Risico’s van buisleidingen Presentatie Nationaal Buisleidingen Congres 2012

Simone van Dijk Jaap Water

DHV B.V. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Senior adviseur Coördinator externe veiligheid

externe veiligheid Meetplanleider brandweer

1

1. Saneringsopgave buisleidingen Bevb

2. Stand van zaken saneringen aardgasleidingen

3. Een voorbeeld: Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

2

Programma

3

Nieuwe wet- en regelgeving per 1-1-11:

• Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb)

• Regeling externe veiligheid buisleidingen (Revb)

• Handleiding risicoberekeningen Bevb

Besluit externe veiligheid buisleidingen

4

Per 1-1-11 in werking voor:

• Aardgastransportleidingen

• Aardolieproducten en – derivaten met een druk vanaf 16 bar

Nog niet in werking voor:

• Overige gevaarlijke stoffen

zoals ethyleenoxide, chloor, waterstof, CO2

Hoofdlijnen Bevb

5

buisleiding

10-6 PR-contour

ruimtelijk plan: bestaand kwetsbaar object:

saneren

10-6 PR-contour

Sanering

6

• Basis: Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb)

• Saneringsverplichting geldt voor:

Aardgas

Aardolie- en aardoliederivaten

• Saneren: vóór 1-1-2014 (3 jaar na inwerkingtreding)

• Saneren: door exploitant

Saneringsopgave buisleidingen

7

• Gasunie

• DPO

• NAM

• Chevron

• Etc.

Voorbeelden van exploitanten

8

• Per 1-1-2012 strikte begeleiding werkzaamheden bij alle knelpunten

(factor 2,5 reductie)

• 2/3 van de knelpunten is al opgelost

• Gemeenten met knelpunten krijgen in april 2012 een brief

PR stand maart 2012: Aantal Gereageerd Niet gereageerd

Vermoedelijk wel PR knelpunt 68 59 9 Wel contour geen vermoedelijk PR knelpunt 149 62 87 Geen contour, wel leiding 185 36 149 Geen contour, geen leiding wel invloedszone GR 3 1 2

Geen brief 13

Stand van zaken sanering

aardgasleidingen Gasunie > PR

8

• Ca. 30 potentiële bestaande knelpunten/aandachtspunten i.r.t. PR

• Geen knelpunt of aandachtspunt i.r.t. groepsrisico

• 90% gemeenten met mogelijk knelpunt (bestaand of nieuw) heeft

brief ontvangen

• Na de brief volgt evt. een gesprek

• v.a. 2e helft 2012 oplossen knelpunten

Stand van zaken sanering leidingen PPS

9

• Gasunie is bezig met opnieuw doorrekenen leidingnet

• In juli 2012 nieuwe brief + bestanden Carola naar gemeenten

• Tot 1 oktober 2012 de tijd voor aanmelden aandachtspunten GR

GR stand maart 2012: Aantal Gereageerd Niet gereageerd

Vermoedelijke bestaande GR aandachtspunten 30 10 20 Vermoedelijk geen bestaande GR aandachtspunten 375 64 311 Geen brief 13

Stand van zaken sanering

aardgasleidingen Gasunie > GR

10

• Organisatorisch, bijvoorbeeld begeleiding werkzaamheden

• Technisch, bijvoorbeeld afdekplaten

• Generiek

• Specifiek – altijd in overleg tussen exploitant, gemeenten e.a.

Typen maatregelen

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Inwoners: 661.000

Gemeenten: 21

Veiligheidsregio NHN: - Regionale Brandweer

- GHOR

- Veiligheidsbureau

- Gemeenschappelijke meldkamer

11

Ligging hoge druk

buisleidingen in

Noord-Holland Noord

12

Buisleidingincidenten Noord-Holland Noord

13

• 6 april 2007: groot gaslek in binnenstad Enkhuizen

(50 woningen ontruimd; oorzaak: graafwerkzaamheden)

Buisleidingincidenten Noord-Holland Noord

14

• 11 april 2008: Grip 3 voor groot gaslek in Limmen

(evacuatie 600 personen, waaronder veel kinderen van kinderdag-

verblijf, basisschool en peuterspeelzaal; oorzaak graafwerkzaamheden)

• 24 juni 2008: gaslekkage door graafwerkzaamheden in Wieringerwerf

(school ontruimd met 110 leerlingen)

• 31 augustus 2008: gaslek Commandeur Ravenstraat in Hoorn

(10 woningen ontruimd; oorzaak: graafwerkzaamheden)

Buisleidingincident Gellingen

(België - 30 juli 2004)

15

16 Krater

190 m

240 m

210 m

210 m

Contour

Andere waarnemingen: een vlammenzee

Hoogte max. 450 m Hoogte gem. 250 m

17

18

+/-

4 m

De krater

Slachtoffers

19

• 24 doden, waarvan 5 brandweermannen en 1 politieman.

• 132 gewonden, waarvan 25 met levensbedreigende

brandwonden.

• Relatief veel slachtoffers doordat te dicht op buisleiding

is gebouwd en geen veilige afstand werd bewaard tot

het lek.

Wat doet Veiligheidsregio NHN

20

• Project: in kaart brengen risico’s buisleidingen

(risicoafstanden en effecten)

• Gemeenten informeren en instrueren

• Controle bestemmingsplannen en uitbreidings-

plannen gemeenten nabij buisleidingen

21

Voorbeeld

Graaf Willem II straat, Den Helder

Wieringerwaard: Molenweg

22

Gasunie

Leiding W-574-12

Druk: 40 bar

Wieringerwaard: Molenweg

23

Repressie: standaard OGS-procedure

Standaard procedure voor opstelplaats OGS-melding is 100

meter.

Verstandig bij dreiging op

bezwijken hogedruk buisleiding?

Houdt altijd veiligheidsafstanden aan volgens gele kaart

Gasunie of aanvalsplan locatie

24

Filmpjes

25

26

Gaslek in Den Hoorn (vlakbij Delft)

3 juni 2010

Deel 1

http://www.youtube.com/watch?v=USPkYSySH-4

27

Gaslek in Den Hoorn (vlakbij Delft)

3 juni 2010

Deel 2

http://www.youtube.com/watch?v=QivohFHAn8Q

28

Gaslek in Den Hoorn (vlakbij Delft)

3 juni 2010

Deel 3

http://www.youtube.com/watch?v=CnTp-OfV2Js

Casus

29

De alarmering Din 31 jan 15:38

PRIO 1: Bermbrand Heilooër Zeeweg

t.h.v. bord bebouwde kom, HLO648

30

Wat verwacht u van de

handelingen ter plaatse?

Opschaling?

31

32

Camperduin, 27 november 2011

33

Lekkage in een stalen buisleiding van TAQA Energy.

Diepte: ca. 1,5 meter onder maaiveld

Vrijwillig brandweerkorps Bergen (NH) is uitgerukt voor een

duinbrand. Hier ligt ook de focus op: in afgelopen twee jaar

is 60x uitgerukt voor duinbranden, waarvan sommigen met

grote omvang.

Gellingen

2004

Camperduin

2011

24 doden,

waaronder vijf

brandweerlieden

…….

25

Vragen ?

Simone van Dijk

DHV B.V. (Amersfoort)

simone.vandijk@dhv.com 06 – 15 09 30 48

Jaap Water Veiligheidsregio

Noord-Holland Noord

jwater@veiligheidsregio-nhn.nl 072 – 56 78 152