Passend Onderwijs

• 30 juni 2011

Tussenrapportage aan de Tweede Kamer en bespreking in Commissie Onderwijs

Wat komt aan de orde?

• De temporisering van de bezuinigingen en de gevolgen

• De stand van zaken rond scholen die door de bezuinigingen extra worden geraakt.

• Het behoud van expertise en de daaraan verbonden mobiliteit.

• De indeling van de regio’s van de samenwerkingsverbanden.

• Implementatieproces

• Moties en toezeggingen

Wat (nog) niet?

• Zorgplicht

• De positie van de ouders

• De medezeggenschap

• Lwoo (leerwegondersteunend onderwijs) en pro (praktijkonderwijs) - systeem wordt aangepast- voorstel na de zomervakantie

• Reactie op aanbevelingen ECPO

Gefaseerde bezuinigingen

• 2013 € 100 miljoen bezuiniging

• 2014 € 200 miljoen bezuiniging

• Vanaf 2015 jaarlijks € 300 miljoen

1,9 miljard euro blijft beschikbaar voor Passend Onderwijs

naast 1,5 miljard euro basisbekostiging

Budgettair kaderSchooljaar 2012-2013:• Nog geen bezuinigingen• Middelen voor AB blijven bij SO/VSO• Ook nog bekostiging voor REC’s (waaronder CvI’s)

Schooljaar 2013-2014:• Bezuiniging ‘bureaucratie’• Projecten (denk aan Op de Rails)• 10% expertise bekostiging• Helft bezuiniging AB gelden

Vervolg budgettair kader

Schooljaar 2014-2015:• Overige bezuinigingen + rest bezuiniging AB• Korting 10% groepsgrootte SO/VSO

Vanaf schooljaar 2015-2016:• Resterende gelden AB naar samenwerkingsverbanden• Start ‘verevening’ (gebaseerd op teldatum 1-10-2011)

– duur 5 jaar

Overige financiële zaken:

• Schrappen groeiregeling SO/VSO vanaf 1 aug 2012

• Overgangsregeling verevening gebaseerd op 1 oktober 2011

• Extra investering in professionalisering:

In 2012 gaat het om € 100 miljoen

vanaf 2013 jaarlijks € 150 miljoen (Leraar 2020)

Ambulante begeleiding

• Overgebleven geld voor AB blijft tot 1 augustus 2015 bij SO/VSO

• Verplichte winkelnering bij (V)SO

Maar

• Mogelijkheid ‘opting out’ vanaf 1 augustus 2013 - onder voorwaarden AB gelden naar swv- moet nader uitgewerkt worden

Gemeenten als partner

• Samenwerkingsverbanden vallen samen met gemeentegrenzen

• Over zorgplan: ‘op overeenstemming gericht overleg’

• Ten minste 1x per 4 jaar vaststellen

• Bij indeling decentrale jeugdzorgregio’s wordt rekening gehouden met indeling samenwerkingsverbanden P.O.

• Pilots in Amsterdam en Rotterdam

• Mogelijk nog meer pilots

Nieuwe indeling regio’s

Op basis van:

• Wensen en reeds opgebouwde samenwerking

• Afbakenen op basis van gemeentegrenzen

• Leerlingstromen

• Aantal leerlingen (grootte)

• Aanwezigheid cluster 3 en 4 onderwijs

• Doorgaande lijn po-vo

• Andere beleidsterreinen

• 74 regio’s PO – 76 Regio’s VO

Tot 1 oktober gelegenheid om te reageren

Reformatorisch verband (PO + VO) blijft apart

Mogelijkheid inrichting ‘kamers’

• Afspraken maken over welke zaken op niveau samenwerkingsverband en welke zaken op niveau ‘kamers’

• Nadere uitwerking in het referentiekader

Implementatie

• Regio’s worden voorzien van cijfers • Er komt een stappenplan met mijlpalen• Alle scholen moeten een zorgprofiel opstellen• Dekkend geheel van zorgprofielen komt in zorgplan• In het zorgplan wordt ook aangegeven hoe de

middelen worden verdeeld

Vervolg• Infopunt Passend Onderwijs wordt geoptimaliseerd:

- helpdesk- herkenbaar voor PO/VO en (V)SO- geschikt voor doelgroepen

• Referentiekader (sectorraden) met modellen en instrumenten in september 2011gereed

• ‘Procesmanagement’ (veldprocesmanagers PO/VO/SO met projectleiders van OCW)

Bespreking plannen in Tweede Kamer (29 juni 2011)

• Inhoudelijke bespreking Passend Onderwijs in najaar 2011 bij algemeen overleg over wetgeving

• Tussen-evaluatie+ in december 2012

• Onderzoek naar de besteding van de expertisegelden eind 2012 beschikbaar (epilepsie)

• Zorgbudget naar samenwerkingsverbanden, conform beleidsvoorstel passend onderwijs

• Gefaseerde bezuinigingen gaan door

• Deel gelden professionalisering inzetten voor passend onderwijs, informatie najaar 2011

Tijdpad en invoering• Wetsvoorstel 1 juli in ministerraad, daarna naar Raad van State

• Najaar 2011 wetsvoorstel Passend Onderwijs, beleidsreactie op ECPO advies en referentiekader naar Tweede Kamer

• November 2011: samenstelling samenwerkingsverbanden bekend

• Nieuwe wetgeving Passend Onderwijs vanaf 1 augustus 2012

• Bestuurlijke inrichting van de samenwerkingsverbanden gereed op 1 november 2012

• Zorgplan gereed op 1 maart 2013

• Inwerkingtreding zorgplicht op 1 augustus 2013

Meer informatie:

• Aleid Schipper: a.schipper@kpcgroep.nlLia van Meegen: l.vanmeegen@kpcgroep.nl

• www.passendonderwijs.nlhttp://www.kpcgroep.nl/KPC-Groep/Diensten-ABC/Passend-onderwijs.aspx

• Downloads