College communicatie

Vaardigheidstraining Communicatie bij gebiedsontwikkeling

27 november 2009Theo Dohle

College communicatie

Ochtend• Terughalen van dag 1: strategische keuzes• Participatie: modellen en mogelijkheden• Dudokbuurt als leerproject• Opdracht : participatietraject project Veldhuis

ApeldoornMiddag• Presentatie opdracht 5• Opdrachtgever van communicatie-adviseurs• Eventueel: discussierondie communicatie anno nu in

het vastgoed

Programma dag 2

College communicatie

Bijlmerpark: 6000 bomen kappen voor een veel mooier park, hoe keer je heersende beeldvorming?

Communicatiestrategieën

College communicatie

Furore: sloop wederopbouw-gebouw gedwarsboomd door monumentenstatus

Communicatiestrategieën

CommunicatieCcommunicatie/participatie

Communicatie

• Ervaringen uit de groep, positief en negatief

Ccommunicatie/participatie

College communicatiePlanontwikkeling

College MUAD 22-1-2009

(h)erkenning

formulering

uitvoering

beheer

In elk van deze fasen is participatie mogelijk!

2P’s

ParticipatieVoorlichting InspraakPropaganda

Waarom voorlichting?

• Als er geen onderhandelingsruimte is• Voor onderwerpen met een

grootstedelijk belang• Als NIMBY-effecten groot zijn• Kan snel • Goedkoop• Je houdt het in de hand

Waarom voorlichting?

Waarom participatie?

• Creativiteit, input en voorkeuren gebruiken: bewoners als locatiespecialisten

• Meer kans op draagvlak voor eindresultaat• Meer kans op imagoversterking• Minder bezwaren (en daardoor proces als geheel

weer sneller)

Waarom participatie?

College MUAD 22-1-2009

College MUAD 22-1-2009

College MUAD 22-1-2009

De heldere keuzeParticipatie alleen als er:• onderhandelingsruimte is;• voldoende tijd is;• Projectleider communicatieve antenne

heeft

1. Heldere keuze aanpak2. Duidelijke procesgang3. Grootte doelgroep4. Goede organisatie

De heldere keuze

College MUAD 22-1-2009

1. Heldere keuze aanpak2. Duidelijke procesgang3. Grootte doelgroep4. Goede organisatie

Informeren

Participatieproces

Resultaten

Duidelijke procesgang

Besluitvorming

Van klein naar groot

College MUAD 22-1-2009

1. Heldere keuze aanpak2. Duidelijke procesgang3. Grootte doelgroep4. Goede organisatie

Weinig betrokkenen

Veel betrokkenen

Bijeenkomsten met stemmachine, aparte workshops, flapoversessies, markt

Internetenquete, webforum, enquête, fotowedstrijd goed/fout.Hoe meer mensen, hoe minder in

teractie!Ateliers, workshops, creatieve sessies etc.

College communicatie

• Ateliers• Workshops• Klankbordgroepen• Speeddaten• Schildersessies• Excursies

Werkvormen kleinschalig (< 25)

College communicatie

• Discussiebijeenkomsten met stemkastjes• Flapoverbijeenkomsten• Marktopzet

Werkvormen middelgroot (25-150)

College communicatie

• Online enquetes• Interactieve sites, blog en

respondmogelijkheden• Spijkerkaart• Combinatie met h.a.h. bladen• Fotowedstrijden: foto’s van delen die

behouden moeten worden, foto’s van rijp voor sloop, foto’s van suggesties van anderen

Werkvormen grootschalig (>150)

College communicatie

• Online enquetes• Interactieve sites, blog en

respondmogelijkheden• Spijkerkaart• Combinatie met h.a.h. bladen• Fotowedstrijden: foto’s van delen die

behouden moeten worden, foto’s van rijp voor sloop, foto’s van suggesties van anderen

Werkvormen grootschalig (>150)

College communicatie

• Bijvoorbeeld bij verschillende doelgroepen: bewoners, winkeliers en andere ondernemers

• Als er sterke verschillen in het belang zijn: bewoners in een wijk en omwonenden.

Soms: meerdere trajecten naast elkaar

College MUAD 22-1-2009

1. Heldere keuze aanpak2. Duidelijke procesgang3. Grootte doelgroep4. Goede organisatie

Overheid

Markt

Corporatie

College MUAD 22-1-2009

Goede organisatie is ook

• Je betrokkenen als gewaardeerde gast zien• Elke opvatting verdient respect en aandacht• Cadeautje aan het eind van het proces?• After sales

1. Heldere keuze aanpak2. Duidelijke procesgang3. Grootte doelgroep4. Goede organisatie

Goede organisatie is ook….

De lessen

1. Heldere keuze voor je aanpak2. Duidelijke procesgang3. Er moet ónderhandelingsruimte zijn’. 4. Goede afspraken tussen projectpartners5. Projectleider met juiste antenne6. Voldoende tijd7. Voldoende budget8. Respect voor bewoners

De voorwaarden bij participatie

College MUAD 22-1-2009

3 modellen uit de literatuur

• Inspraakmodel

• Consultatiemodel

• Co-productiemodel

3 modellen uit de literatuur

College MUAD 22-1-2009

Inspraakmodel

Dit model gaat uit van een beleidsbepalende gemeente. Draagvlak creëren bij bewoners en betrokken partijen is het uitgangspunt. Bewoners en andere betrokken partijen worden zo goed mogelijk geïnformeerd over motieven en gemaakte keuzes.

Inspraakmodel

College MUAD 22-1-2009

Consultatiemodel

De gemeente ontwikkelt plannen In interactie met het maatschappelijk middenveld, belanghebbenden en deskundigen. Dit model biedt de mogelijkheid om in te zetten in verschillende fasen van het planproces. De aard van het model kan zowel toetsend als meedenkend zijn.

Consultatiemodel

College communicatieAlternatieven participatieladderVastgesteld model gem. Utrecht

College communicatieModel oorspronkelijk ontwikkeld door IPP

Zelfbeheer

College communicatieBurgerparticipatie, zelfs in Manhattan

College communicatie

• Relatie met gemeenteraad• Vastleggen resultaat• Terugkoppeling naar betrokkenen: denk aan

de after sales• Proces evalueren, conclusies en

aanbevelingen

Aandachtspunten

College communicatie

• Bij trajecten met kinderen snijdt het mes aan twee kanten:– Leuke les- en speelvormen– Aansprekende resultaten om te laten zien– Via de kinderen worden de ouders bereikt

(voorbeeld Bijlmerpark)

Handig om te weten

College communicatie.

College communicatie.

College communicatie.

College communicatie

• 487 sociale huurwoningen• Ca 15 bedrijfsruimten (1=moskee)• School• 2003 vernieuwingsplan opgesteld• 2007 participatieplan gereed • 1e helft 2008 participatie over Sted. Plan• Eind 2008 besluitvorming, daarna herhuisvesting• 2010 start sloop en nieuwbouw (gefaseerd)• 2013 afronding

Dudokbuurt

College communicatie.

College communicatie

• Volledige nieuwbouw, ook voor school en moskee

• Menging koop/huur• Verdunning tot ca 280 woningen

Ambitie

College communicatie

• Twee modellen ontwikkelen met klankbordgroep binnen randvoorwaarden AWV

• Buurt mag stemmen• AWV neemt voorkeur buurt over bij

minimaal 100 stemmen voor model

Uitgangspunt participatie

College communicatie

• Vier klankbordbijeenkomsten• Werkwijze grof-fijn (i.p.v. thematisch)

Processtappen

College communicatie

• Waar wel en waar geen participatie over• Thema’s bepalen• Omgangsvormen• Informatievoorziening naar achterban• Data bijeenkomsten• Stemprocedure

Bijeenkomst 1

College communicatie

• Excursie

Processtappen

College communicatie

• Vanaf bijeenkomst 3 drie modellen• Bijeenkomst 4 voor verfijning

Vervolgstappen

College communicatieModel Hof

College communicatieModel Paden en Plantsoenen

College communicatieModel Park en plein

College communicatie

• Model Paden en plantsoenen: 200 stemmen.

• Model Hof : 93 stemmen en

• PlaModel Park en Plein 46 stemmen

Stemdag

College communicatieExtra.

College communicatieInfo naar buurt

College communicatieInfo naar buurt

College communicatie

• Voor stemdag alg. info-avond• Stemprocedure• Voorzieningenstrook identiek

Lessen

College communicatie

• Duidelijke keuze• Waardering deelnemers proces• Positieve publiciteit• Positieve waardering stadsdeel• Goed vastgelegd in procesverslag met alle

resultaten

Resultaat

College communicatieToch geen eind goed, al goed

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Gastles Omniplan 23 januari 2008

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Gastles Omniplan 23 januari 2008

De casus Wibautstraat

Startsituatie• Al vijf jaar gewerkt aan de plannen• Lange duur vanwege Masterplan Wibautas• Stadsdeel wil nu meewerken• Omwonenden bezwaren• Bezwaren kunnen wel plannen vertragen,

maar niet meer veranderen.