(Gemeentelijke) ICT ontwikkelagenda Trekkingsrecht PGB

Leveranciersbijeenkomst, 1 april 2016

• Kamerdebat

• Accountantsverklaring SVB

• Herbeoordelingen

• GGK en standaarden (releaseplanning)

• Afspraken ICT leveranciers (convenant)

• Wvttk

Agenda

2

• De Tweede Kamer debatteerde op 8 maart over de ICT-problemen rond het pgb.

• De Kamer wil dat staatssecretaris Van Rijn (VWS) alternatieven onderzoekt voor de uitbetaling van het pgb door de Sociale Verzekeringsbank (SVB).

• Drie opties worden onderzocht, waarbij voor de zomer 2016 besluitvorming moet plaatsvinden:1. De SVB blijft de pgb's beheren;

2. Gemeenten en zorgkantoren doen het zelf;

3. Cliënten krijgen een betaalrekening bij een reguliere bank.

N.B.

• In de tussentijd wordt niet geïnvesteerd in de nieuwe ICT-systemen van de SVB, maar moet het huidige systeem op onderdelen wel worden verbeterd.

Kamerdebat

3

• In een Kamerbrief meldt staatssecretaris Van Rijn (VWS) dat de SVB waarschijnlijk voor de zomer met een accountantsverklaring komt. Deze verklaring hebben gemeenten omstreeks 9 mei nodig voor de financiële jaarafsluiting van het sociaal domein (afrekening van pgb-gelden voor Wmo en Jeugd).

Onzeker

• Of de auditdienst van de SVB omstreeks 9 mei een accountantsverklaring kan presenteren is allerminst zeker. De VNG overlegt met Rijk en accountantssector hoe met de ontstane situatie om te gaan. Gestreefd wordt naar een voor alle partijen werkzame oplossing.

Accountantsverklaring SVB

4

• Veel gemeenten hebben pgb's verlengd tot 1 mei 2016 en zijn nu druk bezig met het aanleveren van nieuwe budgetten voor 2016. Door ketenpartijen (VWS, SVB, Ketenbureau Pgb) is de zorg geuit of gemeenten tijdig een budget zullen verstrekken aan budgethouders, daar de SVB rapporteert dat de aantallen achterblijven.

Landelijk beeld:

• Verantwoordelijkheid voor het tijdig verstrekken van de budgetten ligt bij het college. Vanwege de zorg voor de budgethouders en het vergrootglas dat momenteel ligt op de pgb’s is het desalniettemin van belang landelijk een beeld te hebben van de stand van zaken:– De VNG en de staatssecretaris hebben afgesproken dat de VNG alle wethouders

informeert over de stand van zaken in hun gemeente.

– De wethoudersbrief is vorige week is verstuurd.

– Nu ruim 170 reacties binnen. We maken de balans op wat dit betekent in termen van aan te leveren tkb's voor de iets minder dan 20.000 aflopende budgetten eind april.

Herbeoordelingen

5

• In het bestuurlijk overleg van 17 februari jl. is door ketenpartijen ingestemd met de richting van de Werkagenda Trekkingsrecht 2016

• Het werken aan het verder stabiliseren en verbeteren van de uitvoeringsketen mag niet ten koste gaan van de zorg aan pgb-houders en van betalingen aan zorgverlener

• De werkagenda moet uitvoerbaar en realistisch zijn, zodat voor de budgethouders en verstrekkers duidelijk is wat zij kunnen verwachten

• Daarbij is – in het kader van de keten – ook van belang hoe acties op elkaar aan moeten sluiten.

Werkagenda

6

• Werkafspraken ketenpartijen - inclusief leveranciers - inzake releaseplanning en samenwerking en het realiseren van koppelvlakken voor geautomatiseerd berichtenverkeer

• Besluit over de specificaties en functionaliteiten van het IT-plan van de SVB, inclusief een implementatieplan

• Besluiten of de aansluiting op het GGk verplicht wordt gesteld, inclusief een ingangsdatum en de datum waarop het indienen van berichten via het SVB portaal dan niet meer mogelijk is.

Werkafspraken inzake ICT

7

• GGk Versie 1.3.2 in Productie

– Verbeterde Foutafhandeling

– Ondersteuning StUF-envelop versie 1.0 en versie 2.0

• StUF-envelop versie 1.0 tot 1 april 2015

• Realisatie GGk en VSP voor Standaarden 2.0

– Conversiediensten van en naar versie 1.0 tot 1 april 2016

• Ontwikkelingen voor overgang naar XML voor iJW en iWmo gestart

– Verwachte invoering begin 2017

– Nadere analyse: conversieperiode op bigbang

– Technische discussies over XSLT als vervolg op XSD’s

Stand van zaken GGK

8

Kanttekening: op dit moment is het zo dat wanneer de SVB een tkb van een gemeente niet heeft kunnen verwerken, dit wordt teruggekoppeld via het portaal van de SVB, ook al is het TKB PGB verzonden via het GGk

Gemeentelijk gegevensknooppunt

9

• Specificeren en afstemmen van de berichtdefinities (inclusief business rules) van het berichtenverkeer tussen de SVB, gemeenten en zorgkantoren, o.a.:

I. Retour-/foutmelding (goed/fout verwerkt)

II. Budgetafsluitingsbericht

III. Signaalbericht (inclusief lijst met signalen)

IV. Toekenningsbericht 2.0 (specificaties voor 1-7-2016)

V. Contactpersoon / (wettelijk) vertegenwoordiger

VI. Mutatiebericht (wijzigingsbericht)

VII. Zorgovereenkomst

• Jaarplanning berichtenverkeer: opstellen meerjarenplanning (nieuw) te ontwikkelen berichten tussen budgetverstrekker, SVB en CAK.

Berichtenverkeer

10

• Planning in 2016 en 2017

• Uitgangspunten voor de specificaties van de berichten: harmonisatie irtiJW en iWmo, tenzij..

• Prioriteitsvolgorde qua ontwikkeling van berichten

• Wat is een reële en haalbare planning, die ook door ketenpartner, leveranciers en gemeenten kan worden gevolgd?

• Wat doen we derhalve in Q2, Q3 en Q4?

Releasekalender (NTB)

11

• Addendum wordt ondertekend door VNG/KING, SVB, leveranciers (en eventueel Ketenregie en/of VWS); planning april 2016 ondertekening

• Wederzijdse verplichtingen transparant beschrijven

• Werkafspraken (releasekalender, specs, communicatie, testen, etc.)– Leveranciers controleren systemen op correcte werking software in lijn met

werkinstructies SVB (binnen 1 patch wijzigingen doorvoeren)

– Leveranciers werken conform standaarden en ondersteunen in hun software tijdig aanlevering van tkb’s via GGK (zie releasekalender)

– VNG/SVB publiceert tijdig releasekalender

– VNG/SVB publiceert specs

– VNG/SVB faciliteert testvoorziening

– SVB faseert de tkb-functionaliteit in de portal uit

– SVB informeert tijdig over impact nieuwe infrastructuur

– Voorlichtingsessies

– VNG stimuleert dat gemeenten via GGK gaan leveren

– …

Afspraken ICT leveranciers

12

Vragen

13