Monitoring in het sociaal domein

16 maart 2019Hidde Boonstra

Bert Roes

Agenda• Welkom en introductie• Het woord aan ons:

• Over de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein• Van “smalle definitie” naar “breed concept”• Het monitoren van de transformatie (3 vormen)

• Het woord aan u:• Zijn uw vragen beantwoord? Hoe versterkt u uw informatiepositie? En hoe

krijgt u zelf zicht op de ontwikkelingen in de eigen gemeente?

Over de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein• Gestart in 2015• Samenwerking VNG en CBS• Iedere 6 maanden

• Participatiewet (compleet)• Jeugdwet (compleet)• Wmo (321 gemeenten, zie→)

• CBS levert tabellen, VNG Realisatie publiceert: Waarstaatjegemeente.nl

Over de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein• Gegevens openbaar toegankelijk:

• Dashboard• Rapporten: gemeente, wijk• Database

www.waarstaatjegemeente.nl

Recente ontwikkelingen: van ‘smal’ naar ‘breed’• Toevoeging gegevens uit Longitudinale Analyse Sociaal Domein :

Opgenomen in het dashboard, drie nieuwe figuren in het rapport

• Toevoeging van de Gezondheidsenquête Volwassenen en Ouderen

• Toevoeging gegevens uit Monitor Aansluiting Onderwijs-Jeugd

• Monitoring van de invoering van het Abonnementstarief Wmo

• Van (alleen) data naar duiden & narratieven

• Van (alleen) data naar volgen, spiegelen, leren

Hoe doen andere gemeenten het?• Inspiratie-etalage gemeentelijke monitoring:

https://www.vngrealisatie.nl/producten/etalage-monitoring-sociaal-domein

• Beschrijving van 20 gemeenten beschikbaar; nieuwe goede voorbeelden worden toegevoegd

Vooruitblik komende periode • Ontwikkellijnen:

1. Hoe kunnen we betere, relevantere vergelijkingsgroepen creëren?

2. Hoe kunnen we maatschappelijk resultaat definiëren, volgen, spiegelen en er van leren?

3. Hoe krijgen we inzicht in de beweging naar voren in het Sociaal Domein en meer specifiek de impact van preventie?

4. Hoe krijgen we meer zicht op de transformatie?

Transformatie...• ... is niet transitie

• Transitie is het veranderen van structuren en verantwoordelijkheden.• Transformatie is een andere manier van organiseren en een andere

manier van werken, met een ander vertrekpunt.”• ... is in elke gemeente anders, maar wel sterk gelijkend• ... staat niet elke dag op de agenda, maar speelt wel elke dag

• Momentum• er is noodzaak: vasthouden, heruitvinden ‘bedoeling’, onder budgettaire druk• er is ruimte: de basis ligt er nu

Het te vinden perspectief• Samen ontdekken: werkt het nu?• Lokaal:

• scherper volgen• input voor dialoog over wat ‘we’ samen willen

• Landelijk: • scherper landelijk beeld, obv. lokale ontwikkeling• koppeling SCP Overall monitor?

• ...

TransformatiedoelenJeugd• Ruimte voor professional• Integrale hulp• Preventie en eigen kracht• Normaliseren• Juiste hulp op maat

Variëteit• Hoe willen we het doen en organiseren?- Civil society- Samenhang in de drie decentralisaties- Verschuiving naar voorveld, minder naar tweedelijn- Hoogwaardige generalistische professional a/d voorkant- Eenvoudig systeem, minder bureaucratie

• Wie willen we zijn?- Nederigheid, openheid, samenwerking en liefde- Authentiek, betrokken, met compassie en veilig- Praat met mij, niet tegen mij- Vertrouw mij, geloof (in) mij- Laat me het (zoveel mogelijk) zelf doen

Invalshoek #1: directe monitoring>

kwal

itei

t

> tijd

indicator 3

indicator 4

indicator 1meting #1

rapportage &gesprek

indicator 2

meting #2 meting ... Voorbeeld gemeente Haarlemmermeer

Invalshoek #2: diagnostische monitoring>

kw

ali

te

it

> tijd

casusbespreking:

welke structurele

drempels in voortgang

transformatie worden zichtbaar

in deze casus?

... als doorgaande, ingebedde praktijk

(bijv. via incident-meldpunt Jeugd [R’dam])

verbeteringen

‘systeem’/

aanpak

mbv.

goed registratie-

systeem [Utrecht]

signalering

casuistiek,

bijv. (bijna-)crisis

Voorbeeld gemeente Rotterdam

Invalshoek #3: reflexieve monitoring

Voorbeeld gemeente Schouwen Duiveland

Plenair• Zijn uw vragen beantwoord? • Gaat u hier lokaal verder mee?• Hoe stuur je vanuit de gemeenteraad? Welke informatie dan nodig?• Hoe kunnen we landelijk ondersteunen?