Post on 29-Nov-2014
description
Werksessie:Werk en sociale economie
Jan CretenRESOC Halle-Vilvoorde
ACW studiedag26 november 2011
Inhoud
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
2. De sociale economie in Vlaams-Brabant
3. De rol van de lokale overheid in het tewerkstellingsbeleid
4. Conclusie
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
De werkloosheidsgraad
Vergelijking werkloosheidsgraden (sept. 2011)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
Arr. Leuven Arr. Halle Vilvoorde Vlaanderen
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
Evolutie aantal werkzoekenden
Aantal werkzoekenden (sept.) 2008 2009 2010 2011
Leuven 10.834 13.005 12.681 12.215
Halle-Vilvoorde 13.334 16.399 16.612 16.142
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
Aantal werkzoekenden per gemeente in Halle-Vilvoorde
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
Aantal werkzoekenden per gemeente in regio Leuven
1. Algemene situatieschets van de werkloosheidProfiel van de werkzoekenden in Halle-Vilvoorde, Leuven & Vlaanderen
Aandeel kansengroep in totale werkloosheid Halle-Vilvoorde, Leuven en Vlaanderen
september 2011
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Werkzoekenden in kansengroep
<25-jaar
>=50 jaar
Laaggeschoold
Allochtonen
>=2 jaar w erkloos
Geen/w einig kennis Nederlands
PAH
Leuven
Halle-Vilvoorde
Vlaanderen
1. Algemene situatieschets van de werkloosheid
Conclusie• Relatief lage werkloosheid in beide regio’s• Werkloosheid concentreert zich in regio Leuven in stad Leuven,
Tienen en in mindere mate Aarschot• Werkloosheid in regio Halle-Vilvoorde is meer verspreid over
verschillende gemeenten in de rand rond Brussel• Werkloosheid daalt lichtjes, maar nog lang niet op het niveau van
2008• Bijna 70% vd werkzoekenden behoort tot een kansengroep. • In Halle-Vilvoorde is er een groot aandeel allochtonen en
anderstaligen• In regio Leuven is er een groot aandeel arbeidsgehandicapten• Ca. 4/10 is laaggeschoold en ¼ is meer dan 2 jaar werkzoekend
2. De sociale economie in Vlaams-Brabant
Definitie sociale economie• Doelgroep: langdurig en laaggeschoolde werkzoekenden• Begeleide tewerkstelling op maat van de doelgroep• Belang van de sociale economie in Vlaams-Brabant:
Aantal langdurig, laaggeschoolde werkzoekenden: 3.155 of 11,6% vd werkzoekendenpopulatie
11 beschutte werkplaatsen ca. 4.108 werknemers in Vlaams-Brabant regio Leuven: 2512 regio Halle-Vilvoorde: 1.596 Beschutte werkplaatsen hoogste aantal werknemers: 2.895
werknemers
• Verschillende werkvormen en doelgroepen
Overzicht werkvormen Sociale Economie
LDE Sociale WerkplaatsBeschutte Werkplaats Invoeg
Werkloosheidsduur
van geen belang X
= 1 jaar X X
= 2 jaar
= 5 jaar X
Scholingsgraad
van geen belang X
max.laaggeschoold X
max. middengeschoold X X
Arbeidsmogelijkheden
van geen belang X
(mentale) arbeidshandicap X X
andere problemen X
Leeftijd
van geen belang X X X
< 50 jaar X
> = 50jaar X
2. De sociale economie in Vlaams-BrabantSpreiding aantal sociale werkplaatsen in de regio Halle-Vilvoorde
2. De sociale economie in Vlaams-BrabantSpreiding Beschutte werkplaatsen in de regio Halle-Vilvoorde
2. De sociale economie in Vlaams-BrabantSpreiding Sociale en Beschutte werkplaatsen in de regio Leuven
2. De sociale economie in Vlaams-BrabantSpreiding plaatsen binnen LDE-initiatieven in de regio Halle-Vilvoorde
2. De sociale economie in Vlaams-BrabantSpreiding LDE-initiatieven in de regio Leuven
2. De sociale economie in Vlaams-Brabant
• Gemiddeld is de sociale economie in Vlaams-Brabant sterk aanwezig in de provincie
• Groot verschil tussen Halle-Vilvoorde en Leuven• In regio Leuven meer OCMW’s die zelf lokale diensten
hebben opgezet via sociale tekwerkstelling• Nood aan bijkomende terwerkstellingsplaatsen blijft
hoog!
3. De rol van de lokale overheid
• Lokale besturen hebben de regierol lokale diensteneconomie: Ondersteunen van (sociale) tewerkstelling in de gemeente Bijkomende collectieve of individuele dienstverlening creëren voor
de inwoners van de gemeente Kijken welke noden er nog zijn in de gemeenten en het aanbod aan
diensten monitoren
• Concreet 4 soorten rollen: de gemeente zet de beleidslijnen uit de gemeente als actor de gemeente als klant/cofinancierder de gemeente creëert de randvoorwaarden voor bijkomende
tewerkstelling
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente zet de beleidslijnen uit: vastleggen van beleidsprioriteiten, concrete doelstellingen en dit vertalen naar acties en middelen: Het lokaal bestuur heeft een duidelijk beeld van haar rol Het lokale bestuur en OCMW maken een taakverdeling Het lokaal bestuur heeft een duidelijk beeld van de noden en
behoeften op vlak van tewerkstelling en dienstverlening Er wordt nagegaan of er partnerschappen kunnen/ moeten
aangegaan worden Er wordt iemand aangesteld die zich kan toeleggen op het beleid
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente zet de beleidslijnen uit: OCMW Grimbergen en de samenwerking met de sociale economie
RMI-wet: meer aandacht voor tewerkstelling Oprichting van een tewerkstellingscel en gespecialiseerde TB’s Uitbreiding contingent art. 60’ers Samenwerking zoeken met sociale economie-organisaties Overleg en afsprakenn met sociale economie rond arbeidsrechtelijke
zaken en evaluatie/opvolging Stad Leuven en de samenwerking met de sociale economie
Eigen tewerkstellingsambtenaar die samenwerking met sociale economie moet vorm geven
Veel sociale economie bedrijven in oude gebouwen Vraag om samenwerking tussen sociale economie te stimuleren Stad Leuven heeft veilingsite gekocht om sociale economie-
organisaties te clusteren
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente als actor: Het lokaal bestuur als werkgever
Aangepast personeelsbeleid Diversiteitsplan opstellen Zelf tewerkstellingsmaatregelen optimaal benutten Aandacht voor reguliere tewerkstelling maar ook voor tewerkstelling
voor kansengroepen, brugprojecten, werkervaring, stages,...
Het lokaal bestuur als initiator Organiseren van opleidingsinitiatieven en projecten Opzetten projecten sociale economie
- Lokale behoeften en werkloosheidscijfers
- Zoeken van een geschikte partnerorganisatie PWA/ PWA DCO
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente als actor: Gemeente Tielt-winge:
Opstart van een eigen poets- en klusdienst Opstart van een eigen sociaal restaurant Opstart van een eigen minder mobielevervoerdienst Allen via sociale economie-projecten met duurzame tewerkstelling van
laaggeschoolde, langdurig werkzoekenden
Stad Vilvoorde: Opstart Vilvoords Zilverpunt: aanpassingen van woningen voor ouderen Opstart sociale werkplaats De Strijkwinkel
Steeds via sociale tewerkstelling en in samenwerking met de omliggende gemeenten
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente als cofinancierder/klant De gemeente als klant
Sociaal aanbestedelingsbeleid via duurzame overheidsopdrachten Vaste aankoop van producten via sociale economie Uitbesteding van reguliere of occasionele gemeentetaken
De gemeente als cofinancierder Oprichting van een subsidiefonds sociale economie Éénmalige bijdrage via investering in gebouwen/gronden Bijdrage via PWA-middelen (voor opleiding Bijdrage aan klaverbladfinanciering
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente als cofinancierder/klant Stad Diest:
Wensen fietspunt aan het station Samenwerking met Vélo opgezet Bijdrage stad Diest aan klaverbladfinanciering LDE Bijdrage PWA Diest voor opstart van het fietspunt
Gemeente Kampenhout Opstart van dorpsrestaurants in de verschillende buurgemeenten Mikstorant (sociaal economie-project) levert 2x per maand maaltijden
voor 100tal personen Lage kostprijs/ gemeente draagt enkel bij voor mindergegoeden
Voordeel lage kost voor de gemeente voor goede dienstverlening
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente faciliteert het tewerkstellingsbeleid Het bestaande aanbod aan sociale diensten in kaart brengen Partners uit het werkveld samenbrengen Overleg organiseren Informeren van burgers/werkzoekenden/ondernemers rond
tewerkstellingsmaatregelen/subsidies Stimuleren van nieuwe initiatieven bij andere partners (vb. via
jobbeurzen/informatiesessies voor werkgevers, …)
3. De rol van de lokale overheid
• De gemeente faciliteert het tewerkstellingsbeleid Gemeente Overijse en OCMW Meise
Trekker van het Forum lokale werkgelegenheid Partners uit middenveld, VDAB, RESOC, lokale overheden worden
samengebracht Informatie uitwisseling over de noden ogv tewerkstelling/begeleiding
van kansengroepen/werkzoekenden Afspraken maken rond prioriteiten en zoeken naar mogelijke initiatieven
om hier op in te spelen Vb: oprichting nieuw opleidingsaanbod Nederlands voor
werkzoekenden in de gemeente Vb. nieuwe opleiding poetshulp in de gemeente voor OCMW-cliënteel
en werkzoekenden (invulling knelpuntvacatures) Vb. afspraken tussen de OCMW’s rond de begeleiding van art. 60’ers
4. conclusie
• Grote nood aan aangepaste tewerkstelling voor bepaalde groepen werkzoekenden met minder kansen
• Reeds veel initiatieven, maar nog onvoldoende om aan nood te voldoen
• Gemeentebesturen kunnen op zeer veel verschillende manieren hiertoe bijdragen naargelang draagkracht en beleidsprioriteiten
• Vlaamse overheid moet nog meer echte beslissingsbevoegheid toekennen aan de lokale besturen en hier voldoende middelen voor voorzien
Contactgegevens
Famke Soenen
RESOC Leuven
016 26 74 48
famke.soenen@vlaamsbrabant.be
Jan Creten
RESOC Halle-Vilvoorde
02 255 92 76
jan.creten@vlaamsbrabant.be