HU powerpoint-presentatie

download HU powerpoint-presentatie

of 27

  • date post

    11-Jan-2017
  • Category

    Documents

  • view

    213
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of HU powerpoint-presentatie

  • Wat voor lokale democratie wil je zijn?

    (workshopronde 1)

    Festival Lokale Democratie

    dr. Laurens de Graaf

    Amersfoort, 13 oktober 2016

  • Waarom ben jij hier?

  • Hoe je kijkt, bepaalt wat je ziet!!

    3

    "Reality is merely an

    illusion, albeit a very

    persistent one.

    - Albert Einstein -

    Waarom zijn we hier?

  • Verder vanmiddag

    1. De kwaliteiten van de lokale democratie

    2. Zelf aan het werk

    3. Highlights uit het onderzoek

    4. De democratiethermometer

    5. Conclusies uit het onderzoek

    6. Slotreflecties

  • 1. De kwaliteit van de lokale democratie

    Raadswerk is Maatwerk Hoe kun je als raad(slid) meer kleur geven aan de lokale democratie?

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Aspecten van democratie

    1. Inclusie

    2. Burgerlijke vaardigheden & deugden

    3. Invloed

    4. Deliberatie

    5. Legitimiteit

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Inclusie

    De stem van het individu wordt gehoord!

    Toegang tot democratie

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Burgerlijke vaardigheden en deugden

    Vaardigheden: deelname publiek debat

    Deugden: maatschappelijke betrokkenheid /

    verantwoordelijkheid; actieve deelname aan het publieke leven

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Invloed

    Politieke invloed die burgers claimen!

    Maar ook hoe overheden deze invloed inbouwen

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Deliberatie

    Rationele besluiten door publiek debat

    Uitwisseling argument: (evt.) mening bijstellen

  • 1. Democratische kwaliteiten als insteek

    Legitimiteit

    Draagvlak voor het proces en/of de uitkomst

  • 2. Zelf aan het werk

    Opdracht: bevraag elkaar!

    Wat kun jij vanuit jouw huidige rol in de lokale

    democratie doen om:

    1. Inclusie

    2. Burgerlijke vaardigheden en deugden

    3. Invloed

    4. Deliberatie en/of

    5. Legitimiteit

    Te stimuleren?

  • 2. Zelf aan het werk

    Aspecten van

    democratie

    Betekenis

    Inclusie De stem van het individu wordt gehoord (openheid, diverse

    meningen). Toegang.

    Burgerlijke

    vaardigheden &

    deugden

    Vaardigheden: bijvoorbeeld deelnemen aan een publiek

    debat, maar ook het voorzitten van een vergadering

    Deugden: o.a. maatschappelijke betrokkenheid en verant-

    woordelijkheid of actieve deelname aan het publieke leven

    Invloed Politieke invloed die burgers claimen; ook kunnen overheden

    dit zelf inbouwen in een proces.

    Deliberatie Rationele beslissingen op basis van het publiek debat; het

    uitwisselen van argumenten en op basis daarvan (eventueel)

    van mening veranderen

    Legitimiteit Draagvlak voor het proces en/of de uitkomst

    Bevraag elkaar:

    Wat kun jij doen om aspecten van democratie te stimuleren?

  • 2. Zelf aan het werk

    Korte terugkoppeling

  • 2. Democratische kwaliteiten als

    insteek

    Aspecten van

    democratie

    Te herkennen in

    democratietheorie:

    Inclusie Deliberatieve en directe

    Burgerlijke

    vaardigheden & deugden

    Participatieve

    Invloed Participatieve en directe

    Deliberatie Deliberatieve en

    lottocratie

    Legitimiteit Participatieve

  • 3. Highlights uit het onderzoek

    Vijf cases:

    1. 10 jaar Burgerparticipatie in Eindhoven

    2. Twee referenda in Groningen

    3. Overheidsparticipatie in Tilburg

    4. G1000 in Amersfoort

    5. Participatief begroten in Dordrecht

    Steeds heen en weer met wetenschappelijke literatuur

  • 4. democratiethermometer

    10 jaar Burgerparticipatie in Eindhoven

    1. Drie generaties burgerparticipatie: herken

    verschillende vormen van burgerparticipatie wat is

    wenselijke of passende rolverdeling?

    2. Bepaal als gemeenteraad in een vroeg stadium hoe

    belangrijk burgerparticipatie is en hoe die zich

    verhoudt tot de vertegenwoordigende democratie.

    Burgerparticipatie is meer dan een

    (beleids)instrument.

    3. Raad: naast politiek debat ook reflecteren op

    functioneren van de eigen lokale democratie.

  • 4. democratiethermometer

    Lokale Referenda in Groningen

    1. Stel een referendumverordening op, met helder omschreven rollen

    van college, burgemeester, raadsleden en een onafhankelijke

    scheidsrechter.

    2. Handel op basis van die verordening, en indien noodzakelijk

    corrigeer elkaar.

    3. Wees helder in het gedrag: is het referendum een politiek instrument

    of is het een instrument voor burgerbetrokkenheid?

    4. Geef vooraf aan hoe zal worden omgegaan met de uitslag van een

    geldig referendum.

    5. Meer algemeen: maak een heldere keuze ten aanzien van het type

    burgerparticipatie dat de raad wil: accent op meebeslissen (dan zijn

    referenda nuttig), of op deliberatie, dialoog en samenwerken.

  • 4. democratiethermometer

    Overheidsparticipatie in Tilburg

    1. Probeer eerder betrokken te raken bij

    burgerinitiatieven om goed

    genformeerd te zijn;

    2. Stel heldere kaders laat dan los;

    3. Maak experimenteer- en leerruimte:

    blik af en toe eens terug met burgers

    en trek samen lessen.

  • 4. democratiethermometer

    Uit de casus G1000 in Amersfoort

    1. Voorafgaand aan G1000: helderheid over wat er precies met

    de uitkomsten van het proces moet gebeuren en wie hiervoor

    verantwoordelijk is. Als dit duidelijk is kan Eigenaarschap

    ontstaan wat anders zou ontbreken.

    2. Deliberatie speelt grote rol. Het collectief moet centraal staan

    in een dialoog waar iedere deelnemer open minded in zou

    moeten staan. Voor raadsleden betekent dit dat zij zichzelf

    moeten behoeden voor hun reflexen als politicus, die er voor

    zullen zorgen dat zij eerder in verschillen dan in

    overeenkomsten denken. Men moet een open houding

    aannemen, waarin ruimte is voor uitwisseling van argumenten;

    partijen moeten elkaar versterken in plaats van bevechten,

    zodat een groter geheel dan de som der delen ontstaat.

  • 4. democratiethermometer

    Participatief Begroten in Dordrecht

    1. Raad vraag jezelf af: is er onder (betrokken) burgers wel

    behoefte aan participatief begroten? Zijn ze ten minste bereid

    daaraan mee te werken? Hoe staan burgers tegenover de

    gemeente? Als er weinig vertrouwen is, of als mensen zelfs

    negatief zijn, zullen goede bedoelingen al snel verkeerd

    genterpreteerd worden.

    2. Wie participatief begroten instrumenteel inzet, zal van een

    koude kermis thuiskomen.

    3. De raad zou erop kunnen toezien, dat de manieren van

    werken in de buurt aansluiten bij de leefwereld van de

    bewoners. In Dordrecht bleek, dat diverse werkmethoden te

    hoog gegrepen waren voor veel burgers.

  • 4. Democratiethermometer

  • 5. Conclusies uit het onderzoek

    1. Raad: maak een foto van je eigen lokale democratie.

    Hoe is het gesteld met je eigen lokale democratie?

    Wat voor lokale democratie wil je zijn?

    2. Meng - waar mogelijk andere vormen van democratie bij de

    bestaande representatieve democratie.

    3. Raad: benoem steeds hierbij je kaderstellende, controlerende

    en volksvertegenwoordigende rol.

  • 5. Conclusies uit het onderzoek

    Aanbeveling:

    Vermijd politiek dogmatische discussies!

    Dus: niet in gesprek over (on)wenselijkheid van referenda,

    burgerparticipatie, overheidsparticipatie, G1000, participatief

    begroten etc., Ga onderling en met de samenleving in

    gesprek over de kwaliteit van de eigen lokale democratie.

  • 6. Slotreflecties

    1. Wat kunt / gaat u hier verder mee doen?

    2. Wat betekent dit voor UW rol?

    3. Etc.