

• Solvabel

28

Voorwaarden vergunning

• Goed gedrag en zeden:

– geen criminele straf, al dan niet met uitstel/een veroordeling sinds minder dan vijf jaar;

– geen veroordelingen omwille van misdaden en wanbedrijven tegen de openbare trouw en eigendommen;

29

Voorwaarden vergunning

• Beroepsbekwaam:

– activiteit individueel bezoldigd personenvervoer opgenomen in KBO

– Taalkennis Nederlands niveau B1 (alle zaakvoerders of bestuurders van vennootschap),

– te behalen binnen de 2 jaar indien enkel niveau A2, mits erewoordverklaring

30

Vereiste taalniveau is B1

• Bewijs:

– getuigschrift of diploma secundair onderwijs Vlaamse Gemeenschap, taaltest Selor, opleidingen gevolgd bij de Huizen van het Nederlands, Sociaal Huis, CVO enzovoort

• Inhoud:

– de belangrijkste punten begrijpen uit duidelijke standaardteksten over vertrouwde zaken die regelmatig voorkomen op het werk, op school en in de vrije tijd;

– zich redden in de meeste situaties die kunnen optreden tijdens het reizen in gebieden waar de betreffende taal wordt gesproken;

– een eenvoudige lopende tekst produceren over onderwerpen die vertrouwd of die van persoonlijk belang zijn;

– een beschrijving geven van ervaringen en gebeurtenissen, dromen, verwachtingen en ambities en kan kort redenen en verklaringen geven voor meningen en plannen.

31

Voorwaarden vergunning

• Solvabel:

– eigenaar van de voertuigen die hij exploiteert, of

– heeft er de beschikking over door een contract van aankoop op afbetaling, of

– heeft een contract van huurfinanciering of van huurkoop

– In orde met betalen van taksen, belastingen en sociale bijdragen

32

Aanvraagformuliervergunning(bijlage 1)

33

Gegevens vergunning

• startdatum en einddatum vergunning

• voor het gehele Vlaamse Gewest;

• opsomming identificatienummers alle voertuigen ;

• opsomming identificatienummers alle voertuigen enkel als ceremonievoertuig;

• opsomming identificatienummers reservevoertuig(en).

NIET: merk, type, nummerplaat, => op de kaarten

34

Termijnen vergunning

• aanvraag komt binnen bij gemeente digitaal of op papier;

• gemeente heeft 20 dagen om ontbrekende gegevens op te vragen;

• de vergunning wordt uitgereikt binnen 45 dagen ;

• vanaf de dag waarop de aanvraag volledig is;

• termijn college kan verlengd worden tot maximum 60 dagen;

• weigeringsbeslissingen worden GEMOTIVEERD aan de aanvrager betekend;

• vergunningskaarten worden pas uitgereikt als de exploitant alle gegevens die in de vergunningsaanvraag vermeld zijn, geactualiseerd heeft, alsook alle bijbehorende bewijsstukken heeft bezorgd.

35

Prijs van de vergunning

• Jaarlijkse retributie (ipv belasting) per voertuig

– Standaard = 350 euro

– Verminderd tarief 250 euro voor schonere voertuigen• Tot 1 januari 2025: minstens ecoscore 74 (5), 71 (5+) of 61 (5+

minibus)

• Tot 1 januari 2030: zero emissie

36

Ecoscore voertuigen

• Voor nieuwe voertuigen vanaf 1/1/2020- Ecoscore 71 voor voertuigen met max 5 zitplaatsen- Ecoscore 66 voor 5+ zitplaatsen- Ecoscore 56 voor 5+ minibus

• Voor nieuwe voertuigen vanaf 1/1/2025- Ecoscore 74 voor voertuigen met max 5 zitplaatsen- Ecoscore 71 voor 5+ zitplaatsen- Ecoscore 61 voor 5+ minibus

- Voor nieuwe voertuigen vanaf 1/1/2030- Zero-emissie

37

Ecoscore van een voertuig

Synthese schadelijke effecten van het voertuig :

• Broeikaseffect + de schade aan de menselijke gezondheid en ecosystemen + uitstoot van het voertuig + geluidsoverlast…

“well-to-wheelbenadering"((olie)bron tot wiel):

• score tussen 0 en 100: hoe hoger, hoe duurzamer

38

Ecoscore: beetje achtergrond• Zie: http://ecoscore.be/nl/info/ecoscore/calculation-method

• Ecoscore = 100*exp[-0.00357*(A * CO2 + B * HC + C*NOx + D*CO + E*PM + F*FC+ G*dB(A) + H)]

39

Gemiddelde ecoscore nieuwe voertuigen

40

Ecoscore van courante modellen

41

Model vergunning (bijlage 2)

42

Vergunningskaart (bijlage 3)

• 2 exemplaren per voertuig

43

Reservevoertuigen (ongewijzigd)

• een groot taxibedrijf kan over reservevoertuigen beschikken;

• per 10 vergunde voertuigen kan er 1 voertuig als reservevoertuig vergund worden;

• dergelijke voertuigen voldoen aan alle vereiste exploitatie- en vergunningsvoorwaarden.

44

Reservekaart (bijlage 4)

45

Vervangingsvoertuig (tijdelijk)

• Als een vergund voertuig tijdelijk niet beschikbaar is door een ongeval, een ernstig mechanisch defect, brand of diefstal;

• kan exploitant een vergunning aanvragen voor een voertuig dat hij niet in eigendom heeft (noch contract van aankoop, huurfinanciering, huurkoop);

• Als aanvraag volledig is, binnen 2 werkdagen af te leveren (niet via college)

• geldt maximum 3 maanden + na afloop binnen 2 dagen terugbezorgen;

• geen TX of TL plaat/wel geschikte verzekering;

• invoeren in Centaurus(2020)

46

Vervangingskaart (bijlage 5)

47

Tarievenkaart

• Straattaxi: de tarieven worden bepaald door de exploitant en bekend gemaakt via app, behalve als voertuig is uitgerust met taximeter

• Enkel bij een machtiging KAN een gemeente eigen tarieven opleggen om gebruik te maken van de standplaatsen (taximeter)

• Tarievenkaart op de rechtse achterste zijruit en zichtbaar voor de passagier in het voertuig (rugleuning zetel of dashboard)

48

Tarievenkaart (bijlage 8)

Nieuwe aanpak documenten:

• Generieke vergunning voor 4 vormen

• Machtiging voor standplaatstaxi

• Bestuurderspas voor alle bestuurders

50

Machtiging standplaatstaxi (1/2)

• kan enkel uitgereikt worden indien reeds vergunning

• voor “klassieke” standplaatsdienstverlening in iedere gemeente waar gebruik wordt gemaakt van • standplaatsen op openbare weg of

• privé parkings die publiek toegankelijk* zijn

• meerdere machtigingen zijn mogelijk

*zonder slagbomen

51

Machtiging standplaatstaxi (2/2)

• per stad/gemeente waar men standplaatsen wil gebruiken

• voor deel van voertuigen of voor allemaal

• machtiging voor de standplaatstaxi’s valt volledig onder de gemeentelijke autonomie

• de gemeente kan het aantal machtigingen voor standplaatsen op de openbare weg op haar grondgebied beperken

• gemeente werkt eigen reglement, aanvraagformulier en machtigingskaart uit (modellen via VVSG)

52

Standplaatsbeleid

• perimeter van 200 meter loopafstand rondom standplaatsen en grondgebied van luchthaven Brussel-Nationaal + enkel voor standplaatstaxi’s gemachtigd door betrokken gemeente

• gemeente neemt maatregelen om beschikbaarheid standplaatsen te garanderen

• bij wijziging aantal standplaatsen: overleg met de exploitanten met een machtiging in die gemeente

• voertuigen die onder machtiging vallen, MOETEN op de standplaatsen gaan staan

53

Machtigingskaart (advies VVSG)

Nieuwe aanpak documenten:

• Generieke vergunning voor 4 vormen

• Machtiging voor standplaatstaxi

• Bestuurderspas voor alle bestuurders

55

Bestuurderspas

• NIET gekoppeld aan exploitant, dus ook niet aan oude of nieuwe vergunning!

• vanaf 1 juli verplicht voor elke chauffeur die personenvervoer uitvoert;

• persoonlijk en onoverdraagbaar;

• kandidaat-bestuurder woont in Vlaams Gewest: aan te vragen bij en af te geven door de gemeente waar de aanvrager gedomicilieerd is

• Kandidaat-bestuurder woont NIET in Vlaams Gewest: Vlaamse gemeente naar keuze;

• geldig voor het grondgebied van het Vlaamse Gewest;

56

voorwaarden bestuurderspas

• kost 20 euro;

• rijbewijs medische keuring;

• bewijs taalkennis niveau B1 (of A2, mits binnen de 2 jaar niveau B1 te behalen);

• van goed gedrag en zeden => jaarlijks uittreksel strafregister aanleveren;

• gemeente (meteen) op de hoogte brengen van adreswijziging of gerechtelijke vonnissen.

57

Vereiste taalniveau is B1

• Bewijs:

– getuigschrift of diploma secundair onderwijs Vlaamse Gemeenschap, taaltest Selor, opleidingen gevolgd bij de Huizen van het Nederlands, Sociaal Huis, CVO enzovoort

• Inhoud:

– de belangrijkste punten begrijpen uit duidelijke standaardteksten over vertrouwde zaken die regelmatig voorkomen op het werk, op school en in de vrije tijd;

– zich redden in de meeste situaties die kunnen optreden tijdens het reizen in gebieden waar de betreffende taal wordt gesproken;

– een eenvoudige lopende tekst produceren over onderwerpen die vertrouwd of die van persoonlijk belang zijn;

– een beschrijving geven van ervaringen en gebeurtenissen, dromen, verwachtingen en ambities en kan kort redenen en verklaringen geven voor meningen en plannen.

58

Afhandeling bestuurderspas

• Kandidaat-bestuurder vraagt aan via formulier of via webportaal

• Gemeente heeft 20 dagen om na te kijken

• Aflevering bestuurderspas indien OK

• Indien na 3 maanden niet afgehaald – schrapping van de bestuurderspas

• Buitenlander: toelating om in België te mogen werken

• Intrekking bij niet-naleving van de voorwaarden - collegebeslissing

59

aanvraagformulier (bijlage 6)

60

Bestuurderspas (bijlage 7)

Nieuwe indeling exploitatie:

• Standplaatstaxi

• Straattaxi

• OV- taxi

• Cermonieel vervoer

62

Taximeter, app, vooraf besproken prijs

• taximeter waarin tarieven zijn geprogrammeerd die door de gemeente bepaald zijn voor de standplaatstaxi

• op basis van bijvoorbeeld een app met vrij gekozen tarieven, wanneer een rit met een straattaxi wordt uitgevoerd – er geldt een wachttijd van 15 minuten tussen bevestiging en vertrek

• Ceremonieel vervoer kan enkel volgens overeenkomst vooraf op papier of digitaal

63

Herkenbaarheid

• De verplichting om (federaal) opgelegde nummerplaat te gebruiken

• TXA-000 vroegere formaat voor taxi’s en gecombineerde vergunningen

• T-XAA-000 recente formaat (sinds formaatwijziging van nummerplaten)

• TXL-000 vroegere formaat

• T-LAA-000 voor VVB, zal wellicht blijven voor voertuigen die ENKEL als ceremonievoertuig worden ingezet

64

Taxilicht of niet

• voertuig met taxilicht en taximeter is de enige mogelijkheid om via handopsteken klanten te vinden;

• Taxilicht en taximeter verplicht voor standplaatstaxi

65

Ceremonievoertuigen

• Steeds overeenkomst ondertekend door de klant

• Dienst van minstens 3 uur

• Keuze om

– voertuig te gebruiken waarmee ook andere vormen IBP worden gereden, of

– voertuig exclusief in te zetten voor ceremonies

• dan: soepelere uitstootnormen

• Vergunningskaart rechts op voorruit

• Betalende vergunning

66

Openbaarvervoertaxi (OV-taxi)

• vergund voertuig IBPV ingeschakeld in basisbereikbaarheid

• schakel in vervoer op maat

• kan pas zodra mobiliteitscentrale operationeel is (najaar 2021)

• contract met mobiliteitscentrale

• tarieven en opdrachten volgens contract

67

Vragen tot nu?

Of per mail naar

- karl.vermaercke@mow.vlaanderen.be

- robert.peeters@mow.vlaanderen.be

- stien.verlinden@mow.vlaanderen.be

Beroepsprocedures

69

Beroep tegen beslissingen

• Tegen weigering, schorsing of intrekking van

– vergunning

– machtiging

– bestuurderspas

• niet meer de provincie

• wel bij departement MOW – binnen 15 dagen na betekening beslissing

• uitspraak binnen 3 maanden, zoniet bevestiging beslissing

• intrekking, schorsing of beroep onmiddellijk in Centaurus2020 ingeven

• beroep schort beslissing van gemeente niet op!

70

Klachten van reizigers

• Eerst bij exploitant• Eerste instantie

– Politie – Vergunning- of machtigingverlenende gemeente

• Beroepsinstantie– Als geen genoegdoening– Als niet behandeld binnen 30 dagen– klacht indienen bij het klachtenorgaan (Vlaamse Gewest)

De coördinaten van deze klachtenorganen moeten in iedere taxi duidelijk leesbaar voor de klanten te vinden zijn.

71

samenstelling klachtenorgaan

• Nationale Groepering van Ondernemingen met Taxi- en Locatievoertuigen met chauffeur (GTL);

• de tussenpersonen;• twee gebruikers;• een vertegenwoordiger vergunningverlenende gemeenten;• een vertegenwoordiger Overleg voor de Diensten Aangepast Vervoer;• een vertegenwoordiger van de vakbondsorganisaties die in het Sociaal Fonds

Taxi en VVB vertegenwoordigd zijn.

Jaarlijks verslag aan de minister over werkzaamheden

Uittreksel strafregister

• Expliciet omschreven wat kan of niet

• Vanuit gemeente nu verplichting voorexploitant en chauffeur

• Verplichting veranderingen zelf aan te geven

• Jaarlijkse hernieuwing

73

Uittreksel uit het strafregister

1. Voor exploitant om de vergunning te bekomen.

2. Voor chauffeur om een bestuurderspas te bekomen.

Uitsluitingsgronden zijn:

In België of het buitenland geen veroordelingen:

• een criminele straf, al dan niet met uitstel/een veroordeling sinds minder dan vijf jaar;

• voor exploitant veroordelingen omwille van misdaden en wanbedrijven tegen de openbare trouw en eigendommen;

74

Exploitant + Chauffeur

• een criminele straf, al dan niet met uitstel; • een correctionele gevangenisstraf van meer dan zes maanden, al dan niet met uitstel; • een correctionele gevangenisstraf van drie tot zes maanden, al dan niet met uitstel, dit in de

vijf jaar die de aanvraag ervan voorafgaan; • in het jaar dat de aanvraag ervan voorafgaat :

- meer dan drie veroordelingen, al dan niet met uitstel, wegens overtredingen van de derde of vierde graad op het verkeersreglement - meer dan één veroordeling, met of zonder uitstel, voor het besturen met alcoholintoxicatie, onder invloed, in staat van dronkenschap of onder invloed van andere stoffen die de rijvaardigheid beïnvloeden

• correctionele of politieveroordelingen die, bij elkaar opgeteld, meer dan drie maanden gevangenisstraf in hoofdzaak bedragen, met of zonder uitstel, in de drie jaar die de aanvraag voorafgaan.

75

en voor de EXPLOITANT ook :

Veroordeling tijdens de afgelopen 5 jaren wegens:

– valsmunterij (artt 160 – 172 Sw)

– namaking of vervalsing van openbare effecten, aandelen, obligaties, rentebewijzen en bij de wet toegelaten bankbiljetten (artt 173 – 178 Sw)

– namaking of vervalsing van zegels, stempels, merken, enz, (art 179 – 192ter Sw)

– valsheid in geschrifte, in informatica en in telegrammen (artt 193 – 214 Sw)

– valse getuigenis en meineed (artt 215 – 226 Sw)

– diefstal en afpersing (artt 461 – 488bis Sw)

– fraude: bankbreuk, bedrieglijk onvermogen, misbruik van vertrouwen, oplichting, bedriegerij, verberging, verduistering en frauduleuze vernieling, flessentrekkerij (artt489 – 509quater Sw)

Sancties via onmiddellijke (administratieve) inning

• 30 inbreuken opgelijst met boete tussen de 100 en 500 euro

• Bijlage 10 van het BVR

77

Boetecatalogus 1/3

78

Boetecatalogus 2/3

79

Boetecatalogus 3/3

Nieuwe gegevensbank:

• Centaurus2010 “dooft uit” op termijn van 5 jaar

• Nieuwe databank Centaurus2020

• Beide gegevens banken staan los van elkaar

81

2 gegevensbanken departement

• CENTAURUS2010 ‘taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder’:

=> Voor vergunningen die tot en met 31 december 2019 worden uitgereikt.

Blijft actief voor die vergunningen, tot die allemaal zijn afgelopen (nog maximum 5 jaar)

• CENTAURUS2020 ‘Individueel Bezoldigd Personenvervoer’:

=> Voor vergunningen/machtigingen/ bestuurderspassen

vanaf 1 januari 2020

82

Centaurus2020

• alle gegevens, vermeld in de bijlagen die bij het besluit zijn gevoegd

• + het aantal exploitanten op de wachtlijst om een machtiging voor een standplaats op de openbare weg te verkrijgen, met vermelding van het aantal gevraagde voertuigen.

• De gemeente vult de gegevens aan in de gegevensbank op het ogenblik dat de vergunning, de machtiging, de bestuurderspas, de vergunningskaarten, de vervangingskaarten of de tarievenkaarten worden verstrekt.

83

Toegang / controle Centaurus2020

• Vanaf 1/1/2020– Exploitanten: aanvragen en beheer eigen gegevens– Bestuurders: aanvragen en beheer eigen gegevens– Gemeenten: verwerking gegevens en controle

• Midden 2020: – Politiediensten: controle gegevens exploitant, bestuurders, – Overige overheidsdiensten – Vlaanderen: administratief beheer, rapporten en statistische gegevens)

.

Bij wijze van afsluiting:

Wat gebeurt er vanaf 1 januari in de gemeenten?

85

Taken voor lokale overheden• vergunningsaanvragen

– binnen 20 dagen ontbrekende stukken of gegevens opvragen

– indien volledig, binnen 45 (60) dagen afleveren of weigeren

• vergunningskaarten (reserve-/vervangings-) afleveren

– indien vergunning goedgekeurd en betaald

– indien alle bewijsstukken voorhanden en geldig zijn

– 2 exemplaren per voertuig

• Schorsen of intrekken van vergunningen

86

Taken voor lokale overheden

• machtigingen afleveren, schorsen of intrekken voor standplaatstaxi’s

– voor vergunde taxi’s door gelijk welke andere Vlaamse gemeente

– op basis van eigen reglement met voorwaarden, prijs, tarieven, …

• bestuurderspassen afleveren, schorsen of intrekken

• gegevensbanken (centaurus en centaurus2020) actueel houden

• handhaving

87

Vragen tot nu?

Of per mail naar

- karl.vermaercke@mow.vlaanderen.be

- robert.peeters@mow.vlaanderen.be

- stien.verlinden@mow.vlaanderen.be

Voor uw vormingsattesten: vraag aan cindy.desutter@vvsg.be

89

Middagpauze

• Op 3e verdieping

• Broodjes, warme en koude gerechten

• Enkel betalen met kaart of maaltijdcheque