1

Van vroegerVan vroegernunu

en straksen straks……24/02/201124/02/2011

EIB – CORVE 24/02/2011

E-government in Vlaanderen

Geert MareelsVlaams eGovernment Manager

Geert.mareels@bz.vlaanderen.be

Deel 1 :Van Vroeger…

2

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

3 of 52

E-government rond de eeuwwisseling• Septemberverklaring 2000:

– "Vlaanderen koestert de ambitie om als eerste regio ter wereld een volwaardig egovernment op te bouwen. Alle beleidsdocumenten moeten via het web geraadpleegd kunnen worden, alle formulieren aangevraagd, elke politiek verantwoordelijke of administratieve dienst gecontacteerd. … De bevolking en de bedrijven moeten straks voor een geïntegreerde behandeling van hun vragen en dossiers terechtkunnen bij één loket, hetzij fysisch hetzij virtueel.”

• Septemberverklaring 2001:

– “De Vlaamse overheid wil het elke burger, onderneming of organisatie mogelijk maken om on-line alle beleidsdocumenten en formulieren te raadplegen en op te vragen. Het project e-VRT zal de Vlaming toelaten dit ook te doen via zijn televisietoestel. De burger zal alle administratieve diensten en politieke verantwoordelijken elektronisch kunnen contacteren. Elke vorm van contact met de overheid wordt mogelijk: informatie, transactie en beleidsparticipatie.”

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

4 of 52

E-government rond de eeuwwisseling

• Vlaams regeerakkoord 1999:

– tegen 2002 moet één vierde van alle overheidsdienstenvia het internet toegankelijk zijn

• Nota Vlaamse regering 24 mei 2002:

– tegen 2007 elke burger, onderneming of organisatie elektronisch toegang te verschaffen tot de belangrijkste dienstendie door de overheid geleverd worden

– tegen eind 2003 moeten de e-government clusters zorgen voor:

• de volledige digitale ontsluiting van relevante informatie(waarvan een deel toegankelijk dient te zijn via digitale televisie)

• minstens 3 interactieve e-government toepassingen

• minstens 1 transactionele e-government toepassing

3

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

5 of 52

Nieuwe Vlaamse portaal 2003 In de nieuwe portaal zijn 4

navigatiestructuren voorzien:

– levenslijn van de burger(‘levensmomenten’)

– levenslijn van het bedrijf(‘contactmomenten’)

– thema’s (uit de Infolijn)

– doelgroepen

Andere diensten:

– persberichten, publicaties, adressendatabank, …(nog niet geïntegreerd)

Online sinds 16 februari 2003

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

6 of 52

Vlaanderen Online Doel: alle Vlaamse

gemeenten tegen

2003 online krijgen

86 gemeentes

stellen zich via

een standaard

website op de

portaal voor

aan de burger

Online sinds

1 januari 2003

4

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

7 of 52

Uitdagingen voor e-government• verkeerde gebruikers: de mensen die het meest gebruikmaken van overheidsdiensten

maken het minst gebruik van het Internet

• verkeerde kanaal: hoe ingewikkelder de interactie met de overheid, hoe minder de gebruiker geneigd is om dit via het Internet te doen. De telefoonis en blijft het favoriete middel om met de overheid in contact te treden.

• verkeerde plaats: de lokale overheid is het eerste aanspreekpunt voor de meeste overheidsdiensten, maar zij heeft de minste mensen en middelenom haar elektronische dienstverlening volwaardig uit te bouwen

• verkeerde zichtbaarheid: het voortijdig aanbieden van elektronische diensten zonder dat de achterliggende processen en back-office ingrijpend verbeterd zijn doet de overheid eerder slechter lijken dan beter

• verkeerde verwachtingen: e-government zal de eerste jaren geen geld besparen, maar enkel (veel) bijkomend geld kosten vermits de klassiekeoff-line dienstverlening nog lang zal dienen aangeboden te worden

Dat was in 2003…en wat is sindsdien geen uitdaging meer??

Augustus 2003 Ministerie van de VlaamseGemeenschap

8 of 52

To do in 2003

• consistentie in de look & feel van álle Vlaamse overheidssites

• ontwikkeling van een geïntegreerd overheidsloket

– opzetten van een centraal klantenbestand

– bijhouden van dossierstatus informatie

– gepersonaliseerde portaal interface

• vereenvoudigen van processen binnen de Vlaamse overheid en integreren van toepassingen met federale/lokale overheid, industrie, ...

• Wat er daartoe dient te gebeuren:

– opzetten en beheren van gezaghebbende referentiedatabanken

– opzetten van een beveiligd hoge-snelheidsnetwerk voor elektronische gegevensuitwisseling

5

Deel 2 : en Nu

“e-Governmentdecreet”• Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke

gegevensverkeer

– het principe van de eenmalige gegevensopvraging en verplicht gebruik van de authentieke gegevensbronnen;

– de bescherming van de persoonlijke levenssfeer met de oprichting van een Vlaamse toezichtcommissie voor het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer;

– de kwalitatieve verbetering en digitalisering van formulieren.

– Lokale besturen (zullen) kunnen gebruik maken van het Magda-platform voor toegang tot bvb KSZ, VKBO, Rijksregister, FodFinanciën

• Uitvoeringsbesluit van 15/5/09 : RR, KBO en KSZ als authentieke bronnen : verbod om die gegevens nog zelf op te vragen!

• To do : Uitwerken decretale omkadering opdracht CORVE

6

Digitale bouwaanvraag Project Kenmerken

Bijzonder complex project Grote relevantie voor lokale en provinciale besturen,

Vlaamse overheid, en burgers/ondernemingen Al opgestart vanuit RWO (Vlaams beleidsdomein

Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed)

Doel Uitwisselingsformaat en normen definiëren Digitaal indienen van de aanvraag door de

bouwheer/architect bij de lokale overheden Datastore met alle bouwaanvragen Decentraal project met gegevensuitwisseling via

webservices==> integratie in Vlaamse software en in softwarepakketten van lokale en provinciale besturen

Interbestuurlijke producten- en dienstencatalogus

• Catalogus van de overheidsdienstverlening

• Efficiënte, correcte en effectieve overheidscommunicatie

• Wegwijsinformatie in de veelheid en diversiteit van overheidsdienstverlening

• Begrijpbare informatie Voor burgers, verenigingen en ondernemingen (primaire doelgroep)

• Ondersteunend voor werking lokale besturen als meest nabije overheid (secundaire doelgroep)

• Vermijden dat 308+ keer dezelfde informatie, al dan niet correct, verzameld en uitgeschreven wordt

• Idem voor de Vlaamse agentschappen…

7

Producten- en Dienstencatalogus

INKOMEN

In 40 administratieve processen gebruikt men begrip “inkomen”

Wordt meestal gecontroleerd aan de hand van belastingsbrief, of andere documenten en verklaringen Interpretatieproblemen Privacygevoeligheid Administratieve last en efficiëntie

De meeste gegevens kunnen hopelijk digitaal ontsloten worden vanuit de FOD Financiën (NBI / Kadaster)

8

Geografisch weergeven van gegevens

waregem.be/bedrijvengids

UK : fixmystreet.com

Zoeken naar een betaalbare woning niet te ver van mijn werk...

Zoeken naar een ziekenhuis of een dokter : Web 2.0…

Mobile Mapping

9

Mobile Mapping

Mobile Mapping

10

Mobile Mapping

Deel 3 : en straks

ddddddd

11

Using modern technology to achieve public goals

If GPS had existed in 1835, would we have built all those roadsigns?

Leer de auto rijden, niet de passagier

Vroeger : Later :

12

15 Februari 2006 : Eerste release MAGDA platform

• Om 40 meter te vliegen hadden de gebroeders Wright wel een volledig werkend vliegtuig nodig

• De rest is weten waar naartoe…