Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

(Ontwerp) Besluit Externe Veiligheid Buisleidingen

Harry KillaarsVeiligheidsconsultant Openbare VeiligheidBrandweer Midden en West-Brabant

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

NVBR

• Branchevereniging van de Brandweer• Jaarlijkse ledenvergadering• Raad van Regionale Commandanten• Programmaraad risicobeheersing en

crisis- beheersing• Netwerken van de leden• Cluster EV van LNP

2

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

In overleg op verschillende niveaus

• Op verzoek van VROM voor OESO Parijs• Overleg BZK, VROM en V&W• IPO/VNG• Basisnet• Relevant• Kennistafels• Netwerk pro-actie in de regio

3

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

BuisleidingenGas Vloeistof

(zeer) Brandbaar AardgasButaanButeenEtheenPropeenMonovinylchloride Waterstof

AardgascondensaatBenzinesCrude oilDiesel olieGascondensaatGasolieHuisbrandolieKerosineNaftaPropyleenoxideRuwe aardolie

Brandbaar Toxisch ethyleenoxideInert StikstofOxiderend Zuurstof 4

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Scenario’sAard Gevaren

1 Brandbaar gas Brand/explosieHitte bij brandGeluid (hoge druk)

2 Brandbare vloeistof Brand/ explosieHitte bij brandMilieuverontreinigingVerzakking van grond

3 Stikstof Verstikking4 Zuurstof Bevordering spontane

ontbranding5 Toxisch gas vergiftiging

5

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

EffectenEffect Effectafstand

Brandbaar gas Ontsteking/brand 400 m (hoge druk)100 m (lage druk)

Brandbare vloeistof irritatie 100 mStikstof verstikking 100 mZuurstof ontbranding 100 m

Toxisch gas irritatie 1.000 m

6

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Incidenten (dagelijks)

7

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Grote incidenten

• 1992 heipaal door gastransportleiding Venlo

• 2004 explosie Gellingen België• 2004 DPO zuid Limburg kerosine• 2008 lekkage Antwerpen ethyleen

• Journaal 8

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Taken HulpdienstenPolitie• Afzetten• Omleiden verkeer• Evacueren burgers• Begeleiden van technici naar incidenten en slachtoffers naar ziekenhuizenGHOR• Behandelen van slachtoffers• Opbouw en bemannen van SigmatentenBrandweer• Inschatten van gevaar, grootte van bedreigde gebied• Aard van lekkage vloeistof, gas • Effectafstand bepalen• Beperken van het gevaar• Beheersen van het gevaar• Beperken materiële schade• Ontsmetten slachtoffers en hulpverlenersGemeenten• Voorlichting burgers• Opvang burgers• Registratie slachtoffers• Afwikkeling met leiding beheerder

9

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Crisisbeheersing

• Buisleidingincidenten zijn opgenomen in het regionaal beheersplan, als ongeval met gevaarlijke stoffen.

• Opschaling conform procedure incidentmatrix.

• Concrete afspraken met leidingbeheerders.

10

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Risicobeheersing >>> BEVB• Art 12.2.

Voorafgaand aan de vaststelling van een besluit als bedoeld in het eerste lid stelt het voor dat besluit bevoegde gezag het bestuur van de regionale brandweer in wiens regio het gebied ligt waarop dat besluit betrekking heeft, in de gelegenheid advies uit te brengen in verband met het groepsrisico en de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp of zwaar ongeval alsmede hulpverlening en zelfredzaamheid.

• Wro art 2.1 of 2.2 Structuurvisie RO

11

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Ervaringen adviespraktijk MWB

• Tracébesluit Gasunie leiding naar België;• Tracébesluit Zebra gasleiding

Amercentrale;• Leidingenstraat Roosendaal;• Bebouwing in nabijheid van

gasleidingen;• Vloeistofleidingen tussen Antwerpen,

Bergen op Zoom en Rotterdam;• Gasdrukstations aan de grens.

12

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Risicoprofiel cyclisch proces 4 jaar

Wet op de Veiligheidregio’s• Overzicht van risicovolle situaties in de regio;• Analyse, weging en inschatting van de

gevolgen van risicovolle situaties;• Na overleg en input met/van raden

deelnemende gemeenten;• Na overleg met infra-, en leidingbeheerders,

waterschappen;• Risicoprofiel is input voor Crisisplan en

Beleidsplan.13

Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding

Vragen

• h.killaars@brandweermwb.nl• 076-5296778

14