Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Vereniging vanNederlandse Gemeenten

Leveranciersmanagement3 jaar vooruit

2

Doel

• Aanzet tot visie ontwikkeling m.b.t. 2020• Tijdig onderkennen van bestaande en toekomstige

knelpunten op IT gebied• Gezamenlijk ontwikkelen van oplossingen een nieuwe

initiatieven• Evenwicht herstellen in vraag en aanbod

• Verbeteren van kwaliteit dienstverlening:• Gemeenten naar burgers en bedrijven• Leveranciers naar opdrachtgevers en vice versa

3

Wat komt op ons af?

• Technologische ontwikkeling• Maatschappelijke ontwikkeling• Vernieuwing gemeentelijke IT infrastructuur• Wet- en regelgeving

4

Het vertrekpunt (gemeenten)

• Grote diversiteit in:• IT infra• Inrichting applicatielandschap• Kennis/capaciteit op IT gebied• Samenwerking

• Standaardisatie beperkt doorgevoerd• Nieuwe wet- en regelgeving: o.a. Omgevingswet, AVR

(GDPR)• Ambities: vastgelegd in o.a. DA 2020• Steeds verdergaande eisen en wensen uit

maatschappelijke omgeving• Rol van gemeente als eerste aanspreekpunt van de

overheid

5

Het vertrekpunt (leveranciers)

• Gemeentelijke markt beperkt in omvang• Dominantie t.o.v. opdrachtgevers• Varkenscyclus: voorbeeld zaaksystemen

• Grote diversiteit in applicaties en oplossingen• Noodzaak tot versnellen ontwikkeling producten• Verdergaande integratie van systemen en applicaties

• Nieuwe wet- en regelgeving• Nieuwe mogelijkheden technologie

6

Wat verbindt gemeenten en leveranciers?

• Diversiteit leidt tot onnodige complexiteit• Standaardisatie blijft achter• Ruimte voor innovatie beperkt• Kosten niet in verhouding tot baten• Tijdig inspelen op maatschappelijke,

technologische ontwikkeling onmogelijke opgave• Beide partijen ondervinden continuïteitsproblemen

7

De context

• Onderscheid maken tussen generieke en specifieke aspecten van de IT huishouding

• Sterke focus op veiligheid en betrouwbaarheid van gegevens en gegevensverwerking

• Toenemende zorg over maatschappelijke ontwikkeling in relatie tot technologische ontwikkeling:• Ongecontroleerde technologische ontwikkeling

bedreigt de maatschappelijke waarden (Rathenau rapport)

• Noodzaak om kwalitatief goede dienstverlening tijdig en op maat te leveren

• Baas over eigen data

8

Hoe verder?

• Niets doen is geen optie, doorgaan op de huidige route evenmin

• Huidige marktontwikkeling is zodanig dat oligopolie van beperkt aantal leveranciers per domein wordt versterkt:• Op korte termijn wellicht aantrekkelijk voor de

leveranciers, op langere termijn desastreus:• Noodzaak tot innovatie wordt beperkt• Onevenwichtige kosten/baten verhouding• Risico van onverwachte en onvoorspelbare reactie

van de afnemers

9

Discussie 1

1. Herkent u zich in het hier geschetste beeld?2. Welke opties heeft de leverancier om hierop in te

spelen?

10

Discussie 2

1. De gemeentelijke IT markt krimpt; het aantal leveranciers en het aantal producten neem nog steeds toe. Waar leidt dat toe?

11

Discussie 3

1. Is een publiek private samenwerking (PPS) op dit gebied mogelijk?

2. Communicatie is cruciaal bij een PPS aanpak. Waarin kunnen we de communicatie onderling (KING en leveranciers verbeteren / aanvullen / veranderen?

12

Discussie 4

1. Welk initiatief zou u op dit gebied willen nemen, resp. aan welk initiatief zou willen meewerken?