2006. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS · hu hu 2006. Évi kÖltsÉgvetÉsi eljÁrÁs dok. száma:...

HU HU

2006. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS

Dok. száma:

4: (3)*******

2005.09.29.

KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG ELŐADÓK:

GIOVANNI PITTELLA - III. SZAKASZ (BIZOTTSÁG) VALDIS DOMBROVSKIS - EGYÉB SZAKASZOK

PARLAMENT – ELSŐ OLVASAT

A Költségvetési Bizottság 2005. október 4-i, 5-i és 6-i ülésére benyújtott módosító indítványok

2

Módosítástervezet 0066 === FEMM/6590===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 01 01 << előterjesztette: Katerina Batzeli, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság >>

-------------------------------

4. könyv (3. szakasz) – Bizottság

17 03 01 01. jogcím Közegészségügy (2003–2008)

A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 17 03 01 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS

Kötelezettségvállalások

Kifizetések Kötelezettségvállalások




Kifizetések

Előirányzatok 51 300 000 51 895 000 51 500 000 51 457 644 51 500 000 51 457 644 51 500 000 51 457 644

Tartalék

Jogcím: Közegészségügy (2003–2008)

Megjegyzések: Bekezdés után

Az egészségügy területén (a 2003–2008. évi időszakban) végrehajtandó közösségi tevékenység ..........valamint az egészségre ártalmas források elhárítása felé történő irányítása révén.

A szöveg a következőképpen módosítandó:

Ennek három fő prioritása a következő: — az információk és ismeretek javítása a közegészségügy fejlesztése, valamint a hatékony egészségvédelmi

intervenciók és egészségügyi rendszerek erősítése és fenntartása érdekében egy jól strukturált, átfogó rendszernek az egészségügyi információk és ismeretek gyűjtése, elemzése, értékelése és az érintett hatóságokhoz, valamint az egészségügyi szakemberekhez és a nagyközönséghez történő továbbítása terén történő kialakításával és működtetésével, továbbá az egészségügyi helyzet elemzésével és az egészségügyi vonatkozású politikákról, rendszerekről és intézkedésekről szóló jelentések készítésével,

— az egészséget fenyegető veszélyekre történő gyors és koordinált reagálás készségének az előmozdítása az egészségügyi kockázatokat lefedő megfigyelés, korai riasztás és gyors reagálás mechanizmusai tevékenységének a kialakítása, erősítése és segítése, valamint ezeknek a mechanizmusoknak az összekapcsolása révén,

— az egészségügyet meghatározó tényezőkkel való foglalkozás az egészségügy érdekeit előmozdító és a betegségek megakadályozására irányuló intézkedések, továbbá az egészségügy fejlesztésére irányuló átfogó tevékenységek és a betegségek megelőzését célzó akciók támogatása és fejlesztése, valamint különleges kockázatcsökkentő és megelőző eszközök révén.

A következő szöveg beszúrása:

az egészséget fenyegető veszélyekre történő gyors és koordinált reagálás készségének az előmozdítása az egészségügyi kockázatokat, beleértve a kifejezetten a nemhez kötődő egészségügyi kockázatokat és a ritkán előforduló betegségeket lefedő megfigyelés, korai riasztás és gyors reagálás mechanizmusai tevékenységének a kialakítása, erősítése és elősegítése, valamint ezeknek a mechanizmusoknak az összekapcsolása révén,

3

— az egészségügyet meghatározó tényezőkkel való foglalkozás egészségfejlesztés és a betegségek megakadályozására irányuló intézkedések, továbbá az egészségfejlesztésre irányuló átfogó tevékenységek és a betegségek megelőzését célzó fellépések támogatása és fejlesztése, valamint különleges kockázatcsökkentő és megelőző eszközök révén.


A nem kormányzati szervezetek, beleértve a kifejezetten a nemhez kötődő egészségügyi kockázatokkal és a ritkán előforduló betegségekkel foglalkozó nem kormányzati szervezeteket,szervezetek kulcsfontosságú szerepet töltenek beszereplők a program végrehajtásában.végrehajtása terén. Részükre megfelelő pénzeszközöketalapokat kell ezért biztosítani.

Jogalapok:

Hivatkozott jogi aktusok:

Indokolás:

Tekintettel arra, hogy a nemek kérdése döntő jelentőségű tényező a kezelés és a gondozás meghatározása során, és tekintettel a nők specifikus egészségügyi szükségleteire, a nőszervezeteknek fontos szerepet kell játszaniuk a közegészségügy javítására szolgáló intézkedések elindításában. Az európai nőszervezeteknek – más nem kormányzati szervezetekhez hasonlóan – ezért megfelelő finanszírozásra van szükségük a lakosság és az érintett kormányzati és nem kormányzati szervek tudatosságának növelése érdekében az egészségügyi ágazaton belül a nemmel kapcsolatos szempontokra fordítandó figyelem szükségessége tekintetében.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0458 === PPE//7032===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 01 02 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Antonis Samaras, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 17 03 01 02 — A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: DE

17 03 01 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Kötelezettségv

állalások Kifizetések Kötelezettségv




állalások Kifizetések

Előirányzatok 1 750 000 1 750 000 1 750 000 1 750 000

Tartalék

Jogcím: Kísérleti projekt a gyermekek és serdülők közötti akaratlan és szándékos sérülések európai kutatási és ellenőrzési programja (ERPECI) témájában

Megjegyzések:

4

Bekezdés előtt


Ez a projekt a gyermekek és serdülők sérüléseinek megelőzését támogatja. Konkrét kezdeményezéseket kíván támogatni minden olyan területen, amely fontos a sérülések megelőzésére vonatkozó, hatásosnak bizonyult és magas megtérülést biztosító stratégiák és gyakorlatok (oktatás, környezet, a jogszabályok végrehajtása, technika és szabványok, értékelés) kialakítása szempontjából.

Bekezdés után


A legfőbb célok az alábbiak lennének: • kísérleti tanulmányok készítése a sérülések okainak feltárására, a sérülések iránt legérzékenyebb

népességcsoportokra összpontosítva (gyermekek, serdülők)

• a jelenleg szétszórt tevékenységek összehangolásából származó előnyök kihasználása (például a különböző adatbázisokból származó, sérülésekkel kapcsolatos adatok egységesítése és megbízható megelőzési információk nyújtása)

• a sérülésmegelőzés jobb összehangolására irányuló programok létrehozásának ösztönzése olyan szakosodott szervezetek révén, amelyek feladata többek között erőforrások kidolgozása a megnövekedett biztonság érdekében a kibővített EU-ban

• oktatási segédanyag kidolgozása annak érdekében, hogy általában az EU-polgároknak segítséget lehessen nyújtani, illetve speciális változat kidolgozása az állami szektorban dolgozó tapasztalt ügyintézők és a döntéshozók részére, hogy növelhessék a balesetmegelőzéssel kapcsolatos tudásukat

Bekezdés után


A sérülésmegelőzéssel kapcsolatos több kezdeményezés/program megfelelő összehangolásának biztosítása érdekében ez a projekt a fenti feladatokat a Sérülésmegelőzés Európai Központja (ECEPRI) kísérleti tesztjének hatáskörébe utalja.

Jogalapok: Bekezdés előtt


Ez az előirányzat az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodás (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.) szerinti kísérleti projekt fedezésére szolgál.

Bekezdés után


Az Európai Uniónak a sérülésmegelőzés területét érintő külön fellépésére irányuló fenti javaslat összhangban van az alábbi célokkal:

5

— az Európai Közösséget létrehozó szerződés 152. cikkének (4) bekezdése, amely ösztönzi az emberi egészség védelmére és javítására tett intézkedéseket

— az Európai Parlament és a Tanács 1786/2002/EK határozata a közegészségügyre vonatkozó közösségi cselekvési program (2003–2008) elfogadásáról és annak 2. cikke (2) bekezdésének a) pontja, amely célul tűzi ki a tájékoztatást és az ismeretek javítását a közegészségügy fejlesztése érdekében

— a WHO 2000. évi világ-egészségügyi jelentése, amelyben felsorolják az öt legfőbb betegséget (neuropszichiátriai rendellenességek, szív- és érrendszeri betegségek, rosszindulatú daganatok, nem szándékos sérülések és légzőrendszeri betegségek)

— a gyermekek európai környezetvédelmi és egészségügyi cselekvési terve (negyedik Környezetvédelmi és Egészségügyi Miniszteri Konferencia, Budapest, 2004. június 23-25.), amelyben felismerték a betegségek és sérülések meghatározásánál szerepet játszó környezeti tényezők megértésének jelentőségét, valamint a gyermekek egészségének védelmére irányuló összehangolt és hosszan tartó fellépés iránti elkötelezettség szükségességét.


Indokolás: A sérülések komoly problémát jelentenek, rontják az Európai Unió polgárainak egészségi állapotát és jólétét, évente több mint 160 000 áldozatot szednek és több milliárd eurónyi közvetlen és közvetett költséggel járnak. A tíz új tagállam csatlakozásával az EU 25 tagúra bővült, amelyen belül a határok kevésbé választják el azt, amit a gazdaság összeköt. A különböző EU-tagországok és az egyes tagállamokon belüli társadalmi csoportok körében azonban különbözik a halálozási arány, amelyet nagyrészt a sérülésekben tapasztalható különbségek határoznak meg. A gyermekeket és serdülőket érő sérülések okainak meghatározására és az ilyen sérülések megelőzési módszereinek feltárására irányuló EU-szintű kísérleti tanulmány értékes forrást jelentene a legjobb biztonsági szabványok kialakítása és az áldozatok számának csökkentése terén. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0246 === ENVI/5416===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 03 02 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság >>

-------------------------------


17 03 03 02. jogcím Európai betegségmegelőzési és -ellenőrzési központ — A 3. címre szóló támogatás

A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 17 03 03 02 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 1 462 000 1 462 000 8 280 000 8 280 000 8 280 000 8 280 000 3 000 000 3 000 000 11 280 000 11 280 000

Tartalék

Jogcím: Európai betegségmegelőzési és -ellenőrzési központ — A 3. címre szóló támogatás

Megjegyzések: Bekezdés előtt

6

A folyó évre meghatározott bevételi és kiadási előirányzatok a következők:


Ez az előirányzat a működési költségek, különösen pedig az együttes fellépésakciók fedezésére szolgál. Egy vészhelyzetekre szolgáló eszköz ("válságszoba") létrehozásának fedezését szolgálja, amely on-line módon kapcsolódik a fertőző betegségek kezelésének nemzeti központjaihoz és a tagállami referencialaboratóriumokhoz fertőző vagy egyéb, ismeretlen eredetű betegségek jelentősebb kitörésekor.

Jogalapok:


Indokolás: Az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ kulcsszerepet fog játszani a fertőző betegségek nagyszabású kitörése vagy egyéb, ismeretlen eredetű betegségek esetében. Vészhelyzetben információkat fog gyűjteni és terjeszteni és a nemzeti laboratóriumok és fertőző betegségeket kezelő központok összekötő pontjaként fog működni. Ezen szolgáltatások vészhelyzet esetén történő nyújtása érdekében a központnak létre kell hoznia egy vészhelyzetekre szolgáló eszközt ("válságszoba") a tagállamoktól, valamint egyéb érintett felektől és irányukba zajló kommunikációt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4811 === BUDG/4811===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 04 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


17 03 04. jogcímcsoport Közegészségügy –– Előkészítő intézkedés

A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 17 03 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 044 000 500 000 656 000 2 500 000 1 700 000

Tartalék

Jogcím: Közegészségügy –– Előkészítő intézkedés


Új jogcímcsoport


Ez az előirányzat, most első éve, az alábbi lépések előkészítésének fedezésére szolgál: — megfelelő készültségi és válságkezelési kapacitások létrehozása a közegészségügy területén az

egészségügyi szükséghelyzetek kezelésére szolgáló infrastruktúra kiépítésével, beleértve az informatikai

7

eszközök (hardver), a kommunikációs eszközök és az olyan szoftverek fejlesztését, beszerzését és tesztelését, amelyek elősegítik a riasztó és figyelmeztető üzenetek fogadásának és továbbításának megerősítését, a helyzetfelismerést, a tagállamok és harmadik országok illetékes hatóságaival, valamint a közegészségügy területén illetékes nemzetközi szervezetekkel folytatott kommunikációt és konzultációt az intézkedések hatékony koordinációja, a gyorsan kialakuló, az egészséget fenyegető veszélyekből származó kockázatok gyors felmérése, valamint a tagállami és EU-szintű különböző ellenintézkedések hatásainak ösztönzése és előrejelzése érdekében. A kiadások közbeszerzés útján valósulnak meg, elsősorban a meglévő keretszerződések útján,

— az egészséget fenyegető váratlan veszélyek, mint például a SARS és a bioterrorizmus,SARS, valamint a világméretű influenzajárványhoz hasonló várt vészhelyzetek esetén a közegészségügyi szükséghelyzeti tervek kidolgozása és végrehajtása, tesztelése és interoperabilitásának értékelése során a tagállamok közötti együttműködésnek és a bevált eljárások cseréjének ösztönzése; válsághelyzetekbenegyüttműködés fejlesztésének ösztönzése, a válságok idején a kockázatokra vonatkozóan a közvélemény általános tájékoztatásának közös koncepciói,stratégiája, a célcsoportok -– például gyermekek, egészségügyi alkalmazottak és immunhiányos személyek - védelme során a prioritások megállapítására– védelmének prioritásként való kezelésére vonatkozó irányelvek, a kulcsfontosságú ellenintézkedések és létesítmények (például mobil laboratóriumok és elkülönítésre szolgáló eszközök, beleértve a súlyosan fertőzött személyek szállítására szolgáló eszközöket) elérhetővé tételejogcíme érdekében elvek és módszerek meghatározása súlyos egészségügyi vészhelyzetek esetére –kiemelt egészségügyi vészhelyzetekre valamennyi tagállam részére a jelenlegi és a várható követelmények figyelembe vételével kiegyensúlyozottlétező és előrevetített igényei esetén igazságos és kielégítő módon. Az előirányzatok pénzügyi támogatásokatA kiadások támogatások (ajánlattételi felhívási hirdetményeket),felhívás), ajánlati felhívásokat és üléseket finanszíroznak. felhívások és értekezletek ötvözése útján valósulnak meg.


A kötelezettségvállalási előirányzatok 500 000 euróval történő megemelése és a kifizetési előirányzatok 650 000 euróval történő megemelése a közegészségügy készenléti és válságkezelési kapacitása – influenzajárványok veszélye miatt szükségessé váló – kiépítésének támogatására szolgál.

Jogalapok:


Indokolás: Az előirányzatot 500 000 euróval meg kell emelni a közegészségügy készenléti és válságkezelési kapacitása – influenzajárványok esetleges veszélye miatt szükségessé váló – kiépítésének támogatása érdekében. Az előkészítő intézkedésnek ezenkívül a bioterrorizmus által okozott veszélyre is ki kellene terjednie. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0247 === ENVI/5417===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 03 04 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság >>

-------------------------------


17 03 04. jogcímcsoport Közegészségügy –– Előkészítő intézkedés

A(z) megjegyzések és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók:

8

17 03 04 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS Kötelezettségv






Előirányzatok 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 044 000 500 000 656 000 2 500 000 1 700 000

Tartalék

Jogcím: Közegészségügy –– Előkészítő intézkedés


Új jogcímcsoport


Ez az előirányzat, most első éve, az alábbi lépések előkészítésének fedezésére szolgál: — megfelelő készültségi és válságkezelési kapacitások létrehozása a közegészségügy területén az

egészségügyi szükséghelyzetek kezelésére szolgáló infrastruktúra kiépítésével, beleértve az informatikai eszközök (hardver), a kommunikációs eszközök és az olyan szoftverek fejlesztését, beszerzését és tesztelését, amelyek elősegítik a riasztó és figyelmeztető üzenetek fogadásának és továbbításának megerősítését, a helyzetfelismerést, a tagállamok és harmadik országok illetékes hatóságaival, valamint a közegészségügy területén illetékes nemzetközi szervezetekkel folytatott kommunikációt és konzultációt az intézkedések hatékony koordinációja, a gyorsan kialakuló, az egészséget fenyegető veszélyekből származó kockázatok gyors felmérése, valamint a tagállami és EU-szintű különböző ellenintézkedések hatásainak ösztönzése és előrejelzése érdekében. A kiadások közbeszerzés útján valósulnak meg, elsősorban a meglévő keretszerződések útján,

— az egészséget fenyegető váratlan veszélyek, mint például a SARS és a bioterrorizmus,SARS, valamint a világméretű influenzajárványhoz hasonló várt vészhelyzetek esetén a közegészségügyi szükséghelyzeti tervek kidolgozása és végrehajtása, tesztelése és interoperabilitásának értékelése során a tagállamok közötti együttműködés fejlesztésének ösztönzése és a legjobb gyakorlatok cseréje,ösztönzése, a válságok idején a kockázatokra vonatkozóan közvélemény általános tájékoztatásának stratégiája, a célcsoportok -– például gyermekek, egészségügyi alkalmazottak és immunhiányos személyek -– védelmének prioritásként való kezelésére vonatkozó irányelvek, a kulcsfontosságú ellenintézkedések és létesítmények (például mobil laboratóriumok és elkülönítésre szolgáló eszközök, beleértve a súlyosan fertőzött személyek szállítására szolgáló eszközöket) elérhetővé tételejogcíme érdekében elvek és módszerek meghatározása kiemelt egészségügyi vészhelyzetekre valamennyi tagállam létező és előrevetített igényei esetén igazságos és kielégítő módon. A kiadások támogatások (ajánlattételi felhívás), ajánlati felhívások és értekezletek ötvözése útján valósulnak meg.


A kötelezettségvállalási előirányzatok 0,5 millió euróval, a kifizetési előirányzatok 0,656 millió euróval történő megnövelése a közegészségügyi felkészültség és a válságkezelő kapacitás létrehozásának felgyorsítását szolgálja, tekintettel egy általános influenzajárvány kitörésének kockázatára.

Jogalapok:


Indokolás:

9

A 0,5 millió eurós emelésre a közegészségügyi felkészültség és a válságkezelő kapacitás létrehozásának felgyorsítása miatt van szükség, különös tekintettel egy lehetséges általános influenzajárvány kitörésének kockázatára. Ezenkívül az előkészítő intézkedésnek a bioterrorizmus fenyegetésével is foglalkoznia kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0248 === ENVI/5427===

Hivatkozott költségvetési sor : 17 04 08 01 << előterjesztette: Jutta D. Haug >>

-------------------------------


17 04 08 01. jogcím Élelmiszer-biztonsági Hatóság – Az 1. és 2. címre szóló támogatások

A számadatok a következőképpen módosítandók: 17 04 08 01 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 22 800 000 22 800 000 31 982 000 31 982 000 28 210 046 28 210 046 3 771 954 3 771 954 31 982 000 31 982 000

Tartalék -------------------------------


17 04 08 02. jogcím Élelmiszer-biztonsági Hatóság — A 3. címre szóló támogatások







Kifizetések

Előirányzatok 13 900 000 13 100 000 14 618 000 14 618 000 12 893 954 12 893 954 1 724 046 1 724 046 14 618 000 14 618 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3513 === BUDG/3513===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 01 04 02 << előterjesztette: Giovanni Pittella, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


18 01 04 02. jogcím Európai Menekültügyi Alap — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 750 000 750 000 900 000 900 000 900 000 900 000 -90 000 -90 000 810 000 810 000

10







Tartalék -------------------------------


18 03 03. jogcímcsoport Európai Menekültügyi Alap

A számadatok a következőképpen módosítandók: 18 03 03 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 44 538 000 44 769 000 49 542 000 50 000 000 49 542 000 47 902 830 90 000 9 000 49 632 000 47 911 830

Tartalék -------------------------------


18 01 04 03. jogcím Sürgősségi intézkedések menekültek tömeges beáramlása esetére — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0 p.m. p.m.

Tartalék 180 000 180 000 180 000 180 000 180 000 180 000 -18 000 -18 000 162 000 162 000

-------------------------------


18 03 04. jogcímcsoport Sürgősségi intézkedések menekültek tömeges beáramlása esetére







Kifizetések

Előirányzatok p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0 p.m. p.m.

Tartalék 9 000 000 9 000 000 9 000 000 7 830 000 18 000 18 000 9 018 000 7 848 000

-------------------------------


18 01 04 04. jogcím AGIS — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 230 000 230 000 230 000 230 000 230 000 230 000 -23 000 -23 000 207 000 207 000

Tartalék -------------------------------

11


18 05 01 02. jogcím AGIS







Kifizetések

Előirányzatok 15 745 000 14 000 000 16 260 000 10 000 000 16 260 000 10 000 000 23 000 23 000 16 283 000 10 023 000

Tartalék -------------------------------


18 01 04 05. jogcím A tagállamok kezdeményezéséből eredő együttműködési intézkedések — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 203 000 203 000 203 000 203 000 203 000 203 000 -20 300 -20 300 182 700 182 700

Tartalék -------------------------------


18 05 03. jogcímcsoport A tagállamok kezdeményezéseiből származó együttműködési intézkedések







Kifizetések

Előirányzatok 585 000 292 500 p.m. p.m. p.m. p.m. 20 300 20 300 20 300 20 300

Tartalék -------------------------------


18 01 04 06. jogcím ARGO — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 -20 000 -20 000 180 000 180 000

Tartalék -------------------------------


18 03 07. jogcímcsoport ARGO


12






Kifizetések

Előirányzatok 6 200 000 12 600 000 7 200 000 6 200 000 7 200 000 6 200 000 20 000 20 000 7 220 000 6 220 000

Tartalék -------------------------------


18 01 04 07. jogcím Együttműködési program polgári ügyekben — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 36 000 36 000 36 000 36 000 36 000 36 000 -3 600 -3 600 32 400 32 400

Tartalék -------------------------------


18 06 01 02. jogcím Polgári ügyekben folytatott együttműködési programok







Kifizetések

Előirányzatok 3 750 000 4 000 000 3 750 000 3 000 000 3 750 000 3 000 000 3 600 3 600 3 753 600 3 003 600

Tartalék

Indokolás: A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4749 === BUDG/4749===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 02 01 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


18 02 01. jogcímcsoport A schengeni eszköz







Kifizetések

Előirányzatok 336 000 000 336 000 000 310 000 000 310 000 000 310 000 000 310 000 000 26 000 000 26 000 000 336 000 000 336 000 000

Tartalék

13

Indokolás: A kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok 2005-ös szintjéhez képest a schengeni eszköz végrehajtására szánt előirányzatok csökkentése elfogadhatatlan. Legalább a 2005. évi finanszírozási szintet fenn kell tartani ahhoz, hogy a schengeni vívmányok megvalósuljanak, és az EU külső határainak ellenőrzése biztosítva legyen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0313 === LIBE/6162===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 02 03 01 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------


18 02 03 01. jogcím Európai ügynökség a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányítására — Az 1. és 2. címre szóló támogatás







Kifizetések

Előirányzatok p.m. p.m. 2 314 000 2 314 000 2 314 000 2 314 000 486 000 486 000 2 800 000 2 800 000

Tartalék 1 157 000 1 157 000

Indokolás: Az ügynökség politikai prioritás. Ezért az álláshelyek számának növelését javasoljuk (lásd a létszámterv vonatkozó módosítását). A növelés a további 9 álláshely biztosítására szolgál. A számítások alapján az álláshelyeket csak 2006 második felében töltik majd be. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0334 === LIBE/6155===

Hivatkozott költségvetési sor : PARTC-10-21 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------

1. könyv - ÖSSZBEVÉTEL

PARTC-10-21. - A Külső Határoknál Megvalósuló Operatív Együttműködés Irányítását Végző Európai Ügynökség

A megjegyzések a következőképpen módosítandók:

Jogcím: A Külső Határoknál Megvalósuló Operatív Együttműködés Irányítását Végző Európai Ügynökség

Megjegyzések: A szöveg a következőképpen módosítandó:

Álláshelyek 2005 2006

Kategóriák és fokozatok

2004.12.31-én ténylegesen betöltve

Authorised under the Community budgetAuthorised under the

Authorised under the Community budgetAuthorised under the

14

Community budget Community budget Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes

A*16 A*15

A*14 1 A*13 A*12 A*11 A*10 A*9 A*8

A*7 2 A*6

A*5 2 „A*”A*besorolásúfokozat összesen 0 0 0 5 0 145

B*11 B*10 B*9 B*8 B*7 B*6 B*5 B*4

B*3 5 B* fokozat összesen 0 0 0 5 0 5 C*7 C*6 C*5 C*4 C*3 C*2

C*1 5 C* fokozat összesen 0 0 0 5 0 5 D*5 D*4 D*3

D*2 2 D* fokozat összesen 0 0 0 2 0 2 ÖsszesenVégső összesítés 0 0 0 17 0 2617 Összes alkalmazott 0 17 2617

Indokolás:

15

Az ügynökség politikai prioritás. Az álláshelyek számát ezért növelni kell (lásd még a megfelelő módosítást a 18 02 03 01 költségvetési sorban). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0314 === LIBE/6100===


-------------------------------


18 02 03 02. jogcím Európai ügynökség a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányítására — A 3. címre szóló támogatás







Kifizetések

Előirányzatok p.m. p.m. 7 440 000 7 440 000 7 440 000 7 440 000 2 000 000 2 000 000 9 440 000 9 440 000

Tartalék 5 000 000 5 000 000

Indokolás: Az előirányzatok növelése a (végrehajtási problémákkal rendelkező) ARGO programra szánt előirányzat ugyanilyen mértékű csökkentése miatt lehetséges. Ezáltal, a Hágai Programnak megfelelően, az Ügynökség számára lehetőség nyílik azon szakértői csoportok felállítására, amelyek képesek gyors szakmai és operatív segítséget nyújtani az azt kérvényező országok számára. A módosítás ugyanakkor hozzájárul a közösségi források egyszerűsítéséhez és ésszerűbbé tételéhez ezen a területen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0315 === LIBE/6172===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 03 LIBE/6172 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6119 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------


18 03 03. jogcímcsoport Európai Menekültügyi Alap







Kifizetések

Előirányzatok 44 538 000 44 769 000 49 542 000 50 000 000 49 542 000 47 902 830 0 2 097 170 49 542 000 50 000 000

Tartalék -------------------------------


18 03 08. jogcímcsoport A visszafordítás irányítása a migráció területén

16







Kifizetések

Előirányzatok 15 000 000 8 000 000 15 000 000 10 000 000 15 000 000 9 200 000 0 800 000 15 000 000 10 000 000

Tartalék -------------------------------


18 04 05 01. jogcím A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja — Az 1. és 2. címre szóló támogatások







Kifizetések

Előirányzatok 4 160 000 4 160 000 4 500 000 4 500 000 4 338 309 4 338 309 161 691 161 691 4 500 000 4 500 000

Tartalék -------------------------------


18 04 05 02. jogcím A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja — A 3. címre szóló támogatások







Kifizetések

Előirányzatok 4 029 000 4 029 000 4 300 000 4 300 000 4 145 495 4 145 495 154 505 154 505 4 300 000 4 300 000

Tartalék -------------------------------


18 05 01 03. jogcím Az igazságügyi hatóságok közötti csereprogram







Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 2 500 000 3 000 000 2 800 000 3 000 000 2 675 000 0 125 000 3 000 000 2 800 000

Tartalék -------------------------------


18 08 03. jogcímcsoport Vízuminformációs rendszer (VIS)







Kifizetések

Előirányzatok 3 300 000 1 650 000 29 000 000 19 000 000 29 000 000 16 530 000 0 2 470 000 29 000 000 19 000 000

17







Tartalék 7 700 000 3 850 000

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0335 === LIBE/6150===

Hivatkozott költségvetési sor : PARTC-10-4 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------

1. könyv - ÖSSZBEVÉTEL

PARTC-10-4. - A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja


Jogcím: A Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja


Álláshelyek 2005 2006

2004.12.31-én ténylegesen betöltve

Authorised under the Community budgetAuthorised under the Community budget

Authorised under the Community budgetAuthorised under the Community budget

Kategóriák és fokozatok

Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes Állandó Ideiglenes A*16 A*15 1 1 1 A*14 A*13 A*12 5 5 02 57 A*11 05 A*10 6 6 02 68 A*9 07 A*8 A*7 3 35 A*6 A*5 „A*” besorolású összesenA* fokozat összesen

0 12 0 15 04 33

15 B*11 B*10 1 1 01 1 B*9

18

B*8 1 1 1 B*7 8 8 02 8 B*6 B*5 B*4 3 3 35 B*3 „B*” besorolású összesenB* fokozat összesen 0 13 0 13 03 15

13 C*7 C*6 1 1 01 1 C*5 1 1 1 C*4 6 6 6 C*3 C*2 1 1 1 C*1 „C*” besorolású összesenC* fokozat összesen 0 9 0 9 01 9

D*5 D*4 D*3 D*2 Total grade D*D* fokozat összesen 0 0 0 0 0 0

ÖsszesenVégső összesítés 0 34 0 37 08 3757 Összes alkalmazott 34 37 3765

Indokolás: Az EKT elkészítését megelőzően a Bizottságnak küldött eredeti költségvetési kérelmében a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja (EUMC) további 28 álláshelyet kért (ezzel 65-re növelve az alkalmazottak számát). A Bizottság az EUMC létszámtervébe beiktatta a kért 28 álláshelyet, ám nem növelte ennek megfelelően a 18040501. költségvetési tétel vonatkozó kiadásait. Nyilvánvalóvá vált, hogy a 28 álláshely létszámtervhez történő hozzáadása a Bizottság szolgálatainak technikai hibájából származott.

Javasolt a létszámterv a 2005-ös állapotok szerinti kiigazítása (azaz nem növelni az álláshelyek számát) többek között az alábbi okok miatt:

- Az EUMC kérése túlzott. Összehasonlításképpen a Bizottság új Alapjogi Ügynökségre vonatkozó javaslatában 52 alkalmazott szerepel 2007-ben.

- A központ új, alapjogi ügynökséggé történő valószínű átalakítása nem indokolhatja az álláshelyek számának növelését 2006-ban.

- A belső kutatásokra szolgáló álláshelyek kérelme előtt az EUMC-nak át kellene szerveznie a jelenlegi álláshelyeket: a 2003-as éves jelentés 40. oldalán lévő ábrából kiderül, hogy a 12 db „A” álláshelyből 8 található az „igazgatóság” (2 db „A” álláshely), az „igazgatási” (3 db „A” álláshely) és a „Kommunikációs és külkapcsolatok” (3 db „A” álláshely) részlegekben, míg csupán 4 van (ebből 1 betöltetlen) a „Kutatás és adatgyűjtés” részlegben. A helyzet ugyanez a 2004/2005-ös éves jelentés (41. o.) szerint, kivéve, hogy egy szabad álláshely be van töltve.

19

Javasolt ezenkívül az állandó személyzet a jelenlegi szakaszban történő létrehozásának elutasítása, mivel a központ valószínűleg hamarosan átalakul az új alapjogi ügynökséggé. Ennek megfelelően az új ügynökségre vonatkozó kötelező érvényű döntéseket nem lenne célszerű még annak létrejötte előtt meghozni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0316 === LIBE/6173===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 05 LIBE/6173 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6158 << előterjesztette: Kathalijne Maria Buitenweg, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------


18 03 05. jogcímcsoport Európai Migrációs Megfigyelő Központ

A megjegyzések a következőképpen módosítandók: 18 03 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 3 800 000 p.m. 1 800 000 p.m. 1 800 000 0 0 p.m. 1 800 000

Tartalék 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000 0 0 3 000 000 1 000 000

Jogcím: Európai Migrációs Megfigyelő Központ


Az előirányzat célja az Európai Migrációs Megfigyelőközpont létrehozásának finanszírozása annak ..........és összehasonlítható információkkal lássa el a migrációval és menekültüggyel kapcsolatban.


Ezek az információk tagállamonkénti lebontásban statisztikai adatokat tartalmaznak az EU tagállamaiba érkező menedékkérők számáról, a sikeres kérelmek számáról, az elutasított kérelmek számáról, az elutasítás okairól stb.

Jogalapok:


Indokolás: A Migrációs Megfigyelő Központ szükségességét az elmúlt években ismerték fel. Hiányoznak a megbízható statisztikai adatok ahhoz, hogy uniós szinten megfelelő politikai döntéseket lehessen hozni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0317 === LIBE/6101===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 03 06 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

20

-------------------------------


18 03 06. jogcímcsoport A nem tagországok állampolgárainak integrációja







Kifizetések

Előirányzatok 5 000 000 6 000 000 5 000 000 5 750 000 5 000 000 5 750 000 2 500 000 2 500 000 7 500 000 8 250 000

Tartalék

Indokolás: Az eredetileg a Parlament által létrehozott program politikai elsőbbséget élvez és igen sikeres: mind 2003-ban, mind pedig 2004-ben a kötelezettségvállalások 100%-át valósították meg. A növelés egy részét a 18 06 05. költségvetési tétel („Bűnügyi Nyilvántartás” előkészítő intézkedések) javasolt megszüntetése fedezi. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0318 === LIBE/6102===


-------------------------------


18 03 07. jogcímcsoport ARGO







Kifizetések

Előirányzatok 6 200 000 12 600 000 7 200 000 6 200 000 7 200 000 6 200 000 -2 000 000 -2 000 000 5 200 000 4 200 000

Tartalék

Indokolás: Ezen program végrehajtása és eredményei (lásd a SEC(2004)211 számú éves jelentést) csalódást okoztak. A 18. címről szóló tevékenységi nyilatkozatában a Bizottság már javaslatot tett 1,2 millió euró a 2006-os év során történő átcsoportosítására a külső határokon folytatott operatív együttműködés irányításával foglalkozó európai ügynökség számára. Megfelelőbbnek tűnik ezeknek, a költségvetési eljárásban már szereplő előirányzatoknak az átcsoportosítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0068 === FEMM/6559===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Katerina Batzeli, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság >>

-------------------------------


21

18 04 01 02. jogcím A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések — Daphne II







Kifizetések

Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 150 000 460 000 9 685 000 8 460 000

Tartalék

Indokolás: A gyermekekkel, a fiatalokkal és a nőkkel szembeni erőszak elleni küzdelmet célzó DAPHNE II program finanszírozását növelni kell. Az új tagállamok csatlakozása, amelyhez a régi tagállamokban fennálló helyzet elégtelen volta is járul, a nagyobb mértékű tájékoztatás szükségességét jelenti. E program eddigi végrehajtása bizonyította értékességét, és a szerzett technikai szakértelmet a program további végrehajtása során, de a fellépések meghatározása esetében is alkalmazni kell.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0586 === UEN//7751===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Cristiana Muscardini, Roberta Angelilli, a Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000

Tartalék

Jogcím: A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések — Daphne II


Az előirányzatokat egyenlően osztják el a nők támogatásával, különösen a ..........foglalkozó projektek között, különös figyelmet fordítva a konkrét közösségi érdekekre.


Ez az előirányzat a következők fedezésére szolgál:

22

— egy európai szintű hálózat felállítása a gyermekek, a fiatalok és a nők védelmére, az ellenük irányuló erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása, valamint a kényszerházasságok megakadályozására irányuló intézkedések előmozdítása és koordinálása céljából,

— európai szintű, különleges intézkedések foganatosítása a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelme érdekében, és ezekre az intézkedésekre minden rájuk vonatkozó akció során elsődleges figyelmet kell fordítani; biztosítani kell, hogy ezek a személyek mindenféle diszkriminációtól mentesen gyakorolhassák a jogaikat,

— a gyerekek, a serdülőkorúak és a nők védelme, valamint az ellenük irányuló bármilyen erőszak, kereskedelmi jellegű szexuális kizsákmányolás, tiltott kereskedelem és más visszaélés megakadályozása, ideértve a nők genitális megcsonkítását és a kényszerházasságot, továbbá az ilyen jellegű visszaélések áldozatai rehabilitációjának az előmozdítása,

— kísérleti projektek és szubvenciók nyújtása olyan NGO-k, vagy önkéntes szervezetek számára, amelyek e célok megvalósításán munkálkodnak, főleg ami a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelmét illeti, különös tekintettel a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott kereskedelem áldozataira, a nők genitális megcsonkítására és a kényszerházasságra,

— a nők, gyermekek és serdülőkorúak elleni erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság eseteiről szóló jelentéstétel bátorítása a minden tagállamban hasonló intézkedésekre épülő eszközök bevezetésének előmozdítása révén,

— a tagállamok nemzeti törvényeivel, valamint a nőkereskedelemre és a prostitúcióra vonatkozó nemzetközi egyezményekkel kapcsolatban költséghatékonysági vizsgálatok végzése,

— tájékoztatási kampányok folytatása a pedofília, a szexuális kizsákmányolás, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság elleni küzdelem céljából.

— kísérleti projektek és olyan társaságok támogatása, amelyek a kiskorúak védelme és az interneten terjedő pedofília terén a pedofil pornográf és az emberi méltóságot sértő információk és képek interneten való terjesztését tiltó intézkedések elfogadásával és/vagy tanulmányozásával foglalkoznak,

— önkéntes szervezetek által indított projektek, amelyek célja a csecsemőgyilkosságok és a csecsemőelhagyások elleni küzdelem, a nehéz helyzetben lévő anyák segítése megfelelő pszichológiai és gazdasági támogatás biztosítása, valamint tájékoztatási kampányok révén.

Jogalapok:


Indokolás: Olyan kezdeményezéseket is kell indítani a kiskorúak védelme terén, amelyek a jelenlegi új technológiák felhasználásával kiküszöbölik azt, hogy a kiskorúak akár akaratlanul is az emberi méltóságot sértő és felzaklatásukra alkalmas képek és információk birtokába jussanak az interneten keresztül.

A csecsemőgyilkosságok és csecsemőelhagyások okai gyakran abban gyökereznek, hogy az egyedülálló, gyakran külföldön élő nők pszichés vagy gazdasági nehézségekkel küzdenek. A módosításnak azon, főként önkénteseket tömörítő egyesületek által folytatott programok és fellépések finanszírozása a célja, amelyek az ilyen nehéz helyzetben lévő anyák számára mentőövet nyújtanak a szélsőséges és jóvátehetetlen tettek megelőzése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

23

Módosítástervezet 0067 === FEMM/6595===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 04 01 02 << előterjesztette: Marie Panayotopoulos-Cassiotou >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 9 685 000 8 460 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000 9 535 000 8 000 000

Tartalék

Jogcím: A gyermekek, serdülők és nők elleni erőszak leküzdésére irányuló intézkedések — Daphne II


Az előirányzatokat egyenlően osztják el a nők támogatásával, különösen a ..........foglalkozó projektek között, különös figyelmet fordítva a konkrét közösségi érdekekre.


Ez az előirányzat a következők fedezésére szolgál: — egy európai szintű hálózat felállítása a gyermekek, a fiatalok és a nők védelmére, az ellenük irányuló

erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattal folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása, valamint a kényszerházasságok megakadályozására irányuló intézkedések előmozdítása és koordinálása céljából,

— az erőszak bármely formáját elszenvedett áldozatok számára orvosi és pszichológiai segítségnyújtás biztosítását szolgáló intézkedések előmozdítása,

— európai szintű, különleges intézkedések foganatosítása a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelme érdekében, és ezekre az intézkedésekre minden rájuk vonatkozó akció során elsődleges figyelmet kell fordítani; biztosítani kell, hogy ezek a személyek mindenféle diszkriminációtól mentesen gyakorolhassák a jogaikat,

— a gyerekek, a serdülőkorúak és a nők védelme, valamint az ellenük irányuló bármilyen erőszak, kereskedelmi jellegű szexuális kizsákmányolás, tiltott kereskedelem és más visszaélés megakadályozása, ideértve a nők genitális megcsonkítását és a kényszerházasságot, továbbá az ilyen jellegű visszaélések áldozatai rehabilitációjának az előmozdítása,

— kísérleti projektek és szubvenciók nyújtása olyan NGO-k, vagy önkéntes szervezetek számára, amelyek e célok megvalósításán munkálkodnak, főleg ami a gyermekek, a serdülőkorúak és a nők védelmét illeti, különös tekintettel a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattalfolytatott kereskedelem áldozataira, a nők genitális megcsonkítására és a kényszerházasságra,

24

— a nők, gyermekek és serdülőkorúak elleni erőszak, a szexuális kizsákmányolás céljából vagy egyéb célzattal folytatott nőkereskedelem, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság eseteiről szóló jelentéstétel bátorítása a minden tagállamban hasonló intézkedésekre épülő eszközök bevezetésének előmozdítása révén,

— a nőkkel, a fiatalokkal és a gyermekekkel szembeni erőszak valamennyi formája – például a nők kizsákmányolása és a prostitúció – elleni küzdelem terén a különböző tagállamok törvénykezése,nemzeti törvényeivel, valamint a nőkereskedelemre és a prostitúcióra vonatkozó nemzetközi egyezmények hatékonyságát értékelő (költség/haszon) tanulmány, egyezményekkel kapcsolatban költséghatékonysági vizsgálatok végzése,

— tájékoztatási kampányok folytatása a pedofília, a nőkereskedelem,pedofília, a szexuális kizsákmányolás, a nők genitális megcsonkítása és a kényszerházasság elleni küzdelem céljából.

Jogalapok:


Indokolás: A nőkereskedelem célja nem csupán – de a leggyakrabban – a nők szexuális kizsákmányolása. A nőkereskedelem célja ugyanis a női munkaerő kizsákmányolása is lehet. Következésképpen nem volna helyénvaló az előirányzat felhasználási területét a szexuális kizsákmányolás céljával folytatott nőkereskedelemre korlátozni.

Egyébként, az előirányzatnak olyan intézkedések elfogadását is segítenie kell, amelyek célja orvosi és pszichológiai segítségnyújtás az erőszak áldozatai számára, továbbá támogatnia kell a nőkereskedelem valamennyi formája elleni küzdelem keretében folytatott tájékoztató kampányokat.

Végül, az értékelő tanulmány tárgyává azt kell tenni, hogy mennyire hatékonyak a nőkkel, a fiatalokkal és a gyermekekkel szembeni erőszak valamennyi formája elleni küzdelem terén a különböző tagállamok törvényei és a nemzetközi egyezmények rendelkezései, azaz nem korlátozódhatnak a nőkereskedelemmel és a prostitúcióval kapcsolatos jogszabályok értékelésére. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0319 === LIBE/6112===


-------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 18 04 06 — A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: DE







Előirányzatok 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000

Tartalék

Jogcím:

25

Európai uniós fórum az adatvédelemről a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködésben - 92. csoport



A kísérleti projekt célja az adatvédelem javítása a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén a 95/46 irányelv 29. cikke értelmében létrehozott munkacsoportnak megfelelő fórum formális keretek közé helyezésének támogatásával.

Bekezdés után


A kísérleti projektnek segítséget kellene nyújtania


- a nemzeti adatvédelmi hatóságok és más testületek képviselőit tömörítő, a megoldandó konkrét problémák jellegének megfelelő adekvát eseti struktúra formalizálásában,


- rendszeres találkozók megtartása lehetőségének biztosításában,


- nemzeti politikák és gyakorlatok összehasonlításában, valamint a legjobb gyakorlatok a nemzeti rendőri és igazságügyi rendszerek közti cseréjének elősegítésében,


- az Alkotmányszerződés hatálybalépésére való felkészülésben és a pillérstruktúra azt követő lebontásában.

Bekezdés után


A kísérleti projektnek és a szükséges esetben azt követő előkészítő intézkedésnek addig kellene folytatódni, amíg megállapodás nem születik egy ilyen testület jogalapjáról, vagy amíg a pillérstruktúrát megszüntető Alkotmányszerződés hatályba nem lép.

Jogalapok: A következő szöveg beszúrása:

Kísérleti projekt az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.) 49. cikke (2) bekezdése értelmében.


Indokolás:

26

Az első pillérben létezik egy általános adatvédelemről szóló irányelv (95/46 irányelv), amely többek között létrehozott egy nemzeti adatvédelmi hatóságokból álló tanácsadó testületet (29. cikk alapján létrehozott munkacsoport); a munkacsoport a Bizottság által biztosított titkársággal rendelkezik. A harmadik pillérben (büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés) nincs uniós szintű, jogalkotási kérdésekkel foglalkozó konkrét adatvédelmi szabályozás.

A vita egy erre a területre vonatkozó lehetséges jogszabályról már évek óta folyik. Jelenleg csak eseti jelleggel, konkrét esetekben meghozott konkrét szabályok vannak, mint például az Europol vagy a Schengeni Információs Rendszer. Ezekre a rendszerekre különleges felügyeleti hatóságokat hoztak létre.

Közös titkársággal rendelkeznek a Tanácson belül. Az Európai Adatvédelmi Biztosi pozíciót szintén az első pillér alatt hozták létre a személyes adatok intézmények által történő felhasználásának ellenőrzésére és az ezen kérdésekben történő tanácsadás céljából (45/2001 rendelet).

Ennek következtében a harmadik pillérben nem létezik az adatvédelemre vonatkozó jogi keret, és nincsen az ezzel a területtel foglalkozó olyan tanácsadó testület, amelyben valamennyi tagállam képviseltetné magát. A harmadik pillérben foglalt területek jellege és annak hatása azonban alapvető fontosságúvá teszi, hogy a tagállamok részt vegyenek egy hivatalos tanácsadó testületben. A tanácsadó testület hiánya igen súlyos problémává vált, mivel – különösen szeptember 11. után – a jogalkotási tevékenység exponenciálisan nőtt ezen a területen. Ennek megfelelően valamennyi intézménynek több, tanácsadóktól származó információra van szüksége.

A helyzetre adott válaszként 2004. szeptember 14-én az európai adatvédelmi konferencia állásfoglalást fogadott el „a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén alkalmazott adatvédelemmel foglalkozó európai uniós fórum létrehozásáról (adatvédelem a harmadik pillérben)”.1 Ezen állásfoglalásában az európai adatvédelmi biztosok konferenciája „felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy késedelem nélkül hozzák meg a szükséges intézkedéseket a személyzeti és szervezeti erőforrások tekintetében annak érdekében, hogy az adatvédelmi testület még az idei év vége előtt megkezdhesse a polgárok érdekeinek megóvásával kapcsolatos fontos munkáját. Az EK-Szerződés 286. cikkének (2) bekezdése értelmében kinevezett Európai Adatvédelmi Biztosnak aktívan részt kellene vennie a létrehozandó testületben.”

A „Terrorista bűncselekményekre vonatkozó információcsere és együttműködés” (P6-TA-PROV(2005)0217) és az „Információk és hírszerzés cseréje (súlyos bűncselekmények, beleértve a terrorizmust)” (P6-TA-PROV(2005)0216) című, 2005. június 7-én elfogadott Duquesne-jelentésekben az Európai Parlament javaslatot tett egy „Közös személyesadat-védelmi felügyelő hatóság” létrehozására.

1 Az állásfoglalás megtalálható a https://www.agpd.es/upload/Informa%20AEPD/3PillarEN5-FINAL.pdf weboldalon.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0320 === LIBE/6108===


-------------------------------

27


18 05 01 02. jogcím AGIS







Kifizetések

Előirányzatok 15 745 000 14 000 000 16 260 000 10 000 000 16 260 000 10 000 000 -500 000 0 15 760 000 10 000 000

Tartalék

Indokolás: Mivel az AGIS végrehajtása 2004-ben nem volt kielégítő (a kötelezettségvállalások 84%-a), nem tűnik indokoltnak a program költségvetésének további növelése. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0321 === LIBE/6152===


-------------------------------


18 05 04. jogcímcsoport Előkészítő intézkedés a terrorcselekmények áldozatai számára







Kifizetések

Előirányzatok 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 200 000 2 000 000 1 150 000 500 000 350 000 2 500 000 1 500 000

Tartalék

Jogcím: Előkészítő intézkedés a terrorcselekmények áldozatai számára


Ez az előirányzat az olyan projektek támogatásának fedezésére szolgál, amelyek célja a terrorcselekmények áldozatainak és/vagy az áldozatok hozzátartozóinak a segítése, hogy az érintett személyek a szervezetek, illetve az azok hálózatai által nyújtott szociális vagy pszichológiai támogatás révén ismét talpra állhassanak, továbbá az olyan projektek fedezésére, amelyek célja a nyilvánosság mozgósításaa nagyközönségnek a terrorizmus valamennyimindenféle formája ellen. Az előirányzatok egy része kifejezetten az áldozatoknak és hozzátartozóknak nyújtott jogi támogatás és tanácsadás javítására szolgál.elleni mozgósítása érdekében tevékenykednek.

Jogalapok:


Indokolás:

28

A Bizottság által ezen programra vonatkozóan közzétett 2005-ös pályázati felhívás alapján az áldozatoknak és hozzátartozóknak nyújtott jogi támogatás és tanácsadás pénzügyileg támogatható cselekvésnek minősül. Ezen cselekvést meg kell erősíteni (különösen az Észak-Írországban történt McCartney-esetet követően). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0322 === LIBE/6166===


-------------------------------


18 05 05 01. jogcím Európai Rendőrakadémia — Az 1. és 2. címre szóló támogatás







Kifizetések


Tartalék 900 000 900 000

Indokolás: Az európai rendőrök közös kiképzése elsőrendűen fontos eleme az európai rendőrségi együttműködésnek. A Tanács egyetértett a Bizottság javaslatával, mely szerint ennek finanszírozása a CEPOL közösségi költségvetéséből történjék. Az eredeti javaslathoz mellékelt pénzügyi kimutatás már nem tükrözi a CEPOL tényleges szükségleteit. E szükségleteket újraértékelték, majd azt követően a CEPOL igazgatótanácsa által 2005 májusában elfogadott és a Tanács által 2005. július 18-án jóváhagyott költségvetési tervezetben határozták meg. Az előzetes költségvetési tervezet az akadémia – amely csak egy korlátozott képzési programot tudott megvalósítani – működése első éveinek tapasztalatain alapult. Ezenkívül a személyi költségek becslése nem vette számításba azt, hogy az akadémia székhelye az Egyesült Királyság lett a 2004. július 26-i határozat eredményeképpen. Ennélfogva növelni kell a közösségi költségvetésben e célhoz rendelt költségvetési keretösszeget. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0323 === LIBE/6175===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 05 02 LIBE/6175 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között LIBE/6167 << előterjesztette: Gérard Deprez, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság >>

-------------------------------


18 05 05 02. jogcím Európai Rendőrakadémia — A 3. címre szóló támogatás







Kifizetések


Tartalék 2 100 000 2 100 000

29

Indokolás: Az európai rendőrök közös kiképzése elsőrendűen fontos eleme az európai rendőrségi együttműködésnek. A Tanács egyetértett a Bizottság javaslatával, mely szerint ennek finanszírozása a CEPOL közösségi költségvetéséből történik. Az eredeti javaslathoz mellékelt pénzügyi kimutatás már nem tükrözi a CEPOL tényleges szükségleteit. E szükségleteket újraértékelték, majd azt követően a CEPOL igazgatótanácsa által 2005 májusában elfogadott és a Tanács által 2005. július 18-án jóváhagyott költségvetési tervezetben határozták meg. Az előzetes költségvetési tervezet a rendőrakadémia – amely csak egy korlátozott képzési programot tudott megvalósítani – működése első éveinek tapasztalatain alapult. A CEPOL 2006-os munkaprogramja 2005. július 18-án kapta meg a Tanács jóváhagyását. Mindebből az következik, hogy ahhoz, hogy a CEPOL meg tudja valósítani munkaprogramját, növelni kell a közösségi költségvetésben e célhoz rendelt költségvetési keretösszeget. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0459 === PPE//7009===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 06 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


18 05 06. jogcímcsoport Terrorizmus elleni küzdelem







Kifizetések

Előirányzatok 7 000 000 4 000 000 7 000 000 5 000 000 7 000 000 4 600 000 7 000 000 6 400 000 14 000 000 11 000 000

Tartalék

Jogcím: Terrorizmus elleni küzdelem



E kísérleti projekt célja a terrorizmus elleni küzdelem potenciálját teljes mértékben kibontakoztatni, illetve felgyorsítani a közösségi tevékenységeket a polgárokaz állampolgárok biztonságának további javítása és a terrorizmus leküzdése érdekében, főként a különböző létező közösségi tevékenységek közötti szakadékok áthidalása révén.

Jogalapok:


Indokolás:

30

A terrorizmus elleni küzdelem elsődleges cél marad =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0568 === PSE//7258===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 06 << előterjesztette: az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 7 000 000 4 000 000 7 000 000 5 000 000 7 000 000 4 600 000 -1 750 000 -1 250 000 5 250 000 3 350 000

Tartalék 1 750 000 1 250 000 1 750 000 1 250 000




- A terrorizmus elleni erőfeszítések nemzetközi szinten való jobb koordinációját biztosító projektek és intézkedések, különösen azok, amelyek az ENSZ Biztonsági Tanácsának a terrorizmus elleni fellépéssel kapcsolatos vonatkozó határozataiban foglalt rendelkezéseknek való megfelelés mérésére alkalmas objektív standardok kidolgozására irányulnak.

Jogalapok:


Indokolás: Összhangban az európai biztonsági stratégia (hatékony fellépés multilaterális struktúrák segítségével) egyik alapelvével, valamint a Parlament több állásfoglalásának (P6_TA-PROV (2005)0237 P6_TA-PROV (2005)0132, P5_TA-(2004)0268) követeléseivel, olyan projektek és intézkedések támogatásának kérése, amelyek az ENSZ Terrorizmus Elleni Bizottsága munkája hatékonyságának javítását szolgálják, és ezáltal biztosítják az ENSZ Biztonsági Tanácsának a terrorizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos vonatkozó határozatai betartását.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

31

Módosítástervezet 0324 === LIBE/6177===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 7 000 000 4 000 000 7 000 000 5 000 000 7 000 000 4 600 000 -1 750 000 -850 000 5 250 000 3 750 000

Tartalék 1 750 000 1 250 000 1 750 000 1 250 000



Ez az előirányzat a következő kiadások fedezésére szolgál: E kísérleti projekt célja a terrorizmus elleni küzdelem potenciálját teljes mértékben kibontakoztatni, illetve felgyorsítani a közösségi tevékenységeket az állampolgárok biztonságának további javítása és a terrorizmus leküzdése érdekében, főként a különböző létező közösségi tevékenységek közötti szakadékok áthidalása révén.


- az ARGUS-hoz kapcsolódó, az uniós bűnüldöző közösséget szolgáló európai bűnüldözési hálózat (LEN) előkészítése; A következő szöveg beszúrása:

A biztonságos általános sürgősségi riasztórendszer (ARGUS) Bizottságon belüli létrehozásának előkészítése azon speciális vészhelyzeti rendszerek összekapcsolása érdekében, amelyek európai szintű fellépést igényelnek. Az új rendszer tiszteletben tartja a Bizottság által már működtetett egyedi és speciális rendszerek jellemzőit, hatáskörét és szakterületét, és ezek továbbra is ellátják majd jelenlegi feladatköreiket;


- A létfontosságú infrastruktúrákkal kapcsolatos uniós előrejelző információs hálózat (CIWIN) Bizottság által történő létrehozásának előkészítése, amely segítséget nyújt a tagállamoknak és a létfontosságú infrastruktúrák tulajdonosainak és üzemeltetőinek a közös veszélyekkel és sebezhető pontokkal kapcsolatos információk, valamint a létfontosságú infrastruktúrák védelmével kapcsolatos kockázat csökkentésére irányuló megfelelő intézkedések és stratégiák cseréjéhez, különös tekintettel azon létfontosságú infrastruktúrákra, amelyeknek zavara vagy megsemmisülése határokon átnyúló hatásokat idéz elő;


- Mind az állami, mind a magánszektor intézményeiből érkező, a biztonsági kutatás és a technológiai fejlesztés konkrét területeinek tudományos és technológiai szakembereiből álló kísérleti hálózat beindítása

32

uniós politikai kezdeményezések kidolgozásának, valamint a biztonsági kérdésekkel kapcsolatos gyors válaszadási tanácsok támogatása érdekében;


- Terrorizmus elleni beavatkozást szolgáló berendezésekkel és technológiákkal foglalkozó szakértői csoport létrehozása az uniós különleges erők Atlas-hálózatának a berendezések területén történő támogatása érdekében: szükségletek felmérése, képességbeli hiányosságok, kölcsönös támogatás, a lehetséges szükséges kutatásokra vonatkozó feladatok meghatározása. (a részletek nem nyilvánosak);


- Különböző szakterületek szakembereinek és tudományos szakértőinek bevonása az erőszakos radikalizálódáshoz és a terrorizmus számára történő toborzáshoz hozzájáruló tényezők Bizottság által végzett elemzésének támogatása és kiegészítése érdekében, amelynek eredményeképpen a Bizottság hozzájárul a Parlament és a Tanács munkájához;


- Az állami és a magánszféra részvételével létrehozandó közös munkacsoportok felállítása olyan területeken, mint a robbanószerek és detonátorok tervezéstől a végfelhasználókig terjedő fokozottabb biztonsága és egy modulokból álló európai észlelési portál elképzelése;


- A közvélemény felkészítése és tájékoztatása, beleértve tájékoztató anyagok, füzetek, videók stb. elkészítését, amelyek arról szólnak, hogy mi a teendő terrortámadások esetén, beleértve vegyi, biológiai, sugárzó vagy nukleáris támadásokat, valamint az eseménykezelésben történő valós idejű információbiztosítási technológiák/technikák tanulmányozását (pl. rádiótelefonon történő értesítés);


- A tudományos rendőrséggel, a kriminalisztikai és számítógépes biztonsági technológiákkal stb. kapcsolatos szakértelem és gyakorlatok harmadik országok szakértőivel történő megosztásáról szóló kísérleti program. Mindez a CEPOL, az Europol és az Eurojust keretein belül történik.


A Bizottság 2006. június 1-ig jelentést tesz az Európai Parlamentnek az előző, a jelenlegi és a következő költségvetési év előirányzatainak felhasználásáról. Az előirányzatok tartalékból történő felszabadítása azután történik meg, hogy a jelentés megérkezett és a Parlament jóváhagyta a következő költségvetési év munkaprogramját.

Jogalapok:


Indokolás: A Bizottság által a 2006-os költségvetésre vonatkozóan javasolt költségvetési megjegyzés elég homályos. Mivel kísérleti projekt jogalap nélküli finanszírozásáról van szó, fontos meghatározni, hogy az előirányzatokat milyen intézkedésekre kellene felhasználni. Erre a célra az egyetlen rendelkezésre álló szöveg „Az intézményközi megállapodás jogalapokra történő alkalmazása” című 2005. májusi 2-i bizottsági dokumentum (konkrétan annak 19. oldala utáni része) került alkalmazásra. Ezen dokumentumhoz képest az alábbi változtatásokat javasoljuk:

1) Az erőszakos radikalizálódáshoz és a terrorizmus számára történő toborzáshoz hozzájáruló tényezőkről szóló tanulmányt ne csak a Tanácshoz, hanem a Parlamenthez is juttassák el.

33

2) Parlamenti felügyeleti és ellenőrzési mechanizmust vezessenek be. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0325 === LIBE/6176===


-------------------------------


18 05 07. jogcímcsoport Válságkezelési Intézmény







Kifizetések

Előirányzatok 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 -1 000 000 -500 000 0 0

Tartalék 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Jogcím: Válságkezelési Intézmény


Új jogcím


Ezen előirányzat célja a terrorizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos, akapcsolatos felkészültségről, a következmények kezeléséről és a létfontosságú infrastruktúrák védelméről szóló bizottsági közlemények (COM(2004)0700(COM(2004) 700 végleges, 0701701 végleges és 0702702 végleges) értelmében felállítandófelállítandó, válságkezelési kapacitásintézmény létrehozásának finanszírozására szolgál.finanszírozása.

Jogalapok:


Indokolás: A költségvetési megjegyzés igen kevéssé egyértelmű arra nézve, hogy pontosan mit kellene finanszírozni ebből a költségvetési tételből. A kísérő tevékenységi nyilatkozatban a Bizottság konkrétan csak annyit említ, hogy „A válságközpont lesz az az eszköz, amelyen keresztül az együttműködés és koordináció zajlik súlyos terrortámadás esetén. A válságközpont feladatainak, követelményeinek és szervezeti felépítésének pontos meghatározásával a 2004 decemberében erre a célra létrehozott munkacsoport foglalkozik majd. [...] A válságközpontot a Bizottságban hozzák létre. A rendszert, amely működését tekintve állandó, csak vészhelyzetekben aktiválnák. A fenti előirányzat létesítmények fizikai és elektronikus védelmének, valamint az informatikai berendezések fedezésére szolgálna. Az összeg létfontosságú a válságközpont 2006-ban történő tényleges felállításához.”

34

A Parlamentnek pontosan tudnia kellene, hogy ezeket az előirányzatokat mire költik majd, továbbá ellenőrzési lehetőséggel kellene rendelkeznie.

Eddig a Bizottság nem adta át a 2006-os költségvetésből finanszírozandó intézkedésekkel kapcsolatos részletes információkat. Az előirányzatoknak tartalékban kell maradniuk, amíg a Parlament nem kap megfelelő tájékoztatást. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0425 === GUE//7616===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 05 07 << előterjesztette: Esko Seppänen, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


18 05 07. jogcímcsoport Válságkezelési Intézmény







Kifizetések

Előirányzatok 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Tartalék

Jogcím: Válságkezelési Intézmény



Az előirányzat katonai célokra nem használható fel.

Jogalapok:


Indokolás: Az EU forrásait nem szabad katonai célokra használni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0326 === LIBE/6104===


-------------------------------

35


18 06 04 01. jogcím Eurojust – Az 1. és 2. címre szóló támogatás







Kifizetések

Előirányzatok 8 800 000 8 800 000 10 216 000 10 216 000 10 216 000 10 216 000 3 367 016 3 367 016 13 583 016 13 583 016

Tartalék

Indokolás: A Eurojust fokozatosan a terrorizmus és más súlyos bűncselekmények elleni küzdelem sikeres résztvevőjévé válik és a szervezethez utalt esetek száma folyamatosan nő (2003: 300; 2004: 341 és 2005 első felében: 300). A Eurojust személyzeti és igazgatási kiadásait növelni kellene annak érdekében, hogy az eseteket megfelelőn tudja kezelni, amihez elsősorban az esetekkel kapcsolatos munkában tapasztalt személyzetre és a Eurojust ügykezelő rendszerének további fejlesztésére van szükség. Ezenkívül további előirányzatokra van szükség a tagállamokkal és más együttműködő partnerekkel (például az Europollal) kiépített biztonságos hálózati összeköttetések és egy iratkezelő rendszer létrehozásának fedezésére. Ezenkívül a Eurojust széles körűen részt vesz a különböző bűncselekmények területén specializált hálózatok, valamint a különleges nyomozócsoportok hálózatának kialakításában. Továbbá, az Európai Igazságügyi Hálózat, amelynek gazdaszervezete a Eurojust, megnövelt forrásokat igényelt annak érdekében, hogy tájékoztassa az illetékes hatóságokat a vagyoni eszközök befagyasztásáról szóló rendelkezések végrehajtásáról vagy bizonyítékokról, illetve hogy továbbfejleszthesse az európai elfogatóparanccsal kapcsolatos web alapú információs rendszert. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0327 === LIBE/6109===


-------------------------------


18 06 05. jogcímcsoport Bűnügyi nyilvántartás

Törlendő: 18 06 05 18 06 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 1 000 000 500 000 1 000 000 435 000 -1 000 000 -500 000 0 0

Tartalék

Indokolás: Javasoljuk, hogy ne egy előkészítő cselekvés eszközét használják ezen tevékenység finanszírozására, hanem hozzanak létre egy „Előkészítő munkák és megvalósíthatósági tanulmányok” című új tételt. Ilyen módon az előkészítő intézkedésekre szánt keret nő, és felhasználható olyan tevékenységekre, amelyeket egyébként nem lehetne finanszírozni. Ugyanez a módosítás szerepelt a 2005-ös költségvetés esetében is. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

36

Módosítástervezet 0387 === IND//7716===

Hivatkozott költségvetési sor : 18 08 01 << előterjesztette: Jens-Peter Bonde, Függetlenség/Demokrácia Képviselőcsoport >>

-------------------------------


18 08 01. jogcímcsoport «Prince» — A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség







Kifizetések

Előirányzatok 5 000 000 5 000 000 3 200 000 3 250 000 3 200 000 3 250 000 -3 200 000 -3 250 000 0 0

Tartalék

Indokolás: A közintézményeknek nem kellene propagandát folytatniuk. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0328 === LIBE/6179===


-------------------------------


18 08 02. jogcímcsoport A Schengeni Információs Rendszer (SIS II)







Kifizetések

Előirányzatok 15 800 000 3 200 000 1 050 000 10 000 000 1 050 000 8 700 000 0 1 300 000 1 050 000 10 000 000

Tartalék 1 500 000

Jogcím: A Schengeni Információs Rendszer (SIS II)


Az Izlandtól, Norvégiától és Svájctól befolyó bevételek, amelyeket a bevételkimutatás ..........a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének d) pontja alapján.

A következő szöveg törlése:

A tartalékot képező előirányzatokat akkor szabadítják föl, amikor a Bizottság elégséges magyarázattal tud szolgálni a SIS II fejlesztésének pénzügyi tervére és az e célból aláírt szerződésre vonatkozóan.

Jogalapok:

37


Indokolás: 2006-ra nincs előirányozva tartalék. Ezért a megjegyzések megfelelő részét törölni kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0329 === LIBE/6178===


-------------------------------


18 08 05. jogcímcsoport Értékelés és hatásvizsgálat







Kifizetések

Előirányzatok 950 000 600 000 1 000 000 900 000 1 000 000 783 000 0 117 000 1 000 000 900 000

Tartalék

Jogcím: Értékelés és hatásvizsgálat


Jogi alap


Ez az előirányzat a következőkkel kapcsolatban felmerülő kiadások fedezésére szolgál: — az értékelés kiterjesztése az összes tevékenységre (politikák és jogalkotás),

— az érékelés szervesebb integrálása a stratégiai tervezés és programozás folyamatába,

— a politika értékelésének kialakításához szükséges módszertani tevékenység,

— a politika értékelésielemzési kereteinek alkalmazása a Tampere által lefedett minden főbb politikai területre,területekre.

— kísérleti projektek és előkészítő intézkedések végrehajtásának előkészítése.

Jogalapok:


Indokolás:

38

A kísérleti projektek és előkészítő intézkedések végrehajtása gyakran jelent kihívást a Bizottság számára. A megjegyzésekben lévő kiegészítésnek lehetővé kell tennie a Bizottság számára, hogy amennyiben szükséges, a végrehajtás előkészítésére külső szakembereket alkalmazzon. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0330 === LIBE/6151===


-------------------------------


18 08 06. jogcímcsoport Statisztikai program







Kifizetések

Előirányzatok 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000

Tartalék

Jogcím: Statisztikai program


A szervezett bűnözésre vonatkozó statisztika területén ez az előirányzat az Eurostattal való együttműködés beindításának fedezésére szolgál.


Ezek a statisztikák az Igazságügyek, Szabadság és Biztonság Főigazgatóságának honlapján ingyenesen hozzáférhetőek lesznek.

Jogalapok:


Indokolás: A Bizottság a közeljövőben indít egy projektet a EUROSTAT-tal. Fontos megjegyezni, hogy ezeknek a statisztikáknak a nyilvánosság rendelkezésére kell állniuk. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0331 === LIBE/6110===


-------------------------------

39









Előirányzatok 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Tartalék

Jogcím: Előkészítő munkák és megvalósíthatósági tanulmányok

Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása:

Ezen előirányzat célja a bűnügyi nyilvántartásokhoz kapcsolódó információk számítógépes cseréje egységes európai formátumának kidolgozásával foglalkozó kiterjedt tanulmánynak, valamint a jövőbeli számítógépesített információs rendszer előzetes megtervezésének és előzetes elemzésének a finanszírozása.


Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 49. cikkének (2) bekezdésében meghatározott bizottsági igazgatási autonómiából eredő feladat (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.).


Indokolás: A közelmúltban történt pedofília-esetek rámutattak a tagállamok közötti, egyéni bűnügyi nyilvántartással kapcsolatos információcsere fejlesztésének szükségességére. Az Európai Tanács 2004. március 25-i ülése ezért a büntetőítéletek és eltiltások európai nyilvántartásának létrehozását sürgette. Mivel igen jelentős kérdés a tét, az ezen kérdéssel kapcsolatos munkákat fel kell gyorsítani. Az EKT-ban a Bizottság előkészítő intézkedés (a 18 06 05. költségvetési tétel) felhasználását javasolja egy kiterjedt tanulmány elkészítésére. Valamely előkészítő cselekvési eszköz ilyen célra történő felhasználása nem tűnik megfelelőnek. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0365 === VERT/7543===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 02 << előterjesztette: Helga Trüpel, a Zöldek/ az Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


19 04 02. jogcímcsoport Támogatás az emberi jogi visszaélések áldozatai számára


40






Kifizetések

Előirányzatok p.m. 8 050 000 6 000 000 8 000 000 6 000 000 8 000 000 2 000 000 2 000 000 8 000 000 10 000 000

Tartalék 7 000 000 -------------------------------


19 04 03. jogcímcsoport A demokrácia és a jogállamiság fejlesztése és megerősítése – Az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása







Kifizetések


Tartalék 104 630 000 -------------------------------


19 04 04. jogcímcsoport A nemzetközi büntető törvényszékek és a Nemzetközi Büntetőbíróság tevékenységeinek támogatása







Kifizetések


Tartalék 7 000 000 -------------------------------


19 04 05. jogcímcsoport Kísérleti projekt egy konfliktusmegelőző hálózat létrehozására







Kifizetések

Előirányzatok p.m. 900 000 p.m. 225 000 p.m. 225 000 1 125 000 1 225 000 1 125 000 1 450 000

Tartalék -------------------------------


19 06 01. jogcímcsoport Segítségnyújtás a kelet-európai és közép-ázsiai partnerországoknak







Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 14 400 000 14 400 000 367 678 000 382 789 000

Tartalék -------------------------------

41


19 08 02 01. jogcím MEDA (a tagsággal nem rendelkező mediterrán országokban a gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő intézkedések)







Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 395 100 000 395 100 000 1 095 710 000 1 041 997 000

Tartalék -------------------------------


19 09 01. jogcímcsoport Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal







Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 30 000 000 30 000 000 228 508 000 236 004 000

Tartalék -------------------------------


19 09 02. jogcímcsoport Politikai, gazdasági és kulturális együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal







Kifizetések

Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 30 000 000 30 000 000 103 251 000 138 526 000

Tartalék -------------------------------


19 09 03. jogcímcsoport A latin-amerikai országokban otthonukból elüldözött embereknek nyújtott segély







Kifizetések

Előirányzatok 20 000 000 8 050 000 18 500 000 13 500 000 18 500 000 13 500 000 5 000 000 5 000 000 23 500 000 18 500 000

Tartalék -------------------------------


19 10 01. jogcímcsoport Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal


42






Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 40 000 000 40 000 000 334 654 000 358 547 000

Tartalék -------------------------------


19 10 02. jogcímcsoport Politikai, gazdasági és kulturális együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal







Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 40 000 000 40 000 000 134 207 000 147 220 000

Tartalék -------------------------------


19 10 03. jogcímcsoport Az ázsiai országokban otthonukból elüldözött embereknek nyújtott segély







Kifizetések

Előirányzatok 26 000 000 10 350 000 27 000 000 20 400 000 27 000 000 20 400 000 4 600 000 4 600 000 31 600 000 25 000 000

Tartalék -------------------------------


21 02 01. jogcímcsoport Az Élelmiszersegély Egyezmény keretében rendelkezésre bocsátandó termékek







Kifizetések

Előirányzatok 131 550 000 120 000 000 133 650 000 120 000 000 128 478 000 117 414 000 54 200 000 54 198 000 182 678 000 171 612 000

Tartalék -------------------------------


21 02 02. jogcímcsoport Termékek, támogató intézkedések és szállítás, elosztás, kísérő intézkedések és a végrehajtást ellenőrző intézkedések formájában nyújtott egyéb támogatás







Kifizetések

Előirányzatok 261 386 000 310 500 000 290 350 000 290 000 000 279 112 000 284 896 244 100 000 000 100 000 000 379 112 000 384 896 244

Tartalék -------------------------------

43


21 02 03. jogcímcsoport Közösségi hozzájárulás a fejlődő országokat érintő, nem kormányzati szervezetek által végrehajtott programokhoz







Kifizetések

Előirányzatok 200 233 000 210 000 000 197 125 000 180 000 000 189 496 000 176 186 000 20 000 000 20 000 000 209 496 000 196 186 000

Tartalék -------------------------------


21 02 05. jogcímcsoport Környezet a fejlődő országokban







Kifizetések

Előirányzatok 56 276 000 57 500 000 56 616 000 50 500 000 56 616 000 50 500 000 10 000 000 10 000 000 66 616 000 60 500 000

Tartalék -------------------------------


21 02 06. jogcímcsoport A nemek közötti egyenlőség elősegítése a fejlesztési együttműködés során







Kifizetések

Előirányzatok 2 831 000 2 645 000 2 831 000 3 100 000 2 831 000 3 100 000 3 000 000 3 000 000 5 831 000 6 100 000

Tartalék -------------------------------


21 02 07 02. jogcím A szegénységgel összefüggő betegségek (HIV/AIDS, malária és tuberkulózis) elleni küzdelem támogatása a fejlődő országokban







Kifizetések

Előirányzatok 102 412 000 86 200 000 76 062 000 67 400 000 76 062 000 67 400 000 30 000 000 30 000 000 106 062 000 97 400 000

Tartalék -------------------------------


21 02 13. jogcímcsoport Decentralizált együttműködés


44






Kifizetések

Előirányzatok 7 162 000 5 000 000 p.m. 8 000 000 p.m. 8 000 000 0 4 710 000 p.m. 12 710 000

Tartalék 11 862 000 11 862 000

Indokolás: A Giovanni Pittella általános előadó által készített, a külső fellépések 2006. évi költségvetésére vonatkozó munkadokumentum 5. oldalán található táblázat különbségeket mutat az 1999. évi és 2006. évi előirányzatok között 2006-os árakon számolva. Valójában sok program esetében reálértéken nagyon jelentős csökkenések mutatkoznak. A módosítás az előirányzatokat nagyjából az 1999. évi szintre állítja vissza. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0366 === VERT/7528===


-------------------------------









Kifizetések


Tartalék 7 000 000 -------------------------------









Kifizetések


Tartalék 104 630 000 -------------------------------









Kifizetések


45







Tartalék 7 000 000

Indokolás: Az emberi jogok, az alapvető szabadságok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdításának politikai jelentőségére való tekintettel elfogadhatatlan az előirányzatok 2005. évi szint alá történő csökkentése. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0187 === AFET/5011===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 02 << előterjesztette: Véronique De Keyser, Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok p.m. 8 050 000 6 000 000 8 000 000 6 000 000 8 000 000 1 000 000 0 7 000 000 8 000 000

Tartalék 7 000 000

Indokolás: A Bizottságnak az EIDHR (Európai Kezdeményezés a Demokráciáért és az Emberi Jogokért) 2006-os finanszírozására vonatkozó javaslata elfogadhatatlan. A technikai jellegű érvek (az együttdöntéssel megállapított pénzügyi keretnek való megfelelés) mögött a Bizottság azon szándéka rejlik, hogy felszámolja a programot, és az emberi jogi és demokráciával kapcsolatos intézkedéseket a 2007–2013 közötti időszakban az új pénzügyi eszközhöz rendelje. Ez ellenkezik a Parlament akaratával, melyet egyértelműen kifejezésre juttatott a 2005. június 8-án elfogadott, „A kibővült Unió politikai kihívásai és költségvetési eszközei” című állásfoglalásában. A Parlament ragaszkodik az önálló jogalkotási eszközhöz, mely esetében a hozzátartozó tevékenységek nem igénylik nemzeti és helyi hatóságok beleegyezését, hanem azok alapítványokkal, nem kormányzati szervezetekkel és általában a civil társadalommal szoros együttműködésben folynak az Európai Parlament felügyelete mellett. A Bizottság azon javaslata, amely e területen a négy új jogalkotási eszköz által társfinanszírozott tematikus programra irányul, ezért teljes mértékben elfogadhatatlan. Az EIDHR finanszírozása a 2005-ös szinten tartandó annak biztosítása érdekében, hogy az Unió megőrzi jelentőségét a demokrácia és az emberi jogok előmozdítása területén, illetve hogy e tevékenységek továbbra is kellőképpen érzékelhetőek legyenek. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0267 === ECON/6510===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 11 03 << előterjesztette: Karsten Friedrich Hoppenstedt >>

-------------------------------


46

19 11 03. jogcímcsoport «Prince» – Az Európai Unió szerepe a világban







Kifizetések

Előirányzatok 2 800 000 1 750 000 4 000 000 3 500 000 4 000 000 3 125 000 1 000 000 0 5 000 000 3 125 000

Tartalék 1 200 000 750 000

Indokolás: E többéves programba újra fel kell venni a Bizottság 5 millió euró összegű kötelezettségvállalási előirányzatra irányuló eredeti javaslatát. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0389 === IND//7717===


-------------------------------


19 11 03. jogcímcsoport «Prince» – Az Európai Unió szerepe a világban







Kifizetések

Előirányzatok 2 800 000 1 750 000 4 000 000 3 500 000 4 000 000 3 125 000 -4 000 000 -3 125 000 0 0

Tartalék 1 200 000 750 000

Indokolás: A közintézményeknek nem kellene propagandát folytatniuk. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4658 === BUDG/4658===

Hivatkozott költségvetési sor : 22 02 07 << előterjesztette: Antonis Samaras, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


22 02 07. jogcímcsoport A bővítés hatásai az EU határ menti régióiban – Előkészítő intézkedések







Kifizetések

Előirányzatok 4 000 000 16 980 000 p.m. 4 000 000 p.m. 4 000 000 10 000 000 6 000 000 10 000 000 10 000 000

Tartalék

47

Indokolás: A bővítési folyamat folytatódik, ezért biztosítani kell, hogy a határrégióknak nyújtott támogatás továbbra is megfeleljen a jövőbeli bővítések által támasztott valószínűsíthető kihívásoknak. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0224 === AFET/5067===


-------------------------------


22 02 09. jogcímcsoport Kísérleti projekt a taposóaknák felszedésére Cipruson

A(z) megnevezés,megjegyzések és a(z) számadatok a következőképpen módosítandók: 22 02 09 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok p.m. p.m. — p.m. — p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Tartalék

Jogcím: AKísérleti projekt a taposóaknák felszedésére Cipruson folytatott aknamentesítési tevékenységgel kapcsolatos előkészítő intézkedés


Az Európai Parlament által 2004-ben indított kísérleti projektet követő előkészítő intézkedés célja a Cipruson –Ez az előirányzat közösségi finanszírozás biztosításénak fedezésére szolgál aknaszedő tevékenységhez Cipruson, különösen a kormánykormányzat által ellenőrzött terület és a sziget északi része közötti ütközőzónában – folytatott aknamentesítés közösségi finanszírozásának fedezése, valamint az új pénzügyi eszköz által finanszírozandó nagyobb arányú ilyenfajta műveletek előkészítése a ciprusi török közösség részére. ütközőövezetben.

Jogalapok:


Indokolás: A ciprusi aknamentesítési tevékenységekkel kapcsolatban 2004-ben indított kísérleti projektet (22 02 09) egyetlen év elteltével megszakították, arra számítva, hogy e tevékenységeket a ciprusi török közösségnek szánt új segélycsomag keretében folytatják majd. Sajnálatra méltó módon a csomagot még nem fogadták el, annak ellenére, hogy a Parlament támogatja a kezdeményezést. Eközben a Parlament elfogadta a Bizottság azon javaslatát, hogy csoportosítsanak át 1,5 millió eurót a kísérleti projekt költségvetési tételére annak biztosítása érdekében, hogy az aknamentesítést folytassák 2005-ben is, lehetővé téve új ellenőrzési pontok megnyitását a sziget két része között. Becslések szerint azonban az aknamentesítés maradéktalan végrehajtásának összköltsége 12,5 millió euró. Az aknamentesítési tevékenységet ezért eseti alapon kell folytatni mindaddig, amíg a segélycsomagot véglegesen jóvá nem hagyják. Mivel az intézményközi megállapodás feltételeivel

48

összhangban a kísérleti projektek csupán két évig futhatnak, ajánlott a projektet (legfeljebb hároméves időtartamú) előkészítő intézkedéssé átalakítani 1,5 millió eurós keretösszeggel. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0075 === FEMM/6586===

Hivatkozott költségvetési sor : 22 03 02 << előterjesztette: Katerina Batzeli, Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság >>

-------------------------------


22 03 02. jogcímcsoport A Technikai Segítségnyújtási Információcsere Hivatalnak (TAIEX) az átmeneti támogatási keretében tett intézkedései







Kifizetések

Előirányzatok 8 000 000 18 600 000 4 000 000 6 000 000 4 000 000 6 000 000 4 000 000 6 000 000

Tartalék

Jogcím: A Technikai Segítségnyújtási Információcsere Hivatalnak (TAIEX) az átmeneti támogatási keretében tett intézkedései


A cél a lehető leggyorsabb rövid távú támogatás nyújtása szemináriumok, ..........joganyagára vonatkozó harmonizáció összefüggésében nyújtott műszaki segítségnyújtás bármely más formája.


Az előirányzat célja technikai segítségnyújtásműszaki támogatás nyújtása a közösségi vívmányok egészére vonatkozó jogszabályok közelítése területén, segítséget nyújtva minden a vívmányok alkalmazásában és betartatásában részt vevő valamennyi szervnek, beleértve a nem kormányzati szervezeteket és különösen a nőszervezeteket,szervezeteket, hogy elérjék célkitűzéseiket és folyamatosan ellenőrizzék eredményességük mértékét.

Jogalapok:


Indokolás:

A jogszabályok közelítésére és a közösségi vívmányok átvételére szolgáló intézkedésekben egyértelműen hivatkozni kell a nem kormányzati szervezetek között a nőszervezetekre, mivel a közösségi vívmányok azon részét, amely a nemek közötti egyenlőséggel és az esélyegyenlőséggel kapcsolatos, főként ilyen szervezetek segítségével lehet előmozdítani. A tájékoztatás, illetve a gazdasági és társadalmi partnerek, valamint a közjogi

49

testületek aktív részvételének támogatása különösen szükséges ebben a helyzetben az Európai Unió bővítése után, de az Unió előtt álló kihívásokra való tekintettel is. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0391 === IND//7702===


-------------------------------


22 04 01. jogcímcsoport Prince – Tájékoztatási és kommunikációs stratégia







Kifizetések

Előirányzatok 5 600 000 11 050 000 7 000 000 13 500 000 7 000 000 13 500 000 -7 000 000 -13 500 000 0 0

Tartalék 2 400 000 3 900 000

Indokolás: A közintézményeknek nem kellene propagandát folytatniuk. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3519 === BUDG/3519===


-------------------------------


29 01 04 01. jogcím Statisztikai adatszolgáltatási politika — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 4 110 000 4 110 000 4 160 000 4 160 000 4 160 000 4 160 000 -416 000 -416 000 3 744 000 3 744 000

Tartalék -------------------------------


29 02 01. jogcímcsoport Statisztikai adatszolgáltatási politika







Kifizetések

Előirányzatok 37 595 000 33 800 000 45 919 000 36 000 000 45 919 000 35 016 800 416 000 416 000 46 335 000 35 432 800

Tartalék

50

Indokolás: A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0235 === ENVI/5422===

Hivatkozott költségvetési sor : 07 01 04 06 << előterjesztette: Jutta D. Haug >>

-------------------------------


07 01 04 06. jogcím Hozzájárulás nemzetközi környezetvédelmi tevékenységekhez — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 567 000 567 000 560 000 560 000 538 000 538 000 22 000 22 000 560 000 560 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 07 02 01 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


07 02 01. jogcímcsoport Nemzetközi környezetvédelmi tevékenységekhez való hozzájárulás







Kifizetések

Előirányzatok 8 033 000 7 920 000 8 040 000 7 570 000 7 748 000 7 435 000 1 092 000 935 000 8 840 000 8 370 000

Tartalék

Jogcím: Nemzetközi környezetvédelmi tevékenységekhez való hozzájárulás


51

Ez az előirányzat továbbá az elsősorban a környezetvédelem terén működő ..........kapcsolatos program egy részét a 07 03 02. jogcím részletezi.


Ez az előirányzat a környezetvédelmi akcióprogramok megvalósításának, az intézkedések elősegítéséneketelősegítésének és a globális és határon átnyúló környezetvédelmi problémákra adott nemzetközi válaszok befolyásolásának, valamint a környezetvédelmi szempontoknak a Közösség külkapcsolatainak minden aspektusába való teljes és megfelelő integrálásának fedezésére szolgál. Olyan intézkedések és kezdeményezések támogatására szolgál, amelyek a Közösségnek a nemzetközi környezetvédelmi fórumokon betöltött vezető szerepét erősítik. A szöveg a következőképpen módosítandó:

E célkitűzések eléréséhez a következőkre használható fel: — kötelező és önkéntes hozzájárulások az egyre növekvő számú nemzetközi egyezményekhez,

jegyzőkönyvekhez és megállapodásokhoz,számos olyan nemzetközi kongresszushoz, jegyzőkönyvhöz és megállapodáshoz, amelyekben a Közösség félként vesz részt, valamint a Közösséget érintő jövőbeni nemzetközi megállapodások előkészítő munkájához,

— pénzügyi segítségnyújtás a fejlődő országok és a nem kormányzati szervezetek számára a jövőbeni megállapodások meglévő és előkészítő munkájában való részvételhez,

— nyomon követési cselekvések a (klímaváltozással és az ózonréteg védelmével kapcsolatos) Kiotói és Montreali Jegyzőkönyv ratifikációja és végrehajtása érdekében,

— nyomon követési cselekvések a 2002-es Fenntartható Fejlődési Világértekezlethez (Rio+10) kapcsolódóan, különösen a Johannesburgi Megújuló Energia Koalícióval (különösen a JREC „Patient Capital Initiative”), a Vízügyi kezdeményezéssel, amelynek rendeletetése, hogy a fejlődő országokban milliárdoknak tiszta vizet és megfelelő higiéniai ellátást biztosítson, összességében a megfelelő vízkészlet-gazdálkodással, valamint a Johannesburgi Végrehajtási Tervben meghatározott fenntartható fogyasztásra és termelésre vonatkozó 10 éves keretprogrammal kapcsolatban,

— részvétel a WTO és más nemzetközi fórumok kereskedelemmel és környezetvédelemmel kapcsolatos munkájában, ideértve a nemzetközi szervezetekkel, különösen az UNEP-pel, az ENSZ CSD-vel és az OECD-vel való együttműködést,

— erős környezetvédelmi pillér létrehozása az Európa és a mediterrán térdég közötti partnerségben,

— a tagjelölt és a balkáni országok támogatása olyan cselekvésekkel kapcsolatban, amelyek célja az EU környezetvédelmi vívmányok átültetési, megfelelési és végrehajtási szintjének növelése. Az e téren megvalósuló támogatást a valamennyi tagjelölt országban jelenlévő és képviselettel rendelkező vállalkozókon, tanácsadókon és nemzetközi szervezeteken keresztül folyósítják,

— az EU szomszédos országinak a támogatása olyan cselekvésekkel kapcsolatban, amelyek célja ezen országoknak az EU környezetvédelmi előírásaihoz, szabványaihoz és eljárásaihoz való közelítése az EU szomszédsági politikájának keretén belül. Az e téren megvalósuló támogatást a valamennyi tagjelölt országban jelen lévő és képviselettel rendelkező vállalkozókon, tanácsadókon és nemzetközi szervezeteken keresztül folyósítják.

Jogalapok:


Indokolás:

52

Az Európai Közösség vezető szerepre tett szert a nemzetközi környezetvédelmi politika területén. Ez különösen érvényes a Kiotói Jegyzőkönyvről szóló tárgyalásokra. Ezt a szerepet továbbra is be kellene töltenie, új kezdeményezéseket kellene tennie és aktívan kellene támogatnia a nemzetközi együttműködést a környezetvédelem területén. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0236 === ENVI/5414===

Hivatkozott költségvetési sor : 07 02 01 << előterjesztette: Jutta D. Haug, Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság >>

-------------------------------


07 02 01. jogcímcsoport Nemzetközi környezetvédelmi tevékenységekhez való hozzájárulás







Kifizetések

Előirányzatok 8 033 000 7 920 000 8 040 000 7 570 000 7 748 000 7 435 000 1 092 000 935 000 8 840 000 8 370 000

Tartalék

Jogcím: Nemzetközi környezetvédelmi tevékenységekhez való hozzájárulás


Ez az előirányzat továbbá az elsősorban a környezetvédelem terén működő ..........kapcsolatos program egy részét a 07 03 02. jogcím részletezi.


AzEz az előirányzat célja, hogy fedezze a környezetvédelmi cselekvési programok megvalósítását, ösztönözzea környezetvédelmi akcióprogramok megvalósításának, az intézkedések etelősegítésének és a globális és határokonhatáron átnyúló környezetvédelmi problémákkal,problémákra adott nemzetközi válaszok befolyásolásának, valamint a környezetvédelmi aggodalmaknakszempontoknak a Közösség külkapcsolatainak minden aspektusába való teljes és megfelelő integrálásával foglalkozó intézkedéseket és befolyásolja a nemzetközi válaszokat. Támogatja azokat az intézkedéseket és kezdeményezéseket, amelyek erősítik a Közösség vezető szerepét a nemzetközi környezetvédelmi politikai fórumokon.integrálásának fedezésére szolgál.


E célkitűzések eléréséhez a következőkre használható fel: — kötelező és önkéntes hozzájárulások egyre többszámos olyan nemzetközi kongresszushoz, jegyzőkönyvhöz

és megállapodáshoz, amelyekben a Közösség félként vesz részt, valamint a Közösséget érintő jövőbeni nemzetközi megállapodások előkészítő munkájához,

— pénzügyi segítségnyújtás a fejlődő országok és a nem kormányzati szervezetek számára a jövőbeni megállapodások meglévő és előkészítő munkájában való részvételhez,

— nyomon követési cselekvések a (klímaváltozással és az ózonréteg védelmével kapcsolatos) Kiotói és Montreali Jegyzőkönyv ratifikációja és végrehajtása érdekében,

53

— nyomon követési cselekvések a 2002-es Fenntartható Fejlődési Világértekezlethez (Rio+10) kapcsolódóan, különösen a Johannesburgi Megújuló Energia Koalícióval (különösen a JREC „Patient Capital Initiative”), a Vízügyi kezdeményezéssel, amelynek rendeletetése, hogy a fejlődő országokban milliárdoknak tiszta vizet és megfelelő higiéniai ellátást biztosítson, összességében a megfelelő vízkészlet-gazdálkodással, valamint a Johannesburgi Végrehajtási Tervben meghatározott fenntartható fogyasztásra és termelésre vonatkozó 10 éves keretprogrammal kapcsolatban,

— részvétel a WTO és más nemzetközi fórumok kereskedelemmel és környezetvédelemmel kapcsolatos munkájában, ideértve a nemzetközi szervezetekkel, különösen az UNEP-pel, az ENSZ CSD-vel és az OECD-vel való együttműködést,

— erős környezetvédelmi pillér létrehozása az Európa és a mediterrán térdég közötti partnerségben,

— a tagjelölt és a balkáni országok támogatása olyan cselekvésekkel kapcsolatban, amelyek célja az EU környezetvédelmi vívmányok átültetési, megfelelési és végrehajtási szintjének növelése. Az e téren megvalósuló támogatást a valamennyi tagjelölt országban jelenlévő és képviselettel rendelkező vállalkozókon, tanácsadókon és nemzetközi szervezeteken keresztül folyósítják,

— az EU szomszédos országinak a támogatása olyan cselekvésekkel kapcsolatban, amelyek célja ezen országoknak az EU környezetvédelmi előírásaihoz, szabványaihoz és eljárásaihoz való közelítése az EU szomszédsági politikájának keretén belül. Az e téren megvalósuló támogatást a valamennyi tagjelölt országban jelen lévő és képviselettel rendelkező vállalkozókon, tanácsadókon és nemzetközi szervezeteken keresztül folyósítják.

Jogalapok:


Indokolás: Az Európai Közösség mindig is vezető szerepet játszott a nemzetközi környezetvédelmi politikában, különösen a Kiotói Jegyzőkönyvről folytatott tárgyalások során. Ezt a szerepet folytatnia kell, új kezdeményezéseket kell tennie, és tevékenyen elő kell mozdítania a nemzetközi együttműködést a környezetvédelem területén. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0255 === PECH/6653===

Hivatkozott költségvetési sor : 11 03 01 << előterjesztette: Carmen Fraga Estévez, Halászati Bizottság >>

-------------------------------


11 03 01. jogcímcsoport Nemzetközi halászati megállapodások







Kifizetések

Előirányzatok 166 851 000 171 666 000 62 112 000 64 612 000 62 112 000 64 612 000 0 0 62 112 000 64 612 000

Tartalék 22 475 000 24 410 000 132 603 000 132 603 000 124 849 000 128 729 000 7 754 000 3 874 000 132 603 000 132 603 000

Indokolás:

54

Az EKT visszaállítása a tartalékkal együtt. Vissza kellene állítani azon halászati megállapodásokkal kapcsolatos számításokon és kötelezettségvállalásokon alapuló bizottsági számokat, amelyek hatályban vannak, illetve amelyek megújítása vagy megtárgyalása tervbe van véve. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0356 === VERT/7502===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 166 851 000 171 666 000 62 112 000 64 612 000 62 112 000 64 612 000 0 0 62 112 000 64 612 000

Tartalék 22 475 000 24 410 000 132 603 000 132 603 000 124 849 000 128 729 000 0 0 124 849 000 128 729 000

Jogcím: Nemzetközi halászati megállapodások


A megállapodásokból eredő pénzügyi hozzájárulás általában egy olyan költségvetési hozzájárulást ..........valamint célirányos/egyéb intézkedések segítése (kötelezettségvállalás: 12 635 000 euro, kifizetések: 15 135 000 euro).


A Bizottság éves jelentést nyújt be a halászati megállapodásokban szereplő célirányos intézkedések végrehajtásáról.

Jogalapok:


Indokolás: Az elmúlt évhez hasonlóan javasoljuk, hogy a Bizottság nyújtson be jelentést a célirányos intézkedések végrehajtásáról. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0414 === GUE//7612===


55

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 166 851 000 171 666 000 62 112 000 64 612 000 62 112 000 64 612 000 62 112 000 64 612 000

Tartalék 22 475 000 24 410 000 132 603 000 132 603 000 124 849 000 128 729 000 124 849 000 128 729 000

Jogcím: Nemzetközi halászati megállapodások



Ezen országok halállományának fenntartható fejlődését szerződésekkel kell biztosítani.

Jogalapok:


Indokolás: A halállományok fenntartható fejlődését biztosítani kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0256 === PECH/6654===

Hivatkozott költségvetési sor : 11 03 03 << előterjesztette: Carmen Fraga Estévez, Halászati Bizottság >>

-------------------------------


11 03 03. jogcímcsoport Előkészítő munkálatok az új nemzetközi halászati szervezetek számára és egyéb, nemzetközi szervezeteknek nyújtott, nem kötelező jellegű hozzájárulások







Kifizetések

Előirányzatok 1 874 000 1 874 000 1 725 000 1 725 000 1 658 000 1 692 000 67 000 33 000 1 725 000 1 725 000

Tartalék

Indokolás:

56

Az EKT visszaállítása. Az Európai Unió részvétele a halászati politikával kapcsolatos döntéseket hozó, folyamatosan növekvő jelentőségű nemzetközi fórumokon alapvető fontosságú, mert az Unió felelősséggel tartozik a közösségi halászati ágazat érdekeinek védelméért, valamint biztosítja földünk tengeri ökoszisztémáinak egyre felelősségteljesebb kiaknázását. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a közös halászati politikán belül az Európai Unió e tekintetben már kötelezettséget vállalt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0135 === CULT/5615===

Hivatkozott költségvetési sor : 15 02 03 << előterjesztette: Helga Trüpel, Kulturális és Oktatási Bizottság >>

-------------------------------


15 02 03. jogcímcsoport A tagsággal nem rendelkező országokkal folytatott együttműködés az oktatás és szakképzés területén







Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 2 700 000 p.m. 1 700 000 p.m. 1 700 000 0 0 p.m. 1 700 000

Tartalék 3 000 000 1 300 000 2 884 000 1 242 000 116 000 58 000 3 000 000 1 300 000

Indokolás: Az EKT visszaállítása. Biztosítani kell a kifizetési előirányzatok EKT-ben szereplő szintjét ahhoz, hogy 2006-ban megfelelő módon lehessen végrehajtani ezen költségvetési tételt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3514 === BUDG/3514===


-------------------------------


19 01 04 02. jogcím Gyorsreagálási mechanizmus — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 961 000 961 000 -100 000 -100 000 861 000 861 000

Tartalék -------------------------------


19 02 05. jogcímcsoport Gyorsreagálási mechanizmus

A számadatok a következőképpen módosítandók:

57







Előirányzatok 29 000 000 29 000 000 32 000 000 32 000 000 30 762 000 31 381 000 100 000 100 000 30 862 000 31 481 000

Tartalék -------------------------------


19 01 04 04. jogcím Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 24 135 000 24 135 000 28 575 000 28 575 000 27 469 000 27 469 000 -2 857 500 -2 857 500 24 611 500 24 611 500

Tartalék -------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 2 857 500 2 857 500 297 511 500 321 404 500

Tartalék -------------------------------


19 01 04 05. jogcím Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 18 400 000 18 400 000 18 100 000 18 100 000 17 400 000 17 400 000 -1 810 000 -1 810 000 15 590 000 15 590 000

Tartalék -------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 1 810 000 1 810 000 200 318 000 207 814 000

58







Tartalék -------------------------------


19 01 04 06. jogcím MEDA (a tagsággal nem rendelkező mediterrán országokban a gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő intézkedések) — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 20 507 000 20 507 000 23 115 000 23 115 000 22 220 000 22 220 000 -2 311 500 -2 311 500 19 908 500 19 908 500

Tartalék -------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 2 311 500 2 311 500 702 921 500 649 208 500

Tartalék -------------------------------


19 01 04 07. jogcím Segítségnyújtás a kelet-európai és közép-ázsiai partnerországoknak — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 26 300 000 26 300 000 26 300 000 26 300 000 25 282 000 25 282 000 -2 630 000 -2 630 000 22 652 000 22 652 000

Tartalék -------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 2 630 000 2 630 000 355 908 000 371 019 000

Tartalék

59

-------------------------------


19 01 04 11. jogcím A demokrácia és a jogállamiság fejlesztése és megerősítése — Az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 7 850 000 7 850 000 7 850 000 7 850 000 7 850 000 7 850 000 -785 000 -785 000 7 065 000 7 065 000

Tartalék -------------------------------









Kifizetések


Tartalék 104 630 000

Indokolás: A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0174 === AFET/5000===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 01 04 02 << előterjesztette: Véronique De Keyser, Külügyi Bizottság >>

-------------------------------


19 01 04 02. jogcím Gyorsreagálási mechanizmus — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 961 000 961 000 39 000 39 000 1 000 000 1 000 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása.

60

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0175 === AFET/5001===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 24 135 000 24 135 000 28 575 000 28 575 000 27 469 000 27 469 000 1 106 000 1 106 000 28 575 000 28 575 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0176 === AFET/5002===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 18 400 000 18 400 000 18 100 000 18 100 000 17 400 000 17 400 000 700 000 700 000 18 100 000 18 100 000

Tartalék



-------------------------------

61


19 01 04 06. jogcím MEDA (a tagsággal nem rendelkező mediterrán országokban a gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő intézkedések) — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 20 507 000 20 507 000 23 115 000 23 115 000 22 220 000 22 220 000 895 000 895 000 23 115 000 23 115 000

Tartalék



-------------------------------


19 01 04 07. jogcím Segítségnyújtás a kelet-európai és közép-ázsiai partnerországoknak — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 26 300 000 26 300 000 26 300 000 26 300 000 25 282 000 25 282 000 1 018 000 1 018 000 26 300 000 26 300 000

Tartalék



-------------------------------


19 01 04 09. jogcím A közösségi támogatások eredményeinek értékelése, nyomon követő intézkedések és pénzügyi ellenőrzés — Igazgatási kiadások







Kifizetések

62







Előirányzatok 1 400 000 1 400 000 1 500 000 1 500 000 1 442 000 1 442 000 58 000 58 000 1 500 000 1 500 000

Tartalék



-------------------------------


19 01 04 20. jogcím A külkapcsolatok szakpolitikai területre vonatkozó igazgatási támogatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 3 595 000 3 595 000 3 595 000 3 595 000 3 456 000 3 456 000 139 000 139 000 3 595 000 3 595 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 04 << előterjesztette: Jelko Kacin >>

-------------------------------


19 02 04. jogcímcsoport Közösségi részvétel a gyalogsági aknák elleni fellépésben







Kifizetések

Előirányzatok 15 000 000 20 000 000 16 300 000 17 400 000 16 300 000 17 400 000 5 700 000 2 600 000 22 000 000 20 000 000

Tartalék

Jogcím: Közösségi részvétel a gyalogsági aknák elleni fellépésben

Megjegyzések:

63

Bekezdés után

Ez az előirányzat az érintett kedvezményezett országokkal fennálló együttműködési programok ..........szállításának a tilalmáról) végrehajtására vonatkozó akciótervek közösségi finanszírozásának költségeit fedezi.


Továbbá a gyalogsági aknák áldozatainak rehabilitációját célzó intézkedések fedezésére is szolgál.

Jogalapok:


Indokolás: A gyalogsági aknák problémája semmiképpen nem szűnt meg. Az Európai Unió erős elkötelezettséget mutatott az aknák felszámolása és a taposóaknák által fenyegetett népesség igényei mellett. A költségvetés növelése indokolt. Becslések szerint az aknák 15-20 000 áldozatot szednek évente. Az áldozatok túlnyomó részét már egyébként is elszegényedett emberek jelentik, sokan közülük gyermekek. Az aknáknak megdöbbentő egyedi költségei és komoly másodlagos humanitárius, társadalmi és gazdasági következményei vannak. Ezenkívül a békefenntartó műveletekben részt vevő civil és katonai személyek is áldozatai lehetnek ezeknek a fegyvereknek humanitárius küldetésük során. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0506 === ALDE/7405===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 04 << előterjesztette: Jelko Kacin, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 15 000 000 20 000 000 16 300 000 17 400 000 16 300 000 17 400 000 5 700 000 2 600 000 22 000 000 20 000 000

Tartalék

Jogcím: Közösségi részvétel a gyalogsági aknák elleni fellépésben


Ez az előirányzat az érintett kedvezményezett országokkal fennálló együttműködési programok ..........szállításának a tilalmáról) végrehajtására vonatkozó akciótervek közösségi finanszírozásának költségeit fedezi.


64

Továbbá a gyalogsági aknák áldozatainak rehabilitációját célzó intézkedések fedezésére is szolgál.

Jogalapok:


Indokolás: A gyalogsági aknák problémája semmiképpen nem szűnt meg. Az Európai Unió erős elkötelezettséget mutatott az aknák felszámolása és a taposóaknák által fenyegetett népesség igényei iránt. A költségvetés növelése indokolt. Becslések szerint az aknák 15-20 000 sérülést okoznak és áldozatot szednek évente. Az áldozatok túlnyomó részét már egyébként is elszegényedett emberek jelentik, sokan közülük gyermekek. Az aknáknak ijesztő egyedi költségei és komoly másodlagos humanitárius, társadalmi és gazdasági következményei vannak. Ezenkívül a békefenntartó műveletekben részt vevő civil és katonai személyek is áldozatai lehetnek ezeknek a fegyvereknek humanitárius küldetésük során. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0426 === GUE//7639===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 04 << előterjesztette: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 15 000 000 20 000 000 16 300 000 17 400 000 16 300 000 17 400 000 2 000 000 2 000 000 18 300 000 19 400 000

Tartalék

Indokolás: Tekintettel a gyalogsági aknák alkalmazása elleni fellépésre vonatkozó további támogatás jelentőségére, valamint ez e tekintetben fennálló szükségletekre, az előirányzatok növelését javasoljuk. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0183 === AFET/5007===


-------------------------------




65






Kifizetések

Előirányzatok 29 000 000 29 000 000 32 000 000 32 000 000 30 762 000 31 381 000 1 238 000 619 000 32 000 000 32 000 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0427 === GUE//7617===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 05 << előterjesztette: Esko Seppänen, Tobias Pflüger, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 29 000 000 29 000 000 32 000 000 32 000 000 30 762 000 31 381 000 -20 762 000 -21 381 000 10 000 000 10 000 000

Tartalék

Jogcím: Gyorsreagálási mechanizmus


A finanszírozás gyors rendelkezésre bocsátása a gyorsreagálású mechanizmuson keresztül a ..........és programok kedvező hatásait, azok hatékonyságát és/vagy megfelelő végrehajtásuk feltételeit.


Ez az előirányzat elsősorban a kialakulóban lévő válsághelyzetek és konfliktusok kitörése vagy súlyos veszélyeveszélyének meghiúsításának vagy megoldásának fedezésére szolgál. Katonai célokra nem használható fel.

Jogalapok:


Indokolás: Fennáll annak a veszélye, hogy e költségvetési sort kizárólag az EU-tagállamok katonai intézkedéseihez való polgári hozzájárulásként használják fel. Az Európai Unió már kellő mennyiségű intézkedéssel rendelkezik a nemzetközi segítségnyújtáshoz való civil hozzájárulás érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

66

Módosítástervezet 0003 === DEVE/5721===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 11 << előterjesztette: Nirj Deva, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------


19 02 11. jogcímcsoport Észak–déli együttműködési program a kábítószer és az attól való függőség elleni kampányban







Kifizetések

Előirányzatok 6 000 000 6 450 000 5 900 000 3 570 000 5 672 000 3 456 000 228 000 114 000 5 900 000 3 570 000

Tartalék



-------------------------------


19 02 11. jogcímcsoport Észak–déli együttműködési program a kábítószer és az attól való függőség elleni kampányban







Kifizetések

Előirányzatok 6 000 000 6 450 000 5 900 000 3 570 000 5 672 000 3 456 000 228 000 114 000 5 900 000 3 570 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0587 === UEN//7752===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 12 << előterjesztette: Ģirts Valdis Kristovskis, a Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


67

19 02 12. jogcímcsoport Előkészítő intézkedések a nukleáris, biológiai és vegyi fegyverek, és a kézi lőfegyverek számának csökkentésére







Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 3 000 000 3 000 000 2 500 000 2 884 000 2 442 000 1 000 000 1 000 000 3 884 000 3 442 000

Tartalék

Indokolás: A pénzforrások növelésére az uniós biológiai biztonsági/egészségügyi biztonsági együttműködés és segítségnyújtás kialakítása révén a biológiai fenyegetések elleni küzdelemmel kapcsolatban tervezett projektek sikeres és hatékony megvalósítása érdekében van szükség.

A néhány fontosabb oroszországi projekthez nyújtott közösségi hozzájárulást növelni kell az EU által a G8 globális partnerség keretében tett kötelezettségvállalások sikeres teljesítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4734 === BUDG/4734===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 02 12 << előterjesztette: Ralf Walter, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 3 000 000 3 000 000 2 500 000 2 884 000 2 442 000 116 000 58 000 3 000 000 2 500 000

Tartalék

Indokolás: Ebben a tételben az EP prioritásai kerülnek támogatásra. A Bizottság ennek az előirányzatnak a segítségével sikeresen állt helyt önálló szereplőként a nukleáris és különösen a kézi lőfegyverek elleni harcban. A Bizottság részére a nukleáris és a kézi lőfegyverek leszerelésére szolgáló kísérleti projekthez az összes olyan előirányzatnak rendelkezésre kellene állnia, amelyeket betervezett. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0185 === AFET/5009===


-------------------------------


68








Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 3 000 000 3 000 000 2 500 000 2 884 000 2 442 000 116 000 58 000 3 000 000 2 500 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0569 === PSE//7250===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 3 000 000 3 000 000 3 000 000 2 500 000 2 884 000 2 442 000 116 000 58 000 3 000 000 2 500 000

Tartalék

Indokolás:

Ebben a tételben az EP prioritásai kerülnek támogatásra.A Bizottság ennek az előirányzatnak a segítségével sikeresen állt helyt önálló szereplőként a nukleáris és különösen a kézi lőfegyverek elleni harcban.A Bizottság részére a nukleáris és a kézi lőfegyverek leszerelésére szolgáló kísérleti projekthez az összes olyan előirányzatnak rendelkezésre kellene állnia, amelyeket betervezett.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0588 === UEN//7753===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 03 02 << előterjesztette: Ģirts Valdis Kristovskis, a Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


19 03 02. jogcímcsoport Atomsorompó és leszerelés

69







Kifizetések

Előirányzatok 7 200 000 10 000 000 13 000 000 17 000 000 13 000 000 17 000 000 5 000 000 5 000 000 18 000 000 22 000 000

Tartalék

Indokolás: Az EU Tanácsának közös álláspontja szerint a tömegpusztító fegyverek elterjedését a globális biztonsággal és stabilitással szembeni legveszélyesebb fenyegetésnek kell tekinteni. A létező uniós politika sikeresebb megvalósítása érdekében elengedhetetlen a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozását és a leszerelést célzó közösségi fellépések – nevezetesen a globális, illetve multilaterális fellépés támogatása, a fizikai védelem, a tömegpusztító fegyverek leszerelése és szétszerelése, hatékony exportellenőrzések – finanszírozásának megfelelő, jelentős mértékű növelése. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0460 === PPE//7004===


-------------------------------


19 03 03. jogcímcsoport Konfliktusmegoldás, ellenőrzés, a békefolyamat és a stabilizáció támogatása







Kifizetések

Előirányzatok 30 710 000 24 550 000 35 000 000 31 800 000 35 000 000 31 800 000 0 -4 000 000 35 000 000 27 800 000

Tartalék

Jogcím: Konfliktusmegoldás, ellenőrzés, a békefolyamat és a stabilizáció támogatása


Ez az előirányzat az Európai Unió által folytatott vagy támogatott ..........A terrorizmus elleni védekezés területén új lehetséges projektek elindulása várható.


A 2002. november 25-i közös nyilatkozat alapján az ír és holland elnökségek jelentős előrelépést értek el a politikai tájékoztatási és konzultációs kör kialakítása terén a Parlamenttel. Bár ilyen megbeszéléseket évente ötször kellene tartani, idén eddig még csak egy megbeszélés zajlott le (2005 szeptemberéig). A Parlament ragaszkodik ahhoz, hogy a megállapodás szerint folytatni és minőségileg javítani kell a két intézmény közötti politikai párbeszédet.

Jogalapok:

70


-------------------------------


19 03 06. jogcímcsoport Az Európai Unió különmegbízottjai







Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 0 -3 000 000 7 500 000 4 000 000

Tartalék

Jogcím: Az Európai Unió különmegbízottjai


Fedezi az EUSR béreit és a csoportok és/vagy a háttérstruktúrák ..........amelynek a végrehajtása egy EUSR képviselő közvetlen felelőssége alatt történik.


A 2002. november 25-i közös nyilatkozat alapján az ír és holland elnökségek jelentős előrelépést értek el a politikai tájékoztatási és konzultációs kör kialakítása terén a Parlamenttel. Bár ilyen megbeszéléseket évente ötször kellene tartani, idén eddig még csak egy megbeszélés zajlott le (2005 szeptemberéig). A Parlament ragaszkodik ahhoz, hogy a megállapodás szerint folytatni és minőségileg javítani kell a két intézmény közötti politikai párbeszédet.

Jogalapok:


Indokolás: A Parlament ragaszkodik ahhoz, hogy a megállapodás szerint folytatni kell a két intézmény közötti politikai párbeszédet és javítani kell annak minőségét. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0428 === GUE//7618===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 03 03 << előterjesztette: Esko Seppänen, Tobias Pflüger, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


19 03 03. jogcímcsoport Konfliktusmegoldás, ellenőrzés, a békefolyamat és a stabilizáció támogatása


71







Előirányzatok 30 710 000 24 550 000 35 000 000 31 800 000 35 000 000 31 800 000 -33 000 000 -30 000 000 2 000 000 1 800 000

Tartalék

Jogcím: Konfliktusmegoldás, ellenőrzés, a békefolyamat és a stabilizáció támogatása




Jogalapok:


Indokolás:

Ez a költségvetési sor egyre inkább az Európai Unió rejtett katonai költségvetésének részeként működik. Az európai adófizetők pénzét nem szabad olyan afrikai katonai-rendőri missziókra költeni, mint az EUPOL Kinshasa, ahol az EU de facto hadurakat és egy katonai diktatúrát támogat. 2005 júniusában feltehetőleg az EU által kiképzett rendőrök Kinshasában tüzet nyitottak a békés tüntetőkre. Több halálos áldozat is volt. Semmilyen vizsgálatot nem indítottak. Idáig erről az incidensről egyetlen EU-tisztviselő sem tett jelentést a Biztonság- és Védelempolitikai Albizottságnak. Úgy tűnik, hogy más missziók, így az EUJUST LEX az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság és más EU-tagállamok Irakot megszálló rendszerét támogatják. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0364 === VERT/7510===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 0 0 7 500 000 7 000 000

Tartalék

Jogcím:

72

Az Európai Unió különmegbízottjai


Az előirányzat célja az Európai Unió különleges képviselői (EUSR) kinevezésével ..........5. bekezdésével. Az Európai Uniónak jelenleg hét különleges képviselője van.


Ez az előirányzat a tibeti különmegbízott költségeinek finanszírozására is szolgál.

Jogalapok:


Indokolás: Az Európai Parlament többször kérte egy tibeti különmegbízott beiktatását. A megbízott szerepet vállalhatna a Kínai Népköztársaság és Tibet közötti párbeszéd elősegítésében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0507 === ALDE/7424===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 03 06 << előterjesztette: Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport, Bill Newton Dunn >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 0 0 7 500 000 7 000 000

Tartalék

Jogcím: Az Európai Unió különmegbízottjai


Az előirányzat célja az Európai Unió különleges képviselői (EUSR) kinevezésével ..........5. bekezdésével. Az Európai Uniónak jelenleg hét különleges képviselője van.


Ez az előirányzat a tibeti különmegbízott költségeinek finanszírozására is szolgál.

Jogalapok:

73


Indokolás: Az Európai Parlament többször kérte egy tibeti különmegbízott beiktatását. A megbízott szerepet vállalhatna a Kínai Népköztársaság és Tibet közötti párbeszéd elősegítésében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0186 === AFET/5010===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 -1 500 000 -1 000 000 6 000 000 6 000 000

Tartalék

Indokolás: Ha a Parlament követné a Bizottság javaslatát, a különleges képviselőkre szánt kiadások három év alatt megkétszereződnének (3,5 millióról 2004-ben 7,5 millióra 2006-ban).

A Tanács szerint a növekedés oka az, hogy az uniós különleges képviselők száma megnőtt és 2006-ban tovább fog nőni (két új különleges képviselő, egy Szudánért, egy pedig Közép-Ázsiáért felelős, akikkel együtt az összlétszám 9-re nő), illetve hogy e képviselők feladatai kibővültek. A Parlamenttel nem konzultálnak európai uniós különleges képviselői posztok létrehozása előtt. Igaz ugyan, hogy az EU-Szerződés nem ír elő ilyen konzultációt, a Parlamentnek azonban az EK-Szerződés 276. cikke értelmében biztosítania kell, hogy a közösségi pénzeket a gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség elveinek megfelelően költik el. Ezért a végső döntés meghozatala előtt gondosan meg kell vizsgálni annak szükségességét, hogy uniós különleges képviselői posztot hozzanak létre olyan területeken, ahol a Bizottság már rendelkezik delegációval.

A fentiek figyelembevételével a két új különleges képviselői poszttal kapcsolatos költségeknek megfelelő összeg törlésre kerül, amíg a Tanács be nem nyújtja a kért információkat. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0430 === GUE//7648===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 03 06 << előterjesztette: Tobias Pflüger, Esko Seppänen, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------



74







Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 -5 500 000 -5 000 000 2 000 000 2 000 000

Tartalék

Indokolás: Az Európai Unió különmegbízottjai esetében teljesen indokolatlan „infláció” tapasztalható. 2005-höz képest a növekedés 25%-os. A költségek ilyen robbanásszerű növekedésének véget kell vetni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0429 === GUE//7626===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 03 06 << előterjesztette: Tobias Pflüger, Esko Seppänen, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 6 500 000 6 000 000 7 500 000 7 000 000 7 500 000 7 000 000 -5 500 000 -5 000 000 2 000 000 2 000 000

Tartalék

Indokolás: Az Európai Unió különmegbízottjai esetében teljesen indokolatlan „infláció” tapasztalható. 2005-höz képest a növekedés 25%-os. A költségek ilyen robbanásszerű növekedésének véget kell vetni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0188 === AFET/5123===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 03 AFET/5123 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között AFET/5120, AFET/5012, AFET/5078, AFET/5088 << előterjesztette: Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

75









Jogcím: A demokrácia és a jogállamiság fejlesztése és megerősítése – Az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása


Ez az előirányzat segély nyújtására szolgál a nem tagországokban és az Európai Unió országaiban bonyolított projektekre az alábbi célokkal:


a) az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok előmozdítása és védelme, beleértve az alábbiakat: — a megkülönböztetés által sújtottak, vagy a szegénységben szenvedők, illetve a hátrányos helyzetben lévők

alapvető jogainak az előmozdítása és a védelme,

— támogatás a kisebbségeknek, az etnikai csoportoknak és a őshonos népeknek, hogy jobban érvényesíthessék alapvető jogaikat, beleértve közös erőfeszítéseik támogatását jogaik nemzetközi szinten történő elismertetésére,

— a kínzás és a büntetlenség elleni harc igényeinek a támogatása és felmérése, ebből az előirányzatból 8 500 000 eurót a kínzások áldozatai számára létesített rehabilitációs központok kapnak, amely elsődleges prioritás kell, hogy maradjon, valamint az emberi jogokkal való visszaélések áldozatainak konkrét segítséget nyújtó szervezetek; támogatást kapnak a szabadságuktól megfosztottak jogai előmozdítását segítő szervezetek, hogy megelőzzék a kínzást és a rossz bánásmódot; támogatást kapnak a kínzás elleni megelőző intézkedések,

— az emberi jogok területén az oktatáshoz, a képzéshez és a tudatosság növeléséhez nyújtott támogatás, valamint az emberi jogvédőknek és az erőszakkal elüldözött személyeknek nyújtott támogatás,

— az esélyegyenlőséget és a megkülönböztetésmentességet megtestesítő eljárások előmozdítása, beleérve a fajgyűlölet és az idegengyűlölet elleni intézkedéseket,

— a nőkkel szembeni erőszak valamennyiminden formája (mint például a megkövezés, a nyilvános megbélyegzés, a nemi csonkítás, az égetés és a megerőszakolás) elleni küzdelemre irányulóellen fellépő projektek támogatása, különös tekintettel az európai uniós és helyi nem kormányzati szervezetek azon kezdeményezéseinek támogatására, amelyek az Afrikai Unió által 2003. július 11-én elfogadott Emberi Jogok és a Népek Jogainak Afrikai Chartájához fűzött, a nők jogaira vonatkozó Maputói Jegyzőkönyv ratifikálására, hatálybalépésére és végrehajtására irányulnak,

— a kultúraközi és a vallásközi párbeszéd előmozdítását szolgáló projektek támogatása.

Lista után A következővel kezdődően: :

b) a demokratizálási folyamat támogatása, a jogállamiság és a jó ..........testi fogyatékosok részvételének elősegítése a választásokon, és a megfigyelők képzése; — ..........

és a következővel bezárólag: :

76

választási folyamatok támogatása, különösen független választási bizottságok támogatásával, anyagi, műszaki ..........testi fogyatékosok részvételének elősegítése a választásokon, és a megfigyelők képzése;


Ezen előirányzat egy részét a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett az olyan szervezetek tevékenységeinek támogatására lehet fordítani, amelyek a demokratizálódási folyamat fejlesztésén és megerősítésén és az emberi jogok előmozdításán és védelmén, különösen a gyülekezési szabadság és a politikai pluralizmus előmozdításán dolgoznak olyan területeken, ahol az elnyomás különösen fenyegető, és olyan helyeken, ahol ezért a tevékenységért börtönbüntetést szabnak ki bírósági tárgyalás nélkül. Különös figyelmet kell fordítani az elszigetelt országokban tapasztalható ilyen helyzetekre, valamint az EP által támogatott szervezetekre és projektekre.

Bekezdés után

Ami a földrajzi és tematikai lefedést illeti, országok, régiók és ..........sor, valamint azáltal, hogy az arab térségre különös hangsúlyt fektetnek.


Ez az előirányzat szolgál annak fedezésére is, hogy a civil társadalom nyomon követhesse a demokráciáról, az emberi jogokról és a Nemzetközi Büntetőbíróság szerepéről az Európai Unió támogatásával 2004 januárjában tartott Sana'a-i kormányközi regionális konferencia zárónyilatkozatának rendelkezéseit.

Jogalapok:


Indokolás: A Bizottságnak az EIDHR (Európai Kezdeményezés a Demokráciáért és az Emberi Jogokért) 2006-os finanszírozására vonatkozó javaslata elfogadhatatlan. A technikai jellegű érvek (az együttdöntéssel megállapított pénzügyi keretnek való megfelelés) mögött a Bizottság azon szándéka rejlik, hogy felszámolja a programot, és az emberi jogi és demokráciával kapcsolatos intézkedéseket a 2007–2013 közötti időszakban az új pénzügyi eszközhöz rendelje. Ez ellenkezik a Parlament akaratával, melyet egyértelműen kifejezésre juttatott a 2005. június 8-án elfogadott, „A kibővített Unió politikai kihívásai és költségvetési eszközei” című állásfoglalásában. A Parlament ragaszkodik az önálló jogalkotási eszközhöz, mely esetében a hozzátartozó tevékenységek nem igénylik nemzeti és helyi hatóságok beleegyezését, hanem azok alapítványokkal, nem kormányzati szervezetekkel és általában a civil társadalommal szoros együttműködésben folynak az Európai Parlament felügyelete mellett. A Bizottság azon javaslata, amely e területen a négy új jogalkotási eszköz által társfinanszírozott tematikus programra irányul, ezért teljes mértékben elfogadhatatlan. Az EIDHR finanszírozása a 2005-ös szinten tartandó annak biztosítása érdekében, hogy az Unió megőrizze jelentőségét a demokrácia és az emberi jogok előmozdítása területén, illetve hogy e tevékenységek továbbra is kellőképpen érzékelhetőek legyenek.

Az Afrikai Unió a Maputói Jegyzőkönyv néven ismert, az afrikai nők alapvető jogainak megerősítéséről és védelméről szóló kiegészítő jegyzőkönyvet fogadott el chartájához. A jegyzőkönyv 5. cikke rendelkezik „a káros gyakorlatok minden olyan formájának tilalmáról és elítéléséről, amelyek negatívan befolyásolják a nők emberi jogait, és amelyek ellentétben állnak az elismert nemzetközi normákkal”. Ennek megfelelően fontos az erre a területre irányuló helyi kezdeményezések támogatása a jegyzőkönyv mielőbbi ratifikálásának és hatálybalépésének elősegítése érdekében.

Különös figyelmet és támogatást kell biztosítani azoknak a szervezeteknek, amelyek folyamatos elnyomás alatt állnak olyan országokban, ahol nem létezik a politikai pluralizmus, és a demokrácia, illetve az emberi jogok védőit ezekért a tevékenységekért börtönbe zárják bírósági tárgyalás nélkül. Az Európai Unió egyik elsődleges

77

célja a demokrácia és az emberi jogok védelme és előmozdítása az Unió területén belül és azon kívül is. Támogatni kell az olyan személyeket és szervezeteket, akiknek tevékenységeik miatt állandó üldöztetésben van részük, különösen az elszigetelt államokban, valamint az olyan projektek tekintetében, amelyeket a Parlament támogat.

A Sana'a-i zárónyilatkozatban valamennyi regionális küldöttség, beleértve a MEDA minden küldöttségét, többek között kötelezettséget vállalt arra, hogy alkalmazza a demokrácia és az emberi jogok alapelveit; megerősíti a nők szerepét és részvételüket (a társadalmi életben), megvédi őket a kizsákmányolás minden formájától és jogaik korlátozásával szemben; tisztességes és független igazságügyi rendszert hoz létre és biztosítja a hatalmi ágak szétválasztását, megerősíti a demokráciát, a pluralizmust és választott törvényhozó testületeket hoz létre, amelyek az állampolgárok akaratát képviselik és biztosítják a társadalom minden rétegének méltányos képviseletét. A konferencia által kezdeményezett folyamat folytatása érdekében fontos további konferenciák és rendezvények szervezése az elért fejlődés értékelésére. Ebben az összefüggésben az Európai Uniónak fontos szerepet kell játszania és a barcelonai folyamat keretében fenn kell tartania ezeket a kezdeményezéseket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4759 === BUDG/4759===


-------------------------------









Kifizetések




Megjegyzések: Lista után A következővel kezdődően: :

a) az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok előmozdítása és ..........támogatása,a kultúraközi és a vallásközi párbeszéd előmozdítását szolgáló projektek támogatása. — ..........


a kultúraközi és a vallásközi párbeszéd előmozdítását szolgáló projektek támogatása.


78

Ezekből az előirányzatokból kell finanszírozni a rádió- és televízióadások sugárzását az EU tagállamaiból Belaruszba, valamint támogatni a társadalomtudományok száműzetésben lévő európai egyetemét és hallgatóit;

Jogalapok:


Indokolás: E költségvetési tétel – melynek célja a demokráciáról és az emberi jogokról szóló európai kezdeményezés támogatása – finanszírozásának csökkentésére irányuló bizottsági és tanácsi javaslatok ellentmondanak az Európai Parlament 2005. június 8-i, a "kibővített Unió 2007-2013 közötti politikai kihívásai és költségvetési eszközeiről" szóló állásfoglalásának, tehát elfogadhatatlanok. A finanszírozást legalább a 2005-ös szinten kell tartani, hogy az EU megfelelően tudja támogatni a harmadik országokban és az Európai Unióban a demokráciáért és emberi jogokért megvalósuló segélyprojekteket, valamint, hogy a demokrácia és az emberi jogok támogatása a 2007-2013-as új pénzügyi tervben a kért szinten legyen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0004 === DEVE/5780===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 03 DEVE/5780 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között DEVE/5700, DEVE/5734 << előterjesztette: Nirj Deva, Margrietus van den Berg, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések





Ezen előirányzat továbbá a Belarusz számára történő határon átnyúló műsorsugárzás támogatására is szolgál;


b) a demokratizálási folyamat támogatása, a jogállamiság és a jó kormányzati munka támogatása, beleértve az alábbiakat: — a jogállamiság előmozdítása és erősítése, különösképpen az igazságügyi ágazat függetlenségének a

támogatása, annak erősítése céljából, és egy humánus rendőrség és börtönrendszer támogatása,

79

— a jó kormányzat előmozdítását célzó tevékenységek támogatása, beleértve a jó kormányzat nyomon követő ellenőrzésére szolgáló mutatók kidolgozását,

— alkotmányos és törvényhozási reform támogatása a halálos ítélet eltörlésére,

— a társadalom pluralista jellegének fenntartásához szükséges intézmények megerősítése útján a pluralizmus előmozdítása úgy politikai szinten, mint a civil társadalom szintjén, beleértve a nem kormányzati szervezeteket (NGO-k), a független és felelős médiák előmozdítása révén, specifikus rádióállomások vagy adások finanszírozásával, a szabad sajtó és a társulási és gyülekezési szabadságjogok tiszteletben tartásának támogatásával,

— parlamenti intézmények és képviselők kapacitásfejlesztésének a támogatása, különösen a Pánafrikai Parlament, valamint Indonézia, Afganisztán, Irak és más új demokratikus országok újonnan választott demokratikus parlamentjei jogalkotási, költségvetési és ellenőrzési hatáskörei fejlesztésének támogatása többek között az Európai Parlamenttel folytatandó csereprogramok által,

— támogatás az Afrikai Vezető Tanács számára,

— választási folyamatok támogatása, különösen független választási bizottságok támogatásával, anyagi, műszaki és jogi segítség a választások előkészítésében, beleértve a választásra jogosultak összeszámlálását, intézkedések tétele specifikus csoportok, különösen a nők részvételének az előmozdítására, a testi fogyatékosok részvételének elősegítése a választásokon, és a megfigyelők képzése;

Lista után A következővel kezdődően: :

d) demokratikus országcsoportok előmozdítása érdekében kifejtett erőfeszítések támogatása az Egyesült ..........jogok megerősítésére e célok érdekében tevékenykedő NGO-k erőfeszítéseinek a támogatása. — ..........


a civil társadalom mozgósításával, a demokrácia, a jogállamiság és az ..........jogok megerősítésére e célok érdekében tevékenykedő NGO-k erőfeszítéseinek a támogatása.


Ami a földrajzi és tematikai lefedést illeti, országok, régiók és témák kiválasztására kerül sor, hogy maximalizálják az Európai kezdeményezés a demokráciáért és az emberi jogokért (EIDHR) finanszírozásának hozzáadott értékét azzal, hogy például bizonyos célországok kiválasztására kerül sor, valamint azáltal, hogy az arab térségre és a közel-keleti országokra különös hangsúlyt fektetnek.

Jogalapok:


Indokolás: Az EIDHR előirányzatait a Bizottság és a Tanács jelentős mértékben csökkentette, és azokat a 2005-ös szintre kell visszaállítani. Az emberi jogokkal és a fejlesztéssel foglalkozó területi programokon belül tett erőfeszítések túlzottan korlátozottak. A felelősségteljes kormányzást és az emberi jogokat támogató intézkedések iránti igény indokolja, hogy túllépjük a fejlődő országokra vonatkozó jogalapban meghatározott kereteket.

Az előirányzat jelentős részét a közel-keleti és az arab országok számára kellene felhasználni. Ez a régió különös figyelmet indokol a demokratikus fejlődés hiánya és az emberi jogok bizonyos országokban tapasztalható helyzete, valamint az Európa számára szomszédos régióként elfoglalt jelentősége miatt.

80

A Pánafrikai Parlament nagy jelentőséggel bír az afrikai országok demokratizálási mozgalmának fenntartásában. Az Indonéziában, Afganisztánban és Irakban demokratikusan megválasztott parlamentek lényeges szerepet fognak játszani ezen országok demokratikus folyamatában. Az új demokráciák parlamentjeinek parlamentekben dolgozó munkatársai részére biztosított csereprogramok fontos eszközei lennének a parlamentáris kapacitásépítésnek. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0367 === VERT/7512===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok p.m. 122 000 000 77 500 000 95 000 000 77 500 000 95 000 000 77 500 000 95 000 000




Az előirányzat további célja kivizsgálni egy rádiós hálózat felállításának a ..........hogy koncentráljanak, és az adásokat az érintett helyi nyelve(ke)n sugározzák.


Ezen előirányzat továbbá a Belarusz számára történő, határokontörténő határon átnyúló műsorsugárzás támogatására is szolgál.Ezenkívül fedezi a száműzetésben élő belorusz diákok számára létrehozott Európai Bölcsészettudományi Egyetem támogatását is.szolgál;

Jogalapok:


Indokolás: A Parlament "A politikai helyzetről és a média függetlenségéről a Belarusz Köztársaságban” című, 2005. július 7-i állásfoglalásában felhívta a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák a száműzetésben élő belorusz diákok számára létrehozott és bezárása után Minszkből Vilniusba költöztetett egyetemet oktatási és kutatási programjai megvalósításában. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

81

Módosítástervezet 0508 === ALDE/7407===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 03 << előterjesztette: Emma Bonino, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések





Ez az előirányzat segély nyújtására szolgál a nem tagországokban és az Európai Unió országaiban bonyolított projektekre az alábbi célokkal:


a) az emberi jogok és az alapvető szabadságokszabadságjogok előmozdítása és védelme, beleértve az alábbiakat: — a megkülönböztetés által sújtottak, vagy a szegények,szegénységben szenvedők, illetve a hátrányos

helyzetben lévők alapvető jogainak az előmozdítása és a védelme,

— támogatás a kisebbségeknek, az etnikai csoportoknak és aza őshonos népeknek, hogy jobban érvényesíthessék alapvető jogaikat, beleértve közös erőfeszítéseik támogatását jogaik nemzetközi szinten történő elismertetésére,

— a kínzás és a büntetlenség elleni küzdelemharc igényeinek a támogatása és szükségességének értékelése;felmérése, ebből az előirányzatból 8 500 000 eurót a kínzások áldozatai számára létesített rehabilitációs központok kapnak, amelyeknek továbbra is elsőbbséget kell élvezniük,amely elsődleges prioritás kell, hogy maradjon, valamint az emberi jogokkal való visszaélések áldozatainak konkrét segítséget nyújtó szervezetek; támogatást kapnak a szabadságuktól megfosztottak jogai előmozdítását segítő szervezetek, hogy megelőzzék a kínzást és a rossz bánásmódot; támogatást kapnak a kínzás elleni megelőző intézkedések,

— az emberi jogok területén az oktatáshoz, a képzéshez és a tudatosság növeléséhez nyújtott támogatás, valamint az emberi jogvédőknek és az erőszakkal elüldözött személyeknek nyújtott támogatás,

— az esélyegyenlőséget és a megkülönböztetésmentességet megtestesítő eljárások előmozdítása, beleérve a fajgyűlölet és az idegengyűlölet elleni intézkedéseket,

— a nőkkel szembeni erőszak minden formája (mint a megkövezés, a nyilvános megbélyegzés, a nemi csonkítás, az égetés és a megerőszakolás) ellen fellépő projektek támogatása,

82

— a kultúraközi és a vallásközi párbeszéd előmozdítását szolgáló projektek támogatása.


- a nőkkel szembeni erőszak valamennyi formája (mint például a megkövezés, a nyilvános megbélyegzés, a nemi csonkítás, az égetés és a megerőszakolás) elleni küzdelemre irányuló projektek támogatása, különös tekintettel az európai uniós és helyi nem kormányzati szervezetek azon kezdeményezéseinek támogatására, amelyek az Afrikai Unió által 2003. július 11-én elfogadott Emberi Jogok és a Népek Jogainak Afrikai Chartájához fűzött, a nők jogaira vonatkozó Maputói Jegyzőkönyv ratifikálására, hatálybalépésére és végrehajtására irányulnak,

A következő szöveg beszúrása: — a kultúraközi és a vallásközi párbeszéd előmozdítását szolgáló projektek támogatása.

Jogalapok:


Indokolás: Az Afrikai Unió a Maputói Jegyzőkönyv néven ismert, az afrikai nők alapvető jogainak megerősítéséről és védelméről szóló kiegészítő jegyzőkönyvet fogadott el chartájához. A jegyzőkönyv 5. cikke rendelkezik "a káros gyakorlatok minden olyan formájának tilalmáról és elítéléséről, amelyek negatívan befolyásolják a nők emberi jogait, és amelyek ellentétben állnak a nemzetközi normákkal". Ennek megfelelően fontos az erre a területre irányuló kezdeményezések támogatása a jegyzőkönyv mielőbbi ratifikálásának és hatálybalépésének elősegítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0509 === ALDE/7406===


-------------------------------









Kifizetések





83

Ami a földrajzi és tematikai lefedést illeti, országok, régiók és ..........sor, valamint azáltal, hogy az arab térségre különös hangsúlyt fektetnek.



Jogalapok:


Indokolás: A Sana'a-i zárónyilatkozatban valamennyi regionális küldöttség, beleértve a MEDA minden küldöttségét elsősorban kötelezettséget vállalt arra, hogy alkalmazza a demokrácia és az emberi jogok alapelveit; megerősíti a nők szerepét és részvételüket a társadalmi életben, megvédi őket a kizsákmányolás minden formájától és jogaik korlátozásával szemben; tisztességes és független igazságügyi rendszert hoz létre és biztosítja a hatalmi ágak szétválasztását, megerősíti a demokráciát, a pluralizmust és választott törvényhozó testületeket hoz létre, amelyek az állampolgárok akaratát képviselik és biztosítják a társadalom minden rétegének méltányos képviseletét. A konferencia által kezdeményezett folyamat folytatása érdekében fontos további konferenciák és rendezvények szervezése az elért fejlődés értékelésére. Ebben az összefüggésben az Európai Uniónak fontos szerepet kell játszania és a barcelonai folyamat keretében fenn kell tartania ezeket a kezdeményezéseket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0005 === DEVE/5701===


-------------------------------









Kifizetések


Tartalék 7 000 000

Indokolás: A bűncselekménynek minősülő cselekmények büntetlensége elleni küzdelem döntő jelentőségű a demokrácia és az emberi jogok fejlesztése terén. A Sierra Leonével foglalkozó Speciális Nemzetközi Bíróság és a Charles Taylor e bíróság elé állítására tett erőfeszítések fontos példái a nemzetközi büntetőbíróságok fontosságának az országok – jelen esetben Nyugat-Afrika – demokratikus fejlődése tekintetében, és el kellene ismerni őket mint olyanokat és a pénzügyi támogatást növelni kellene. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

84



-------------------------------









Kifizetések


Tartalék 7 000 000

Indokolás: 1997 óta az Európai Unió mindig támogatásáról biztosította ezt a kezdeményezést.

Luis Moreno-Ocampo ügyész úr kinevezése óta a Nemzetközi Büntetőbíróság valóban megkezdte tevékenységét. Ezért különösen meglepőnek tűnne az Európai Unió részéről a támogatás csökkentése, mindenekelőtt akkor, amikor a harmadik, Darfúrról folytatott vizsgálatot éppen most nyitották meg. A két korábban megnyitott vizsgálat a Kongói Demokratikus Köztársaságról és Ugandáról szól. A 2005. évi költségvetés visszaállítása ennélfogva garancia lenne arra, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság továbbra is élvezze az Európai Unió támogatását és figyelmét tevékenységeivel kapcsolatban. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0189 === AFET/5013===


-------------------------------









Kifizetések


Tartalék 7 000 000

Indokolás: A Bizottságnak az EIDHR 2006-os finanszírozására vonatkozó javaslata elfogadhatatlan. A technikai jellegű érvek (az együttdöntéssel megállapított pénzügyi keretnek való megfelelés) mögött a Bizottság azon szándéka rejlik, hogy felszámolja a programot, és az emberi jogi és demokráciával kapcsolatos intézkedéseket a 2007–2013 közötti időszakban az új pénzügyi eszközhöz rendelje. Ez ellenkezik a Parlament akaratával, melyet

85

egyértelműen kifejezésre juttatott a 2005. június 8-án elfogadott, „A kibővült Unió politikai kihívásai és költségvetési eszközei” című állásfoglalásában. A Parlament ragaszkodik az önálló jogalkotási eszközhöz, mely esetében a hozzátartozó tevékenységek nem igénylik nemzeti és helyi hatóságok beleegyezését, hanem azok alapítványokkal, nem kormányzati szervezetekkel és általában a civil társadalommal szoros együttműködésben folynak az Európai Parlament felügyelete mellett. A Bizottság azon javaslata, amely e területen a négy új jogalkotási eszköz által társfinanszírozott tematikus programra irányul, ezért teljes mértékben elfogadhatatlan. Az EIDHR finanszírozása a 2005-ös szinten tartandó annak biztosítása érdekében, hogy az Unió megőrzi jelentőségét a demokrácia és az emberi jogok előmozdítása területén, illetve hogy e tevékenységek továbbra is kellőképpen érzékelhetőek legyenek. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0570 === PSE//7251===


-------------------------------



A(z) Jogalapok és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 19 04 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok p.m. 900 000 p.m. 225 000 p.m. 225 000 1 500 000 900 000 1 500 000 1 125 000

Tartalék

Jogcím: Kísérleti projekt egy konfliktusmegelőző hálózat létrehozására

Megjegyzések:

Jogalapok: Bekezdés előtt


Ez az előirányzat fedezi az 1999. május 6-i, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló intézményközi megállapodás értelmében vett kísérleti projektet (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.).


Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló 1999. május 6-i intézményközi megállapodás szerinti előkészítő intézkedés (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.).


Indokolás:

86

A Conflict Prevention Network (CPN) a Bizottság elhúzódó pályázati felhívása után 2005 júliusában megkezdte a munkáját.

Mivel a Bizottságnak a kísérleti projekt második évében (2005) mindössze a 2004-ből áthozott előirányzatok álltak a rendelkezésére, ezért csak 2006 a projekt második költségvetési éve.Ezt biztosítani kellene a CPN részére annak érdekében, hogy bizonyíthassa a hasznosságát a képviselők munkájában.

A projekt átalakításához technikailag egy előkészítő intézkedésre van szükség, mivel az előkészítő intézkedések három évig (2004-2006) tarthatnak.

A kifizetéseket is megfelelően ki kell igazítani. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4733 === BUDG/4733===


-------------------------------



A(z) Jogalapok és a(z)számadatok a következőképpen módosítandók: 19 04 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések


Tartalék


Megjegyzések:

Jogalapok: A szöveg a következőképpen módosítandó:

AzEz az előirányzat fedezi az 1999. május 6-i, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló 1999. május 6-i intézményközi megállapodás szerinti előkészítő intézkedésértelmében vett kísérleti projektet (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.).1. o.).


Indokolás: A Conflict Prevention Network (Konfliktusmegelőzési Hálózat) (CPN) a Bizottság elhúzódó pályázati felhívása után 2005 júliusában megkezdte a munkáját.

Mivel a Bizottságnak a kísérleti projekt második évében (2005) mindössze a 2004-ből áthozott előirányzatok álltak a rendelkezésére, ezért csak 2006 a projekt második költségvetési éve. Ezt biztosítani kellene a CPN részére annak érdekében, hogy bizonyíthassa a hasznosságát a képviselők munkájában.

87

A projekt átalakításához technikailag egy előkészítő intézkedésre van szükség, mivel az előkészítő intézkedések három évig (2004-2006) tarthatnak.

A kifizetéseket is megfelelően ki kell igazítani. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0190 === AFET/5068===


-------------------------------



A(z) megnevezés,Jogalapok és a(z) számadatok a következőképpen módosítandók: 19 04 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések


Tartalék

Jogcím: Előkészítő intézkedésKísérleti projekt egy konfliktusmegelőző hálózat létrehozására

Megjegyzések:

Jogalapok: A szöveg a következőképpen módosítandó:

Ez az előirányzat fedezi az 1999. május 6-i, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-iszóló intézményközi megállapodás értelmében vett kísérleti projektet (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.) szerinti előkészítő intézkedés fedezésére szolgál.1. o.).


Indokolás: A kísérleti projektet 2004-ben indította a Parlament azzal a céllal, hogy az EU intézményeit a döntéshozatalhoz szükséges elemzési anyagokkal lássa el a külkapcsolatok területén. A szakértelem biztosítása ezen a területen létfontosságú. Sajnálatos módon jelentős késedelmek következtek be ennek a tételnek a végrehajtása során. Az ajánlati felhívást csak 2004 decemberében tették közzé és a kiválasztási eljárás 2005 júliusában zárult. Ez azt jelenti, hogy a tevékenységet lényegében csak szeptemberben lehet megkezdeni 12 hónapos időszakra. Ez túl rövid időszak ahhoz, hogy eredményre vezethessen és lehetővé tegye szaktudás felhalmozását ezen a rendkívül érzékeny és összetett politikai területen. Ezért javasolt ezen tevékenységek finanszírozásának folytatása 2006 során is. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodás rendelkezéseinek való megfelelés érdekében a kísérleti projektet (amely 2 évnél nem tarthat tovább) előkészítő intézkedéssé kell átalakítani. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

88



-------------------------------









Kifizetések


Tartalék

Indokolás: A Parlament és különösen a Külügyi Bizottság ismételten hangsúlyozta egy olyan, külső szakértőkből álló hálózat felállítására és fenntartására vonatkozó támogatását, amely háttértámogatást nyújt a Bizottságnak, a Tanácsnak és a Parlamentnek a konfliktusmegelőzés területén. A kísérleti projekt második évét végre kell hajtani és a rendelkezésre álló összeget a költségvetési hatóság által eredetileg elfogadott szinten kell tartani. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0431 === GUE//7619===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok p.m. 900 000 p.m. 225 000 p.m. 225 000 p.m. 225 000

Tartalék





89

Jogalapok:


Indokolás: Magától értetődő. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0461 === PPE//7044===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 04 06 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Nirj Deva, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Előirányzatok 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Tartalék

Jogcím: Béketeremtéssel kapcsolatos kísérleti projekt



Ez az előirányzat az EU és a tagállamok meglévő béketeremtési forrásainak és az Egyesült Nemzetek által tervezett béketeremtési intézkedésekkel kapcsolatos jövőbeli igények értékelésére irányuló fellépések támogatására szolgál.Az előirányzat fedezi továbbá azokat a képzési, kommunikációs és szabványosítási intézkedéseket, amelyek célja, hogy az EU civil béketeremtési képességeit az ENSZ-szel együttműködésben gyorsan működőképessé tegyék.

Bekezdés után


Ez az előirányzat az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló, 1999. május 6-i intézményközi megállapodás (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.) szerinti kísérleti projekt fedezésére szolgál.

Jogalapok:

90


Indokolás: Az ENSZ 2005. szeptemberi csúcsértekezlete felállított az ENSZ-en belül egy Béketeremtési Bizottságot annak érdekében, hogy választ tudjon adni a válságokból kilábaló országok sajátos igényeire.

Az EU fő intézményi adományozóként részt fog venni az ENSZ Béketeremtési Bizottságának valamennyi ülésén.Ezért erősíteni, harmonizálni és következetesen szabványosítani kell az Európai Unió és tagállamai meglévő béketeremtési kapacitásait.A javasolt kísérleti projekt támogatni fogja az EU és a tagállamok meglévő béketeremtési forrásainak és a tervezett ENSZ-intézkedésekkel kapcsolatos jövőbeli igények értékelésére irányuló fellépéseket.Fedezi továbbá azokat a képzési, kommunikációs és szabványosítási intézkedéseket, amelyek célja, hogy az EU civil béketeremtési képességeit az ENSZ-szel együttműködésben gyorsan működőképessé tegyék.Ebben a tekintetben támogatni fogja, hogy az EU bocsássa legjobb szakértőit az ENSZ Főtitkárság újonnan létrehozott béketeremtési támogató hivatala rendelkezésére.



-------------------------------


19 05 02. jogcímcsoport Együttműködés a tagsággal nem rendelkező ipari országokkal







Kifizetések

Előirányzatok 16 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 16 342 000 16 671 000 1 000 000 1 000 000 17 342 000 17 671 000

Tartalék

Jogcím: Együttműködés a tagsággal nem rendelkező ipari országokkal



- Üdvözli a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) által az EU és az USA közötti további gazdasági integráció előmozdításának makrogazdasági előnyeiről készített legújabb tanulmányt, melynek becslései szerint a piacra jutás, a közvetlen külföldi befektetések és a kereskedelem akadályainak jelentős

91

csökkentése az Európai Unióban, illetve az Egyesült Államokban az egy főre eső GDP 2-3,5, illetve 1-3%-os növekedését hozná magával.

Bekezdés után


- Megjegyzi, hogy az OECD tanulmánya ezeket a becsléseket csak nagyon korlátozott liberalizációs intézkedésekre alapozza, továbbá nem veszi figyelembe a szabályozási reformokat a transzatlanti gazdaság legfontosabb ágazataiban.

Bekezdés után


- Kéri, hogy az Európai Unió és az Egyesült Államok készítsen részletesebb és átfogóbb tanulmányt, melyben megállapítják az EU és az USA közötti még meglévő tarifális és nem tarifális kereskedelmi és befektetési akadályok eltávolításának következményeit.

Bekezdés után


- Javasolja, hogy e pénzeszközök egy részét a további transzatlanti gazdasági integráció elősegítése előnyeinek transzatlanti szintű számszerűsítésére használják fel.

Jogalapok:


Indokolás: A transzatlanti gazdasági kapcsolatok előmozdítása =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0191 === AFET/5014===


-------------------------------


19 05 02. jogcímcsoport Együttműködés a tagsággal nem rendelkező ipari országokkal







Kifizetések

Előirányzatok 16 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 16 342 000 16 671 000 658 000 329 000 17 000 000 17 000 000

Tartalék

92

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0513 === ALDE/7429===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport, István Szent-Iványi >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 18 722 000 11 611 000 372 000 000 380 000 000

Tartalék

Jogcím: Segítségnyújtás a kelet-európai és közép-ázsiai partnerországoknak


Az ezen alcím szerinti előirányzatok a dél-kaukázusi országok számára is rendelkezésre állnak.


Támogatást kell nyújtani azoknak a partnerországoknak, amelyek társadalmi és gazdasági viszonyaik, illetve egyéb fontos tényezők figyelembevételével a kibővített EU legkevésbé fejlett tagországaival összehasonlítva valóban rászorulnak a külső pénzügyi segítségre.A humanitárius segély kivételével azzal a feltétellel lehet segítséget nyújtani a kormányoknak, hogy a kedvezményezett ország javuló tendenciát mutasson a demokrácia, a jogállamiság, valamint az alapvető emberi jogok és szabadságok tiszteletben tartásának értékei tekintetében.Az e célokat támogató programok elsőbbséget élveznek a támogatás során.

Jogalapok:


Indokolás: A demokrácia és a jogállamiság TACIS-országokban való megerősítését célzó intézkedések finanszírozására szolgáló előirányzatokat nem lenne szabad csökkenteni, különös tekintettel az egyes országokban, például Ukrajnában zajló demokratikus konszolidáció további támogatásának, illetve az érintett társadalmakban a regionális konfliktusok megoldása elősegítésének szükségességére a demokratikus erők szerepének megerősítése révén. Az e területhez rendelt forrásoknak meg kell felelniük az Unió azon megújított kötelezettségvállalásának, hogy előmozdítja ezen új szomszédos országokban a demokratikus fejlődést és a működőképes piacgazdaságba való átmenetet. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

93

Módosítástervezet 0192 === AFET/5124===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 AFET/5124 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között AFET/5075, AFET/5015, AFET/5090 << előterjesztette: Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 18 722 000 11 611 000 372 000 000 380 000 000

Tartalék



A fenti intézkedések többek között fedezik az intézményi, jogi és ..........a természeti erőforrások kezelése előmozdítását és a vidéki gazdaság fejlesztését.


Ezen előirányzat egy része, a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett, az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására szolgál. Nevezetesen ezen előirányzatok egy részét a gyermekek – többek között az intézetekben élő gyermekek – védelmének erősítését célzó tevékenységekre az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására kell felhasználni. Ezen tevékenységek lehetnek a szomszédos országokban élő gyermekek helyzetéről szóló tanulmányok, valamint a gyermekek jogainak a tágabb Európában történő elősegítését célzó magas szintű csoport felállítása.

Bekezdés után

A Bizottság minden évben jelentést készít az e programot finanszírozó EU külső támogatásoknak a végrehajtásáról.


A költségvetési rendelet előírásainak kellő figyelembevétele mellett ennek az előirányzatnak egy része fordítható az Európai Időskori Szolgáltatások Hálózata (a továbbiakban ESSN az angol European Senior Services Network név alapján) idősebb korosztályba tartozó önkéntesei által végrehajtott műveletek – ideértve a technikai segítségnyújtást, a tanácsadást, illetve a kijelölt köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál tartott képzést is – fedezésére is.

Jogalapok:


Indokolás:

94

A demokrácia és a jogállamiság TACIS-országokban való megerősítését célzó intézkedések finanszírozására szolgáló előirányzatokat nem lenne szabad csökkenteni, különös tekintettel az egyes országokban, például Ukrajnában zajló demokratikus konszolidáció további támogatásának, illetve az érintett társadalmakban a regionális konfliktusok megoldásának a demokratikus erők szerepének megerősítése révén történő elősegítésének szükségességére. Az e területhez rendelt forrásoknak meg kell felelniük az Unió azon megújított kötelezettségvállalásának, hogy előmozdítja ezen új szomszédos országokban a demokratikus fejlődést és a működőképes piacgazdaságra való áttérést.

Helyénvaló a gyermekek – többek között az intézetekben élő gyermekek – jogainak elősegítését az EU kialakuló, tágabb Európára vonatkozó politikáinak előterébe helyezni.

Az EU-nak megfelelően ki kell használnia az idősebb korosztályba tartozó önkéntes szakértők tapasztalatát, képességeit és szaktudását. Ez a módosítás ennek biztosítására törekszik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0464 === PPE//7033===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Albert Jan Maat, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 0 -8 000 000 353 278 000 360 389 000

Tartalék 8 000 000 8 000 000




megjegyzések a felszabadításról

Jogalapok:


Indokolás: Ezen előirányzat egy részének célja a támogatási intézkedések intézményi szinten való finanszírozása vagy részfinanszírozása a demokrácia és a jogállamiság partnerállamokban történő erősítésére. Ez például kiterjed az intézményi, jogi és közigazgatási reformhoz nyújtott támogatásra. Komoly kétségek merültek azonban fel ezen

95

alapok elköltésével kapcsolatban az Üzbég Köztársaságban, ahol félő, hogy az EU-finanszírozás elsősorban a fennálló egypártrendszer támogatására szolgál, és ezáltal ellentétes az EU többpártrendszerű demokrácia erősítésére vonatkozó célkitűzéseivel. Ezért e kérdés tisztázásáig javasoljuk az üzbegisztáni „nemzeti projektekre és intézményépítésre” vonatkozó éves költségvetés tartalékba helyezését. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4738 === BUDG/4738===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék





Ezen előirányzat egy részét a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett az Európai Időskori Szolgáltatások Hálózata (a továbbiakban ESSN az angol European Senior Services Network név alapján) idősebb korú önkéntes szakértői által végrehajtott műveletekhez - ideértve a szakmai támogatást, a tanácsadást, illetve a kijelölt köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál tartott képzést is - kívánják felhasználni.

Jogalapok:


Indokolás: Az európai projektek idősebb szakértők sokéves személyes és szakmai tapasztalata által történő támogatása a múltban célszerűnek bizonyult és ezt továbbra is biztosítani kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

96


Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Henrik Lax, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék



Az Oroszország számára tervezett előirányzatokat a csecsenföldi konfliktusban érintett minden ..........fel kell használni, hogy egy demokratikus és békés megoldást találjanak.


Ezen előirányzatok egy részét, a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett, Szentpétervár északi részein a szennyvízhálózat kiépítésére és helyreállítására kell felhasználni.

Jogalapok:


Indokolás: Ez a projekt azért szükséges, hogy a jövőben Szentpéterváron minden szennyvíz tisztításra kerüljön. Jelenleg az összes szennyvíz 2/3 része tisztítatlanul folyik a Finn-öbölbe és a Balti-tengerbe. Fontos, hogy az EU az összköltség (mintegy 200 millió euró) kis részével járuljon hozzá a finanszírozáshoz annak érdekében, hogy a projekt beinduljon, ami központi fontosságú az egész balti-tengeri régió vízminősége szempontjából. Az EU ugyanígy járt el egy víztisztító üzemmel kapcsolatban is a város délnyugati részén, amelyet idén szeptemberben vesznek használatba. Az új víztisztító üzem a 6 millió lakosú város szennyvizének 1/3 fogja megtisztítani, míg a szennyvízhálózat befejezése után a maradék 1/3-ot is kezelni lehet majd. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0512 === ALDE/7403===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Nicholson of Winterbourne, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------

97









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék



A fenti intézkedések többek között fedezik az intézményi, jogi és ..........a természeti erőforrások kezelése előmozdítását és a vidéki gazdaság fejlesztését.


Ezen előirányzat egy része, a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett, az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására szolgál. Nevezetesen, ezen előirányzatok egy részét a gyermekek – többek között az intézetekben élő gyermekek – védelmének erősítését célzó tevékenységekre az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására kell felhasználni. Ezen tevékenységek lehetnek a szomszédos országokban élő gyermekek helyzetéről szóló tanulmányok készítése, valamint a gyermekek jogainak a tágabb Európában történő elősegítését célzó magas szintű csoport felállítása.

Jogalapok:


Indokolás: Helyénvaló a gyermekek – többek között az intézetekben élő gyermekek – jogainak elősegítését az EU kialakuló, tágabb Európára vonatkozó politikáinak előterébe helyezni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0463 === PPE//7034===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Ingeborg Gräßle, az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

98







Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék




Ezen előirányzat egy részét a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett az Európai Időskori Szolgáltatások Hálózata (a továbbiakban ESSN az angol European Senior Services Network név alapján) idősebb korosztályba tartozó önkéntesei által végrehajtott műveletekhez – ideértve a szakmai támogatást, a tanácsadást, illetve a kijelölt köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál tartott képzést is – kívánják felhasználni.

Jogalapok:


-------------------------------


22 05 01. jogcímcsoport A nyugat-balkáni országoknak nyújtott támogatás







Kifizetések

Előirányzatok 173 000 000 230 000 000 181 000 000 190 000 000 173 995 000 186 498 000 173 995 000 186 498 000

Tartalék

Jogcím: A nyugat-balkáni országoknak nyújtott támogatás


Az Ügynökség személyzete a 22 05 02. és 22 05 03. jogcímben ráruházott programok tekintetében is operatív feladatkörrel rendelkezik.


Ezen előirányzat egy részét a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett az Európai Időskori Szolgáltatások Hálózata (a továbbiakban ESSN az angol European Senior Services Network név alapján) idősebb korosztályba tartozó önkéntesei által végrehajtott műveletekhez – ideértve a

99

szakmai támogatást, a tanácsadást, illetve a kijelölt köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál tartott képzést is – kívánják felhasználni.

Jogalapok:


-------------------------------


22 05 02. jogcímcsoport Szerbiának és Montenegrónak nyújtott támogatás







Kifizetések

Előirányzatok 198 000 000 148 000 000 190 000 000 190 000 000 182 647 000 186 565 000 182 647 000 186 565 000

Tartalék

Jogcím: Szerbiának és Montenegrónak nyújtott támogatás


A költségvetési rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretrendelet ..........az általános bevételkimutatás 6 6 0 0. jogcímében kell szerepeltetni.



Jogalapok:


-------------------------------


22 05 03. jogcímcsoport Támogatás Koszovó újjáépítéséhez







Kifizetések

Előirányzatok 59 500 000 75 000 000 54 500 000 65 000 000 52 391 000 63 945 000 52 391 000 63 945 000

Tartalék

100

Jogcím: Támogatás Koszovó újjáépítéséhez


A költségvetési rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretrendelet ..........az általános bevételkimutatás 6 6 0 0. jogcímében kell szerepeltetni.



Jogalapok:


-------------------------------


22 05 04. jogcímcsoport Ideiglenes polgári közigazgatás







Kifizetések

Előirányzatok 36 000 000 36 000 000 35 000 000 35 000 000 33 646 000 34 323 000 33 646 000 34 323 000

Tartalék

Jogcím: Ideiglenes polgári közigazgatás


Az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Koszovói Missziója (UNMIK) és a Boszniai ..........27-i 2098/2003/EK tanácsi rendelet (HL L 316., 2003.11.29., 1. o.).



Jogalapok:


101

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 700 610 000 646 897 000

Tartalék

Jogcím: MEDA (a tagsággal nem rendelkező mediterrán országokban a gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő intézkedések)


Valamennyi tevékenység terén érvényesíteni kell a nemek közötti esélyegyenlőség elvét. ..........ösztönzik a nők aktív részvételét a gazdasági és politikai döntéshozatalban.



Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 198 508 000 206 004 000

Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal


102

Ennek az előirányzatnak a felhasználása az együttműködési megállapodásokban foglalt demokráciazáradék feltételeinek betartásától függ.



Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 294 654 000 318 547 000

Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal


Ezen előirányzat egy részét az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására kell felhasználni.



Jogalapok:


Indokolás: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

103

Módosítástervezet 4618 === BUDG/4618===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Henrik Lax >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék



Az Oroszország számára tervezett előirányzatokat a csecsenföldi konfliktusban érintett minden ..........fel kell használni, hogy egy demokratikus és békés megoldást találjanak.


Ezen előirányzatok egy részét, a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett, Szentpétervár északi részein a szennyvízhálózat kiépítésére és helyreállítására kell felhasználni.

Jogalapok:


Indokolás: Ez a projekt azért szükséges, hogy a jövőben Szentpéterváron minden szennyvíz tisztításra kerüljön. Jelenleg az összes szennyvíz 2/3 része tisztítatlanul folyik a Finn-öbölbe és a Balti-tengerbe. Fontos, hogy az EU az összköltség (mintegy 200 millió euró) kis részével hozzájáruljon a finanszírozáshoz annak érdekében, hogy a projekt beinduljon, ami központi fontosságú az egész balti-tengeri régió vízminősége szempontjából. Az EU ugyanígy járt el egy víztisztító üzemmel kapcsolatban is a város délnyugati részén, amelyet idén szeptemberben vesznek használatba. Az új víztisztító üzem a 6 millió lakosú város szennyvizének 1/3 fogja megtisztítani, míg a szennyvízhálózat befejezése után a maradék 1/3-ot is kezelni lehet majd. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4159 === BUDG/4159===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 01 << előterjesztette: Mario Mauro, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


104








Kifizetések

Előirányzatok 370 580 000 391 000 000 367 500 000 375 000 000 353 278 000 368 389 000 353 278 000 368 389 000

Tartalék



Az ezen alcím szerinti előirányzatok a dél-kaukázusi országok számára is rendelkezésre állnak.


Ezen előirányzatból kell támogatni a Földközi-tenger – Fekete-tenger partnerséget is, melynek célja az idegenforgalom és az urbanizáció a tengeri szennyezésre gyakorolt hatásának tanulmányozása csakúgy, mint a tengerpartok védelmét szolgáló tevékenységek.

Jogalapok:


Indokolás: Minden szennyeződés vagy a víz minőségének romlása a földközi-tengeri medencében vagy a Fekete-tengerben hosszabb vagy rövidebb távú következményekkel járhat a környezetre és az egészségre, és nem csak részlegesen érintené az európai terület ökológiai egyensúlyát. Ezért egy Nyugat-Kelet partnerség támogatása az Európai Unió részéről lehetővé tenné egy európai és nem európai nem kormányzati szervezetekből álló hálózat kialakítását, amely a tapasztalat- és információcsere révén biztosítaná a felügyeleti eszközök megosztását, és a partok, valamint az ökoszisztémák megőrzését a jövő generációi számára. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0432 === GUE//7620===


-------------------------------


19 06 02. jogcímcsoport Strukturális ügyekben folytatott, határokon átnyúló együttműködés







Kifizetések

Előirányzatok 53 000 000 49 450 000 53 000 000 60 000 000 50 949 000 58 974 000 2 051 000 1 026 000 53 000 000 60 000 000

105







Tartalék

Jogcím: Strukturális ügyekben folytatott, határokon átnyúló együttműködés




Ezen előirányzat célja az együttműködés előmozdítása a balti-tengeri régiókban ésEz az Északi Dimenzió projektjeiben.előirányzat az együttműködés előmozdítása a balti-tengeri régiókban.

Jogalapok:




-------------------------------


19 06 02. jogcímcsoport Strukturális ügyekben folytatott, határokon átnyúló együttműködés







Kifizetések

Előirányzatok 53 000 000 49 450 000 53 000 000 60 000 000 50 949 000 58 974 000 2 051 000 1 026 000 53 000 000 60 000 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 19 06 05

106

<< előterjesztette: Véronique De Keyser, Külügyi Bizottság >> -------------------------------


19 06 05. jogcímcsoport Támogatás a nukleáris ágazatban







Kifizetések

Előirányzatok 60 000 000 97 750 000 80 000 000 75 000 000 76 734 000 73 367 000 3 266 000 1 633 000 80 000 000 75 000 000

Tartalék

Jogcím: Támogatás a nukleáris ágazatban


Ez az előirányzat olyan intézkedések fedezésére szolgál, amelyeknek rendeltetése az ..........áldozatainak nyújtandó segítség, különösen Kazahsztán szemipalatyinszki régiójában,az északi dimenzió politika. — ..........


az északi dimenzió politika.


Ezen előirányzat egy részét a csernobili gyermekek számára biztosított, magánszemélyek részvételével zajló csereprogramokra kell felhasználni.


Az előirányzat egy része olyan egészségügyi programok támogatására szolgál, amelyek közvetlenül segítik a csernobili atomerőműben történt baleset áldozatait.

Jogalapok:


Indokolás: A fehéroroszországi helyzetről szóló, 2004 szeptemberében elfogadott állásfoglalásában a Parlament szorgalmazta, hogy a Bizottság a lehető legjobban aknázza ki a jelenlegi spontán, a csernobili gyermekek fehérorosz közösségei és az EU-tagországok néhány önkormányzata közötti, magánszemélyek részvételével zajló csereprogram adta lehetőségeket; ezzel kapcsolatban kérte egy e célnak szentelt keretrendszer kialakítását, amely révén támogatni lehet azokat a fehérorosz településeket, amelyek komolyan elkötelezték magukat a demokratikus értékek mellett ((12) bekezdés). A csernobili nukleáris katasztrófa áldozatainak továbbra is szükségük van támogatásra. Ennek megfelelően az előirányzatok egy részét az egészségügyi problémák kezelésére kell felhasználni, figyelembe véve a rendelkezésre álló forrásokat, és biztosítva, hogy a források elérjék az áldozatokat. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

107

Módosítástervezet 0433 === GUE//7621===


-------------------------------


19 06 05. jogcímcsoport Támogatás a nukleáris ágazatban







Kifizetések

Előirányzatok 60 000 000 97 750 000 80 000 000 75 000 000 76 734 000 73 367 000 76 734 000 73 367 000

Tartalék

Jogcím: Támogatás a nukleáris ágazatban


Ez az előirányzat olyan intézkedések fedezésére szolgál, amelyeknek rendeltetése az ..........áldozatainak nyújtandó segítség, különösen Kazahsztán szemipalatyinszki régiójában,az északi dimenzió politika. — ..........


az északi dimenzió politika.


Ez az előirányzat továbbá kiégettaz elhasznált nukleáris fűtőelemekfűtőanyagok és radioaktív hulladék biztonságos kezelésével és elhelyezésével kapcsolatos kiadások fedezésére szolgál, különösképpen a murmanszki körzetben és a leningrádi régióban. A 94/179/Euratom határozat egyetlen cikkével összhangban, bármely e határozat alapján folyósított kölcsönben részesülő vállalkozásból befolyó bevétel után, amit a bevételi nyilvántartás 6 1 9 1. tételéhez írnak jóvá, az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.) 18. cikkével összhangban további előirányzatok rendelkezésre bocsátására kerülhet sor.körzetben.

A következő szöveg törlése:

A 94/179/Euratom határozat egyetlen cikkével összhangban bármely e határozat alapján folyósított kölcsön szerinti vállalkozásból befolyó bevétel után, amit a bevételi nyilvántartás 6 1 9 1. jogcíméhez írnak jóvá, az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 18. cikkével összhangban további előirányzatok nyújthatók (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.).

Jogalapok:


108

Indokolás: A leningrádi régió e tekintetben igen fontos, mivel itt található a Szosznovij Bor atomerőmű. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4676 === BUDG/4676===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Bárbara Dührkop Dührkop >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 230 000 000 230 000 000 930 610 000 876 897 000

Tartalék

Indokolás: Az előadó 4. csoportról szóló általános munkadokumentumából egyértelműen kiderül a fejlesztési segélyprogramok reálértékben vett csökkentésének mértéke a pénzügyi terv jelenlegi időszaka során.

Ezen időszak utolsó évében a vonatkozó előirányzatok olyan módon történő emelésére lenne szükség, hogy azok reálértéken elérjék az 1999-es szintet.

Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0571 === PSE//7218===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 230 000 000 200 000 000 930 610 000 846 897 000

Tartalék

Indokolás:

109

Az előadó 4. csoportról szóló általános munkadokumentumából egyértelműen kiderül a fejlesztési segélyprogramok reálértékben vett csökkentésének mértéke a pénzügyi terv jelenlegi időszaka során.


Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0589 === UEN//7754===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Adriana Poli Bortone, Sebastiano (Nello) Musumeci, a Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 28 205 000 13 103 000 728 815 000 660 000 000

Tartalék



Ez az előirányzat külső országokkal, beleértve a közel-keleti országokkal kötött ..........és halászat területén, amikor e szektorokat nem specifikus programokból finanszírozzák.


Az előirányzat egy részét olyan kulturális egyesületek rendelkezésére lehetne bocsátani, amelyek a Földközi-tenger és a Közel-Kelet országai közötti együttműködés megerősítését segítik elő olyan közös szervek létrehozása révén, amelyek a mediterrán térség országainak kultúráját képviselik.


Az előirányzat egy részét a Földközi-tenger északi partjának országai által indított és november végén a barcelónai csúcstalálkozón bemutatásra kerülő különleges fejlesztési terv létrehozására irányuló kezdeményezés társfinanszírozására lehetne fordítani. Az új szomszédsági politika fellépéseihez képest ennek

110

a tervnek különleges és kiegészítő jelleggel kell rendelkeznie és főként a helyi szereplőkkel való közvetlen egyeztetésen kell alapulnia.

Jogalapok:


Indokolás: A Bizottság előzetes költségvetési tervezetében javasolt előirányzatokat vissza kell állítani egy olyan politikán és programon belüli konzisztencia kialakítása érdekében, mint amilyen az euromediterrán politika és a Meda program, amely végrehajtására az utóbbi években a költségvetésből jelentős összegeket különítettek el.

Azok a kulturális egyesületek, amelyeken belül különböző kultúrák és tradíciók képviselői dolgoznak együtt jelentős mértékben hozzájárulnak ahhoz, hogy a Földközi-tenger népei jobban megismerjék egymást.

A Földközi-tenger északi területei által indított kezdeményezés szoros egyeztetést igénylő kezdeményezéseken keresztül történő fellépéseket foglal magában. A kezdeményezés szélesebb körű sikeréhez a közösségi fellépés döntő hozzáadott értéket jelenthetne. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0195 === AFET/5125===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 AFET/5125 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között AFET/5091, AFET/5104, AFET/5081 << előterjesztette: Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 28 205 000 13 103 000 728 815 000 660 000 000

Tartalék



Ezen előirányzat egy jelentős százalékát az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására kell felhasználni.


111


Bekezdés után




Jogalapok:


Indokolás: Az EKT visszaállítása.

A Sana'a-i zárónyilatkozatban valamennyi regionális küldöttség, beleértve a MEDA minden küldöttségét, elsősorban kötelezettséget vállalt arra, hogy alkalmazza a demokrácia és az emberi jogok alapelveit; megerősíti a nők szerepét és részvételüket (a társadalmi életben), megvédi őket a kizsákmányolás minden formájától és jogaik korlátozásával szemben; tisztességes és független igazságügyi rendszert hoz létre és biztosítja a hatalmi ágak szétválasztását, megerősíti a demokráciát, a pluralizmust és választott törvényhozó testületeket hoz létre, amelyek az állampolgárok akaratát képviselik és biztosítják a társadalom minden rétegének méltányos képviseletét. A konferencia által kezdeményezett folyamat folytatása érdekében fontos további konferenciák és rendezvények szervezése az elért fejlődés értékelésére. Ebben az összefüggésben az Európai Uniónak fontos szerepet kell játszania és a barcelonai folyamat keretében fenn kell tartania ezeket a kezdeményezéseket.

Az EU-nak megfelelően ki kell használnia az idősebb önkéntes szakértők tapasztalatát, képességeit és szaktudását. Ez a módosítás ennek biztosítására törekszik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0516 === ALDE/7434===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: István Szent-Iványi, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 28 205 000 13 103 000 728 815 000 660 000 000

112







Tartalék






Jogalapok:


Indokolás: Az EU által nyújtott külső támogatásnak a valóban szükséget szenvedő országokra és térségekre kell összpontosítania, és mindig elkötelezettnek kell maradnia az Unió által képviselt értékek iránt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4735 === BUDG/4735===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Ralf Walter, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 0 0 700 610 000 646 897 000

Tartalék

Jogcím:

113

MEDA (a tagsággal nem rendelkező mediterrán országokban a gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő intézkedések)





Jogalapok:


Indokolás: Az európai projektek idősebb szakértők sokéves személyes és szakmai tapasztalata által történő támogatása a múltban célszerűnek bizonyult és ezt továbbra is biztosítani kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4158 === BUDG/4158===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Mario Mauro, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 700 610 000 646 897 000

Tartalék



114

További cél tanulmányok és elemzések finanszírozása a társadalmi-gazdasági trendek, különösen ..........kábítószerek és az AIDS visszaszorítása és a népességi kérdések területén.


Ezen előirányzatból kell támogatni a Földközi-tenger – Fekete-tenger partnerséget is, melynek célja az idegenforgalom és az urbanizáció a tengeri szennyezésre gyakorolt hatásának tanulmányozása csakúgy, mint a tengerpartok védelmét szolgáló tevékenységek.

Jogalapok:


Indokolás: Minden szennyeződés vagy a víz minőségének romlása a földközi-tengeri medencében vagy a Fekete-tengerben hosszabb vagy rövidebb távú következményekkel járhat a környezetre és az egészségre, és nem csak részlegesen érintené az európai terület ökológiai egyensúlyát. Ezért egy Nyugat-Kelet partnerség támogatása az Európai Unió részéről lehetővé tenné egy európai és nem európai nem kormányzati szervezetekből álló hálózat kialakítását, amely a tapasztalat- és információcsere révén biztosítaná a felügyeleti eszközök megosztását, és a partok, valamint az ökoszisztémák megőrzését a jövő generációi számára. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0515 === ALDE/7409===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Emma Bonino, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 700 610 000 646 897 000

Tartalék





115


Jogalapok:


Indokolás: A Sana'a-i zárónyilatkozatban valamennyi regionális küldöttség, beleértve a MEDA minden küldöttségét elsősorban kötelezettséget vállalt arra, hogy alkalmazza a demokrácia és az emberi jogok alapelveit; megerősíti a nők szerepét és részvételüket a társadalmi életben, megvédi őket a kizsákmányolás minden formájától és jogaik korlátozásával szemben; tisztességes és független igazságügyi rendszert hoz létre és biztosítja a hatalmi ágak szétválasztását, megerősíti a demokráciát, a pluralizmust és választott törvényhozó testületeket hoz létre, amelyek az állampolgárok akaratát képviselik és biztosítják a társadalom minden rétegének méltányos képviseletét. A konferencia által kezdeményezett folyamat folytatása érdekében fontos további konferenciák és rendezvények szervezése az elért fejlődés értékelésére. Ebben az összefüggésben az Európai Uniónak fontos szerepet kell játszania és a barcelonai folyamat keretében fenn kell tartania ezeket a kezdeményezéseket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3250 === BUDG/3250===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 700 610 000 646 897 000

Tartalék



Ez az előirányzat különösen az alábbiak fedezésére szolgál:a gazdasági átmenet ..........nemzetek közötti és etnikumközi párbeszéd támogatása közös oktatási programok révén. — ..........


116

a nemzetek közötti és etnikumközi párbeszéd támogatása közös oktatási programok révén.


Ezen előirányzat egy jelentős százalékát az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság előmozdítására kell fordítani, beleértve a földközi-tengeri nem tagállam országok és területek parlamentjeiből érkező parlamenti képviselők Euromed Parlamenti Közgyűlésének tevékenységeiben való részvételének finanszírozását, valamint az ezen országoknál az ilyen tevékenységek területükön való megszervezése kapcsán felmerült költségeket.felhasználni.

Jogalapok:


Indokolás: Az általános előadó ezt a módosítást az AFET előadójának és az Euromed Parlamenti Közgyűlésért felelős EP alelnök kérelmére terjeszti elő.

Az Euromed Parlamenti Közgyűlés (EMPA) központi szerepet játszik a parlamenti demokrácia földközi-tengeri partnereinknél történő előmozdításában és az európai-arab párbeszéd elősegítésében, ami a MEDA program által tett célkitűzések között szerepel. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az EMPA tevékenységekben való részvétel és azok szervezési költségei riasztóak lehetnek, és középtávon visszatarthatják partnerországainkat attól, hogy aktívan hozzájáruljanak a Közgyűlés munkájához.

Annak érdekében, hogy erősödjön az az érzület, miszerint a kezdeményezés közös munka eredménye, alapvető fontosságú, hogy tevékenységei a Földközi-tenger medencéjének mindkét oldalán kedvező fogadtatásra találjanak. Emiatt a Parlament kérelmezi, hogy a földközi-tengeri partnereink EMPA-ban való részvételének megkönnyítése az AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlés támogatásainak mintájára törénjen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0368 === VERT/7531===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 02 01 << előterjesztette: Helga Trüpel, a Zöldek/ az Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 710 253 000 564 210 353 728 815 000 660 000 000 700 610 000 646 897 000 700 610 000 646 897 000

Tartalék


Megjegyzések:

117

Bekezdés után



Ez az előirányzat az euromediterrán partnerség keretében a Maghreb, Mashrek és izraeli civil szervezeteket magába foglaló euromediterrán régióban egy emberi jogi hálózat kialakításának fedezésére is szolgál.E hálózat elsődleges célja az alábbiak elősegítése lesz:


- emberi jogi mechanizmusok az euromediterrán partnerség keretében, A következő szöveg beszúrása:

- az emberi jogok oktatása,


- szólás- és gyülekezési szabadság,


- a nők jogai,


- a gazdasági és társadalmi jogok,


- az igazságszolgáltatás függetlensége és megfelelő működése

Jogalapok:


Indokolás: Az új szomszédsági politika, valamint az emberi jogok és a demokrácia területén a mediterrán partnerekkel együttműködve az EU tevékenységeinek fellendítését célzó kezdeményezésről szóló közlemény elsődleges célkitűzései között nevezetesen az emberi jogok érvényesítésének elősegítése, valamint a civil társadalom megerősítése szerepel. A mediterrán országok tevékenységeinek és regionális együttműködésének a megerősítése céljából elengedhetetlen fontosságú egy euromediterrán emberi jogi hálózat létrehozatala. Továbbá kívánatos lenne, hogy ezt a hálózatot a MEDA-programból finanszírozzák. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0196 === AFET/5018===


-------------------------------


19 08 02 02. jogcím Közösségi hozzájárulás az euro-mediterrán beruházási eszközhöz és partnerséghez


118







Előirányzatok 25 000 000 25 000 000 30 000 000 25 000 000 28 839 000 24 419 000 1 161 000 581 000 30 000 000 25 000 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0434 === GUE//7640===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 03 << előterjesztette: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------


19 08 03. jogcímcsoport Az Izrael és a Palesztin Felszabadítási Szervezet (PFSZ) közötti békemegállapodáshoz kapcsolódó közösségi tevékenységek







Kifizetések

Előirányzatok 50 750 000 50 000 000 50 750 000 50 000 000 50 750 000 50 000 000 2 000 000 2 000 000 52 750 000 52 000 000

Tartalék

Indokolás: Tekintettel az izraeli telepesek és csapatok közelmúltban történt visszavonására a megszállt palesztin területekről a Gázai-övezetben, valamint arra, hogy égető szükség van jelentős mennyiségű alapvető infrastruktúra helyreállítása, az előirányzatot növelni kellene. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4707 === BUDG/4707===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 03 << előterjesztette: Bastiaan Belder >>

-------------------------------


19 08 03. jogcímcsoport Az Izrael és a Palesztin Felszabadítási Szervezet (PFSZ) közötti békemegállapodáshoz kapcsolódó közösségi tevékenységek







Kifizetések

Előirányzatok 50 750 000 50 000 000 50 750 000 50 000 000 50 750 000 50 000 000 -40 750 000 -40 000 000 10 000 000 10 000 000

119







Tartalék

Jogcím: Az Izrael és a Palesztin Felszabadítási Szervezet (PFSZ) közötti békemegállapodáshoz kapcsolódó közösségi tevékenységek


A programok célja a területek palesztin lakosságának segítése, melyben a ..........programoknak lehetőség szerint előnyben kell részesíteniük a megújítható energiák felhasználását.


A forrásokat Izrael Állam és a Palesztin Hatóság között egyenlő mértékben kell megosztani.

Jogalapok:


Indokolás: Az EU-nak kiegyensúlyozott álláspontra kell helyezkednie e tartós konfliktust illetően. A szubszidiaritás EU-alapszerződésekben rögzített alapelvének megfelelően az Izrael Állam és/vagy a Palesztin Hatóság számára nyújtandó pénzügyi támogatást főként a tagállamoknak kell felajánlaniuk, amennyiben kívánják. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0006 === DEVE/5703===


-------------------------------


19 08 04. jogcímcsoport Támogatás az ENSZ Palesztin Menekülteket Segélyező és Munkaközvetítő Hivatala számára a Közel-Keleten







Kifizetések

Előirányzatok 63 670 000 63 518 000 67 000 000 67 184 000 64 407 000 65 888 000 0 0 64 407 000 65 888 000

Tartalék 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Jogcím: Támogatás az ENSZ Palesztin Menekülteket Segélyező és Munkaközvetítő Hivatala számára a Közel-Keleten

Megjegyzések:

120

Bekezdés után

Ez az előirányzat a Bizottságnak az Egyesült Nemzetek Palesztin Menekültekkel ..........eredő költségek fedezésére szolgál (egészségügyi, oktatási és szociális szolgáltatási programok).


Ez az előirányzat fedezi az UNRWA által a különleges viszontagságokkal kapcsolatos ügyek számára nyújtott segélyt és a KKV-k fejlesztésére szolgáló támogatást is.


Ez az előirányzat nem használható fel drága autóknak az ENSZ munkatársai számára történő megvásárlására.

Jogalapok:


Indokolás: Az UNRWA munkáját a Parlament hagyományosan támogatja. 2006-ban az UNRWA új kihívásokkal találta szembe magát a Gázában lezajlott fejleményeket, a különleges viszontagságokkal kapcsolatos ügyek számának növekedését (250 000-ről 300 000-re emelkedett a személyek száma), a menekültek gazdasági potenciálja maximalizálásának és az UNRWA-n belüli kapacitásépítés szükségességét követően. Az UNRWA (egy menekültre eső) önkéntes finanszírozása jelentősen csökkent az 1970-es évek óta; a regionális infláció mintegy 3–4% és a menekültek népességének növekedése az évi 4%-ot közelíti. Ez a helyzet nagyobb növelést tesz indokolttá, mint amit a Bizottság eredetileg javasolt, amelynek különösen a különleges viszontagságokkal kapcsolatos ügyeket és a KKV-k fejlesztését kell figyelembe vennie.

A palesztin menekülteknek nyújtott segélyt főként európai és észak-amerikai adományozók finanszírozzák. A közel-keleti és az arab országok csak nagyon korlátozott mértékben támogatják az UNRWA-t. A tartalékba helyezett összeg csak akkor kerül felszabadításra, ha az UNRWA biztosítani tudja, hogy a közel-keleti és az arab országok (az Öböl-menti Együttműködési Tanács országai, Irak és Jordánia) az UNRWA-nak nyújtott hozzájárulásukat azonos összegűre emelik.

Az ENSZ szervezetei nem indokolható mértékben vásároltak drága szolgálati autókat a munkatársaiknak. Az EU fejlesztési költségvetése nem járulhat hozzá ehhez a trendhez. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0197 === AFET/5065===


-------------------------------









Kifizetések

121







Előirányzatok 63 670 000 63 518 000 67 000 000 67 184 000 64 407 000 65 888 000 2 593 000 1 296 000 67 000 000 67 184 000

Tartalék



Ez az előirányzat a KözösségnekBizottságnak az Egyesült Nemzetek Palesztin Menekültekkel Foglalkozó Segélyezési és Munkaügyi Hivatala (UNRWA) általános költségvetéséhez tett hozzájárulásahozzájárulásából eredő költségek fedezésére szolgál (egészségügyi, oktatási és szociális szolgáltatási programok). A Bizottságnak szándéknyilatkozatot kell aláírnia az ügynökséggel a 2006–2009 közötti időszakra vonatkozóan abból a célból, hogy biztosítsa az UNRWA-nak nyújtott pénzügyi támogatás folytonosságát.

Jogalapok:


Indokolás: Az EKT visszaállítása. A módosítás az UNRWA-nak nyújtott közösségi támogatás folytonosságának biztosítására szolgál. A MEDA program – amelyet az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz vált majd fel – 2006-os megszűnése ellenére az ügynökségnek, amely jelenleg felülvizsgálja munkamódszereit annak érdekében, hogy javítsa a palesztin területeken folytatott tevékenységének hatékonyságát és eredményességét, a finanszírozás biztonságára van szüksége ahhoz, hogy többéves alapon tervezhesse meg tevékenységét. Az egyetlen mód ennek elérésére egy szándéknyilatkozat a két fél között. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 0435 === GUE//7607===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 04 << előterjesztette: Luisa Morgantini, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 63 670 000 63 518 000 67 000 000 67 184 000 64 407 000 65 888 000 2 593 000 1 296 000 67 000 000 67 184 000

Tartalék

Indokolás:

122

Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Javasolt módosítás 4708 === BUDG/4708===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 04 << előterjesztette: Bastiaan Belder >>

------------------------------- 4. könyv (3. szakasz) – Bizottság








Kifizetések

Előirányzatok 63 670 000 63 518 000 67 000 000 67 184 000 64 407 000 65 888 000 -49 407 000 -50 888 000 15 000 000 15 000 000

Tartalék



Ez az előirányzat a Bizottságnak az Egyesült Nemzetek Palesztin Menekültekkel ..........eredő költségek fedezésére szolgál (egészségügyi, oktatási és szociális szolgáltatási programok).


A Bizottságnak meg kell tennie a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy az európai adófizetők pénzéből a Hamaszhoz vagy az Iszlám Dzsihádhoz hasonló terroristaszervezetek vagy más, Izrael demokratikus államának lerombolását célzó vagy elősegítő szervezetek támogatására forrásokat ne fordíthassanak.

Jogalapok:


Indokolás: 2002-ben az UNWRA összköltségvetéséből az Európai Unió részesedése 19,5% volt, míg a 15 EU-tagállam összesen további 26,5%-kal járult hozzá. Mivel az UNWRA összköltségvetéséhez a közel-keleti arab országok – a Maghreb-országokat is beleértve – együttesen mindössze 2,7-kal járultak hozzá, az EU-nak fontolóra kellene vennie, hogy az EU hozzájárulása ésszerűen összevethető-e az arab országok hozzájárulásával. Az EU továbbá nem tagja az ENSZ-nek, és a szubszidiaritás elvének megfelelően az ENSZ ezen ügynöksége számára a megfelelő finanszírozás biztosítása a tagállamok feladata. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

123

Módosítástervezet 0198 === AFET/5020===


-------------------------------


19 08 06. jogcímcsoport A közel-keleti fejlődő országok érdekét szolgáló egyéb intézkedések







Kifizetések

Előirányzatok 8 000 000 4 210 000 11 000 000 5 600 000 10 574 000 5 387 000 426 000 213 000 11 000 000 5 600 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0007 === DEVE/5704===


-------------------------------


19 08 06. jogcímcsoport A közel-keleti fejlődő országok érdekét szolgáló egyéb intézkedések







Kifizetések

Előirányzatok 8 000 000 4 210 000 11 000 000 5 600 000 10 574 000 5 387 000 -5 574 000 213 000 5 000 000 5 600 000

Tartalék

Indokolás: Az ezen költségvetési tétel által fedezett országok (Jemen kivételével) nem tartoznak az EU fejlesztési támogatására különösen rászoruló országok közé: az Öböl-menti Együttműködési Tanács országai és Irán. Ezt a tételt a 2005-ös költségvetéshez képest 3 millióval lehet csökkenteni az előirányzatok olyan országok és tematikus programok részére történő felszabadítása érdekében, amelyek a Parlament prioritásait képezik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0465 === PPE//7003===


124

-------------------------------


19 08 07. jogcímcsoport Támogatás Irak helyreállítására és újjáépítésére







Kifizetések

Előirányzatok 190 000 000 192 000 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000 -200 000 000 -175 600 000 0 0

Tartalék 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000

Jogcím: Támogatás Irak helyreállítására és újjáépítésére


A Bizottság nyomon követi a Közösség e folyamathoz való hozzájárulása ..........megvalósítását. Megállapításairól és következtetéseiről folyamatosan tájékoztatja a költségvetést jóváhagyó testületet.


A 2006-os költségvetési eljáráshoz kapcsolódó valamennyi állásfoglalásában (A6-71/2005; A6 223/2005) és az Irakról szóló állásfoglalásában (A6-198/2005) a Parlament világosan rámutatott, hogy az olyan új feladatokhoz történő lényeges hozzájárulások, mint Afganisztán, Irak, a szökőár, nem finanszírozhatók az egyéb földrajzi és ágazati programokra vonatkozó más hosszú távú kötelezettségvállalások kárára:

Bekezdés után


A Parlament hajlandó megállapodásra jutni a Tanáccsal ezen új feladatok EU-költségvetésből történő megfelelő finanszírozásáról az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás, különösen annak 19. és 24. cikke rendelkezéseinek felhasználásával, beleértve a költségek kategóriák közötti átcsoportosítását, illetve az EKSz. 272. cikke rendelkezéseinek alkalmazásán keresztül.

Jogalapok:


Indokolás: Annak elkerülése, hogy az új feladatok finanszírozása az egyéb hosszú távú kötelezettségvállalások kárára történjen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0199 === AFET/5066===


-------------------------------

125









Kifizetések

Előirányzatok 190 000 000 192 000 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000

Tartalék



Ez az előirányzat közösségi tevékenységek fedezésére szolgál az iraki újjáépítési ..........demokratizálás és 19 02 05. jogcímcsoport Gyorsreagálású mechanizmus szerinti kiadásokkal.


A Bizottság figyelemmel kísérinyomon követi a Közösség e folyamathoz való hozzájárulására vonatkozó feltételekhozzájárulása feltételeinek a betartását, nevezetesen a madridi konferencián jóváhagyott keretrendszer, a Bizottság által a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek 2004 júliusában „Az Európai Unió és Irak - Az Európai Unió szerepvállalásának kerete” címmel benyújtott közleményének, valamint a Parlament e közleménnyel kapcsolatban 2005. július 6-án elfogadott állásfoglalásának, különösen az állásfoglalás (33) és (34) bekezdéséneka madridi konferencián jóváhagyott keretrendszer, valamint a Bizottság által a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek 2004 júliusában „Az Európai Unió és Irak – Kötelezettségvállalási keret” címmel benyújtott közleményének teljes körű megvalósítását. A Bizottság biztosítani fogja, hogy 2006 folyamán a Nemzetközi Alap Irak Újjáépítésért (IRFFI) nevű alapon belül a Világbank által kezelt vagyonkezelői alap ne kapjon további támogatást, és hogy ezen pénzeszközök kifizetésére más európai közvetítők kapjanak megbízást. A Bizottság továbbá teljes, rendszeres és átlátható tájékoztatást ad az EU-támogatás tényleges kifizetéseiről és végrehajtásáról. Végezetül a Bizottság független könyvvizsgálatot végeztet el e források felhasználására vonatkozóan, és annak eredményeirőlMegállapításairól és következtetéseiről folyamatosan tájékoztatja a költségvetési hatóságot. költségvetést jóváhagyó testületet.

Jogalapok:


Indokolás: A Parlament 2003. szeptember 24-i és 2005. július 6-i állásfoglalásaiban kifejezésre juttatott szándékával ellentétes módon az EK Iraknak nyújtott újjáépítési támogatásának egy részét a Világbankra bízták, amely az IRFFI-hez tartozó két alap egyikét működteti. Míg az Egyesült Nemzetek, amely a másik IRFFI-alapot kezeli, ügynökségein keresztül működik, a Világbank az iraki hatóságokra támaszkodik programjainak végrehajtása során. A gyenge közigazgatási struktúrák és az iraki kormányon belül ismétlődően előforduló korrupciós esetek miatt a Világbank működési módszerei aggodalomra adnak okot. Az ebből következő alacsony kifizetési arányok miatt az előadó úgy véli, hogy 2006-ban nem lesz szükség további összegekre, mert a Banknak még a 2004-ben és 2005-ben kiutalt összegeket is fel kell használnia. Továbbá rendkívül fontos, hogy az újjáépítési

126

szerződéseket az egyenlő hozzáférés és az egyenlő bánásmód elvére épülő átlátható eljárások alapján ítéljék oda. Ezért 2006 folyamán vizsgálatot kell folytatni a források eddigi felhasználására vonatkozóan. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0069 === FEMM/6589===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 190 000 000 192 000 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000

Tartalék



Ez az előirányzat közösségi tevékenységek fedezésére szolgál az iraki újjáépítési ..........demokratizálás és 19 02 05. jogcímcsoport Gyorsreagálású mechanizmus szerinti kiadásokkal.


Ez az előirányzat az iraki nőjogi szervezetek fellépéseit és az ország gazdasági, politikai és társadalmi életében a nők által elfoglalt helyzet javítására, valamint a nőknek a döntéshozatal valamennyi területére és szintjére történő bevonását szolgáló tevékenységeket is fedezi.

Jogalapok:


Indokolás: A thesszaloniki Európai Tanács hangsúlyozta azt az aktív szerepet, amelyet a nőknek kell játszani a demokrácia helyreállításában és az állam újjáépítésében azokban az országokban – például Irakban –, amelyeket fegyveres konfliktusok és háborúk sújtottak. Ezért az EU által ezeknek az országoknak nyújtott gazdasági támogatásnak lehetővé kell tennie olyan különleges intézkedések meghozatalát, amelyek javítják a nők szerepét és fokozzák a részvételüket az ország gazdasági, politikai és társadalmi életében.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

127


Hivatkozott költségvetési sor : 19 08 07 << előterjesztette: Giovanni Pittella, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 190 000 000 192 000 000 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000 -200 000 000 -175 600 000 0 0

Tartalék

Indokolás: Ezt a módosítást a 3011-es módosítással együtt kell kezelni. Azon módosítás finanszírozása csak azután szavatolható, hogy a Parlament és a Tanács megállapodnak az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás által biztosított valamennyi eszköz felhasználásáról. E célkitűzések finanszírozása tiszteletben tartja a nem kötelező kiadásoknak az EKSz. 272. cikkében meghatározott legnagyobb növekedési arányát. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3011 === BUDG/3011===


-------------------------------









Előirányzatok 200 000 000 175 600 000 200 000 000 175 600 000

Tartalék



Ezen előirányzat az iraki újjáépítési folyamat keretén belüli közösségi tevékenységek kiadásainak fedezésére szolgál. Kiegészíthető más alcímekhez és jogcímcsoportokhoz rendelt, különösen a 23 02. jogcímcsoport (Humanitárius segély), 21 02. jogcímcsoport (Élelmiszersegélyek), 19 04. jogcímcsoport (Emberi jogok és demokratizálás) és 19 02 05. jogcímcsoport (Gyorsreagálási mechanizmus) szerinti kiadásokkal.

128


A Bizottság nyomon követi a Közösség e folyamathoz való hozzájárulása feltételinek a betartását, különösen a madridi konferencián jóváhagyott keretrendszer, valamint a Bizottság által a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek 2004. júliusában „Az Európai Unió és Irak - Kötelezettségvállalási keret” címmel benyújtott közleményének teljes körű megvalósítását. Megállapításairól és következtetéseiről folyamatosan tájékoztatja a költségvetési hatóságot.


A Tanács 1992. február 25-i 443/92/EGK rendelete az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országoknak nyújtandó pénzügyi és műszaki segítségről és a velük folytatott gazdasági együttműködésről (HL L 52., 1992.2.27., 1. o.).


A Tanács 1996. november 22-i 2258/96/EK rendelete a fejlődő országokban folyó helyreállítási és újjáépítési műveletekről (HL L 306., 1996.11.28., 1. o.).


Indokolás: E módosítás finanszírozása csak azután szavatolható, hogy a Parlament és a Tanács megállapodnak az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás által biztosított valamennyi eszköz felhasználásáról. E célkitűzések finanszírozása tiszteletben tartja a nem kötelező kiadásoknak az EKSz. 272. cikkében meghatározott legnagyobb növekedési arányát. Ezt a módosítást a 3010-es módosítással együtt kell kezelni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0008 === DEVE/5758===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 << előterjesztette: Margrietus van den Berg, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------


19 09. alcím A LATIN-AMERIKÁVAL FENNTARTOTT KAPCSOLATOK

Törlendő: 19 09 -------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 21 06 —

Jogcím: A Latin-Amerikával fenntartott kapcsolatok


Az ebben a tételben szereplő fejlesztési együttműködés célja elsősorban a millenniumi fejlesztési célkitűzések (MDG) eléréséhez való hozzájárulás, különös tekintettel az 1. célkitűzésre, azaz 2015 előtt azok számának a

129

felére csökkentése, akiknek a jövedelme nem éri el a napi 1 USA-dollárt, valamint azokénak, akik éheznek. Az MDG-k ehhez általános referenciaszintet adnak meg.


AZ OECD Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottságának (DAC) 1. listáján szereplő országok esetében referenciaértékként az éves hozzájárulások 35%-át irányozták elő a szociális infrastruktúra számára, elsősorban az oktatásra és az egészségügyre, de ez magában foglalja a makrogazdaságot érintő, a szociális ágazathoz kötött segítségnyújtást is. Ennek fényében az EU költségvetésének hozzájárulását a bármely adott ország szociális ágazata számára az adományozók által nyújtott összes támogatás részének kell tekinteni. Szabályként bizonyos fokú rugalmasságot kell biztosítani. A teljes éves kötelezettségvállalás legalább 20%-át az alapegészségügy és az alapoktatás működésére utalják ki, beleértve az ágazati költségvetés támogatását az egészségügyi és oktatási minisztériumok részére, ahol a támogatás az alapegészségügy és az alapoktatás fedezésére szolgál.


A Bizottság legkésőbb minden év júliusáig éves jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a Közösség fejlesztési szakpolitikájáról és külső támogatásáról, amely jelentés a rendszeres jelentéstétellel kapcsolatos valamennyi bizottsági követelménynek megfelel, és teljes képet ad a fejlesztési együttműködésről, különösen a célkitűzések elérésének mértékéről. E jelentés különösen az alábbiakat valósítja meg: — ismerteti az Unió fejlesztési szakpolitikájának stratégiai célkitűzéseit, és a millenniumi fejlesztési

célkitűzések megvalósítása érdekében tett uniós hozzájárulást,


— információkat nyújt arról, hogy a Bizottság munkája hogyan járult hozzá a szociális infrastruktúra esetében meghatározott 35%-os célkitűzéshez,


— információt nyújt arról, hogy a költségvetési támogatás hogyan járult hozzá a millenniumi fejlesztési célkitűzésekhez, — felméri az együttműködés hatékonyságát és eredményességét, beleértve a következő területeken elért

előrelépéseket: a támogatások koordinációja, a külpolitikai lépések terén az uniós stratégia koherenciájának javítása, valamint az olyan átfogó kérdések integrálása, mint a nemek, az emberi jogok, a konfliktus-megelőzés és a környezet;

— ismerteti az értékelési és ellenőrző jelentések főbb eredményeit, amelyek arra engednek következtetni, hogy az Unió fellépései milyen mértékben érik el célkitűzéseiket;

— földrajzi régiónként összegzi az együttműködés legfontosabb jellemzőit és eseményeit, és

— pénzügyi tájékoztatást nyújt az egyes ágazatoknak megítélt támogatásról az OECD jelentéstételi kritériumaival összhangban.


A latin-amerikai fejlődő országokkal kötött együttműködési megállapodások mindegyike tartalmaz egy emberi jogi záradékot, amelynek be nem tartása a megállapodások felfüggesztését eredményezi.


Ez az előirányzat fedezi továbbá az emberi jogok, köztük a gyermekek jogainak védelmét és előmozdítását, ami teljes mértékben beépült a programozásba, különösen az országos stratégiai dokumentumokba (CSP), a nemzeti keretprogramokba (NIP) és a félidős értékelésekbe.

Jogalapok:

130


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 -198 508 000 -206 004 000 0 0

Tartalék -------------------------------








Előirányzatok 198 508 000 206 004 000 198 508 000 206 004 000

Tartalék



Az előirányzat célja elsősorban a lakosság leginkább hátrányos helyzetben lévő rétegei felé irányuló fejlesztési programok finanszírozása latin-amerikai országokban, különösen a legszegényebbekben közülük, az alábbiak érdekében: — segítség az intézményes támogatásban és a demokrácia, az emberi jogok és a jogállamiság

megszilárdításában,

— küzdelem a szegénység és a társadalmi kirekesztés ellen, különös tekintettel a fogyatékosokat sújtó szegénységi csapdára,

— integrált megközelítések támogatása (a gazdasági előrelépés, valamint a szociális fejlődés és a környezet-, illetve a fogyasztóvédelem közötti kapcsolat kialakítása),

— a regionális integráció támogatása,

— az oktatás, az egészségügy és a közlekedési infrastruktúra színvonalának javítása,

— az információs és kommunikációs technológiák fokozott használatának az előmozdítása.


AZ OECD Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottságának (DAC) 1. listáján szereplő országok esetében referenciaértékként az éves hozzájárulások 35%-át irányozták elő a szociális infrastruktúra számára, elsősorban az oktatásra és az egészségügyre, de ez magában foglalja a makrogazdaságot érintő, a szociális ágazathoz kötött segítségnyújtást is. Ennek fényében az EU költségvetésének hozzájárulását a bármely adott

131

ország szociális ágazata számára az adományozók által nyújtott összes támogatás részének kell tekinteni. Szabályként bizonyos fokú rugalmasságot kell biztosítani. A teljes éves kötelezettségvállalás legalább 20%-át az alapegészségügy és az alapoktatás működésére utalják ki, beleértve az ágazati költségvetés támogatását az egészségügyi és oktatási minisztériumok részére, ahol a támogatás az alapegészségügy és az alapoktatás fedezésére szolgál.


Hangsúlyt fektetnek azokra a tevékenységekre, amelyek befolyásolják az igazságszolgáltatási struktúrát és az Európai Unióval e tekintetben folytatott együttműködést, a gazdasági szervezetrendszert és az intézményfejlesztést, a környezetre vonatkozó tevékenységeket, a nők és a gyermekek oktatását, amelyek foglalkoznak az utcagyerekek helyzetével, a fogyasztói politika előmozdításával, a demokratizálással, a regionális együttműködéssel, a katasztrófa-megelőzéssel, az újjáépítési intézkedésekkel, valamint a békefolyamat előmozdításával Kolumbiában, és a demokratizálódási folyamat előmozdításával Kubában.


Az előirányzat további célja az EU–latin-amerikai csúcsértekezleteken adott fontos politikai jelzéseknek a megszilárdítása, és a szükséges szabályozási háttér biztosítása a biregionális stratégiai partnerségi folyamathoz és a Latin-Amerika országaival és régióival kötött társulási egyezményekhez.


A hagyományosan őslakos népek vagy más helyi közösségek által lakott területeken nem végeznek beruházásokat és más, megélhetésüket vagy társadalmi szervezettségüket érintő projekteket, anélkül hogy amennyire csak lehetséges, előzetesen konzultáljanak velük, és megkapják előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyásukat.


Az előirányzat célja az alábbiak finanszírozása: — horizontális jellegű, az Európai Unió Latin-Amerikával folytatott együttműködésének profilját javító,

vagy az ismertségét előmozdító tevékenységek és más intézkedések,

— információval és képzéssel kapcsolatos tevékenységek olyan területeken, mint a nemi egyenlőség, a fogyatékkal élőkkel szembeni megkülönböztetés megelőzése, valamint a környezet és a trópusi erdők védelme,

— támogatás a veszélyeztetett csoportok, mint a nők, a gyermekek, az etnikai kisebbségek és a fogyatékkal élők jogait előmozdító és védő nem kormányzati szervezetek tevékenységeihez. Ez magába foglalja a nők egyenlőtlen társadalmi helyzetének csökkentéséért és a nők társadalmi megkülönböztetése ellen küzdő nők és nőszervezetek tevékenységeinek a támogatását,

— az e jogcímcsoport alatt finanszírozott fejlesztési programok környezeti hatásának felmérését célzó szisztematikus ellenőrzés és értékelés, és éves értékelő jelentés közreadása. Ezeknek az alapoknak legalább a 10%-át az Egyesült Nemzetek 1992. június 3–14. között Rio de Janeiróban a környezetről és a fejlődésről tartott konferenciáján elfogadott Agenda 21. című programból eredő környezetvédelmi politikákra kell felhasználni, beleértve a megújuló energiákra vonatkozó projekteket az EU megújuló és zéró kibocsátású energia- és kapcsolódó technológiái átadásának elősegítésére,

— a korrupció, kábítószer-kereskedelem és pénzmosás elleni harc a kapcsolódó együttműködési programok keretében.


E jogcímcsoport elsődleges célja a nőkkel szembeni súlyos erőszak megelőzése és az ellene való küzdelem, továbbá az ilyen erőszakkal szembeni cselekvés elmulasztása okot szolgáltat az uniós támogatás felfüggesztésére.

132






A Tanács 1997. március 24-i 550/97/EK rendelete a fejlődő országokban a HIV-vel és AIDS-szel kapcsolatos műveletekről (HL L 85., 1997.3.27., 1. o.).


A Tanács 1997. július 22-i 1484/97/EK rendelete a népességpolitika és a kapcsolódó programok terén a fejlődő országoknak nyújtott támogatásról (HL L 202., 1997.7.30., 1. o.).


A Tanács 1997. október 13-i 2046/97/EK rendelete a kábítószer-fogyasztás és -függőség elleni kampányban az észak-déli együttműködésről (HL L 287., 1997.10.21., 1. o.).


A Tanács 1998. december 22-i 2836/98/EK rendelete a nemek kérdésének a fejlesztési együttműködésbe való integrálásáról (HL L 354., 1998.12.30., 5. o.).


Az Európai Parlament és a Tanács 2000. november 7-i 2493/2000/EK rendelete a környezeti dimenziónak a fejlődő országok fejlesztési folyamatába való teljes beillesztését előmozdító intézkedésekről (HL L 288., 2000.11.15., 1. o.).


Az Európai Parlament és a Tanács 2000. november 7-i 2494/2000/EK rendelete a trópusi erdők és egyéb, fejlődő országokban lévő erdők megőrzését és fenntartható gazdálkodását előmozdító intézkedésekről (HL L 288., 2000.11.15., 6. o.).


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 -73 251 000 -108 526 000 0 0

Tartalék -------------------------------

133








Előirányzatok 73 251 000 108 526 000 73 251 000 108 526 000

Tartalék

Jogcím: Politikai, gazdasági és kulturális együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal


Az előirányzat célja, tekintettel az Európai Unió és partnereinek közös érdekeire, és az Európai Uniónak a latin-amerikai fejlődő országokkal kötött megállapodásainak a végrehajtása érdekében, különböző típusú, szakmai segítségnyújtást tartalmazó tevékenységeknek a finanszírozása, a regionális integráció, a kulturális együttműködés, az oktatás, a képzés és a kiválósági központok előmozdítása összefüggésében, beleértve a technológiaátadást, az általános együttműködés, az üzleti együttműködés területén folytatott kölcsönös érdeklődésre számot tartó tevékenységeket, különösen az intézményi támogatással összefüggésben a kereskedelem előmozdítása, az energiatermelés (nevezetesen a megújuló és zéró kibocsátású energiák és kapcsolódó technológiák), a környezet, a vezetés stb. területén, az alábbi céllal: — a gazdasági, szociális, kulturális, jogi és szabályozási helyzet javítása, valamint az Európai Unió és Latin-

Amerika közötti gazdasági kapcsolatok és kereskedelem elősegítése,

— a regionális integráció előmozdítása,

— a kapacitásépítés támogatása, különösen a legfejletlenebb országokban, segítve őket abban, hogy jobban integrálódjanak a többoldalú kereskedelmi rendszerbe, beleértve a Világkereskedelmi Szervezetben való részvételüket,

— a know-how átadás szorgalmazása és mindkét fél üzleti szereplői között a kapcsolatok és az együttműködés előmozdítása,

— kedvezőbb klíma kialakítása a gazdasági növekedés számára, és ezáltal a fejlődés elősegítése az érintett országokban,

— szakszervezetek, nem kormányzati szervezetek és helyi kezdeményezések támogatása az európai befektetéseknek a nemzetgazdaságra gyakorolt hatása nyomon követésére, különösen a magatartási kódexeket és az ágazati megállapodásokat illetően, beleértve a munkaügyi, környezeti, szociális és emberi jogok követelményrendszerét.


Ez az előirányzat ezenkívül környezetvédelmi és szociális szempontból megbízható üzleti gyakorlatok előmozdítását célzó programokat is finanszíroz, beleértve a szakmai tudásátadást a tiszta technológiák legjobb gyakorlatairól és a gazdasági ösztönzőkről.



134






A Tanács 1997. október 13-i 2046/97/EK rendelete a kábítószer-fogyasztás és -függőség elleni kampányban az észak-déli együttműködésről (HL L 287., 1997.10.21., 1. o.). A következő szöveg beszúrása:







-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 20 000 000 8 050 000 18 500 000 13 500 000 18 500 000 13 500 000 -18 500 000 -13 500 000 0 0

Tartalék -------------------------------








Előirányzatok 18 500 000 13 500 000 18 500 000 13 500 000

Tartalék

Jogcím:

135

A latin-amerikai országokban otthonukat elhagyni kényszerülő embereknek nyújtott segély


Az előirányzat célja olyan menekültek, lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és más népességcsoportok önfenntartásának az előmozdítását szolgáló intézkedések finanszírozása, akik eredeti származási vagy lakhelyük szerinti országukat harcok, a biztonság hiánya, vagy más, ember által okozott válságok miatt hagyják el, nevezetesen Kolumbiában.


Ugyancsak fedezi a túlélést, a hazatelepülést és az újra-letelepedést lehetővé tevő intézkedéseket. A támogatás kiterjedhet különösen a befogadó országokban és a származási országokban élő helyi lakosságra, ha a gazdasági feltételek ezt kívánják. Ha szükséges, a lakosság áttelepülését megelőző programokat is támogathatnak belőle.


Ezeket az intézkedések nem kormányzati szervezetekkel és nemzetközi szervezetekkel közösen finanszírozhatók.


Az Európai Parlament és a Tanács 2001. október 29-i 2130/2001/EK rendelete az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országokban az otthonuktól elszakadt népességcsoportokat támogató műveletekről (HL L 287, 2001.10.31., 3. o.).


Az Európai Parlament és a Tanács 107/2005/EK rendelete (2005. január 12.) az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országokban az otthonuktól elszakadt népességcsoportokat támogató műveletekről szóló 2130/2001/EK rendelet módosításáról (HL L 23., 2005.1.26., 1.o.).


-------------------------------


19 09 04. jogcímcsoport Helyreállítási és újjáépítési műveletek a latin-amerikai fejlődő országokban







Kifizetések

Előirányzatok 5 125 000 69 000 000 p.m. 45 000 000 p.m. 45 000 000 0 -45 000 000 p.m. 0

Tartalék -------------------------------








136







Előirányzatok 0 45 000 000 p.m. 45 000 000

Tartalék

Jogcím: Helyreállítási és újjáépítési műveletek a latin-amerikai fejlődő országokban


Az előirányzat célja intézkedések finanszírozása a rendes életbe való visszatéréshez olyan fejlődő országok lakosai számára, ahol természeti katasztrófákból, erőszakos konfliktusból vagy egyéb válságokból eredően kritikus helyzetek alakultak ki.


A finanszírozott tevékenységek közé az alábbiak tartoznak: — a termelés tartós alapon történő újraindítása,

— az alapvető infrastruktúrák fizikai és működési helyreállítása, beleértve az aknaszedést,

— különösen a menekültek, a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és a leszerelt csapatok újbóli társadalmi beilleszkedése,

— a rehabilitációs időszak alatt a szükséges intézményi kapacitások helyreállítása, különösen helyi szinten,

— segítség a gyermekek szükségleteinek kielégítésében, különösen a háború által sújtott gyermekek, beleértve a gyermekkatonák rehabilitációját,

— fogyatékosok és fogyatékosok szervezeteinek támogatása annak biztosítására, hogy a rehabilitációs programok keretében sajátos szükségleteik kielégítésre kerüljenek,

— katasztrófa-elhárítási és újjáépítési programok során a nők, a gyermekek és az időskorúak igényei figyelembevételének biztosítása,

— a természeti katasztrófák által okozott veszélyekkel, azok elkerülését célzó intézkedésekkel vagy azok következményeinek elhárításával vagy csökkentésével kapcsolatos tudatosság fokozása.


A tevékenységek tartalmazhatnak különösen olyan programokat és projekteket, amelyeket nem kormányzati fejlesztési szervezetek és a civil társadalom más szereplői valósítanak meg, akiknek szorgalmazzák a részvételét, és akik így előmozdítják a kedvezményezett lakosság részvételét a döntéshozatali és végrehajtási folyamat minden szintjén.




-------------------------------


137


Törlendő: 19 01 04 05 19 01 04 05 2005. évi költségvetés EKT 2006 KT 2006 MÓDOSÍTÁS KT+MÓDOSÍTÁS






Kifizetések

Előirányzatok 18 400 000 18 400 000 18 100 000 18 100 000 17 400 000 17 400 000 -17 400 000 -17 400 000 0 0

Tartalék -------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 21 01 04 09 — A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: NDE







Előirányzatok 17 400 000 17 400 000 17 400 000 17 400 000

Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal — Igazgatási kiadások


Az előirányzat célja, hogy fedezze az alábbiakat: — szakmai és igazgatási kiadások olyan támogatásokkal kapcsolatban, amelyeket a Bizottság a közösségi

jog szerint működő végrehajtó szervekre ruházhat át,

— szakmai és igazgatási támogatási kiadások, amelyek nem tartalmazzák a Bizottság által a kedvezményezettek és a Bizottság kölcsönös előnyére eseti szolgáltatói szerződések keretében kiszervezett közhatalmi feladatokat,

— központi ideiglenes kisegítő személyzettel (szerződéses alkalmazottak, kisegítő személyzet, kihelyezett nemzeti szakértők, munkaközvetítő ügynökségektől érkező személyzet) kapcsolatos kiadások, akiket azzal a céllal alkalmaztak, hogy átvegyék a felszámolt szakmai segítségnyújtási hivatalok által korábban végzett feladatokat; a központi ideiglenes kisegítő személyzet kiadásainak határa 2 100 000 euró, és ennek a becslésnek az alapja egy ideiglenes ember/év költség, amelynek 97%-át az érintett személyzet díjazása, 3%-át pedig az ezekkel a munkatársakkal kapcsolatos képzések, értekezletek, kiküldetések költsége, valamint a számítástechnikai és telekommunikációs költségek teszik ki,

— képviseletek kisegítő személyzetével (szerződéses alkalmazottak, kihelyezett nemzeti szakértők, egyéni szakértők, helyi alkalmazottak és helyi műszaki kiszolgáló személyzet) kapcsolatos kiadások a Bizottság nem tagországokban működő képviseleteiben végzett átruházott programirányításra, vagy a felszámolt műszaki segítségnyújtási hivatalok feladatainak belső átvételére, valamint azok a pótlólagos logisztikai és infrastrukturális költségek, mint a képzések, értekezletek, kiküldetések költségei, a számítástechnikai és telekommunikációs költségek, valamint a bérleti díjak, amelyek közvetlenül az ebben a tételben szereplő előirányzatokból fizetett, a delegációkban dolgozó ideiglenes személyzet jelenlétéből erednek,

— a program célkitűzésének elérésével közvetlenül kapcsolatos tanulmányok, szakértői találkozók, tájékoztatás és kiadványok ráfordításai.

138


Ez az előirányzat a 21 06 01., 21 06 02-, 21 06 03. és 21 06 04. jogcímcsoportok szerinti igazgatási költségeket fedezi.

Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok — 3 512 100 — 475 000 — 475 000 0 -475 000 — 0

Tartalék -------------------------------









Előirányzatok 0 475 000 - 475 000

Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal — Igazgatási kiadások


Az előirányzat célja a 21 01 04 09. jogcím (a korábbi 19 01 04 05. költségvetési tétel – a korábbi B7-3 0 1 A, B7-3 1 2 A és B7-3 1 3 A jogcímcsoportok) keretében vállalt, korábban differenciált előirányzatokba tartozó szerződéses kötelezettségek megszüntetésének a fedezése.

Jogalapok:


Indokolás: Ennek a módosításnak a hatása a latin-amerikai fejezet törlése a 19. címből (Külkapcsolatok) és áthelyezése a 21. cím (Fejlesztés) alá. A Latin-Amerikával folytatott együttműködésre elkülönített előirányzatok célja a

139

fejlesztés, amint azt az ezen együttműködésre vonatkozó jogalap (azaz az EK-Szerződés 179. cikke) jelzi. A tevékenységalapú költségvetés-tervezést annak érdekében vezették be, hogy a politikai célokat, az igazgatást, az emberi erőforrásokat és a költségvetést jobban összekapcsolják. A költségvetésnek a Bizottság szerkezete helyett inkább a célokat kellene tükröznie. Ennek érdekében a Latin-Amerika alcímnek a 21. cím (Fejlesztés) alatt kellene szerepelnie.

A 35%-os referenciaértékről a költségvetési hatóság és a Bizottság 2001-ben állapodott meg. A Bizottság folytatja a megállapodás végrehajtását és azt használja a Parlamentnek a fejlesztési kötelezettségvállalások ágazati felbontásáról tett jelentések alapjául. A megjegyzést a költségvetési hatóság belefoglalta az EU 2005. évi költségvetésébe, de a 2006-os EKT-ből teljesen kimaradt. Bár a 35%-os referenciaértékről szóló megállapodás szövegezése megköveteli, hogy ezt az összeget elsősorban „oktatásra és egészségügyre” fordítsák, a Bizottság nem vette figyelembe ezt a követelményt. Az ezen ágazatra vonatkozó kötelezettségvállalások továbbra is alacsony szinten vannak éppúgy, mint az alapszolgáltatásokra vonatkozó adatok (2,4% az alapoktatás és 3,75% az egészségügyi alapellátás esetében 2003-ban)2. A 20%-os adat az ENSZ 1995 márciusában, Koppenhágában tartott szociális fejlesztési konferenciáján tett kötelezettségvállalásból adódik, és az egészségüggyel és oktatással kapcsolatos millenniumi fejlesztési célkitűzések eléréséhez szükséges forrásokra vonatkozó számításokból származik.

2 Az ágazati költségvetési támogatás kivételével. Forrás: Európai Bizottság, 2004-es éves jelentés az EK fejlesztési politikájáról és külső segítségnyújtásáról

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0009 === DEVE/5720===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: Nirj Deva, Margrietus van den Berg, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 -33 308 000 3 996 000 165 200 000 210 000 000

Tartalék 41 300 000 41 300 000

-------------------------------









Kifizetések

140







Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 -12 291 000 1 474 000 60 960 000 110 000 000

Tartalék 15 240 000 15 240 000

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 -49 441 360 5 453 000 245 212 640 324 000 000

Tartalék 61 303 160 61 303 160

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 -15 807 000 1 896 000 78 400 000 109 116 000

Tartalék 19 600 000 19 600 000

-------------------------------


19 10 06. jogcímcsoport Támogatás Afganisztán helyreállítására és újjáépítésére







Kifizetések

Előirányzatok 183 000 000 164 000 000 183 000 000 160 750 000 179 850 000 159 175 000 -33 450 000 1 575 000 146 400 000 160 750 000

Tartalék 36 600 000 36 600 000

Indokolás: A költségvetési hatóság és az Európai Bizottság 2001-ben megállapodott egy mértékben, annak biztosítása érdekében, hogy az uniós költségvetés révén lekötött éves hivatalos fejlesztési segély 35%-át szociális infrastruktúrára, elsődlegesen oktatásra és egészségügyre fordítsák, beleértve szociális ágazati feltétellel nyújtott makrogazdasági segítségnyújtást. A Parlament ragaszkodott ahhoz, hogy a teljes éves kötelezettségvállalás legalább 20%-át az alapegészségügy és az alapoktatás működésére utalják ki, beleértve az ágazati költségvetés támogatását az egészségügyi és oktatási minisztériumok részére, ahol a támogatás az alapegészségügy és az alapoktatás fedezésére szolgál.

Míg a Bizottság a 2003. évi 34,7%-kal összehasonlítva 2004-ben elérte a szociális infrastruktúrára és szolgáltatásokra biztosított teljes ODA elkötelezettségek (költségvetés és EFA) 43,7%-át, az egészségügyi és oktatási kötelezettségvállasok alacsony szinten maradtak, és az alapvető szolgáltatások számai riasztóak (3.9%

141

az alapegészségügyre 2004-ben a 2003. évi 3,8%-hoz képest és 1,1% az alapoktatásra a 2003. évi 2,4%-hoz képest).

A fő fejlesztési költségvetési tételek 20%-át tartalékba helyezik annak érdekében, hogy arra ösztönözzék a Bizottságot, hogy tegye meg a szükséges lépéseket az alapvető oktatás és az egészségügy 20%-os mértékének elérésére. A tartalékot akkor szabadítják fel, ha a Bizottság megfelelően bizonyította, hogy megtette a 20%-os mérték eléréséhez szükséges előkészületeket a 2006. évi költségvetésben vagy a 20%-hoz lényegesen közelebbi százalék eléréséhez a 2004. évihez képest (összesen 5% az alapegészségügyre és az alapoktatásra).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4640 === BUDG/4640===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: Jan Mulder, James Elles >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 -19 850 800 -20 600 400 178 657 200 185 403 600

Tartalék 19 850 800 20 600 400 19 850 800 20 600 400





Ezen előirányzatok 10%-át tartalékba helyezik. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítéseket.

Jogalapok:


-------------------------------




142







Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 -29 465 400 -31 854 700 265 188 600 286 692 300

Tartalék 29 465 400 31 854 700 29 465 400 31 854 700





Ezen előirányzatok 10%-át tartalékba helyezik. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítéseket.

Jogalapok:


Indokolás: A 2005-ös költségvetési eljárás során beérkezett információk azt mutatták, hogy összesen 1,14 milliárd eurónyi összeg jutott nemzetközi szervezeteknek. Az EU költségvetésének jövőbeli átlátható és megfelelő végrehajtása érdekében az Európai Bizottságnak közölnie kell, hogy miért különíti el ezeket a hatalmas összegeket nemzetközi szervezetek finanszírozására. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0592 === PPE//7023===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 -19 850 800 -20 600 400 178 657 200 185 403 600

Tartalék 19 850 800 20 600 400 19 850 800 20 600 400

Jogcím:

143

Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal


Ez az előirányzat a továbbiak fedezésére szolgál:horizontális jellegű, az Európai ..........kábítószer-kereskedelem és pénzmosás elleni harc a kapcsolódó együttműködési programok keretében. — ..........


a korrupció, kábítószer-kereskedelem és pénzmosás elleni harc a kapcsolódó együttműködési programok keretében.


Ezen előirányzatok 10 %-a tartalékba kerül. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítéseket.

Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 -294 654 000 -318 547 000 0 0

Tartalék 294 654 000 318 547 000 294 654 000 318 547 000




Ezen előirányzatok 10 %-a tartalékba kerül. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítéseket.

Jogalapok:

144


Indokolás: A 2005-ös költségvetési eljárás során beérkezett információk azt mutatták, hogy összesen 1,14 milliárd eurónyi összeg jutott nemzetközi szervezeteknek. Az EU költségvetésének jövőbeli átlátható és megfelelő végrehajtása érdekében az Európai Bizottságnak közölnie kell, hogy miért különíti el ezeket a hatalmas összegeket nemzetközi szervezetek finanszírozására. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0572 === PSE//7216===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 65 000 000 63 000 000 263 508 000 269 004 000

Tartalék

Indokolás:



Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4677 === BUDG/4677===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: Bárbara Dührkop Dührkop >>

-------------------------------




145







Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 65 000 000 63 000 000 263 508 000 269 004 000

Tartalék



Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0200 === AFET/5093===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 21 492 000 3 996 000 220 000 000 210 000 000

Tartalék





Ezen előirányzat egy részét a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett az Európai Időskori Szolgáltatások Hálózata (ESSN) idősebb korú önkéntes szakértői által végzett műveletekre – ideértve a szakmai támogatást, a tanácsadást, illetve a kijelölt köz- vagy magánszférához tartozó vállalatoknál tartott képzéseket – fordíthatnák.

Jogalapok:


146

Indokolás: Az EU–Latin-Amerika/Karib-térség állam- és kormányfőinek 2004 májusában a mexikói Guadalajara városában tartott 3. csúcstalálkozójának résztvevői hangsúlyozták a multilateralizmus fenntatásának, a társadalmi kohézió elősegítésének és a biregionális kapcsolatok fejlesztésének szükségességét. Az EU–Latin-Amerika/Karib-térség állam- és kormányfőinek 2006-ban, Bécsben megrendezendő 4. csúcstalálkozóján jelentős előrelépést kell elérni a biregionális stratégiai társulás irányába. Az Európai Unió elkötelezett ezen cél elérése érdekében, és az Európai Parlament számos alkalommal hangsúlyozta a biregionális stratégiai társulás jelentőségét. Annak érdekében, hogy a társulás minél előbb valóban működőképes lehessen valódi politikai és gazdasági lendületre van szükség és az intézmények megerősödése, valamint a regionális integráció kiemelt jelentőséggel bírnak. Az Uniónak a csúcstalálkozóra a lehető legmagasabb pénzügyi kötelezettségvállalással kell érkeznie. A latin-amerikai és a Karibi-térség országaival kötött társulási megállapodások, az Unió és Latin-Amerika közötti kapcsolatok megerősítése, amint azt a nemrég Limában (Parlatino) megrendezett interparlamentáris konferencia is bizonyítja, valamint a bécsi csúcstalálkozót megelőzően az együttműködés számára szükséges új lendület mind hozzájárul az ezen térségnek nyújtott közösségi támogatás megszilárdításához. A meghatározott célkitűzések nem valósíthatók meg a költségvetési tétel csökkentésével, vagy a korábbi időszakokkal azonos mértékű fenntartásával. A kötelezettségvállalások teljesítéséhez az ezen költségvetési tételre előirányzott összeget növelni kell.

Az EU-nak ki kellene használni az idősebb korú önkéntes szakértők tapasztalatát, képességeit és tudását. A módosítás ezt a hiányosságot kívánja orvosolni. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0517 === ALDE/7430===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: István Szent-Iványi, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 7 992 000 3 996 000 206 500 000 210 000 000

Tartalék



Az előirányzat további célja az EU–Latin-amerikai csúcsértekezleteken adott fontos politikai ..........partnerségi folyamathoz és Latin-Amerika országaival és régióival kötött társulási egyezményekhez.


147


Jogalapok:


Indokolás: Az EU által nyújtott külső támogatásnak a valóban szükséget szenvedő országokra és térségekre kell összpontosítania, és mindig elkötelezettnek kell maradnia az Unió által képviselt értékek iránt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0010 === DEVE/5722===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 7 992 000 3 996 000 206 500 000 210 000 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 01 << előterjesztette: Jan Mulder, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

148







Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 -19 850 800 -20 600 400 178 657 200 185 403 600

Tartalék 19 850 800 20 600 400 19 850 800 20 600 400





Ezen előirányzatok 10%-át tartalékba helyezik. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítést.

Jogalapok:


Indokolás: A 2005-ös költségvetési eljárás során beérkezett információk azt mutatták, hogy összesen 1,14 milliárd eurónyi összeg jutott nemzetközi szervezeteknek. Az EU költségvetésének jövőbeli átlátható és megfelelő végrehajtása érdekében az Európai Bizottságnak közölnie kell, hogy miért különíti el ezeket a hatalmas összegeket nemzetközi szervezetek finanszírozására. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4737 === BUDG/4737===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 205 500 000 250 000 000 206 500 000 210 000 000 198 508 000 206 004 000 0 0 198 508 000 206 004 000

Tartalék

Jogcím:

149

Pénzügyi és műszaki együttműködés a latin-amerikai fejlődő országokkal





Jogalapok:


Indokolás: Az európai projektek idősebb szakértők sokéves személyes és szakmai tapasztalata által történő támogatása a múltban célszerűnek bizonyult és ezt továbbra is biztosítani kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0201 === AFET/5126===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 02 AFET/5126 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között AFET/5084 << előterjesztette: Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 16 749 000 1 474 000 90 000 000 110 000 000

Tartalék



Ez az előirányzat ezenkívül környezetvédelmi és szociális szempontból megbízható üzleti ..........tudásátadást a tiszta technológiák legjobb gyakorlatairól és a gazdasági ösztönzőkről.

150


Ennek az előirányzatnak hozzá kell járulnia a Latin-Amerika egészében jelen lévő különböző regionális szervezetekkel folytatott politikai és intézményi kapcsolatok megerősítéséhez is. A cél a nemzetközi közösséget érintő politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális kérdések elemzésére irányuló hivatalos és rendszeres találkozók, megbeszélések és döntések keretrendszerének kialakítása és megerősítése valamennyi intézményi és politikai szinten. Ebből az előirányzatból kell kiemelten támogatni minden olyan kezdeményezést is, amely elmélyítheti a latin-amerikai országok és az EU közötti együttműködés és társulás különböző formáit.

Jogalapok:


Indokolás: Az Európai Unió jól megalapozott érdeke, hogy a rendszeres és szoros politikai kapcsolatok keretrendszerének megszilárdításán munkálkodjon azon országokkal, amelyek szintén a demokrácia előmozdítását és terjesztését tűzték ki célul. A kapcsolatok ilyen keretrendszerének kialakítása az EU részéről erősebb pénzügyi elkötelezettséget igényel. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0519 === ALDE/7431===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 2 949 000 1 474 000 76 200 000 110 000 000

Tartalék



Ez az előirányzat ezenkívül környezetvédelmi és szociális szempontból megbízható üzleti ..........tudásátadást a tiszta technológiák legjobb gyakorlatairól és a gazdasági ösztönzőkről.


Ez az előirányzat, tekintettel az Európai Unió és partnereinek a kölcsönös érdekeire és az Európai Uniónak a latin-amerikai fejlődő országokkal kötött megállapodásainak a végrehajtása érdekében, különböző típusú, műszaki segítségnyújtást tartalmazó tevékenységeknek a fedezésére szolgál, a regionális integráció, a kulturális

151

együttműködés, az oktatás, a képzés és a kiválósági központok előmozdítása összefüggésében, beleértve a technológiaátadást, az általános együttműködés, az üzleti együttműködés területén folytatott kölcsönös érdeklődésre számot tartó tevékenységeket, különösen az intézményi támogatással összefüggésben a kereskedelem előmozdítása, az energiatermelés (nevezetesen a megújítható és zérókibocsátású energiák és kapcsolódó technológiák), a környezet, a vezetés stb. területén, az alábbi céllal: — a gazdasági, szociális, kulturális, jogi és szabályozási helyzet javítása, valamint az Európai Unió és Latin-

Amerika közötti gazdasági kapcsolatok és kereskedelem elősegítése,




— az érintett országokban a gazdasági expanzió, következésképpen a fejlődés számára kedvezőbb klíma kialakítása,

— szakszervezetek, nem kormányzati szervezetek és helyi kezdeményezések támogatása az európai befektetéseknek a nemzetgazdaságra gyakorolt hatása nyomon követésére, különösen ami a magatartási kódexeket és az ágazati megállapodásokat illetően,illeti, beleértve a munkaügyi, környezeti, szociális és emberi jogok követelményrendszerét.



Jogalapok:


Indokolás: Az EU által nyújtott külső támogatásnak a valóban szükséget szenvedő országokra és térségekre kell összpontosítania, és mindig elkötelezettnek kell maradnia az Unió által képviselt értékek iránt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0011 === DEVE/5723===


-------------------------------



152







Kifizetések

Előirányzatok 80 000 000 115 000 000 76 200 000 110 000 000 73 251 000 108 526 000 2 949 000 1 474 000 76 200 000 110 000 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 19 09 03 << előterjesztette: José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 20 000 000 8 050 000 18 500 000 13 500 000 18 500 000 13 500 000 3 500 000 0 22 000 000 13 500 000

Tartalék

Indokolás: Az EU–Latin-Amerika/Karib-térség állam- és kormányfőinek 2004 májusában a mexikói Guadalajara városában tartott 3. csúcstalálkozóján részt vevők hangsúlyozták a multilateralizmus fenntartásának, a társadalmi kohézió elősegítésének és a biregionális kapcsolatok fejlesztésének szükségességét. Az EU–Latin-Amerika/Karib-térség állam- és kormányfőinek 2006-ban, Bécsben megrendezendő 4. csúcstalálkozóján jelentős előrelépést kell elérni a biregionális stratégiai társulás irányába. Az Európai Unió elkötelezett ezen cél elérése érdekében, és az Európai Parlament számos alkalommal hangsúlyozta a biregionális stratégiai társulás jelentőségét. Az EU-nak a csúcstalálkozóra a lehető legmagasabb szintű pénzügyi kötelezettségvállalásokkal kell érkeznie, különösen azon területek tekintetében, amelyeken a pénzügyi kötelezettségvállalások közvetlen hatással vannak azoknak a jólétére, akik a térségükben fennálló súlyos körülmények miatt kénytelenek voltak otthonukat elhagyni és más térségekben vagy városokban letelepedni. A latin-amerikai és a Karibi-térség országaival kötött társulási megállapodások, az Unió és Latin-Amerika közötti kapcsolatok megerősítése, amint azt a nemrég Limában (Parlatino) megrendezett interparlamentáris konferencia is bizonyítja, valamint a bécsi csúcstalálkozót megelőzően az együttműködés számára szükséges új lendület mind hozzájárul az ezen térségnek nyújtott közösségi támogatás megszilárdításához. A meghatározott célkitűzések nem valósíthatók meg a költségvetési tétel csökkentésével, vagy a korábbi időszakokkal azonos mértékű fenntartásával. Az Unió által a hátrányos helyzetű térségekben élőkkel szemben vállalt kötelezettségvállalások teljesítéséhez az ezen költségvetési tételre előirányzott összeget növelni kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

153

Módosítástervezet 0012 === DEVE/5705===


-------------------------------









Előirányzatok 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000

Tartalék

Jogcím: Az EBB latin-amerikai fejlődő országokban nyújtott hitelei kamattámogatásának finanszírozása


Ez az előirányzat az EBB saját forrásaiból – az EBB által a latin-amerikai fejlődő országok KKV ágazatába történő, fejlesztéshez kapcsolódó beruházásokhoz – nyújtott hiteleinek kamattámogatását fedezi. A támogatott projektek legfeljebb 3%-os kamattámogatásra lehetnek jogosultak. Az EBB hitelei támogatják az Európai Unió fejlesztési politikai célkitűzéseit.


Az EBB csak akkor működik együtt a latin-amerikai fejlődő országokban lévő bankokkal, ha ezek a bankok garantálják, hogy a végső hitelfelvevőt terhelő kamatláb nem tartalmazza a bank túlzottan magas általános adminisztratív költségeit.

Jogalapok:

Hivatkozott jogi aktusok: A következő szöveg beszúrása:

Előkészítő intézkedés az Európai Közösség általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 49. cikkének (2) bekezdése értelmében (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.).

Indokolás: Az EBB a világon a legnagyobb hitelvolumennel rendelkező nemzetközi bank. Az EBB latin-amerikai és ázsiai fejlődő országokban folytatott hitelezési tevékenységének erősítésére irányuló szándékokat kamattámogatások biztosításával lehet támogatni. 2%-os kamattámogatás esetén 5 millió euró 250 millió euró hitelvolumennek felel meg. Ez az előkészítő intézkedés arra szolgál, hogy kamattámogatást nyújtson az EBB által a latin-amerikai fejlődő országokban – főleg a KKV ágazatnak – olyan projektekbe történő beruházásokra nyújtott hitelekhez, amelyek összhangban vannak az Európai Unió – a Parlament, a Tanács és a Bizottság által meghatározott – fejlesztési politikájával, különösen a fejlesztési politikai nyilatkozattal. Az EBB együttműködhet a helyi bankokkal, de biztosítania kell, hogy a bankok a csökkentett kamatlábat nem arra

154

használják, hogy saját maguk húzzanak hasznot belőle anélkül, hogy a kamattámogatás hatását továbbítanák a végső hitelfelvevőhöz. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0013 === DEVE/5756===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 << előterjesztette: Margrietus van den Berg, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------


19 10. alcím AZ ÁZSIÁVAL FENNTARTOTT KAPCSOLATOK

Törlendő: 19 10 -------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 21 07 —

Jogcím: Az Ázsiával folytatott kapcsolatok


Az ebben a tételben szereplő fejlesztési együttműködés célja elsősorban a millenniumi fejlesztési célkitűzések (MDG) eléréséhez való hozzájárulás, különös tekintettel az 1. célkitűzésre, azaz 2015 előtt azok számának a felére csökkentése, akiknek a jövedelme nem éri el a napi 1 USA-dollárt, valamint azokénak, akik éheznek. Az MDG-k ehhez általános referenciaszintet adnak meg.




A Bizottság legkésőbb minden év júliusáig éves jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a Közösség fejlesztési szakpolitikájáról és külső támogatásáról, amely jelentés a rendszeres jelentéstétellel kapcsolatos valamennyi bizottsági követelménynek megfelel, és teljes képet ad a fejlesztési együttműködésről, különösen a célkitűzések elérésének mértékéről. E jelentés különösen az alábbiakat valósítja meg: — ismerteti az Unió fejlesztési szakpolitikájának stratégiai célkitűzéseit, és a millenniumi fejlesztési

célkitűzések megvalósítása érdekében tett uniós hozzájárulást,


— információkat nyújt arról, hogy a Bizottság munkája hogyan járult hozzá a szociális infrastruktúra esetében meghatározott 35%-os célkitűzéshez,

155


— információt nyújt arról, hogy a költségvetési támogatás hogyan járult hozzá a millenniumi fejlesztési célkitűzésekhez, — felméri az együttműködés hatékonyságát és eredményességét, beleértve a következő területeken elért

előrelépéseket: a támogatások koordinációja, a külpolitikai lépések terén az uniós stratégia koherenciájának javítása, valamint az olyan átfogó kérdések integrálása, mint a nemek, az emberi jogok, a konfliktus-megelőzés és a környezet,

— ismerteti az értékelési és ellenőrző jelentések főbb eredményeit, amelyek arra engednek következtetni, hogy az Unió fellépései milyen mértékben érik el célkitűzéseiket,

— földrajzi régiónként összegzi az együttműködés legfontosabb jellemzőit és eseményeit, és

— pénzügyi tájékoztatást nyújt az egyes ágazatoknak megítélt támogatásról az OECD jelentéstételi kritériumaival összhangban.


A jelentés beterjesztése után a három intézmény párbeszédet kezd az eredményekről, és arról, miként lehet további előrelépést tenni a célok elérése érdekében.


Az ázsiai fejlődő országokkal kötött együttműködési megállapodások mindegyike tartalmaz egy emberi jogi záradékot, amelynek be nem tartása a megállapodások felfüggesztését eredményezi.


Ez az előirányzat fedezi továbbá az emberi jogok, köztük a gyermekek jogainak védelmét és előmozdítását, ami teljes mértékben beépült a programozásba, különösen az országos stratégiai dokumentumokba (CSP), a nemzeti keretprogramokba (NIP) és a félidős értékelésekbe.

Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 -294 654 000 -318 547 000 0 0

Tartalék -------------------------------








156







Előirányzatok 294 654 000 318 547 000 294 654 000 318 547 000

Tartalék



Az előirányzat fejlesztési programok finanszírozására szolgál az ázsiai fejlődő országokban, különösen a legszegényebbekben, makroökonómiai és ágazati problémák kezelése érdekében. A hangsúly a gazdasági szervezettséget és az intézményi fejlődést, valamint a civil társadalom erősítését befolyásoló tevékenységeken van, beleértve a demokratizálással, a mindkét nemhez tartozó gyermekek és a nők alap- és középfokú oktatáshoz való egyetemes hozzájutásával, a környezettel, a trópusi erdőkkel, a kábítószer elleni kampányokkal, a regionális együttműködéssel, a katasztrófa-megelőzési és újjáépítési intézkedésekkel, valamint a fenntartható energia és az információs és kommunikációs technológia előmozdításával kapcsolatos tevékenységeket.




További cél tájékoztatással és képzéssel kapcsolatos tevékenységek finanszírozása olyan területeken, mint a nőkkel és a fogyatékkal élőkkel szembeni megkülönböztetés és a mindkét nemhez tartozó gyermekek kizsákmányolása elleni harc, a fogyasztóvédelmi politika előmozdítása, a kábítószerek és az AIDS elleni kampányok, valamint a népességpolitikai kérdések az információs és kommunikációs technológia fokozottabb használatának segítségével.


A Bizottság külső támogatási tevékenységének egészéről éves jelentést készít.


Ebbe az előirányzatba tartoznak azoknak a tevékenységeknek és egyéb horizontális szintű intézkedéseknek a kiadásai is, amelyek célja az Európai Unió ázsiai fejlődő országokkal fenntartott együttműködésével kapcsolatos tudatosság fokozása.


Ez az előirányzat fedezi továbbá azokat a bankrendszeren keresztül nyújtott (mikro-, kis és közepes) kölcsönöket és hiteleket, amelyek különösen a nők és a fogyatékkal élők foglalkoztatását előmozdító kezdeményezéseket támogatják.

157


További cél a civil társadalom fejlődésének támogatása, különösen nem kormányzati szervezeteknek a rászoruló népességcsoportok, mint a nők, gyermekek, etnikai kisebbségek és fogyatékkal élők jogainak előmozdításában és védelmében kifejtett tevékenységeinek a támogatása.


Ezen előirányzat felhasználása az Európai Unió tevékenységének alapját képező elvek betartásától függ.


A nőkkel szembeni erőszak (a megkövezés, a nyilvános fenyítés, a nemi csonkítás, az égetés és a nemi erőszak) megelőzését és kiküszöbölését célzó intézkedések elmulasztása indok az Európai Unió támogatásának felfüggesztésére.


Az előirányzat további célja a Kelet-Timor lakosainak megsegítése érdekében kifejtett tevékenységek finanszírozása.
















158



-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 -94 207 000 -107 220 000 0 0

Tartalék -------------------------------








Előirányzatok 94 207 000 107 220 000 94 207 000 107 220 000

Tartalék

Jogcím: Politikai, gazdasági és kulturális együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal


Az előirányzat célja, tekintettel az Európai Unió és partnereinek közös érdekeire, különböző típusú műszaki segítségnyújtást, képzést, technológiaátadást és intézményi támogatást magában foglaló tevékenységeknek a finanszírozása a kereskedelem előmozdítása, az energiatermelés (nevezetesen a megújuló energiák), a környezet, a vezetés stb. területén, az alábbi céllal: — a gazdasági, társadalmi, kulturális, jogi és szabályozási környezet javítása, valamint az Európai Unió és

Ázsia közötti gazdasági kapcsolatok és kereskedelem elősegítése,




— kedvezőbb klíma kialakítása a gazdasági növekedés számára, és ezáltal a fejlődés elősegítése az érintett országokban,

— az információs és kommunikációs technológiák fokozott használatának az előmozdítása.

159


Ebből az előirányzatból környezeti és szociális szempontból megbízható üzleti gyakorlatok ösztönzését célzó programokat is finanszíroznak, beleértve a tiszta technológiák és a gazdasági ösztönzők területén a legjobb gyakorlatokról rendelkezésre álló műszaki ismeretek átadását, továbbá az EU megújuló és zéró kibocsátású energia- és kapcsolódó technológiái átadásának elősegítését.


További cél a regionális integráció hatásának nem kormányzati szervezetek, elismert politikai alapítványok, valamint gazdasági és társadalmi csoportok, mint a munkáltatókat, a kis- és középvállalkozásokat (KKV), a mezőgazdaságot és a fogyasztókat képviselő társulások, továbbá környezetvédelmi szervezetek, szakszervezetek és a szakszervezetekhez hasonló szervezetek részéről történő nyomon követésének finanszírozása.



















160


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 26 000 000 10 350 000 27 000 000 20 400 000 27 000 000 20 400 000 -27 000 000 -20 400 000 0 0

Tartalék -------------------------------








Előirányzatok 27 000 000 20 400 000 27 000 000 20 400 000

Tartalék

Jogcím: Az ázsiai országokban otthonukból elüldözött embereknek nyújtott segély


Az előirányzat célja olyan menekültek, lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és más népességcsoportok önfenntartásának az előmozdítását szolgáló intézkedések finanszírozása, akik és amelyek eredeti származási vagy lakhelyük szerinti országukat harcok, a biztonság hiánya, vagy más, ember által okozott válságok miatt hagyják el Ázsiában.


Az előirányzat további célja a tibeti menekültek szükségleteinek a kielégítése, valamint a befogadó országba, elsősorban Indiába történő beilleszkedésüknek az előmozdítása.


Ugyancsak fedezi a túlélést, a hazatelepülést és az újra-letelepedést lehetővé tevő intézkedéseket. A támogatás kiterjedhet különösen a befogadó országokban és a származási országokban élő helyi lakosságra, ha a gazdasági feltételek ezt kívánják. Ha szükséges, a lakosság áttelepülését megelőző programokat is támogathatnak belőle.


Az előirányzat további célja a háborúk vagy természeti katasztrófák által sújtott gyermekek oktatása.


Ezeket az intézkedéseket nem kormányzati szervezetekkel és nemzetközi szervezetekkel közösen is finanszírozhatják.

161






-------------------------------


19 10 04. jogcímcsoport Helyreállítási és újjáépítési műveletek az ázsiai fejlődő országokban







Kifizetések

Előirányzatok p.m. 2 300 000 180 000 000 109 000 000 180 000 000 109 000 000 -180 000 000 -109 000 000 0 0

Tartalék -------------------------------








Előirányzatok 180 000 000 109 000 000 180 000 000 109 000 000

Tartalék

Jogcím: Helyreállítási és újjáépítési műveletek az ázsiai fejlődő országokban


Az előirányzat célja intézkedések finanszírozása a rendes életbe való visszatéréshez olyan fejlődő országok lakosai számára, ahol természeti katasztrófákból, erőszakos konfliktusból vagy egyéb válságokból eredően kritikus helyzetek alakultak ki. Főként a szökőár utáni újjáépítési segélyekre nyújt fedezetet.


A finanszírozott tevékenységek közé az alábbiak tartoznak: — a termelés újraindítása tartós alapon,

— az alapvető infrastruktúrák fizikai helyrehozatala, és működésük helyreállítása, beleértve az aknaszedést,

162














-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 183 000 000 164 000 000 183 000 000 160 750 000 179 850 000 159 175 000 -179 850 000 -159 175 000 0 0

Tartalék -------------------------------








163







Előirányzatok 179 850 000 159 175 000 179 850 000 159 175 000

Tartalék

Jogcím: Támogatás Afganisztán helyreállítására és újjáépítésére


Az előirányzat célja közösségi tevékenységek finanszírozása az afganisztáni újjáépítési folyamat keretében. Kiegészítik más alcímekhez és jogcímcsoportokhoz rendelt, eltérő eljárások szerint működő, különösen a 23 02. alcím (Humanitárius segély), a 21 02 01. és 21 02 02. jogcímcsoportok (Élelmiszersegélyek és támogató tevékenységek), és a 19 02 05. jogcímcsoport (Gyorsreagálási mechanizmus) szerinti kiadásokkal.


A Bizottság nyomon követi a Közösség e folyamathoz való hozzájárulása feltételeinek a betartását, különösen a Bonn-Petersbergi Megállapodás betűjének és szellemének a teljes körű megvalósítását. Megállapításairól és következtetéseiről folyamatosan tájékoztatja a költségvetési hatóságot.


Az előirányzat további célja az afganisztáni nemzeti kábítószer-ellenőrzési stratégia támogatása, többek között az ópium afganisztáni termesztésének megfékezése, valamint az ópiumhálózatok és az európai országokba vezető illegális exportútvonalak szétzilálása és szétzúzása.


További cél a Közösség részéről az afgán menekültek és lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek származási országukba való visszatérését elősegítő programokhoz nyújtott hozzájárulás finanszírozása, összhangban a Közösség által a 2002. januári Tokiói Konferencián vállalt kötelezettségekkel.


Ez az előirányzat az afgán nők jogaiért már régóta tevékenykedő nőszervezetek tevékenységeit is finanszírozza.


Ezen előirányzat egy része a nők helyzetének javítására - elsőbbségben részesítve az egészségügy és oktatás területén folytatott tevékenységeket -, továbbá a döntéshozatal minden területén és szintjén való aktív bevonásuk támogatására szolgál, a költségvetési rendelet rendelkezéseinek kellő figyelembevétele mellett.


Az ezen előirányzat által támogatott valamennyi egyéb tevékenység és projekt során különös figyelmet fordítunk a nők és fiatal lányok helyzetére.



164








-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 24 135 000 24 135 000 28 575 000 28 575 000 27 469 000 27 469 000 -27 469 000 -27 469 000 0 0

Tartalék -------------------------------


Az alábbiakkal egészítendő ki: 21 01 04 10 — A besorolás az alábbiak szerint módosítandó: NKK A típus az alábbiak szerint módosítandó: NDE







Előirányzatok 27 469 000 27 469 000 27 469 000 27 469 000

Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal - Igazgatási kiadások


Az előirányzat célja, hogy fedezze az alábbiakat: — szakmai és igazgatási kiadások olyan támogatásokkal kapcsolatban, amelyeket a Bizottság a közösségi

jog szerint működő végrehajtó szervekre ruházhat át,

165

— szakmai és igazgatási támogatási kiadások, bele nem értve a Bizottság által a kedvezményezettek és a Bizottság kölcsönös előnyére eseti szolgáltatói szerződések keretében kiszervezett közhatalmi feladatokat,

— központi ideiglenes kisegítő személyzettel (szerződéses alkalmazottak, kisegítő személyzet, kihelyezett nemzeti szakértők, munkaközvetítő ügynökségektől érkező személyzet) kapcsolatos kiadások, akiket azzal a céllal alkalmaztak, hogy átvegyék a felszámolt szakmai segítségnyújtási hivatalok által korábban végzett feladatokat; a központi ideiglenes kisegítő személyzet kiadásainak határa 2 175 000 euró, és ennek a becslésnek az alapja egy ideiglenes ember/év költség, amelynek 97%-át az érintett személyzet díjazása, 3%-át pedig az ezekkel a munkatársakkal kapcsolatos képzések, értekezletek, kiküldetések költsége, valamint a számítástechnikai és telekommunikációs költségek teszik ki,

— képviseletek kisegítő személyzetével (szerződéses alkalmazottak, kihelyezett nemzeti szakértők, egyéni szakértők, helyi alkalmazottak és helyi műszaki kiszolgáló személyzet) kapcsolatos kiadások a Bizottság nem tagországokban működő képviseleteiben végzett átruházott programirányításra, vagy a felszámolt műszaki segítségnyújtási hivatalok feladatainak belső átvételére, valamint azok a pótlólagos logisztikai és infrastrukturális költségek, mint a képzések, értekezletek, kiküldetések költségei, a számítástechnikai és telekommunikációs költségek, valamint a bérleti díjak, amelyek közvetlenül az ebben a tételben szereplő előirányzatokból fizetett, a delegációkban dolgozó ideiglenes személyzet jelenlétéből erednek,

— a program célkitűzésének elérésével közvetlenül kapcsolatos tanulmányok, szakértői találkozók, tájékoztatás és kiadványok ráfordításai.


Ez az előirányzat a 21 07 01., 21 07 02., 21 07 03., 21 07 04. és 21 07 06. jogcímcsoportok szerinti igazgatási költségeket fedezi.

Jogalapok:


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok — 3 450 000 — 1 270 000 — 1 270 000 0 -1 270 000 — 0

Tartalék -------------------------------









Előirányzatok 0 1 270 000 - 1 270 000

166







Tartalék

Jogcím: Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal - Igazgatási kiadások


Az előirányzat célja a 21 01 04 10. jogcím (a korábbi 19 01 04 04. költségvetési tétel – a korábbi B7-3 0 0 A, B7-3 0 2 A és B7-3 0 4 A jogcímcsoportok) keretében vállalt, korábban differenciált előirányzatokba tartozó szerződéses kötelezettségek megszüntetésének a fedezése.

Jogalapok:


Indokolás: Ennek a módosításnak a hatása az ázsiai fejezet törlése a 19. címből (Külkapcsolatok) és áthelyezése a 21. cím (Fejlesztés) alá. A Latin-Amerikával folytatott együttműködésre elkülönített előirányzatok célja a fejlesztés, amint azt az ezen együttműködésre vonatkozó jogalap (azaz az EK-Szerződés 179. cikke) jelzi. A tevékenységalapú költségvetés-tervezést annak érdekében vezették be, hogy a politikai célokat, az igazgatást, az emberi erőforrásokat és a költségvetést jobban összekapcsolják. A költségvetésnek a Bizottság szerkezete helyett inkább a célokat kellene tükröznie. Ennek érdekében a Latin-Amerika alcímnek a 21. cím (Fejlesztés) alatt kellene szerepelnie.

A 35%-os referenciaértékről a költségvetési hatóság és a Bizottság 2001-ben állapodott meg. A Bizottság folytatja a megállapodás végrehajtását és azt használja a Parlamentnek a fejlesztési kötelezettségvállalások ágazati felbontásáról tett jelentések alapjául. A megjegyzést a költségvetési hatóság belefoglalta az EU 2005. évi költségvetésébe, de a 2006-os EKT-ből teljesen kimaradt. Bár a 35%-os referenciaértékről szóló megállapodás szövegezése megköveteli, hogy ezt az összeget elsősorban „oktatásra és egészségügyre” fordítsák, a Bizottság nem vette figyelembe ezt a követelményt. Az ezen ágazatra vonatkozó kötelezettségvállalások továbbra is alacsony szinten vannak éppúgy, mint az alapszolgáltatásokra vonatkozó adatok (2,4% az alapoktatás és 3,75% az egészségügyi alapellátás esetében 2003-ban)3. A 20%-os adat az ENSZ 1995 márciusában, Koppenhágában tartott szociális fejlesztési konferenciáján tett kötelezettségvállalásból adódik, és az egészségüggyel és oktatással kapcsolatos millenniumi fejlesztési célkitűzések eléréséhez szükséges forrásokra vonatkozó számításokból származik.

3 Az ágazati költségvetési támogatás kivételével. Forrás: Európai Bizottság, 2004-es éves jelentés az EK fejlesztési politikájáról és külső segítségnyújtásáról


167

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 << előterjesztette: Neena Gill, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


19 10. alcím AZ ÁZSIÁVAL FENNTARTOTT KAPCSOLATOK


Jogcím: AZ ÁZSIÁVAL FENNTARTOTT KAPCSOLATOK


Ez az előirányzat fedezi továbbá a gyermekek jogainak védelmét és ..........a nemzeti keretprogramokba (NIP) és a félidős értékelésekbe történő beépítését.


Az indiai programok számára elkülönítendő 70 000 000 eurón felül további 30 000 000 euróra lesz szükség a közös EU-India stratégiai partnerségi cselekvési tervben meghatározott további vállalások finanszírozásához.

Jogalapok:


Indokolás: Amint arról az Új-Delhiben, szeptember 7-én tartott EU-India csúcson megegyeztek, 30 000 000 eurós összeget kell biztosítani annak érdekében, hogy teljesítsük az EU-India stratégiai partnerségen belül vállalt kötelezettségeket. Ezt az összeget a Bizottság és a Tanács, valamint az indiai kormány képviselői által a csúcstalálkozón jóváhagyott közös cselekvési tervben meghatározottak értelmében az indiai egészségügyi és oktatási programokra kell fordítani. Ez a pénzösszeg a cselekvési terv egészségügyi és oktatási fejezetére helyezné a hangsúlyt, amely a közös cselekvési terv egyik alapköve.

E megállapodás megköveteli, hogy vállaljuk a párbeszéden alapuló, jelentőségteljes partnerség és az elért eredmények továbbfejlesztését. Létrehozásának első éveiben az EU-India stratégiai partnerséget pénzügyi források segítségével kell előmozdítani annak érdekében, hogy hosszan tartó és eredményes kapcsolat jöjjön létre, amely politikailag, pénzügyileg és technikailag mindkét fél előnyére válik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0573 === PSE//7217===


-------------------------------



168







Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 85 000 000 80 000 000 379 654 000 398 547 000

Tartalék

Indokolás:



Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4678 === BUDG/4678===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 01 << előterjesztette: Bárbara Dührkop Dührkop >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 85 000 000 80 000 000 379 654 000 398 547 000

Tartalék



Ennek érdekében a rugalmassági eszközt kell felhasználni az Iraknak és a szökőár sújtotta térségeknek szánt segélyprogramok finanszírozására (380 millió euró). =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

169


Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 01 << előterjesztette: Neena Gill, Paulo Casaca, Marianne Mikko, Michael Cashman, Phillip Whitehead >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 32 346 000 5 453 000 327 000 000 324 000 000

Tartalék



Az előirányzat további célja Kelet-Timor lakosai megsegítésére kifejtett tevékenységek megfinanszírozása.


A nemrégiben elfogadott közös EU–India stratégiai partnerségi cselekvési terv következtében fontos, hogy a 19 10. költségvetési soron 70 000 000 euró indiai programokra kerüljön elkülönítésre.

Jogalapok:


Indokolás: 70 000 000 eurót kell elkülöníteni indiai programok számára, mivel átlagosan ekkora összeget juttatunk India számára minden évben. Az EU–India stratégiai partnerségi cselekvési terv elfogadása miatt a 2006-os költségvetésben még fontosabb, hogy a teljes összeget India kapja.

Dél-Ázsiában él a világ legszegényebb népességének háromnegyede, a költségvetési tervezetben a régiónak juttatott kötelezettségvállalási előirányzatok mégis csak 294 millió eurót tesznek ki. Az Ázsiára szánt kötelezettségvállalási előirányzatokat vissza kell állítani az EKT-ban szereplő szintre, és azoknak egyértelműen a szegénység felszámolására kell összpontosítaniuk. Ebben az évben a szökőár miatt, illetve az ázsiai újjáépítés segítésével kapcsolatos kötelezettségvállalásaink következtében sürgetően fontos, hogy a lehető legnagyobb összeget különítsük el e kiadási területre. Ezért a finanszírozás visszaállítása a 2005. évi szintre a kötelezettségvállalások tekintetében, illetve az EKT visszaállítása a kifizetések tekintetében módot ad arra, hogy megtartsuk az e régió megsegítésére irányuló törekvésünk során a külkapcsolatok terén tett ígéreteinket.

Az EU nyújtotta a legnagyobb pénzügyi hozzájárulást a szökőár áldozatainak megsegítéséhez, valamint az elpusztított területek újjáépítéséhez. Műszaki szakértelmünkkel ugyancsak segítenünk kell annak biztosításában, hogy ilyen katasztrófa ne fordulhasson elő újra. Ez egy átfogó korai előrejelző rendszer felállításával, valamint a katasztrófakezeléssel és újjáépítéssel kapcsolatos, információmegosztásra irányuló

170

projektek révén valósítható meg. Ahhoz, hogy ezek a kezdeményezések hatékonyak legyenek, elegendő pénzforrást kell rendelkezésre bocsátani.

Ugyancsak fontos az EU–India stratégiai partnerség keretében tett kötelezettségvállalásaink teljesítése. E megállapodás azt feltételezi, hogy vállaljuk a párbeszéden alapuló, értelmes partnerség és az elért eredmények továbbfejlesztését. Létrehozásának első éveiben a partnerséget pénzügyi erőforrások segítségével táplálni és ápolni kell annak érdekében, hogy hosszan tartó és eredményes kapcsolat jöjjön létre, amely pénzügyileg és technikailag mindkét fél előnyére válik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0203 === AFET/5127===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 01 AFET/5127 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között AFET/5096, AFET/5025 << előterjesztette: Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 32 346 000 5 453 000 327 000 000 324 000 000

Tartalék






Jogalapok:


Indokolás: Az ázsiai régiónak nyújtott általános támogatásokban tapasztalható enyhe csökkenés negatív jelzés akkor, amikor a nemzetközi közösség elkötelezett amellett, hogy újjáépítési segélyt biztosítson a szökőár-katasztrófát

171

követően. A sürgősségi intézkedések nem történhetnek a hosszabb távú projektek kárára, amelyek ugyanolyan fontosak a régió fejlődése szempontjából.

Az EU-nak megfelelően ki kell használnia az idősebb önkéntes szakértők tapasztalatát, képességeit és szaktudását. Ez a módosítás ennek biztosítására törekszik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4763 === BUDG/4763===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 01 << előterjesztette: Neena Gill, Paulo Casaca, Marianne Mikko, Phillip Whitehead >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 11 861 800 5 453 000 306 515 800 324 000 000

Tartalék



Az előirányzat további célja Kelet-Timor lakosai megsegítésére kifejtett tevékenységek megfinanszírozása.



Jogalapok:



Dél-Ázsiában él a világ legszegényebb népességének háromnegyede, a költségvetési tervezetben a régiónak juttatott kötelezettségvállalási előirányzatok mégis csak 294 millió eurót tesznek ki. Az Ázsiára szánt kötelezettségvállalási előirányzatokat vissza kell állítani az EKT-ban szereplő szintre, és azoknak egyértelműen a szegénység felszámolására kell összpontosítaniuk. Ebben az évben a szökőár miatt, illetve az ázsiai újjáépítés segítésével kapcsolatos kötelezettségvállalásaink következtében sürgetően fontos, hogy a lehető legnagyobb összeget különítsük el e kiadási területre.

172

Az EU nyújtotta a legnagyobb pénzügyi hozzájárulást a szökőár áldozatainak megsegítéséhez, valamint az elpusztított területek újjáépítéséhez. Műszaki szakértelmünkkel ugyancsak segítenünk kell annak biztosításában, hogy ilyen katasztrófa ne fordulhasson elő újra. Ez egy átfogó korai előrejelző rendszer felállításával, valamint a katasztrófakezeléssel és újjáépítéssel kapcsolatos, információmegosztásra irányuló projektek révén valósítható meg. Ahhoz, hogy ezek a kezdeményezések hatékonyak legyenek, elegendő pénzforrást kell rendelkezésre bocsátani.

Ugyancsak fontos az EU–India stratégiai partnerség keretében tett kötelezettségvállalásaink teljesítése. E megállapodás azt feltételezi, hogy vállaljuk a párbeszéden alapuló, értelmes partnerség és az elért eredmények továbbfejlesztését. Létrehozásának első éveiben a partnerséget pénzügyi erőforrások segítségével táplálni és ápolni kell annak érdekében, hogy hosszan tartó és eredményes kapcsolat jöjjön létre, amely pénzügyileg és technikailag mindkét fél előnyére válik. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0014 === DEVE/5724===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 11 861 800 5 453 000 306 515 800 324 000 000

Tartalék



-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 11 861 800 5 453 000 306 515 800 324 000 000

Tartalék

Jogcím:

173

Pénzügyi és műszaki együttműködés az ázsiai fejlődő országokkal





Jogalapok:


Indokolás: Az EU által nyújtott külső támogatásnak a valóban szükséget szenvedő országokra és térségekre kell összpontosítania, és mindig elkötelezettnek kell maradnia az Unió által képviselt értékek iránt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4736 === BUDG/4736===










Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 0 0 294 654 000 318 547 000

Tartalék





174


Jogalapok:


Indokolás: Az európai projektek idősebb szakértők sokéves személyes és szakmai tapasztalata által történő támogatása a múltban célszerűnek bizonyult és ezt továbbra is biztosítani kell. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0521 === ALDE/7463===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 01 << előterjesztette: Jan Mulder, Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 327 000 000 320 000 000 306 515 800 324 000 000 294 654 000 318 547 000 -29 465 400 -31 854 700 265 188 600 286 692 300

Tartalék 29 465 400 31 854 700 29 465 400 31 854 700




Ezen előirányzatok 10%-át tartalékba helyezik. Az Európai Bizottság az első és a második olvasat között fogja közölni az Európai Parlamenttel, hogy ezt az összeget miért csak a nemzetközi szervezetek részére lehet elkülöníteni, illetve hogy más – akár állami, akár magán – szervek miért nem vállalhatják fel ugyanolyan hatékony módon ezen erőfeszítést.

Jogalapok:


175

Indokolás: A 2005-ös költségvetési eljárás során beérkezett információk azt mutatták, hogy összesen 1,14 milliárd eurónyi összeg jutott nemzetközi szervezeteknek. Az EU költségvetésének jövőbeli átlátható és megfelelő végrehajtása érdekében az Európai Bizottságnak közölnie kell, hogy miért különíti el ezeket a hatalmas összegeket nemzetközi szervezetek finanszírozására. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0522 === ALDE/7433===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 1 896 000 98 000 000 109 116 000

Tartalék



Ez az előirányzat, tekintettel az Európai Unió és partnereinek a ..........klíma kialakítása,az információs és kommunikációs technológia fokozott használatának az előmozdítása. — ..........


az információs és kommunikációs technológia fokozott használatának az előmozdítása.



Jogalapok:


Indokolás:

176

Az EU által nyújtott külső támogatásnak a valóban szükséget szenvedő országokra és térségekre kell összpontosítania, és mindig elkötelezettnek kell maradnia az Unió által képviselt értékek iránt. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0574 === PSE//7263===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 19 280 000 98 000 000 126 500 000

Tartalék

Indokolás:

A költségvetési tervezetben az Ázsiának szánt összköltségvetés évről-évre aránytalanul csökkent a többi régióhoz képest, annak ellenére, hogy Dél-Ázsiában él a világ legszegényebb népességének háromnegyede. Ezért a finanszírozás visszaállítása a 2005. évi szintre módot ad arra, hogy megtartsuk az e régió megsegítésére irányuló törekvésünk során a külkapcsolatok terén tett ígéreteinket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0204 === AFET/5026===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 1 896 000 98 000 000 109 116 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

177


Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 02 << előterjesztette: Neena Gill, Paulo Casaca, Marianne Mikko, Phillip Whitehead >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 1 896 000 98 000 000 109 116 000

Tartalék



További cél a regionális integráció hatásának a nyomon követése nem ..........továbbá környezetvédelmi szervezetek, szakszervezetek és a szakszervezetekhez hasonló szervezetek részéről.



Jogalapok:



A költségvetési tervezetben az Ázsiának szánt összköltségvetés évről-évre aránytalanul csökkent a többi régióhoz képest, annak ellenére, hogy Dél-Ázsiában él a világ legszegényebb népességének háromnegyede. Ezért a finanszírozás visszaállítása a 2005. évi szintre módot ad arra, hogy segítsük e régiót, összhangban a külkapcsolatok terén tett ígéreteinkkel.

A szegénység felszámolásának megoldására és a szökőár utáni újjáépítés segítésére kell fordítani az elkövetkező években az ezen régióknak nyújtott pénzforrások nagy részét annak érdekében, hogy teljesíthessük a millenniumi fejlesztési célok megvalósításának általunk vállalt célkitűzését. Ebben az évben a szökőár miatt, illetve az ázsiai újjáépítés segítésével kapcsolatos kötelezettségvállalásaink következtében sürgetően fontos, hogy a lehető legnagyobb összeget különítsük el e kiadási területre.

Ugyancsak fontos az EU–India stratégiai partnerség keretében tett kötelezettségvállalásaink teljesítése. E megállapodás azt feltételezi, hogy vállaljuk a párbeszéden alapuló, értelmes partnerség és az elért eredmények továbbfejlesztését. Létrehozásának első éveiben a partnerséget pénzügyi erőforrások segítségével táplálni és

178

ápolni kell annak érdekében, hogy hosszan tartó és eredményes kapcsolat jöjjön létre, amely politikailag, gazdaságilag és technikailag mindkét fél előnyére válik, illetve, hogy javuljon egymás kölcsönös megértése, különösen az olyan globális feszültségek korában, mint amilyen a terrorizmus elleni küzdelem. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4764 === BUDG/4764===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 02 << előterjesztette: Neena Gill, Paulo Casaca, Marianne Mikko, Michael Cashman >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 19 280 000 98 000 000 126 500 000

Tartalék



További cél a regionális integráció hatásának a nyomon követése nem ..........továbbá környezetvédelmi szervezetek, szakszervezetek és a szakszervezetekhez hasonló szervezetek részéről.



Jogalapok:



A költségvetési tervezetben az Ázsiának szánt összköltségvetés évről-évre aránytalanul csökkent a többi régióhoz képest, annak ellenére, hogy Dél-Ázsiában él a világ legszegényebb népességének háromnegyede. Ezért a finanszírozás visszaállítása a 2005. évi szintre módot ad arra, hogy megtartsuk az e régió megsegítésére irányuló törekvésünk során a külkapcsolatok terén tett ígéreteinket.

A szegénység felszámolásának megoldására és a szökőár utáni újjáépítés segítésére kell fordítani az elkövetkező években az ezen régióknak nyújtott pénzforrások nagy részét annak érdekében, hogy teljesíthessük a millenniumi fejlesztési célok megvalósításának általunk vállalt célkitűzését. Ebben az évben a szökőár miatt,

179

illetve az ázsiai újjáépítés segítésével kapcsolatos kötelezettségvállalásaink következtében sürgetően fontos, hogy a lehető legnagyobb összeget különítsük el e kiadási területre.

Ugyancsak fontos az EU–India stratégiai partnerség keretében tett kötelezettségvállalásaink teljesítése. E megállapodás azt feltételezi, hogy vállaljuk a párbeszéden alapuló, értelmes partnerség és az elért eredmények továbbfejlesztését. Létrehozásának első éveiben a partnerséget pénzügyi erőforrások segítségével táplálni és ápolni kell annak érdekében, hogy hosszan tartó és eredményes kapcsolat jöjjön létre, amely politikailag, gazdaságilag és technikailag mindkét fél előnyére válik, illetve, hogy javuljon egymás kölcsönös megértése, különösen az olyan globális feszültségek korában, mint amilyen a terrorizmus elleni küzdelem. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0015 === DEVE/5725===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 98 000 000 126 500 000 98 000 000 109 116 000 94 207 000 107 220 000 3 793 000 1 896 000 98 000 000 109 116 000

Tartalék


Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 03 << előterjesztette: Laima Liucija Andrikienė, Tunne Kelam, Aloyzas Sakalas, Külügyi Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 26 000 000 10 350 000 27 000 000 20 400 000 27 000 000 20 400 000 7 000 000 5 000 000 34 000 000 25 400 000

Tartalék


Megjegyzések:

180

Bekezdés után

Ez az előirányzat olyan menekültek, lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és ..........vagy más ember által okozott válságok miatt hagyják el Ázsiában.


Az előirányzat további célja a tibeti menekültek szükségleteinekigényeinek a kielégítése, valamint a befogadó országba, elsősorban Indiába, Nepálba és BhutánbaIndiába történő beilleszkedésük előmozdítása, településeik fenntartható módon való megőrzése, amelynek célja az életkörülmények, különösen a lakóépületek és egészségügyi létesítmények javítása, kultúrájuk, hagyományaik és nyelvük megőrzése, valamint az oktatás és szakképzésbeilleszkedésüknek az előmozdítása.

Jogalapok:


Indokolás: Annak érdekében, hogy a tibetiek megőrizhessék kulturális örökségüket és hagyományaikat, a tibeti életformát, valamint nyelvüket, fontos, hogy a száműzetésben élő tibetiek megőrizzék közösségi életüket. Az indiai, nepáli és bhutáni tibeti települések prioritást képeznek és esetükben sürgős fellépésre van szükség, mert fenntarthatóságuk nem biztosított. Az év legnagyobb részében a szezonális gyapjúpulóver-iparban való részvétel miatti vándorlás a településeket ideiglenes lakóhellyé teszi, ezáltal fokozatos széteséshez vezet, aminek óriási hatása van a tibeti társadalom kultúrájára, az oktatásra és a közösségi szervezetekre. Ezért fontos a szükségleti termelési módszer alapján helyileg előállított árukon és szolgáltatásokon alapuló mezőgazdasági és vidéki szövetkezetek átszervezésére és újjáélesztésére. Továbbá javítani kell az életkörülményeket, az oktatási rendszert, a világi és a hagyományos oktatási normák megőrzésével. A Tibeti Központi Kormányzat főbb alapelveket határoz meg az erőszakmentesség és a szegénység enyhítését, valamint a fenntarthatóságot célzó, a környezet szempontjából biztonságos projektek tekintetében és készen áll arra, hogy irányítsa e projektek végrehajtását. Ezért javasolt a 19 10 03. költségvetési sor ("Az ázsiai országokban otthonukból elüldözött embereknek nyújtott segély") növelése (7 millió euróval a kötelezettségvállalásoknál és 5 millió euróval a kifizetéseknél a Bizottság javaslatához képest) annak érdekében, hogy fedezni lehessen az ezen a költségvetési soron felmerülő igényeket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4746 === BUDG/4746===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 26 000 000 10 350 000 27 000 000 20 400 000 27 000 000 20 400 000 7 000 000 5 000 000 34 000 000 25 400 000

Tartalék

181



Ez az előirányzat olyan menekültek, lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és ..........vagy más ember által okozott válságok miatt hagyják el Ázsiában.


Az előirányzat további célja a tibeti menekültek szükségleteinekigényeinek a kielégítése, valamint a befogadó országba, elsősorban Indiába, Nepálba és BhutánbaIndiába történő beilleszkedésük előmozdítása; településeik fenntartható módon való megőrzése, amelynek célja az életkörülmények, különösen a lakóépületek és egészségügyi létesítmények javítása; kultúrájuk, hagyományaik és nyelvük megőrzése, valamint az oktatás és szakképzésbeilleszkedésüknek az előmozdítása.

Jogalapok:


Indokolás: Annak érdekében, hogy a tibetiek megőrizhessék kulturális örökségüket és hagyományaikat, a tibeti életformát, valamint nyelvüket, fontos, hogy a száműzetésben élő tibetiek megőrizzék közösségi életüket. Az indiai, nepáli és bhutáni tibeti települések prioritást képeznek, és esetükben sürgős fellépésre van szükség, mert fenntarthatóságuk nem biztosított. Az év legnagyobb részében a szezonális gyapjúpulóver-iparban való részvétel miatti vándorlás a településeket ideiglenes lakóhellyé teszi, ezáltal fokozatos széteséshez vezet, aminek óriási hatása van a tibeti társadalom kultúrájára, az oktatásra és a közösségi szervezetekre. Ezért fontos a szükségleti termelési módszer alapján helyileg előállított árukon és szolgáltatásokon alapuló mezőgazdasági és vidéki szövetkezetek átszervezésére és újjáélesztésére. Továbbá javítani kell az életkörülményeket, az oktatási rendszert, a világi és a hagyományos oktatás színvonalának megőrzésével. A Tibeti Központi Kormányzat főbb alapelveket határoz meg az erőszakmentesség és a szegénység enyhítését, valamint a fenntarthatóságot célzó, a környezet szempontjából biztonságos projektek tekintetében és készen áll arra, hogy irányítsa e projektek végrehajtását. Ezért javasolt a 19 10 03. költségvetési sor („Az ázsiai országokban otthonukból elüldözött embereknek nyújtott segély”) növelése (7 millió euróval a kötelezettségvállalásoknál és 5 millió euróval a kifizetéseknél a Bizottság javaslatához képest) annak érdekében, hogy fedezni lehessen az ezen a költségvetési soron felmerülő igényeket. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4717 === BUDG/4717===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 04 << előterjesztette: Neena Gill, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------




182






Kifizetések


Tartalék



A finanszírozott tevékenységek közé tartoznak az alábbiak:a termelés újraindítása tartós ..........intézkedésekkel vagy azok következményeinek elhárításával vagy csökkentésével kapcsolatos tudatosság fokozása. — ..........


a természeti csapások által okozott veszélyekkel, azok elkerülését célzó intézkedésekkel vagy azok következményeinek elhárításával vagy csökkentésével kapcsolatos tudatosság fokozása.


További 30 000 eurót 2 játszótér kialakítása számára kell biztosítani a szökőár sújtotta dél-indiai területeken.

Jogalapok:


Indokolás: A szökőár sújtotta emberek életének helyreállítására irányuló erőfeszítéseink során a gyermekek szorongatott helyzetét is fel kell ismernünk. Az indiai Madrasz környékének szökőár sújtotta területein a segélyek nagy részét a házak újjáépítésére és a leginkább érintettek munkakörülményeinek helyreállítására utalták. A szökőár-tragédia következtében azonban sok gyermeket is súlyos megrázkódtatás ért, és életük nagyban megváltozott. A művészetet és a fejlesztést egyesítő „Art for the World” európai szervezet javasolja, hogy a szökőár sújtotta területeken létesítsenek gyermekjátszótereket és próbálják meg a fiatal gyermekek életébe visszahozni a kikapcsolódást. E játszóterek a világ különböző részein, a hátrányos helyzetű gyermekek részére játszóterek építését eredményező „Playgrounds and Toys” („Játszóterek és játékok”) projekt részei lennének. A játszóterek megépítése egyenként 15 000 euróba kerül, és e megsemmisített közösségek gyermekeinek életminőségében két játszótér is hatalmas változást hozhatna. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0467 === PPE//7030===


-------------------------------




183








Tartalék 180 000 000 109 000 000 180 000 000 109 000 000




A 2006-os költségvetési eljáráshoz kapcsolt valamennyi állásfoglalásában (A6-71/2005; A6 223/2005) a Parlament világosan rámutatott, hogy az olyan új feladatokhoz történő lényeges hozzájárulások, mint Afganisztán, Irak, a szökőár, nem finanszírozhatók az egyéb földrajzi területekre és ágazati programokra vonatkozó más hosszú távú kötelezettségvállalások kárára:

Bekezdés után


A Parlament hajlandó megállapodásra jutni a Tanáccsal ezen új feladatok EU-költségvetésből történő megfelelő finanszírozásáról az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás, különösen annak 19. és 24. cikke rendelkezéseinek felhasználásával, beleértve a költségek kategóriák közötti átcsoportosítását, illetve az EKSz. 272. cikke rendelkezéseinek alkalmazásán keresztül.

Jogalapok:


Indokolás: Annak elkerülése, hogy az új feladatok finanszírozása az egyéb hosszú távú kötelezettségvállalások kárára történjen. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0016 === DEVE/5730===


-------------------------------




184






Kifizetések


Tartalék







Legalább 30 000 000 eurót az ENSZ millenniumi projekt által javasolt, gyors sikerrel járó intézkedésekre fognak felhasználni a millenniumi fejlesztési célok elérése érdekében a szökőár által sújtott országokban.

Jogalapok:


Indokolás: Az előadó javasolja a Bizottság azon javaslatának elfogadását, hogy 2006-ban 180 millió eurót költsenek helyreállításra és újjáépítésre a szökőár által sújtott ázsiai országokban. Ezt az összeget teljes egészében a rugalmassági eszközből kell igénybe venni annak érdekében, hogy ez ne gátolja a Parlament hagyományos elsődleges fejlesztési politikai célkitűzéseit.

Az Európai Unió és a tagállamok elkötelezték magukat a millenniumi fejlesztési célok elérése mellett. Mivel e célok elérése nem a tervezettnek megfelelően halad, az ENSZ millenniumi projektje számos gyors intézkedést határozott meg a millenniumi fejlesztési célok elérésének elősegítése érdekében. Ezen „gyors sikerrel járó intézkedéseket” azonnal végre lehet hajtani, és létfontosságú előnyökkel járnak emberek milliói számára három vagy akár kevesebb éven belül. A szökőárral kapcsolatos helyreállításra és újjáépítésre nyújtott támogatás fontossága és az érintett országokban tapasztalható helyzet indokolja az előirányzat egy jelentős részének (legalább 30 millió eurónak) a millenniumi projekt által meghatározott, gyors sikerrel járó intézkedésekre való felhasználását. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4716 === BUDG/4716===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 04 << előterjesztette: Neena Gill >>

-------------------------------


185








Kifizetések


Tartalék







30 000 eurót 2 játszótér kialakítása számára kell elkülöníteni a szökőár sújtotta dél-indiai területeken.

Jogalapok:


Indokolás: A szökőár sújtotta emberek életének helyreállítására irányuló erőfeszítéseink során a gyermekek szorongatott helyzetét is fel kell ismernünk. Az indiai Madrasz környékének szökőár sújtotta területein a segélyek nagy részét a házak újjáépítésére és a leginkább érintettek munkakörülményeinek helyreállítására utalták. A szökőár-tragédia következtében azonban sok gyermeket is súlyos megrázkódtatás ért, és életük nagyban megváltozott. A művészetet és a fejlesztést egyesítő „Art for the World” európai szervezet javasolja, hogy a szökőár sújtotta területeken létesítsenek gyermekjátszótereket és próbálják meg a fiatal gyermekek életébe visszahozni a kikapcsolódást. E játszóterek a világ különböző részein, a hátrányos helyzetű gyermekek részére játszóterek építését eredményező „Playgrounds and Toys” („Játszóterek és játékok”) projekt részei lennének. A játszóterek megépítése egyenként 15 000 euróba kerül, és e megsemmisített közösségek gyermekeinek életminőségében két játszótér is hatalmas változást hozhatna. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3012 === BUDG/3012===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 04 << előterjesztette: Giovanni Pittella, Költségvetési Bizottság >>

-------------------------------


186








Kifizetések


Tartalék

Indokolás: Ezt a módosítást a 3013-as módosítással együtt kell kezelni. Azon módosítás finanszírozása csak azután szavatolható, hogy a Parlament és a Tanács megállapodnak az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás által biztosított valamennyi eszköz felhasználásáról. E célkitűzések tiszteletben tartják a nem kötelező kiadásoknak az EKSz. 272. cikkében meghatározott legnagyobb növekedési arányát. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3013 === BUDG/3013===


-------------------------------









Előirányzatok 180 000 000 109 000 000 180 000 000 109 000 000

Tartalék



Az előirányzat célja intézkedések finanszírozása a rendes életbe való visszatéréshez olyan fejlődő országok lakosai számára, ahol természeti katasztrófákból, erőszakos konfliktusból vagy egyéb válságokból eredően kritikus helyzetek alakultak ki. Főként a szökőár utáni újjáépítési segélyekre nyújt fedezetet.


A finanszírozott tevékenységek közé az alábbiak tartoznak: — a termelés újraindítása tartós alapon,

— az alapvető infrastruktúrák fizikai és működési helyreállítása, beleértve az aknaszedést,



187












Indokolás: Ezt a módosítást a 3012-es módosítással együtt kell kezelni.

E módosítás finanszírozása csak azután szavatolható, hogy a Parlament és a Tanács megállapodnak az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás által biztosított valamennyi eszköz felhasználásáról. E célkitűzések tiszteletben tartják a nem kötelező kiadásoknak az EKSz. 272. cikkében meghatározott legnagyobb növekedési arányát. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0017 === DEVE/5707===


-------------------------------









188







Előirányzatok 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000

Tartalék

Jogcím: Az EBB ázsiai fejlődő országokban nyújtott hitelei kamattámogatásának finanszírozása


Ez az előirányzat az EBB saját forrásaiból – az EBB által az ázsiai fejlődő országok KKV ágazatába történő, fejlesztéshez kapcsolódó beruházásokhoz – nyújtott hiteleinek kamattámogatását fedezi. A támogatott projektek legfeljebb 3%-os kamattámogatásra lehetnek jogosultak. Az EBB hitelei támogatják az Európai Unió fejlesztési politikai célkitűzéseit.


Az EBB csak akkor működik együtt az ázsiai fejlődő országokban lévő bankokkal, ha ezek a bankok garantálják, hogy a végső hitelfelvevőt terhelő kamatláb nem tartalmazza a bank túlzottan magas általános adminisztratív költségeit.

Jogalapok:

Hivatkozott jogi aktusok: A következő szöveg beszúrása:

Előkészítő intézkedés az Európai Közösség általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i, 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 49. cikkének (2) bekezdése értelmében (HL L 248., 2002.9.16., 1. o.).

Indokolás: Az EBB a világon a legnagyobb hitelvolumennel rendelkező nemzetközi bank. Az EBB latin-amerikai és ázsiai fejlődő országokban folytatott hitelezési tevékenységének erősítésére irányuló szándékokat kamattámogatások biztosításával lehet támogatni. 2%-os kamattámogatás esetén 5 millió euró 250 millió euró hitelvolumennek felel meg. Ez az előkészítő intézkedés arra szolgál, hogy kamattámogatást nyújtson az EBB által az ázsiai fejlődő országokban – főleg a KKV ágazatnak – olyan projektekbe történő beruházásokra nyújtott hitelekhez, amelyek összhangban vannak az Európai Unió – a Parlament, a Tanács és a Bizottság által meghatározott – fejlesztési politikájával, különösen a fejlesztési politikai nyilatkozattal. Az EBB együttműködhet a helyi bankokkal, de biztosítania kell, hogy a bankok a csökkentett kamatlábat nem arra használják, hogy saját maguk húzzanak hasznot belőle anélkül, hogy a kamattámogatás hatását továbbítanák a végső hitelfelvevőhöz. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0018 === DEVE/5726===


-------------------------------


189








Kifizetések

Előirányzatok 183 000 000 164 000 000 183 000 000 160 750 000 179 850 000 159 175 000 3 150 000 1 575 000 183 000 000 160 750 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0070 === FEMM/6568===


-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 183 000 000 164 000 000 183 000 000 160 750 000 179 850 000 159 175 000 3 150 000 1 575 000 183 000 000 160 750 000

Tartalék



-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 183 000 000 164 000 000 183 000 000 160 750 000 179 850 000 159 175 000 3 150 000 1 575 000 183 000 000 160 750 000

Tartalék

Indokolás:

190

Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0388 === IND//7701===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 10 07 << előterjesztette: Vladimír Železný, Függetlenség/Demokrácia Képviselőcsoport >>









Előirányzatok 0 0 p.m. p.m.

Tartalék

Jogcím: Az EU-Törökország stratégiai partnerség számára nyújtandó segítség


Figyelembe véve Törökország azon kulturális, politikai és társadalmi-gazdasági jellegzetességeit, amelyek jelenleg nem összeegyeztethetőek az Európai Unió értékrendjével; ez az előcsatlakozási támogatás helyetti új költségvetési sor lehetővé tenné az EU és Törökország közötti stratégiai partnerség kialakítását, azaz elsősorban egy szabadkereskedelmi övezet létrehozását Törökországgal.

Jogalapok:


Indokolás:

(Figyelembe véve, hogy a Tanács 2005. október 3-án dönt majd arról, hogy megkezdik-e Törökországgal a csatlakozási tárgyalásokat, e történelmi jelentőségű döntés előtt nem kellene a 2006-os költségvetésben kötelezettségvállalási előirányzatokat biztosítani a Törökország számára nyújtandó előcsatlakozási támogatáshoz annak érdekében, hogy ne pazaroljuk az adófizető pénzét egy olyan országnak nyújtandó előcsatlakozási támogatásra, amely belátható időn belül esetleg nem is csatlakozik az EU-hoz.) =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0019 === DEVE/5727===

Hivatkozott költségvetési sor : 19 11 01

191

<< előterjesztette: Nirj Deva, Fejlesztési Bizottság >> -------------------------------


19 11 01. jogcímcsoport A közösségi támogatás eredményeinek értékelése, nyomonkövetési intézkedések és pénzügyi ellenőrzés







Kifizetések

Előirányzatok 13 605 000 12 180 000 14 000 000 12 600 000 13 458 000 12 329 000 542 000 271 000 14 000 000 12 600 000

Tartalék



-------------------------------


19 11 01. jogcímcsoport A közösségi támogatás eredményeinek értékelése, nyomonkövetési intézkedések és pénzügyi ellenőrzés







Kifizetések

Előirányzatok 13 605 000 12 180 000 14 000 000 12 600 000 13 458 000 12 329 000 542 000 271 000 14 000 000 12 600 000

Tartalék



-------------------------------


19 11 02. jogcímcsoport Tájékoztatási programok a tagsággal nem rendelkező országok számára


192






Kifizetések

Előirányzatok 7 000 000 6 500 000 7 000 000 7 000 000 6 729 000 6 865 000 271 000 135 000 7 000 000 7 000 000

Tartalék



-------------------------------


20 01 04 01. jogcím Külkereskedelmi kapcsolatok, a nem közösségi országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 450 000 450 000 450 000 450 000 433 000 433 000 -45 000 -45 000 388 000 388 000

Tartalék -------------------------------


20 02 01. jogcímcsoport Külkereskedelmi kapcsolatok, a nem közösségi országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve







Kifizetések

Előirányzatok 10 250 000 11 250 000 10 350 000 10 350 000 9 949 000 10 167 000 45 000 45 000 9 994 000 10 212 000

Tartalék

Indokolás: A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0161 === INTA/6011===

Hivatkozott költségvetési sor : 20 01 04 01 << előterjesztette: David Martin, Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság >>

-------------------------------

193


20 01 04 01. jogcím Külkereskedelmi kapcsolatok, a nem közösségi országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve — Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 450 000 450 000 450 000 450 000 433 000 433 000 17 000 17 000 450 000 450 000

Tartalék

Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0162 === INTA/6014===

Hivatkozott költségvetési sor : 20 02 01 INTA/6014 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között INTA/6012, INTA/6013 << előterjesztette: Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság >>

-------------------------------


20 02 01. jogcímcsoport Külkereskedelmi kapcsolatok, a nem közösségi országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve







Kifizetések

Előirányzatok 10 250 000 11 250 000 10 350 000 10 350 000 9 949 000 10 167 000 401 000 183 000 10 350 000 10 350 000

Tartalék

Jogcím: Külkereskedelmi kapcsolatok, a nem közösségi országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve


A legfontosabb vezető véleményformálókkal kialakított strukturált párbeszéd révén a Közösség külső kereskedelmi politikájának elő mozdítását célzó tevékenységek


A Közösség kereskedelempolitikáját konkrétkereskedelmi politikáját speciális fórumok és találkozók szervezésével is támogatják azzal a céllal, hogy előmozdítsák a véleményformálókkal való párbeszédet nemzetközi kereskedelmi kérdésekben folytatott párbeszéd előmozdítása érdekében. A Bizottság ezen fellépések számára nyújtottkérdésekben. Ezeknek a tevékenységeknek a Közösség általi támogatása magában foglalhat konferenciákhozkonferenciákat vagy eseményekhez kapcsolódórendezvény jellegű szolgáltatásokat, valamint az ezen fellépésekben résztvevők utazásiilyen eseményeken részt vevők költségeinek a visszatérítését.

194

Ebben a vonatkozásban ezen költségvetési tétel előirányzatainak egy része a Szociális Világfórum támogatására használható fel.

Jogalapok:


Indokolás: Az EKT visszaállítása. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0163 === INTA/6004===

Hivatkozott költségvetési sor : 20 02 03 << előterjesztette: David Martin, Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság >>

-------------------------------









Előirányzatok 0 0 p.m. p.m.

Tartalék

Jogcím: Támogatás a kereskedelem számára



Ezen előirányzat a fejlődő országok multilaterális kereskedelmi rendszerben és a regionális kereskedelmi rendszerekben történő hatékony részvételének támogatására, valamint kereskedelmi teljesítményük javítására szolgál az alábbi intézkedések révén.


Támogatás a kereskedelempolitika számára, részvétel a tárgyalásokon és a kereskedelmi megállapodások végrehajtása


A fejlődő országoknak a kereskedelempolitika kialakítására, a kereskedelempolitikával foglalkozó intézmények megerősítésére, a nemzetközi kereskedelmi tárgyalásokban való hatékony részvételre, valamint a nemzetközi kereskedelmi egyezmények végrehajtására vonatkozó kapacitásai erősítésére irányuló

195

fellépések. E segítségnyújtás elsődleges célpontja az állami szektor. E tevékenységek az alábbiakat tartalmazhatják:


A fejlődő országok vagy régiók kereskedelmének teljes és aktualizált felülvizsgálata kereskedelempolitikáik jellemző vonásai, intézményi környezetük, kereskedelmi teljesítményük és a kereskedelemnek a fejlesztési stratégián belül elfoglalt helye vizsgálatán keresztül.


Segítségnyújtás a kereskedelemmel kapcsolatos jogszabályok fejlesztéséhez, a szabályozás megreformálásához, beleértve a szolgáltatások, a szellemi tulajdonjogok, a vámok és a beruházások területére vonatkozó szabályokat.


Képzett alkalmazottakkal és végrehajtási kapacitással rendelkező, a kereskedelemmel kapcsolatos hatékony hazai intézmények létesítésének támogatása.


A fejlődő országok tisztviselői és gazdasági szereplői számára szervezett képzést és kapacitásbővítést tartalmazó projektek, a kereskedelmi könnyítések, a vámigazgatás terén, valamint a kereskedelem technikai akadályai (TBT) és az egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) intézkedések vonatkozásában,


Kereskedelemfejlesztés


A kínálati oldali korlátozások könnyítését célzó fellépések, amelyek közvetlen hatást gyakorolnak a fejlődő országoknak a nemzetközi kereskedelmi potenciál – különösen a magánszektor fejlesztése – kihasználására vonatkozó készségére. E tevékenységek az alábbiakat tartalmazhatják:


A kereskedelem előmozdítására vonatkozó stratégia kialakítása és végrehajtása


Piacelemzés- és fejlesztés


Vállalkozástámogatási szolgáltatások és intézmények


Az állami és magánszektor hálózatának kialakítása.


E-kereskedelem.


A kereskedelemfinanszírozáshoz való jobb hozzáférés.


Ügyfélszolgálat működtetése, amely információval szolgál a fejlődő országok ipara számára az uniós piacokra való bejutáshoz, valamint elősegíti annak számára a nemzetközi kereskedelmi rendszer által felkínált piacra jutási lehetőségek kihasználását.

196


Kereskedelemkorrekció


A fejlődő országoknak a kereskedelmi liberalizáció korrekciós költségeinek enyhítésére – beleértve a kereskedelemmel kapcsolatos makroökönómiai és adókorrekciós eljárásokat – irányuló képességét segítő tevékenységek. E tevékenységek az alábbiakat tartalmazhatják:


A preferenciaerózió kezelésére szolgáló kompenzációs mechanizmusok.


Az adórendszer reformja a kormányok a vámtarifa bevételek elvesztése miatti kompenzálásához való hozzájárulás érdekében.


A kereskedelemmel kapcsolatos fizikai infrastruktúra


Az ország kereskedelmi fejlődéséhez közvetlenül kapcsolódó infrastruktúra kiépítésének támogatását célzó tevékenységek. E tevékenységek az alábbiakat tartalmazhatják:


Kikötő- és repülőtér-fejlesztés.


Az exportra termelő ipari létesítményeket a kikötőkkel és repülőterekkel összekötő utak.

Bekezdés után


A kereskedelemnek a nemzeti gazdasági fejlesztési programok és a szegénység csökkentését célzó stratégiák teljes értékű részévé tételére irányuló hazai erőfeszítések támogatásának fenntartása érdekében ezen költségvetési tétel alá tartozó tevékenységek nagy részét megfelelő módon, az EU országos stratégiai dokumentumok és a regionális stratégiai dokumentumok keretén belül hajtják végre.


Ezen költségvetési tétel alá tartozó tevékenységek kis részét többoldalú kezdeményezéseken keresztül hajtják végre. Ez számos olyan, általános hatókörű tevékenységhez való hozzájárulást jelent, mint a kereskedelmi jellegű támogatás integrált kerete és a dohai fejlesztési menetrend globális vagyonkezelői alap. 2007-től külön tematikus kereskedelmi programot kell létrehozni az országos stratégiai dokumentumok és a regionális stratégiai dokumentumok által nem támogatott tevékenységek finanszírozása iránti megnövekedett igény kielégítése érdekében.


A kereskedelmi jellegű támogatás jelenleg a következő főbb, külső támogatásokat szabályozó rendeleteken alapul: • A Tanács 1992. február 25-i 443/92/EGK rendelete az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országoknak

nyújtandó pénzügyi és műszaki segítségről és a velük folytatott gazdasági együttműködésről

197

• A földközi-tengeri, tagsággal nem rendelkező országoknak nyújtandó pénzügyi és műszaki segítségről és a velük folytatott gazdasági együttműködésről szóló, 1992. június 29-i 1762/92/EGK tanácsi rendelet

• A Tanács 1996. július 23-i 1488/96/EK rendelete az Euro-Mediterrán partnerség (MEDA) keretében végrehajtott gazdasági és társadalmi szerkezeti reformokat kísérő pénzügyi és műszaki intézkedésekről

• A Tanács 1999. december 29-i 99/2000/EK, Euratom rendelete a kelet-európai és közép-ázsiai partnerállamoknak történő segítségnyújtásról.


Ezeket a rendeleteket azonban az új külső pénzügyi eszköz 2007. január 1-én hatályon kívül helyezi. Elfogadásukat követően az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz, valamint a Fejelsztési és Gazdasági Együttműködési Eszköz képezik ezen költségvetési tétel jogalapját.


Indokolás: Az új „Támogatás a kereskedelem számára” költségvetési tétel a hagyományos kereskedelmi jellegű támogatásnak felel meg. Ebből szándékoznak támogatást nyújtani a fejlődő országoknak ahhoz, hogy hatékonyabban vehessenek részt a többoldalú kereskedelmi rendszerben. Az új költségvetési tétel nem vonja maga után a kiadások növekedését, hanem ésszerűbbé teszi és átalakítja azokat. Ez az alábbi célok elérése érdekében szükséges: 1) az átláthatóság és ezáltal a magas összegek (700 millió euró évente) demokratikusabb ellenőrzésének javítása; 2) a kereskedelem számára nyújtott támogatás érzékelhetőbbé tétele; 3) lehetőség szerint többoldalú kezdeményezések segítségével az alapok gyors mobilizálásának rugalmasabbá tétele.

Ez a módosítás erős politikai prioritást tükröz, és nem tartalmaz 2006-ra vonatkozó kötelezettségvállalásokat. 2007-ben az új pénzügyi terv alapján a Bizottságnak előzetes költségvetési tervezetében kell feltöltenie ezt a költségvetési tételt. Az új költségvetési tételnek minden kétoldalú (országos stratégiai vagy regionális dokumentumok) vagy többoldalú (pl. az integrált keret vagy dohai vagyonkezelői alap) csatornán keresztül biztosított kereskedelmi jellegű támogatást magában kell foglalnia. E költségvetési tételnek nem célja a jelenlegi tervezési és végrehajtási gyakorlat megváltoztatása. A kereskedelemnek a nemzeti gazdasági fejlesztési programok teljes értékű részévé tételére irányuló hazai erőfeszítések támogatásának fenntartása érdekében ezen költségvetési tétel alá tartozó tevékenységek nagy részét megfelelő módon, az EU országos stratégiai dokumentumok és a regionális stratégiai dokumentumok keretén belül hajtják végre. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 3516 === BUDG/3516===


-------------------------------


21 01 04 05. jogcím Európai újjáépítési és fejlesztési program (EPRD) – Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 2 500 000 2 500 000 2 670 000 2 670 000 2 670 000 2 670 000 -267 000 -267 000 2 403 000 2 403 000

Tartalék

198

-------------------------------


21 03 17. jogcímcsoport Európai újjáépítési és fejlesztési program (EPRD)







Kifizetések

Előirányzatok 131 500 000 161 000 000 132 500 000 135 000 000 132 500 000 135 000 000 267 000 267 000 132 767 000 135 267 000

Tartalék -------------------------------


21 01 04 07. jogcím Koordináció és a fejlesztési kérdések tudatosításának elősegítése – Igazgatási kiadások







Kifizetések

Előirányzatok 200 000 200 000 200 000 200 000 192 000 192 000 -20 000 -20 000 172 000 172 000

Tartalék -------------------------------


21 04 02. jogcímcsoport Koordináció és a fejlesztési kérdések tudatosításának elősegítése







Kifizetések

Előirányzatok 6 800 000 6 800 000 6 800 000 6 800 000 6 537 000 6 668 000 20 000 20 000 6 557 000 6 688 000

Tartalék

Indokolás: A Parlament fontosnak tartja a megfelelő egyensúly megteremtését az igazgatási és működési költségek között egy olyan időszakban, amikor szűkösek a források. Továbbá az eljárásoknak a költségvetési rendelet felülvizsgálata során várható egyszerűsítésére való tekintettel a Bizottságnak megfelelő mozgástérrel kell rendelkeznie ahhoz, hogy csökkentse az igazgatási kiadásokat a működési tételek megerősítése érdekében. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0022 === DEVE/5731===


-------------------------------


21 02 02. jogcímcsoport Termékek, támogató intézkedések és szállítás, elosztás, kísérő intézkedések és a végrehajtást ellenőrző intézkedések formájában nyújtott egyéb támogatás

199







Kifizetések

Előirányzatok 261 386 000 310 500 000 290 350 000 290 000 000 279 112 000 284 896 244 -18 112 000 5 103 756 261 000 000 290 000 000

Tartalék

Jogcím: Termékek, támogató intézkedések és szállítás, elosztás, kísérő intézkedések és a végrehajtást ellenőrző intézkedések formájában nyújtott egyéb támogatás


Ezek közé az intézkedések közé tartoznak az alábbiak:élelmiszersegély szállítása és ..........Európai Unió élelmiszersegély-programja felügyeletét és lebonyolítását célzó intézkedések és tevékenységek. — ..........


az Európai Unió élelmiszersegély-programja felügyeletét és lebonyolítását célzó intézkedések és tevékenységek.


A teljes összeget az élelmiszersegéllyel közvetlen kapcsolatban álló költségekre, nem pedig egyéb járulékos kiadásokra kell elkölteni.

Jogalapok:


Indokolás: A módosítás fenntartja a 2005-ös költségvetésben szereplő kötelezettségvállalást. Nincs különösebb ok ennek a tételnek az élelmiszersegély támogatásának céljából történő megemelésére 2006-ban. Az ezen a soron szereplő összegen kívül a gyorssegélytartalék 2006-ban 229 millió eurós összegben áll rendelkezésre sürgősségi segélyre, beleértve az élelmiszersegélyt. A kifizetési előirányzatokat a Bizottság által kért szinten állapították meg.

Biztosítani kell, hogy az ebből a tételből fedezett minden támogatás közvetlenül az élelmiszersegélyhez kapcsolódjon, és ne járulékos kiadásokhoz, amelyek csak közvetve érintettek. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0023 === DEVE/5752===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 03 << előterjesztette: Margrietus van den Berg, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------



200







Kifizetések

Előirányzatok 200 233 000 210 000 000 197 125 000 180 000 000 189 496 000 176 186 000 30 760 300 54 814 000 220 256 300 231 000 000

Tartalék

Indokolás: 2005-ben az Európai Unió kötelezettséget vállalt a fejlesztési támogatás növelésére, valamint arra, hogy vezető szerepet vállaljon a szegénység elleni küzdelemben és a millenniumi fejlesztési célkitűzések megvalósításában. 2006-ban valóra kell váltani ezen politikai kötelezettségvállalásokat, és szélesebb lehetőségeket kell biztosítani a nemzetközi szolidaritás politikai színterének megújítására, amely az Európai Unió egyik alapvető értékét jelenti. A civil szervezetek által végzett tudatosítási és fejlesztéssel kapcsolatos oktatási programok a közvélemény mozgósításának alappillérei Európa-szerte, és különösen az új tagállamokban. A nem kormányzati szervezetekkel közösen finanszírozott költségvetési tétel hét éve ugyanazon a szinten van. A nem kormányzati szervek által biztosított társfinanszírozás az Unió polgárai és a fejlődő országok közötti szolidaritás egyedülálló eszköze, és létfontosságú hozzájárulást jelent az európai és a fejlődő országok civil társadalmai közötti partneri viszony előmozdításában a szegénység enyhítésének megvalósításában, valamint mozgósítja a közvélemény támogatását Európában az uniós fejlesztési együttműködés érdekében. Ennek megfelelően ezen tételnek a 2005-ös költségvetéshez képest történő 10%-os növelése indokolt, valamint további forrásokat kell elkülöníteni a fejlesztési oktatással és tudatosítással kapcsolatos tevékenységekre, aminek keretében elsőbbséget kell élvezniük az új tagállamokban folytatandó tevékenységeknek.



-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 200 233 000 210 000 000 197 125 000 180 000 000 189 496 000 176 186 000 -50 000 000 -50 000 000 139 496 000 126 186 000

Tartalék 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000

Jogcím: Közösségi hozzájárulás a fejlődő országokat érintő, nem kormányzati szervezetek által végrehajtott programokhoz


201

Elsőbbséget kapnak az EU 15-ök és az új tagállamok nem kormányzati szervezetei által közösen kezdeményezett tevékenységek.


A tartalékban lévő összeget akkor szabadítják fel, amikor a Bizottság naprakész információkkal látta el a Parlamentet azon NGO-król, amelyeket ebből a költségvetési sorból finanszíroznak az átláthatóság növelésének biztosítása érdekében. Ebben az összefüggésben a Bizottságnak fel kell vázolnia a főbb fejleményeket, változásokat és kockázatokat is, amelyek az utóbbi években következtek be.

Bekezdés után


A tartalékot akkor szabadítják fel, ha az átláthatóság feltételei teljesülnek.

Jogalapok:


Indokolás: Átláthatóság =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0024 === DEVE/5711===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 02 << előterjesztette: Nirj Deva, Fejlesztési Bizottság >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 102 412 000 86 200 000 76 062 000 67 400 000 76 062 000 67 400 000 35 000 000 10 000 000 111 062 000 77 400 000

Tartalék

Jogcím: A szegénységgel összefüggő betegségek (HIV/AIDS, malária és tuberkulózis) elleni küzdelem támogatása a fejlődő országokban


Az itt kifejtett összes tevékenység célja az alábbi:a legszegényebb lakosságot ..........és leányokra gyakorolt hatásokat vizsgáló programokba,vezetői tudatosság fokozó képzés előmozdítása. — ..........

202


vezetői tudatosság fokozó képzés előmozdítása.


Az előirányzat a malária elleni oltási programok finanszírozására is szolgál.

Jogalapok:


Indokolás: Az 1568/2003 rendeletben a Parlament és a Tanács 350 millió eurós pénzügyi keretet állapított meg (a 2003 és 2006 közötti időszakra) a szegénységgel összefüggő betegségek elleni küzdelemre. A 2005-ös költségvetésben a Parlament 20 millió euróval megemelte a kötelezettségvállalásokat tekintettel arra, hogy az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás 33. cikke (3) bekezdésének (HL C 172., 1999.6.18., 1. o.), amely lehetővé teszi a kezdetben megállapított keret túllépését, alkalmazása indokolt volt. A Parlament figyelembe vette azt a lesújtó helyzetet, amely a HIV/AIDS járvánnyal függ össze a világ szegényebb részein, és amelynek esetében semmilyen jel nem utal a kiegyenlítődésre, és figyelembe vette, hogy a HIV/AIDS, a gümőkór és a malária elleni harcra szolgáló globális alapnak nyújtott támogatás stagnál. A keret 10%-os, azaz 35 millió eurós (20 millió 2005-ben és 15 millió 2006-ban) növelését javasolják. A megközelítést a 2005-ös költségvetésre nem vitatták, de a Bizottság és a Tanács most azt javasolja, hogy vegyék vissza a növelést és tartsák meg az eredeti keretet. Mivel a szegénységgel összefüggő betegségekkel kapcsolatos aggasztó helyzet nem javult, a Parlamentnek fenn kellene tartania a megközelítését és vissza kellene állítania a múlt évben tervezett növelést.

A Bizottság felveszi ebbe az intézkedésbe a malária elleni oltási programok, amelyek különösen hatékony eszközök a malária elleni harcban, finanszírozását. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0436 === GUE//7641===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 02 << előterjesztette: Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 102 412 000 86 200 000 76 062 000 67 400 000 76 062 000 67 400 000 26 350 000 18 800 000 102 412 000 86 200 000

Tartalék

Indokolás:

203

Tekintettel a súlyos problémára, amellyel a fejlődő országoknak kell szembenézniük az olyan betegségek, mint például a malária és az AIDS megfékezésében, érthetetlen a Tanácsnak az előirányzatok csökkentésére vonatkozó javaslata. Javasoljuk ezért a 2005-ös költségvetés előirányzatainak fenntartását. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4709 === BUDG/4709===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 02 << előterjesztette: Bastiaan Belder >>

-------------------------------









Kifizetések

Előirányzatok 102 412 000 86 200 000 76 062 000 67 400 000 76 062 000 67 400 000 76 062 000 67 400 000

Tartalék

Jogcím: A szegénységgel összefüggő betegségek (HIV/AIDS, malária és tuberkulózis) elleni küzdelem támogatása a fejlődő országokban


A fenti leírt célkitűzéseket előmozdító specifikus projektek közösségi pénzügyi támogatásban ..........elleni harc Világalapját, amely 2002. január 29-én kezdte meg működését.


A Bizottságnak kiegyensúlyozott és pluralista megközelítést kell alkalmaznia, amely magában foglalja azon szervezetek és programok támogatását, amelyek holisztikus módon gondoskodnak a szegénységgel összefüggő betegségben szenvedők és családjaik ellátásáról.

Jogalapok:


Indokolás: Figyelemmel a szegénységgel összefüggő betegségek – különösen a HIV/AIDS – tartós komolyságára, amelyek három nemzedéket támadnak meg, megfordítják a fejlődés irányát és lerombolják a szociális hálót, a Bizottságnak a holisztikus ellátást biztosító szervezeteket és programokat is támogatnia kellene annak érdekében, hogy a fejlődő országok lakossága nagyobb befolyással rendelkezzen a helyi egészségügy javítására, és hogy lehetőséget kapjanak bevételtermelő tevékenységek folytatására. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

204


Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 03 << előterjesztette: Bastiaan Belder >>

-------------------------------


21 02 07 03. jogcím A lakossági és a reproduktív egészséggondozás támogatása







Kifizetések

Előirányzatok 18 846 000 28 175 000 19 496 000 18 650 000 19 496 000 18 650 000 19 496 000 18 650 000

Tartalék

Jogcím: A lakossági és a reproduktív egészséggondozás támogatása


A kimondottan a fent leírt célkitűzések megvalósítását célzó projektek vagy programok pénzügyi támogatásban részesülnek.


Nem adható közösségi támogatás olyan kormányzat, szervezet vagy program számára, amely emberi jogi visszaéléseket – így például kényszersterilizációt, csecsemőgyilkosságot, kényszerabortuszt vagy nem orvosi okból végzett (azaz nem az anya életének megmentésére irányuló) abortuszt – magával hozó programok irányításában vesz részt vagy ilyen programok irányítását támogatja. A Bizottság minden évben jelentést terjeszt elő az EU e programot finanszírozó külső támogatásainak végrehajtásáról.

Jogalapok:


Indokolás: 1) A Tanács fejlesztési együttműködési politikáról szóló 975/1999 rendeletének és a Tanács a fejlesztési együttműködési műveleteken kívüli közösségi műveletekről szóló 976/1999 rendeletének célja többek között technikai és pénzügyi segítségnyújtás az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában, illetve a demokrácia és a jogállamiság fejlesztésére és megszilárdítására vonatkozó más nemzetközi eszközökben foglalt emberi jogok és alapvető szabadságjogok előmozdítását és biztosítását célzó intézkedések számára.

2) 2003. július 15-én az Európai Parlament és a Tanács elfogadta a fejlődő országokban a reprodukciós és szexuális egészséget és jogokat szolgáló politikák és intézkedések céljaira nyújtott támogatásról szóló rendeletet. Az 1567/2003 rendelet (5) preambulumbekezdése az alábbiakról rendelkezik: "A Közösség és tagállamai támogatják az egyén azon jogát, hogy szabadon dönthessen gyermekei számáról és születésük ütemezéséről;elítélik az emberi jogok minden megsértését a népességnövekedés megfékezése céljából végzett kötelező terhességmegszakítás, kötelező sterilizáció, gyermekgyilkosság, illetve a nem kívánt gyermekek elutasítása, elhagyása vagy bántalmazása formájában." Ez érvényre juttatja a kairói Nemzetközi Népesedési és

205

Fejlesztési Konferencia (ICPD) által szexuális és reprodukciós egészségügyi kérdésekben erőszak vagy kényszer alkalmazásának tilalmát kimondó külön megállapításait. A (16) preambulumbekezdés egyértelműen leszögezi, hogy a rendelet tiltja a sterilizációt vagy terhességmegszakítást ösztönző intézkedéseket, és hogy a terhességmegszakítás mint családtervezési módszer semmilyen körülmények között nem támogatható. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 4778 === BUDG/4778===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 04 << előterjesztette: Catherine Guy-Quint >>

-------------------------------


21 02 07 04. jogcím A fejlődő országokban előforduló szegénységgel összefüggő – a HIV/AIDS-től, maláriától és tuberkulózistól eltérő – betegségekre vonatkozó segélyekkel kapcsolatos előkészítő intézkedés, és szorosabb együttműködés és koordináció az Európai Unió és a magán- és közszféra közötti nemzetközi partnerségek között







Kifizetések


Tartalék

Indokolás: Ez az előirányzat a 2003. és 2004. évi költségvetésekbe beállított kísérleti projektek és a 2005-ös költségvetésben szereplő előzetes intézkedés folytonosságának és előmenetelének biztosítására szolgál. Alkalmazási területén újító és célirányos tevékenységekkel ellenőrzi és biztosítja, hogy az Unió, a tagállamok és a legfőbb, a közegészségügy és védőoltások terén szerephez jutó nemzetközi állami-/magánpartnerek között jobb legyen a koordináció, továbbá, hogy a fejlődő országok egészségügyi (megelőző, nevelő-oktató, képességerősítő) rendszereit illető befektetések hatékonyabbak legyenek. Az előzetes intézkedés egyaránt támogatja mind az Unió fejlesztési segélypolitikája központi kérdéseként szereplő, a szegénység leküzdésére irányuló globális célkitűzést, mind pedig a társadalmi fejlődés terén a Millenniumi Fejlesztési Célok (MDG-k), köztük különösen az öt év alatti gyerekhalandóság 1990. és 2015. közötti egyharmadára csökkentéséhez (4. célkitűzés) fűződő célkitűzések határozott és összehangolt nyomon követését.

Az Európai Parlamentnek a Millenniumi Fejlesztési Célok megvalósításában játszott szereppel foglalkozó 2004-es Kinnock-jelentés (ODM) 2004/2252(INI)) arra bíztatja a Bizottságot, hogy egy olyan csomag segítségével történő gyors és pozitív beavatkozás lehetőségét tanulmányozza, amely a malária elleni szúnyogháló, a Világszövetség a védőoltásokért és oltóanyagokért szervezeten (GAVI) keresztül történő oltás, valamint a gumi óvszer biztosítását tartalmazza. A Parlament állásfoglalásában úgy véli, hogy az Unió tagállamai együttműködhetnének nemzeti szinten a fenti tevékenységben és hangsúlyozza, hogy ezen tevékenységeknek egy hosszú távú stratégia, egy fenntartható megközelítés szerves részét kell képezniük. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0025 === DEVE/5781===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 04 DEVE/5781 Megállapodásra irányuló módosítások a következők között DEVE/5712, DEVE/5751

206

<< előterjesztette: Nirj Deva, John Bowis, Fejlesztési Bizottság >> -------------------------------









Kifizetések


Tartalék

Jogcím: A fejlődő országokban előforduló szegénységgel összefüggő – a HIV/AIDS-től, maláriától és tuberkulózistól eltérő – betegségekre vonatkozó segélyekkel kapcsolatos előkészítő intézkedés, és szorosabb együttműködés és koordináció az Európai Unió és a magán- és közszféra közötti nemzetközi partnerségek között


AzEz az előirányzat célja a HIV/AIDS-től, maláriától és tuberkulózistól eltérő,eltérő szegénységgel összefüggő betegségek elleni harcot célzó előkészítő intézkedés finanszírozása.fedezésére szolgál, egyéb szervezetek és államok által kifejtett erőfeszítések kiegészítésével és megerősítésével. Kiemelt cél a védőoltásiaz immunizációs programokhoz való hozzájárulás olyan betegségek esetében, mint a kanyaró, a diftéria, a tetanusz, a szamárköhögés, a hepatitisz B, a Haemophilus influenzaeHaemophilus influenzae B, a sárgaláz, az agyhártyagyulladás és a pneumococcus-okozta betegségek, az egyes fejlődő országokban zajló oltási programok befejezésével.pneumococcus okozta betegségek.


Az előkészítő intézkedés célja az, hogy célzott és innovatív intézkedésekkel vizsgálja meg és biztosítsa az EU, a tagállamok és a közegészségügyben és a védőoltások területén érintett főbb,Tartalmaz továbbá célirányos innovációs intézkedéseket az Európai Unió, a tagállamok, illetve a magán- és közszféra közöttiközötti, az egészségügy és a vakcinázás területén fennálló főbb nemzetközi partnerségek közötti jobbhatékonyabb koordináció feltételeit, valamint a fejlődő országokban az egészségügyi rendszerekbe történő beruházások nagyobb hatékonyságát (megelőzés, oktatás, kapacitásbővítés).által megkövetelt feltételek azonosítására és biztosítására.

Jogalapok:


Indokolás: A fejlődő országokban naponta 28 000 gyermek hal meg. 2000-ben ezen halálesetek közül 8000-t meg lehetett előzni a létező immunizációs eszközöknek, beleértve a kanyaró, a diftéria, a tetanusz, a szamárköhögés, a hepatitisz B, a Haemophilus influenzae B és a sárgaláz elleni oltóanyagokat, köszönhetően. A hamarosan rendelkezésre álló új oltóanyagok (az agyhártyagyulladás, a rotavírus és a pneumococcus okozta betegségek

207

ellen) lehetővé fogják tenni, hogy a naponta megmentett életek száma 5000-ről körülbelül 13 000-re, más szóval évente 5 millió életre emelkedjen. A több mint négy éve tartó erőfeszítések után a trend elkezdett irányt váltani a magán- és közszféra közötti globális partnerségek hatására.

Az előkészítő intézkedés ezenkívül támogatja mind az EU fejlesztési politikájában központi helyet elfoglaló szegénységcsökkentés globális célkitűzését, mind a millenniumi fejlesztési célkitűzések (MFC-k) határozott és koordinált elérését a szociális fejlesztési területen, különösen az öt évnél fiatalabb gyermekek halandóságának csökkentéséhez kapcsolódó célkitűzéseket. Az MFC-k elérésének és különösen a gyermekhalandóság csökkentésének nem szabad elakadnia, ami indokolja az előkészítő intézkedés folytatását a 2006-os költségvetésben. Az előirányzat biztosítja a 2003-as és 2004-es költségvetésekben szereplő kísérleti projektek és a 2005-ös költségvetésben tervezett előkészítő intézkedés folytatását és azok elmélyítését. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=- Módosítástervezet 0575 === PSE//7242===

Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 04 << előterjesztette: az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportja >>

-------------------------------









Kifizetések


Tartalék

Indokolás:

Ez az előirányzat a 2003. és 2004. évi költségvetésekbe beállított kísérleti projektek folytonosságának és előmenetelének biztosítására szolgál. Alkalmazási területén újító és célirányos tevékenységekkel ellenőrzi és biztosítja, hogy az Unió, a tagállamok és a legfőbb, a közegészségügy és védőoltások terén szerephez jutó nemzetközi köz-/magánpartnerek között jobb legyen a koordináció, továbbá, hogy a fejlődő országok egészségügyi (megelőző, nevelő-oktató, képességerősítő) rendszereit illető befektetések hatékonyabbak legyenek. Az előkészítő intézkedés ezenkívül támogatja mind – az EU fejlesztési politikájában központi helyet elfoglaló – szegénységcsökkentés globális célkitűzését, mind a millenniumi fejlesztési célkitűzések határozott és koordinált elérését a szociális fejlesztési területen, különösen azt a célkitűzést, mely az öt évnél fiatalabb gyermekek halandósági arányának 1990 és 2015 között kétharmadával történő csökkentésére vonatkozik (4. célkitűzés).

A millenniumi fejlesztési célok elérése tekintetében a fertőző betegségek felszámolása azon 6 prioritási tevékenység között szerepel, amelyekkel kapcsolatban nemzetközi konszenzus van kibontakozóban a nemzetközi közjavak (IPG-k) fokozottabb használata és finanszírozása mellett. Az oltóanyagokat a nemzetközi közjavak részének ismerik el. 2005. május 24-i ülésén a Külügyminiszterek Tanácsa megvizsgálta a Bizottság felkérését és kötelezettséget vállalt, hogy folytatja a nemzetközi közjavak rendelkezésre bocsátásának

208

erősítésére irányuló kollektív, többoldalú intézkedések megvalósítását célzó munkát, aminek első lépését egy uniós szintű cselekvési terv kidolgozása jelenti 2006-ra. Az erre vonatkozó bizottsági javaslatok előterjesztéséig igen fontos a szegénységgel összefüggő betegségek elleni küzdelem finanszírozásával kapcsolatos, a 2005-ös költségvetési évre elfogadott előkészítő intézkedések keretében vállalt kezdeményezések támogatása. Az erre a tevékenységre szánt források – 10 millió euró – teljes mértékben az egyes fejlődő országokban folyamatban lévő vakcinázási tevékenység kiegészítésére szolgálnak.

A fejlődő országokban naponta 28 000 gyermek hal meg. 2000-ben, a GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization) működésbe lépésének évében, ezen halálesetek közül – amelyeknek körülbelül a fele 5 év alatti gyermekeket érintett – 8 000-t meg lehetett előzni a létező immunizációs eszközöknek köszönhetően, beleértve a kanyaró, a diftéria, a tetanusz, a szamárköhögés, a hepatitisz B, a Haemophilus influenzae B és a sárgaláz elleni oltóanyagokat. A hamarosan rendelkezésre álló új (az agyhártyagyulladás, a rotavírus és a pneumococcus okozta betegségek elleni) oltóanyagok lehetővé fogják tenni, hogy a naponta megmentett életek száma 5 000-ről körülbelül 13 000-re, más szóval évente 5 millió életre emelkedjen. A több mint négy éve tartó erőfeszítések után a trend elkezdett irányt váltani a magán- és közszféra közötti globális partnerségek hatására; ugyanakkor az egyensúly továbbra is törékeny, a források elégtelenek, a fejlődés pedig túl lassú. Tapasztalatai, szakpolitikái, valamint technikai és pénzügyi eszközei birtokában az EU-nak továbbra is rendelkezésre kell bocsátania hozzáadott értékét annak érdekében, hogy aktívan közre tudjon működni e terhek megszüntetésében, amelyek hozzájárulnak a szegénységhez és a legveszélyeztetettebbekre hat: a gyermekekre.

Nemzetközi partnerségek és a millenniumi fejlesztési célok elérése

2003. február 26-i közleménye szerint 4a Bizottság elő kívánja mozdítani a nemzetközi ügynökségekkel és a magánszférával való – mint a HIV/AIDS, a tuberkulózis és a malária elleni harc Világalapja, a GAVI, az IAVI, a WHO, az UNICEF és gyógyszeripar stb. – innovatív partnerségre fordítandó források rendelkezésre bocsátását. A védőoltásokkal kapcsolatban a Bizottság közli, hogy fontolóra veszi, milyen eszközökkel lehet segíteni az országoknak a GAVI által finanszírozott vakcinázási programok megvalósításának biztosítására irányuló projektek megtervezésében az általuk kapott 5 éves támogatás megszűnését követően (például többek között a szegénység csökkentésére irányuló közvetlen költségvetési támogatáshoz való kapcsolódás révén, beleértve az immunizáció pénzügyi fedezetét, mint fő mutatót).A GAVI fontos partnernek számít a jövőbeli AIDS-oltás kipróbálására való felkészülésre irányuló erőfeszítések fokozása terén.

Fellépés:sürgősség és hatékonyság

Az Európai Parlament 2003. szeptember 4-én elfogadott véleménye (Bowis-jelentés) 5 szerint az, hogy a három legfontosabb betegségre, a HIV/AIDS-re, a maláriára és a tuberkulózisra helyeződik a hangsúly, nem eredményezheti a betegségmegelőzés egyéb lényeges területeinek figyelmen kívül hagyását. A vélemény kiemeli, hogy „az egészségügy területén a hatékony beruházási stratégia önmagában ugyanolyan fontos, mint a rendelkezésre álló források összmennyisége”, illetve, hogy „elengedhetetlenek a gyakori betegségek elleni kiterjedt oltási kampányok”. A vélemény hangsúlyozza annak szükségességét, hogy az EU juttassa kifejezésre felelősségtudatát és szolidaritását azáltal, hogy szilárd támogatást nyújt az olyan folyamatban lévő

4COM (2003) 93 végleges - A közösségi cselekvési program frissítése 5PE 310.512 - A5-0217/2003, 2003. június 13. (PE T5-0379/2003, 2003. szeptember 4.).

209

kezdeményezéseknek, mint például a GAVI és a Védőoltás Alap által finanszírozott és felügyelt többéves nemzeti vakcinációs programok.

2004-ben az Európai Uniónak a millenniumi fejlesztési célok teljesítésében betöltött szerepéről szóló Kinnock-jelentés felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja meg egy intézkedéscsomag révén történő gyors és pozitív beavatkozás lehetőségét, amely többek között malária elleni szúnyoghálók biztosítását, a GAVI által végzett vakcinációt és gumióvszerek biztosítását foglalná magában. A Parlament állásfoglalása úgy ítéli meg, hogy az Európai Unió tagállamai ehhez hozzájárulhatnának nemzeti szinten, valamint hangsúlyozza, hogy ezeknek a fellépéseknek egy hosszú távú stratégia részét, egy fenntartható megközelítés szerves alkotóelemét kell képezniük,

Finanszírozások

A Bizottság 2005. április 12-én elfogadott egy, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek szóló három közleményt tartalmazó csomagot. „A millenniumi fejlesztési célok elérése felé történő haladás ütemének felgyorsítása – fejlesztésfinanszírozás és a segélyek hatékonysága” című közleményében a Bizottság megjegyzi, hogy „az újabb és stabilabb finanszírozási források mozgósításának központi helyen kell szerepelnie az új finanszírozási forrásokról és segélyezési módokról folytatott vitában, és középtávon kiszámítható finanszírozás biztosításához kell vezetnie a fejlesztési területen meglévő saját forrásokhoz hasonlóan.” A nemzetközi közjavakat, valamint a szegénységgel összefüggő fertőző betegségek felszámolásához szükséges kiemelt jelentőségű javak biztosítását és finanszírozását illetően 2006-ra megerősítést nyert a Bizottság javaslata, mely a nemzetközi közjavak biztosításának és finanszírozásának közös uniós platformjáról szól.

A millenniumi fejlesztési célok elérésének és különösen a gyermekhalandóság csökkentésének nem szabad elakadnia, ami indokolja az előkészítő intézkedés folytatását és finanszírozásának növelését a 2006-os költségvetési évben.


Hivatkozott költségvetési sor : 21 02 07 04 << előterjesztette: Neena Gill, Paulo Casaca, Marianne Mikko, Michael Cashman, Phillip Whitehead, Åsa Westlund, Linda McAvan, Dan Jørgensen, Anna Hedh, Louis Grech >>

-------------------------------









Kifizetések


Tartalék

210

Jogcím: A fejlődő országokban előforduló szegénységgel összefüggő – a HIV/AIDS-től, maláriától és tuberkulózistól eltérő – betegségekre vonatkozó segélyekkel kapcsolatos előkészítő intézkedés, és szorosabb együttműködés és koordináció az Európai Unió és a magán- és közszféra közötti nemzetközi partnerségek között


AzEz az előirányzat biztosítja a 2003-as és 2004-es költségvetésekben szereplő kísérleti projektek és a 2005-ös költségvetésben tervezett előkészítő intézkedés folytatását és azok elmélyítését. Az előkészítő intézkedés célja az, hogy az illetékességi körén belül célzott és innovatív intézkedések révén vizsgálja meg és biztosítsa az EU, a tagállamok és a közegészségügyben és az immunizációban részt vevő jelentős, a magán- és közszféra közötti főbb nemzetközi partnerségek közötti jobb koordináció feltételeit, valamint a fejlődő országokban az egészségügyi rendszerekbe történő beruházások nagyobb hatékonyságát (megelőzés, oktatás, kapacitásépítés). Az előkészítő intézkedés ezenkívül támogatja mind – az EU fejlesztési politikájában központi helyet elfoglaló – szegénységcsökkentés globális célkitűzését, mind a millenniumi fejlesztési célkitűzések határozott és koordinált elérését a szociális fejlesztési területen, különösen azt a célkitűzést, mely az öt évnél fiatalabb gyermekek halandósági arányának 1990 és 2015 között kétharmadával történő csökkentésére vonatkozik (4. célkitűzés). a HIV/AIDS-től, maláriától és tuberkulózistól eltérő szegénységgel összefüggő betegségek elleni harcot célzó előkészítő intézkedés fedezésére szolgál, egyéb szervezetek és államok által kifejtett erőfeszítések kiegészítésével és megerősítésével. Kiemelt cél az immunizációs programokhoz való hozzájárulás olyan betegségek esetében, mint a kanyaró, a diftéria, a tetanusz, a szamárköhögés, a hepatitisz B, a Haemophilus influenzae B, a sárgaláz, az agyhártyagyulladás és a pneumococcus okozta betegségek.


A millenniumi fejlesztési célok elérése tekintetében a fertőző betegségek felszámolása azon 6 prioritási tevékenység között szerepel, amelyekkel kapcsolatban nemzetközi konszenzus van kibontakozóban a nemzetközi közjavak (IPG-k) fokozottabb használata és finanszírozása mellett. Az oltóanyagokat a nemzetközi közjavak részének ismerik el. 2005. május 24-i ülésén a Külügyminiszterek Tanácsa megvizsgálta a Bizottság felkérését és kötelezettséget vállalt, hogy folytatja a nemzetközi közjavak rendelkezésre bocsátásának erősítésére irányuló kollektív, többoldalú intézkedések megvalósítását célzó munkát, aminek első lépését egy uniós szintű cselekvési terv kidolgozása jelenti 2006-ra.Tartalmaz továbbá célirányos innovációs intézkedéseket az Európai Unió, a tagállamok, illetve a magán- és közszféra közötti, az egészségügy és a vakcinázás területén fennálló főbb nemzetközi partnerségek közötti hatékonyabb koordináció által megkövetelt feltételek azonosítására és biztosítására.


Az erre vonatkozó bizottsági javaslatok előterjesztéséig igen fontos a szegénységgel összefüggő betegségek elleni küzdelem finanszírozásával kapcsolatos, a 2005-ös költségvetési évre elfogadott előkészítő intézkedések keretében vállalt kezdeményezések támogatása. Az erre a tevékenységre szánt források teljes mértékben az egyes fejlődő országokban folyamatban lévő vakcinázási tevékenység kiegészítésére szolgálnak.


A fejlődő országokban naponta 28 000 gyermek hal meg. 2000-ben, a GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization) működésbe lépésének évében, ezen halálesetek közül – amelyeknek körülbelül a fele 5 év alatti gyermekeket érintett – 8 000-t meg lehetett előzni a létező immunizációs eszközöknek köszönhetően, beleértve a kanyaró, a diftéria, a tetanusz, a szamárköhögés, a hepatitisz B, a Haemophilus influenzae B és a sárgaláz elleni oltóanyagokat. A hamarosan rendelkezésre álló új (az agyhártyagyulladás, a rotavírus és a pneumococcus okozta betegségek elleni) oltóanyagok lehetővé fogják tenni, hogy a naponta megmentett életek száma 5 000-ről körülbelül 13 000-re, más szóval évente 5 millió életre emelkedjen. A több mint négy

211

éve tartó erőfeszítések után a trend elkezdett irányt váltani a magán- és közszféra közötti globális partnerségek hatására; ugyanakkor az egyensúly továbbra is törékeny, a források elégtelenek, a fejlődés pedig túl lassú. Tapasztalatai, szakpolitikái, valamint technikai és pénzügyi eszközei birtokában az EU-nak továbbra is rendelkezésre kell bocsátania hozzáadott értékét annak érdekében, hogy aktívan közre tudjon működni e terhek megszüntetésében, amelyek hozzájárulnak a szegénységhez és a legveszélyeztetettebbekre hat: a gyermekekre.

Jogalapok:


Indokolás: Nemzetközi partnerségek és a millenniumi fejlesztési célok elérése

2003. február 26-i közleménye szerint a Bizottság elő kívánja mozdítani a nemzetközi ügynökségekkel és a magánszférával való – mint a HIV/AIDS, a tuberkulózis és a malária elleni harc Világalapja, a GAVI, az IAVI, a WHO, az UNICEF és gyógyszeripar stb. – innovatív partnerségre fordítandó források rendelkezésre bocsátását. A védőoltásokkal kapcsolatban a Bizottság közli, hogy fontolóra veszi, milyen eszközökkel lehet segíteni az országoknak a GAVI által finanszírozott vakcinázási programok megvalósításának biztosítására irányuló projektek megtervezésében az általuk kapott 5 éves támogatás megszűnését követően (például többek között a szegénység csökkentésére irányuló közvetlen költségvetési támogatáshoz való kapcsolódás révén, beleértve az immunizáció pénzügyi fedezetét, mint fő mutatót). A GAVI fontos partnernek számít a jövőbeli AIDS-oltás kipróbálására való felkészülésre irányuló erőfeszítések fokozása terén.

Fellépés:sürgősség és hatékonyság

Az Európai Parlament 2003. szeptember 4-én elfogadott véleménye (Bowis-jelentés) szerint az, hogy a három legfontosabb betegségre, a HIV/AIDS-re, a maláriára és a tuberkulózisra helyeződik a hangsúly, nem eredményezheti a betegségmegelőzés egyéb lényeges területeinek figyelmen kívül hagyását. A vélemény kiemeli, hogy „az egészségügy területén a hatékony beruházási stratégia önmagában ugyanolyan fontos, mint a rendelkezésre álló források összmennyisége”, illetve, hogy „elengedhetetlenek a gyakori betegségek elleni kiterjedt oltási kampányok”. A vélemény hangsúlyozza annak szükségességét, hogy az EU juttassa kifejezésre felelősségtudatát és szolidaritását azáltal, hogy szilárd támogatást nyújt az olyan folyamatban lévő kezdeményezéseknek, mint például a GAVI és a Védőoltás Alap által finanszírozott és felügyelt többéves nemzeti vakcinációs programok.

2004-ben az Európai Uniónak a millenniumi fejlesztési célok teljesítésében betöltött szerepéről szóló Kinnock-jelentés felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja meg egy intézkedéscsomag révén történő gyors és pozitív beavatkozás lehetőségét, amely többek között malária elleni szúnyoghálók biztosítását, a GAVI által végzett vakcinációt és gumióvszerek biztosítását foglalná magában. A Parlament állásfoglalása úgy ítéli meg, hogy az Európai Unió tagállamai ehhez hozzájárulhatnának nemzeti szinten, valamint hangsúlyozza, hogy ezeknek a fellépéseknek egy hosszú távú stratégia részét, egy fenntartható megközelítés szerves alkotóelemét kell képezniük

Finanszírozás

A Bizottság 2005. április 12-én elfogadott egy, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek szóló három közleményt tartalmazó csomagot. „A millenniumi fejlesztési célok elérése felé történő haladás ütemének felgyorsítása – fejlesztésfinanszírozás és a segélyek hatékonysága” című közleményében a Bizottság megjegyzi, hogy „az újabb és stabilabb finanszírozási források mozgósításának központi helyen kell szerepelnie az új finanszírozási forrásokról és segélyezési módokról folytatott vitában, és középtávon kiszámítható finanszírozás biztosításához kell vezetnie a fejlesztési területen meglévő saját forrásokhoz hasonlóan.” A nemzetközi közjavakat, valamint a szegénységgel összefüggő fertőző betegségek felszámolásához szükséges

212

kiemelt jelentőségű javak biztosítását és finanszírozását illetően 2006-ra megerősítést nyert a Bizottság javaslata, mely a nemzetközi közjavak biztosításának és finanszírozásának közös uniós platformjáról szól.

A millenniumi fejlesztési célok elérésének és különösen a gyermekhalandóság csökkentésének nem szabad elakadnia, ami indokolja az előkészítő intézkedés folytatását és finanszírozásának növelését a 2006-os költségvetési évben.

2006. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS · hu hu 2006. Évi kÖltsÉgvetÉsi eljÁrÁs dok. száma:...

Documents

Transcript of 2006. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS · hu hu 2006. Évi kÖltsÉgvetÉsi eljÁrÁs dok. száma:...