Wouter Van der Vurst, algemeen directeur Martine Van ......Feiten en context De omzendbrief...

NOTULEN GEMEENTERAAD

ZITTING VAN 11 DECEMBER 2019

Aanwezig : Dirk Abbeloos, voorzitter;Ilse Annemans, Tom Bogman, Gwen Brabants, Bart Claes, Johan Daman, François De Bleser, Els De Wael, Walter Deygers, Stijn Goossens, Laurens Hofman, Patrick Meulebroek, Bart Nobels, Alex Pensaert, Pascal Putteman, Hilde Raman, Majid Saih, Niels Tas, Illy Tasatan, Iany Tsaoussis, Iris Uyttersprot, Gino Van der Vreken, Stefaan Van Gucht, Luc Van Mol, Lien Verwaeren, Tineke Wauters, raadsleden;Piet Buyse, burgemeester;Nele Cleemput, Leen Dierick, Dieter Mannaert, Marius Meremans, Tomas Roggeman, Martine Van Hauwermeiren, Els Verwaeren, schepenen;Wouter Van der Vurst, algemeen directeur

Verontschuldigd : Barbara Pas, raadslid

Afwezig : Bart Nobels, raadslid afwezig voor agendapunt 39 t/m 49,Luc Van Mol, raadslid afwezig voor agendapunt 4 t/m 11

--------------

De voorzitter opent de vergadering om 23:46 uur.

--------------

Openbare vergadering

POLITIERAADPolitieraad - Financiën

1. Politiebegroting 2020 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid

Artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

Juridische grond

Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2019.

Het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid titel II de “de begroting” – hoofdstuk III “de begrotingswijzigingen”.

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus.

De omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones.

De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad stelt de gewone begroting 2020 van de politiezone als volgt vast:Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2019 798.516,00Begroting 2020 Saldo Ontvangsten eigen dienstjaar 13.472.189,26 Uitgaven eigen dienstjaar 12.479.023,96 993.165,30 Ontvangsten vorige dienstjaren (in 2020) 0,00 Uitgaven vorige dienstjaren (in 2020) 266,12 -266,12 Ontvangsten overboekingen 0,00 Uitgaven overboekingen 992.900,00 -992.900,00 Geraamd resultaat van de begroting 2020 (+ of -) -0,82Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2020 798.515,18

Art. 2De gemeenteraad stelt de buitengewone begroting 2020 van de politiezone als volgt vast:Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2019 0,00Begroting 2020 Saldo Ontvangsten eigen dienstjaar 0,00 Uitgaven eigen dienstjaar 992.900,00 -992.900,00 Ontvangsten vorige dienstjaren (in 2020) 0,00 Uitgaven vorige dienstjaren (in 2020) 0,00 0,00 Ontvangsten overboekingen 992.900,00 Uitgaven overboekingen 0,00 992.900,00 Geraamd resultaat van de begroting 2020 (+ of -) 0,00Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2020 0,00

Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

2. Politiebegroting 2020 - vaststelling stadsdotatie 2020 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid

Artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

Juridische grond

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;

De omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones;

De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Feiten en context

De omzendbrief BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones beveelt onder punt 3.5.1. ten stelligste aan de gemeentelijke dotatie aan de politiezone vast te stellen in een afzonderlijke gemeenteraadsbesluit, vooraleer zowel de zone als de gemeente zelf een beslissing treffen over de politiebegroting, respectievelijk de gemeentebegroting;

Het ontwerp van stadsbudget 2020;

Motivering

Voor de goede werking van de politiezone is de toekenning van de nodige financiële middelen van onmiskenbaar belang.

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad stelt de dotatie 2020 aan de politiezone vast op 8.288.003,00 EUR.

Art. 2De dotatie is ingeschreven in het stadsbudget 2020 onder

Beleidsdomein: Algemeen bestuur Beleidsitem: 0400-00 algemene rekening: 6493250.

Art. 3In de begroting 2020 van de politiezone is de ontvangst ingeschreven op artikel 330/485-48.

Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 1 onthouding (Groen)en 0 blanco stemmen.

FINANCIËN

3. Subsidiereglement gratis huisvuilzakken voor Dendermondse onthaalouders - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

BevoegdheidDe gemeenteraad.

Juridische grondArtikel 41 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

MotiveringDoor het verdwijnen van de recyclagemogelijkheden van wegwerpluiers door de intercommunale Verko werd beslist om deze selectieve inzameling met ingang van 1 januari 2012 stop te zetten;

Tot 31 december 2011 werd aan de onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst voor de inzameling van gebruikte wegwerpluiers jaarlijks gratis een aantal witte afvalzakken ter beschikking gesteld en deze konden op het containerpark bij de intercommunale Verko gratis worden afgevoerd;

Door het wegvallen van deze recyclagemogelijkheid moesten de wegwerpluiers vanaf 1 januari 2012 aangeboden worden in de gewone bruine restafvalzak;

Door deze wijziging in ophaling en om tegemoet te komen aan de onthaalouders, was het billijk hen een aantal bruine restafvalzakken gratis ter beschikking te stellen;

Het besluit van 19 december 2007 houdende goedkeuring van het retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen;

In voornoemd reglement werd geen vrijstelling van retributie voorzien voor de onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst;

Het besluit van 19 december 2007 houdende gratis bedeling huisvuilzakken, aangepast met het besluit van 20 februari 2008;

Dat voornoemd besluit zich beperkte tot dit voordeel in natura voor diegenen die recht hadden op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake ziekte en invaliditeit en die tevens referentiepersoon (gezinshoofd) waren;

Voor de gratis bedeling van huisvuilzakken voor de stedelijke onthaalouders werd best een regeling getroffen die losstond van het besluit houdende gratis bedeling huisvuilzakken aan personen die recht hebben op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake ziekte en invaliditeit omdat dit over een andere categorie ging en aan andere voorwaarden;

Het gemeenteraadsbesluit van 18 januari 2012 waarbij voor het afvoeren van gebruikte wegwerpluiers vanaf 2012 aan de onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst een aantal restafvalzakken gratis werd aangeboden. Het aantal zakken werd hierbij bepaald op 10 stuks per kwartaal per onthaalouder bij een volledige bezetting. Bij een kleinere bezetting werd het aantal zakken verhoudingsgewijs gereduceerd. De inhoud van deze restafvalzak bedroeg 60 liter.

BESLUIT Gratis huisvuilzakken voor Dendermondse onthaalouders

Hoofdstuk I. Algemene bepalingen

Artikel 1.Het gemeenteraadsbesluit van 12 januari 2012 inzake het gratis aanbieden van huisvuilzakken aan onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst blijft van kracht.

Artikel 2.Het aantal zakken blijft behouden op 10 stuks van 60 liter per kwartaal bij een volledige bezetting. Bij een kleinere bezetting of bij opvangprestaties die geen volledig kwartaal omvatten, zal het aantal toegekende zakken verhoudingsgewijs worden gereduceerd.

Artikel 3.De onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst die in aanmerking komen voor die gratis huisvuilzakken zullen hiervoor per kwartaal een bon ontvangen in ruil waarvan zij de zakken kunnen afhalen bij de stadswinkel.

Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

4. Subsidiereglement startpremie onthaalouders - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 41 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

MotiveringDe wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; het besluit van 22 november 2013 van de Vlaamse Regering houdende subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters; dit besluit trad in werking op 1 april 2014 en in deze nieuwe subsidieregeling werd geen aparte subsidie meer voorzien voor een startende onthaalouder; in het verleden bedroeg deze subsidie 434,50 EUR voor een nieuw startende onthaalouder bij de stedelijke dienst;het bleek billijk om deze startpremie verder te blijven toekennen; de gemeenteraad heeft het bedrag en de voorwaarden van toekenning van deze startpremie vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit van 18 juni 2014;

Financiële aspectenDe kredieten ter financiering van deze startpremie zijn voorzien in het stadsbudget onder beleidsitem 094502, algemene rekening 6492010.

BESLUIT Startpremie onthaalouders

Hoofdstuk II. Algemene bepalingenArtikel 4.Het gemeenteraadsbesluit van 18 juni 2014 inzake het toekennen van een startpremie aan onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst blijft van kracht.

Artikel 5.Aan elke beginnende onthaalouder, die na het doorlopen van de voorziene selectieprocedure aanvaard wordt door het organiserend bestuur en effectief aansluit bij de stedelijke dienst voor onthaalouders, wordt een startpremie toegekend van 450,00 EUR.

Deze startpremie wordt uitbetaald bij de opvang van het eerste kind.


5. Subsidiereglement mantelzorgpremie - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

BevoegdheidDe Gemeenteraad is bevoegd.

Juridische grondHet besluit van de gemeenteraad van 18 november 2009 houdende de goedkeuring van het reglement van de mantelzorgpremie. Het besluit van de gemeenteraad van 16 maart 2011 houdende de administratieve vereenvoudiging van de procedure van het indienen van de aanvraag mantelzorgpremie en de aanpassing van het reglement. Het besluit van de gemeenteraad van 6 december 2017 houdende de wijziging van de procedure tot het indienen van de aanvraag van de mantelzorgpremie. Het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 dat in artikel 13 bepaalt dat het lokaal bestuur in artikel 13 maatregelen neemt die de vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening stimuleren en in artikel 15 de bevolking sensibiliseert voor deelname aan, oprichting, organisatie of gebruik van de initiatieven van vrijwillige en informele zorg.

Feiten en contextDe mantelzorgpremie geeft maatschappelijke erkenning aan de mantelzorgers die de zorg van een bejaarde ouder, een langdurig zieke partner of andere zorgbehoevende persoon op zich nemen. Zij worden ook de informele thuisverzorgers genoemd.

VormvereistenGunstig advies van de financiële dienst: op het stadsbudget 2020 onder artikel 6492010/095900 voor de financiering van de mantelzorgpremie werd een krediet voorzien van 150.000 euro.

MotiveringOmdat de samenleving meer en meer te maken heeft met problemen omtrent de verzorging van personen die hulp nodig hebben bij de activiteiten van het dagelijks leven en dat deze zorg, naast de professionele hulpverlening vaak opgenomen wordt door familie, buren, vrienden genaamd de mantelzorgers wordt als blijk van waardering aan de mantelzorgers een financiële vergoeding toegekend, zijnde de mantelzorgpremie.

Financiële aspectenDe kredieten ter financiering van de mantelzorgpremie zijn voorzien in het stadsbudget onder beleidsitem 095900, algemene rekening 6492010.

BESLUIT Subsidiereglement mantelzorgpremie

Hoofdstuk III. Algemene bepalingen

Artikel 6. Doel

Omdat de samenleving meer en meer te maken heeft met problemen omtrent de verzorging van personen die hulp nodig hebben bij de activiteiten van het dagelijks leven en dat deze zorg, naast de professionele hulpverlening vaak opgenomen wordt door familie, buren, vrienden genaamd ‘de

mantelzorgers’, wordt als blijk van waardering aan de mantelzorgers een financiële vergoeding toegekend, zijnde de mantelzorgpremie.Op deze manier wordt er ook bijgedragen tot de vermaatschappelijking van de zorg en wordt het zo lang mogelijk thuis wonen gestimuleerd.Artikel 7. Definities

Mantelzorg : hulp en zorg die door niet-professionelen wordt geboden.Mantelzorger : de persoon die zorgt voor een thuiswonend zorgbehoevend persoon.Zorgbehoevende persoon : de persoon die hulp nodig heeft bij de activiteiten van het dagelijks leven en hiervoor beroep doet op thuis- en mantelzorg.Thuiszorg : de hulp- en dienstverlening die er specifiek op gericht is de zorgbehoevende persoon te handhaven in zijn natuurlijk thuismilieu.Professionele thuiszorg : de thuiszorg aangeboden door professionele hulpverleners.Artikel 8. Doelgroep en toepassingsgebied

De mantelzorgpremie wordt toegekend aan de mantelzorger die de zorg van een zorgbehoevende inwoner van de stad op zich neemt.Er wordt slechts één mantelzorgpremie per zorgbehoevende persoon toegekend.Artikel 9. Voorwaarden

Voor de mantelzorger :- Minstens 21 jaar zijn.- De zorgbehoevende persoon helpen bij de activiteiten van het dagelijks leven.- Het betreft niet-professionele zorg.

Voor de zorgbehoevende persoon :- Minstens 21 jaar zijn.- Minstens 3 maand voor de aanvraag van de premie in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Dendermonde ingeschreven zijn en effectief in Dendermonde wonen.- Recht hebben op het zorgbudget van de Vlaamse sociale bescherming (voorheen de Vlaamse Zorgverzekering) en hiervan een attest (met erkenningsperiode) kunnen voorleggen.- Geen persoonlijk assistentiebudget of verhoogde kinderbijslag ontvangen.- Niet in een woonzorgcentrum verblijven.

Hoofdstuk IV. Subsidiereglement mantelzorgpremieArtikel 10. Voorwaarden

Voldoen aan de voorwaarden m.b.t. mantelzorger en zorgbehoevende, de premie op de correcte manier aanvragen met het daartoe bestemde aanvraagformulier, binnen de juiste termijn en vergezeld van het gevraagde attest.Artikel 11. Subsidiebedrag

De mantelzorgpremie bedraagt 150 euro per jaar.

Hoofdstuk V. Algemene ProcedureArtikel 12. Aanvraag

- Het aanvraagformulier downloaden van de website van de stad Dendermonde of afhalen in het Sociaal Huis of de antennepunten (lokale dienstencentra).- Het aanvraagformulier moet ingevuld en ondertekend worden door de mantelzorger en de zorgbehoevende.- Een attest bijvoegen van de zorgkas van de zorgbehoevende waarin bevestigd wordt dat er recht is op het zorgbudget van de Vlaamse sociale bescherming voor het jaar voorafgaand aan de aanvraag.- Het aanvraagformulier ten laatste op 30 april bezorgen aan het Sociaal Huis of een lokaal dienstencentrum.Artikel 13. Beoordeling

Er wordt nagegaan of aan alle voorwaarden is voldaan.Artikel 14. Beslissing

Wanneer aan alle voorwaarden is voldaan wordt er overgegaan tot uitbetaling van de premie.Artikel 15. Uitbetaling

De premie wordt uitbetaald in het tweede kwartaal.


6. Postverwerking - toetreding raamcontract via opdrachtencentrale stad Brugge - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid

Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Juridische grond

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De delegatiebesluiten van de gemeenteraad van 20 februari 2019.

De bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

Voor de goede werking van de stads- en OCMW-diensten is het noodzakelijk dat het bestuur kan beschikken over een betrouwbaar en adequaat proces voor de verwerking van de uitgaande post.

Deze uitbesteding kan gebeuren door toe te treden in het raamcontract voor de postverwerking via een opdrachtencentrale van de Stad Brugge.

De Stad Brugge stelde een bestek op voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de postverwerking via een opdrachtencentrale tot 31 december 2023 met Europese bekendmaking. Deze raamovereenkomst werd gegund aan Bpost nv, Muntcentrum, 1000 Brussel.

De huidige overeenkomst voor de postverwerking neemt een einde op 31 december 2019. Het is dan ook wenselijk om in te stappen in het nieuwe raamcontract vanaf 1 januari 2020.

Financiële aspecten

De raming voor deze opdracht bedraagt voor de stad en het OCMW op jaarbasis 228.000 euro inclusief btw. Voor de periode van 4 jaar bedraagt de raming 912.000 euro inclusief btw.

Het krediet voor deze uitbesteding is in 2020 voorzien in het exploitatiebudget op de budgetsleutel 6141003/011900. Voor de jaren 2021, 2022 en 2023 zal er ten gepaste tijde budget voorzien worden.

De financieel directeur verleent zijn visum.

BESLUIT

Artikel 1Het Stadsbestuur Dendermonde wenst voor het dossier van de postverwerking voor de stad- en OCMW-diensten in te stappen in de raamovereenkomst die de stad Brugge afgesloten heeft als opdrachtencentrale voor de postverwerking met Bpost nv, Muntcentrum, 1000 Brussel en dit vanaf 1 januari 2020.

Art. 2De raming voor deze opdracht bedraagt voor de stad en het OCMW op jaarbasis 228.000 euro inclusief btw. Voor de periode van 4 jaar bedraagt de raming 912.000 euro inclusief btw.

Art. 3Het krediet voor deze uitbesteding is in 2020 voorzien in het exploitatiebudget op de budgetsleutel 6141003/011900. Voor de jaren 2021, 2022 en 2023 zal er ten gepaste tijde budget voorzien worden.


Retributies en belastingen

7. Vergoeding voor toeristische gidsen - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Toepasselijke wetgeving – juridische motivering

Het Decreet Lokaal Bestuur.

Het gemeenteraadsbesluit van 15 februari 2017 en eerdere beslissingen, waarin de tarieven werden aangepast.

Het voorstel van de collegenota van 15 oktober 2019.

Inhoudelijke motivering

Op het einde van ieder werkjaar wordt er in overleg met het bestuur van de gidsen nagekeken of de gehanteerde tarieven nog actueel zijn. Er wordt tevens vergeleken aan de hand van prijzen bij vergelijkbare andere toeristische diensten en met de interne coherentie van onze eigen tarieven.

Bij nazicht blijkt dat onze tarieven niet langer marktconform zijn. De toeristische dienst stelt voor om de tarieven aan te passen naar analogie met de andere steden.

De financiële toestand van de stad.

BESLUIT

Artikel 1De vergoedingen voor toeristische gidsen worden vanaf 1 januari 2020 als volgt bepaald:

- rondleidingen van één uur: 40,00 EUR- rondleidingen langer dan één uur:

65,00 EUR voor de eerste twee uren 40,00 EUR per uur voor elk bijkomend uur

- arrangementen van één dag: 130,00 EUR per prestatie

- arrangementen van een halve dag: 65,00 EUR per prestatie

- permanenties in stadhuis, Onze-Lieve-Vrouwekerk en Sint-Gertrudiskerkje (max 4 uur) : 40,00 EUR per prestatie

- rondleiding voor ‘zoektocht Middeleeuws Dendermonde (scholen) : 65,00 EUR per prestatie.

Elk begonnen uur wordt als een volledig uur aanzien.

Art. 2De vergoedingen onder artikel 1 van dit besluit krijgen een permanent karakter tot zolang deze niet door de gemeenteraad worden gewijzigd.


8. Retributie voor activiteiten van de stedelijke openbare bibliotheek - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

BevoegdheidDe gemeenteraad

Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2014, waarin de online verkoop en terugbetaling van activiteiten werd goedgekeurd;

Het huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2019.

MotiveringGedurende het werkjaar worden door de bibliotheek als derde plek voor verschillende doelgroepen activiteiten georganiseerd. Dit om de ontmoetingsfunctie van de bibliotheek te stimuleren, om een breed publiek te laten proeven van het uitgebreide bibliotheekaanbod, om de leesmotivatie te verhogen en het leesplezier te bevorderen. De kosten voor deze activiteiten kunnen erg verschillen zodat de retributie afhankelijk is van de kostprijs die de stad zelf moet betalen.

Alle activiteiten worden door de bibliotheek onderverdeeld per categorie, waarbij een minimum-maximumprijs per soort activiteit soepeler werkt voor de bepaling van de kostprijs. Op die manier kan er vlotter ingespeeld worden op de wisselende kostprijzen van het aanbod.

Door de vaststelling van minimum-maximumprijzen heeft de bibliotheek meer mogelijkheden om een groter aanbod voor te stellen en aldus haar werking te optimaliseren. Bovendien is de vaststelling van een minimum-maximumprijs ook voor het doelpubliek een geruststelling dat de kostprijs binnen deze grenzen blijft.

De gemeenteraad kan het college van burgemeester en schepenen machtigen tot het heffen van retributies zodat het college bevoegd is tot het vaststellen van de tarieven;


Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op AR 7021000/070300.

BESLUIT

Hoofdstuk VI. Algemene bepalingen

Artikel 16. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor stedelijke bibliotheekactiviteiten.

Artikel 17. TariefklassenDe tarieven worden als volgt vastgesteld :

Minimum MaximumThemadagen in het kader van nationale campagnes zoals Jeugdboekenmaand, Digitale Maand, Voorleesweek,..

0,00 EUR 15,00 EUR

Activiteiten in het kader van leesbevordering of toeleiding tot de bibliotheekcollectie

0,00 EUR 10,00 EUR

Theater- of kindervoorstellingen en workshops in de schooltijd

0,00 EUR 10,00 EUR

Theater- of kindervoorstellingen en workshops in de vrije tijd 0,00 EUR 10,00 EURLezingen/workshops georganiseerd in samenwerking met Vorming Plus (per dagdeel)

0,00 EUR 25,00 EUR

Digitale of Makers workshops (per dagdeel) 0,00 EUR 25,00 EUR

Houders van een UiTPASmet kansentarief betalen voor een activiteit, evenementen en trajecten van een halve dag € 1,50, voor een activiteit die een hele dag duurt € 3.Het vaststellen van de retributie van de activiteiten wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen gedurende de volledige geldigheid van het retributiereglement. Het programma wordt halfjaarlijks goedgekeurd en gepubliceerd via de gemeentelijke kanalen (website, Facebookpagina, flyers,….)

Artikel 18. AnnuleringskostenBij annulering gelden onderstaande regels:

Teruggave van het inschrijvingsgeld in waardenbonnen bij annulatie 2 weken vooraf of bij indiening van een medisch attest.

In de andere gevallen van annulatie, teruggave van het inschrijvingsgeld via waardebon met inhouding van € 1,50.

Artikel 19. SchuldenaarDe inschrijvingsprijs is verschuldigd door de aanvrager van de activiteit.

Artikel 20. BetalingswijzeDe retributie wordt contant betaald bij de inschrijving.

Artikel 21. Algemene bepalingen

Dit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 19 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 14 onthoudingen (Sp.a, Open VLD, Vlaams Belang en Groen) en 0 blanco stemmen.

9. Retributie sportlessen voor volwassenen - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

BevoegdheidGemeenteraad

Juridische grondArtikel 173 van de GrondwetArtikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal BestuurDe omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2014 betreffende retributie voor sportlessen voor volwassenen georganiseerd door de stedelijke sportdienst.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2014 loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar en de tarieven te actualiseren.

MotiveringDe financiële toestand van de stad. De stad levert in deze de prestatie van het geven van sportlessen. Deze prestatie moet worden vergoed.


BESLUIT

Hoofdstuk VII. Algemene bepalingenArtikel 22. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op sportlessen voor volwassenen.

Artikel 23. TariefklassenDe retributie wordt als volgt vastgesteld:

- bodygym: 45,00 EUR voor een 10-beurtenkaart - seniorensport: 25,00 EUR voor een 10-beurtenkaart - aquagym: 50,00 EUR voor een 10-beurtenkaart- fietslessen: 6 euro- Start to run: 35 euro- Roparun stempelkaart: 3 euro- Sportdag 50+: 9 euro – volledige dag

5 euro – halve dagArtikel 5. Schuldenaar

De retributie is verschuldigd voor de sportlessen die georganiseerd worden door de stedelijke sportdienst, door de deelnemer aan deze sportlessen.

Artikel 7. Betalingswijze De retributie dient cash betaald tegen ontvangstbewijs

Artikel 24. Algemene bepalingenDit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 24 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' ( Open VLd en Vlaams belang), 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

10. Belasting op afgifte van administratieve stukken - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Wet houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing van 18 juni 2018;De bepalingen van het Decreet over het lokaal Bestuur van 22 december 2017;Wet van 25 juni 2017 tot hervorming van regelingen inzake transgenders wat de vermelding van een aanpassing van de registratie van het geslacht in de akten van de burgerlijke stand en de gevolgen hiervan betreft;Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten, gewijzigd bij de wet van 25 maart 2003 ingevolge invoering van de elektronische identiteitskaart. Wet betreffende de namen en voornamen van 15 mei 1987; Wetboek van de Belgische nationaliteit van 28 juni 1984;De wet van 14 augustus 1974 tot afgifte van paspoorten. Besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.Het KB van 20 oktober 2009 tot wijziging van het KB van 23 maar 1998.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. De omzendbrief van 6 september 2016 (ref. III/32/3303/16) van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken aangaande de nieuwe tarieven voor het uitreiken van elektronische identiteitsdocumenten. De circulaire brief van 21 september 2017 ivm de stopzetting van de afgifte van paspoorten en reisdocumenten door de provinciale administraties. De circulaire brief van 7 december 2017 ivm de nieuwe update van Belpas (met de tarieven). De omzendbrief van FOD Buitenlandse zaken ivm de nieuwe leveringsprocedure en minder voorlopige paspoorten, van toepassing vanaf 19 maart 2017. De omzendbrief van FOD Buitenlandse Zaken ivm de procedures en leveringstermijnen van paspoorten en reisdocumenten in België (gewoon, dringend en superdringend) van toepassing vanaf 19 maart 2018.De omzendbrief van 28 september 2009 van de FOD Mobiliteit en Vervoer.De omzendbrief van 11 juli 2018 betreffende de wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossingen waarbij de bevoegdheid inzake verandering van voornamen wordt overgedragen aan de ambtenaren van de burgerlijke stand en de voorwaarden en de procedure ervan worden geregeld;Gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende afgifte van administratieve stukken en latere wijzigingen.

Feiten en context

Artikel 2 van het Ministerieel besluit van 15 maart 2013 bepaalt dat de bedragen van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor het verkrijgen van de identiteitsdocumenten jaarlijks op 1 januari automatisch herzien worden op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex. Bovendien kan de stad een facultatieve belasting toevoegen aan het basisbedrag.De kostprijs die de gemeente kan vorderen voor de afgifte van een verblijfskaart voor vreemdelingen mag niet meer bedragen dan de prijs die geheven wordt voor de afgifte van een identiteitskaart aan Belgische onderdanenVanaf 7 juli 2010 werd in België het rijbewijs 'bankkaartmodel' ingevoerd.De administratieve geldigheid van de rijbewijzen bedraagt hoogstens 10 jaar.De productiekost voor een (voorlopig) rijbewijs bedraagt 20 euro, voor een internationaal rijbewijs is dit 16 euro. De gemeenten kunnen een bijkomende belasting vragen. Zowel voor reispaspoorten voor Belgen als reisdocumenten voor vreemdelingen hanteren wij momenteel dezelfde prijzen, uitgezonderd de prijzen voor de reisdocumenten voor minderjarigen. De productiekost voor een reispaspoort voor een minderjarige Belg bedraagt momenteel 35 euro in tegenstelling tot een reisdocument voor een minderjarige vreemdeling waar de productiekost 41 euro bedraagt. Dit verschil willen we wegwerken door een gemeentetaks te heffen.De wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing omvat voor de burgerlijke stand niet

alleen het wettelijk kader voor de modernisering van de burgerlijke stand (inwerkingtreding 1 januari 2019), maar ook een tweede belangrijke nieuwigheid. De bevoegdheid van de minister van Justitie om te beslissen over verzoeken tot voornaamswijziging via Ministerieel Besluit verhuist naar de ambtenaren van de burgerlijke stand (art.119 t.e.m. 136 van de wet van 18 juni 2018). Dit onderdeel van de wet treedt reeds in werking op 1 augustus 2018 (art. 136 van de wet van 18 juni 2018). De overdracht van de bevoegdheid inzake voornaamswijziging wordt gemotiveerd door de vaststelling dat 99% van de verzoeken tot voornaamswijziging momenteel worden aanvaard. Daarenboven heeft de burgerlijke stand nu reeds ervaring met de beoordeling van voornamen in het kader van de geboorteaangiften. Tot slot zijn de gemeenten de burger dichter nabij, in principe is de gemeente waar de persoon is ingeschreven in de bevolkingsregisters immers bevoegd. De gemeente kan een belasting vragen voor de procedure tot voornaamswijziging. Aan transgenders mag echter slechts 10% gevraagd worden van het vastgelegde belastingbedrag (art 120 §4). Aanvragen tot voornaamswijziging voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken (art. 15 3e lid WBN) dienen gratis te worden behandeld.

MotiveringOm niet jaarlijks een nieuwe prijsaanpassing door te voeren, opteren wij om een vast tarief voor de identiteitsdocumenten voor de komende zes jaar onmiddellijk vast te leggen. Gelet op deze jaarlijkse indexering van de productiekost en de facultatieve gemeentebelasting stellen wij voor om het tarief van de gewone procedure te verhogen met 4 euro voor de identiteitskaarten voor Belgen en vreemdelingen, 5 euro voor een kids-id en een attest immatriculatie. De spoedprocedures zouden we telkens met 20 euro willen verhogen.Voor de aanvraag herdruk pin/puk-codes willen we de prijs verhogen naar 8 euro.We stellen voor om de tarieven voor alle rijbewijzen, voorlopige en internationale te verhogen naar 28 euro.Vanaf 2020 willen wij dezelfde kostprijs hanteren voor een reispaspoort voor een minderjarige Belg, als voor een minderjarige vreemdeling. Hierdoor vragen wij om een gemeentetaks van 6 euro te heffen op een reispaspoort voor een minderjarige Belg.Momenteel vragen wij een gemeentetaks bij alle andere reisdocumenten die varieert tussen de 19 euro en 30 euro, afhankelijk van het soort reisdocument en de gevraagde procedure.Wij stellen voor om de totale kostprijs (inclusief productiekost en consulaire rechten) met 6 euro te verhogen voor de gewone procedure en met 10 euro voor de spoedprocedures.Het onderzoek tot conformiteitsattest vraag een aanzienlijke personeelsinzet. Het is dus gewenst om zowel voor een weigering als toelating een vergoeding te vragen. De vergoeding wordt opgetrokken naar het maximale tarief dat toegelaten is volgens de wetgeving.Op basis van Het KB van 20 oktober 2009 zal de verlenging van rijbewijzen omwille van medische redenen voor groep 1 kosteloos worden verstrekt.De gemeentelijke belasting voor voornaamswijziging dient te worden vastgesteld. Er wordt voorgesteld om 55 euro te vragen voor de administratieve kostprijs.

Financiële aspectenDe ontvangsten van deze belasting zullen voorzien worden op volgende AR731/002000.Een gedeelte van de ontvangsten worden doorgestort naar FOD Buitenlandse zaken (via 4-rekening).

BESLUIT

Hoofdstuk VIII.Algemene bepalingen

Artikel 25. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op afgifte van administratieve stukken ingevoerd.

Artikel 26. Tariefklassen2.1. Elektronische identiteitskaarten voor Belgische onderdanen (geldig voor 10 jaar)Voor een eerste identiteitskaart en elke volgende identiteitskaart (inclusief productiekosten)

25,00 EUR

Spoedprocedure met levering in de gemeenteAanvraag vóór 15 uur -> levering de tweede dag 110,00 EURExtreme spoedprocedure met levering in de gemeente Aanvraag vóór 15 uur -> levering de dag na de bestelling

150,00 EUR

Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel 120,00 EUR

Aanvraag vóór 15 uur -> levering de dag na de bestelling

2.2. Kids-IDVoor een elektronisch identiteitsdocument voor een Belgisch kind onder de twaalf jaar (inclusief productiekosten)

15,00 EUR

Spoedprocedure met levering in de gemeenteAanvraag vóór 15 uur -> levering de tweede dag

110,00 EUR

Extreme spoedprocedure met levering in de gemeente Aanvraag vóór 15 uur -> levering de dag na de bestelling

150,00 EUR

Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in BrusselAanvraag vóór 15 uur -> levering de dag na de bestelling

120,00 EUR

2de kids-id verlaagd tarief vanaf het 2de elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de 12 jaar, gelijktijdig aangevraagd voor kinderen van éénzelfde gezin die op hetzelfde adres ingeschreven zijn. Dit verlaagd tarief is van toepassing voor zowel de dringende als de zeer dringende aanvragen.

75,00 EUR

.2.3. Identiteitskaarten voor vreemdelingen, verblijfskaarten E.E.G.-onderdanen, bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister (B.I.V.R.) en attesten van immatriculatie (EU- en EER landen + niet EU en niet-EER landen)Voor een attest van immatriculatie 15,00 EURVoor elke verlenging van een attest van immatriculatie gratisVreemdelingenkaart (inclusief productiekosten) bij omruiling van kartonnen kaart of vernieuwing van deze kaart tegen een elektronische kaart

25,00 EUR

Elektronische vreemdelingenkaarten (inclusief productiekosten) 25,00 EURVoor een dringende spoedprocedure voor aflevering vreemdelingenkaart (inclusief productie- en verzendingskosten) 110,00 EURVoor een zeer dringende spoedprocedure voor aflevering vreemdelingenkaart (inclusief productie- en verzendingskosten)

150,00 EUR

2.4. PIN-/PUK-codeHeropvraging PIN/PUK 8,00 EUR

2.5. HuwelijksboekjesPer huwelijksboekje met inbegrip van de belasting op het afleveren van het huwelijksgetuigschrift voorkomend in het trouwboekje

20,00 EUR

2.6. Paspoorten voor Belgen, ingeschreven in België

gewone procedure dringende procedure SUPERdringende procedure

Voor de afgifte van een paspoort aan een minderjarige (dus van 0 tot 17 jaar) ongeacht de geldigheidsduur (inclusief productiekost)

41,00 EUR 220,00 EUR 280,00 EUR

Voor de afgifte van een paspoort aan personen ouder dan 17 jaar voor de duur van 5 jaar (inclusief productiekost en consulaire rechten)

90,00 EUR 270,00 EUR 330,00 EUR

2.7. Paspoorten voor Belgen, ingeschreven in het buitenland


Voor de afgifte van een paspoort aan een minderjarige (dus van 0 tot 17 jaar) ongeacht de geldigheidsduur (inclusief productiekost)

41,00 EUR 220,00 EUR niet van toepassing

Voor de afgifte van een paspoort aan personen ouder dan 18 jaar voor de duur van 5 jaar (inclusief productiekost en consulaire rechten)


2.8. Reisdocumenten voor niet-Belgen (minderjarig)

Voor de afgifte van een paspoort aan een minderjarige erkende vluchteling of staatloze(dus van 0 tot 17 jaar) ongeacht de geldigheidsduur (inclusief productiekost)

41,00 EUR 220,00 EUR 280,00 EUR

Voor de afgifte van een paspoort aan een minderjarige vreemdeling (dus van 0 tot 17 jaar) ongeacht de geldigheidsduur (inclusief productiekost)

41,00 EUR 220,00 niet van toepassing

2.9. Reisdocumenten voor niet-Belgen (meerderjarig)


Voor de afgifte van een paspoort aan personen ouder dan 18 jaar voor de duur van 5 jaar in spoedprocedure vluchteling of staatloze (inclusief productie-, verzendingskosten en consulaire rechten)

90,00 EUR 270,00 EUR 330,00 EUR

Voor de afgifte van een paspoort aan personen ouder dan 18 jaar voor de duur van 5 jaar in spoedprocedure vreemdeling (inclusief productie-, verzendingskosten en consulaire rechten)


2.10. RijbewijzenPer elektronisch rijbewijs (inclusief productiekosten) 28,00 EUR

Per internationaal rijbewijs (inclusief productiekosten) 28,00 EUR

2.11. Afgifte of weigering conformiteitsattest inzake normen voor (huur)woningenPer zelfstandige woning 62,50 EUR

Per kamerwoning(verhoogd met 12,50 EUR per kamer met een maximum van 1.250,00 EUR per gebouw)

62,50 EUR

2.12. Kosteloze verlenging van rijbewijzen omwille van medische redenenDe bepalingen van de omzendbrief van 28 september 2009 van de FOD Mobiliteit en Vervoer voor de kosteloze verlening van rijbewijzen omwille van medische redenen van groep 1 in het kader van het KB van 20 oktober 2009 zullen worden toegepast.2.13. VoornaamswijzigingDe belasting voor het wijzigen van een voornaam wordt bepaald op 55,00 EUR.Aanvragen tot voornaamswijziging voor transgenders bedragen 5,50 EUR.Aanvragen tot voornaamswijziging voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken worden gratis behandeld.Artikel 27. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de personen of instellingen aan wie deze stukken door de stad worden uitgereikt.Artikel 28. VrijstellingenDe administratieve stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos dienen te worden afgeleverd.Volgende personen zijn vrijgesteld voor de belasting op voornaamswijziging : - personen zonder voornaam aan wie de Belgische nationaliteit is toegekend ingevolge artikel 11bis, §3, derde lid van het Wetboek van de Belgische nationaliteit - vreemdelingen zonder voornaam zoals bedoeld in artikel 15,§1,vijfde lid en artikel 21, §2, tweede lid van het Wetboek van de Belgische nationaliteit

Artikel 29. BetalingswijzeDe belasting zal contant worden ingevorderd tegen afgifte van betalingsbewijs. Artikel 30. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 24 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLd en Vlaams Belang), 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

11. Belasting op de natuurlijke en rechtspersonen die een economische activiteit uitoefenen op het grondgebied van de stad - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, (Vlarem I) en latere wijzigingen.

Feiten en contextHet belastingreglement van 18 december 2013 loopt ten einde op 31 december 2019. Het is wenselijk om het belastingreglement te hernieuwen voor een periode van 6 jaar.

MotiveringHet is aangewezen om de personen, zowel natuurlijke als rechtspersonen, die op het grondgebied van de stad een economische bedrijvigheid uitoefenen en daardoor in belangrijke mate gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur en de dienstverlening op het vlak van wegen, riolering, ruimtelijke ordening en milieubeleid, aan de gemeentebelasting te onderwerpen.Het komt redelijk voor en getuigt van goed bestuur om te streven naar een billijke en evenwichtige, rechtmatige verdeling van de belastingdruk tussen de natuurlijke en rechtspersonen die voordeel halen uit de gemeentelijke infrastructuur en algemene dienstverlening.

Het is billijk het bedrag van de belasting te laten afhangen van een eenvoudig meetbare grondslag, namelijk de oppervlakte die de bedrijven en/of natuurlijke personen voor hun uitbating gebruiken of tot gebruik voorbehouden.Uit de praktijk is gebleken dat een vereenvoudiging van de aangifteprocedure aangewezen is ten einde het administratief werk van zowel de belastingplichtige als van de stedelijke financiële dienst te verminderen.De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenDe tarieven van het huidig belastingreglement zijn onveranderd gebleven sinds 2014. Het is bijgevolg billijk om de belasting te laten stijgen met circa 12 procent voor de komende 6 jaar.De ontvangsten van deze belasting worden geboekt op AR 7349900/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk IX. Algemene bepalingen

Artikel 31. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op de natuurlijke en rechtspersonen die een economische activiteit uitoefenen op het grondgebied van de stad geheven.Artikel 32. DefinitiesElke entiteit dewelke over een ondernemingsnummer beschikt volgens de gegevens van de Kruispuntbank der Ondernemingen (KBO), wordt geacht een economische activiteit uit te oefenen conform dit reglement.Het is de belastingplichtige toegestaan het bewijs van het tegendeel te leveren door middel van officiële documenten van een officiële instantie, zoals:- een attest van non-activiteit, afgeleverd door de FOD Financiën- bewijs van stopzetting van de onderneming vóór 1 januari van het aanslagjaar, afgeleverd door de FOD Financiën, de Kruispuntbank der Ondernemingen, een ondernemingsloket of een sociaal verzekeringsfondVolgende bewijsstukken worden op zich niet aanvaard:- belastingaangiftes- vrijstellingen van belasting of BTW- attesten van schrapping van BTW nummer- bewijs van negatieve omzet- overeenkomsten zonder derdenwerking

Onder economische bedrijvigheid wordt verstaan:Elke activiteit die enkel kan uitgeoefend worden als de betrokken individuele persoon of rechtspersoon, ongeacht de rechtspersoonlijkheid, voldoet aan één van de volgende voorwaarden:- ingeschreven zijn in het register van de burgerlijke vennootschappen of beschikken over een ondernemingsnummer- gevestigd zijn op het grondgebied van Dendermonde (maatschappelijke zetel of vestigingseenheid)

Onder economische activiteit wordt eveneens verstaan:- het uitoefenen, ongeacht de rechtsvorm waarin dit gebeurt, van alle vrije beroepen op het grondgebied van Dendermonde- het voeren van administratieve handelingen of het bewaren van administratie- het hebben van een postadres of de maatschappelijke zetel van een vestigingseenheid- het gebruik van een vestiging als opslagruimte- het voorbehouden tot gebruik van een vestiging- het professioneel verhuren van gebouwen- etc.

Agrarisch bedrijf: een bedrijf waarvan de hoofdactiviteit bestaat uit landbouw en/of tuinbouw.Landbouw : een zelfstandige beroeps- of bedrijfactiviteit gericht op akkerbouw en/of weidebouw en/of bosbouw en/of veelteelt en/of tuinbouw;Akkerbouw : een zelfstandige beroeps- of bedrijfactiviteit gericht op het telen van granen, nijverheidsgewassen, voedergewassen, aardappelen, peulvruchten, pootgoed, landbouwzaden en/of aanverwante gewassen, met het oog op een geregelde verkoop;

Weidebouw : een zelfstandige beroeps- of bedrijfsactiviteit gericht op het exploiteren van blijvend grasland als voedselbron voor dieren welke door het bedrijf bedrijfsmatig voor gebruiks- of winstdoeleinden worden gehouden;Bosbouw : een zelfstandige beroeps- of bedrijfsactiviteit gericht op het aanleggen en exploiteren van bossen, met inbegrip van de bosboomkwekerijen;Veeteelt : een zelfstandige beroeps- of bedrijfsactiviteit gericht op het houden van dieren voor de vlees-, melk- of eierproductie en/of het kweken/fokken van dieren voor de vacht of het bekomen van jongen;Tuinbouw : een zelfstandige beroeps- of bedrijfsactiviteit gericht op groentekweek van tuinbouwzaden, plantgoed en/of aanverwante teelten, met het oog op een geregelde verkoop.Tuincentrum: bedrijf waarvan de hoofactiviteit bestaat uit het kweken/verkopen van planten, bollen, zaden en de verkoop van allerhande tuinartikelen.Hinderlijkheidsklasse: Indeling van een inrichting volgens de klassen van hinderlijkheid, zoals bepaald in bijlage 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, (Vlarem I) en latere wijzigingen

Artikel 33. TariefklassenDe belasting wordt berekend en gevestigd per afzonderlijke inplanting of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de stad Dendermonde.Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld per 1 januari van het aanslagjaar op basis van de totale bebouwde en/of onbebouwde oppervlakte in gebruik of tot gebruik voorbehouden voor de uitoefening van de beroepsactiviteit.3.3. Zonder klasse van hinderlijkheidOppervlakte kleiner of gelijk aan 100 m² 28,00 EUROppervlakte groter dan 100 m² en kleiner of gelijk aan 350 m² 70,00 EUROppervlakte groter dan 350 m²:a) Onbebouwde oppervlakte 0,04 EUR/m²b) Bebouwde oppervlakte 0,17 EUR/m²c) Minimale aanslag 103,00 EURd) Maximale aanslag 5.600,00 EURAgrarisch bedrijf: forfaitair bedrag 70,00 EURTuincentrum:a) Oppervlakte kleiner of gelijk aan 2.500 m² 70,00 EURb) Oppervlakte groter dan 2.500 m² 278,00 EUR

3.4. Hinderlijk bedrijf derde klasseOppervlakte kleiner of gelijk aan 100 m² 56,00 EUROppervlakte groter dan 100 m² en kleiner of gelijk aan 350 m² 140,00 EUROppervlakte groter dan 350 m²:a) Onbebouwde oppervlakte 0,07 EUR/m²b) Bebouwde oppervlakte 0,34 EUR/m²c) Minimale aanslag 207,00 EURd) Maximale aanslag 11.200,00 EURAgrarisch bedrijf: forfaitair bedrag 140,00 EURTuincentrum:a) Oppervlakte kleiner of gelijk aan 2.500 m² 140,00 EURb) Oppervlakte groter dan 2.500 m² 560,00 EUR

3.5. Hinderlijk bedrijf tweede klasseOppervlakte kleiner of gelijk aan 100 m² 112,00 EUROppervlakte groter dan 100 m² en kleiner of gelijk aan 350 m² 280,00 EUROppervlakte groter dan 350 m²:a) Onbebouwde oppervlakte 0,13 EUR/m²b) Bebouwde oppervlakte 0,56 EUR/m²c) Minimale aanslag 414,00 EURd) Maximale aanslag 22.400,00 EURAgrarisch bedrijf: forfaitair bedrag 280,00 EURTuincentrum:a) Oppervlakte kleiner of gelijk aan 2.500 m² 280,00 EURb) Oppervlakte groter dan 2.500 m² 1.120,00 EUR

3.6. Hinderlijk bedrijf eerste klasseOppervlakte kleiner of gelijk aan 350 m² 414,00 EUROppervlakte groter dan 350 m²:a) Onbebouwde oppervlakte 0,22 EUR/m²b) Bebouwde oppervlakte 0,73 EUR/m²c) Minimale aanslag 694,00 EURd) Maximale aanslag 53.760,00 EURAgrarisch bedrijf: forfaitair bedrag 414,00 EURTuincentrum:a) Oppervlakte kleiner of gelijk aan 2.500 m² 414,00 EURb) Oppervlakte groter dan 2.500 m² 1.658,00 EUR

De stopzetting of vermindering van de activiteiten in de loop van het aanslagjaar, evenals de vermindering van de oppervlakte tijdens dezelfde periode geven geen aanleiding tot enige belastingvermindering.

Artikel 34. BelastingplichtigeZijn aan deze belasting onderworpen, de belastingplichtigen vermeld onder sub a en b, ongeacht de klasse van hinderlijkheid in het kader van het Arab en/of Vlarem :

a) de natuurlijke personen die op 1 januari van het aanslagjaar in hoofd- of bijberoep een nijverheids-, agrarisch- en/of handelsbedrijf exploiteren en/of een vrij beroep of een andere zelfstandige activiteit uitoefenen en die op het grondgebied van de stad één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden;b) de rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar een nijverheids-, agrarisch- en/of handelsbedrijf exploiteren, economische activiteiten op zelfstandige basis of een vrij beroep uitoefenen en/of zich met verrichtingen van winstgevende aard bezighouden (inclusief het beheer van roerende en/of onroerende goederen), evenals elk van deze rechtspersonen in vereffening, en die op het grondgebied van de stad één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden.

Indien een inrichting nog niet werd ingedeeld volgens de klassen van hinderlijkheid, zoals bepaald in bijlage 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, (Vlarem I) en latere wijzigingen, maar nog steeds de indeling volgt volgens het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming van 11 februari 1946 (Arab) met latere wijzigingen, wordt dié klasse van hinderlijkheid genomen waaronder de betreffende vestiging zal ressorteren volgens de bepalingen van bijlage 1 van Vlarem I.Indien een belastingplichtige werd ingedeeld volgens verschillende klassen van hinderlijkheid, zoals bepaald in bijlage 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem I) wordt de hoogste klasse van hinderlijkheid weerhouden voor het bepalen van het belastingtarief.

Onder ‘vestiging’ wordt verstaan elke plaats, gebouwd of onbebouwd, op het grondgebied van de stad, waar een vrij beroep of een zelfstandige activiteit wordt uitgeoefend of waar een nijverheids-, agrarisch- of handelsbedrijf wordt geëxploiteerd.

Artikel 35. VrijstellingenNieuwe bedrijven die in exploitatie gaan in de loop van het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar worden voor het eerste jaar vrijgesteld van de belasting. Deze vrijstelling geldt niet voor:a) bedrijven die zich binnen het grondgebied van de stad hebben verplaatst.b) Bedrijven, gesticht door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of op een andere wijze, van bestaande bedrijven in de stad.

De belasting is niet verschuldigd door:a) inrichtingen bedoeld in artikel 1, 8° van het Vlarem (tijdelijke inrichtingen)b) nachtwinkels die voldoen aan de voorwaarden gesteld in ons belastingreglement op nachtwinkels van 11 december 2019c) de rechtspersonen vermeld in de artikelen 180, 181 e, 182 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 zijn niet aan de belasting onderwerpend) BTWE, VVZRL: indien alle partijen van deze eenheid reeds opgenomen zijn in ons bestand voor deze belastinge) PAB-Budget, Burgerlijke maatschappen.

Artikel 36. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Vereenvoudigde aangifte :Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient deze de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen ten opzichte van de laatst ingediende aangifte en dit vanaf het tweede aanslagjaar. Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte.De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk op 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.Elke zelfstandige en elke vennootschap die: voor het eerst of opnieuw de hoedanigheid van belastingplichtige aanneemt of die de hoedanigheid van belastingplichtige volledig en definitief stopzet; op het grondgebied van de stad Dendermonde één of meerdere nieuwe/bijkomende vestigingen zal gebruiken of tot gebruik voorbehouden en/of die één of meerdere vestigingen sluit; zijn/haar naam, rechtsvorm, briefwisselings- en/of vestigingsadres(sen) op het grondgebied van de stad Dendermonde wijzigt of die voor een bepaalde vestiging een wijziging van de belastbare oppervlakte kent, moet binnen de maand, uit eigen beweging, het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde hiervan schriftelijk in kennis stellen. Indien de hoedanigheid van belastingplichtige volledig en definitief wordt stopgezet en/of indien één of meerdere vestigingen worden gesloten en/of indien de belastbare oppervlakte wijzigt, is het vereist dat de zelfstandige of de vennootschap spontaan de nodige bewijzen hieromtrent bij de kennisgeving voegt.

Artikel 37. Ambtshalve vaststellingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 6, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals hierboven bepaald, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20 % van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR.

Artikel 38. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 39. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.Artikel 40. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


12. Belasting op lijkbezorging - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.Het decreet van 10 november 2005 en 18 april 2008 houdende wijzigingen van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging.Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 oktober 2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden.Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd op 2 december 2005.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. De omzendbrief BB2006/03 van 10 maart 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging en uitvoeringsbesluiten.Het Algemeen Politiereglement van de stad.

Feiten en contextHet belastingreglement op de lijkbezorging van 18 december 2013, en latere wijzigingen, loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk om het belastingreglement te hernieuwen voor een periode van 6 jaar.

MotiveringHet belastingreglement voorziet in een aanslag begravingen, concessies, lijkopgravingen, gedenkplaten, tweede controle van de doodsoorzaak en verzegeling van een lijkkist. Er wordt een bijdrage gevraagd aan degene die deze prestaties aanvraagt.De financiële toestand van de stad.De tarieven van het huidig belastingreglement zijn onveranderd gebleven sinds 2013.Het is bijgevolg billijk om de belasting te laten stijgen met circa 12 procent voor de komende 6 jaar.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op volgende AR:- 7331100/002000 voor belasting op begraving, bijzetting of verstrooiing- 7331300/002000 voor belasting op graftekens- 7331400/002000 voor belasting op ontgraving

BESLUIT

Hoofdstuk X. Algemene bepalingen

Artikel 41. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op de lijkbezorging geheven.

Artikel 42. DefinitiesVoor dit reglement wordt onder lijkbezorging verstaan de volgende prestaties die door de stad geleverd worden in verband met overleden personen :- begravingen in volle grond;- bijplaatsing asurne in volle grond;- begravingen in keldergrond;- bijplaatsing asurne in keldergrond;- begraving van een asurne in een urnenveld;- bijzetting van een asurne in een columbarium;- uitstrooiing van as van gecremeerde lijken;- graf-,columbarium- en urnenveldconcessies;- lijkopgravingen;- leveren en plaatsen van gedenkplaten op columbariumnissen en herdenkingszuilen op de strooiweide;- de tweede controle van de doodsoorzaak van een persoon in Dendermonde overleden, maar er niet gedomicilieerd zoals bepaald in art. 21 van het decreet van 16 januari 2004, gewijzigd bij decreet van 10 november 2005 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;- verzegelen van een lijkkist Artikel 43. Tariefklassen

3.7. Begraving in volle grond, keldergrond, de begraving van een asurne in een urnenveld, bijzetting van een asurne in een columbarium en de uitstrooiing van as op de uitstrooiingsweide700,00 EUR voor de begraving in volle grond, keldergrond, de begraving van een asurne in een urneveld, de bijzetting van de asurne van gecremeerde lijken in een columbariumnis op de stedelijke begraafplaatsen en de uitstrooiing van as van gecremeerde lijken op de daartoe voorziene uitstrooiingsweide, per overleden niet-inwoner van de Stad Dendermonde, met uitzondering van :- menselijke resten ontdekt op het grondgebied van Dendermonde- foetussen van niet-inwoners van de stad, geboren op het grondgebied van Dendermonde, diebegraven worden op de stille kinderweiden- personen die Dendermonde effectief bewonen, doch ingevolge wettelijke of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van Dendermonde- personen opgenomen in een instelling buiten Dendermonde, die voor hun opneming hun gewone verblijfplaats in Dendermonde hadden- personen die vroeger in Dendermonde waren ingeschreven gedurende minstens 25 jaar, alsook personen die omwille van hun hoge leeftijd of gezondheidsredenen bij een bloedverwant of kennis buiten Dendermonde zijn gaan wonen.- hernieuwing van de concessie van niet-inwoners. De nodige bewijsstukken dienen voorgelegd door de aanvrager.

Niet-inwoners van de Stad Dendermonde kunnen enkel in Dendermonde begraven worden mits het nemen van een graf-, columbarium of urnenveldconcessie, met uitzondering van de uitstrooiing van as van gecremeerde lijken van niet-inwoners op de daartoe voorziene uitstrooingsweide waarvoor enkel de retributie op begraving van 700,00 EUR dient betaald te worden.

3.8. Graf-, columbarium- en urnenveldconcessiesDe tarieven van graf-, columbarium en urnenveldconcessies worden, ongeacht of het om een oorspronkelijke concessie gaat dan wel om een verlenging, als volgt vastgesteld 3.8.1. Begraving in volle grond 2 m²a) Basisprijs grond: 700,00 EUR per begraafplaats (per perceel)b) Bijplaatsing urne: vanaf 2e bijbegraving 350,00 EUR/urne met een maximum van 4 urnen per 2 m²

3.8.2. Begraving in volle grond 4 m²a) Basisprijs grond: 1.350,00 EUR per begraafplaats (per perceel)b) Bijplaatsing urne: vanaf 3e bijbegraving 600,00 EUR/urne met een maximum van 8 urnen per 4 m²

3.8.3. Begravingen in keldergronda) Basisprijs keldergrond: 3.400,00 EUR voor maximum 2 personen

b) Basisprijs uitbreiding: 1.200,00 EUR vanaf 3e stoffelijk overschotc) Bijzetting urne bovenop maximum aantal personen, bepaald in basisprijs: 700,00 EUR per urne

3.8.4. Nis in het columbarium600,00 EUR voor maximum 2 asurnen3.8.5. Begraving van een asurne in een urnenveld600,00 EUR voor een maximum van 2 asurnenDe concessies worden verleend voor een periode van 25 jaar, met uitzondering van een perceel keldergrond voor een periode van 50 jaar.Verlengingen worden verleend voor een periode van 15 jaar, met uitzondering van een perceel keldergrond voor een periode van 30 jaar.Een concessie wordt aangegaan voor de gehele columbariumnis en voor de grond die in gebruik wordt genomen, zowel voor de urnenvelden, voor de volle grond als voor keldergrond. Een verlenging van een concessie wordt steeds aangegaan voor alle overledenen die op dat moment tot de concessie behoren.De concessie kan pas opnieuw aangegaan worden nadat de termijn van de concessie van de eerste begraving is verstreken3.9. LijkopgravingenVoor de lijkopgravingen: 1.900,00 EUR per opgravingVoor het opgraven of verplaatsen van asurnen: 350,00 EUR per opgraving of verplaatsingVoor het openen van een niet-geconcedeerde urnenplaats: 350,00 EURDe lijkopgravingen op bevel van de gerechtelijke overheid of ingevolge bestuurlijke maatregel zijn vrijgesteld van deze belasting.3.10. GedenkplatenVoor het leveren en plaatsen van niet-gegraveerde gedenkplaten op columbariumnissen en herdenkingszuilen op de strooiweide:a) 90,00 EUR per granieten gedenkplaat voor columbariumnisb) 20,00 EUR per stuk voor herdenkingszuil

3.11. Tweede controle van de doodsoorzaakVoor de tweede controle bij aanvraag tot crematie van een persoon te Dendermonde overleden, maar er niet gedomicilieerd wordt het tarief per 1 januari van het aanslagjaar (afgekort met ‘N’) aangepast volgens volgende formule:

35,00 EUR per aanvraag x indexcijfer* van de maand december van N – 1 indexcijfer* van de maand december 2007 (=107,44)

*gezondheidsindex basis 2004.’

3.12. Verzegeling van een lijkkistPer lijkkist: 150,00 EUR

Artikel 44. BelastingplichtigeDe belastingplichtige is de natuurlijke of rechtspersoon die de prestatie aanvraagt.Artikel 45. BetalingswijzeDe belasting dient contant betaald te worden bij de aanvraag tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt zij een kohierbelasting.Artikel 46. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.Artikel 47. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD en Vlaams Belang), 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

13. Belasting op brandstofdistributieapparaten - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het Wetboek van inkomstenbelastingen.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Ons gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de kohierbelasting op de brandstofdistributieapparaten.

Feiten en contextHet belastingreglement van 18 december 2013 loopt ten einde op 31 december 2019. Het is wenselijk om het belastingreglement te hernieuwen voor een periode van 6 jaar.

MotiveringHet verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad te dekken.Tankstations houden een verhoogd risico in inzake vervuiling van de ondergrond, ontploffings- en/of brandgevaar en het aan- en afrijden van voertuigen. Om de veiligheid en netheid van de burgers te waarborgen in de omgeving van brandstofdistributieapparaten is voldoende toezicht nodig. Om dit te garanderen zijn personeel en middelen nodig.

Financiële aspectenOntvangsten zullen geboekt worden op 7360500/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk XI. Algemene bepalingen

Artikel 48. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2026 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op brandstofdistributieapparaten ingevoerd.Artikel 49. DefinitiesDe belasting is verschuldigd op de brandstofdistributieapparaten opgesteld op de openbare weg of op privaat terrein langs de openbare weg.Artikel 50. TariefklassenDe belasting wordt bepaald op:63,00 EUR per toestel voor de vaste toestellen32,00 EUR per toestel voor de verplaatsbare toestellen.Wanneer verschillende brandstofdistributieapparaten onder een zelfde omhulsel worden samengevoegd of samengebracht, is de belasting voor elk apparaat verschuldigd.Voor de toestellen die in de loop van het jaar werden geïnstalleerd, wordt de belasting berekend in overeenstemming met het aantal maanden installatie. Elke begonnen maand is volledig verschuldigd.Dezelfde regel is ook van toepassing voor de afgeschafte en niet vervangen toestellen.Artikel 51. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd voor het gehele jaar door de persoon die het toestel exploiteert op 1 januari van het belastingjaar of, voor de in de loop van het jaar geplaatste pompen, door de persoon die met de exploitatie ervan begint. De eigenaar van de pomp is hoofdelijk met hem aansprakelijk voor de betaling van de belasting.Artikel 52. VrijstellingenVan de belasting zijn vrijgesteld:a) De toestellen die niet voor het publiek toegankelijk zijn.b) De toestellen die in garages of dergelijke inrichtingen worden gebruikt, op voorwaarde dat zij van buiten uit niet zichtbaar zijn en niet rechtstreeks voertuigen bedienen, die buitenshuis stationeren.Artikel 53. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient de belastingplichtige de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen aan de belastbare grondslag en dit vanaf het tweede aanslagjaar waarvoor de belasting zal worden gevestigd. Indien de

belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellenArtikel 54. BelastingverhogingBij gebreke van een aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 6, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals bepaald in alinea 1, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20% van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR.Artikel 55. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.Artikel 56. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 26 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD, Vlaams Belang), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

14. Belasting op motoren - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextHet belastingreglement ‘Kohierbelasting op motoren’ van 18 december 2013 loopt op 31 december 2019 ten einde.Alle bestaande belastingreglementen werden geëvalueerd en herbekeken, zonder het begrotingsevenwicht in het gedrang te brengen.Het is wenselijk om dit belastingreglement te hernieuwen voor de volgende zes jaar.

MotiveringHet is budgettair noodzakelijk een belasting te heffen die toelaat de uitgaven van de gemeente in het algemeen te financieren.De heffing van de belasting moet zelf efficiënt en rendabel zijn. Aldus dienen de belastingopbrengsten de administratieve kosten verbonden aan de vestiging en de invordering van de belastingaanslagen te dekken.De belasting op motoren heeft tot doel de bedrijven op het grondgebied te laten bijdragen in de financiële behoefte van de stad en tevens de bedrijven aan te moedigen zorgvuldig om te gaan met hun energieverbruik.

Financiële aspectenOntvangsten worden geboekt op AR 7340200/020000.

BESLUIT

Hoofdstuk XII. Algemene bepalingen

Artikel 57. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting geheven op motoren.Artikel 58. Toepassingsgebied1. De belasting wordt geheven op motoren gebruikt op het grondgebied van de stad Dendermonde voor nijverheids-, handels- en landbouwdoeleinden, evenals op motoren gebruikt op het grondgebied van de stad Dendermonde door de beoefenaars van vrije beroepen, ongeacht de krachtbron die deze motoren in beweging brengt.

Deze belasting slaat dienvolgens op b.v. de elektromotoren, de stoommachines, de verbrandingsmotoren, de waterturbines, enz..De belasting is verschuldigd voor de motoren die de belastingplichtige voor de exploitatie van zijn inrichting of van haar bijgebouwen gebruikt.Dienen als bijgebouw van een inrichting beschouwd te worden, iedere instelling of onderneming, iedere werf van om het even welke aard, die gedurende een ononderbroken tijdvak van minstens 1 maand op het grondgebied van de stad gevestigd is.2. Voor de motoren, gebruikt voor een zoals in het vorig lid bedoeld en op het grondgebied van een andere gemeente overgebracht bijgebouw, is geen belasting verschuldigd voor het tijdvak van het gebruik in de andere gemeente.

3. Wanneer, hetzij een inrichting, hetzij een zoals hierboven bedoeld bijgebouw, geregeld en duurzaam een verplaatsbare motor gebruikt voor de verbinding met één of meer bijgebouwen, of met een verkeersweg, is daarvoor de belasting enkel verschuldigd, indien hetzij de inrichting zelf, hetzij het voornaamste bijgebouw in de stad gevestigd is.

4. Belastbaar kwartiervermogen:4.1. Wanneer de installaties van een nijverheidsbedrijf voorzien zijn van meetapparaten voor het maximum kwartiervermogen, waarvan de opnemingen maandelijks door de leverancier van elektrische energie worden gedaan met het oog op het factureren ervan en bijaldien dat bedrijf belast werd op grond van het bepaalde in 1. gedurende een periode van ten minste twee jaar, wordt het bedrag der belastingen betreffende de volgende aanslagjaren, op verzoek van de exploitant, vastgesteld op basis van een belastbaar vermogen, bepaald in functie van de variatie van het ene tot het andere jaar, van het rekenkundig gemiddelde van twaalf maandelijkse kwartiervermogens.

Daartoe berekent het bestuur de verhouding tussen het vermogen, dat voor het jongste aanslagjaar op grond van het bepaalde in 1. ingekohierd werd en het rekenkundig gemiddelde der twaalf maandelijkse kwartiervermogens, opgenomen tijdens het onmiddellijk voorafgaand jaar; deze verhouding wordt "verhoudingsfactor" genoemd.Vervolgens wordt het belastbaar vermogen elk jaar berekend door vermenigvuldiging van het rekenkundig gemiddelde der twaalf maximum kwartiervermogens van het jaar met de verhoudingsfactor.De waarde van de verhoudingsfactor wordt niet gewijzigd zolang het rekenkundig gemiddelde van de maximum kwartiervermogens voor een aanslagjaar in aanmerking te nemen, niet meer dan 20 % verschilt van dit van het refertejaar, d.w.z. van het jaar dat in aanmerking werd genomen voor de berekening van de verhoudingsfactor. Bedraagt het verschil meer dan 20 %, dan telt het bestuur de belastbare elementen ten einde een nieuwe verhoudingsfactor te berekenen.4.2. Om het voordeel van deze bepalingen te genieten, moet de exploitant samen met zijn aangifte een schriftelijke aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen indienen met opgave van de maandelijkse waarden van het maximum kwartiervermogen, welke in zijn installaties werden opgenomen tijdens het jaar, voorafgaande aan het jaar waarvoor hij om de toepassing van deze bepalingen verzoekt.Hij moet er zich verder toe verbinden bij zijn jaarlijkse aangifte de opgave der maandelijkse waarden van het maximum kwartiervermogen van het jaar onmiddellijk het aanslagjaar voorafgaand, toe te voegen en het bestuur toe te laten te allen tijde de in zijn installatie gedane metingen van het maximum kwartiervermogen, vermeld op de facturen voor levering van elektrische energie, te controleren.4.3. De exploitant die deze wijze van aangifte, controle en aanslag kiest, verbindt zich door zijn keuze voor een tijdvak van vijf jaar.

Behoudens verzet van de exploitant of van het bestuur bij het verstrijken van het optietijdvak, wordt dit stilzwijgend verlengd voor een nieuw tijdvak van vijf jaar.

Artikel 59. Grondslag1. De kracht van de hydraulische toestellen wordt vastgesteld door omzetting van de kracht in paardenkracht naar kilowatt.2. De belasting wordt gevestigd op grond van de belastbare motorenkracht tijdens het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar. Ze wordt berekend per maand en elk gedeelte ervan wordt voor een volledige maand geteld. 3. Indien een motor evenwel tijdens dezelfde maand belastbaar is in verschillende gemeenten, is de belasting verschuldigd aan de gemeente met het grootst aantal dagen gebruik. Is het aantal gelijk, dan wordt de belasting evenredig per halve maand verdeeld.4. Een motor die voor de eerste maal in werking wordt gesteld, is belastbaar vanaf de volgende maand. Dit geldt nochtans niet wanneer werd geopteerd voor de in artikel 2 § 4 voorziene regeling.Bij staking van de bedrijfsactiviteiten op het grondgebied van de stad in de loop van het jaar om welke reden ook, wordt bij afwijking van het bepaalde in voorgaand lid, een bijzondere, eventueel bijkomende aanslag gevestigd, berekend op basis van de motoren tijdens hierboven bedoeld jaargedeelte of jaar gebruikt en verbonden aan het jaar waarin de staking van de bedrijfsactiviteiten plaatsheeft.Voor de bedrijven, aangeslagen op basis van het maximum kwartiervermogen (artikel 2 § 4), zal de eventueel bijkomende aanslag gevestigd worden op basis van het gemiddeld kwartiervermogen tijdens het jaargedeelte of jaar dat er nog bedrijfsactiviteiten waren. De aan te geven waarden zijn deze, vermeld op de facturen voor levering van elektrische energie.De belastingplichtigen die onder de toepassing van deze bepaling vallen, zijn verplicht, uiterlijk acht dagen ná de staking van de bedrijfsactiviteiten

Artikel 60. Tariefklassen

Vermogen in kilowatt Tarief per kW in EURVan 0 kW tot 10 kW 0,00 EUR/kWVan 11 kW tot 100 kW 4,50 EUR/kWVan 101 kW tot 250 kW 4,75 EUR/kWVan 251 kW tot 400 kW 5,00 EUR/kWVan 401 kW tot 600 kW 5,50 EUR/kWVan 601 kW tot 800 kW 6,75 EUR/kWVan 801 kW tot 1.000 kW 8,00 EUR/kWVanaf 1.001 kW 14,50 EUR/kW

Iedere breuk van kilowatt wordt afgerond naar een hoger eenheid.Het maximumbedrag van de belasting per belastingplichtige bedraagt 196.000,00 EUR.

Artikel 61. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door degene die de motoren overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 hiervoor, gebruikt.

Artikel 62. Vrijstellingen en verminderingen6.1. Vrijstellingen1. Algemene vrijstelling:

Degenen die over een gezamenlijke motorenkracht tot en met tien (10) kilowatt beschikken, zijn van deze belasting vrijgesteld.Zij zijn evenwel niet vrijgesteld van de aangifteplicht zoals bedoeld in artikel 7 hierna.2. Specifieke vrijstelling:De belasting wordt niet geheven op:a) De (reserve)motor die geheel het onmiddellijk voorafgaande jaar niet werd gebruikt. Deze non-activiteit moet blijken uit desbetreffende, elke drie maanden te hernieuwen, schriftelijke berichten aan het college van burgemeester en schepenen.b) De motor gebruikt voor het aandrijven van een voertuig dat onder de verkeersbelasting valt of speciaal van deze belasting is vrijgesteld.Onder voertuig wordt hier niet verstaan de motoren van zware verplaatsbare nijverheidswerktuigen, o.a. kranen, pletmolens, walsen, bulldozers, heftrucks enz…c) De motor van een draagbaar toestel. Dit is een toestel dat bij de bediening in de hand kan worden gehouden.d) De motor die een elektrische generator drijft voor het gedeelte van zijn vermogen dat overeenstemt met dat, nodig voor het drijven van een generator.e) De door perslucht aangedreven motor.

f) De motorkracht die uitsluitend gebruikt wordt voor toestellen tot waterbemaling, verwarming, verluchting en verlichting. De motoren van vaartuigen dienende voor het transport van goederen, en deze die aan boord van bedoelde vaartuigen worden gebruikt3. Nieuwe bedrijven en overgangsmaatregel voor bedrijven die opteren voor max.kwartiervermogen! Aan alle nieuwe bedrijven, die in exploitatie gaan in de loop van jaar voorafgaand aan het aanslagjaar, zal voor het eerste aanslagjaar vrijstelling van de in artikel 1 bedoelde belasting verleend worden op voorwaarde dat zij binnen het eerste kwartaal van het eerste aanslagjaar een verzoek om vrijstelling indienen bij het college van burgemeester en schepenen en de nodige bewijsstukken voorleggen. Kunnen van deze vrijstelling evenwel niet genieten:

a) Bedrijven die zich binnen het grondgebied van de stad hebben verplaatst.b) Bedrijven, gesticht door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of op een andere wijze, van bestaande bedrijven in de stad.

4. Uitbreiding motorenparkAan de bedrijven die zich uitbreiden, met als gevolg een vermeerdering van het drijfkrachtvermogen, wordt eveneens, ongeacht de mogelijke vrijstelling, hoofdens eventuele vroegere, doorgevoerde uitbrei-dingen, gedurende het jaar dat op de uitbreiding volgt, voor 50 % vrijstelling van de in artikel 1 bedoelde belasting verleend, voor het deel dat de vermeerdering betreft, onder volgende voorwaarden :

a) In de loop van het jaar dat onmiddellijk aan het aanslagjaar voorafgaat, is een vermogen aan belastbare drijfkracht in gebruik genomen of gehouden dat minstens 20 % hoger ligt dan dit van het jaar onmiddellijk voorafgaand aan het uitbreidingsjaar.

b) Binnen de drie maanden die op de uitbreiding volgen een verzoek om vrijstelling indienen bij het college van burgemeester en schepenen en de nodige bewijsstukken voorleggen. Zijn van deze vrijstelling uitgesloten de bedrijven waarvan de uitbreiding het gevolg is van inbreng of opslorping van de in de stad Dendermonde bestaande bedrijven

6.2. VerminderingenBehoudens wanneer de regeling, bedoeld bij artikel 2 § 4, werd gekozen, brengt de verdwijning of het buiten gebruik stellen in de loop van het onmiddellijk voorafgaande jaar van een belastbare motor, een belastingvermindering mede. Deze vermindering gaat in vanaf de maand, volgend op het bericht, gezonden aan het college van burgemeester en schepenen, betreffende de verdwijning of het buiten gebruik stellen.Het stilleggen voor een duur, gelijk aan of groter dan een maand, met uitzondering van de jaarlijkse verplichte vakantieperiode, geeft aanleiding tot een belastingvermindering in verhouding tot het aantal maanden dat het toestel gedurende het onmiddellijk voorafgaande jaar buiten werking is geweest. Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de activiteit die beperkt is tot één dag werk op vier weken in de bedrijven die met de rijksdienst voor arbeidsvoorziening een akkoord hebben aangegaan inzake de activiteitsvermindering om een massaal ontslag van personeel te voorkomen.Om deze evenredige vermindering te kunnen genieten, moet de belanghebbende, behoudens wanneer hij op geldige wijze de regeling, bedoeld bij artikel 2 § 4, heeft gekozen, aan het college van burgemeester en schepenen schriftelijk bericht gegeven hebben van de dag waarop de motor wordt stilgelegd en ook van de dag waarop hij terug in gang wordt gesteld. Een ontvangstbewijs zal aan de belanghebbende worden afgeleverd.Dit bericht moet om de drie maand hernieuwd worden. De vermindering van belasting geldt vanaf de maand volgend op de datum van ontvangst van het bericht van stillegging tot de maand volgend op deze van wederinwerkingstelling. De berichtgeving is van substantiële aard en op straf van verval voorge-schreven.Wat het eerste jaar van de belastingheffing aangaat, is het bewijs van tijdelijke non-activiteit of van de definitieve buiten gebruikstelling nochtans met alle mogelijke rechtsmiddelen te leveren. Indien vastgesteld wordt dat de motor werkt vóór het geven van het bericht van wederinwerkingstelling, zal geen vermindering toegestaan worden, hoelang de stillegging ook heeft geduurd.

Artikel 63. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd.Vereenvoudigde aangifte :Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient deze de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen ten opzichte van de laatst ingediende aangifte en dit vanaf het tweede aanslagjaar. Deze regeling geldt niet voor de belastingplichtige die opteert of geopteerd heeft voor de berekening op basis van het maximum kwartiervermogen.

Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte.De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk op 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 64. Ambtshalve vaststellingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn, behalve ingeval van vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 7, of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belasting ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen

Artikel 65. BelastingverhogingIn de gevallen zoals bepaald in artikel 8, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20 % van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25 EUR.

Artikel 66. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.Artikel 67. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 68. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD en Vlaams Belang), 1 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

15. Overeenkomst tussen Farys/TMVW en de stad Dendermonde met betrekking tot het inzamelen, transporteren en saneren van het door de TMVW aan haar abonnees geleverde water op het grondgebied van Dendermonde - gemeentelijke bijdrage 2020 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Ons besluit van 20 december 2005, aangepast met onze besluiten van 20 september 2006, 20 december 2006 en 28 februari 2007 waarbij de voorwaarden werden vastgesteld van de overeenkomst tussen de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen (TMVW) en de stad Dendermonde, met betrekking tot het inzamelen, transporteren en saneren van het door de TMVW aan haar abonnees geleverde water op het grondgebied van Dendermonde.

MotiveringDe brief van 8 oktober 2019 van Farys/TMVW betreffende de gemeentelijke saneringsbijdrage en –vergoeding 2020.

Er dient meegedeeld te worden aan Farys/TMVW of de stad ingaat op het voorstel van de intercommunale, namelijk de saneringsbijdrage en saneringsvergoeding voor 2020 te berekenen door de bovengemeentelijke bijdrage te vermenigvuldigen met de vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4, onder voorbehoud van decretale aanpassing) zoals op Vlaams niveau bepaald, of hiervan wenst af te wijken.De gemeentelijke saneringsbijdrage voor 2020 is afhankelijk van het decreet houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2020 van de Vlaamse regering.De Vlaamse regering heeft dit decreet nog niet goedgekeurd.Het is wenselijk de gemeentelijke saneringsbijdrage voor 2020 voor aanvang van 2020 al vast te stellen.De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenHet is wenselijk, in het kader van de gemeentelijke saneringsplicht van het afvalwater, ter financiering van de investeringen aan rioleringen, de gemeentelijke saneringsbijdrage vast te stellen op het maximaal tarief.De ontvangsten van deze belasting worden geboekt op AR 7021000/031000.

BESLUIT

Enig artikelDe gemeentelijke saneringsbijdrage voor 2020 wordt vastgesteld op het maximale toegelaten tarief, namelijk factor x (momenteel 1,4, onder voorbehoud van decretale aanpassing) maal de bovengemeentelijke bijdrage 2020, overeenkomstig het decreet houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2020 van de Vlaamse regering. De gemeentelijke saneringsbijdrage voor 2020 voor de VEW (Vergoeding Eigen Waterwinners) is gelijk aan de gemeentelijke saneringsbijdrage voor de drinkwaterabonnees.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 4 stemmen 'neen' (Vlaams Belang), 5 onthoudingen (Open VLD en Groen) en 0 blanco stemmen.

16. Opcentiemen op de onroerende voorheffing 2020 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. De brief van 16 oktober 2019 van de Vlaamse Belastingdienst in verband met de gebudgetteerde opbrengsten opcentiemen onroerende voorheffing en opdeciem verkeersbelasting aanslagjaar 2020.

Feiten en contextDe gemeente behoudt de opcentiemen op hetzelfde niveau als voor het aanslagjaar 2019, nl. 881,61 opcentiemen in 2020.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op budgetsleutel 7300000/002000

BESLUIT

Hoofdstuk XIII.Algemene bepalingen

Artikel 69. Doel en inwerkingtredingVoor het aanslagjaar 2020 worden ten bate van de gemeente 881,61 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.

Artikel 70. BetalingswijzeDe vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.

Stemming: 26 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 8 onthoudingen (Open VLD en Vlaams Belang) en 0 blanco stemmen.

17. Aanvullende belasting op de personenbelasting 2020 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De zesde staatshervorming.Het Wetboek van inkomstenbelastingen, inzonderheid artikel 464 tot en met artikel 470 bis.De wet van 24 juli 2008 ter bekrachtiging van de vestiging van sommige aanvullende gemeentebelastingen en de aanvullende agglomeratiebelasting op de personenbelasting voor elk van de aanslagjaren 2001 tot 2007 en tot wijziging, met ingang van aanslagjaar 2009, van artikel 468 van het Wetboek van de inkomstenbelasting (WIB) 1992.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. De brief van 25 oktober 2019 van Federale Overheidsdienst Financiën in verband met de begrotingsraming voor het jaar 2020 van de ontvangsten voor de stad uit de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting, waaruit blijkt dat deze inkomsten worden geraamd op 15.557.415,53 EUR.

MotiveringVoor een gezonde financiële toestand van de stad, is het noodzakelijk het percentage van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor 2020 op hetzelfde peil te houden als deze voor het aanslagjaar 2019, namelijk 7,80 %.


Financiële aspectenDe ontvangsten van deze belasting worden geboekt op AR 7301000/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk XIV. Algemene bepalingen

Artikel 71. Doel en inwerkingtredingVoor het aanslagjaar 2020 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.

Artikel 72. TariefklassenDe belasting wordt vastgesteld op 7,80 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.

Artikel 73. BetalingswijzeDe vestiging en de inning van deze gemeentelijke belasting zullen door toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen in de artikel 469 en volgende van het Wetboek van de inkomstenbelasting.Artikel 74. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


18. Belasting op reclameborden - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd met het decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextOns besluit van 18 december 2013 betreffende de kohierbelasting op reclameborden loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit regelement te hernieuwen voor een periode van zes jaar.

MotiveringReclameborden vormen een bezwaring voor de stadsuitzichten. Bovendien genereren deze borden inkomsten voor de plaatsers van de borden daar waar de Stad enkel de lasten draagt zodat een belasting om het evenwicht te herstellen aangewezen is.De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenDe ontvangsten van deze belasting worden geboekt op AR 7342300/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk XV. Algemene bepalingen

Artikel 75. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op reclameborden ingevoerd.Artikel 76. DefinitiesOnder reclameborden wordt verstaan elke constructie in gelijk welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en de omheiningen, die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen.Artikel 77. TariefklassenDe belasting wordt vastgesteld op 80,00 EUR per m². Elk gedeelte van een vierkante meter wordt beschouwd als een volledige vierkante meter.Voor een bord wordt als belastbare oppervlakte de volledige oppervlakte genomen.Voor muren of afsluitingen is de belastbare oppervlakte beperkt tot het beschilderde of beplakte gedeelte ervan of tot de oppervlakte die bekomen wordt door een rechthoek, waarbij de uiterste punten van een op een andere wijze vastgehechte reclame de raakpunten vormen.Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld per 1 januari van het aanslagjaar.De belasting is ondeelbaar en voor gans het jaar verschuldigd ongeacht het tijdstip waarop het bord wordt geplaatst of verwijderd.Artikel 78. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de borden verhuurt.Artikel 79. Vrijstellingen1. borden geplaatst voor ten hoogste 30 kalenderdagen

2. borden kleiner dan 1 m²

3. vlaggen en reclame op winkelruiten

4. de borden, geplaatst door openbare besturen of openbare diensten, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd;

5. de borden die enkel gebruikt worden voor notariële aankondigingen;

6. de borden die alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen en/of referenda;

7. borden geplaatst voor manifestaties:

- onder auspiciën van de stad;- van niet-gemeentescholen , van verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad en van buurt- /wijken kermiscomités.

Artikel 80. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient de belastingplichtige de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen aan de belastbare grondslag en dit vanaf het tweede aanslagjaar waarvoor de belasting zal worden gevestigd. Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.Artikel 81. Ambtshalve vaststelling en belastingverhogingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 7, wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals bepaald in artikel 7, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20% van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR.Artikel 82. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.Artikel 83. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.Artikel 84. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


19. Belasting op de exploitatie van taxi's en verhuur van voertuigen met bestuurder - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer.Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd tot op heden.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextHet stadsbestuur is bevoegd voor het afleveren van de vergunningen voor taxi en verhuur voertuig met bestuurder en voor de controle op de afgeleverde vergunningen.

MotiveringDe houders van een vergunning voor de exploitatie van een taxidienst kunnen onderworpen worden aan een jaarlijkse belasting en de houders van een vergunning voor de exploitatie van een dienst voor het verhuren van voertuigen met bestuurder moeten onderworpen worden aan een jaarlijkse belasting. Voor de belasting worden maximale tarieven opgelegd door hogere wetgeving.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XVI. Algemene bepalingen

Artikel 85. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op de exploitatie van taxi’s en verhuur van voertuigen met bestuurder gehevenArtikel 86. TariefklassenTaxi’sDe belasting wordt voor taxi’s vastgesteld als volgt: 250,00 euro per jaar en per voertuig vermeld in de afgeleverde vergunning; 450,00 euro per jaar en per voertuig vermeld in afgeleverde vergunning wanneer de exploitant gebruik maakt van standplaatsen op de openbare weg; een bijkomende belasting van 75,00 euro per jaar en per voertuig vermeld in de afgeleverde vergunning voor taxidiensten zonder standplaats op de openbare weg maar waarvan de voertuigen voorzien zijn van radiotelefonie.2.2. Verhuur voertuigen met bestuurderDe belasting voor het verhuur van voertuigen met bestuurder wordt vastgesteld als volgt:Overeenkomstig artikel 49 van het wijzigingsdecreet van 8 mei 2009 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg, is een belasting verschuldigd van 250,00 euro per jaar en per voertuig vermeld in de afgeleverde vergunning voor het exploiteren van een dienst voor het verhuren van voertuigen met bestuurder.2.3. Gecumuleerde vergunningAfhankelijk van de situatie en de vergunningen worden de bedragen vermeld in artikel 2.1. en 2.2. gecumuleerd als volgt: 500,00 euro per jaar en per voertuig dat deel uitmaakt van een dienst voor het verhuren van voertuigen met bestuurder waarvoor een bijkomende vergunning voor taxidiensten is aangevraagd. 500,00 euro per jaar en per voertuig van de exploitant van een vergunde taxidienst waarvoor een bijkomende vergunning voor het verhuren van voertuigen met bestuurder is aangevraagd.

De bedragen vermeld in artikel 2.1., 2.2. en 2.3. worden aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Deze aanpassing gebeurt door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december van het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2000 (basis 2004).Artikel 87. AangifteDe vergunningsakte, afgeleverd door het College van Burgemeester en Schepenen, waarin het aantal voertuigen die zullen ingezet worden als taxi en/of verhuurvoertuig met bestuurder zijn opgenomen, geldt als aangifte. De voorwaarden en verplichtingen opgelegd in de vergunningsakte dienen strikt nageleefd te worden.Artikel 88. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de houder van de vergunning.Artikel 89. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.Artikel 90. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en ,op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.Artikel 91. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


20. Retributie voor het deelnemen aan vormingen/gezinsactiviteiten georganiseerd door De Kroon en/of opvoedingspunt OpvoedenSamen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de GrondwetArtikel 40, § 3 van het Decreet Lokaal BestuurDecreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning op 29 november 2013.

Feiten en contextHuis van het Kind De Kroon en opvoedingspunt OpvoedenSamen organiseren beiden vormingen en activiteiten voor zowel professionelen als gezinnen.Om voldoende te kunnen inspelen op de verschillende noden van deze doelgroepen, rekening houdend met de huidige budgetten en de kostprijs van deze activiteiten, willen beide diensten een retributie vastleggen voor een aantal van de georganiseerde vormingen en/of activiteiten. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de minimum- en maximumgrenzen voor activiteiten en vormingen vast te leggen. Daarnaast wordt gevraagd de bevoegdheid voor het vastleggen van de eigenlijke retributie, binnen de goedgekeurde grenzen, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

MotiveringDe Kroon organiseert (educatieve) activiteiten voor particulieren, die wonen, werken en schoollopen in Dendermonde en voor professionelen aangesloten bij het Huis van het Kind De Kroon. Met deze activiteiten zetten we in op preventieve gezinsondersteuning. Met de activiteiten voor professionelen willen we proactief inzetten op de verbinding tussen de partners onderling en het samenwerkingsverband. De (educatieve) activiteiten die door opvoedingspunt OpvoedenSamen worden ingericht, zijn hoofdzakelijk gericht op ouders en andere opvoedingsverantwoordelijken. De meerderheid van deze activiteiten wordt gratis aangeboden vanuit de idee dat opvoedingsondersteuning beschikbaar moet zijn voor alle ouders. De komende jaren zal echter meer nadruk gelegd worden op het aanbieden van langer lopende cursussen of reeksen. Hiervoor willen we wel een bijdrage vragen van ouders.



BESLUIT

Hoofdstuk XVII. Algemene bepalingenArtikel 92. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd bij het deelnemen aan vormingen/gezinsactiviteiten georganiseerd door De Kroon en/of opvoedingspunt OpvoedenSamen.

Artikel 93. Tariefklassen

Particulieren ProfessionelenMin. Max. Min. Max.

Gezinsactiviteiten € 0 € 5Vormingen € 0 € 10 € 0 € 75Netwerkmomenten € 0 € 75

Voor houders van een UiTPAS zijn de tarieven voor particulieren aangepast naar het uitpasreglement.

De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om de tarieven vast te stellen binnen bovenstaande grenzen.

AnnuleringBij annulering geldt onderstaande regel:- Teruggave van het inschrijvingsgeld bij annulatie 2 weken vooraf of bij indiening van een medisch

attest.

Artikel 95. SchuldenaarDe deelnemer(s) aan de gezinsactiviteiten, vormingen, netwerkmomenten of meerdaagse cursussen. Artikel 96. BetalingswijzeDe inschrijvingsprijs is verschuldigd door de aanvrager en moet ten laatste worden betaald bij aanvang

van de activiteit, vorming, netwerkmoment of meerdaagse cursus. Bij voorkeur via overschrijving. Indien dit niet mogelijk is, kan het inschrijvingsgeld cash betaald worden bij aanvang.

Artikel 97. Algemene bepalingenDit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen

van het Decreet Lokaal Bestuur.


21. Retributie voor het gebruik van sportaccommodaties die worden beheerd en/of onderhouden door de stad Dendermonde of het AGB Dendermonde - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

MotiveringIn het streven naar eenvormigheid in het gebruik en onderhoud van terreinen/accommodaties die worden beheerd en/of onderhouden door de stad Dendermonde of AGB Dendermonde door en voor sportverenigingen werden een tariefvoorstel en modelovereenkomsten uitgewerkt.Deze tarieven en modelovereenkomsten werden goedgekeurd in het gemeenteraadsbesluit van 22 april 2015.Het is wenselijk om de tarieven van deze beslissing aan te passen voor de komende zes jaar. Aan de modelovereenkomsten dienen er geen aanpassingen te gebeuren.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XVIII. Algemene bepalingen

Artikel 98. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie ingevoerd voor het gebruik van sportaccommodaties die worden beheerd en/of onderhouden door de stad Dendermonde of het AGB Dendermonde.Artikel 99. Tariefklassen

De tarieven worden als volgt vastgesteld :

Soort terrein Retributie gebruik terrein Retributie onderhoud terrein

Meerdaagse cursussen € 0/sessie € 10/ sessie € 0/sessie € 100 /sessie

Grassportterrein met uitzondering van krachtbalterrein

300,00 EUR per jaar 500,00 EUR per jaar

Krachtbalterrein 150,00 EUR per jaar 250,00 EUR per jaar Tennisterrein 100,00 EUR per jaar 150,00 EUR per jaar Kaatsterrein 150,00 EUR per jaar niet van toepassing Terrein hondenclub 150,00 EUR per jaar niet van toepassing Buitensport op basis van retributie

6,00 EUR/uur voor volwassenen 3,00 EUR/uur voor jeugd

niet van toepassing

Deze tarieven worden jaarlijks geïndexeerd.Artikel 5. SchuldenaarDe gebruiker op basis van de overeenkomst van de sportterreinen.

Artikel 7. BetalingswijzeNa ontvangst van de factuur conform de factuurvoorwaarden.Artikel 100. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


22. Retributie voor de inschrijvingsgelden KASK - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD



Feiten en contextHet huidig retributiereglement inschrijvingsgelden KASK loopt ten einde.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen.

MotiveringHet reguliere inschrijvingsgeld wordt jaarlijks decretaal bepaald.

De voorgestelde inschrijvingsgelden voor vrije leerlingen zijn dezelfde als de inschrijvingsgelden voor gesubsidieerde leerlingen.

De inschrijvingsgelden van vrije leerlingen in het KASK liggen hoger dan de inschrijvingsgelden in de SAMWD door de hogere kostprijs van de gebruikte materialen.


BESLUIT

Hoofdstuk XIX. Algemene bepalingen

Artikel 101. Doel en inwerkingtredingVoor een periode van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd voor de inschrijvingsgelden KASK.Artikel 102. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor alle cursussen ingericht door de KASK.De reguliere inschrijvingsgelden volgen de Vlaamse decretale regeling.Artikel 103. TariefklassenInschrijvingsgelden voor vrije leerlingen vanaf schooljaar 2019-2020 *

Leeftijd Basisbedrag Vermindering Uitpas met kansentarief

6 tot en met 17 jaar 67,00 EUR 43,00 EUR 16,75 EUR18 tot en met 24 jaar 132,00 EUR Nvt 33,00 EURVanaf 25 jaar 314,00 EUR 132,00 EUR 78,50 EUR

*Indien deze tarieven bij decreet worden aangepast, zijn de nieuwe decretale tarieven van toepassing.

Artikel 104. Voorwaarden verminderd tariefDe sociale vermindering wordt alleen toegekend aan: Werklozen die in het bezit zijn van een attest afgeleverd door de VDAB of de RVA (of personen die zij ten laste hebben). Het attest moet gedateerd zijn tussen 1 en 30 september. Personen die een leefloon ontvangen en in het bezit zijn van een attest afgeleverd door het OCMW (of personen die zij ten laste hebben). Personen met een handicap: alleen personen die door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid zijn erkend én van deze dienst een vergoeding ontvangen, hebben recht op het verminderde tarief. Enkel het attest "erkenning als genieter van een tegemoetkoming aan personen met een handicap" geeft recht op het verminderd tarief. Dit attest kan aangevraagd worden bij de FOD Sociale Zekerheid. Meer info: www.handicap.fgov.be/nl Personen die in een gezinsvervangend tehuis of een medisch-pedagogische instelling verblijven. Erkende politieke vluchtelingen die in het bezit zijn van een attest afgeleverd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken (of personen die zij ten laste hebben).

Jongeren (-18 jaar) die reeds zijn ingeschreven in een andere instelling voor het deeltijds kunstonderwijs, betalen bij hun tweede inschrijving in onze academie het verminderd tarief.Jongeren (-18 jaar) hebben ook recht op het verminderd tarief wanneer een ander lid van hetzelfde gezin een opleiding in het deeltijds kunstonderwijs volgt.Attesten voor verminderingNa voorlegging van de nodige correcte documenten kan de vermindering verkregen worden.Wie hierop recht meent te hebben dient uiterlijk 30 september de nodige recente attesten te bezorgen.AnnuleringskostenLeerlingen die de cursus voortijdig stopzetten, kunnen geen aanspraak maken op terugbetaling van het inschrijvingsgeldArtikel 106. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de deelnemers aan de cursussen. Artikel 107. BetalingswijzeHet inschrijvingsgeld dient onmiddellijk betaald te worden bij de aanvang van het schooljaar of op het moment van inschrijving.Alle betalingen gebeuren bij voorkeur via de betaalterminal of indien dit niet mogelijk is, via contant geld.Artikel 108. Algemene bepalingenDit reglement wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 9 onthoudingen (Open VLD, Vlaams Belang en Groen) en 0 blanco stemmen.

23. Belasting op onbebouwde kavels in verkavelingen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170 paragraaf 4 van de Grondwet.Artikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het Wetboek van inkomstenbelastingen, inzonderheid artikel 464 tot en met artikel 470 bis.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gronden pandendecreet van 27 maart 2009.Ons gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 betreffende de kohierbelasting op niet-bebouwde percelen binnen een niet-vervallen verkaveling, aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2015.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014, aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 18 maart 2015, loopt ten einde op 31 december 2019.

http://www.handicap.fgov.be/nl

http://www.handicap.fgov.be/nl

MotiveringDe beschikbare gronden moeten aangeboden worden aan potentiële kopers waarbij speculatie dient ontmoedigd te worden.De keuze die gemaakt is in het belastingreglement om enkel alle onbebouwde percelen in een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling te belasten en niet alle percelen in woongebied in ruime zin gelegen langsheen een uitgeruste weg berust op diverse objectieve redenen:

1. Een verkavelingsvergunning geeft een bouwrecht

Door het verlenen van een verkavelingsvergunning en/of vergunning voor het wijzigen van een verkaveling - vanaf 1/01/2018 respectievelijk omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en vergunning voor het bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden – wordt aan de eigenaar van het betreffend perceel (gedurende een bepaalde termijn) juridische zekerheid gegeven dat het betreffende lot/de betreffende loten effectief kan/kunnen bebouwd worden.

Bij het doorlopen van de geëigende procedure voor deze vergunningen is er een inhoudelijke aftoetsing geweest van de diverse relevante regelgeving die betrekking heeft/kan hebben op het betreffend perceel (door de vergunningverlenende overheid én door diverse adviesinstanties), naast een openbaar onderzoek dat is gehouden waarbij aanpalenden of andere derden bezwaren kunnen formuleren. Op basis van alle aangeleverde informatie wordt door de vergunningverlenende overheid een beslissing genomen of de betreffende aanvraag al dan niet kan worden vergund. Indien de aanvrager het niet eens is met de genomen beslissing zijn er ook nog beroepsmogelijkheden.

Door het doorlopen van de geëigende procedure is er een aftoetsing gebeurd of het perceel van de aanvraag voor bebouwing in aanmerking komt.

2. Maatschappelijke beheerskosten ‘voldoende uitgeruste weg’

Wanneer er door de vergunningverlenende overheid een verkavelingsvergunning en/of vergunning voor het wijzigen van een verkaveling - vanaf 1/01/2018 respectievelijk omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en vergunning voor het bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden – wordt verstrekt, dan worden in navolging hiervan door de aanvrager een aantal werken uitgevoerd waarbij de bestaande ontsluitende openbare wegenis wordt uitgerust, zodat er kan gesproken worden van een ‘voldoende uitgeruste weg’.

Deze werken kunnen betrekking hebben op o.a. aanleg van wegenis of heraanleg en/of verbreding van de bestaande aanwezige wegenis, aanleg en/of uitbreiding van afval- en/of hemelwaterriolen, aanleg en/of uitbreiding van nutsvoorzieningen, enz. Deze werken dienen eerst uitgevoerd te worden vooraleer er effectief sprake is van een ‘voldoende uitgeruste weg’. Deze wegenis, riolen en nutsvoorzieningen worden vervolgens in beheer genomen door de stad, nutsmaatschappijen, enz. Aan dit beheer is een relevante beheerskost verbonden die solidair gedragen wordt door alle burgers van de stad of het werkingsgebied van de betrokken nutsmaatschappijen.

Het moet dan ook de bedoeling zijn dat op een redelijke termijn de betreffende infrastructuur ook effectief zal gebruikt worden voor haar maatschappelijk doel, nl. het faciliteren van de creatie van een woongelegenheid/woongelegenheden voor burgers. Dit is van belang, want vanaf de plaatsing begint deze wegenis-, riolerings- en nutsvoorzieningeninfrastructuur ook te verouderen. Na verloop van tijd dienen de stad of de betrokken nutsmaatschappijen op eigen kosten deze infrastructuur te vernieuwen (die ze vervolgens gezamenlijk doorrekenen naar haar burgers).

Indien de invulling van een perceel in een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling niet geschied, dan ontstaat op lange termijn een economisch verlies dat niet wordt gecompenseerd door de realisatie van het maatschappelijk doel van de betreffende verkaveling.

3. Ligging in woongebied impliceert geen bouwrecht

De ligging van een perceel in een bestemming ‘woongebied’ in ruime zin geeft geen juridische zekerheid dat er ook effectief kan worden gebouwd. Ondergaand wordt ingegaan op de redenen.

Er zijn ten eerste tal van sectorale regelgevingen van toepassing op de percelen die gelegen zijn in de bestemming ‘woongebied’ in ruime zin. Deze regelgevingen kunnen de bebouwbaarheid van dit perceel inperken en soms effectief onbebouwbaar maken al dan niet door strijdigheid met direct werkende normen van deze sectorale regelgeving. Een niet-limitatief overzicht:

Onroerend erfgoedregelgeving – archeologie: perceel kan een archeologische site zijn waar na opmaak van archeologienota en hieruit voorvloeiend terreinonderzoek blijkt dat bebouwing op het perceel ingeperkt moet worden of helemaal niet aanvaardbaar is omdat er archeologische vondsten zijn die in situ dienen bewaard te blijven;

Hoofdleidingen hoogspanning, Air Liquide, NATO-pijplijn, Fluxus, TMVW kunnen op het perceel leiden tot niet-bebouwbare stroken (non aedificandi) en/of stroken met bebouwingsbeperkingen. Gekoppeld aan de afmetingen van het perceel kan dit leiden tot effectieve onbebouwbaarheid;

De ligging op of aanpalend bij het betreffend perceel van een bevaarbare waterloop of onbevaarbare waterloop (geklasseerde waterloop of niet-geklasseerde waterloop) kan leiden tot niet-bebouwbare stroken (non aedificandi) en/of stroken met bebouwingsbeperkingen. Gekoppeld aan de afmetingen van het perceel kan dit leiden tot effectieve onbebouwbaarheid;

Op het perceel kan een goedgekeurde rooilijn van toepassing zijn. Hierdoor kan een gedeelte van het perceel gelegen zijn in toekomstig openbaar domein al dan niet gecombineerd met een opgelegde achteruitbouwstrook (zone non aedificandi). Gekoppeld aan de afmetingen van het perceel kan dit leiden tot effectieve onbebouwbaarheid;

Op het perceel kan een buurtweg/voetweg gelegen zijn. Hierdoor zal een gedeelte van het perceel niet bebouwbaar zijn. Gekoppeld aan de afmetingen van het perceel kan dit leiden tot effectieve onbebouwbaarheid;

Het perceel kan in het kader van het integraal waterbeleid gelegen zijn in een ‘signaalgebied’, waarbij na een grondige analyse blijkt dat het risico op wateroverlast bij bebouwing groter wordt. Hieruit volgt een vervolgtraject waarin de Vlaamse overheid een ontwikkelingsperspectief vastlegt. Dit kan ook leiden tot een andere juridische bestemming waardoor bebouwbaarheid onmogelijk wordt;

Het perceel kan gelegen zijn in een ‘reservatiestrook’ volgens het gewestplan of ruimtelijk uitvoeringsplan, waardoor het perceel feitelijk onbebouwbaar is;

Een combinatie van bovengaanden;

Hieruit kan geconcludeerd worden dat ondanks het feit dat een perceel gelegen is in een bestemming ‘woongebied’ in ruime zin, na het doorlopen van de procedure voor het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning kan blijken dat het betreffend perceel niet bebouwbaar is.

Ten tweede zijn er ook andere aspecten ‘goede ruimtelijke ordening’ die ertoe leiden dat een perceel gelegen in een bestemming ‘woongebied’ in ruime zin niet zomaar in aanmerking komt voor bebouwing. Enkele voorbeelden:

De stad hanteert als norm dat een perceel dat voor kwalitatieve woonbebouwing in aanmerking komt een minimale breedte van 6 meter dient te hebben. Echter, wanneer aanpalend aan dit perceel een halfopen bebouwing staat, dan dient op het vrijliggend perceel ook halfopen aangesloten te worden met een genormeerde minimale bouwvrije strook van 3 meter. Hierdoor wordt de bebouwbare breedte van het betreffend perceel ingeperkt tot 3 meter en is dit perceel onbebouwbaar.

De stad hanteert als norm dat een woongelegenheid een minimale vloeroppervlakte moet hebben van 65m² (exclusief terrassen, gemeenschappelijke ruimten en voertuigbergingen). Uit de beschikbare perceelsgrootte gekoppeld aan het maximaal realiseerbare bouwvolume die voortvloeit uit andere woonkwaliteitseisen (minimale tuindiepte en/of oppervlakte, enz.) en/of de omgevende bebouwde context en beleidsdoelstellingen, kan dan blijken dat het niet mogelijk is om op het betreffend perceel een woongelegenheid te vergunnen.

4. Ligging aan een voldoende uitgeruste weg

Het feit dat een perceel gelegen is langsheen een openbare weg, betekent niet dat dit ook een ‘voldoende uitgeruste weg’ betreft.

Wat een voldoende uitgeruste weg’ is wordt aangegeven in artikel 4.3.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO):

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

Een ‘voldoende uitgeruste weg’ in Dendermonde dient o.a. te beschikken over een kwalitatieve wegverharding met een voldoende draagkrachtige wegfundering, openbare verlichting, bijna altijd ook een afvalwaterriool, soms ook een hemelwaterriool of –gracht, aansluitings-mogelijkheden voor diverse nutsvoorzieningen, enz.

Of de ontsluitende openbare weg aan een perceel een ‘voldoende uitgeruste weg’ betreft, blijkt in de praktijk pas na onderzoek door de stad en de betrokken nutsmaatschappijen. Dit gebeurt veelal in het kader van een lopende procedure voor het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning.

Uit het doorlopen van een procedure kan blijken dat er eerst werken moeten gebeuren op het (toekomstig) openbaar domein om te kunnen spreken van een ‘voldoende uitgeruste weg). Deze werken kunnen betrekking hebben op o.a. heraanleg en/of verbreding van de bestaande aanwezige wegenis, aanleg en/of uitbreiding van afval- en/of hemelwaterriolen, aanleg en/of uitbreiding van nutsvoorzieningen, enz.

Deze werken dienen eerst te gebeuren vooraleer er effectief sprake kan zijn van het feit dat het betreffend perceel gelegen is aan een voldoende uitgeruste weg. Dus juridisch gesproken is het betreffend perceel tot vóór de aanleg van de betreffende infrastructuur niet gelegen aan een voldoende uitgeruste weg.

Om de potentieel veelvuldige juridische disputen die hieruit kunnen voortvloeien te vermijden, is het niet aangewezen om een belastingreglement goed te keuren waarbij alle percelen gelegen in een bestemming ‘woongebied’ in ruime zin én gelegen langsheen een openbare weg (voldoende uitgerust?), op te nemen in de belasting op onbebouwde percelen. Percelen gelegen in een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, zijn door de betreffende verkavelingsvergunning formeel gelegen aan een voldoende uitgeruste weg. Hier stelt zich deze juridische dispuutmogelijkheid niet.

Bijkomend wordt nog meegegeven dat het begrip ‘voldoende uitgeruste weg’ ook evolueert doorheen de tijd. Een voorbeeld betreft het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband:

De Vlaamse Regering heeft op 9 juni 2017 definitief het besluit goedgekeurd dat een gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor breedband vaststelt. Het gaat om de gedeeltelijke omzetting van een Europese richtlijn met maatregelen ter verlaging van de kosten van de aanleg van elektronische communicatienetwerken met hoge snelheid.De verordening voorziet bij nieuwbouw en grondige renovaties dat men moet zorgen dat het gebouw breedbandklaar is. Dat betekent meestal dat er een telecommunicatiekabel moet voorzien worden van in de (kruip)kelder tot in de woonruimten. Bij appartementsgebouwen moet men een toegangspunt voorzien waar de internetleveranciers eenvoudig hun aansluitingen naar de verschillende appartementen kunnen beheren. De verordening zal van toepassing zijn, ook al legt de gemeente de voorwaarde niet uitdrukkelijk op in de afgegeven vergunning. Het is dus strikt genomen niet nodig dat de voorwaarde in de vergunning wordt ingeschreven. De verordening houdt geen verplichting in om een internet-abonnement te nemen. De verordening wordt van kracht op 21 juli 2017.

Dit betekent dat door dit Besluit van de Vlaamse Regering een ‘voldoende uitgeruste weg’ ook de nodige infrastructuur zal moeten voorzien i.f.v. telecommunicatie.

5. Verkeerd signaal vanwege de stad inzake bebouwbaarheid perceel

Wanneer de stad de belasting op onbebouwde percelen ook zou opleggen aan percelen gelegen in woongebied in ruime zin en gelegen langsheen een openbare (voldoende uitgeruste) weg, dan geeft ze via het opleggen van deze belasting aan de betrokken eigenaar impliciet het signaal dat dit perceel bebouwbaar is én de voorliggende openbare weg voldoende uitgerust is. Dit terwijl uit punt 3 en 4 blijkt dat in de praktijk het doorlopen van de geëigende vergunningsprocedures kan uitwijzen dat het betreffend perceel niet bebouwbaar is.

Om misverstanden hieromtrent en hieruit eventueel voortvloeiende juridische vervolging door ‘misleidde’ eigenaars en geïnteresseerde kopers van het betreffende perceel te vermijden, is het niet aangewezen om alle percelen gelegen in een bestemming ‘woongebied’ in ruime zin en gelegen langsheen een openbare weg, op te nemen in de belasting op onbebouwde percelen.

Daarnaast is de financiële toestand van de stad een bijkomende motivatie.


BESLUIT

Hoofdstuk XX. Algemene bepalingen

Artikel 1. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op onbebouwde kavels in verkavelingen ingevoerd.

Artikel 2. DefinitiesBelastbare grondslag – belastbaar feit: de belasting is verschuldigd voor elke onbebouwde kavel, gelegen in een niet-vervallen verkaveling.Verval van de verkaveling/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden: een verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden vervalt van rechtswege volgens art. 102-103 van de Codex RO.Kavel: de in een verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden afgebakende percelen, voor zover de percelen bestemd zijn voor de oprichting van een gebouw voor bewoning.Onbebouwd: Als onbebouwd wordt beschouwd, elke kavel, waarvoor op 1 januari van het heffingsjaar het einde van de werken niet werd gemeld.

Artikel 3. TariefklassenDe belasting wordt voor het 1ste jaar bepaald op 30 EUR per strekkende meter breedte van de kavel palend aan de openbare weg die voorkomt in de verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden. Elk gedeelte van een meter wordt als een volle meter beschouwd. De minimum breedte van de kavel wordt vastgesteld op 6 meter.De belasting wordt jaarlijks vermeerderd met 30 EUR per strekkende meter. Het bedrag van de belasting mag niet meer bedragen dan het bedrag van de belasting van het eerste jaar vermenigvuldigd met 5.Wanneer een kavel paalt aan verscheidene straten, wordt de kortste breedte palend aan één van de straten genomen als grondslag van de belasting.

Artikel 4. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door:

1. de eigenaar van de kavel op 1 januari van het heffingsjaar.2. In geval van vruchtgebruik, erfpacht of opstalrecht, de vruchtgebruiker(s), erfpacht- of

opstalhouder. 3. Iedere mede-eigenaar voor zijn wettelijk deel in geval van mede-eigendom.

De eigenaar, vruchtgebruiker, erfpacht- of opstalhouder kan zowel een natuurlijke als rechtspersoon zijn.Artikel 5. Vrijstellingen

Enkel de vrijstellingen en ontheffingen opgenomen in dit belastingreglement zijn van toepassing.Indien een schuldenaar in toepassing van dit reglement, meerdere kavels bezit, worden deze gerangschikt volgens de belastbare breedte van smalst naar breedst. Vrijstellingen worden toegepast op basis van deze rangschikking.Van de belasting zijn vrijgesteld:

1. Alle onbebouwde kavels, voor een termijn van 5 jaar na de afgifte van de definitieve verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning. Indien in de verkaveling nieuwe wegen worden aangelegd of bestaande wegen worden gewijzigd wordt de vrijstellingsperiode op 10 jaar na de afgifte van de definitieve verkavelingsvergunning/omgevingsvergunning gebracht.

De termijn van 5 of 10 jaar wordt geschorst zolang een beroep tot vernietiging aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.De termijn van 5 of 10 jaar wordt geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgravingen omschreven in de archeologienota waarvan akte is genomen overeenkomstig art. 5.4.9 en 5.4.17 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van 1 jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgravingen.De termijn van 5 of 10 jaar wordt geschorst tijdens de uitvoering van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig art. 50 §1 van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van 3 jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

2. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen erkende sociale huisvestingsmaatschappijen.

3. Door de overheid erkende jeugd- en sportverenigingen

4. De ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwde kavel per kind ten laste. Deze vrijstelling geldt voor een periode van vijf kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed.Als kind ten laste wordt beschouwd elk kind dat op 1 januari van het dienstjaar deel uitmaakt van het gezin en dat in het tweede jaar voorafgaand aan het dienstjaar geen

bestaansmiddelen heeft gehad die méér bedragen dan het bedrag bepaald in artikel 136 WIB e.v., geïndexeerd overeenkomstig artikel 178 WIB.


Artikel 7. AangifteDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient de belastingplichtige de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen aan de belastbare grondslag en dit vanaf het tweede aanslagjaar waarvoor de belasting zal worden gevestigd. Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte. Met de laatst ingediende aangifte wordt deze bedoeld die werd ingediend op basis van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014.De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 8. Ambtshalve aanslagBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 7 wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals bepaald in artikel 7, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20% van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR

Artikel 9. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.



24. Retributie voor dranken bij diverse stadsactiviteiten - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Ons besluit van 22 januari 2014 in verband met de retributie bij diverse stadsactiviteiten.

Feiten en contextHet is wenselijk om het gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2014 betreffende retributie voor dranken bij diverse stadsactiviteiten te hernieuwen voor zes jaar.

MotiveringDe stad organiseert vaak socio-culturele activiteiten voor haar burgers en andere geïnteresseerden.

Het tarief bleef ongewijzigd sinds 1 februari 2014, waardoor het wenselijk is om de tarieven te actualiseren.Gelet op de financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXI. Algemene bepalingenArtikel 109. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor dranken bij diverse stadsactiviteiten.

Artikel 110. TariefklassenDe retributie voor dranken bij stadsactiviteiten wordt vanaf 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:

Fles water/fruitsap/frisdrank 6,00 EURGlas water/fruitsap/frisdrank/pils 2,00 EURThermos koffie of thee 13,00 EURTas koffie of thee 2,00 EURFles schuimwijn 16,00 EURGlas schuimwijn 4,00 EURFles witte of rode wijn 13,00 EURGlas witte of rode wijn 4,00 EUR

VrijstellingenAlle activiteiten die kaderen binnen een receptie of vergadering aangeboden door het stadsbestuur zijn vrijgesteld van deze retributie.

Artikel 112. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur.


25. Retributie op huwelijkspraal - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden; Ons besluit van 19 december 2007 betreffende de retributie op huwelijkspraal.

Feiten en contextMeer en meer koppels kiezen enkel voor een burgerlijk huwelijk en bijgevolg zijn er steeds meer aanwezigen. Een groep aanwezigen tussen de 100 en 150 personen, of zelfs meer, is geen uitzondering meer.Dit zorgt niet alleen voor een meerkost in drankverbruik maar ook in het nodige personeel dat ter beschikking moet zijn om de receptie te verzorgen.

VormvereistenEr wordt voldoende tijd voorzien voor elk huwelijk en er is geen beperking op het aantal aanwezigen.

MotiveringGezien het stijgende aantal aanwezigen en de daarbij horende meerkosten, wordt er een verhoging van 12% (naar boven af te ronden) voorzien. De nieuwe tarieven zijn all-in.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXII. Algemene bepalingenArtikel 113. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor huwelijkspraal.

Artikel 114. DefinitiesDe tarifering is verschuldigd voor de huwelijkspraal. De huwelijkspraal omvat:

- Bloemen in de trouwzaal- Muziek tijdens de ceremonie- receptie

Artikel 115. TariefklassenHet bedrag wordt bepaald op:

- 0,00 EUR op dinsdag-, woensdagen donderdagnamiddag - 150,00 EUR op dinsdag-, woensdag-, donderdagvoormiddag en vrijdag voor- en namiddag - 200,00 EUR op zaterdag.

Artikel 116. AnnuleringskostenDe terugbetaling van het betaalde bedrag kan enkel gebeuren bij annulering van het huwelijk en dit tot 7 dagen voor de geplande huwelijksdatum.

Artikel 117. SchuldenaarHet bedrag is verschuldigd door de aangevers van het huwelijk, beiden hoofdelijk gehouden.

Artikel 7. BetalingswijzeHet verschuldigde bedrag dient betaald te worden bij de huwelijksaangifte. Bij betaling wordt een betalingsbewijs afgeleverd.



26. Retributie op het gebruik van verkeerssignalisatieborden - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextHet besluit van 16 september 2015 betreffende retributie gebruik verkeerssignalisatieborden loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar en de tarieven te actualiseren.

MotiveringHet ontlenen van verkeerssignalisatieborden is geen kerntaak van de stad.Om de privémarkt zich voluit te laten ontwikkelen is het wenselijk om de verhuur van verkeerssignalisatieborden duurder te maken, zodat er een duidelijk verschil is in prijszetting, ook voor kortere huurtermijnen.


BESLUIT

Hoofdstuk XXIII. Algemene bepalingen

Artikel 119. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd op het gebruik van verkeerssignalisatieborden.

Artikel 120. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor parkeerverbodsborden E1, eigendom van de stad, om werken of inname van de openbare weg te signaliseren.

Artikel 121. TariefklassenDe retributie wordt bepaald op 20,00 EUR per dag per set van 2 borden. De dag van ophaling en de dag van levering worden als te betalen dagen beschouwd.

Artikel 122. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de persoon of vereniging die gebruik wenst te maken van deze borden.Bedrijven, firma’s en aannemers kunnen geen gebruik maken van de deze borden.De parkeerverbodsborden dienen afgehaald en teruggebracht worden door de aanvrager. Deze afhaling kan maximum 24 uur vóór de uitvoering van de werken gebeuren.De parkeerverbodsborden kunnen enkel afgehaald worden indien de aanvrager beschikt over een vergunning, afgeleverd door de dienst evenementen, voor de inname van het openbaar domein.

Artikel 123. BetalingswijzeDe retributie dient vooraf betaald te worden door de aanvrager tegen afgifte van een ontvangstbewijs. De betaling dient te gebeuren via een betaalterminal opgesteld in de gebouwen van de technische uitvoeringsdienst, Hoogveld 28 te Dendermonde. Cashbetalingen worden niet aanvaard. Bij de afhaling dient de ontlener het formulier ‘Overeenkomst ontlenen parkeerverbodsborden’ in te vullen en te ondertekenen. Het model van dit formulier maakt deel uit van dit besluit.Bij laattijdige inlevering zal de extra retributie worden aangerekend op factuur, betaalbaar volgens het retributiereglement van 11 december 2019 betreffende de factuurvoorwaarden en invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten.Bij schade of verlies zal de kostprijs worden doorgerekend op factuur, betaalbaar volgens het retributiereglement van 11 december 2019 betreffende de factuurvoorwaarden en invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten.

Artikel 124. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Overeenkomst ontlenen parkeerverbodsborden

Opgemaakt in enkelvoud waarvan na invulling en ondertekening een kopie aan de ontlener wordt bezorgd. Het origineel ingevuld en ondertekend exemplaar blijft in bewaring bij de technische uitvoeringsdienst. Bij inlevering wordt deze overeenkomst verder ingevuld; kopie wordt aan de ontlener bezorgd.

Naam en voornaam ontlenerRijksregisternummer ontlenerStraat en huisnummerGemeenteTelefoonnummerE-mailadresAdres plaatsing parkeerverbodsbordenAantal ontleende borden met voetDatum afhaling borden met voetVooropgestelde datum inlevering Verschuldigde retributie … dagen x 20 euro/set x … aantal sets = … euroRetributie werd betaald via betaalterminal op

Ik, …………………………………………………………………………………………….., ondergetekende verklaar hierbij

- dat bovenvermelde gegevens correct zijn- dat ik kennis heb genomen van de bepalingen van het gemeenteraadsbesluit van 11 december

2019 ‘Retributie gebruik verkeerssignalisatieborden’- dat ik, bij laattijdige inlevering van het ontleende materieel, beschadiging of verlies, akkoord ga

om de extra retributie te betalen binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur van de stad Dendermonde.

Dendermonde, de …………………………………………………. (datum)

Naam en handtekening ontlener Stempel stadsbestuur Dendermonde, naam en handtekening beambte technische uitvoeringsdienst

Bij inleveringDatum inleveringVerschuldigde extra retributie voor laattijdige inleveringStaat van de borden + voet(schrappen wat niet past)Indien niet OK, wat is de schade?(korte omschrijving)

Verschuldigde retributie voor beschadiging

Dendermonde, de …………………………………………………. (datum)

Naam en handtekening ontlener Stempel stadsbestuur Dendermonde, naam en handtekening beambte technische uitvoeringsdienst

decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 9 stemmen 'neen' (Open VLD, Vlaams Belang en Groen), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

27. Retributie op toeristische koetsrondritten - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de GrondwetArtikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal BestuurDe omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden; Ons besluit van 22 januari 2014 betreffende de tarifering van de toeristische koetsrondritten.

Feiten en contextDe tarieven zijn sinds 2014 onveranderd gebleven.

MotiveringHet is aangewezen om de tarieven te actualiseren. De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXIV. Algemene bepalingenArtikel 125. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor de toeristische koetsritten.

Artikel 3. TariefklassenDe retributie voor de toeristische koetsrondritten wordt als volgt vastgesteld:

o volwassene: 6,00 EUR/rit o kind (- 12 jaar): 3,00 EUR/rit

Artikel 5. SchuldenaarDe gebruikers van de koetsrondritten.

Artikel 7. Betalingswijze De betaling van de rit dient cash te gebeuren tegen ontvangst van een ticket.


Stemming: 25 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 9 onthoudingen (Open VLD, Vlaams Belang en Groen)en 0 blanco stemmen.

28. Retributie op de educatieve werking in musea - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de GrondwetArtikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal BestuurDe omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Ons besluit van 22 januari 2014 betreffende de retributie voor de educatieve werking van de stedelijke museaOns besluit van 21 mei 2015 betreffende de aanpassing van ons besluit van 22 januari 2014

Feiten en contextDe stedelijke musea hebben de opdracht de collectie en geschiedenis van de stad te ontsluiten naar een breed publiek. Om deze reden worden tentoonstellingen, lezingen, activiteiten en evenementen en educatieve workshops georganiseerd en boeken, publicaties en gadgets verkocht in de museumwinkels.Gezien de nieuwe legislatuur en het uniformiseren van de retributiereglementen ligt dit besluit voor.

VormvereistenDe aparte prijzen voor de activiteiten en andere worden voorgelegd aan het college ter goedkeuring.

MotiveringDe kosten voor de activiteiten, publicaties en gadgets kunnen erg verschillen zodat de retributie afhankelijk is van de kostprijs die de stad zelf moet betalen.Alle activiteiten worden onderverdeeld per categorie, waarbij een minimum-maximumprijs per soort soepeler werkt voor de bepaling van de kostprijs. Op die manier kan er vlotter ingespeeld worden op de wisselende kostprijzen van het aanbod.Door de vaststelling van minimum-maximumprijzen hebben de musea meer mogelijkheden om een groter aanbod voor te stellen en aldus haar werking te optimaliseren. De gemeenteraad kan het college van burgemeester en schepenen machtigen tot het heffen van retributies zodat het college bevoegd is tot het vaststellen van de tarieven.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXV. Algemene bepalingenArtikel 127. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op de educatieve werking in musea.

Artikel 3. TariefklassenAteliers en workshops educatieve werking scholen:tussen 0 en 7,5 euro per leerlingActiviteiten vrije tijd (workshops, lezingen, wandelingen,…):tussen 0 en 20 euro per persoon Publicaties en boeken:tussen 0 en 100 euro

Inkom tentoonstellingen:tussen 0 en 15 euroOntlening materialen:tussen 0 en 100 euroGadgets en souvenirs museumshop:tussen 1 en 100 euroDe vaste kortingen voor houders van een Uitpas met kansentarief worden toegepast, uitgesloten op publicaties en boeken, ontlening van materialen, aankopen van gadgets en souvenirs in de museumshop.Houders van een Uitpas met kansentarief betalen voor een activiteit van een halve dag 1,50 euro, voor een activiteit die een hele dag duurt €3, bij een meerdaagse activiteit betalen ze 25% van de kostprijs.


Artikel 128. AnnuleringskostenBij annulering gelden onderstaande regels:

- Teruggave van het inschrijvingsgeld via een waardebon bij annulering 2 weken vooraf of bij indiening van een medisch attest.

- In de andere gevallen van annulering, teruggave van het inschrijvingsgeld via waardebon met inhouding van 1 euro.

Artikel 5. SchuldenaarDe inschrijvingsprijs is verschuldigd door de aanvrager.

Artikel 7. BetalingswijzeDe inschrijvingsprijs is verschuldigd door de aanvrager en moet betaald worden:

- Voor de educatieve ateliers via overschrijving/factuur- Voor activiteiten in de vrije tijd bij de inschrijving (via overschrijving) of ter plaatse (cash) indien

dit zo gecommuniceerd werd.- Publicaties, inkom tentoonstellingen en museumshop ter plaatse (cash)

Publicaties van het museum kunnen ook via de post verzonden worden, in welk geval de som plus de verzendingskost moet betaald worden bij bestelling via overschrijving. De verzending gebeurt dan na het ontvangen van de betaling.

Artikel 129. Algemene bepalingenDe retributies m.b.t. de Begijnhofgids voor gezinnen en de Cop op de Merckt worden vervangen door dit retributiereglement. Dit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 26 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 8 onthoudingen (Open VLD en Vlaams belang) en 0 blanco stemmen.

29. Retributie op stadvisserij - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextOns besluit van 18 december 2013 betreffende retributie stadsvisserij loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar.

MotiveringDe financiële toestand van de stad en het gegeven dat men het openbaar domein op een specifieke wijze mag gaan gebruiken in het persoonlijk belang van de vergunninghouder.


BESLUIT

Hoofdstuk XXVI. Algemene bepalingen

Artikel 130. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad een retributie op stadsvisserij ingevoerd.

Artikel 131. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor de visserij op de Brusselse Forten.

Artikel 132. TariefklassenDe retributie wordt bepaald op:

- dagvergunning: 4,00 EUR per twee vishengels- jaarvergunning: 56,00 EUR per twee vishengels

Volgende personen betalen een verminderd tarief op een jaarvergunning:- personen tussen de 12 en 18 jaar: 28,00 EUR per twee vishengels - personen die recht hebben op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake ziekte en

invaliditeit: 28,00 EUR per twee vishengels

Er kan slechts één jaarkaart per persoon aan het verminderd tarief bekomen worden.Artikel 133. Schuldenaar

De retributie is verschuldigd door de persoon die een dag- of jaarvergunning wenst te bekomen.Artikel 134. Vrijstellingen

Van deze retributie zijn vrijgesteld:Kinderen beneden de leeftijd van 12 jaar.Om in aanmerking te komen voor de vrijstelling of het verminderd tarief moet de belanghebbende inwoner zijn van Dendermonde.

Artikel 135. BetalingswijzeDe dagvergunning wordt betaald door gebruik te maken van de automaat opgesteld aan de Burgemeester Portmanslaan te Dendermonde.De jaarvergunning dient vooraf als volgt betaald te worden:

- cash in de stadswinkel- door storting op het rekeningnummer van de stad


Stemming: 25 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 9 onthoudingen (Open VLd, Vlaams Belang en Groen) en 0 blanco stemmen.

30. Belasting in het kader van de omgevingsvergunning - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) (o.m. titel V) en latere wijzigingen;Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), bijlagen en latere wijzigingen;Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009 en hieraan gekoppelde uitvoeringsbesluiten en latere wijzigingen; Het decreet van 25 april 2014, betreffende de omgevingsvergunning en haar uitvoeringsbesluiten;Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (VLAREM III) en latere wijzigingen;Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de contantbelasting op het aanvragen of melden van ingedeelde inrichting;

Het gemeenteraadsbesluit van 17 mei 2017, aangepast door het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2017 betreffende de kohierbelasting in het kader van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of ingedeelde inrichtingen en activiteiten;

Feiten en contextConform artikel 12 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning kan de stad voor de behandeling van aanvragen in het kader van de omgevingsvergunning ook een vergoeding aanrekenen aan de aanvrager.Een eerste lokaal belastingsreglement in het kader van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of ingedeelde inrichtingen en activiteiten werd vastgelegd bij gemeenteraadsbesluit van 17 mei 2017, aangepast door het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2017.Vanaf 1 augustus 2018 werden de aanvragen voor het uitoefenen van kleinhandelsactiviteiten (voorheen socio-economische vergunning) en het wijzigen van de vegetatie geïntegreerd in de omgevingsvergunning. Voor deze aanvragen kan geen vergoeding worden gevraagd, aangezien ze niet werden opgenomen in het huidige reglement.De huidige bestuursploeg wenst de bestaande belastingreglementen te herbekijken en te vereenvoudigen.

MotiveringDoor middel van een belastingsreglement wordt de kost van de administratieve handelingen voor de behandeling van een omgevingsvergunningsaanvraag verhaald op de aanvrager. Een aanvraagprocedure voor het bekomen van een omgevingsvergunning vergt volgende administratieve handelingen, afhankelijk van het type aanvraag en de wijze van indiening:

scannen van de aanvraag; invoer in het omgevingsloket; onderzoek inzake volledigheid; organisatie openbaar onderzoek organisatie adviesronde; inhoudelijke beoordeling; verzenden en bekendmaking van de beslissing.

Iedere aanvraag houdt een zekere administratieve kost in. Deze kost is afhankelijk van de complexiteit van het dossier. Algemeen kunnen we volgende rangorde maken (oplopend qua administratieve kost)

melding (stedenbouw + milieu); Stedenbouwkundig attest; aanvraag vereenvoudigde procedure; bijstellen verkaveling zonder wijziging van perceelsgrenzen; aanvraag gewone procedure; bijstellen verkaveling met wijziging van perceelsgrenzen; verkavelen van gronden; aanvraag met wegenis; aanvraag met MER /veiligheidsrapport.

Het huidige reglement is complex. Het reglement wordt vereenvoudigd door een onderscheid te maken op basis van de te volgen procedure, ongeacht de aangevraagde handelingen. Daarop worden supplementen gevraagd naargelang de complexiteit van de aanvraag. Op deze wijze worden de aanvragen die meer administratieve handelingen en een hogere kost vergen, zwaarder belast. Het huidige belastingsreglement is enkel van toepassing voor aanvragen van omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van ingedeelde inrichtingen en activiteiten en (bijstellen van) verkavelen van gronden. Op 1 augustus 2018 werden aanvragen voor kleinhandelsactiviteiten en vegetatiewijziging geïntegreerd in de omgevingsvergunning. Dezelfde procedures zijn te volgen. De administratieve kost voor een aanvraag van omgevingsvergunning voor één van deze luiken is gelijk. In de toekomst worden mogelijk bijkomende procedures geïntegreerd in de omgevingsvergunning. Om een aanpassing van het belastingsreglement te vermijden, wordt enkel het type procedure vernoemd, zonder verwijzing naar de aangevraagde handelingen. Het decreet betreffende de omgevingsvergunning verplicht de gemeenten om analoog ingediende dossiers te digitaliseren. Dit houdt niet enkel het scannen van de aanvraag in, maar ook het opladen van de aanvraag in het omgevingsloket door een medewerker van de stad. Het huidige reglement voorziet al een bijkomend supplement van 25 euro voor de digitalisering van dergelijke aanvragen.Het vorige reglement maakt een onderscheid tussen aanvragen met en aanvragen zonder architect. Dit onderscheid wordt in vraag gesteld. De administratieve kost ligt vooral bij het type procedure. Een gewone procedure vereist de organisatie van een openbaar onderzoek, bij een vereenvoudigde procedure niet. Het type procedure is niet afhankelijk van de medewerking van de architect, maar van de aard en de complexiteit van de aanvraag. Om deze reden wordt geen onderscheid gemaakt op basis van

de medewerking van een architect, maar op basis van de complexiteit van het dossier ofwel het type aanvraagprocedure.Naar analogie met verkavelingen wordt een supplement geheven op basis van het aantal woongelegenheden voor aanvragen voor meergezinswoningen. Het onderzoek en de advisering van meergezinswoning is complexer naarmate het aantal woongelegenheden toeneemt. Bepaalde aanvragen zijn onderworpen aan de kennisgevingsplicht. De buren en / of omwonenden worden aangeschreven via een gewone of aangetekende zendingen. De kost van deze zendingen worden aangerekend aan de aanvrager. Er is geen maximumbedrag vastgesteld, waardoor de kostprijs hoog oploopt (vb. bijstelling van een grote verkaveling, ruim aantal omwonenden). Het maximumbedrag wordt bepaald op 200 euro voor particulieren en 500 euro voor bedrijven. Een hoger maximaal bedrag is verantwoord omwille volgende redenen. De financiële draagkracht van bedrijven is hoger dan deze van een particulier. Bedrijven kunnen deze belasting invoeren als bedrijfskosten.Een aanvrager kan om een wijziging van de aanvraag verzoeken. Mogelijk volgt hieruit een nieuw openbaar onderzoek en adviesronde. Dit gaat gepaard met bijkomende administratieve kosten. Het is logisch dat de aanvrager instaat voor deze kosten.De gemeente kan ook een administratieve lus doorvoeren indien ze een ‘procedurefout’ vaststelt. Mogelijk wordt een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd. De aanvrager zal hiervoor niet instaan voor de kosten.Het omgevingsvergunningenbesluit voorziet ook de organisatie van een informatievergadering voor aanvragen die betrekking hebben op de exploitatie van ingedeelde inrichtingen en / of activiteiten die een project-MER of een omgevingsveiligheidsrapport omvatten. Voor dergelijke aanvragen wordt reeds een bijkomend supplement aangerekend omwille de complexiteit van de aanvraag. De organisatie van een informatievergadering zit vervat in dit supplement, waardoor een bijkomende rubriek niet vereist is. Het college van burgemeester en schepenen kan ook beslissen om een informatievergadering te organiseren voor andere aanvragen (vb. windmolens). Deze informatievergadering is facultatief en niet decretaal verplicht. Deze kost wordt niet aangerekend aan de vergunningsaanvrager.Op dit moment wordt een belasting geheven op stedenbouwkundige uittreksels / vastgoedinfo. De procedure is sterk gedigitaliseerd, waardoor de administratieve kost is gedaald. Een belasting blijft echter wenselijk. Het vorige reglement voorziet een belasting voor een melding ingedeelde inrichting of activiteit (IIOA), maar niet voor een stedenbouwkundige melding. Nochtans is de werkkost in beide gevallen gelijk. Een duidelijke keuze is nodig. De stadsadministratie moet binnen een termijn van 30 dagen een volwaardig stedenbouwkundig onderzoek uit voeren, een collegebeslissing voorbereiden en de bekendmaking van de aktename organiseren. Een belasting heffen op een melding is niet onlogisch. Momenteel wordt er ten aanzien van een aanvraag tot planologisch attest geen enkele belasting geheven. Dit is niet logisch aangezien:

voor inhoudelijk minder complexe aanvragen van stedenbouwkundige aard, wel een belasting wordt geheven;

de aanvragen zelf omvangrijke dossiers zijn met een complexe inhoud die heel wat onderzoeks- en analysewerk vergt van de stedelijke administratie;

deze aanvragen een omvangrijke tijdrovende procedure doorlopen met adviesvragen aan een groter aantal adviesinstanties dan bij andere aanvragen, openbaar onderzoek met aanschrijven aanpalenden én uithangen gele affiche, beoordeling van de binnengebrachte adviezen en bezwaren door de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (maar voorbereid door de stedelijke administratie) én een formele beslissing door de gemeenteraad;

Daarom is het logisch dat voor aanvragen tot planologische attesten ook een belasting wordt geheven. Wanneer een positief planologisch attest wordt verleend, heeft de stad cfr. artikel 4.4.26 van de VCRO de verplichting om een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken. De kosten voor de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan lopen steeds hoger op voor de stad door de uitdijnende regelgeving op dit vlak. Het is dan ook logisch dat de initiatiefnemer die de aanvraag tot planologisch attest heeft ingediend én hiervan ook rechtstreeks vruchten zal plukken i.f.v. zijn economische activiteit, deze kost voor opmaak van het RUP deels betaalt.Het decreet voorziet ook de mogelijkheid tot projectvergadering. De gemeente staat in voor de organisatie ervan, het opvragen van adviezen en de opmaak van een eindverslag. De werklast van dergelijke procedure is vergelijkbaar met deze van een gewone procedure voor een aanvraag van omgevingsvergunning. Indien een advies van de brandweer voor de procedure vereist is, zal de retributie voor deze adviezen door de Hulpverleningszone gefactureerd worden.Om de interne administratie vlotter te laten lopen en meer te digitaliseren, is het noodzakelijk deze belasting in te kohieren.Het vorige reglement is complex. Het reglement wordt vereenvoudigd door een onderscheid te maken op basis van de te volgen procedure, ongeacht de aangevraagde handelingen. Daarop worden

supplementen gevraagd naargelang de complexiteit van de aanvraag. Op deze wijze worden de aanvragen die meer administratieve handelingen en een hogere kost vergen, zwaarder belast. Het vorige belastingreglement voorziet vrijstellingen. Deze vrijstellingen worden behouden. In het omgevingsvergunningendecreet worden een aantal beroepsindieners vrijgesteld van de dossiertaks. Het gaat om volgende instanties:

de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

Deze wettelijke bepaling is irrelevant aangezien bij de stad geen beroepen worden ingediend. In de praktijk gelden de hierboven vermelde vrijstellingen voor beroepen die zijn ingediend door de staat, de gemeenschap, het gewest of andere openbare instellingen. De adviesinstanties zijn ofwel verbonden aan de overheid of betreffen een openbare instellingen. Met dit voorstel van reglement zullen de instanties die vrijgesteld van dossiertaks in geval van een beroep, ook vrijgesteld zijn van dossiertaks voor een aanvraag in eerste aanleg bij het college van burgemeester en schepenen. De gemeenten staan ook in voor de organisatie van het openbaar onderzoek en de bekendmaking van de beslissing in het geval een hogere overheid bevoegd is voor het nemen van een beslissing. Het decreet betreffende de omgevingsvergunning legt dossiertaksen op in geval van vergunningsaanvraag in eerste aanleg op Vlaams niveau of administratieve beroepen. Deze taksen zijn volledig ten gunste van de hogere overheid en houden in geen geval rekening met de administratieve kosten voor de gemeente. Om deze reden is het belastingreglement ook van toepassing voor aanvragen die werden ingediend bij de hogere overheid.Voor het aanvragen van meergezinswoningen wordt de belasting sterk verhoogt naar gelang het aantal woonentiteiten. Dit omdat hoe groter dat het aantal woongelegenheden van een aanvraag tot omgevingsvergunning is, hoe omvangrijker het administratief dossier wordt dat wordt ingediend én dus ook de tijdsbesteding die stijgt voor het doorploegen van het aanvraagdossier. Ook de impact op de omgeving waar het bouwproject wordt voorzien wordt groter, waardoor er ook een grotere tijdsbesteding nodig is voor het onderzoeken en beoordelen van de aanvraagdocumenten.


BESLUIT

Hoofdstuk XXVII. Algemene bepalingen

Artikel 137. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn beginnend op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt een belasting gevestigd op omgevingsvergunningsaanvragen.

Artikel 138. TariefklassenDe kohierbelasting wordt bepaald op: Forfaitaire bedragen

Type BedragAanvraag omgevingsvergunning – vereenvoudigde procedure 50 EURAanvraag omgevingsvergunning – gewone procedure 100 EURMelding 50 EURAanvraag stedenbouwkundig attest 50 EURStedenbouwkundig uittreksel 50 EURVastgoedinformatie 100 EURAanvraag planologisch attest 500 EURAanvraag projectvergadering 100 EUR

Supplementen (worden aangerekend bovenop de forfaitaire bedragen)Type Bedraga) Aanvraag met project-mer plicht 300 EURb) Aanvraag met ruimtelijk veiligheidsrapport 300 EURc) Aanvraag die nieuwe openbare wegenis omvat (geen beperkte verbreding

en/of bijkomende uitrusting van bestaande wegenis)1.000 EUR

d) Aanvraag voor verkavelen van gronden- 1 of 2 loten 250 EUR

- 3 tot 5 loten- 6 tot 10 loten- meer dan 10 loten

500 EUR750 EUR

1.0 Re) Aanvraag voor meergezinswoning

- 2 woonentiteiten- 3 tot 5 woonentiteiten- 6 tot 10 woonentiteiten- 11 tot 15 woonentiteiten- 16 tot 20 woonentiteiten- 21 tot 25 woonentiteiten- 26 tot 30 woonentiteiten- 31 tot 35 woonentiteiten- 36 tot 40 woonentiteiten- 41 tot 45 woonentiteiten- 46 tot 50 woonentiteiten- 51 tot 75 woonentiteiten- 76 tot 100 woonentiteiten- meer dan 100 woonentiteiten

250,00 EUR500,00 EUR

1.000,00 EUR1.500,00 EUR2.000,00 EUR2.500,00 EUR3.000,00 EUR3.500,00 EUR4.000,00 EUR4.500,00 EUR5.000,00 EUR7.500,00 EUR

10.000,00 EUR15.000,00 EUR

f) Openbaar onderzoek / vraag standpunten – individuele kennisgeving- aangetekende zending- gewone zending

Maximumbedrag particulierenMaximumbedrag bedrijven

10 EUR per brief5 EUR per brief

Maximum 200 EURMaximum 500 EUR

g) Openbaar onderzoek – publicatie in dag- of weekblad Door te rekenenh) Organisatie 2e openbaar onderzoek naar aanleiding van wijzigingsverzoek Kostprijs f + gi) Digitalisering van analoge aanvraag (scannen + input) 25 EURj) Bij positief planologisch attest waarbij de stad verplicht wordt tot opmaak van

een gemeentelijk RUP, wordt een bijkomende belasting ingevoerd afhankelijk van de oppervlakte van de hiermee verband houdende gronden:- Totale oppervlakte van de percelen van de aanvraag onderdeel van de bedrijfssite ≤ 2 ha- 2 ha < totale oppervlakte van de percelen van de aanvraag onderdeel van de bedrijfssite ≤ 5 ha- Totale oppervlakte van de percelen van de aanvraag onderdeel van de bedrijfssite > 5 ha

5.000 EUR

7.500 EUR

10.000 EUR

Artikel 139. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de aanvrager van de omgevingsvergunning.

Artikel 140. Vrijstellingen Aanvragen, meldingen, verzoeken en uittreksels van de staat, de gemeenschap, het gewest, de

provincie en/of van andere openbare instellingen zijn vrijgesteld van deze belasting. Bijkomend zijn voor aanvragen, meldingen en verzoeken rond de exploitatie van ingedeelde

inrichtingen en activiteiten volgende vrijgesteld van deze belasting: inrichtingen met betrekking tot beschutte werkplaatsen; het verlengen van een vergunning die op proef werd afgeleverd; opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in vaste reservoirs met een gezamenlijk

inhoudsvermogen tot en met 3000 liter (rubriek 17.1.2.2.1 van bijlage 1 van Vlarem II) die enkel en alleen dienstig zijn voor de verwarming van woningen;

opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 3 met een vlampunt hoger dan 55°C, met een gezamenlijk gewicht van 5 ton tot en met 20 ton indien de inrichting behoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt (rubriek 17.3.2.1.1 van bijlage 1 van Vlarem II);

inrichtingen van gemeenten, openbare centra voor maatschappelijk welzijn en/of verenigingen van gemeenten (intergemeentelijke samenwerkingsverbanden);

Artikel 141. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 142. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.



31. Belasting op nachtwinkels, shisha-bars en private bureaus telecommunicatie - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening en latere aanpassingen;De wet van 22 december 2009 betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek en ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook;Het KB van 28 januari 2010 betreffende de vaststelling van de voorwaarden van het rookverbodsteken en van de installatie van een ventilatiesysteem;Het KB van 13 augustus 1990 betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van producten op basis van tabak en soortgelijke producten;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Raadsbesluit van 18 november 2015 waarbij het algemeen politiereglement werd aangepast voor wat betreft de shisha-bars;Raadsbesluit van 16 december 2015 betreffende de belasting op nachtwinkels, shisha-bars en privaat bureaus voor telecommunicatie.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 16 december 2015 betreffende belasting nachtwinkels, shisha-bars, private bureaus telecommunicatie loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen voor zes jaar en de prijzen te actualiseren.

MotiveringOp basis van de activiteiten van deze bovengenoemde handelszaken dienen het stadsbestuur en politie extra inspanningen te leveren inzake controle en handhaving.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXVIII. Algemene bepalingen

Artikel 144. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op nachtwinkels, shisha-bars en private bureaus voor telecommunicatie ingevoerd.

Artikel 145. Definities1. Nachtwinkel: een vestigingseenheid die:

- ingeschreven is in de KBO (Kruispuntbank van Ondernemingen) uitsluitend onder de rubriek ‘verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen’;

- geen andere handelsactiviteit uitoefent dan die hierboven bedoeld;- een maximale netto-verkoopsoppervlakte heeft van 150 m²;

- op een duidelijke en permanente manier de vermelding ‘Nachtwinkel’ draagt.2. Shisha-bar: publiek toegankelijke inrichting onder meer bestemd om waterpijp te roken ook al is dit

sporadisch. Onder waterpijp wordt verstaan een apparaat om te roken via een vloeistofreservoir. Een shisha-bar is enkel mogelijk in een handelszaak die uitsluitend als drankgelegenheid wordt uitgebaat.

3. Privaat bureau voor telecommunicatie: iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid voor het verlenen van telecommunicatiediensten.

4. Uitbatingsvergunning: vergunning voor het uitbaten van een nachtwinkel of shisa-bar of privaat bureau voor telecommunicatie verleend door de burgemeester nadat voldaan is aan een aantal uitbatingsvoorwaarden.

Artikel 146. TariefklassenDe openingsbelasting wordt bepaald op 5.000,00 EUR per uitbating. Ze is verschuldigd bij afgifte van een uitbatingsvergunning. De jaarlijkse belasting is vastgesteld op 1.000,00 EUR per uitbating. De belasting is verschuldigd voor het ganse jaar. Ze begint het dienstjaar volgend op dat waarin de openingsbelasting verschuldigd was.Voor ieder belastingplichtige geldt verder dat bij stopzetting van de activiteiten, in de loop van het aanslagjaar, dit geen aanleiding geeft tot enige belastingvermindering

Artikel 147. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de uitbater van de nachtwinkel, shisha-bar of privaat bureau voor telecommunicatie.

Artikel 148. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen

Artikel 149. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient de belastingplichtige de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen aan de belastbare grondslag en dit vanaf het tweede aanslagjaar waarvoor de belasting zal worden gevestigd. Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk op 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 150. BelastingverhogingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 6, wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals bepaald in artikel 6, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20 % van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR




32. Belasting op de kosteloze verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd met het decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, met latere wijzigingen, inzonderheid op artikel 10; Het besluit van de Vlaamse regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer (VLAREA), met latere wijzigingen,

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de kohierbelasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen voor een termijn van zes jaar.

MotiveringNiet-geadresseerd drukwerk draagt bij tot extra papierafval en de ophaling- en verwerking brengt kosten met zich mee voor de stad via de intercommunale Verko.Het is onze taak de papierafvalberg terug te dringen. Deze belasting heeft tot doel de kosten van de overlast bij het verwerken van dit extra afval te compenseren via het principe ‘de vervuiler betaalt’.Daarom is het billijk op niet-geadresseerd reclamedrukwerk een belasting te heffen.Bovendien is er geen hinder in de bedrijvigheid nu het belastingreglement geen activiteit verbiedt maar enkel een belasting vestigt zodat dit slechts een marginale impact heeft op de bedrijvigheid. Socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen, vormings- en onderwijsinstellingen zijn vrijgesteld van belastingen omdat ze geen commercieel doel nastreven. Deze vrijstelling is gebaseerd op een objectieve en redelijke verantwoording. De vrijstelling vindt zijn oorsprong in het feit dat dergelijke verenigingen en instellingen vaak beroep kunnen doen op subsidies daar waar dit niet het geval is voor handelszaken.De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenOntvangsten worden geboekt op AR 7342400/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk XXIX. Algemene bepalingen

Artikel 153. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op de voor de inwoners van Dendermonde kosteloze verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken met handelskarakter en van gelijkgestelde producten.

Artikel 154. DefinitiesDrukwerk: bedrukt papier of karton (o.a. folders, brochures, kranten, catalogi, flyers, …).Geadresseerd drukwerk: drukwerk dat duidelijk voorzien is van naam, straat, huisnummer en gemeente van de geadresseerde.Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. Deze opsomming is niet limitatief.Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.Administratie: Financiële dienst, dienst belastingen, Franz Courtensstraat 11,9200 Dendermonde.Onder verspreiding wordt verstaan het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder enige adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft getoond of het verspreiden op de openbare weg.

Artikel 155. TariefklassenDe tarieven worden als volgt vastgesteld: Aantal pagina’s per exemplaar kleiner of gelijk aan 10:

0,022 EUR per verspreid exemplaarAantal pagina’s per exemplaar groter dan 10:

0,045 EUR per verspreid exemplaar.Per verspreiding bedraagt de heffing minimum 100,00 EUR.Het te betalen bedrag is verschuldigd telkens er een huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk plaatsvindt.Het bedrag van de belasting wordt bekomen door het vermelde tarief te vermenigvuldigen met het aantal brievenbussen waarover het drukwerk bedeeld wordt.Indien er slechts in een bepaald deel van de stad drukwerk wordt verspreid dan worden alleen de brievenbussen in dit deel in rekening gebracht.Het aantal brievenbussen wordt opgevraagd bij BPost en wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen in het eerste kwartaal van elk dienstjaar.

Artikel 156. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de uitgever of de verspreider of, indien die niet gekend zijn, door diegene onder wiens handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of de daarmee gelijkgestelde producten worden verspreid.De fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of gelijkgestelde producten worden verspreid zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Indien een drukwerk of gelijkgesteld product betrekking heeft op meerdere fysiek of rechtspersonen onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of gelijkgestelde producten worden verspreid, is elk van deze fysieke of rechtspersonen hoofdelijk aansprakelijk tot betaling van de belasting in zijn geheel.

Artikel 157. VrijstellingenEr is een vrijstelling van belasting voor drukwerken en gelijkgestelde producten van:

socio-culturele en sportverenigingen erkende gemeentelijke verenigingen vormings- en onderwijsinstellingen drukwerk met een formaat van hoogstens één A4-blad, bedrukt langs één of langs beide zijden

Artikel 158. AangifteDe belastingplichtige moet uiterlijk de dag vóór de dag waarop de eerste verspreiding aanvangt aangifte doen bij de administratie. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag en een specimen van het verspreide drukwerk of het gelijkgesteld product. Ingeval van periodieke verspreidingen kan een aangifte vooraf gebeuren voor het ganse dienstjaar.

Artikel 159. Ambtshalve vaststellingBij gebreke van een aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Artikel 160. BelastingverhogingIn de gevallen zoals bepaald in artikel 7, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van de belastingaanslag opgelegd als volgt:

- eerste overtreding: geen verhoging- tweede overtreding: 25 % verhoging- derde en volgende overtreding: 50 % verhoging

Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.Artikel 161. Betalingswijze

De belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.



Stemming: 26 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD en Vlaams Belang), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

33. Belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen, gestort of achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd met het decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet).De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het besluit van 19 december 2007 betreffende de kohierbelasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen inbegrepen hondenpoep, slachtafval, dode dieren, …, gestort of achtergelaten op niet-reglementaire plaatsten of tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten.

MotiveringHet belastingreglement loopt ten einde op 31 december 2019 en de tarieven aangerekend in vorige kohierbelasting dekten de werkelijke kosten voor afvoer en inzet van personeel alsook administratieve verwerkingskost niet. Het is dus raadzaam om deze belasting aan te passen, rekening houdende met de werkelijke personeels-, verwerkings- en administratieve kost. De administratieve kost houdt onder andere de volgende handelingen in: benodigde tijd voor het verzamelen van gegevens verwerken van deze gegevens Coördineren van het weghalen van het gestort afval Het contacteren van verschillende instanties

Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 4 november 2019 om dit reglement te hernieuwen mits vereenvoudiging van en actualisering van de tarieven.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXX. Algemene bepalingen

Artikel 164. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op het weghalen en verwijderen van afvalstoffen, gestort of achtergelaten op niet-reglementaire plaatsten of tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten ingevoerd.

Artikel 165. TariefklassenDe belasting wordt per afzonderlijke ophaalbeurt vastgesteld op:

- De kosten voor het ophalen van het sluikstort conform de retributie voor prestaties geleverd door het stadspersoneel

- Een administratieve kost van 50 EUR - De kosten voor het verwerken van het afval

o Indien het sluikstort minder dan 1 m³ bedraagt wordt een forfait aangerekend van 30 EURo Indien het sluikstort meer dan 1 m³ bedraagt en geen specifieke afvoer vereist wordt de kost

vastgesteld op: Gewicht (kg) x verwerkingstarief grofvuil

Indien het sluikstort een specifieke afvoer verreist worden de kosten gerelateerd aan deze specifieke afvoer volledig doorgerekend.

Alle kosten worden in een gemotiveerd verslag weergegevenArtikel 166. Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door diegene die de afvalstoffen heeft gestort of achtergelaten en door diegene die daartoe opdracht of toelating gaf. Desgevallend zijn diegene die daartoe opdracht of toelating gaf en/of de eigenaar van de afvalstoffen hoofdelijke aansprakelijk voor de betaling van de belasting.





34. Belasting op tweede verblijven en recreatiehuizen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextHet huidige belastingreglement op tweede verblijven loopt op 31 december 2019 ten einde.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen voor een periode van zes jaar.

MotiveringHet is wenselijk het belastingtarief te diversifiëren;Het is niet toegelaten de belasting te diversifiëren op basis van het kadastraal inkomen van het goed; Het is wel mogelijk de belasting te baseren op de totale vloeroppervlak van het tweede verblijf;De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XXXI. Algemene bepalingen

Artikel 170. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een jaarlijkse belasting geheven op tweede verblijven, vakantie-, zomer- en weekendhuisjes en caravans gelegen op het grondgebied van de stad

Artikel 171. DefinitiesTenzij anders uitdrukkelijk bepaald wordt onder de hierna vermelde begrippen en woorden het volgende begrepen:

Administratie: financiële dienst, sectie belastingen, van de stad Dendermonde;

Aanslagjaar: het jaar waarvoor de belasting verschuldigd is. Het aanslagjaar begint op 1 januari en eindigt op de daaropvolgende 31 december. Evenwel kan de voor een aanslagjaar verschuldigde belasting op geldige wijze gevestigd worden tot 30 juni van het daaropvolgende jaar; Onverdeeldheid: een onroerend goed is in onverdeeldheid indien er meerdere personen gelijktijdig eigenaar zijn van eenzelfde onroerend goed. In voorkomend geval hebben meerdere personen dezelfde rechten op een welbepaald onroerend goed. Er is dan ook geen onverdeeldheid tussen de blote eigenaar en de vruchtgebruiker; Zakelijk gerechtigde: De houder van één van de volgende zakelijk rechten: volle eigendom, het recht van opstal of erfpacht, het vruchtgebruik.Vloeroppervlakte: aantal vierkante meter vloeroppervlakte van alle bouwlagen ingericht als woonruimte. Worden bijgevolg niet als vloeroppervlakte aanzien: garage, kelder- /zolderverdieping en tuinberging indien niet ingericht als woonruimte.Woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.Tweede verblijf: een woning die gebruikt wordt volgens zijn woonfunctie maar niet als hoofdverblijfplaats. Recreatiehuis: elk onroerend goed dat hoofdzakelijk bestemd is voor verblijfsrecreatie of dagrecreatie, met inbegrip van sport.

Artikel 172. TariefklassenHet tarief van de belasting wordt als volgt vastgesteld:

1. constructies met een totale vloeroppervlakte tot en met 25 m²: 280,- EUR; 2. constructies met een totale vloeroppervlakte van 26 tot en met 100 m²: 560,- EUR; 3. constructies met een totale vloeroppervlakte van meer dan 100 m²: 840,- EUR.

Artikel 173. UitzonderingenWorden niet als tweede verblijf of recreatiehuis beschouwd:

1. het lokaal uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit; 2. constructies die zich, samen met een woning die gebruikt wordt als een hoofdverblijfplaats, op

één perceel bevinden en gebruikt worden als tuinberging; 3. garages, tenten, verplaatsbare caravans en mobilhomes, kampeerauto’s, woonauto’s.

Vallen niet onder de toepassing van de belasting op tweede verblijven en recreatiehuisjes:3. onderwijsinrichtingen, ziekenhuizen, instellingen met een sociaal doel, jeugdherbergen en andere

gelijkaardige inrichtingen;4. gemeubelde kamers en appartementen die verhuurd worden in hotels, pensions en gelijkaardige

inrichtingen;5. woningen die geïnventariseerd staan op de gewestelijke inventaris van ongeschikte en/of

onbewoonbare woningen;6. woningen die geregistreerd staan op het stedelijk register van leegstaande woningen.7. woningen die onvoldoende als tweede verblijf (kunnen) gebruikt worden. Een tweede verblijf kan niet

voldoende gebruikt worden als er een gebrek aan inrichting of huisraad is. Een tweede verblijf wordt onvoldoende gebruikt als het waterverbruik minder dan 10 m3 of het elektriciteitsverbruik minder dan 400 kWh per jaar bedraagt.

8. Woningen die zodanig ingericht zijn dat directe bewoning niet mogelijk is, bijv. geen aansluitingspunt voor nutsvoorzieningen, geen meubilair, geen bruikbare toegang door versperringen of uitgegroeide hagen of struiken, of andere indicaties van leegstand.

Artikel 174. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van het tweede verblijf of het recreatiehuis.In geval van eigendomsovergang, is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd te rekenen vanaf 1 januari die volgt op de datum van de akte die hem de eigendom toekent.Als één van de zakelijke rechten in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn hoofdelijk gehouden tot betaling van de verschuldigde belasting.

Artikel 175. AangifteDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.Vereenvoudigde aangifte :Om de aangifteplicht voor de belastingplichtige te vereenvoudigen dient deze de aangifte niet terug te zenden aan het stadsbestuur indien zich geen wijzigingen voordoen ten opzichte van de vorige aangifte en dit vanaf het tweede aanslagjaar. Met de vorige aangifte wordt deze bedoeld die werd ingediend op basis van het gemeenteraadsbesluit belasting op tweede verblijven van 18 december 2013.Indien de belastingplichtige gebruik maakt van deze vereenvoudigde aangifte, zal de belasting berekend worden op basis van de laatst ingediende aangifte.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk op 30 september van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 176. Ambtshalve vaststellingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, behalve ingeval van de vereenvoudigde aangifte overeenkomstig artikel 6, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals hierboven bepaald, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 20 % van de belastingaanslag opgelegd met een minimum van 25,00 EUR.

Artikel 177. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.




35. Belasting op het vervoer van administratief aangehouden personen met een politievoertuig - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de kohierbelasting op het vervoer van administratief aangehouden personen met een politievoertuig van de lokale politie loop ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen voor een periode van zes jaar.

MotiveringDe financiële toestand van de stad;

De huidige belasting slaat enkel op het vervoer van administratief aangehouden personen met een politievoertuig van de lokale politie.

Het is billijk de belasting te splitsen tussen enerzijds het vervoer van de administratief aangehouden personen met een politievoertuig van de lokale politie en anderzijds het opsluiten van de administratief aangehouden personen in de doorgangscellen van de lokale politie;


BESLUIT

Hoofdstuk XXXII. Algemene bepalingen

Artikel 180. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting ingevoerd op het vervoer van administratief aangehouden personen door de lokale politie Dendermonde, behalve voor personen inzake een gedwongen opname in de psychiatrie en personen zonder wettig verblijf in België.

Artikel 181. DefinitiesOnder “rit” dient verstaan : het traject dat wordt afgelegd vanaf het uitrukken van het politievoertuig tot de bestemming die de politie bepaalt (thuis, ziekenhuis, cel of andere), maar gelegen binnen het grondgebied Dendermonde.

Artikel 182. TariefklassenDe belasting wordt bepaald op 50,00 EUR per rit en per vervoerde persoon.

Artikel 183. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de vervoerde persoon of door diegene die voor hem burgerlijk aansprakelijk is.





36. Reglement tot registratie en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen met latere wijzigingen.

Het decreet van 15 juli 1997, houdende de Vlaamse wooncode.Gelet op het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, in het bijzonder de artikelen 24 en 25;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextDeze nota stelt het stedelijk reglement voor registratie en belasting van verwaarloosde woningen en gebouwen voor en baseert zich op het modelreglement opgesteld door Agentschap Wonen-Vlaanderen, samen met het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, VVSG en Vlabel.Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze goed te keuren.

MotiveringHet decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode stelt steden en gemeenten aan als regisseur van het lokale woonbeleid.

Het is wenselijk dat op het grondgebied van de stad het beschikbare woningen- en gebouwenbestand ook optimaal benut wordt.Verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van leef- en woonomgeving tegen te gaan. Daartoe dient een stedelijk reglement aangenomen te worden waarin de indicaties van verwaarlozing en de procedure tot vaststelling van de verwaarlozing worden vastgesteld.De strijd tegen de verwaarloosde woningen en gebouwen zal onder meer een effect hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een register ook daadwerkelijk leidt tot een belasting.Het reglement voorziet een aantal vrijstellingen van belasting.Het voeren van een beleid rond verwaarlozing heeft tot doel om te werken aan de kwaliteit van de woningvoorraad. Verwaarlozing kan leiden tot leegstand en/of ongeschikte en onbewoonbare woningen.Bovendien moet de stad de kwaliteit van woningen op het grondgebied bewaken om het grondrecht op menswaardig wonen van de inwoners te vrijwaren. Er valt een stijging van het aantal leegstaande en verwaarloosde handelspanden in het kernwinkelgebied vast te stellen. Om op een duurzame manier vestigingsmogelijkheden te creëren is het essentieel om kleinhandel te concentreren in het kernwinkelgebied en zo kleinhandelslinten te vermijden.Een concentratie van kleinhandelsactiviteiten in het kernwinkelgebied draagt ook bij tot een nabij en bereikbaar aanbod voor een grote bevolkingsconcentratie. Leegstand en verwaarlozing is nefast voor de commerciële ontplooiing van het kernwinkelgebied en kan een domino effect creëren.Bovendien zorgt leegstand en verwaarlozing voor een negatieve uitstraling en imago van de stad, in het bijzonder van het kernwinkelgebied. Een gedifferentieerde fiscale aanpak van de leegstand en verwaarlozing van handelspanden in het kernwinkelgebied is dus aangewezen.

Financiële aspectenDe ontvangsten van deze belasting zullen voorzien worden op 7375000/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk XXXIII. Registratie van verwaarloosde gebouwen en woningen

Artikel 187. Definities1.1. Algemeen

1. Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat en dat niet beantwoordt aan de omschrijving van woning zoals bedoeld hierna en met uitzondering van de bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

2. Woning: een goed, zoals vermeld in artikel 2, §1, eerste lid, 31° van de Vlaamse wooncode; elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.

3. Zakelijk gerechtigde: De houder van één van volgende zakelijk rechten:- de volle eigendom;- het recht van opstal of van erfpacht;- het vruchtgebruik.

4. Administratieve akte: indien de verwaarlozing vaststaat wordt een administratieve akte opgemaakt. Deze akte is genummerd en bevat als besluit de beslissing tot opname van het pand in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

5. Registratiedatum: de datum waarop een woning of een gebouw in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen is opgenomen

6. Registerbeheerder: de administratieve eenheid die door het gemeentebestuur wordt belast met de opmaak, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen

7. Beveiligde zending: een aangetekende zending of een afgifte tegen ontvangstbewijs, elke door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.

8. Bezwaarinstantie: het college van burgemeester en schepenen9. Gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventaris, sinds 1 januari

2017 vermeld in artikel 26 van het Heffingsdecreet;10. Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen: het register vermeld in artikel 3,

§1 van dit reglement11. Heffingsdecreet: het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de

begroting 1996;12. Renovatienota: een nota bestaande uit :

a) een overzicht van welke niet omgevingsvergunningsplichtige werken worden uitgevoerd én

b) een gedetailleerd tijdschema waarin wordt aangegeven waarbinnen de werken zullen worden uitgevoerd én

c) facturen met een factuurdatum van maximum één jaar waaruit blijkt dat er reeds werken werden uitgevoerd en/of offertes waaruit blijkt dat de werken zullen uitgevoerd worden.

13. Kernwinkelgebied: het kernwinkelgebied zoals afgebakend in het GRS; het kernwinkelgebied van Dendermonde is geconcentreerd in de binnenstad met als belangrijkste winkelstraten de Brusselsestraat, Oude Vest en de Vlasmarkt. De as vanaf de Brusselsepoort, via de Brusselsestraat en Markt tot aan de Kerkstraat, samen met de Oude Vest vormt de ruggengraat van het bestaande kernwinkelhart.

1.2. SpecifiekVerwaarloosde woning/gebouw: een gebouw of een woning wordt beschouwd als verwaarloosd, wanneer het gebouw of de woning ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten.

Artikel 188. Vaststelling van de verwaarlozingDe registerbeheerder stelt de verwaarlozing van een woning of een gebouw vast in een genummerde administratieve akte, aan de hand van het model van technisch verslag dat als bijlage is toegevoegd aan dit reglement. Daarbij geldt een gebrek van categorie I voor één punt, van categorie II voor drie punten, van categorie III voor negen punten en van categorie IV voor achttien punten. Er is sprake van verwaarlozing als de indicaties in dit verslag een eindscore opleveren van minimaal 15 punten. Aan het verslag wordt minstens één foto van de woning of het gebouw toegevoegd.De registerbeheerder bezit de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 189. Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen1. De gemeente houdt een gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen bij.2. In dit register worden minimaal de volgende gegevens opgenomen:

a) het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;b) de kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouwc) de identiteit en het adres van de zakelijk gerechtigde;d) het nummer en datum van de administratieve akte;e) de toestand van verwaarlozing van de woning of het gebouw, inclusief het technisch verslag;f) eventueel, de datum van indiening van een bezwaar en de datum en aard van de beslissing

van het bezwaar;g) eventueel, de feiten die aanleiding geven tot een vrijstelling van verwaarlozingsheffing.

Artikel 190. Registratie van verwaarloosde woningen en gebouwen1. De registerbeheerder neemt een woning of een gebouw, waarvan is vastgesteld dat het

verwaarloosd is, op in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, vanaf de datum van de administratieve akte.

2. Een opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan gecombineerd worden met een opname in het leegstandsregister en een opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen. Artikel 191. Kennisgeving registratie

Alle zakelijk gerechtigden, zoals bekend bij de administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen, worden met een beveiligde zending in kennis gesteld van het voornemen om de woning of het gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.Deze kennisgeving bevat:

a) de genummerde administratieve akte,b) het technisch verslag;c) informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar dit reglement;d) informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk register van

verwaarloosde woningen en gebouwen;e) informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde

woningen en gebouwen.

De beveiligde zending wordt gericht aan de woonplaats van de zakelijk gerechtigde. Is een woonplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan wordt de beveiligde zending gericht aan zijn verblijfplaats. Is de verblijfplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan vindt de betekening plaats aan het adres van de woning of het gebouw waarop de administratieve akte betrekking heeft

Artikel 192. Bezwaar tegen de registratie1. Tegen het voornemen, om een woning of een gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van

verwaarloosde woningen en gebouwen, vermeld in artikel 3, kan de zakelijk gerechtigde bezwaar indienen bij de bezwaarinstantie.

2. Op straffe van nietigheid moet het bezwaarschrift:a) ondertekend en gemotiveerd zijn;b) met een beveiligde zending worden ingediend;c) minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het nummer van de administratieve akte,- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift

betrekking heeft;d) worden betekend binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat de dag na de betekening van

de beveiligde zending vermeld in artikel 5.

Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het bezwaarschrift.

3. De vaststelling van de verwaarlozing kan betwist worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

4. Als het bezwaarschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

5. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van een bezwaarschrift een ontvangstbevestiging, elk bezwaarschrift wordt in het gemeentelijk register geregistreerd.

6. De bezwaarinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke bezwaarschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder.

7. De bezwaarinstantie doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van orde van negentig dagen, die ingaat op de dag na de betekening van het bezwaarschrift.

8. Wordt het bezwaar ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw niet opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

Artikel 193. Schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen

1. De registerbeheerder schrapt een woning of een gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval zijn verwijderd en de woning of het gebouw geen indicaties van verwaarlozing meer vertoont die bij quotering in het model van technisch verslag, vermeld in artikel 2, 15 punten of meer zouden opleveren. De zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval, zijn in geval van sloop pas verwijderd als alle puin geruimd is.De zakelijk gerechtigde richt hiertoe een schriftelijk verzoek aan de registerbeheerder.Op straffe van nietigheid moet dit verzoek:a) ondertekend en gemotiveerd zijn;b) met een beveiligde zending worden ingediend;c) minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift

betrekking heeft.

Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het verzoek tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

2. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

3. Als het verzoek tot schrapping ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

4. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van het verzoek tot schrapping een ontvangstbevestiging.

5. De registerbeheerder onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke verzoeken tot schrapping. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder.

6. De registerbeheerder doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van verzoek. Als de kennisgeving niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het verzoek tot schrapping geacht te zijn ingewilligd.

7. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van betekening van het verzoek tot schrapping geldt als datum van schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

Artikel 194. Beroep tegen weigering tot schrapping1. Tegen de beslissing tot weigering van schrapping van een woning of gebouw uit het gemeentelijk

register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan de zakelijk gerechtigde beroep aantekenen bij de bezwaarinstantie.Op straffe van nietigheid moet het beroepschrift:

a) ondertekend en gemotiveerd zijn;b) met een beveiligde zending worden ingediend;c) minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift betrekking

heeft- de weigeringsbeslissing

d) worden betekend binnen een termijn van 30 dagen die ingaat de dag na de betekening van de weigeringsbeslissing

2. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

3. Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

4. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van het beroep een ontvangstbevestiging.5. De bezwaarinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepen. Het onderzoek

gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder.

6. De bezwaarinstantie doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van het beroepschrift. Als de kennisgeving niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het beroep geacht te zijn ingewilligd.

7. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

Hoofdstuk XXXIV. Belasting op verwaarloosde gebouwen en woningenArtikel 195. Belastingtermijn en belastbare grondslag

1. Er wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen

3. Zolang de woning of het gebouw niet is geschrapt uit dit register, blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden

Artikel 196. Belastingplichtige1. De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde op de verwaarloosde woning of het

verwaarloosde gebouw op de verjaardag van de registratiedatum.

2. Als één van de zakelijke rechten in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn gehouden tot betaling van het verschuldigde bedrag naar rato van hun deel in de onverdeeldheid.

3. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd is.

4. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. Tevens wordt een door beide partijen ingevuld en ondertekend formulier door de notaris of een partij uiterlijk zeven dagen na de overdracht van het zakelijk recht gezonden aan de registerbeheerder. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

- naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel;- datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;- nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of gebouw.Artikel 197. Tarief van de belasting

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op :- 1.250 EUR voor het eerste jaar voor elke woning die op het register staat ongeacht type of

locatie en voor elk gebouw dat op het register staat ongeacht type, buiten het kernwinkelgebied.

- 2.000 EUR voor het eerste jaar voor elk gebouw dat op het register staat, binnen het kernwinkelgebied.

Het bedrag van de belasting voor de volgende jaren is gelijk aan het resultaat van de volgende formule:Het bedrag van de belasting van het eerste jaar vermenigvuldigd met X, waarbij X gelijk is aan het aantal periodes van 12 maanden dat het gebouw en/of de woning zonder onderbreking opgenomen is in het gemeentelijke register, ongeacht of er vrijstelling van belasting is verleend.X mag niet meer bedragen dan 5

Een belasting voor opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan gecombineerd worden met een belasting voor opname in het leegstandsregister en een opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.

Artikel 198. Vrijstellingen1. De zakelijk gerechtigde die gebruik wenst te maken van een vrijstelling van de belasting moet

hiervoor zelf schriftelijk het betrokken aanvraagformulier via beveiligde zending indienen bij de registerbeheerder.

2. Van de belasting zijn vrijgesteld :2.1.De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, die eigenaar is van één woning die hij eerder als

hoofdverblijfplaats en als laatste bewoner bewoonde, verblijft in een erkende ouderenvoorziening of die voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling of die zich in elke vergelijkbare situatie bevindt. Deze vrijstelling geldt voor een periode van maximaal 2 jaar, volgend op de datum van de opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

2.2.De nieuwe zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt vrijgesteld gedurende een periode van 2 jaar volgend op de volledige overdracht van het gebouw en/of woning. Voor de volledige overdracht van het zakelijk recht van een beschermd monument wordt deze vrijstelling uitgebreid tot 5 jaar. De zakelijk gerechtigde wordt vrijgesteld gedurende een periode van één jaar volgend op het afsluiten van een verkoopovereenkomst/compromis. Indien uit de afgesloten verkoopovereenkomst/compromis geen volledige overdracht van het gebouw en/of woning volgt, wordt de vrijgestelde belasting alsnog verschuldigd. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan:

a) vennootschappen waarin de vroegere houder van het zakelijk recht participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap;

b) een zakelijk gerechtigde die participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap in een vennootschap die voordien houder van het zakelijk recht was;

2.3.De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, op een van de volgende gebouwen en/of woningen wordt vrijgesteld :

a) de gebouwen en/of woningen die binnen de grenzen liggen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan of waarvoor geen omgevingsvergunning meer wordt afgeleverd omdat een onteigeningsplan wordt voorbereid;

b) de gebouwen en/of woningen die krachtens het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten zijn beschermd als monument en waarvoor bij de bevoegde overheid een ontvankelijk verklaard restauratiepremiedossier is ingediend, gedurende de termijn van behandeling;

c) de gebouwen en/of woningen die getroffen zijn door een ramp, die zich heeft voorgedaan onafhankelijk van de wil van de belastingplichtige, gedurende een periode van 2 jaar volgend op de datum van de ramp;

d) de gebouwen en/of woningen waarvan het effectief gebruik onmogelijk is omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een gerechtelijke procedure, vanaf het begin van de onmogelijkheid tot effectief gebruik tot 2 jaar na het einde van de onmogelijkheid;

e) de woningen die gerenoveerd of verbouwd worden binnen een ruimer renovatieproject van groepswoningen en waarvoor een gedetailleerde renovatieplanning werd ingediend bij het lokaal woonoverleg. Indien het lokaal woonoverleg akkoord gaat met de renovatieplanning, geldt deze vrijstelling voor een termijn van twee jaar, volgend op het moment dat de planning volledig is ingediend. De vrijstelling kan twee maal voor een jaar worden verlengd voor zover aan het lokaal woonoverleg kan worden aangetoond dat de plannen voortgang maken en het lokaal woonoverleg akkoord gaat met deze voortgang.

2.4.a) De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt een vrijstelling verleend wanneer een

omgevingsvergunning is afgeleverd die betrekking heeft op de renovatie of sloop van het gebouw of de woning. Deze vrijstelling wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van het goedkeuren van de omgevingsvergunning. Indien de vergunde werken niet werden uitgevoerd, worden de vrijgestelde belastingen alsnog verschuldigd.

De zakelijk gerechtigde wordt vrijgesteld gedurende een periode van één jaar volgend op de aanvraag van een omgevingsvergunning. Indien de aangevraagde omgevingsvergunning niet wordt verleend, wordt de vrijgestelde belasting alsnog verschuldigd.

b) De zakelijke gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt een vrijstelling verleend wanneer een renovatienota is ingediend en aanvaard. Deze vrijstelling wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen. Deze vrijstelling kan tot tweemaal toe op advies van de registerbeheerder door het college van burgemeester en schepenen verlengd worden voor een duurtijd van telkens één jaar op voorwaarde dat deze verlenging via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de registerbeheerder wordt voorgelegd. In deze vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen waarbij de voortgang van de werken wordt aangetoond. Vooraleer de verlenging toegekend wordt, kan een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken ter controle door de registerbeheerder uitgevoerd worden. Wanneer blijkt dat er niet voldoende werken werden uitgevoerd, wordt de toekenning geweigerd. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt de toekenning geweigerd. Deze aanvraag tot vrijstelling moet ingediend worden uiterlijk op het moment dat de vrijstellingsperiode verstrijkt. Indien de werken niet werden uitgevoerd, worden de vrijgestelde belastingen alsnog verschuldigd.

Artikel 199. Beroep tegen weigering van (verlenging van) vrijstelling1. Tegen de beslissing tot weigering van (verlenging van) vrijstelling kan de zakelijk gerechtigde

beroep aantekenen bij de bezwaarinstantie.Op straffe van nietigheid moet het beroepschrift:a) ondertekend en gemotiveerd zijn;b) met een beveiligde zending worden ingediend;c) minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift

betrekking heeft.- de weigeringsbeslissing


2. Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair


gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt het beroep geweigerd.


6. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de gevraagde (verlenging van) vrijstelling toegekend.Artikel 200. Wijze van invorderen

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 201. BezwarenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.



37. Belasting bij weigering tot aanleggen of heraanleggen van een gescheiden riolering van het hemel- en afvalwater van gebouwen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater die de verplichting oplegt bij het bouwen en herbouwen om het afvalwater en regenwater gescheiden af te voeren.Vlarem II op 9 mei 2008 werd gewijzigd waarbij onder artikel 6.2.2.1.2§3 bepaald wordt dat de volledige scheiding tussen het afvalwater en het hemelwater, afkomstig van dakvlakken en grondvlakken, verplicht is op het ogenblik dat een gescheiden riolering op het openbaar domein wordt aangelegd of heraangelegd wat zich vertaalt in het begrip ‘optimale afkoppeling’.Het besluit van de Vlaamse regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor de menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement.Het ministerieel besluit van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer waarin bepaald wordt dat de keuring van de privéwaterafvoer dient na te gaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd op het private domein;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2011 betreffende de organisatie van de keuring van de privéwaterafvoer en zijn latere wijzigingen;Het gemeenteraadsbesluit van 10 december 2014 betreffende de goedkeuring van het reglement voor afkoppelingswerken op particulier domein; Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 betreffende de goedkeuring van het reglement voor afkoppelingswerken op particulier domein vanaf 1 januari 2015;

Feiten en contextHet Vlaamse gewest wenst maximaal de gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater te realiseren wat blijkt uit de bepalingen van de algemene en sectorale bepalingen in het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem II).Het stadsbestuur legt bij het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen bij nieuwbouw en vernieuwbouw sinds 1 januari 2000 de verplichting op bij woningen en gebouwen om het huishoudelijk afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren tot de perceelsgrens achtereenvolgens in toepassing van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen van 14 september 1999 en 15 oktober 2003 en 19 april 2006 betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater.

MotiveringHet begrip ‘optimale afkoppeling’ betekent dat bij de aanleg of heraanleg van een gescheiden riolering het hemelwater van gebouwen langsheen nieuwe rioleringswerken optimaal dient afgekoppeld te worden van de afvalwaterafvoer wat inhoudt dat:

- bij open of halfopen bebouwing alle hemelwater gescheiden dient afgevoerd te worden

- bij gesloten bebouwing het hemelwater gescheiden van het afvalwater dient afgevoerd te worden behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden (dus in de meeste gevallen wordt dit beperkt tot afkoppeling van de voorste dakhelft)

Het goedgekeurd zoneringsplan betreffende de waterzuivering op ons grondgebied waarbij een aantal afgelegen gebouwen de zuivering van het huishoudelijk afvalwater voorzien wordt door plaatsing van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater.Het is ook bij deze gebouwen nodig om de optimale afkoppeling te realiseren om de goede werking van de individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater te garanderen.In dit besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 wordt bepaald dat de privéwaterafvoer dient gekeurd te worden voor de eerste ingebruikname, bij belangrijke wijzigingen, na vaststelling van een inbreuk op gelijkvormigheid en bij de aanleg van een gescheiden riolering op het openbaar domein.In het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2011 wordt bepaald dat de keuring van privéwaterafvoer dient te gebeuren door een keurder die voldoet aan de volgende voorwaarden:

de keurder heeft een ISO 17020-accredidatie met betrekking tot het keuren van private rioleringen of is minstens reeds aan een ISO 17020 BELAC audit onderworpen met betrekking tot de keuring van de private rioleringen opgelegd door het Waterverkoopreglement;

de keurder is aangesteld voor het keuren van de privéwaterafvoer door de exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk;

de keurder is aanvaard door de koepelorganisatie van de Vlaamse WaterbedrijvenDe Vlaamse milieumaatschappij (VMM) heeft ons op 11 juni 2007 meegedeeld dat de nieuwe afkoppelingsregels dienen toegepast te worden om in aanmerking te kunnen komen voor de maximale subsidies voor de uitvoering van rioleringswerken in het kader van het subsidiebesluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002, gewijzigd op 29 april 2005 en 10 maart 2006 en op 9 mei 2008 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen. Het is hierbij noodzakelijk de eigenaars te sensibiliseren en te begeleiden ten einde het hemelwater op hun particulier domein optimaal af te koppelen in synergie met de rioleringswerken op het openbaar domein.De realisatie van de optimale afkoppeling van de privéwaterafvoer bij gebouwen is zeker noodzakelijk bij de aanleg van een gescheiden riolering in de straat omdat bij het bepalen van de diameter van de rioolbuizen op het openbaar domein rekening gehouden wordt met de optimale afkoppeling van het hemelwater op particulier domein waardoor er bij onvoldoende afkoppeling overstromingen zouden kunnen ontstaan van de afvalwaterriool in de straat en in de aanpalende woningen.In het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2014 werd beslist om de inwoners van een straat waar wegen- en rioleringswerken worden uitgevoerd te ondersteunen.

In artikel 12 van het afkoppelingsreglement van 17 december 2014 wordt bepaald dat gebouwen, die niet optimaal afgekoppeld zijn of waarvan de eigenaars weigeren een controle te laten uitvoeren, niet zullen aangesloten worden op de afvalwaterriolering.Dit zou aanleiding kunnen geven tot het clandestien lozen van huishoudelijk afvalwater in geklasseerde waterlopen of in kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater zodat het aangewezen is om een afkoppelingsbelasting in te voeren voor alle eigenaars van gebouwen die weigeren een optimale afkoppeling te realiseren wanneer zij hiertoe wettelijk verplicht zijn.In artikel 13 van het afkoppelingsreglement werd daarom het volgende bepaald:‘Eigenaars, die weigeren een optimale afkoppeling te realiseren, moeten jaarlijks een afkoppelingsbelasting betalen en kunnen vervolgd worden vanwege de overtreding van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning. De afkoppelingsbelasting wordt door de gemeenteraad vastgesteld in een afzonderlijk belastingsreglement’.

Het is aangewezen om de afkoppelingsbelasting ook te vorderen indien de stedenbouwkundige vergunning van een gebouw niet nageleefd wordt inzake de gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater omdat dit tot problemen zal leiden als in de toekomst een gescheiden riolering in de straat wordt aangelegd.

Het is billijk om eigenaars de kans te geven de nodige afkoppelingswerken alsnog te laten uitvoeren binnen de 3 maanden nadat uit een eerste keuring gebleken is dat de privéwaterafvoer niet conform de voorschriften is uitgevoerd en binnen dezelfde periode een definitieve keuring aan te vragen.

De belasting moet voldoende aanmanend en stimulerend moet zijn voor eigenaars: die weigeren de optimale afkoppelingswerken te realiseren bij wegen- en rioleringswerken in de

straat die een bestaand gescheiden rioleringsstelsel op hun eigendom wijzigen in een gemengd

rioleringsstelsel die weigeren een (her)keuring van de privéwaterafvoer te laten uitvoeren

die de bepalingen van hun stedenbouwkundige vergunning niet naleven inzake de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel


BESLUIT

Hoofdstuk XXXV. Algemene bepalingenArtikel 203. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting ingevoerd in de volgende gevallen:

bij weigering om afkoppelingswerken uit te voeren in de straten waar de stad Dendermonde gescheiden rioleringen of een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater aanlegt

bij weigering om een keuring van de privéwaterafvoer te laten uitvoeren; bij wijziging van de privéwaterafvoer zonder schriftelijke toestemming van het stadsbestuur

waardoor de bestaande, gescheiden rioleringen gewijzigd worden in gemengde rioleringen bij het niet uitvoeren van de aanleg van de privéwaterafvoer volgens de bepalingen van de

omgevingsvergunning.

Artikel 204. DefinitiesIn dit besluit wordt verstaan onder:gebouw: elk bouwwerk en bijhorende grond waarbij er een lozing is van afvalwaterwooneenheid: elke eenheid in een woongebouw die ontworpen of aangepast is om afzonderlijk te worden gebruikt en die minstens over de volgende woonvoorzieningen beschikt: een woonruimte in combinatie met een toilet, een douche of bad en een keuken of kitchenetteprivéwaterafvoer: het rioleringsstelsel dat zich niet op het openbaar domein bevindtafvalwater: water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoenhemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwatergescheiden rioleringen: een dubbel stelsel van leidingen waarvan een leiding bestemd is voor het opvangen en afvoer van afvalwater en een andere leiding (of openluchtgreppel) bestemd is voor hemelwateroptimale afkoppeling: bij open en halfopen gebouwen dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten gebouwen, waarvoor de stedenbouwkundige vergunning verleend is voor 1 januari 2000, dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te wordenafkoppelingswerken: alle nodige werken om de optimale afkoppeling bij een gebouw te realiseren of om de privéwaterafvoer van een gebouw te realiseren volgens de voorwaarden van de stedenbouwkundige vergunningkeuring: controle van de optimale afkoppeling door een afkoppelingsdeskundige, aangesteld door de stad, of door een erkende keurder volgens het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2011 betreffende de organisatie van keuring van de privéwaterafvoerdefinitieve keuring: de keuring die de grondslag vormt voor de belasting indien uit het keuringsverslag blijkt dat de privéwaterafvoer niet volgens de voorschriften is aangelegd

Artikel 205. TariefklassenDe belasting wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 2.500 EUR per jaar vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de definitieve keuring, waaruit blijkt dat de privéwaterafvoer van een gebouw

niet optimaal werd afgekoppeld na de uitvoering van rioleringswerken op het openbaar domein of na de plaatsing van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater door het stadsbestuur

niet gerealiseerd is volgens de bepalingen van de omgevingsvergunning.

Artikel 206. KeuringDe inkohiering gebeurt op basis van het verslag van de definitieve keuring dat wordt opgemaakt bij de controle van de rioleringen van het gebouw.Indien uit een eerste keuring blijkt dat de privéwaterafvoer van een gebouw niet optimaal afgekoppeld is of niet uitgevoerd is volgens de bepalingen van de omgevingsvergunning, dan kan de eigenaar binnen de drie maanden na datum van de eerste keuring de nodige afkoppelingswerken uitvoeren en een definitieve keuring aanvragen.Indien de eigenaar de vereiste afkoppelingswerken binnen de drie maanden niet uitvoert, dan wordt de eerste keuring als definitieve keuring beschouwd.Bij de weigering van het uitvoeren van een keuring wordt geacht dat de privéwaterafvoer van een gebouw niet optimaal afgekoppeld is.

De keuring moet uitgevoerd te worden door keurders, die voldoen aan de voorwaarden van het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2011 en zijn latere wijzigingen.

Artikel 207. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de eigenaar van het gebouw.Bij een woongebouw met meerdere wooneenheden is de belasting verschuldigd door de eigenaar van elke wooneenheid.

Artikel 208. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.




38. Retributie op inschrijvingsgelden en huur muziekinstrumenten SAMWD - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur en de overige bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur. Het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs.Het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds onderwijs.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.Het gemeenteraadsbesluit van 10 juli 2013 betreffende het tariefreglement van inschrijvingsgelden SAMWD en latere wijzigingen.Het gemeenteraadsbesluit van 5 juli 2017 waarbij beslist werd om toe te treden tot UiTPAS Dender.Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de retributie op de huur van muziekinstrumenten van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans.Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de retributie voor de waarborg van muziekinstrumenten SAMWD.

Feiten en contextEr staan steeds meer kinderen op de wachtlijst voor initiatie instrument. Samen met de leerkrachten werd dit besproken en werd er naar een oplossing gezocht. De leerkrachten gaven aan dat een half uur les per leerling eigenlijk te lang is. Dit omdat de concentratieboog van deze leeftijdsgroep vaak niet verder reikt dan 15 à 20 minuten.Het nieuwe decreet van het deeltijds kunstonderwijs voorziet dat houders van een UiTPAS met kansenstatuut ook in de academie korting kunnen krijgen, zonder bijkomende documenten te moeten voorleggen. Zo sluit de vernieuwde regelgeving binnen het deeltijds kunstonderwijs aan bij kortingssystemen die ook elders gelden.

VormvereistenDe prijs van de boeken en van de agenda kan per schooljaar variëren. We leggen hierbij min. en max. bedragen vast zodat we niet elke keer het reglement moeten vernieuwen.

MotiveringDe concrete prijs zal jaarlijks voor de start van het schooljaar vastgelegd worden door het schepencollege en dit binnen de grenzen zoals in artikel 3 beschreven.

Het bestaande reglement dient te worden aangepast voor wat betreft de waarborg van drumstellen. We wensen dit uit te breiden naar slagwerk zodat er meer soorten instrument kunnen opgenomen worden in het verhuurreglement.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op budgetsleutel 7021000/082002.De uitgaven met betrekking op UiTPAS worden verrekend op 6145000/070102/Kwetsbaar5/6.1.1.

BESLUIT

Hoofdstuk XXXVI. Algemene bepalingenArtikel 211. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op de inschrijvingsgelden SAMWD voor creatief musiceren, kinderkoor, kleuterdans, woordinitiatie en initiatie instrument en de huur van muziekinstrumenten van het SAMWD.

Artikel 212. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor volgende cursussen ingericht door de SAMWD:

kinderkoor kleuterdans initiatie instrument groepsmusiceren als vrije leerling muziekgeschiedenis en muziekcultuur als vrije leerling

De cursisten kunnen ook boeken en een agenda aankopen bij de SAMWD.De retributie is verschuldigd door de deelnemers van deze cursussen en voor de cursisten die boeken/agenda’s kopen.

Artikel 213. TariefklassenInschrijvingsgeldenCursus Volledig tarief Tarief UiTPAS

met kansentarief (25%)Kinderkoor 50 euro 12,5 euroKleuterdans 100 euro 25 euroInitiatie instrument 240 euro 60 euro

Als vrije leerling gelden volgende tarieven:**

t/m 24 jaarvanaf 25 jaar*

EUR

Groepsmusiceren 42 129Muziekgeschiedenis en muziekcultuur

42 129

* het tarief van 25 jaar is van toepassing in het jaar dat de cursist 25 jaar wordt.**indien deze tarieven bij decreet worden aangepast, zijn de nieuwe decretale tarieven van toepassing.Leerlingen die de cursus vroegtijdig stopzetten, kunnen geen aanspraak maken op terugbetaling van het inschrijvingsgeld.Aankoop van boeken en agendaIndien een leerling boeken of een agenda wenst aan te kopen, zijn volgende tarieven van toepassing :

boek : min 5 EUR max 40 EUR agenda: min 3 EUR max 10 EUR

Leerlingen die de cursus vroegtijdig stopzetten, kunnen geen aanspraak maken op terugbetaling van de aangekochte boeken of agenda’s.Waarborg muziekinstrument135 euro voor dwarsfluit, elektrische gitaar, klarinet, viool en slagwerk.

Artikel 214. SchuldenaarBovenstaande retributies en waarborgen dienen onmiddellijk betaald te worden bij de aanvang van het schooljaar, bij inschrijving, bij bestelling of bij ontvangst instrument.Voor de cursus initiatie instrument geldt volgende specifieke betalingsmodaliteit:- per 1 september van het schooljaar: 120,00 EUR - per 1 februari: 120,00 EUR (ook voor een deelnemer die dan pas start)

- bij vroegtijdige stopzetting van de cursus tussen 1 september van jaar x en 31 januari van jaar x+1, dient de tweede schijf van 120,00 EUR van het inschrijvingsgeld niet meer betaald.

Artikel 215. BetalingswijzeAlle betalingen gebeuren bij voorkeur via de betaalterminal of indien dit niet mogelijk is, met contant geld. Online inschrijvingen kunnen via overschrijving worden geregeld.



39. Retributie op de kostenbijdrage van de gemeentescholen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden; Het gemeenteraadsbesluit van 17 juni 2015 waarbij de retributies voor de gemeentescholen werden vastgesteld;

Feiten en contextDe retributies kunnen jaarlijks wijzigen ingevolge indexering.

MotiveringGezien de toenemende foodkost en de kostprijs van allerhande schoolmateriaal zien wij onszelf genoodzaakt om onze prijzen iets op te trekken. De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op volgende AR: 7031120/080001-2-3-4 voor maaltijden 7031130/080001-2-3-4 voor middagtoezicht 7031140/080001-2-3-4 voor openluchtklassen 7001990/080001-2-3-4 voor andere kosten

BESLUIT

Hoofdstuk XXXVII. Algemene bepalingenArtikel 217. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op de kostenbijdrage van de gemeentescholen.

Artikel 218. Tariefklassen2.1.Scherpe maximumfactuur

De geïndexeerde bedragen van de scherpe maximumfactuur voor het schooljaar 2019-2020 bedragen voor de kleuters 45 euro en voor het lager onderwijs 90 euro.

2.2.Minder scherpe maximumfactuurHet schoolbestuur kan een beperkte bijdrage vragen voor kosten die ze maakt om de eindtermen en de ontwikkelingsdoelen te verlevendigen. Voor meerdaagse extra-murosactiviteiten kan enkel in de lagere school een bijdrage gevraagd worden. Voor een kind uit de lagere school is voor het schooljaar 2019-2020 een bedrag van 440 euro vastgelegd voor de volledige duur van het lager onderwijs. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd en kan dus in principe elk jaar stijgen.

2.3.Vrijblijvende kosten voor de ouders Deze prijzen gelden voor alle gemeentelijke basisscholen van Dendermonde.

Maaltijd kleuter 2,39 EUR

Maaltijd lager 2,52 EUR

Soep 0,54 EUR

Drankkaart (13 drankjes) 5,00 EUR

Remgeld middagtoezicht 0,35 EUR

Nieuwjaarsbrief 0,65 EUR

Voor de onderstaande onkosten krijgen de ouders maandelijks een factuur:- remgeld- geld voor warme maaltijd of soep- onkosten voor (eendaagse) uitstappen (o.a.,schoolreis, toneel,…)- drankkaarten- openluchtklassen (vb. zee- of bosklassen,…)- andere onkosten ten laste van de ouders.

Deze lijst is niet limitatief.Artikel 219. Schuldenaar

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de persoon die het kind heeft ingeschreven in de school en door al wie overeenkomstig het Burgerlijk Wetboek (rechtstreeks of onrechtstreeks) gehouden is tot de betaling van de kosten in het kader van de plicht tot levensonderhoud, opvoeding en opleiding van het kind.

Artikel 220. BetalingswijzeHet verschuldigde bedrag wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeeteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake factuurvoorwaarden en invorderingskosten van niet-fiscale ontvangsten.

Het schoolbestuur en de financieel directeur kunnen in uitzonderlijke omstandigheden, na advies van de directeur en in samenspraak met de ouders, uitstel van betaling of betaling op basis van een afbetalingsplan toestaan.Ouders zijn, ongeacht hun burgerlijke staat ,hoofdelijk gehouden tot het betalen van de schoolrekening. De school kan elke ouder afzonderlijk aanspreken voor het geheel van de schoolrekening . De school kan niet verplicht worden rekening te houden met overeenkomsten die ouders getroffen hebben of door de rechtbank werden bepaald over de kosten en de opvoeding van de kinderen. Die regelingen zijn immers niet tegenstelbaar aan derden zoals de school. De school hoeft geen gesplitste facturen te maken. Als ouders dit wensen krijgen ze beiden een identieke schoolrekening. Beide ouders blijven elk het resterende bedrag verschuldigd, tot de rekening volledig betaald is.


Stemming: 19 stemmen 'ja', 5 stemmen 'neen' (Sp. A), 9 onthoudingen (Open VLD, Vlaams Belang en Groen) en 0 blanco stemmen.

40. Retributie op administratieve prestaties archief, HIDOC en aanverwanten - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextDe retributie is verschuldigd voor:- arbeidsprestaties personeel voor genealogisch en ander opzoekwerk- het afleveren van reproducties Raadplegingskopieën die mogelijk in de toekomst aangeboden worden via een erfgoedportaal kunnen kosteloos gedownload worden. Indien men wil beschikken over een beeld van hogere kwaliteit of met specifieke vereisten, kan dit tegen kostprijs bepaald in dit retributiereglement, bekomen worden.

MotiveringAlle bronnenmateriaal kan kosteloos worden geraadpleegd door burgers/onderzoekers in de leeszaal van het stadsarchief. Indien de burger/onderzoeker wenst dat het stadspersoneel de opzoekingen doet in zijn/haar plaats en dusdanig prestaties levert in kader van historisch onderzoek voor derden, dan is dit tijd dat het stadspersoneel niet kan besteden aan interne taken voor de administratie van stad of OCMW die ook dient vergoed te worden.


BESLUIT

Hoofdstuk XXXVIII. Algemene bepalingenArtikel 222. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie op administratieve prestaties ingevoerd.

Artikel 223. TariefklassenDe retributie wordt bepaald op:Genealogische opzoekingen en andere opzoekwerk door de dienst (arbeidsprestaties)

Bedrag in EUR

Prestatie minder dan 15 minuten 10,00 EURPrestatie van 15 minuten tot en met 30 minuten 20,00 EURPrestatie meer dan 30 minuten en tot en met 1 uur 30,00 EURPrestatie meer dan één uur Uurprijs 40,00 EUR +

20,00 EUR per aangevangen half uur

Analoge reproducties - afdrukken Per afdrukA4 – zwart/wit 0,50A4 – kleur 1A3 – zwart/wit 1A3 – kleur 2Er worden geen afdrukken afgeleverd groter dan formaat A3.Print microfilm Gratis Digitale reproducties - scans met eigen apparatuur Gratistot A3 in self service op toestel in leeszaal archief Gratisgemaakt en bezorgd door personeel dienst archief: Volgens onderstaande

tarieven:Raadpleegkopie tot A3: PDF/JPG, < 300 dpi, multifunctional printer doorvoer

Vanaf 5 scans 0,10 cent per scan

Kwaliteitskopie tot A3: schaal 1 op 1, vanaf 300 dpi, kleur 2 € per beeldRaadpleegkopie groter dan A3: PDF / JPG, < 300 dpi (maximale breedte mogelijk = 1118 mm)

4 per beeld

Kwaliteitskopie groter dan A3: schaal 1 op 1, vanaf 300 dpi, kleur (maximale breedte mogelijk = 1118 mm)

8 per beeld

Andere dan vermeld: Buitengewone hoeveelheden, afwijkende schaal, resoluties > 300 dpi, 48 bit

Via bestek: Prijs afhankelijk van omvang en/of technische vereisten opdracht in combinatie met arbeidsduur gerekend aan tarieven van toepassing op arbeidsprestaties voor opzoekwerk

Opzoekwerk en kopieën in functie van wetenschappelijke publicatiesOpzoekwerk inclusief aanmaken van digitale reproducties in het kader van een wetenschappelijke publicatie waarbij inspanningen hiertoe kunnen geleverd worden binnen een tijd van 3 uren

gratis

Opzoekwerk inclusief aanmaken van digitale reproducties in het kader van een wetenschappelijke publicatie waarbij inspanningen de tijd van 3 uren overschrijden

1e aangevangen uur vanaf 3e u = 40,00 EUR Vanaf 2e aangevangen uur: 20,00 EUR per aangevangen half uur

Bij het ontvangen van de onderzoeksvraag wordt een schatting gemaakt van het te betalen bedrag op basis van de duur van het onderzoek (arbeidsprestaties) en eventuele kopieën en prints. De aanvrager wordt op de hoogte gebracht van de geschatte kostprijs. Na schriftelijk akkoord van de aanvrager met het geraamde bedrag op factuur, wordt het onderzoek gestart. Wanneer tijdens de uitvoering van het opzoekwerk blijkt dat het oorspronkelijk aangerekende bedrag op factuur niet toereikend is om het volledige onderzoek af te ronden, wordt de aanvrager gecontacteerd met de vraag of een bijkomende factuur kan opgemaakt worden om het onderzoek verder te zetten en te vervolledigen. Afhankelijk van het akkoord van de aanvrager, wordt het onderzoek afgerond of verdergezet. Verderzetting van het onderzoek gebeurt opnieuw na akkoord van de aanvrager met de voorgestelde bijkomende factuur.Bovenop de retributies voor prestaties en kopieën wordt voor het toezenden van de stukken per post eveneens de verzendingskost aangerekend.

SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de inlichtingen/documenten vraagt.

Artikel 7. BetalingswijzePapieren kopieën of scans gemaakt in de leeszaal door stadspersoneel kunnen enkel contant betaald worden. Papieren kopieën of scans gemaakt door personeelsleden in kader van schriftelijke onderzoeksvragen kunnen via overschrijving worden betaald.Opzoekingen laten verrichten door stadspersoneel: aanvraag vanop afstand (e-mail, brief, telefoon, het webloket).De retributie dient te worden betaald via overschrijving/vooruitbetaling op rekening van de stad, alvorens het onderzoeksresultaat met bijhorende kopieën door de desbetreffende dienst wordt afgeleverd. Van deze betaling wordt een ontvangstbewijs afgeleverd aan de aanvrager van de prestatie. Van zodra de archiefdienst het bewijs van betaling heeft ontvangen, worden de resultaten bezorgd.Let op, de vergoeding voor prestaties inzake opzoekwerk wordt ook aangerekend wanneer er geen gegevens gevonden worden. Er geldt een middelenverbintenis, geen resultaatverbintenis. Men betaalt voor het verrichte opzoekwerk, doch niet elke zoekactie levert (de gewenste) informatie op.

Artikel 224. Algemene bepalingenDe retributie voor het HIDOC vervalt en werd mee opgenomen in huidig retributiereglement.Dit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


41. Retributie voor ambulante handel - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

VormvereistenDe opmeting van de ingenomen standplaats geschiedt door het stadsbestuur.

Elk gedeelte van een meter wordt voor één meter aangerekend.

MotiveringDe verkregen toelating van de Stad en de gevolgen hiervan voor het openbare leven, ten voordele van de ambulante handelaar rechtvaardigen de heffing van een retributie.

Daarnaast speelt ook de financiële toestand van de stad een rol.


BESLUIT

Hoofdstuk XXXIX. Algemene bepalingenArtikel 1. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor ambulante handel.

Artikel 2. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor de uitbating van de toegewezen standplaats en voor rondreizende handel.

Artikel 3. TariefklassenDe retributie voor ambulante handel wordt bepaald op:

1. Voor een rondreizende handelaar:De retributie voor een rondreizende handelaar dient vóór het gebruik van het openbaar domein betaald te zijn aan de hand van een verplichte aangifte.De retributie bedraagt 150 EUR per jaar en dient overgeschreven te worden op het rekeningnummer van de stad na ontvangst van de factuur.

2. Voor een standplaats op privaat terrein:De standplaats voor ambulante handel op privaat terrein dient vóór het innemen van de plaats betaald te worden.De retributie wordt bepaald op 150 EUR per jaar per standplaats voor ambulante handel op privaat terrein en dient overgeschreven te worden op het rekeningnummer van de stad na ontvangst van de factuur.

3. Voor standplaatsen buiten de wekelijkse markten en kermissen op openbaar domein:De retributie voor ambulante handel wordt bepaald op 100 EUR per dag voor standplaatsen bij evenementen en dient overgeschreven te worden op het rekeningnummer van de stad na ontvangst van de factuur. Een evenement is elke openbare belangrijke gebeurtenis. Dit tarief geldt ook voor ballonverkopers.

De retributie wordt bepaald op 25 EUR per dag voor standplaatsen buiten evenementen en moet betaald worden door overschrijving op het rekeningnummer van de stad na ontvangst van de factuur. Dit tarief geldt ook voor bloemenverkoop ter gelegenheid van Allerheiligen.

Extra: elektriciteit (indien gebruik mogelijk) is 10 EUR per dag per standplaats.

4. Voor standplaatsen op de wekelijkse markt:

Per marktdag Exclusief elektriciteit Inclusief elektriciteit

Bloemenmarkten

Retributie/lopende meter 1 EUR 1,50 EUR

Openbare markt Dendermonde

Retributie/lopende meter 3 EUR 3,50 EUR

Openbare markt Baasrode 0 EUR 0 EUR

De opmeting van de ingenomen standplaats geschiedt door het stadsbestuur. Elk gedeelte van een meter wordt voor één meter aangerekend.

5. Voor standplaatsen op de kermis

De retributie wordt vastgesteld op basis van vier groepen volgens de volgende indeling:

Appels Groep Jaarlijks tijdstip

Grote kermis 4 Zondag vóór de jaarmarkt

Baasrode Groep Jaarlijks tijdstip

Carnaval kermis 3 Zondag vóór Aswoensdag

Kleine kermis 3 4e zondag na Pasen

Grote kermis 3 3e zondag van september

Dendermonde-centrum

Groep Jaarlijks tijdstip

Carnaval -cavalcade 2 Zondag na Aswoensdag

Keurkermis 4 1e zondag van augustus

Grote kermis 1 4e zondag van augustus

Jaarmarktkermis 4 Zondag vóór jaarmarkt

Donckstraatkermis 4 Van O.L.H.-Hemelvaart tot zondag

Grembergen Groep Jaarlijks tijdstip

Carnaval 4 Tweede zondag vóór halfvasten

Septemberkermis 4 2e zondag van september

Oudegem Groep Jaarlijks tijdstip

Carnaval kermis 4 Zondag van halfvasten


Schoonaarde Groep Jaarlijks tijdstip

Kleine kermis 4 3e zondag na Pasen


Sint-Gillis Groep Jaarlijks tijdstip

Halfvastenkermis 4 Zondag van halfvasten

1e kermis (jaarmarkt) 4 Zondag vóór het feest van St.-Pieter en Paulus

Boonwijkkermis 4 1e zondag van augustus

Bloemenstoet kermis 2 1e zondag van september

Omschrijving Tarief in EURGroep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4

Autoscooter 500 300 150 100Kindermolen, buggy 200 100 75 50Rups, Lambada, Polyp of andere grote attractie

400 200 150 100

Levende paardjes, bulldozer 175 100 75 50Lunapark 300 200 100 75Schietkraam, koordjetrek, visspel, pottenspel, spookhuis of andere attracties

120 100 75 50

Suikerspin, snoep 40 35 30 25Andere etenswaren 200 175 150 100

De retributie voor afname van elektriciteit per kermisactiviteit via de elektriciteitskasten van de stad wordt bepaald op: - per woonwagen: 10 EUR per kermisactiviteit- voor de attractie zelf per kermisactiviteit:

Stroomsterkte 1 tot en met 16Ampère

17 tot en met 32Ampère

3 x 32Ampère

Per attractie 25 EUR 50 EUR 100 EUR

Ieder type attractie mag gebruik maken van de elektriciteitsvoorzieningen. Indien de vraag het aanbod overschrijdt, hebben volgende attracties geen toelating: autoscooter, lunapark, rups, lambada of gelijkaardige attractie met grote afname. Zij dienen dan zelf in te staan voor de nodige stroomvoorziening.

Artikel 5. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de houder van de standplaatsvergunning en door de houder van een vergunning als rondreizende handelaar en door de kermisuitbater met een kermiscontract.

Artikel 6. VrijstellingenVrijstellingen/vermindering van de retributie op de wekelijkse markt:Aan de marktkramers met een vaste standplaats wordt een korting verleend van 20%.

Afwijking:Bij verplaatsingen of afschaffingen kan een korting of ontlasting toegekend worden, bij besluit van het college van burgemeester en schepenen.

Indien een evenement een manifestatie vormt ter bevordering van de lokale handel en/of het lokale gemeenschapsleven, is dit evenement niet onderworpen aan de wet op de ambulante activiteiten en kan er een aangepast tarief toegekend worden, bij besluit van het college van burgemeester en schepenen. (bv: Katuit, kerstmarkt, foodtruckfestivals,…)

Artikel 7. BetalingswijzeHouders van een abonnement:Door overschrijving op het rekeningnummer van het stadsbestuur na ontvangst van de factuur.

Marktkramers die zich aanbieden op risico:Door middel van een marktkaart, aan te kopen tijdens de loting in de stadswinkel (Administratief Centrum, Franz Courtensstraat 11, 9200 Dendermonde).

Artikel 8. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 187, lid 2 van het Decreet Lokaal Bestuur.


42. Retributie factuurvoorwaarden en invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Het decreet lokaal bestuur in het bijzonder voornoemd artikel 41, alinea 2, 14° inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad. Artikel 177 en volgende bepalen dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor het debiteurenbeheer, specifiek de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.Antwoord van Vlaams Minister Liesbeth Homans op de vraag nr. 207 van 15.01.2018 waarin het aanrekenen van het bedrag van 20 euro voor de administratie- en aanmaningskosten als redelijk wordt vooropgesteld.

Feiten en contextWegens de samensmelting van het stadsbestuur en het OCMW is het aangewezen om eenvormige factuurvoorwaarden en invorderingsmodaliteiten op te stellen voor alle uitgaande facturen.Bijgevolg wordt een nieuw retributiereglement vastgesteld voor het stadsbestuur en het OCMW in een ander gelijklopend besluit.Met toepassing van artikel 177 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen bij gerechtsdeurwaardersexploot voor onbetwiste en opeisbare niet-fiscale ontvangsten.Er dient duidelijkheid te zijn wat begrepen wordt onder een onbetwiste ontvangst, en welke administratiekosten zullen aangerekend worden ingeval van niet-betaling.

BESLUIT

Hoofdstuk XL. Algemene bepalingenArtikel 225. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie geheven voor de factuurvoorwaarden en invorderingskosten van niet-fiscale ontvangsten.

Artikel 226.Elke dienst is verantwoordelijk voor de correcte en tijdige facturatie van de leveringen en prestaties in overeenstemming met de goedgekeurde retributie- en tariefreglementen.Indien mogelijk gebeurt de facturatie en de inning van de retributie voor of tegelijk met het verstrekken van de prestatie. Indien dit niet mogelijk is, wordt de uitgaande factuur zo snel mogelijk na het verstrekken van de prestatie verstuurd.

Alle uitgaande facturen vermelden de factuurvoorwaarden. De voorwaarden zijn de volgende:Termijn van betaling en indienen van bezwaarDe facturen zijn betaalbaar binnen een termijn van 30 dagen volgend op de factuurdatum.Klachten of bezwaren moeten binnen een termijn van 15 kalenderdagen, volgend op de factuurdatum, per aangetekend schrijven bezorgd worden aan het college van burgemeester en schepenen, Franz Courtensstraat 11, 9200 Dendermonde, met vermelding van het factuurnummer en het bedrag van de betwiste factuur.Eerste aanmaningIndien uit nazicht van de boekhouding blijkt dat de oorspronkelijke factuur niet binnen de vastgestelde termijn van 30 dagen werd betaald, zal de debiteur aangemaand worden om deze factuur te betalen binnen een termijn van 14 dagen vanaf de verzending van deze aanmaning. Voor deze eerste aanmaning worden geen kosten aangerekend aan de debiteur.Indien de factuur niet binnen de gestelde termijn betaald wordt, kan de dienstverlening worden geschorst of stopgezet, zonder dat dit enig recht geeft op schadevergoeding uit hoofde van de debiteur, en zal het factuurbedrag, verhoogd met de invorderingskosten, ingevorderd worden via de gerechtsdeurwaarder of de bevoegde rechtbank van het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde.Tweede en laatste aanmaningBij niet betaling van de oorspronkelijke factuur binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning (14 dagen vanaf de verzending), wordt een tweede en laatste aanmaning aangetekend verstuurd. Hierbij wordt een laatste betalingstermijn van 7 dagen verleend aan de debiteur om de factuur, verhoogd met de kostprijs van 15 euro administratiekosten, alsnog te betalen.Zo het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen voormelde termijn of niet redelijk en gegrond wordt betwist zal een dwangbevel worden overgemaakt bij gerechtsdeurwaardersexploot. Verwijlintresten volgens de wettelijke intrestvoet zullen worden aangerekend vanaf de betekening van het dwangbevel.

Artikel 227.Elke factuur wordt door de bevoegde dienst doorgegeven aan de dienst financiën en ze wordt in de boekhouding geregistreerd zodra ze onbetwist en opeisbaar is

Artikel 228.Als de factuur niet betaald wordt, moet een eerste kosteloze aanmaning voor de openstaande niet-fiscale ontvangst na een termijn van 30 dagen volgend op de factuurdatum verstuurd worden. Hierbij wordt een nieuwe bijkomende betaaltermijn van 14 dagen toegekend vanaf de verzending van de aanmaning.

Artikel 229.Indien na de eerste aanmaning niet betaald wordt, verzendt de dienst financiën een tweede en aangetekende aanmaning met een betaaltermijn van 7 dagen en de vermelding dat in een volgende fase een dwangbevel zal worden overgemaakt bij deurwaardersexploot ingeval het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen voormelde termijn of niet redelijk en gegrond wordt betwist.

Artikel 230.Indien de niet-fiscale schuldvordering na de tweede aanmaning niet betaald is en niet betwist wordt, vaardigt de financieel directeur een dwangbevel uit dat betekend wordt bij gerechtsdeurwaardersexploot. Verwijlintresten volgens de wettelijke intrestvoet zullen worden aangerekend vanaf de betekening van het dwangbevel. De invorderingskosten die hiervan het gevolg zijn, zijn ten laste van de debiteur. Vooraleer over te dragen aan de gerechtsdeurwaarder wordt de solvabiliteit nagegaan door navraag te doen bij de sociale dienst of opvraging via het Centraal Bestand van Berichten. De in te vorderen hoofdsom dient in verhouding te zijn met de gemaakte kosten, daarom zullen bedragen kleiner dan 100 euro niet systematisch worden overgedragen aan de gerechtsdeurwaarder, maar dit wordt individueel per dossier en debiteur genuanceerd toegepast, rekening houdend met de feiten van het concreet dossier zoals invorderingsmogelijkheden, solvabiliteit, eventuele aanwijzingen van misbruik.

Artikel 231.De betaling van betwiste niet-fiscale ontvangsten, vermeerderd met de invorderingskosten, zal afgedwongen worden via de burgerlijke rechtspleging en het college van burgemeester en schepenen zal hiertoe een raadsman aanstellen ter verdediging en vrijwaring van de financiële belangen van de gemeente.

Artikel 232. TariefklassenEr wordt een retributie geheven voor de invorderingskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten. De retributie wordt als volgt vastgesteld:

gratis voor het opmaken en verzenden van de oorspronkelijke factuur en de eerste aanmaning; administratiekosten van 15 euro voor de opmaak en verzending van de aangetekende tweede

(en laatste) aanmaning.

Bij betaling zullen eerst de volgens onderhavig retributiereglement aangerekende verwijlintresten en invorderingskosten aangezuiverd worden en vervolgens de openstaande niet-fiscale schuldvordering (in hoofdsom).

Bij vastgestelde wanbetaling, in het bijzonder als er sprake is van onwil, herhaling of nalatigheid, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen om de dienstverlening te schorsen of stop te zetten op advies van de bevoegde dienst, zonder dat dit enig recht geeft op schadevergoeding uit hoofde van de debiteur.

Artikel 233. Algemene bepalingenDit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2020 voor alle retributies die vanaf deze datum ontstaan en wordt bekendgemaakt volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


43. Retributie invorderingskosten fiscale ontvangsten - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Het decreet lokaal bestuur in het bijzonder voornoemd artikel 41, alinea 2, 14° inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad. Artikel 177 en volgende bepalen dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor het debiteurenbeheer, specifiek de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.Antwoord van Vlaams Minister Liesbeth Homans op de vraag nr. 207 van 15.01.2018 waarin het aanrekenen van het bedrag van 20 euro voor de administratie- en aanmaningskosten als redelijk wordt vooropgesteld.

Feiten en contextVoor de invordering van belastingen dient de procedure in het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 gevolgd te worden en dit via de verwijzingsregeling in artikel 11 van het decreet van 30 mei 2008.De ontvangsten en uitgaven van de gemeente moeten in evenwicht gehouden worden en het is daarom noodzakelijk dat er duidelijkheid dient te zijn welke administratiekosten zullen aangerekend worden ingeval van niet-betaling.Bij het bepalen van de administratiekosten moet er rekening gehouden worden met:

de loonkost van het personeel belast met het debiteurenbeheer onder de verantwoordelijkheid van de financieel directeur;

de kosten van specifieke software voor de betalingsopvolging; de opmaak en administratieve voorbereiding en afhandeling van het dwangbevel.

De totale invorderingskost voor een dwangbevel kan geraamd worden op minstens 15 euro. Dit zijn in hoofdzaak bijkomende kosten waarvoor het aangewezen is om deze te verhalen op de debiteuren die ze veroorzaken.Deze invorderingskosten staan op geen enkele wijze in relatie tot de bedragen van de in te vorderen belastingen en zijn identiek voor de belastingen met kleine en grote bedragen zodat er geen onderscheid dient gemaakt te worden tussen de in te vorderen belastingen bij het verhalen van deze kosten.Met toepassing van artikel 177 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, artikel 12 van de wet van 24 december 1996 inzake invordering van gemeentelijke belastingen en de bepalingen van het Wetboek der inkomstenbelastingen en het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek, kan de financieel directeur de opdracht geven om een dwangschrift te betekenen tegen de belastingplichtige en eventueel ten uitvoer te leggen voor de openstaande belasting.De in te vorderen hoofdsom dient in verhouding te zijn met de gemaakte kosten, daarom zullen bedragen kleiner dan 100 euro niet systematisch worden overgedragen aan de gerechtsdeurwaarder, maar dit wordt individueel per dossier en debiteur genuanceerd toegepast, rekening houdend met de feiten van het concreet dossier zoals invorderingsmogelijkheden, solvabiliteit, eventuele aanwijzingen van misbruik.Vooraleer over te dragen aan de gerechtsdeurwaarder wordt de solvabiliteit nagegaan door navraag te doen bij de sociale dienst of opvraging via het Centraal Bestand van Berichten.De opmaak en verzending van een dwangbevel kan enkel overwogen worden indien de aanslag definitief en onbetwist is.Betalingen van betwiste fiscale ontvangsten verhoogd met invorderingskosten en verwijlintresten zullen afgedwongen worden bij de fiscale kamer van de rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent en het college van burgemeester en schepenen zal hiertoe een raadsman aanstellen ter verdediging en vrijwaring van de financiële belangen van de gemeente.

BESLUIT

Hoofdstuk XLI. Algemene bepalingenArtikel 234. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad een retributie geheven voor de invorderingskosten van openstaande fiscale ontvangsten.

Artikel 235. TariefklassenDe retributie wordt vastgesteld op 15,00 EUR per vordering waarvoor een dwangschrift dient opgemaakt te worden.De retributie wordt gevoegd bij het bedrag van de openstaande belasting.

Artikel 236. BetalingswijzeBij betaling zullen eerst de volgens onderhavig retributiereglement aangerekende verwijlintresten en invorderingskosten aangezuiverd worden en vervolgens de openstaande fiscale schuldvordering (in hoofdsom).Bedragen kleiner dan 100 euro worden niet systematisch overgedragen aan de gerechtsdeurwaarder, maar dit wordt individueel per dossier en debiteur genuanceerd toegepast, rekening houdend met de feiten van het concreet dossier zoals invorderingsmogelijkheden, solvabiliteit, eventuele aanwijzingen van misbruik.De betaling van betwiste fiscale ontvangsten, vermeerderd met de invorderingskosten en verwijlintresten, zal afgedwongen worden bij de fiscale kamer van de rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent en het college van burgemeester en schepenen zal hiertoe een raadsman aanstellen ter verdediging en vrijwaring van de financiële belangen van de gemeente.

Artikel 237. Algemene bepalingenDit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2020 voor alle fiscale vorderingen die vanaf deze datum ontstaan en zal bekendgemaakt worden volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 8 onthoudingen Open VLD en Vlaams Belang) en 0 blanco stemmen.

44. Retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen en latere wijzigingen.Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer (VLAREA) en latere wijzigingen.Het ontwerp van sectoraal uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen door de Vlaamse Regering principieel goedgekeurd op 7 september 2007.De gemeentelijke politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.Het afvalpreventieplan zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van de intercommunale Dender, Durme en Schelde, kortweg DDS, van 20 juni 2001. Deze activiteiten werden overgenomen door de intercommunale Verko.

Feiten en contextOns besluit van 18 december 2013, en latere wijzigingen, betreffende het retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit reglement te hernieuwen voor een periode van zes jaar.

MotiveringHet huisvuil/restafval wordt huis-aan-huis ingezameld door middel van huisvuil/restafval zakken van 30 liter, 60 liter of 120 liter.Groente-, fruit- en tuinafval (GFT-afval) wordt selectief huis-aan-huis ingezameld door middel van containers van 40 liter, 120 liter, 240 liter en 1100 liter.Plastic flesverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (kortweg PMD-afval) worden selectief huis-aan-huis ingezameld door middel van een PMD-zak van 60 liter.

Grofvuil, papier en karton, hol en vlak glas, plastic-, metaal- en drankverpakkingen (P.M.D.), steengruis, grond, inert materiaal, tuinafval, snoeihout, boomstronken, metalen, houtafval, … worden selectief ingezameld op het containerpark.De kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen dienen verhaald te worden op de aanbieders via retributies met verschillende tarieven, kortweg DIFTAR.De invoering van DIFTAR laat de gemeente toe het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen wordt gestimuleerd.Er wordt naar gestreefd om de retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen in de gemeenten van het werkingsgebied van zowel het Vlaams Gewest als van de Intercommunale Verko zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XLII. Algemene bepalingen

Artikel 238. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van 6 jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 239. DefinitiesDe retributie is verschuldigd op de volgende ingezamelde fracties van huishoudelijke oorsprong:Haalmethode (huis-aan-huisinzameling of op afroep)

1. Inzameling en verwijdering van huisvuil/restafval2. Inzameling en verwijdering van grofvuil3. Inzameling en recyclage van GFT-afval 4. Inzameling en recyclage van plastic-, metaal- en drankverpakkingen (P.M.D.)

Artikel 240. TariefklassenDe retributie wordt bepaald voor volgende fracties op:

a) Huisvuil/restafvalZak van 60 liter 1,75 EUR/stukZak van 30 liter 0,90 EUR/stukZak van 120 liter 3,50 EUR/stuk

b) GrofvuilPer aanbieding 24,00 EUR

Maximum 5 voorwerpen of bundels afval. Elk afzonderlijk voorwerp (of bundel) maximum 70 kg. Alle voorwerpen of bundels samen mogen niet langer zijn dan 2 meter en niet groter dan 1 vierkante meter’.

c) GFT-afvalPer aanbieding rolcontainer 120 liter

0,75 EUR per aanbieding

Per aanbieding rolcontainer 1100 liter






d) PMDPer zak 0,12 EUR/stuk

e) Voor de volgende fracties worden voor de haalmethode geen retributies geheven: snoeihout, houtafval, papier en karton, metalen.

Artikel 241. Schuldenaar en betalingswijzeDe retributie is verschuldigd door de persoon die gebruik maakt van de dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van huisvuil/restafval, grofvuil, GFT- afval en PMD door of in opdracht van de gemeente. De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken met de vermelding DIFTAR en/of zakken voor de inzameling van PMD zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop ervan

op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd.De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven containers voor de inzameling van GFT en/of inzameling aan huis van grofvuil op afroep zijn de retributie verschuldigd bij de aankoop van de door de gemeente voorgeschreven stickers op de door de gemeente vastgestelde plaats(en). De sticker dient op een achteraf eenvoudig te verwijderen wijze op de container aangebracht te worden aan het handvat van de container. Een betalingsbewijs wordt op eenvoudig verzoek afgeleverd.



45. Retributie jeugdactiviteiten en sportkampen tijdens schoolvakanties - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet;Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.Het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2014, waarin de online verkoop en terugbetaling van activiteiten werd goedgekeurd.Het huishoudelijk reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 oktober 2016.De verschillende collegenota’s waarbij de programma’s van de stedelijke jeugddienst per vakantie worden voorgelegd ter goedkeuring.

Feiten en contextTijdens alle schoolvakanties worden jeugdactiviteiten georganiseerd onder de noemer ‘Apenstaartje’ en ‘You.th’. De kosten voor de activiteiten van de vakantiewerking kunnen erg verschillen zodat de retributie afhankelijk is van de kostprijs die de stad zelf moet betalen.Tijdens alle schoolvakanties worden sportkampen georganiseerd door de sportdienst. De kosten voor deze sportkampen worden vastgelegd met minimum en maximum tarieven.De prijzen van de dranken die verkocht worden door middel van drankautomaten worden aangepast.

MotiveringAlle activiteiten worden door de jeugddienst onderverdeeld per categorie, waarbij een minimum-maximumprijs per soort activiteit soepeler werkt voor de bepaling van de kostprijs. Op die manier kan er vlotter ingespeeld worden op de wisselende kostprijzen van het aanbod.Door de vaststelling van minimum-maximumprijzen hebben de jeugddienst en de sportdienst meer mogelijkheden om een groter aanbod voor te stellen en aldus hun werking te optimaliseren. Bovendien is de vaststelling van een minimum-maximumprijs ook voor de ouders een geruststelling dat de kostprijs binnen deze grenzen blijft.De financiële toestand van de stad.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op AR 7021000/075000 voor de jeugdactiviteiten en op AR 07021000/074000 voor de sportkampen.

BESLUIT

Hoofdstuk XLIII. Algemene bepalingenArtikel 243. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op jeugdactiviteiten en sportkampen tijdens schoolvakanties.

Artikel 244. TariefklassenJeugdactiviteiten

Minimum MaximumThemadagen, groepsspel of speelnamiddag 0,00 EUR 15,00 EURKnutselactiviteiten 3,00 EUR 15,00 EUR

Theater- of kindervoorstelling 4,00 EUR 20,00 EURExterne workshop of kookactiviteit 6,00 EUR 45,00 EURUitstap 6,00 EUR 45,00 EURMeerdaags kamp 50,00 EUR 90,00 EUR

- Uitleenmateriaal: 0 tot 50 euro en waarborg tussen de 20 en 100 euro.- Inkomprijs/deelnameprijs evenementen: 0 tot 100 euro- Deelnameprijs trajecten jongerencultuur: 0 tot 100 euro

Houders van een UiTPAS met kansentarief betalen voor een activiteit, evenementen en trajecten van een halve dag € 1,50, voor een activiteit die een hele dag duurt € 3. Bij een meerdaagse activiteit betalen ze 25% van de kostprijs.Bij iedere activiteit is er voor- en naopvang mogelijk, per begonnen half uur wordt 1,00 EUR aangerekend.

2.2. SportkampenMinimum Maximum

Kleuterkamp Halve dag 35,00 EUR 45,00 EUR Per week Enkel peuters en 1e kleuters

Kleuterkamp Hele dag 50,00 EUR 70,00 EUR Per week 2e en 3e kleutersSportmix Hele dag 50,00 EUR 70,00 EUR Per weekWatergewenning 30 minuten 30,00 EUR Per weekLeren zwemmen 45 minuten 45,00 EUR Per week

Houders van een UiTPAS met kansentarief betalen voor een halve dag € 1,50, voor een hele dag duurt € 3. Bij een meerdaagse activiteit betalen ze 25% van de kostprijs.Bij iedere activiteit is er voor- en naopvang mogelijk, per begonnen half uur wordt 1,00 EUR aangerekend.

2.3. Producten automaten sportNaam Nieuw prijs

BLIK 33cl Coca Cola 1,50 €BLIK 33cl Coca Cola light 1,50 €BLIK 33cl Coca Cola light 1,50 €BLIK 33cl Fanta 1,50 €BLIK 33cl Sprite 1,50 €PET 33cl Chaudfontaine plat 1,50 €Bounty 1,30 €Chips Paprika 1,30 €Chips Pickles 1,30 €Chips Bolognaise 1,30 €Chips Zout 1,30 €Fruitella 1,30 €Haribo mega roulette 1,30 €M&M big/peanuts 2,70 €M&M small peanuts 1,30 €Malteser small 1,30 €Malteser teaser 1,30 €Maltesers medium/big 2,70 €Mars big 2,00 €Mars small 1,30 €Mentos mint 1,30 €Snicker big 2,00 €Snicker small 1,30 €Trendy chocoladewafel 1,30 €Trendy jachtwafel suiker 1,30 €Twix 1,30 €Twix big 2,00 €B kind 2,00 €Koffie Jacobs Kroenung Schwarz KK 1,10 €Koffie Jacobs Kroenung Schwarz/Zucker KK 1,10 €Koffie Jacobs Kroenung Weiss KK 1,10 €

Koffie Jacobs Kroenung Weiss/Zucker KK 1,10 €Nescafé Cappuccino grosser Becker KK (Outlook) 1,10 €Dove Kakaogetränk KK (chocolademelk) 1,10 €Lipton Zitronentee KK 1,10 €Knorr Gemeussesuppe KK (groentensoep) 1,10 €Maggi Tomatencreme KK(tomatensoep) 1,10 €Calippo cola 2,00 €Cornetto classic/vanille 2,20 €Magnum almond 2,80 €Magnum classic 2,80 €Magnum white 2,80 €Raket 1,30 €


Artikel 245. AnnuleringskostenJeugdactiviteiten

Bij annulering gelden onderstaande regels:Teruggave van het inschrijvingsgeld via een waardebon bij annulatie 2 weken vooraf of bij indiening van een medisch attest.In de andere gevallen van annulatie, teruggave van het inschrijvingsgeld via waardebon met inhouding van 1,50 euro. De waardebonnen kunnen gebruikt worden voor een andere jeugdactiviteit.

Artikel 246. SchuldenaarDe inschrijvingsprijs is verschuldigd door de aanvrager en moet betaald worden bij de inschrijving.

Artikel 247. BetalingswijzeDe retributie kan contant betaald worden of kan via de webshop online betaald worden.



46. Retributie ontlenen afvalcontainers, geluidsmeter en energiemeter - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextOns besluit van 18 december 2015 betreffende de tarieven en gedragscode voor het ontlenen van containers loopt ten einde op 31 december 2019.Ons besluit van 22 januari 2014 betreffende de retributie uitlening geluidsmeter loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk de besluiten voor het ontlenen van containers, geluidsmeter en energiemeter samen te voegen en te hernieuwen voor een periode van zes jaar.

MotiveringOm afvalarme evenementen te stimuleren is het wenselijk om het basistarief voor gebruik van afvalcontainers op te trekken. Er wordt enkel nog een korting toegekend voor evenementen die onder auspiciën van de stad vallen. Hiermee wordt tevens het zelf voorzien en zelf afvoeren van het afval via rest of pmd-zakken gestimuleerd.De stedelijke jeugddienst beschikt over een professionele geluidsmeter. Het is billijk om deze geluidsmeter uit te lenen aan de Dendermondse jeugdwerking en particulieren die bij bepaalde activiteiten zelf geluidsmeting wensen te doen.

De dienst leefmilieu beschikt over twee energiemeters waarmee kan nagekeken worden of huishoudtoestellen energiezuinig zijn.Deze energiemeters kunnen gratis ontleent worden aan de inwoners van Dendermonde. Om de drempel naar sociaal zwakkeren toe tot een minimum te herleiden wordt er geen waarborg gevraagd maar eventuele schade zal wel verhaald worden.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op volgende AR: 7021000/075000 voor het ontlenen van de geluidsmeter 7021000/030000 voor het ontlenen van afvalcontainers en energiemeters

BESLUIT

Hoofdstuk XLIV. Algemene bepalingen

Artikel 249. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie op het ontlenen van afvalcontainers, geluidsmeter en energiemeter ingevoerd.

Artikel 250. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor het gebruik van afvalcontainers, geluidsmeter en energiemeter.Dit reglement regelt het uitlenen van een geluidsmeter door het stadsbestuur van Dendermonde aan

erkende Dendermondse jeugdwerking - d.w.z. de verenigingen die aangesloten zijn bij de stedelijke jeugdraad

particulieren woonachtig in Dendermonde natuurlijke personen die een activiteit organiseren op het grondgebied van Dendermonde.

Inhoud van de koffer: laptop, microfoon met klem en etui, 2 vastgemonteerde kabels BNC & voeding. De energiemeters worden gratis uitgeleend voor een periode van maximaal 2 weken.

Artikel 251. Tariefklassen3.1. Ontlenen afvalcontainer

Container 120 liter – 15 kg: 12,00 EURContainer 240 liter – 30 kg: 24,00 EURContainer 1.100 liter – 130 kg: 110,00 EUROnder auspiciën van de stad 0,00 EUR

3.2. Ontlenen geluidsmeterHet gebruik van de geluidsmeter is gratis voor erkende Dendermondse jeugdwerking.Particulieren betalen een huurprijs van 20,00 EUR/evenement (indien meerdaags evenement 20,00 EUR/dag). De gebruiker dient een waarborg te betalen van 50,00 EUR.

3.3. Ontlenen energiemeterDe energiemeters worden gratis uitgeleend voor een periode van maximaal 2 weken.

Artikel 252. AnnuleringskostenWanneer een reservatie geannuleerd wordt, dient de ontlener dit ten laatste één week op voorhand te melden aan de dienst leefmilieu (afvalcontainers en energiemeter) of de jeugddienst (geluidsmeter).

Artikel 253. Ontleenprocedure3.13. 5.1. Ontlenen geluidsmeter

Elke aanvraag moet minstens twee weken vóór de activiteit ingediend worden bij de stedelijke jeugddienst. Aanvragen moeten gebeuren via de daartoe bestemde online kalender, te raadplegen via http://jeugd.dendermonde.be onder de rubriek digitaal loket. De geluidsmeter kan uitgeleend worden voor een periode van maximum acht dagen. Deze periode kan verlengd worden mits er een motivatie wordt gegeven en op voorwaarde dat de geluidsmeter niet gereserveerd isDe geluidsmeter wordt afgehaald bij de stedelijke jeugddienst, Sas 34 te Dendermonde en daar in oorspronkelijke staat weer afgeleverd. De geluidsmeter wordt afgehaald op de laatste werkdag voor de geplande activiteit en teruggebracht op de eerste werkdag na afloop van de activiteit, tenzij anders overeengekomen met de jeugddienst.De geluidsmeter wordt bij teruggave nagekeken en getest door de stedelijke jeugddienst. Wanneer er geen beschadigingen worden vastgesteld, wordt de waarborg teruggegeven. Bij schade wordt de waarborg geheel of gedeeltelijk ingehouden, afhankelijk van de schade. Bedraagt de schade meer dan de waarborg, dan zal de waarborg volledig ingehouden worden en het saldo van de schade gefactureerd worden.Door de geluidsmeter in ontvangst te nemen verbindt de gebruiker zich ertoe:

1. Op de hoogte te zijn van het correct gebruik en behandeling van de geluidsmeter en deze te beheren als een goede huisvader/moeder (zie gebruikshandleiding bijgevoegd bij de geluidsmeter);

2. De geluidsmeter in dezelfde staat terug te geven als bij ontvangst. Bij verlies, beschadiging of bevuiling van het materiaal worden de herstellings- en / of schoonmaakkosten gefactureerd aan de gebruiker;

3. Bij diefstal onmiddellijk aangifte doen bij de politie en een kopie van het proces-verbaal aan de jeugddienst te bezorgen;

4. De materialen in geen geval verder uit te lenen, te verhuren aan derden of aan te wenden voor andere doeleinden dan vermeld in de aanvraag.

Het stadsbestuur van Dendermonde kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor de mogelijke ongevallen die zich kunnen voordoen bij het vervoeren of het gebruik van de geluidsmeter.In elk geval van overmacht waardoor de geluidsmeter niet ter beschikking kan worden gesteld, vervalt de reservatie. In dit geval kan het stadsbestuur van Dendermonde niet aansprakelijk gesteld worden voor enige schade die hieruit zou kunnen ontstaan voor de ontlener. In geval van misbruik of niet naleven van het reglement kan de waarborg volledig worden ingehouden. In uitzonderlijke omstandigheden kan het college van burgemeester en schepen mits gemotiveerde beslissing overgaan tot het tijdelijk of definitief uitsluiten van het gebruik van de geluidsmeter door bepaalde verenigingen of particulieren

3.14. 5.2. Ontlenen energiemeterDe energiemeters dienen voor ontlening te worden aangevraagd bij de dienst leefmilieu en afvalbeheer. De aanvraag kan op volgende wijze gebeuren:

- telefonisch op het nummer (052)25 11 50- via mail op [email protected] met de vermelding “aanvraag energiemeters”- via het loket van de dienst leefmilieu en afvalbeheer.

Artikel 254. Betalingswijze3.15. 6.1. Ontlenen afvalcontainer en energiemeter

De retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.

3.16. 6.2. Ontlenen geluidsmeterDe waarborg en de huurprijs dient cash betaald te worden aan de jeugddienst bij het ophalen van de geluidsmeter.



47. Retributie op parkeren - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Wet van 22 februari 1965 waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren. Decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven, waarbij de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren.Ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart. Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap. Het BTW-wetboek.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 5 december 2018 betreffende retributie op parkeren loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar.

mailto:[email protected]

MotiveringHet huidige parkeerbeleid wordt momenteel herzien. Hierdoor worden bij deze hernieuwing van het reglement enkel de prijzen geactualiseerd en worden verdere wijzigingen pas na deze herziening doorgevoerd.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op budgetsleutel 7004000/022000.De uitgaven worden geboekt op budgetsleutel 6010500/022000.

BESLUIT

Hoofdstuk XLV. Definitie – termijn - organisatieArtikel 256. Doel en inwerkingtreding

Dit retributiereglement wordt van kracht vanaf 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 en geldt voor het parkeren in Dendermonde van motorvoertuigen, met uitzondering van bromfietsen en motorfietsen, op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg, op de dakparking van de bibliotheek en op de parking Mechelse poort. Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig, met uitzondering van bromfietsen en motorfietsen, op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is en waar het regelmatig gebruik van de parkeerautomaten of een ander systeem van gereguleerd parkeren verplicht is. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 1, 2e lid, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten. Onder dakparking verstaat men de dakparking van de bibliotheek in de Kerkstraat te Dendermonde. Onder parking Mechelse Poort verstaat men de parking met toegang tussen Oude Vest huisnummer 170 en 172.Onder zorgverstrekkers verstaat men huisartsen, kinesisten, door het RIZIV of Vlaamse Gemeenschap erkende thuiszorgverstrekkersDe organisatie van het parkeerbeheer wordt op het grondgebied van de stad Dendermonde uitgevoerd door een privéfirma, verder parkeerbeheerder genoemd, volgens de modaliteiten van een concessieovereenkomst. Deze parkeerbeheerder staat in voor de controle, het uitschrijven van parkeerbonnen, de inning van de retributie, de klachtenbehandeling en alle andere administratieve handelingen.

Hoofdstuk XLVI. Parkeren op de openbare wegArtikel 257. Bepaling van de zones - parkeerduur

De zones waar betalend parkeren van toepassing is, zijn de volgende:Zone Parkeerduur Straten Zone 1 (oranje) Max. 3 uur Franz Courtensstraat, Justitieplein, Kerkstraat, Onze-Lieve-

Vrouwkerkplein, Lodewijk Dosfelstraat, Kapittelstraat, Nachtegaalstraat, Gentsesteenweg (vanaf het kruispunt met de Lodewijk Dosfelstraat tot en met huisnummer 4), Ridderstraat, Vlasmarkt, Koningin Astridlaan, Werf, Bogaerdstraat, Veerstraat, Dijkstraat, Oude Vest, Brusselsestraat, Heldenplein, Kazernestraat

Zone 2 (geel) 1 dag (dagticket)

Beurzestraat, Zwarte Zustersstraat, Emiel Van Winckellaan, Greffelinck, Sas, Parking bibliotheek, Papiermolenstraat, parking Oude Dender, parking Mechelse Poort

Zone 3 (blauwe zone) Max. 2 uur Gildenhof, Leo Bruyninckxstraat, Lindanusstraat, Molenstraat, Nijverheidsstraat, Sint-Jacobstraat, Sint-Jorisgilde, Sint-Rochusstraat, Stationstraat (gedeeltelijk), Weldadigheidstraat, Zwijvickstraat, Sint-Gillislaan (gedeeltelijk)

Zone 4 – parkeerverbod / Grote Markt, Guldenhoofdstraat, Ridderstraat (gedeelte tussen Grote Markt en E. Van Winckellaan), P. Van Duysestraat, Begijnhof, Klein Kwartier, Kasteelstraat

Artikel 258. Aanvrager en bedrag van de retributieDe bestuurder die zonder andere tijdsbeperking verkiest te parkeren, kan hetzij in de voormiddag (van 9.00 uur tot 13.30 uur), hetzij in de namiddag (van 13.30 uur tot 18.00 uur) gedurende maximum 4 u 30 parkeren op de onder artikel 2 bedoelde plaatsen, tegen betaling van een forfaitaire retributie van 20,00 EUR. Deze gebruiksmogelijkheid wordt op de parkeerautomaten aangeduid als ‘tarief 1’. Voor de zone 3 (blauwe zone) en andere zones afgebakend met een bord E9 aangevuld met een bord dat de toegelaten

parkeerduur preciseert overeenkomstig met de goedgekeurde aanvullende verkeersreglementen inzake kortparkeren, geldt dit tarief voor de resterende parkeertijd na deze die gratis is.

Deze retributie wordt betaald door overschrijving op de rekening van de parkeerbeheerder, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket dat in dit geval door de parkeerbeheerder op het voertuig wordt aangebracht.

De retributie is verschuldigd door de titularis van de nummerplaat van het voertuig.

De retributie is verschuldigd zodra het voertuig geparkeerd is, en is betaalbaar hetzij door het insteken in het apparaat van muntstukken of bepaalde magneetkaarten hetzij door elke andere vorm van betaling die voor de betrokken zone van toepassing is, hetzij door overschrijving op de rekening van het parkeerbedrijf; deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden als de gebruiker opteert voor de toepassing van het forfaitaire retributie (tarief 1). Als bewijs van de betaling van de retributie geldt ook de betaling door middel van verzending van het bericht via een mobiele telefoon.

In afwijking van bovenstaande bepalingen gelden voor bestuurders, die opteren voor een andere parkeertijd of betalingswijze volgende modaliteiten

Gebruik parkeerautomaat Zone 1 (oranje) 1,30 EUR/uur voor de eerste 2 uur

1,80 EUR/uur voor het 3de uur

Zone 2 (geel) Progressief tarief: 1ste uur: 0,70 EUR 2de uur: 0,90 EUR 3de uur: 1,10 EUR Dagtarief: 5,00 EUR

Zone 3 (blauw) Gratis met Europese parkeerschijf (voor de toegelaten max. parkeertijd van 2 uur) Forfaitaire retributie (tarief 1) van 20,00 EUR per dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is en betaalbaar door overschrijving op de rekening van de parkeerbeheerder

In zone 1 en 2 0,00 EUR voor de eerste 15 minuten bij gebruik van een gratis ticket Gebruik parkeerabonnement openbare weg (enkel voor parking Gedempte Dender en Papiermolenstraat)

40,00 EUR voor een maandabonnement 95,00 EUR voor een kwartaalabonnement 340,00 EUR voor een jaar

Gebruik gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers (enkel voor zone 1 en zone 2)

115,00 EUR voor een parkeerkaart --> deze parkeerkaart geeft recht op één uur gratis parkeren (enkel geldig in zone 1 en zone 2) in combinatie met de Europese parkeerschijf

Bewonersvignet

a) Heeft enkel betrekking op een bewonersvignet bestemd voor personen die hun hoofdverblijfplaats of domicilie hebben in de bovenvermelde gemeente, zone of straat;

b) 1e bewonersvignet aan 25,00 EUR volgens de voorwaarden vastgelegd in het ministerieel besluit van 9 januari 2007;

c) Vanaf tweede bewonersvignet aan 125,00 EUR volgens de voorwaarden vastgelegd in het ministerieel besluit van 9 januari 2007;

d) Een verloren, gestolen of beschadigde kaart aan 12,50 EUR/kaart; de kaart die ter vervanging wordt afgeleverd voor een verloren, gestolen of beschadigde kaart, is geldig voor de termijn van de oorspronkelijke kaart;

e) De houders van een bewonersvignet kunnen overeenkomstig de voorschriften in het aanvullend verkeersreglement (gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 betreffende het aanvullend verkeersreglement ‘Parkeerplan binnenstad’, aangepast met onze besluiten van 17 september 2003, 23 november 2004, 16 februari 2005,10 juli 2007, 18 mei 2011, 16 november 2011 en 11 december 2013) in zone 1, 2 of 3 gratis parkeren zonder tijdsbeperking afhankelijk van de domicilie, voor zover

bewonersparkeren toegelaten is. Bewonersparkeren op de dakparking van de bibliotheek en parking Mechelse Poort is niet toegelaten.

f) Bewonerskaarten kunnen terugbetaald worden, proportioneel per niet-begonnen maand en mits officieel bewijs van verhuis en mits afgifte van de originele bewonerskaart.

Parkeerabonnement

a) Het abonnement is geldig vanaf de dag van aflevering, tenzij de aanvrager een andere ingangsdatum verkiest; het abonnement is enkel geldig voor het voertuig waarvan de nummerplaat overeenstemt met deze op het abonnementsbewijs. Het abonnement dient vooraf betaald door overschrijving op de rekening van de parkeerbeheerder.

b) Verloren , gestolen of beschadigde abonnementskaart aan 12,50 EUR/kaart. De kaart die ter vervanging wordt afgeleverd voor een verloren, gestolen of beschadigde kaart, is geldig voor de termijn van de oorspronkelijke kaart. In geen enkel geval kan een terugbetaling gevraagd worden, geheel noch gedeeltelijk, van een uitgereikt abonnement.

c) De houders van een abonnement kunnen overeenkomstig de voorschriften in het aanvullend verkeersreglement (gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 betreffende het aanvullend verkeersreglement ‘Parkeerplan binnenstad’, aangepast met onze besluiten van 17 september 2003, 23 november 2004, 16 februari 2005,10 juli 2007, 18 mei 2011, 16 november 2011 en 11 december 2013) in bepaalde zone gratis parkeren zonder tijdsbeperking. Parkeerabonnementen worden afgeschaft in de zone 2 (gele zone) voor de omgeving van de Emiel Van Winckellaan. Dit betekent dat er enkel nog parkeerabonnementen kunnen uitgereikt worden voor de dakparking van de bibliotheek, voor de Gedempte Dender en Papiermolenstraat. De vermelde geldigheidsduur van bestaande parkeerabonnementen blijft van toepassing. Vanaf maart 2014 dient de aanvrager van een parkeerabonnement (hetzij het gaat om een verlenging van een bestaand abonnement of om de aankoop van een nieuw abonnement) een keuze te maken voor ofwel een abonnement voor Gedempte Dender/Papiermolenstraat ofwel voor de dakparking van de bibliotheek

Gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkersa) De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers is geldig vanaf de dag van aflevering, tenzij de

aanvrager een andere ingangsdatum verkiest; het abonnement is enkel geldig voor het voertuig waarvan de nummerplaat overeenstemt met deze op de gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers dient vooraf betaald door overschrijving op de rekening van de parkeerbeheerder.

b) Verloren, gestolen of beschadigde gemeentelijke parkeerkaarten voor zorgverstrekkers aan 12,50 EUR/kaart. De kaart die ter vervanging wordt afgeleverd voor een verloren, gestolen of beschadigde kaart, is geldig voor de termijn van de oorspronkelijke kaart. In geen enkel geval kan een terugbetaling gevraagd worden, geheel noch gedeeltelijk, van een uitgereikte gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers.

c) Mag enkel gebruikt worden door zorgverstrekkers in de bovenvermelde gemeente en in functie van hun werkzaamheden;

d) De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers geeft recht op een gratis uur parkeren in zone 1 en 2 met uitzondering van dakparking bibliotheek en parking Mechelse Poort;

e) Er wordt 1 gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers per voertuig in dienst afgeleverd en dit tegen een vergoeding van 100,00 EUR per kaart per jaar;

f) Bij de aanvraag moeten volgende kopieën bijgevoegd worden: inschrijvingsbewijs (DIV), identiteitskaart aanvrager, bewijs van erkenning door het RIZIV of Vlaamse Gemeenschap als thuiszorgverstrekker, kinesist of huisarts.

g) De aanvrager moet verklaren op eer dat men als zorgverstrekker huisbezoeken aflegt op het grondgebied van Dendermonde en dat de gemeentelijke parkeerkaart enkel gebruikt zal worden in functie van deze werkzaamheden.

h) De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers moet steeds gebruikt worden in combinatie met de Europese parkeerschijf en dit telkens voor een aaneensluitende periode van maximum 1uur.

i) De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers wordt afgeleverd door de parkeerbeheerder en is geldig over het hele grondgebied van Dendermonde;

j) De houders van een gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers kunnen in overeenstemming met de voorschriften in het aanvullende verkeersreglement (gemeenteraadsbesluit van 19 maart 2003 betreffende het aanvullend verkeersreglement ‘parkeerplan binnenstad’, aangepast met onze besluiten van 17 september 2013, 23 november 2004, 16 februari 2005, 10 juli 2007, 18 mei 2011, 16 november 2011 en 11 december 2013) in zone 1 of 2 gratis parkeren voor een aaneensluitende periode van maximum 1uur.

Artikel 259. Diverse modaliteitenDeze retributie is alle dagen van 9.00 tot 18.00 uur van toepassing, uitgezonderd op zon- en feestdagen.

De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van hetzij het ticket dat de parkeerautomaat afprint na de betaling van bovenvermelde retributie, hetzij een bewijs van betaling via parkeerapp of smsparkeren dat aan de retributie werd voldaan. Wanneer de door de gebruiker gewenste parkeerduur overschreden wordt, wordt automatisch de forfaitaire retributie (tarief 1) aangerekend. In dit geval kan er geen terugbetaling gebeuren van de reeds betaalde parkeerduur.Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die een bewonersvignet overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007 zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig en op de dienstwagens van het stadsbestuur, politie, OCMW Dendermonde en hulpdiensten als dusdanig aangeduid. Het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991.Het parkeren van bromfietsen en motorfietsen wordt vrijgesteld van de retributie op parkeren.

Hoofdstuk XLVII. Parkeren op de dakparking van de bibliotheek en parking Mechelse poortArtikel 260. Aanvrager – bedrag van de retributie – parkeerduur – diverse modaliteiten

De retributie is verschuldigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de dakparking van de bibliotheek in de Kerkstraat en in de parking Mechelse poort aan de Oude Vest (toegang tussen huisnummer 170 en 172) te Dendermonde. De retributie dient voldaan aan de parkeerautomaat opgesteld aan de ingang van de parking volgens de modaliteiten op deze parkeerautomaat. De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het voertuig. De retributie wordt als volgt vastgesteld: Bedrag gedurende de openingsuren van de parking:Gebruik parkeerautomaat Zone 2 (geel) Progressief tarief:

1ste uur: 0,70 EUR 2de uur: 0,90 EUR 3de uur: 1,10 EUR Dagtarief: 5,00 EUR

Gebruik parkeerabonnement (enkel voor dakparking bibliotheek)

40,00 EUR voor een maandabonnement 95,00 EUR voor een kwartaalabonnement 290,00 EUR voor 10 maanden 340,00 EUR voor een jaarabonnement

een maximumbedrag van 20,00 EUR per dag indien een voertuig langer geparkeerd blijft dan de openingsuren, deze retributie wordt betaald door overschrijving op de rekening van de parkeerbeheerder, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket dat in dit geval door de parkeerbeheerder op het voertuig wordt aangebracht.

een forfaitair bedrag van 20,00 EUR bij verlies van het parkeerticket of bij onbruikbaarheid van het parkeerticket door beschadiging;

In tegenstelling tot parkeren op de openbare weg is er geen vrijstelling voor het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap of voor bromfietsen en motorfietsen;

indien de gebruiker parking Bibliotheek of parking Mechelse Poort binnen de 15 minuten na het binnenrijden opnieuw met de wagen verlaat zal geen parkeertijd aangerekend worden. Het ticketje dient wel gevalideerd te worden aan de automaat.

De bovenvermelde retributies zijn inclusief het wettelijke BTW-percentage. De dakparking van het bibliotheekgebouw in de Kerkstraat te Dendermonde en deel van de ondergrondse parking Mechelse Poort behoren tot het privaat domein van de stad. De stad zal toepassing maken van artikel 6, 2e lid en 3e lid, 8° van het BTW-wetboek.

Artikel 261. Delegatie vrijstellingen en verminderingenTeneinde de private parkeerfaciliteiten te promoten en kenbaar te maken aan de bevolking kan het college van burgemeester en schepenen in overleg met de parkeerconcessionaris vrijstellingen en verminderingen inzake de retributie toekennen. Deze vrijstellingen en verminderingen zijn beperkt en van korte duur en hebben uitsluitend een optimale commerciële uitbating tot doel.



48. Retributie verkoop compostvat en beluchtingsstok - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextHet besluit van 22 januari 2014 betreffende retributie verkoop compostvat en beluchtingsstok loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar.

MotiveringThuiscompostering heeft tot gevolg dat er een vermindering is van de kosten voor de ophaling en verwerking van afval.Het is dan ook aangewezen dat dit de stad dit ondersteunt door een compostvat en beluchtingsstok te koop aan te bieden.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk XLVIII. Algemene bepalingen

Artikel 263. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd op de verkoop van een compostvat en beluchtingsstok.

Artikel 264. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor een compostvat en beluchtingsstok te koop aangeboden door het stadsbestuur.


- 12,00 EUR per compostvat inclusief beluchtingsstok- 2,00 EUR per beluchtingsstok indien deze apart wordt aangekocht

Artikel 266. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de persoon die een compostvat en/of beluchtingsstok wenst aan te kopen.

Artikel 267. BetalingswijzeHet verschuldigde bedrag dient contant betaald te worden. Bij de betaling wordt een betalingsbewijs afgeleverd;

Artikel 268. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


49. Retributie op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein - goedkeuring

De Gemeenteraad



De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 21 november 2001 betreffende de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.Deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden.Het gemeenteraadsbesluit van 16 november 2016 betreffende het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 16 november 2016 loopt ten einde op 31 december 2019.Op 24 oktober 2019 stuurde Fluvius een brief waarin wordt voorgesteld het huidige reglement te verlengen voor een periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2022.

MotiveringDeze retributie is een belangrijke compensatie voor de toezichtkosten door de stad.De stad en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben dus een impact op het openbaar domein.Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.


BESLUIT

Hoofdstuk XLIX. Algemene bepalingen

Artikel 269. AlgemeenEr wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met de toepassing van de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen.Permanente nutsvoorzieningen zijn :

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,

- telecommunicatie,- radiodistributie en kabeltelevisie,- de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die

installaties kan aangesloten worden,- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien

als nutsvoorzieningen.

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor-afgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2020 voor een termijn eindigend op 31 december 2022.

Artikel 270. Retributie naar aanleiding van sleufwerkenDe retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openlig-gende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,14 EUR, voor werken in voetpaden 1,64 EUR en voor werken in aardewegen 0,99 EUR.Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.

Artikel 271. Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 EUR per op het grondgebied van de stad/gemeente, aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 EUR per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad/gemeente.Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodiek tarieven, een indexatie toegepast.Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 272. InningDe retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.



50. Retributie werken voor derden - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het btw-wetboek, inzonderheid artikel 6, derde lid.Gelet op de circulaire nr. AOIF 24/2007 (E.T.113.252) van 29 augustus 2007 betreffende de toepassing van artikel 6 van het BTW-wetboek.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende retributie werken voor derden loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk dit besluit te hernieuwen voor een termijn van zes jaar en de tarieven te actualiseren.

MotiveringDe stadsdiensten voeren werken uit op de openbare wegenis op verzoek van de aanvrager. Het is dan nodig om een retributie vast te stellen voor het terugvorderen van de kostprijs van deze werken.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk L. Algemene bepalingen

Artikel 274. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd voor werken voor het leggen van betonbuizen, voetpaden, plaatsen van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater (afgekort IBA), plaatsen van een kopmuur op verzoek van belanghebbenden of ingeval van de IBA opgelegd door het stadsbestuur. Voor de rioolaansluitingen en dakafvoeraansluitingen op het grondgebied Dendermonde is de stad Dendermonde toegetreden tot het raamcontract van Farys. In dit besluit worden tevens de forfaitaire bedragen vastgesteld, die Farys doorrekent aan de aanvrager.

Artikel 275. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor:

werken aan bermgrachten en onbevaarbare waterlopen plaatsen van een kopmuur

leveren en plaatsen van betonbuizen opbreken en herplaatsen van boordstenen leveren en plaatsen van nieuwe betontegels en betonstraatstenen plaatsen van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater (afgekort IBA).

Een forfaitair bedrag, door te rekenen door Farys aan de aanvrager wordt vastgesteld voor: rioolaansluitingen voor huishoudelijke en industriële gebouwen voor groepsgebouwen voor huishoudelijke en industriële afzonderlijke dakafvoeraansluitingen

Artikel 276. Tariefklassen2.1. Rioolaansluitingen

(opgegeven retributie is de maatstaf van heffing inclusief administratie- en toezichtskosten maar exclusief het toe te passen BTW-percentage)Een forfaitair bedrag, door Farys rechtstreeks te vorderen bij de aanvrager:

voor afval- en regenwater (inclusief dakafvoeraansluiting): 1.350,00 EUR per gebouw (woongelegenheid of winkelruimte)

voor een afzonderlijke dakafvoeraansluiting van een woongelegenheid of winkelruimte 750,00 EUR per aansluiting

voor een groepsgebouw: 750,00 EUR per afzonderlijke entiteit (woongelegenheid of winkelruimte)

voor een industriële gebouw: volgens offerte van de aannemer aan te duiden door de stad met een minimum van 1.350,00 EUR per aansluiting

voor een afzonderlijke dakafvoeraansluiting van een industriële gebouw: volgens offerte van de aannemer aan te duiden door de stad met een minimum van 750,00 EUR per aansluiting.

3.1. Werken aan bermgrachten en onbevaarbare waterlopen(opgegeven retributie is de maatstaf van heffing inclusief administratie- en toezichtskosten maar exclusief het toe te passen BTW-percentage)

leveren en plaatsen van ongewapende betonbuizen voor bermgrachten en onbevaarbare waterlopen diameter 30 cm: 120,00 EUR per lopende meter




Kopmuur in beton - 950,00 EUR per kopmuur Afwerken lozingspunt RWA-leiding taludbescherming: tegen kostprijs betuining: tegen kostprijs

Indien het werk gecombineerd wordt met een rioolaansluiting en/of een dakafvoeraansluiting wordt bovenvermeld tarief verhoogd met 750,00 EUR per aansluiting voor afval- en regenwater. Indien bij deze werken kosten verschuldigd zijn voor het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn deze ten laste van de aanvrager.

4.1. Opbreken en herplaatsen van boordstenen67,00 EUR per lopende meter.

5.1. Leveren en plaatsen van nieuwe betontegels 30 x 30 x 5 cm72,00 EUR per vierkante meter.

6.1. Leveren en plaatsen van nieuwe betonstraatstenen 22 x 11x 8 xm72,00 EUR per vierkante meter.

7.1. Leveren en plaatsen van waterdoorlatende betonstraatstenen80,00 EUR per vierkante meter.

8.1. Leveren en plaatsen van kasseien170,00 EUR per vierkante meter.

9.1. Leveren en plaatsen van gras-kunststofplaten72,00 EUR per vierkante meter.

10.1. Leveren en plaatsen van een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater (afgekort IBA)

1.350,00 EUR per IBA.

Per begonnen vierkante meter wordt een volledige vierkante meter aangerekend.Schuldenaar

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de werken of ingeval van een IBA door de bouwheer. Zij verschaft hem in geen geval het recht tot private toe-eigening van de goederen, behorende tot het stedelijk patrimonium.

Artikel 278. BetalingswijzeDe retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.



51. Retributie lokale politie - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Artikel 90 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus dat stelt dat de gemeenteraad een vergoeding kan innen voor opdrachten van bestuurlijke politie van de lokale politie.

Feiten en contextHet retributiereglement van 19 februari 2014 betreffende de opsluiting in doorgangscellen van en in opdracht van de lokale politie loopt ten einde op 31 december 2019.Het retributiereglement van 18 december 2013, en latere aanpassingen, betreffende de opsluiting in doorgangscellen van de lokale politie loopt ten einde op 31 december 2019.Het retributiereglement van 30 januari 2013 betreffende de regeling vergoeding dokter bij dringende oproep.Het retributiereglement van 18 december 2013 betreffende het vangen van loslopende dieren op de openbare weg door de lokale politie loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk deze reglementen te hernieuwen en samen te voegen tot een reglement retributies lokale politie voor een termijn van zes jaar.

MotiveringOpgesloten personen worden een wegwerpdeken ter beschikking gesteld.Het is wenselijk dat een doorgangscel na verblijf gereinigd wordt en dat indien nodig er een uitgebreide ontsmettingsschoonmaak dient te gebeuren.Het is billijk deze kosten te recupereren via een retributie.Het personeel van de lokale politie Dendermonde dient in te staan voor de bewaking van personen die opgesloten worden in de doorgangcellen van de lokale politie op last van andere politiediensten, hetgeen de werklast op het korps doet toenemen.De federale politie ondersteunt de lokale politie dagelijks in het kader van beschermingsopdrachten van het justitiepaleis. Zij rekenen hiervoor geen kosten door aan de lokale politie. Het is dan ook billijk om de federale politie een vrijstelling te verlenen voor de retributie op het gebruik van doorganscellen.Het is soms noodzakelijk voor dringende hulpverlening aan een aangehouden persoon een dokter op te vorderen, op verzoek van de politiediensten of van de aangehoudene zelf.De aangehoudenen dient deze dokterskosten te betalen, maar uit de praktijk blijkt dat dit niet altijd mogelijk is. Het is wenselijk dat de opgevorderde dokter onmiddellijk te vergoeden voor zijn prestatie en het ereloon te recupereren door facturatie aan de aangehouden persoon of de lokale politie van de andere zone die de aanhouding heeft bevolen.De lokale politie wordt regelmatig geconfronteerd met loslopende dieren op de openbare weg. Deze dieren worden dan door de politie gevangen en bij de eigenaar teruggebracht.Het is billijk om de kosten voor deze prestatie te recupereren van de eigenaar van het dier.De lokale politie en/of stad Dendermonde gebruikt haar eigen parkeer- of stallingsplaatsen ten behoeve van het stallen of bewaren van auto’s/moto’s/bromfietsen. De voorziene retributie komt overeen met de

derving van het genot van de ruimte die niet meer voor andere doeleinden kan gebruikt worden. Het bedrag komt overeen met een marktconforme prijs.De lokale politie dient bij het gebruik van een wielklem verschillende fysieke en administratieve handelingen uit te voeren. De plaatsing van een wielklem vereist twee verplaatsingen van politiepersoneel (plaatsing en weghalen van wielklem). De termijn van 14 dagen wordt ingevoerd, aangezien elke 14 dagen een inventaris wordt gemaakt en nagekeken waar alle wielklemmen zich op dat moment begeven. Bovendien wordt er een herinnering gestuurd naar de initiële opsteller, die opnieuw verschillende handelingen moet uitvoeren.Naar aanleiding van de verschillende problemen met de wegenwerken en verkeerde signalisatie wordt er een retributie voorzien voor de inzet van politiemensen in het kader van het niet respecteren van vergunningen wegenwerken/signalisatie. De retributie komt overeen met de totale brutokost van een politieman met vervoermiddel.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op AR 330/161-01.

BESLUIT

Hoofdstuk LI. Algemene bepalingenArtikel 280. Doel en inwerkingtreding

Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de lokale politie een retributie ingevoerd voor volgende zaken:

opsluiting in doorgangscellen van en in opdracht van de lokale politie opsluiting in doorgangscellen van de lokale politie op verzoek van ander politiediensten vergoeding dokter bij dringende oproep vangen van loslopende dieren op de openbare weg stallen en bewaren van auto’s stallen en bewaren van moto’s en bromfietsen gebruik wielklem Inzet politiepersoneel in het kader van niet respecteren van vergunning

wegenwerken/signalisatie

Artikel 281. DefinitiesOpsluiting: het voor een beperkte tijd vasthouden van personen in de doorgangscellen van de lokale politie Dendermonde wegens een bestuurlijke maatregel, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt

Artikel 282. Tariefklassen3.1. Opsluiting in doorgangscellen van en in opdracht van de lokale politie Dendermonde

De retributie wordt bepaald op 100,00 EUR per opsluiting.Beschadigingen en uitgebreide ontsmettingschoonmaak worden doorgefactureerd volgens factuur.

3.2. Opsluiting in doorgangscellen van de lokale politie Dendermonde in opdracht van de lokale politie van een andere zone

De retributie wordt bepaald op 150,00 EUR per opsluiting/dag.Beschadigingen en uitgebreide ontsmettingschoonmaak worden doorgefactureerd volgens factuur.

3.3. Vergoeding dokter bij dringende oproepDe door de lokale politie Dendermonde opgevorderde dokter voor dringende hulpverlening aan een persoon die aangehouden is, zal door de lokale politie Dendermonde vergoed worden voor zijn prestatie.De betaalde dokterskosten zullen door de lokale politie Dendermonde doorgefactureerd worden aan:

de aangehouden persoon indien deze is opgesloten door de lokale politie Dendermonde de lokale politie van de andere zone die de aanhouding heeft bevolen

3.4. Vangen van loslopende dieren op de openbare wegDe retributie wordt bepaald op 100,00 EUR per vangst.

3.5. Stallen en bewaren van auto’sDe retributie wordt bepaald op 6,25 EUR per dag. Elke begonnen dag wordt als volledige dag aangerekend.

3.6. Stallen van moto’s en bromfietsenDe retributie wordt bepaald op 2,00 EUR per dag.Elke begonnen dag wordt al volledige dag aangerekend.

3.7. Gebruik wielklemDe retributie wordt bepaald op 50,00 EUR per 14 dagen.Elke begonnen blok van 14 dagen wordt als een volledige blok aangerekend.

3.8. Inzet politiepersoneel in het kader van niet respecteren van vergunning wegenwerken/signalisatie

De retributie wordt vastgesteld op 50,00 EUR per politiepersoneelslid per uur.Elk begonnen uur wordt als een volledig uur aangerekend.

Artikel 283. SchuldenaarOpsluiting in doorgangscellen van en in opdracht van de lokale politie Dendermonde

De belasting is verschuldigd door de opgesloten persoon4.2. Opsluiting in doorgangscellen van de lokale politie Dendermonde in opdracht van de lokale

politie van een andere zoneDe belasting is verschuldigd door de politiedienst die om de opsluiting verzoekt.

4.3. Vangen van loslopende dieren op de openbare wegDe retributie is verschuldigd door de eigenaar van het dier.

4.4. Stallen en bewaren van auto’s, moto’s en bromfietsen en gebruik wielklemDe retributie is verschuldigd door de eigenaar van het voertuig.

4.5. Inzet politiepersoneel in het kader van niet respecteren van vergunning wegenwerken/signalisatie

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de vergunning. Bij het ontbreken van de aanvrager is de opdrachtgever de retributie verschuldigd.

Artikel 284. VrijstellingenHet gebruik van doorgangscellen is vrijgesteld van betaling voor diensten van de federale politie.

Artikel 285. BetalingswijzeDe retributies dienen betaald te worden binnen de veertien dagen na het verzenden van de factuur.



52. Retributie op prestaties door stadspersoneel ten behoeve van derden - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextHet is wenselijk het retributiereglement van 18 december 2013 betreffende retributies op prestaties door stadspersoneel ten behoeve van derden te hernieuwen en te actualiseren.

MotiveringHet stadspersoneel voert soms ten behoeve van derden bepaalde taken uit.Deze taken kunnen van velerlei aard zijn zoals het opmaken van schadebestekken, het optreden bij vogelgriep, het herstel van schade aan het stadspatrimonium, …Naast dergelijke taken wordt het stadspersoneel ook ingeschakeld voor taken opgedragen in het kader van het politiereglement waarbij de burgemeester op kosten van de overtreder de materialen, constructies of om het even welke andere voorwerpen kan doen weghalen of verwijderen van de openbare weg wanneer de veiligheid of de doorgang op de openbare weg in het gedrang komt.De kosten van deze taken zijn ten laste van deze derden.De retributie heeft betrekking op:

Personeelskosten Kosten gebruik stadsvoertuigen Andere exploitatiekosten


BESLUIT

Hoofdstuk LII. Algemene bepalingen

Artikel 287. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie op prestaties door stadspersoneel ten behoeve van derden ingevoerd.

Artikel 288. Tariefklassen2.1. Personeelskosten

Het tarief voor de prestaties van het personeel wordt als volgt bepaald:40,00 EUR per uur per persoon.Er zal steeds een minimumprestatie van 1 uur worden aangerekend.Dit tarief wordt met 25% verhoogd wanneer de prestaties gebeuren op zaterdag. Op zon- en feestdagen wordt het tarief met 100 % verhoogd. Bij een dringende oproep, wanneer een personeelslid wordt opgeroepen om buiten de arbeidstijdregeling een dringend werk uit te voeren, worden de prestatieuren verhoogd met een extra van 4 uur. De werkuren worden aangerekend vanaf het vertrek uit het stedelijk magazijn (TC1,2 of 4), afhankelijk van de stelplaats van de uitvoerder, tot en met de terugkeer op de dienst, aangevuld met de tijd die voorbereidend en afsluitend dient te worden uitgevoerd (klaarmaken, laden, lossen, herladen, herlossen, herschikken, terugstallen van materieel en materiaal).

2.2. TransportkostenHet tarief voor transportkosten wordt als volgt bepaald:75,00 EUR per prestatie.Voor de aanrekening van deze kosten wordt als één prestatie beschouwd: 1 voertuig, 1 chauffeur en 1 begeleider per rit, heen en terug. Bij gebruik van het voertuig voor meerdere ritten worden de kosten vermenigvuldigd met het aantal ritten.

2.3. Verbruikte materialenVerbruikte materialen worden aangerekend op basis van de aankoop- en/of prestatiefactuur van de leverancier.


Artikel 290. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en zal bekendgemaakt worden volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD, Vlaams Belang), 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

53. Schrapping van diverse retributiereglementen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de retributie naar aanleiding van de kosten gemaakt door het stadsbestuur voor het islamitisch offerfeest.Het gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2014 betreffende de retributie zandzakjes.Het gemeenteraadsbesluit van 19 september 2012 betreffende de retributie fietsherlaadkaart in het kader van het project ‘Elektrische voertuigen in Actie’.Het gemeenteraadsbesluit van 20 november 2013 betreffende verkoopprijs gadgets in het kader van jeugdactiviteiten van Zeg Jongwerkgroep – Harige Bende – Tettergazet.Het gemeenteraadsbesluit van 15 mei 2013 betreffende verkoopprijs Dendermondse cadeaubon

Feiten en contextVolgende retributiereglementen zijn niet meer van toepassing en dienen geschrapt te worden:- retributiereglement van 18 december 2013 betreffende de retributie naar aanleiding van de kosten gemaakt door het stadsbestuur voor het islamitisch offerfeest- retributiereglement van 22 januari 2014 betreffende de retributie zandzakjes

- retributiereglement van 19 september 2012 betreffende de retributie fietsherlaadkaart in het kader van het project ‘Elektrische voertuigen in Actie’.- retributiereglement van 20 november 2013 betreffende verkoopprijs gadgets in het kader van jeugdactiviteiten van Zeg Jongwerkgroep – Harige Bende – Tettergazet- retributiereglement van 15 mei 2013 betreffende verkoopprijs Dendermondse cadeaubon

MotiveringEr wordt door de stad geen islamitisch offerfeest meer ingericht. Hierdoor is het aangewezen om deze retributie te schrappen.Er was afgelopen legislatuur geen vraag naar zandzakjes. Hierdoor is het aangewezen om deze retributie te schrappen.Er wordt geen of weinig gebruik gemaakt van de fietsherlaadkaart en er is een mogelijkheid om deze aan te schaffen via externe firma’s. Hierdoor is het aangewezen om deze retributie te schrappen.Er is geen of weinig vraag naar de gadgets in het kader van jeugdactiviteiten. Hierdoor is het aangewezen om deze retributie te schrappen.Voor de verkoop van de Dendermondse cadeaubon werd een samenwerking aangegaan met de firma Joyn. Hierdoor dient de retributie geschrapt te worden.

BESLUIT

Hoofdstuk LIII. Algemene bepalingen

Artikel 291. Doel en inwerkingtredingVanaf 1 januari 2020 worden volgende retributiereglementen afgeschaft:- retributiereglement van 18 december 2013 betreffende kosten gemaakt door het stadsbestuur voor het islamitisch offerfeest- retributiereglement van 22 januari 2014 betreffende de retributie zandzakjes- retributiereglement van 19 september 2012 betreffende de retributie fietsherlaadkaart in het kader van het project ‘Elektrische voertuigen in Actie’- retributiereglement van 20 november 2013 betreffende verkoopprijs gadgets in het kader van jeugdactiviteiten van Zeg Jongwerkgroep – Harige Bende – Tettergazet- retributiereglement van 15 mei 2013 betreffende verkoopprijs Dendermondse cadeaubon


Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 4 onthoudingen (Open VLD) en 0 blanco stemmen.

54. Retributie inzake vergoedingen naar aanleiding van wijzigingen aan buurtwegen, opgenomen in de atlas der buurtwegen of zijn wijzigingen conform de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Artikel 29 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen.

MotiveringArtikel 2 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen vestigt een voorkooprecht voor de aangelanden van een buurt- of voetweg voor een periode van zes maanden na de bekendmaking van het college van burgemeester en schepenen van de wijziging van het geheel of gedeelte van de buurt- of voetweg.Het voorkooprecht is van toepassing mits de aangelanden zich verbinden tot de betaling van de eigendom of van de meerwaarde, naar de begroting van ‘deskundigen’.Bij een aanvraag tot verlegging of afschaffing van een buurt- of voetweg dient er principieel een welvoeglijkheidsvergoeding betaald te worden door de aanvrager(s).De vergoeding voor de wijziging aan een buurt- of voetweg bestaat uit een vast tarief per m², de administratiekosten en de prijs van de aangetekende zendingen voor het openbaar onderzoek.

Bij het indienen van de aanvraag wordt een waarborg van 10% gevraagd op de totale prijs om de kosten te kunnen dekken.Bij een weigering van het dossier zal de waarborg teruggestort worden, verminderd met de reeds gemaakte administratieve kosten.De tarifering zal niet van toepassing zijn voor wijzigingen aan buurt- of voetwegen in het kader van het algemeen belang.


BESLUIT

Hoofdstuk LIV. Algemene bepalingen

Artikel 293. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie inzake vergoedingen naar aanleiding van wijzigingen aan buurtwegen, opgenomen in de atlas der buurtwegen of zijn wijzigingen conform de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen vastgesteld.

Artikel 294. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor de aanvraag tot wijziging van een buurt- of voetweg.

Artikel 295. TariefklassenDe retributie wordt vastgelegd als volgt:

Zonering Afschaffing VerleggingWoonzone 100,00 EUR/m² 50,00 EUR/m²Woonuitbreidingsgebied 10,00 EUR/m² 5,00 EUR/m²Agrarische zone 3,00 EUR/m² 1,50 EUR/m²Industriezone 15,00 EUR/m² 7,50 EUR/m²Gemeenschapsvoorziening, recreatiegebied, parkgebied, buffergebied, natuurgebied, bosgebied, ea

4,00 EUR/m² 2,00 EUR/m²

Ieder deel van een vierkante meter wordt als een volledige vierkante meter beschouwd.Er zal eveneens een administratiekost van 25,00 EUR per aanvraagdossier aangerekend worden.De kosten van de aangetekende zendingen voor het openbaar dossier worden doorgerekend.De tarieven zullen aangepast worden aan de ABEX-index van de maand juli. De ABEX-index van juli 2009 wordt als referentie genomen om de tarieven te indexeren.

WaarborgBij de indiening van het wijzigingsdossier aan buurt- of voetwegen zal een waarborg van 10% op de totaalprijs opgelegd worden aan de aanvrager om de administratieve kosten te kunnen dekken.Bij een weigering van het dossier zal de waarborg teruggestort worden, verminderd met de administratieve kost en de reeds gemaakte kosten voor het openbaar onderzoek.

Artikel 297. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de aanvrager van de wijziging van de buurt- of voetweg.

Artikel 298. VrijstellingenDe retributie is niet van toepassing voor wijzigingen aan buurt- of voetwegen in het kader van het algemeen belang.

Artikel 299. Algemene bepalingenDe retributie wordt van kracht op 1 januari 2020 en zal bekendgemaakt worden volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


55. Retributie initiatief buitenschoolse kinderopvang - goedkeuring

De Gemeenteraad



Het besluit de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 houdende de voorwaarden inzake erkenning en subsidiëring van initiatieven voor buitenschoolse opvang en latere wijzigingen; De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Ons besluit van 18 juni 2013 betreffende de retributie initiatief buitenschoolse kinderopvang;

Feiten en contextOverwegende dat, op basis van de prijsvergelijking met andere gemeenten en in het kader van de meerjarenplanning, het billijk is het basistarief met ingang van 1 maart 2020 aan te passen.

MotiveringUit een benchmark bij andere gemeenten blijkt dat het basistarief voor Dendermonde ruim onder het gemiddelde valt.Financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk LV. Algemene bepalingen

Artikel 300. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 maart 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op het gebruik van het initiatief buitenschoolse opvang (IBO).

Artikel 301. TariefklassenDe prijs die je betaalt voor buitenschoolse opvang is gekoppeld aan de verblijfsduur van je kind in de opvanglocatie.De tarieven worden elk jaar op 1 januari herbekeken rekening houdend met de stijging van de index.Prijswijzigingen worden via brief of mail aan de ouders gemeld.Voor de volgende opvangmomenten geldt de volgende regeling:1) voorschoolse en naschoolse opvang: 1,00 EUR per begonnen half uur2) opvang op schoolvrije dagen en vakantiedagen:

4,00 EUR voor een verblijf van minder dan 3 uur 6,00 EUR voor een verblijf tussen 3 uur en 6 uur 12,00 EUR voor een verblijf langer dan 6 uur

3) opvang op woensdagnamiddag: 1,00 EUR per begonnen half uur, met een maximum van 4,00 EURO voor een verblijf van minder

dan 3 uur 6,00 EUR voor een verblijf tussen 3 uur en 6 uur 12,00 EUR voor een verblijf langer dan 6 uur

In deze prijs zijn volgende items inbegrepen:1) drankjes2) koek of andere tussendoortjes3) vervoer en inkom bij uitstappen4) kosten activiteiten

Bij de opvang van kinderen uit hetzelfde gezin op een zelfde dag krijg je 25% korting. Deze vermindering is te combineren met het sociaal tarief. Sociaal tarief Aan sommige gezinnen kan een sociaal tarief (door K&G vastgesteld op maximaal 50% van de hierboven beschreven prijs) toegekend worden.Het sociaal tarief bedraagt 50% van de hiervoor beschreven tarieven.Een gezin komt in aanmerking voor sociaal tarief indien het gezamenlijk jaarlijks netto belastbaar inkomen niet hoger is dan 28 569,67 EURO verhoogd met 1455,75 EURO per persoon ten laste. Deze bedragen worden jaarlijks aan de index aangepast.Voor het gezamenlijk netto belastbaar inkomen wordt er gekeken naar het inkomen van alle inkomensgerechtigden die samen gedomicilieerd zijn.Voor aanvraag van sociaal tarief zijn volgende documenten noodzakelijk:

formulier gezinssamenstelling (op te vragen bij dienst bevolking) het laatst ontvangen aanslagbiljet personenbelasting en inkomsten van drie jaar geleden (bv. voor de berekening van 2019, brengt u aanslagbiljet personenbelasting 2017 – inkomsten

2016 mee)

Het gezamenlijk belastbaar inkomen op dit aanslagbiljet is geldig van 1 januari tot en met 31 december.

Om aan te tonen dat je blijvend in aanmerking komt voor sociaal tarief vragen we jaarlijks een nieuw aanslagbiljet op (bezorgen voor 15 december). Indien ouders ons dit niet tijdig bezorgen, dan wordt vanaf de volgende maand het normale tarief aangerekend.Ouders dienen wijzigingen in de gezinssituatie tijdig te melden aan de verantwoordelijke.Extra kosten Er wordt een bijkomend tarief gevraagd voor bepaalde kosten. Daarnaast vragen we je een aantal zaken mee te brengen die niet zijn inbegrepen in de kostprijs.Kosten die te maken hebben met de opvang:Als ouder betaal je in onze opvang:

10 EURO voor een afwezigheid van je kind op gereserveerde vakantiedagen (zie 3.3 van het huishoudelijk reglement).

20 EURO voor laattijdig afhalen. Inningskosten bij wanbetaling (zie schriftelijke overeenkomst)

Volgende zaken zijn niet inbegrepen in de kostprijs en breng je zelf mee:Volgende zaken vragen we dat je als ouder zelf meebrengt naar de opvang:

Voor woensdagmiddag, schoolvrije dagen en vakantiedagen: boterhammen. Dieetvoeding of specifieke voeding wegens allergieën indien de opvang deze zelf niet kan

voorzien. Luiers of pamperbroekjes (indien nodig) Geef genoeg onderbroekjes, hemdjes en extra reservekledij mee als je kind leert het potje te

gebruiken.

Artikel 302. AnnuleringskostenDe startdatum van de opvang van het kind en het opvangplan worden in het kinddossier genoteerd. Deze overeenkomst is zowel bindend voor de ouders als voor de organisator. Elke wijziging in deze regeling (vast opvangplan) wordt vooraf besproken tussen de ouders en de verantwoordelijke en indien mogelijk aangepast.Voor de vakantieopvang kunnen gereserveerde dagen kosteloos geannuleerd worden tot de laatste schooldag voor de start van de vakantie.Eens de vakantie loopt worden alle gereserveerde dagen aangerekend. Uitzonderingen:

ziekte kind/ouder mits doktersattest wijziging in de werksituatie van de ouder mits attest van de werkgever (uitgezonderd bij verlof op

vraag van de ouder/werknemer)

Ouders moeten de locatie verwittigen i.v.m. afwezigheid van hun kind(eren)en dit ten laatste op de dag zelf in de voormiddag.Ouders bezorgen hun attest op de locatie ten laatste 7 kalenderdagen na de start van de ziekte/melding van de ziekte.In dit geval worden de dag/dagen vermeld op het attest kosteloos geannuleerd.

Artikel 303. SchuldenaarEénieder die gebruik gemaakt heeft van de diensten van de buitenschoolse opvang.

Artikel 304. BetalingswijzeDe verrekening van de ouderbijdrage gebeurt maandelijks, op basis van de aanwezigheden die elektronisch werden geregistreerd.Ouders ontvangen maandelijks per mail of per post een factuur. Zij verbinden zich ertoe het verschuldigde bedrag te betalen op de rekening van Stad Dendermonde (of opvolgend rekeningnummer) uiterlijk 30 dagen na de factuurdatum.Betaal je te laat? Dan krijg je daarover een 1ste aanmaning (zonder bijkomende kosten). Een 2de aanmaning gebeurt met een aangetekende brief, verhoogd met de kosten van de aangetekende zending + administratiekosten van 15 EURO. Na een tweede aanmaning kunnen we je schorsen of de overeenkomst stopzetten (verdere opvang wordt dan geweigerd) en wordt het dossier overgemaakt aan een gerechtsdeurwaarder.De retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.

Artikel 305. Huishoudelijk reglementHet huishoudelijk reglement initiatief buitenschoolse opvang maakt integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 306. Algemene bepalingenDit besluit gaat van kracht op 1 maart 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Huishoudelijk reglement IBO Stad DendermondeInitiatief Buitenschoolse Kinderopvang

Inhoud

1. ALGEMENE INFORMATIE1.1. Organisator1.2. Verantwoordelijken1.3. Opvanglocaties1.4. Openingsuren1.5. Sluitingsdagen1.6. Telefoon in geval van nood1.7. Kind en Gezin

2. HET BELEID2.1. De aangeboden kinderopvang

2.1.1 Het pedagogisch beleid2.1.1.1. Inclusieve opvang2.1.2 Afspraken over eten2.1.3 Afspraken over opvolging van de kinderen2.1.4 Huiswerk maken

2.2. Inschrijving en start opvang2.2.1 Inschrijving2.2.2 Schoolvrije dagen2.2.3 Voorrangsregels2.2.4 Reserveren vakantieopvang

2.3. Wanneer breng en haal je jouw kind?2.4. Ziekte of ongeval van een kind2.5. Medicatie2.6. De veiligheid

3. PRIJSBELEID3.1 Hoeveel betaal je?3.2 Sociaal tarief3.3 Verwittigen als je kind afwezig is en sanctie indien dit niet gebeurt3.4 Extra kosten 3.4.1 Kosten die te maken hebben met de opvang 3.4.2 Volgende zaken zijn niet inbegrepen in de kostprijs en breng je zelf mee3.5 Hoe betaal je?3.6 Fiscaal attest

4. RECHT VAN HET GEZIN4.1 Ouders mogen altijd binnen4.2 Je mag een klacht uiten4.3 Respect voor privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer

5. ANDERE DOCUMENTEN5.1 Verzekeringen5.2 Kinddossier en het aanwezigheidsregister5.3 Kwaliteitshandboek

6. TOT SLOT

1 ALGEMENE INFORMATIE

1.1 Organisator

Stad Dendermonde is de organisator van deze hieronder opgesomde kinderopvanglocatie(s). Rechtsvorm: Stadsbestuur Ondernemingsnummer: KBO 207.445.584Adres: Franz Courtensstraat 11 9200 DendermondeTelefoon: 052/25 10 11E-mail: [email protected]

Website: http://www.dendermonde.beContactpersoon: Annelies Merckx 052/25 11 56 of [email protected]

1.2 Verantwoordelijken

De dagelijkse leiding is in handen van 2 coördinatoren.Zij zijn elk verantwoordelijk voor meerdere locaties:

- Sharon Pesant is verantwoordelijk voor IBO ‘t Speelpaleis (Dendermonde – Centrum)IBO Kwabbernoot (Appels)IBO De Speelvogels (Baasrode)IBO De Steensmurfen (Keur)Telefoon: 0472/48 00 16 of 052/37 84 90E-mail: [email protected]

- Veerle Van Haver is verantwoordelijk voor IBO De Rakkertjes (Sint-Gillis)IBO Villa Lollypop (Boonwijk)IBO De Speelzone (Grembergen)IBO De Mickey’s (Schoonaarde) IBO Jawedoo (Oudegem)Telefoon: 0472/48 00 17 of 052/34 53 60E-mail: [email protected]

Je kan de verantwoordelijken bereiken van maandag tot en met vrijdag van 8u 30 tot 17u 1.3 Opvanglocaties

IBO (Initiatief Buitenschoolse Opvang) Dendermonde bestaat uit 9 erkende opvanglocaties:

Schoonaarde: ”De Mickey’s”, Klinkaertstraat 28a, 9200 Dendermonde 052/42 68 51 : [email protected]: 51 kinderen

Oudegem: “Jawedoo”, Lambroeckstraat 100, 9200 Dendermonde 052/21 46 68: [email protected]: 38 kinderen

Keur: “De Steensmurfen”, Posthoornstraat 22, 9200 Dendermonde 052/20 36 66: [email protected]: 36 kinderen

Baasrode: “ De Speelvogels”, Kloosterstraat 23a, 9200 Dendermonde 052/34 50 50: [email protected]:[email protected]: 53 kinderen

Dendermonde – Centrum: “ ’t Speelpaleis”, Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde 052/37 84 90: [email protected]:[email protected] Opvangcapaciteit: 100 kinderen

Appels: “Kwabbernoot”, Heidestraat 69b, 9200 Dendermonde 052/47 31 95

http://www.dendermonde.be/











: [email protected]: 29 kinderen

Sint-Gillis: “De Rakkertjes”, Hoge Weg 35A, 9200 Dendermonde 052/34 53 60: [email protected] Opvangcapaciteit: 50 kinderen

Boonwijk: “Villa Lollypop”, Serbosstraat 6, 9200 Dendermonde 052/38 05 89: [email protected] Opvangcapaciteit: 46 kinderen

Grembergen: “De Speelzone”, Dr. Haekstraat 33/a1, 9200 Dendermonde 052/20 22 62: [email protected] Opvangcapaciteit: 61 kinderen

1.4 Openingsuren

Alle locaties zijn open van maandag tot en met vrijdag Voorschools vanaf 7u tot start schooldag Naschools vanaf einde schooldag tot 19u Schoolvrije dagen doorlopend van 7u tot 19u Vakantiedagen doorlopend van 7u tot 19u

Er is geen opvang voorzien bij schoolstakingen tijdens de schooltijd. In geval van staking zijn de normale opvanguren zoals hierboven omschreven van toepassing. Bij schoolstaking is het schoolbestuur verantwoordelijk voor opvang tijdens de schooluren.

1.5 Sluitingsdagen

Jaarlijks zijn alle locaties gesloten op: Feestdagen + eventueel brugdagen Tijdens de kerstvakantie van 25 december tot en met 1 januari Tijdens de zomervakantie: week van 21 juli + daarop volgende 2 weken (uitgezonderd IBO ‘t

Speelpaleis en IBO De Rakkertjes)De sluitingsdagen worden jaarlijks per post of mail bezorgd, staan op de website van Stad Dendermonde en hangen uit op alle locaties.

1.6 Telefoon in geval van nood

In geval van nood kan je de verantwoordelijken opbellen op hun GSM-nummer als de opvang gesloten is. Bel dit nummer enkel in uitzonderlijke noodgevallen.

1.7 Kind en Gezin

IBO Dendermonde heeft een erkenning voor alle locaties en voldoet aan de wettelijke voorwaarden. Naam: Kind en Gezin Adres: Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel Telefoon: 078 15 01 00 E-mail: [email protected] Website: http://kindengezin.be/contact-en-help/adressen

2 HET BELEID

2.1 De aangeboden kinderopvang





IBO Dendermonde organiseert op 9 locaties opvang voor schoolgaande kinderen vanaf 2,5 jaar tot einde basisschool (12 jaar).IBO Dendermonde wil alle kinderen opvangen en discrimineert niemand op basis van cultuur, afkomst, nationaliteit, geslacht, geloof of levensovertuiging.

2.1.1 Het pedagogisch beleid Elk kind is welkom in de opvang en krijgt alle kansen om zich te ontplooien en zijn talenten te ontwikkelen. We willen elk kind met aandacht, liefde, warmte en geborgenheid omringen zodat het zich thuis voelt in de kinderopvang. We stimuleren de ontwikkeling en de zelfredzaamheid van kinderen. De eigenheid van elk kind wordt gerespecteerd. We houden rekening met wat elk kind nodig heeft.We bieden de kinderen een zekere structuur, waarbinnen er ook ruimte is voor keuzes.Alle locaties hebben een kindvriendelijke infrastructuur en bieden een veilige en gezonde omgeving. Elke locatie heeft een eigen buitenruimte.

2.1.1.1 Inclusieve opvang Elk kind is welkom in onze opvang. We willen ieder kind de nodige aandacht en zorg bieden en dit in een veilige, gezonde en pedagogisch verantwoorde omgeving. Ook kinderen met een specifieke zorgvraag (extra aandacht, verzorging, ondersteuning) kunnen bij ons terecht. Bij opvangvragen met een zorgbehoefte wordt er wel rekening gehouden met de mogelijkheden vanuit de werking, de draagkracht van het IBO-team en die van het kind. Indien uw kind een specifieke zorgbehoefte heeft, vragen wij u om dit bij de opvangvraag/ inschrijving te melden. U kent uw kind het best, overleg en samenwerking is belangrijk.

- Het is mogelijk dat er vooraf een overleg gepland wordt tussen de ouders en 2 verantwoordelijke coördinatoren.

- Indien nodig voorzien we een proefperiode van 2 weken, met advies van een externe onafhankelijke organisatie.

- Er kan aan de ouders de toestemming gevraagd worden om contact op te nemen met een voorgaande opvangplaats of de school betreffende een zorgplan.

Kinderen die naar het Bijzonder Lager Onderwijs gaan en niet direct kunnen overstappen naar het Bijzonder Secundair Onderwijs mogen uitzonderlijk naar de opvang komen tot de leeftijd van 14 jaar (dag waarop ze 14 jaar worden). Deze uitzondering wordt vooraf besproken (IBO – ouders). Er wordt hierbij opnieuw gekeken naar:

- de mogelijkheden van de opvanglocatie (is deze nog passend voor de nood van het kind)- de draagkracht van het team en die van het kind- het welbevinden en de betrokkenheid van het kind in de opvang

2.1.2 Afspraken over eten Ontbijt Je kind eet bij voorkeur thuis. Kinderen die ’s morgens zeer vroeg in de opvang aanwezig zijn, kunnen hun meegebracht ontbijt in de opvang nuttigen. We vragen aan de ouders om dit te melden aan de begeleiding, en rekening te houden met de haalbaarheid.Tussendoortjes Om vier uur geeft de opvang een tussendoortje aan alle kinderen, dit is een koek, een stuk fruit, yoghurt of zelf bereid 4-uurtje. Daarnaast krijgen alle kinderen ook een drankje. Water wordt er steeds aangeboden.Op vakantiedagen wordt er ook in de voormiddag (rond 10u) een tussendoortje voorzien.De tussendoortjes worden gratis aangeboden.Kinderen die zelf een tussendoortje bij hebben, mogen dit in de plaats opeten. MiddagetenOp woensdagen, schoolvrije dagen en vakanties brengt je kind boterhammen mee om te eten. Een drankje mag ook, maar hoeft zeker niet. Wij voorzien zelf gratis drank bij het middagmaal.

We proberen om de kinderen regelmatig gezonde tussendoortjes te geven en grote dosissen suiker te mijden. Daarom vragen we aan de ouders om zelf geen snoep, chips, frisdrank, chocolade mee te geven aan hun kind.

Heeft je kind een allergie?Heeft je kind een allergie voor bepaalde voedingsstoffen? Dan maken we daar graag persoonlijke afspraken over. Bespreek dit bij inschrijving of indien later geweten: spreek een begeleider van de opvang aan.

Wil je eens trakteren?Dan mag dit. Je mag trakteren voor vb. een verjaardag of andere gelegenheid. Spreek hiervoor tijdig een begeleider aan zodat we hierover samen afspraken kunnen maken.

2.1.3 Afspraken over opvolging van de kinderenWij kijken naar jouw kind. Hoe speelt het? Hoe reageert jouw kind op andere kinderen? Hoe rust het? Zo volgen we de ontwikkeling en weten we of je kind zich goed voelt. Als we denken dat er problemen zijn dan melden we dit aan de ouders. Dit wordt vooraf op de teamvergadering met begeleiders en coördinator besproken.

2.1.4 Huiswerk makenTijdens de naschoolse opvang krijgen de kinderen de kans om hun huiswerk te maken. De opvang voorziet echter geen huistaak begeleiding. Opvolging van de taken en controle van agenda’s blijft een verantwoordelijkheid van de ouders. We vinden het belangrijk dat de kinderen ook nog mogelijkheid hebben om vrij te spelen.

2.2 Inschrijving en start opvang

2.2.1 InschrijvingEerste kennismakingOuders kunnen zich vooraf informeren over onze opvang. We geven wat meer info over de werking, openingsuren, tarieven, hoe je kan inschrijven en een plaats in de opvang kan verkrijgen.Indien mogelijk geven we graag een rondleiding in de opvanglocatie.

Wachtlijst voorschoolse en naschoolse opvangIs er voor- of naschools geen plaats op het moment van uw vraag, dan noteren we de nodige gegevens en opvangvraag op een wachtlijst.Een kind kan ten vroegste vanaf de leeftijd van 2 jaar op de wachtlijst geplaatst worden (ofwel 6 maanden voor de start in de peuterklas). Eens er plaats vrijkomt contacteren we de ouders en maken we een afspraak voor inschrijving.Indien een kind op de wachtlijst staat, betekent dit nog niet dat het kind ingeschreven is.De inschrijving is pas definitief eens er zekerheid is naar opstart en het kinddossier + de nodige documenten in orde zijn.Wanneer er op de wachtlijst een plaats vrij komt en er zijn meerdere vragen naar opvang, wordt er voorrang gegeven aan broers en zussen van kinderen die reeds naar de opvang komen.

InschrijvingIs er plaats om te starten, dan maken we een afspraak voor inschrijving.Dit gebeurt liefst enige tijd voor de start in de opvang, zodat alle nodige documenten in orde zijn vooraleer uw kind de eerste keer komt.Volgende zaken dienen in orde te zijn voor de start van de opvang:

Alle nodige gegevens en info staan correct ingevuld op het kinddossier en het is ondertekend. ouders bezorgen 3 kleefbriefjes van de mutualiteit aan de opvang ouders bezorgen een attest ‘gezinssamenstelling’ aan de opvang, volgens domicilie van het kind de schriftelijke overeenkomst is ingevuld en ondertekend indien er andere afhaalpersonen zijn, is het toelatingsformulier ingevuld ouders maken een account aan in de webshop (op naam van papa of mama) + voegen een

profiel toe voor hun kind(eren)

Zolang het kinddossier, de nodige documenten en het account niet in orde zijn kan een kind niet starten.

We geven tijdens het inschrijvingsmoment een korte rondleiding. Ouders krijgen ondertussen wat praktische info naar opstart mee. Aan uw kind leggen we kort uit hoe we samen spelen en welke de belangrijkste afspraken in de opvang zijn.

Indien uw kind niet kan meekomen tijdens de inschrijving, vragen we om voor de start nog eens samen langs te komen. We ervaren namelijk dat de eerste opvangdag vlotter verloopt indien kinderen vooraf al eens in de opvang zijn geweest.

Opmaak kinddossiers gescheiden oudersIn geval van co-ouderschap en echtscheiding (al dan niet feitelijk) wordt gewerkt met twee verschillende dossiers en ouderbijdragen afhankelijk van de verschillende opvangdagen bij moeder of vader.

Wanneer een kind reeds naar de opvang komt, en de ouders op een bepaald moment uit elkaar gaan, vragen we om dit te melden. Mogelijks moeten we het dossier aanpassen, dossiers opsplitsen en wijzigt uw opvangvraag. Het opsplitsen van het dossier (moeder en vader apart) zorgt ervoor dat we ook apart kunnen factureren, aparte mailing versturen en aparte fiscale attesten kunnen voorleggen.

Opvangprofiel voor- en naschoolse opvang-Wij noteren bij inschrijving het opvangprofiel op het kinddossier. Indien u bijvoorbeeld wegens variabele werkdagen/werkuren geen vast opvangprofiel kan meedelen, zullen we uw opvangvraag concreet bespreken tijdens de inschrijving.-Heeft u af en toe een vaste opvangdag niet nodig, geen probleem. Geef dit wel tijdig door aan de begeleiding van de betreffende locatie zodat er geen verwarring ontstaat bij het afhalen van de kinderen op school. Indien nodig kan u op het laatste moment nog een mail sturen naar het mailadres van de locatie (deze worden voor vertrek naar school nagekeken).-Wenst u occasioneel een extra opvangdag te gebruiken bespreek dit dan ook tijdig met de begeleiding van de locatie.Occasionele opvang kan, rekening houdend met de maximum aantal toegelaten kinderen per locatie (per dag).-Bijkomende vaste opvangdagen worden besproken met en toegestaan door de betrokken coördinator.

2.2.2 Schoolvrije dagenIndien een bepaalde school een pedagogische studiedag heeft wordt er enkel schoolvrije opvang voorzien op de locatie die ook voorschools en naschools kinderen brengt en haalt van die specifieke school. Heb je opvang nodig op een schoolvrije dag, gelieve de begeleiding van de locatie tijdig te verwittigen, en dit ten laatste 2 dagen voor de schoolvrije dag.

2.2.3 VoorrangsregelsAlgemene voorrangsregels Voorrang schoolvakanties: Tijdens de schoolvakanties geven we voorrang aan kinderen tot 6 jaar die

naar de basisschool (kleuter en lager) gaan. Voorrang voorschoolse en naschoolse opvang:

1. In eerste instantie wordt er voorrang gegeven aan broers en zussen van kinderen die reeds naar de opvang komen.

2. In tweede instantie wordt er voorrang gegeven aan kinderen die in Dendermonde naar school gaan.

Wijziging opvanglocatie bij voorschoolse en naschoolse opvangWanneer u uw kind inschrijft in één van de 9 locaties, betekent dit dat we uw kind zullen opvangen op deze specifieke locatie. Een inschrijving voor een bepaalde locatie geeft geen recht op voorrang om over te gaan naar een andere locatie. Mogelijks heeft u toch een vraag i.v.m. wijziging naar een ander locatie. Dit kan zijn omwille van verhuis naar een andere gemeente/deelgemeente of verandering van school gekoppeld aan een andere opvanglocatie. In dit geval neemt u contact op met één van de betrokken coördinatoren. De coördinatoren bekijken intern wat er mogelijk is rekening houdend met de eventuele wachtlijst en beschikbare plaatsen, zonder recht op voorrang.

2.2.4 Reserveren vakantieopvangVoor opvang tijdens de vakanties schrijven de ouders hun kind(eren) zelf in via de webshop.De ouders ontvangen per vakantieperiode (per post of per mail) een brief met alle nodige info over de inschrijvingen van de komende vakantie.Per inschrijfperiode zijn er 2 vaste momenten waarop de coördinatoren hulp bieden bij het inschrijven.De juiste data, uren en locaties worden vooraf in de brief vermeld.

Bij het reserveren voor vakanties wordt er voorrang gegeven aan kinderen tot en met 6 jaar. Voor deze leeftijdsgroep kunnen ouders een week vroeger inschrijven. Zolang ouders via de webshop kunnen inschrijven is het mogelijk om extra dagen bij te vragen of dagen te annuleren (via de webshop).

- Eens de webshop afgesloten is en er nog beschikbare plaatsen zijn, worden deze plaatsen toegewezen aan wie eerst contact opneemt, ongeacht de leeftijd.

- Eens de webshop afgesloten is kunnen opvangdagen uitzonderlijk kosteloos geannuleerd worden mits geldige reden. Zie punt 3.3. van dit huishoudelijk reglement.

Inschrijven voor vakantieopvang is niet mogelijk indien kinderen geschorst zijn wegens onbetaalde facturen.

2.3 Wanneer breng en haal je jouw kind?

Breng– en haalmomentDe ouders zijn verplicht om hun kind(eren) te begeleiden tot aan de inkom van de opvanglocatie en te wachten tot er een begeleider de deur voor hen en de kinderen opendoet.Wij vragen aan de ouders om de nodige tijd te voorzien bij het brengen en halen van hun kind(eren).Deze momenten zijn vaak belangrijk voor de nodige communicatie en samenwerking tussen ouders en begeleiders.

Afhalen na sluitingstijdKan je je kind onverwachts niet afhalen voor sluitingstijd? Breng de begeleider op de locatie op de hoogte en probeer tijdig iemand te contacteren die je kind voor jou kan ophalen.Indien je niet verwittigt en/of je regelmatig je kind te laat komt ophalen, dan kan er een geldboete worden opgelegd (zie punt 3 PRIJSBELEID). De coördinator zal een gesprek met de ouders aangaan om afspraken te maken zodat kinderen steeds tijdig kunnen opgehaald worden.Indien je als ouder niet meewerkt, je niet houdt aan de gemaakte afspraken, kan dit leiden tot het beëindigen van de opvang.

Personen die je kind kunnen ophalenEnkel de personen aan wie je zelf schriftelijke toelating hebt gegeven mogen je kind(eren) in de opvang komen ophalen. Hiervoor vragen we om bij inschrijving een ‘formulier toelatingen’ in te vullen. Je kan steeds aan de begeleiding vragen om op dit formulier namen te wissen of extra namen toe te voegen.Komt er eenmalig of onverwachts iemand je kind ophalen voor wie je voordien nog geen toelating gaf?Enkel een telefoontje volstaat dan niet. Schrijf zelf een briefje of stuur een e-mail met vermelding van de afhaalpersoon en wanneer deze je kind(eren) komt ophalen.Verandert het ouderlijk gezag, het verblijfsrecht of bezoekrecht? Meld dit zo snel als mogelijk aan de verantwoordelijke of begeleiding.

Zelfstandig de opvang verlaten of aankomen op de opvangWanneer je kind zelfstandig naar de opvanglocatie komt, bezorg je hiervoor een schriftelijke toestemming. Wanneer je toelaat dat je kind de opvanglocatie zelfstandig verlaat om naar huis te gaan of deel te nemen aan activiteiten buitenshuis, dan bezorg je hiervoor eveneens een schriftelijke toestemming.Ook deze zaken kunnen op het ‘formulier toelating’ ingevuld worden (blanco formulieren zijn op elke locatie aanwezig).Je kind is zo verzekerd voor lichamelijke ongevallen op de kortste weg van en naar de opvanglocatie. Je kan enkel gebruik maken van deze verzekering als je kind de kortste weg volgt, anders komt de verzekering niet tussen voor eventuele vergoedingen.

2.4 Ziekte of ongeval van een kind

Is je kind ziek? Dan kan het niet in de opvang terecht. Zoek best vooraf een oplossing voor als je kind onverwacht ziek wordt. Een ziek kind heeft extra zorgen nodig die het niet kan krijgen in de opvang. Een ziek kind kan ook andere kinderen ziek maken.

Meld alle medische problemen van je kind die we niet kunnen zien. Zeker als we extra moeten opletten of er een gevaar kan zijn voor anderen.

Is er een besmettelijke ziekte in de opvang? Dan verwittigt de opvang jou. Om de privacy van de ouders en het kind te beschermen, zijn deze waarschuwingen anoniem.

Wordt je kind tijdens de dag ziek? Dan belt de verantwoordelijke of één van de begeleiders je op. Samen maken jullie dan afspraken over de zorg van je kind. Soms moet je je kind zo snel mogelijk ophalen. Ben je niet bereikbaar? Dan bellen we één van de personen op die vermeld staan in het kinddossier of je huisarts.

Deze dag wordt aangerekend als een aanwezigheidsdag voor de uren waarop het kind effectief in de opvang aanwezig was.In geval van nood bellen we onmiddellijk een arts of de hulpdiensten. We brengen je zo snel mogelijk op de hoogte.Bij een ongeval volgen we dezelfde procedure.Je betaalt voor alle kosten voor medische hulp die de kinderopvang maakt, behalve bij een ongeval.

2.5 Medicatie

Dien medicatie zoveel mogelijk thuis toe. Vraag je arts om medicatie voor te schrijven die je zelf ‘s morgens en ’s avonds kan toedienen. De opvang geeft enkel medicatie als het echt nodig en haalbaar is. Meld altijd wanneer je kind medicatie krijgt.

Moet de opvang toch medicatie geven? Dat kan enkel op voorschrift van een arts of apotheker. Vraag een attest aan de arts/apotheker en geef dit aan de kinderbegeleider. Op dit attest staat:

naam van de medicatie naam van de arts naam van de apotheker (als het een attest is van de apotheker) naam van het kind datum van aflevering en vervaldatum dosering en wijze van toediening wijze van bewaren einddatum en duur van de behandeling

2.6 De veiligheid

IBO Dendermonde zorgt voor een veilige opvang. Met een risico-analyse schat de kinderopvang risico’s in en tracht deze te voorkomen en weg te werken. De kinderopvang volgt de regels over brandveiligheid, voedselveiligheid, veilige speeltoestellen en speelterreinen, enz.

De opvang is voorbereid op gevaar. Een procedure legt de stappen en de manier van communiceren vast in geval van crisis. De crisis wordt zo snel mogelijk aan Kind en Gezin gemeld.Grensoverschrijdend gedrag wordt niet getolereerd. Hiervoor voeren wij een preventief beleid.* Definitie grensoverschrijdend gedrag (Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van [16 mei 2014art. 17 ): een situatie waarin een kind in relatie tot een persoon die aanwezig is tijdens de kinderopvang, slachtoffer is of dreigt te worden van bedreigingen of geweld.

Veilige toegang We zorgen voor een veilige toegang. Niemand kan de lokalen en buitenruimte ongemerkt binnenkomen. Meld je steeds aan via de parlofoon of deurbel. Sluit altijd de deur als je binnenkomt en weggaat en laat zelf ook geen andere mensen binnen, bij het binnen of buitengaan van de opvang.

Afspraken over verplaatsing De verplaatsingen van en naar de school gebeuren op een veilige wijze en met voldoende begeleidend personeel. De begeleiders brengen de kinderen ’s morgens te voet naar school. Na schooltijd worden de kinderen op school verzameld en door de begeleiders te voet naar het IBO gebracht. De begeleiders volgden een opleiding tot gemachtigd opzichter.

In vakanties gaan we af en toe op uitstap. We bezorgen de ouders tijdig een uitstapbrief met de nodige info (uur vertrek en aankomst, praktische weetjes,…). Ouders geven op deze brief ook toelating om hun kind mee te laten gaan op uitstap.Bij uitstappen passen we een aantal veiligheidsafspraken toe: o.a. nood-GSM voor onderweg, fluohesjes van de opvang, ….

Soms gaan we op woensdag of in vakanties spelen op een plein of in het park in de buurt van de opvang. Hiervoor worden geen uitstapbrieven meegegeven. We hangen wel een blad uit aan de inkom met de nodige info.

3 PRIJSBELEID

3.1 Hoeveel betaal je?

De prijs die je betaalt voor buitenschoolse opvang is gekoppeld aan de verblijfsduur van je kind in de opvanglocatie.De tarieven worden elk jaar op 1 januari herbekeken rekening houdend met de stijging van de index.Prijswijzigingen worden via brief of mail aan de ouders gemeld.

Voor de volgende opvangmomenten geldt de volgende regeling:1) voorschoolse en naschoolse opvang: 1 EURO per begonnen half uur2) opvang op schoolvrije dagen en vakantiedagen:

4 EURO voor een verblijf van minder dan 3 uur 6 EURO voor een verblijf tussen 3 uur en 6 uur 12 EURO voor een verblijf langer dan 6 uur

3) opvang op woensdagnamiddag: 1 EURO per begonnen half uur, met een maximum van 4 EURO voor een verblijf

van minder dan 3 uur 6 EURO voor een verblijf tussen 3 uur en 6 uur 12 EURO voor een verblijf langer dan 6 uur

In deze prijs zijn volgende items inbegrepen:1) drankjes2) koek of andere tussendoortjes3) vervoer en inkom bij uitstappen4) kosten activiteiten

Bij de opvang van kinderen uit hetzelfde gezin op een zelfde dag krijg je 25% korting. Deze vermindering is te combineren met het sociaal tarief.

3.2 Sociaal tarief

Aan sommige gezinnen kan een sociaal tarief (door K&G vastgesteld op maximaal 50% van de hierboven beschreven prijs) toegekend worden.Het sociaal tarief bedraagt 50% van de hiervoor beschreven tarieven.

Een gezin komt in aanmerking voor sociaal tarief indien het gezamenlijk netto belastbaar inkomen niet hoger is dan 28 569,67 EURO verhoogd met 1455,75 EURO per persoon ten laste. Deze bedragen worden jaarlijks aan de index aangepast.

Voor het gezamenlijk netto belastbaar inkomen wordt er gekeken naar het inkomen van de inkomensgerechtigden die samen gedomicilieerd zijn.

Voor aanvraag van sociaal tarief zijn volgende documenten noodzakelijk: formulier gezinssamenstelling (op te vragen bij dienst bevolking) het laatst ontvangen aanslagbiljet personenbelasting en inkomsten van drie jaar geleden

(bv. voor de berekening van 2019, brengt u aanslagbiljet personenbelasting 2017 – inkomsten 2016 mee)

Het gezamenlijk belastbaar inkomen op dit aanslagbiljet is geldig van 1 januari tot en met 31 december.

Om aan te tonen dat je blijvend in aanmerking komt voor sociaal tarief vragen we jaarlijks een nieuw aanslagbiljet op (bezorgen voor 15 december). Indien ouders ons dit niet tijdig bezorgen, dan wordt vanaf de volgende maand het normale tarief aangerekend.Ouders dienen wijzigingen in de gezinssituatie tijdig te melden aan de verantwoordelijke.

3.3 Verwittigen als je kind afwezig is en sanctie indien dit niet gebeurt

De startdatum van de opvang van het kind en het opvangplan worden in het kinddossier genoteerd. Deze overeenkomst is zowel bindend voor de ouders als voor de organisator. Elke wijziging in deze regeling (vast opvangplan) wordt vooraf besproken tussen de ouders en de verantwoordelijke en indien mogelijk aangepast.

Voor de vakantieopvang kunnen gereserveerde dagen kosteloos geannuleerd worden tot de laatste schooldag voor de start van de vakantie.Eens de vakantie loopt worden alle gereserveerde dagen aangerekend. (zie extra kosten 3.4)Uitzonderingen:

ziekte kind/ouder mits doktersattest

wijziging in de werksituatie van de ouder mits attest van de werkgever (uitgezonderd bij verlof op vraag van de ouder/werknemer)

Ouders moeten de locatie verwittigen i.v.m. afwezigheid van hun kind(eren)en dit ten laatste op de dag zelf in de voormiddag.Ouders bezorgen hun attest op de locatie ten laatste 7 kalenderdagen na de start van de ziekte/melding van de ziekte.In dit geval worden de dag/dagen vermeld op het attest kosteloos geannuleerd.

3.4 Extra kosten

Er wordt een bijkomend tarief gevraagd voor bepaalde kosten. Daarnaast vragen we je een aantal zaken mee te brengen die niet zijn inbegrepen in de kostprijs.

3.4.1 Kosten die te maken hebben met de opvangAls ouder betaal je in onze opvang:

10 EURO voor een afwezigheid van je kind op gereserveerde vakantiedagen (zie 3.3). 20 EURO voor laattijdig afhalen. Inningskosten bij wanbetaling (zie schriftelijke overeenkomst)

3.4.2 Volgende zaken zijn niet inbegrepen in de kostprijs en breng je zelf meeVolgende zaken vragen we dat je als ouder zelf meebrengt naar de opvang:

Voor woensdagmiddag, schoolvrije dagen en vakantiedagen: boterhammen. Dieetvoeding of specifieke voeding wegens allergieën indien de opvang deze zelf niet kan

voorzien. Luiers of pamperbroekjes (indien nodig) Geef genoeg onderbroekjes, hemdjes en extra reservekledij mee als je kind leert het potje

te gebruiken.Zet duidelijk de naam van je kind in alle persoonlijke spullen. Zo vermijd je dat we spullen verliezen of verwisselen.

3.5 Hoe betaal je?

De verrekening van de ouderbijdrage gebeurt maandelijks, op basis van de aanwezigheden die elektronisch werden geregistreerd.Ouders ontvangen maandelijks per mail of per post een factuur. Zij verbinden zich ertoe het verschuldigde bedrag te betalen op de rekening van Stad Dendermonde (of opvolgend rekeningnummer) uiterlijk 30 dagen na de factuurdatum.

Betaal je te laat? Dan krijg je daarover een 1ste aanmaning (zonder bijkomende kosten). Een 2de aanmaning gebeurt met een aangetekende brief, verhoogd met de kosten van de aangetekende zending + administratiekosten van 15 EURO. Na een tweede aanmaning kunnen we je schorsen of de overeenkomst stopzetten (verdere opvang wordt dan geweigerd) en wordt het dossier overgemaakt aan een gerechtsdeurwaarder.

De retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2007 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.

3.6 Fiscaal attest

De kosten voor kinderopvang tot 12 jaar zijn fiscaal aftrekbaar. Ouders ontvangen na het verlopen jaar een fiscaal attest. We bezorgen deze in het tweede trimester van het volgende jaar. Het bedrag op het fiscaal attest kan je fiscaal aftrekken, extra kosten niet. Voor ouders die gescheiden wonen worden er enkel aparte fiscale attesten bezorgd indien ook de facturatie apart verloopt (aparte kinddossiers). Het attest wordt opgesplitst vanaf de eerste maand dat ook de facturatie is opgesplitst.

4 RECHT VAN HET KIND

Ouders zijn voor ons partners. We vinden het belangrijk dat jullie en jullie kind zich goed voelen en betrokken zijn bij de opvang. Wij informeren je graag over de opvang van jouw kind, door:

dagelijkse korte gesprekken bij het brengen en halen; de kans om te praten met kinderbegeleiders en verantwoordelijke.

4.1 Ouders mogen altijd binnen

Tijdens de openingsuren heb je als ouder toegang tot alle lokalen waar de kinderen worden opgevangen.

4.2 Je mag een klacht uiten

Heb je bedenkingen, opmerkingen of klachten? Bespreek ze met de kinderbegeleiders of de verantwoordelijke. Samen zoeken we naar een oplossing.

Ben je niet tevreden met de oplossing? Je kan een klacht indienen. Je kan je klacht in een brief bezorgen aan de verantwoordelijke (zie contactgegevens hiervoor).of de organisator: de klachtencoördinatorTel (052) 25 10 21 [email protected] het College van burgemeester en schepenen, Fr. Courtensstraat 11. 9200 Dendermonde Tel (052) 25 10 00 [email protected]

We stellen ook een formulier ter beschikking.

Ben je niet tevreden over hoe we je vraag of klacht behandelden? Meld het aan de Klachtendienst van Kind en Gezin, Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel. Je kan dit doen via http://www.kindengezin.be/contact-en-help/klachten/. of telefonisch via 02/533 14 14.

Ben je niet tevreden over hoe we je klacht over de overeenkomst of over de afrekening behandelen?Meld het aan de Federale Consumentenombudsdienst,e-mail: [email protected]

4.3 Respect voor de privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer

Bij de inschrijving en tijdens de opvang heeft de opvang info nodig over jou en jouw kind. Het gaat om administratieve gegevens van je kind, jezelf, je gezin, gegevens nodig voor de toewijzing van een plaats en relevante sociale of medische gegevens. Deze gegevens worden vernietigd zodra ze niet meer noodzakelijk zijn. Je hebt toegang tot deze info van je kind, jezelf of je gezin en je kan vragen er iets aan de veranderen.De organisator van de kinderopvang waarborgt de veiligheid en het vertrouwelijk karakter van deze info.

In de kinderopvang kunnen foto’s of video’s worden genomen van de kinderen. Deze foto’s kunnen we uithangen, publiceren of op de website plaatsen. Wij vragen jouw toestemming voor gebruik van deze beelden. Je mag dat weigeren.

5 ANDERE DOCUMENTEN

5.1 Verzekeringen

De kinderen zijn tijdens de opvang verzekerd tegen persoonlijke ongevallen. IBO Dendermonde voorziet in de verplichte verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid.Gegevens verzekeringsmaatschappij: Ethias, Prins Bisschopssingel 73, 3500 HasseltPolisnummer: 45.253.914

Deze polissen liggen ter inzage op de financiële dienst van het Administratief Centrum.

Na een ongeval vullen we het ongevalformulier zo snel als mogelijk in: dit gebeurt deels door de ouders, deels door een dokter en deels door de opvang.Zijn we zelf niet op de hoogte van een ongeval of gebeurt het ongeval buiten het toezicht van de begeleiding: meld dit dan binnen de 24 u na het ongeval aan de verantwoordelijke.

Het is wenselijk geen waardevolle persoonlijke bezittingen aan de kinderen mee te geven. In geval van defect, verlies of diefstal hiervan kan de opvang niet aansprakelijk gesteld worden.



http://www.kindengezin.be/contact-en-help/klachten/

http://www.kindengezin.be/contact-en-help/klachten/


Bij opzettelijke beschadiging of vernieling van de infrastructuur, het ter beschikking gestelde materiaal of speelgoed, moeten de ouders de schade vergoeden.

5.2 Kinddossier en het aanwezigheidsregister

Voor elk opgevangen kind wordt een kinddossier ingevuld. Dit is belangrijk voor de veiligheid van elk kind. De inhoud van het kinddossier omvat:

de identificatiegegevens van het kind en de ouders de bereikbaarheidsgegevens van de ouders en de behandelende arts de specifieke aandachtspunten over de gezondheid en de manier van omgaan met het kind de personen die het kind mogen ophalen (toelatingsformulier)

Zorg ervoor dat het dossier over je kind altijd juist is. Geef veranderingen in de gegevens over de gezondheid van je kind, je adres, telefoonnummers of de huisarts onmiddellijk door.Indien u verhuist, dient u ook een nieuwe attest gezinssamenstelling te bezorgen.

Het kinddossier kan alleen en op elk moment geraadpleegd worden door: de organisator als het echt noodzakelijk is de verantwoordelijke de kinderbegeleider die het kind begeleidt de toezichthouders voor controle op de naleving van de vergunningsvoorwaarden (Zorginspectie) Kind en Gezin jou, voor de gegevens over jezelf en je kind

IBO Dendermonde voorziet een aanwezigheidsregister: Op elke locatie worden de aanwezigheden elektronisch geregistreerd met de tijd van aankomst en vertrek. Deze registratie gebeurt tot op de minuut nauwkeurig. Op de factuur staan de aanwezigheden van de voorbije maand met vermelding van de data en het dagelijkse uur van aankomst en vertrek.Je bevestigt elke aanwezigheid via het betalen van de factuur. Ga je niet akkoord met de aangegeven aanwezigheden op de factuur, dan hebt u 15 dagen, volgend op de factuurdatum, de tijd om dit te melden.Hiervoor neem je contact op met onze administratief medewerkster Liesbet De Raes. Haar contactgegevens zijn:052/27 27 87 of [email protected] Je kan hiervoor ook contact opnemen met de verantwoordelijke coördinator.

5.3 Kwaliteitshandboek

IBO Dendermonde heeft een kwaliteitshandboek. Het kwaliteitshandboek beschrijft hoe we werken. Je vindt er onze doelstellingen voor het pedagogisch beleid, de betrokkenheid van ouders, klachtenprocedure, onze werkwijze, onze organisatiestructuur, onze verbeterplannen, enz. Je kan het kwaliteitshandboek inkijken, vraag ernaar.

6 TOT SLOT

Niet naleven van het huishoudelijk reglement kan na ingebrekestelling aanleiding geven tot stopzetting van de opvang.

Dit huishoudelijk reglement is opgesteld en goedgekeurd door de gemeenteraad van 6 december 2017 volgens de op dat moment geldende regelgeving en richtlijnen van Kind en Gezin. Alle regels over kinderopvang vind je op www.kindengezin.be.

Stemming: 20 stemmen 'ja', 14 stemmen 'neen' (Sp.a, Open LD, Vlaams Belang en Groen), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

56. Retributie bij occasionele activiteiten - goedkeuring

De Gemeenteraad



http://www.kindengezin.be/

Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 10 juli 2013 betreffende retributies bij occasionele activiteiten.

Feiten en contextHet is wenselijk om het gemeenteraadsbesluit van 10 juli 2013 betreffende retributies bij occasionele activiteiten te actualiseren.

MotiveringHet hoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om gemeentebelastingen en -retributies vast te stellen.Soms moet er een retributie vastgesteld worden voor een eenmalige activiteit of moeten retributies meerdere malen aangepast worden omwille van gewijzigde omstandigheden.Volgens artikel 41, tweede lid, 14°, van het Decreet Lokaal Bestuur kan de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.De gemeenteraad kan aan het college van burgemeester en schepenen wel machtiging verlenen om het tarief van de retributies vast te stellen.Door deze delegatie kan vlugger ingespeeld worden op noodzakelijke aanpassing van tarieven van deze retributies of het vaststellen van eenmalige retributies voor bepaalde activiteiten.Het is dan ook zinvol om dergelijke delegatie te verlenen bij retributies voor occasionele activiteiten georganiseerd door het stadsbestuur, inzonderheid voor: inkomen inschrijvingsgelden waarbij deze activiteiten een eenmalig karakter hebben of repetitief

zijn tarieven voor boeken, folders, gadgets

Deze delegatie heeft geen betrekking op de retributies die reeds door de gemeenteraad zijn vastgesteld.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op AR 7021000.

BESLUIT

Hoofdstuk LVI. Algemene bepalingen

Artikel 307. Doel en inwerkingtredingDe gemeenteraad verleent delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om retributies vast te stellen voor occasionele activiteiten georganiseerd door het stadsbestuur.

Artikel 308. Beperking van de delegatieDeze delegatie is beperkt tot:

a) De retributies die nog niet eerder door de gemeenteraad werden vastgesteldb) Volgende retributies:

- inkomen inschrijvingsgelden voor activiteiten met een eenmalig of repetitief karakter- tarieven voor boeken, folders, gadgets

Beide voorwaarden moeten cumulatief vervuld zijn.Artikel 309. Betalingswijze

De door het college van burgemeester en schepenen vastgestelde retributies worden ingevorderd overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 11 december 2019 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden.

Artikel 310. Doorsturen vaststellingVan iedere vaststelling van retributie door het college van burgemeester en schepenen ingevolge deze delegatie, zal een afschrift van dit besluit worden doorgestuurd aan de toezichthoudende overheid.

Artikel 311. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

Stemming: 25 stemmen 'ja', 8 stemmen 'neen' (Open VLD, Vlaams Belang), 1 onthouding (Groen) en 0 blanco stemmen.

57. Retributie voor het gebruik van stadslokalen en -gebouwen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170,§4 van de GrondwetArtikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Artikel 1382 en volgende van het Burgerlijk Wetboek.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de retributie voor het gebruik van stadslokalen, aangepast met ons besluit van 18 november 2015 en latere aanpassingenHet gemeenteraadsbesluit van 14 januari 2016 waarbij het algemeen politiereglement werd vastgesteld, inzonderheid bijlage 8a ‘Reglement gebruik stadslokalen’ en latere aanpassingen

Feiten en contextHet is aangewezen de vorige besluiten te hernieuwen en samen te voegen tot één besluit voor alle lokalen die verhuurd worden.Vanaf de komende beleidsperiode wil de bibliotheek een deel van haar infrastructuur ter beschikking stellen voor een divers publiek. De bibliotheek zal zo fungeren als laagdrempelige testomgeving waar bijvoorbeeld nieuwe (digitale) producten kunnen worden geprobeerd voor specifieke doelgroepen of in kleine focusgroepen alvorens breed uit te rollen. Tegelijkertijd is ons streefdoel om zo relaties, partnerschappen en netwerken te verbreden en te verduurzamen.

VormvereistenHet voorzien van voldoende evacuatiewegen is onderdeel van de reglementering op de brandveiligheid (bijlage 4 van het politiereglement).

MotiveringHet reglement voor het gebruik van stadslokalen dient te worden uitgebreid voor wat betreft het gebruik van volgende lokalen van de bibliotheek: Zaal De Keyzer, Zaal Betrout, Speleotheek en Makerstr@p/ Mezzanine.Het is wenselijk ook een melding te maken van de aansprakelijkheid van de huurder in het reglement zelf; hij/zij is verantwoordelijk tijdens het gebruik van de lokalen en eventuele schade kan achteraf verhaald worden op hem/haar. Het volledige reglement wordt in een gecoördineerde versie weergegeven.Vrijstellingen worden voorzien voor eigen diensten en partnerbesturen en hun activiteiten (volgens overeenkomst).Voor het gebruik van OCMW-lokalen wordt een afzonderlijk reglement opgesteld. Beide reglementen zijn op elkaar afgestemd.

Financiële aspectenDe ontvangsten worden geboekt op AR 7050000/per beleidsitem waaronder het betreffende gebouw valt.

BESLUIT

Hoofdstuk LVII. Algemene bepalingen

Artikel 312. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd voor het gebruik van een aantal lokalen van de stad.

Artikel 313. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor het gebruik van de in artikel 4 opgesomde stadslokalen en –gebouwen, met inbegrip van het gebruikelijke/aanwezige meubilair.Er zijn vier categorieën van tarieven, namelijk:Tarief A:Stad: nultarief voor de verenigingen of personen die vrijgesteld zijn overeenkomstig het artikel 7 van dit besluitBib: nultarief voor stedelijke diensten en besturen van de door de stad erkende adviesradenTarief B:Stad: tarief voor verenigingen aangesloten bij een door de stad erkende adviesraad en Dendermondse scholenBib: Dendermondse verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad en Dendermondse scholen voor activiteiten met een inkom tot 15 euro.

Aanmoedigingstarief voor Dendermondse kunstenaars(collectieven) en kunstverenigingen.Tarief C:Stad: - tarief voor socio-culturele activiteiten van verenigingen niet aangesloten bij een door de stad erkende adviesraad en niet-Dendermondse verenigingen

met socio-culturele doelstellingen.- tarief voor particulieren zonder winstbejag.

Bib: Dendermondse verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad en Dendermondse scholen voor activiteiten met inkom hoger dan 15 euro.Tarief D:Tarief voor commerciële activiteiten, commerciële organisatoren, samenwerkingen tussen commerciële en niet- commerciële organisatoren.De retributie wordt als volgt vastgesteld :Onder het gebruik van stadslokalen wordt verstaan de occasionele of periodieke terbeschikkingstelling van deze lokalen aan derden. In de te betalen retributie zijn het energie- en waterverbruik, met uitzondering van vandalisme en overmatige vervuiling en/of overmatig energieverbruik inbegrepen.Tevens is bij zaalhuur van bibliotheeklokalen een toezichter in de retributie inbegrepen.

Artikel 314. TariefklassenDe retributie wordt als volgt vastgesteld. Verhuur kan per uur, per dagdeel of per dag. Vanaf 8 uur is het dagtarief van toepassing.

Voormiddag Van 8.00 tot 12.00 uur

Namiddag Van 12.00 tot 18.00 uur

Avond Van 18.00 tot 23.00 uur

Volledige dag Van 8.00 tot 23.00 uur

Voor het stadhuis wordt een dagdeel als volgt gedefinieerd:voormiddag van 9.00 tot 12 uurnamiddag van 13.30 tot 16.30 uuravond van 18.00 tot max. 22.45 uur

Onder begrip jeugd, vermeld in onderstaande tabel, moet worden verstaan de personen of leden van verenigingen tot en met de leeftijd van 17 jaar.

Voor de bibliotheek wordt een dagdeel als volgt gedefinieerd:

Op weekdagen (maandag tot en met vrijdag):voormiddag van 9.00 tot 13.00 uurnamiddag van 13.00 tot 17.00 uuravond van 17.00 tot max. 22.00 uur

Op zaterdag:voormiddag van 9.00 0 tot 13.00 uurnamiddag van 13.00 tot 17.00 uur

Elke zaalaanvraag wordt ingediend via de website (invulformulier op bibliotheek.dendermonde.be/ zalen) of schriftelijk ingediend op het adres van de Stedelijke Openbare Bibliotheek, Kerkstraat 111, 9200 Dendermonde of via [email protected] en bevat een antwoord op dezelfde rubrieken als diegene die in het webformulier worden bevraagd.De lokalen Zaal De Keyzer, Zaal Bertout en Speleotheek blijven voorlopig voorbehouden aan de muziekacademie (SAMWD), in afwachting van de definitieve verhuis naar de nieuwe locatie en worden dus nog niet opengesteld voor een breder publiek.

BibliotheekBibliotheek Tarief A Tarief B Tarief C Tarief D

Zaal De Keyzer 0 EUR 18 EUR / dagdeel 25 EUR / dagdeel 50 EUR / dagdeel

Zaal Bertout 0 EUR 8 EUR / dagdeel 15 EUR / dagdeel 25 EUR / dagdeel

Speleotheek 0 EUR 8 EUR / dagdeel 15 EUR / dagdeel 25 EUR / dagdeel

Makerstr@p/ Mezzanine 0 EUR 10 EUR / dagdeel 15 EUR / dagdeel Hoofdstuk XXV. UR / dagdeel

3.2. Stadslokalen3. Stadhuis Tarief A Tarief B Tarief C Tarief D

Trouwzaal Wordt enkel intern gebruikt (stadsdiensten) en gebruikt door de dienst burgerzaken voor huwelijken en jubilea

Aula 0 EUR 28,00 EUR / dagdeel 56,00 EUR / dagdeel 112,00 EUR / dagdeel

Wordt enkel gebruikt indien gekoppeld aan een andere activiteit in het stadhuis

Gebruikelijke recepties bij huwelijken en jubilea worden geregeld via de dienst burgerzaken.Recepties met een louter privaat karakter worden niet toegestaan.

Ayazaal 0 EUR 13,50 EUR / dagdeel 17,00 EUR / dagdeel 22,50 EUR / dagdeel

Mathildezaal 0 EUR 13,50 EUR / dagdeel 17,00 EUR / dagdeel 22,50 EUR / dagdeel

Reynoutzaal 0 EUR 56,00 EUR / dagdeel 112,00 EUR / dagdeel 224,00 EUR / dagdeel


Raadzaal 0 EUR 28,00 EUR / dagdeel 56,00 EUR / dagdeel 112,00 EUR /dagdeel

Salon 0 EUR 13,50 EUR / dagdeel 17,00 EUR / dagdeel 22,50 EUR / dagdeel

Jumelagezaal 0 EUR 20,00 EUR / dagdeel 40,00 EUR / dagdeel 60,00 EUR / dagdeel

Schepenzaal 0 EUR 20,00 EUR / dagdeel 40,00 EUR / dagdeel 60,00 EUR /dagdeelRos Beiaardzaal (tentoonstelling 1 week, 2 weekends inclusief)

0 EUR 250,00 EUR 400,00 EUR 800,00 EUR

Ros Beiaardzaal (tentoonstelling over en/of door Dendermondse kunstenaars (2 weken – 3 weekends inclusief)

250,00 EUR

Voor tentoonstellingen vanaf 1 week is in de kostprijs max 1 open 1 afbouwdag inbegrepen. Extra open afbouwdagen worden aangerekend per tarief: andere activiteit (per dag)Indien technische bijstand nodig is bij de open afbouw: 50 EUR extra per dagdeel.

Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DDeelgemeentehuizen Per uur Per dag Per uur Per dag Per uur of

dagdeel Per dag Per uur of dagdeel

Per dag

Grembergen

Raadzaal 0 EUR 0 EUR7 EUR/u 14 EUR / dagdeel

28 EUR 11 EUR/u21 EUR / dagdeel

41 EUR14 EUR/u28 EUR / dagdeel

55 EUR

Schepenzaal 0 EUR 0 EUR4 EUR/u 7 EUR / dagdeel



28 EUR

Oudegem

Raadzaal7 EUR/u 14 EUR / dagdeel


11 EUR/u21 EUR / dagdeel


55 EUR

Sint-Gillis

Zaal gelijkvloers 0 EUR 0 EUR4 EUR/u 7 EUR / dagdeel



28 EUR

Raadzaal(2e verdieping) 0 EUR 0 EUR

7 EUR/u 14 EUR / dagdeel



55 EUR

Tussenzaal (achterbouw - 1e verdieping) 0 EUR 0 EUR




28 EUR

Podiumzaal (in achterbouw 1 7 EUR/u 28 EUR 11 EUR/u 41 EUR 14 EUR/u 55 EUR

verdieping) 14 EUR / dagdeel

21 EUR / dagdeel

28 EUR / dagdeel

Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschool De Schakel Baasrode - Molenberg Per uur Per

dag Per uur Per dag Per uur of dagdeel Per dag Per uur of

dagdeelPer dag

Refter 0 EUR7 EUR/u 14 EUR / dagdeel



55 EUR

Binnenspeelplaats voor gewoon gebruik


41 EUR 20 EUR/uur30EUR/dagdeel


83 EUR

Binnenspeelplaats voor sportgebruik 0 EUR

6 EUR/uur voor jeugd

11 EUR/uur voor volwassenen

8 EUR/uur voor jeugd 17EUR/uur voor volwassenen

Sportzaal Socio- culturele activiteit met drankenverkoop 0 EUR 0 EUR 63

EUR/dagdeel 125 EUR 94 EUR/dagdeel

188 EUR 125 EUR / dagdeel

251 EUR

Sportzaal Socio- culturele activiteit zonder drankenverkoop




55 EUR

Sportzaal – sportactiviteiten en wekelijkse repetities




Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschoolDe Toverboon BoonwijkZaal + keuken

Per uur Per dag Per uur Per dag Per uur of


Per dag

Feesten en manifestaties 0 EUR 0 EUR 63 EUR/ dagdeel 125 EUR 94

EUR/dagdeel 188 EUR 125 EUR / dagdeel

251 EUR

sportactiviteiten 6 EUR/uur 8 EUR/uur voor

voor jeugd


jeugd 17EUR/uur voor volwassenen

Socio – culturele activiteiten met drankenverkoop

42 EUR/ dagdeel 84 EUR 63 EUR /

dagdeel 125 EUR 84 EUR / dagdeel

167 EUR

Socio – culturele activiteiten zonder drankenverkoop




55 EUR

Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschoolDe Klinker Schoonaarde Per uur Per

dag Per uur Per dag Per uur of dagdeel Per dag

Per uur of dagdeel

Per dag

Refter 0 EUR 0 EUR 10 EUR 80 EUR 15 EUR 125EUR/uEUR / dagdeel

Socio – culturele activiteiten zonder drankenverkoop 0 EUR 0 EUR



41 EUR


55 EUR

Feesten en manifestaties 42 EUR/ dagdeel 84 EUR 63 EUR /

dagdeel 125 EUR

84 EUR / dagdeel

167 EUR

Sportzaal - sportgebruik 0 EUR 0 EUR




Sportzaal – voor andere dan sportactiviteiten


dagdeel 125 EUR

84 EUR / dagdeel

167 EUR

Keuken 0 EUR 21 EUR 31 EUR 41 EUR

Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschool ’t Kraaiennest Grembergen Per uur Per

dag Per uur Per dag

Per uur of dagdeel Per dag Per uur of

dagdeelPer dag

Binnenspeelplaats Socio-culturele activiteiten zonder drankenverkoop 0 EUR 0 EUR 7 EUR/u

14 EUR / dagdeel28 EUR



55 EUR

Sportgebruik andere dan volley, basket en badminton


17 EUR


25 EUR

Voor andere dan sportactiviteiten 0 EUR 0 EUR 42 EUR/dagdeel 84 EUR

63 EUR / dagdeel 125 EUR 84 EUR /

dagdeel167 EUR

Sportzaal

Sportactiviteiten halve zaal 0 EUR 0 EUR





Sportactiviteiten volledige zaal 0 EUR 0 EUR

8 EUR/u jeugd

17 EUR/u

12 EUR/u jeugd 25 EUR/uVolwassenen

Voor andere dan sportactiviteiten 0 EUR 0 EUR 42 EUR/dagdeel 84 EUR


dagdeel167 EUR

Cafetaria school Grembergen

Sportgebruik 0 EUR 0 EUR4 EUR/u Jeugd

7 EUR/u volw.

28 EUR

6 EUR/u jeugd

12 EUR/u volwassenen

Voor andere dan sportactiviteiten 0 EUR 0 EUR 28 EUR / dagdeel 55 EUR

42 EUR / dagdeel 84 EUR 55 EUR /

dagdeel110 EUR

Keuken 0 EUR 0 EUR 28 EUR 42 EUR 55 EUR

Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschool De Appelbloesem Appels Per uur Per

dag Per uur Per dag


dagdeelPer dag

Zaal 0 EUR 0 EUR 14 EUR/u28 EUR / dagdeel

56 EUR


83 EUR


110 EUR

Stedelijke scholen Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DGemeenteschool Echo Oudegem Per uur Per

dag Per uur Per dag


dagdeelPer dag

Refter 0 EUR 0 EUR

7 EUR /u14 EUR / dagdeel 33

EUR

12 EUR /u25 EUR / dagdeel 50 EUR

17 EUR /u34 EUR / dagdeel

66 EUR

Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DCentrum De Vliet BaasrodeGrote zaal met inbegrip van douches en toog

Per uur Per dag Per uur Per dag Per uur of


Per dag

Sportactiviteiten 0 EUR 0 EUR6 EUR/u jeugd

10 EUR/u volw

8 EUR/u jeugd

17/EUR/u volw

Socio- culturele activeiten zonder drankverkoop 44 EUR 66 EUR

88 EUR

Socio- culturele activeiten met drankverkoop 55 EUR 84 EUR

110 EUR

Publieke activiteiten zonder inkomgeld ander dan sport 150 EUR 226 EUR

301 EUR

Publieke activiteiten met inkomgeld ander dan sport 226 EUR 338 EUR 452 EUR

Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DDe Mespel Feestzaal Per uur Per

dag Per uur Per dag Per uur of dagdeel Per dag Per uur of

dagdeelPer dag

Feesten en manifestaties 0 EUR 0 EUR 84 EUR 200 EUR 263 EURSocio-culturele activiteiten 33 EUR 50 EUR 66 EUR

Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DBuurthuis Wastijne Per uur Per

dag Per uur Per dag Per uur of

dagdeelPer dag Per uur of

dagdeelPer dag

0 EUR 0 EUR 7 EUR14 EUR / dagdeel



55 EUR

Tarief A Tarief B Tarief C Tarief DZaal Kluster Grembergen Per uur Per

dag Per uur Per dag Per uur of

dagdeelPer dag Per uur of

dagdeelPer dag

Andere dan feesten 0 EUR 0 EUR 8 EUR/u15 EUR / dagdeel



56 EUR

Feesten 0 EUR 0 EUR 84 EUR 200 EUR 263 EUR

Artikel 315. AanvraagmodaliteitenDe personen en/of verenigingen welke wensen gebruik te maken van een of meerdere lokalen of gebouwen, dienen minstens drie weken vooraf een schriftelijke/digitale aanvraag in te dienen bij de dienst evenementen, waarbij ze het programma van de activiteit vermelden. Extra kosten:Door het feit van de aanvraag verklaart de persoon en/of vereniging zich akkoord om desgevallend de kosten te dragen voor:

verlies of beschadiging van de sleutel (zie ook artikel 5 van dit besluit) of ander materiaal dat verband houdt met het gebruikte lokaal/gebouw

extra schoonmaak bepaalde herstellingen/vervangingen ingevolge vandalisme gedurende de activiteit overmatig energieverbruik.

Deze kosten zullen gefactureerd worden overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit op prestaties geleverd door het stadspersoneel.Bibliotheek:Elke zaalaanvraag voor de bib wordt ingediend via de website of schriftelijk op het adres van de Stedelijke Openbare Bibliotheek, Kerkstraat 111, 9200 Dendermonde of via [email protected] en bevat een antwoord op dezelfde rubrieken als diegene die in het webformulier worden bevraagd.De zalen van de bibliotheek zijn niet beschikbaar voor volgende activiteiten: erediensten en alternatieve rituelen, danspartijen, eetgelegenheden, privéfeesten van welke aard ook (vb. communiefeest, huwelijk, familiebijeenkomst).Ten allen tijde hebben activiteiten van de bibliotheek voorrang op de eventuele verhuringen, bij overlapping zal de bibliotheek samen met de huurder zoeken naar een consensus of alternatief zonder dat de bibliotheek evenwel gehouden kan zijn tot enige vergoeding voor deze overlapping.

Artikel 316. AnnuleringskostenIn geval van annulering dient de gebruiker schriftelijk te verwittigen uiterlijk 15 werkdagen voor de geplande activiteit. Bij annulatie binnen deze termijn blijft 50% van het voorziene huurbedrag verschuldigd. Bij latere meldingen is 100% van het voorziene huurbedrag verschuldigd.

Artikel 317. SchuldenaarHet tarief is verschuldigd door de persoon of vereniging die de toelating bekomt voor het gebruik van een der bedoelde lokalen of gebouwen.

Artikel 318. VrijstellingenDe retributie is niet van toepassing op het gebruik van de lokalen:

in opdracht of onder auspiciën van de stad of ocmw door de verenigingen en instellingen, welke heden hun maatschappelijke zetel in

bedoelde stadsgebouwen hebben gevestigd, voor het houden van hun verplichte vergaderingen.

voor verenigingen of instellingen, voor het houden van periodieke zitdagen met een uitsluitend informatief of dienstverlenend karakter; zitdagen voor politiek dienstbetoon zijn niet toegelaten.

waarbij de verschuldigde vergoeding werd geregeld bij overeenkomst tussen het stadsbestuur en de belanghebbende, en waarvan de voorwaarden zijn vastgesteld door de gemeenteraad

de lokale politie alle stedelijke adviesraden politieke gemeenteraadsfracties, enkel in functie van voorbereiding gemeenteraad ondergeschikte besturen (polderbesturen, eredienstbesturen) officiële instanties zoals:

- rijksinstituut voor de sociale verzekering der zelfstandigen- fonds voor arbeidsongevallen- centrum infosermi (militie)- de pensioendienst- VDAB

volgende verenigingen:- de Anonieme Alcoholisten- woningfonds- huurdersbond- de Kamer van Koophandel en Dendermondse handelskernen- het Rode Kruis- De Vlaamse Hulpdienst vzw- Logo Dender vzw

recepties/vieringen 25-jarig bestaan of veelvoud


speelpleinwerking Feestcomité Mespelare, KVLV, vzw St.-Aldegonde (enkel volgens overeenkomst) benefietacties

VerminderingenDe retributies opgesomd in artikel 4 van dit besluit worden herleid tot de helft wanneer een lokaal wordt gebruikt voor het organiseren van een cyclus die minimum zes bijeenkomsten/(werk)jaar omvat, of voor een aantal vaste periodieke activiteiten met een minimum van zes activiteiten/(werk)jaar.WaarborgBij afhaling van de sleutel van het te gebruiken lokaal/gebouw dient de aanvrager een formulier te ondertekenen dat geldt als waarborg. Met deze ondertekening verklaart de aanvrager zich akkoord om bij laattijdige inlevering van sleutel(s), beschadiging of verlies, voor het bijmaken van deze sleutel(s), het vervangen van het slot en alle eventuele andere noodzakelijke kosten, de kosten te vergoeden. In dit geval zal de aanvrager een factuur worden toegestuurd van deze kosten. Indien de sleutel later dan afgesproken wordt teruggebracht, zal hiervoor een administratieve kost van 70 euro worden aangerekend. OvergangsmaatregelenDe bestaande huur-/gebruiksovereenkomsten blijven van kracht tot de einddatum. Bij hernieuwing zal de retributie op het gebruik van stadslokalen toegepast worden.AansprakelijkheidDe gebruiker is aansprakelijk voor toegebrachte schade. De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor gebeurlijke ongevallen. De gebruiker is verantwoordelijk voor het afsluiten van alle verplichte en nuttige niet-verplichte verzekeringen.


Artikel 320. Algemene bepalingenDit besluit gaat van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur


58. Retributie op de uitlening van feestmateriaal - goedkeuring

De Gemeenteraad



Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013, en latere wijzigingen, loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk het besluit te hernieuwen voor een periode van zes jaar en de prijzen te actualiseren.

MotiveringDe stad stelt het stedelijk feestmateriaal ter beschikking voor evenementen van alle Dendermondse verenigingen, particulieren en instellingen zonder commerciële doelstellingen met een vestigingseenheid binnen het grondgebied van de stad. Voor deze terbeschikkingstelling wordt een retributiereglement opgesteld.Er worden vrijstellingen toegekend aan de eigen diensten van het lokaal bestuur (stad en OCMW) en aan de opgesomde partnerbesturen en hun activiteiten.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk LVIII. Algemene bepalingen

Artikel 321. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd op de uitlening van feestmateriaal.

Artikel 322. DefinitiesDe retributie is verschuldigd voor het uitlenen en/of vervoeren van stedelijk feestmateriaal binnen het grondgebied van de stad ten behoeve van alle Dendermondse verenigingen, particulieren en instellingen zonder commerciële doelstellingen en met een vestigingseenheid binnen het grondgebied van Dendermonde.Prestatie vervoer : 1 voertuig, 1 chauffeur en 1 begeleider per rit, heen en terug.


A. Er wordt steeds een administratiekost van 10 euro aangerekend

B. Retributie voor het huren van het materieel

Soort materiaal Retributie in euro EenheidNadarhekken (1) 0,30 lopende meterHerashekwerk 3,80 hekVlaggenmasten (verplichte plaatsing inbegrepen)

10,00 stuk

Vlaggen 5,00 stukBloembakken 3,80 stukPodiumpanelen 3,80 stukVast podium 125,00 eenheidTribune (groen) 125,00 eenheidTrappen 3 of 4 treden 3,80 stukKiespanelen (witte) 0,50 lopende meterTentoonstellingspanelen (geverfd) 0,70 lopende meterTentoonstellingspanelen (aluminium kader) 1,30 lopende meterBord “welkom” of “tentoonstelling” 5,00 stukVitrinekasten (2) 6,30 stukPlanken en schragen 2,50 eenheidTafels 100/75 2,50 stukTafels 200/75 5,00 stukStoelen 0,50 stukSpreekgestoelte 6,30 stukLessenaars 5,00 stukStembus 2,50 stukStemhokje 5,00 stukDansvloer 1,30 m²Feestkraampjes 10,00 stukElektriciteitskasten 25,00 stukVoedingskabels 6,30 stukHalogeenarmatuur 6,30 stukHalogeen op staander 6,30 stukVloerbeschermingsmatten 10 m/1,5 m (3) 2,50 stukVloerbeschermingsmatten 12 m/1,5 m (3) 3,00 stuk Vloerbeschermingsmatten 24 m/1,5 m (3) 5,00 stukKanteltribunes (3) 7,60 stukScheidingspanelen (3) 7,60 stuk

(1) Nadarafsluiting kan in uitzonderlijke gevallen uitgeleend worden aan steden en gemeenten van het arrondissement Dendermonde mits deze beschikbaar is, afgehaald en teruggebracht wordt door de betrokken gemeenten en deze gemeente de verantwoordelijkheid draagt voor gebeurlijke schade.

(2) De vitrines worden enkel uitgeleend mits gunstig advies van de conservator-archivaris en dienen na afspraak, door de ontlener zelf te worden afgehaald en teruggebracht.

(3) Vloerbeschermingsmatten, kanteltribunes en scheidingspanelen worden enkel uitgeleend mits gunstig advies van de stedelijke sportdienst en worden ook door hen vervoerd.

(4) Het andere feestmaterieel wordt enkel uitgeleend aan steden en gemeenten van het arrondissement na gunstig advies van de stedelijke uitvoeringsdienst en mits akkoord van en onder de voorwaarden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen.

Een prestatie loopt van maandag tot en met zondag. Indien de activiteit twee of meer weekends in beslag neemt wordt het twee- of meervoud gerekend van de retributie.

C. Retributie voor vervoer van het feestmateriaal

75 euro per prestatie.

Artikel 324. Beschadiging van het feestmateriaal en annulatiekostenBeschadiging van het feestmaterieel:Gebeurlijke schade wordt bij teruggave van het feestmaterieel onmiddellijk vastgesteld en gemeld door de ontlener. De aard ervan, evenals de verantwoordelijkheid van de ontlener wordt schriftelijk vastgesteld. De herstellingskosten zijn ten laste van de ontlener. Wanneer, om welke redenen dan ook, bepaalde stukken ontbreken dienen deze ofwel door identieke stukken te worden vervangen ofwel wordt de prijs van het ontbrekende voorwerp aangerekend. De aan te rekenen prijs wordt vastgesteld door de verantwoordelijke van de stedelijke uitvoeringsdienst van de stad. In geval bij eenzelfde ontlener herhaalde tekortkomingen of beschadigingen of misbruik van het materieel worden vastgesteld kan deze de mogelijkheid tot verdere ontlening worden ontzegd, mits gemotiveerde beslissing van het college van burgemeester en schepenen. AnnulatiekostenEen annulatie van feestmaterieel dient schriftelijk en ten laatste één week vóór de activiteit te gebeuren. Indien deze termijn niet wordt gerespecteerd zal 20,00 EUR annulatiekost worden gefactureerd.

Artikel 325. SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de aanvrager van het feestmaterieel. De verenigingen, particulieren en instellingen, welke wensen gebruik te maken van deze dienst dienen, ten vroegste één jaar vooraf en ten laatste twee maanden voor de begindatum van de activiteit, een schriftelijke aanvraag in te dienen via het aanvraagformulier op de website ‘www.dendermonde.be’ van de stad eveneens te bekomen op de dienst evenementen en inname openbaar domein, waarin duidelijk vermeld staat waar, wanneer en welk materieel gewenst wordt. Deze aanvraag dient getekend te worden door de personen verantwoordelijk voor het gebruik en de teruggave van het materieel.

Artikel 326. VrijstellingenVerminderingDe verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad betalen 25 % op de vastgestelde tarieven.De verenigingen niet aangesloten bij een stedelijke adviesraad, buurt- en wijkcomités en scholen betalen 50 % op de vastgestelde tarieven.De andere aanvragers betalen het volle tarief.Aan de aanvragers wordt de mogelijkheid geboden het materieel zelf af te halen en terug te brengen en dit tijdens de openingsuren van de stedelijke uitvoeringsdienst met uitzondering van de vlaggenmasten, kiosk - en materiaal sportdienst.VrijstellingDeze retributie is niet van toepassing op het inrichten van activiteiten : door het stadsbestuur of het OCMW door de Dendermonse lokale partnerbesturen onder auspiciën van de stad stedelijke feestcommissies hogere overheden intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor maximum 100 stoelen: voor activiteiten van scholen en manifestaties van verenigingen

aangesloten bij een stedelijke adviesraad en buurt- en wijkcomités (vervoer en werkuren dienen wel te worden betaald, zie artikel 3 C)

ondertekenaars van een convenant. Deze vrijstelling beperkt zich echter tot de uitlening van feestmaterieel voor activiteiten die kaderen binnen het convenant




59. Belasting op masten en pylonen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextDe aanwezigheid van masten en pylonen op het grondgebied van de stad Dendermonde wordt als landschapsverstorend ervaren en betekent een ernstige vorm van visuele vervuiling wegens het doorbreken van de vrije open ruimte.

MotiveringDe financiële toestand van de stad Dendermonde rechtvaardigt en vereist de invoering van alle rendabele belastingen.Naast het financieel hoofddoel wordt ook een nevendoelstelling nagestreefd. Het is billijk dat de hinder die masten en pylonen met zich meebrengen, wordt gecompenseerd door een belasting die tot compensatie strekt voor de visuele impact van deze masten en pylonen voor de stad Dendermonde en diens inwoners en bezoekers.Gelet op deze doelstellingen is het dan ook objectief en redelijk verantwoord om enkel de masten en pylonen met een hoogte van minimaal 15 meter boven het maaiveld te belasten, gezien de hoogte een doorslaggevende invloed heeft op het storend karakter van een mast en/of pyloon.In de omzendbrief KB/ABB 2019/2 wordt aanbevolen om constructies voor het produceren van groene energie belastingvermindering te geven of vrij te stellen. Het is bovendien aangewezen om constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten vrij te stellen.

Financiële aspectenOntvangsten worden ingeschreven onder 7360900/002000.

BESLUIT

Hoofdstuk LIX. Algemene bepalingen

Artikel 329. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op masten en pylonen met een hoogte van minimaal 15 meter boven het maaiveld ingevoerd.

Artikel 330. DefinitiesVoor de toepassing van dit regelement wordt verstaan onder ‘mast’ : iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur die geplaatst wordt op een dak of op een andere bestaande constructie met een minimale hoogte van 15 meter boven het maaiveld.Onder “pyloon” dient te worden verstaan : iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld en die een minimale hoogte heeft van 15 meter boven het maaiveld

Artikel 331. Belastingschuldige- belastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast en/of pyloon met een hoogte van minimaal 15 meter boven het maaiveld die zich op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van Dendermonde bevindt.

TariefDe belasting wordt vastgesteld op :

2.500 euro per jaar per mast en/of pyloon met een hoogte van minimaal 15 meter boven het maaiveld.

De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast en/of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

Artikel 333. VrijstellingenDe belasting wordt vrijgesteld voor :

Constructies die dienen voor productie van windenergie of andere groene stroom Constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten

Artikel 334. BetalingswijzeDe belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier welke worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet

Artikel 335. AangifteplichtDe belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het stadsbestuur Dendermonde – financiële dienst – Franz Courtensstraat 11 – 9200 Dendermonde.De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.De belastingplichtige is gehouden elke wijziging in het aantal masten en/of pylonen met een hoogte van minimaal 15 meter boven het maaiveld waarvan hij eigenaar is geworden tijdens het aanslagjaar, op eigen initiatief aan het gemeentebestuur bekend te maken binnen de maand na de wijziging

Artikel 336. Ambtshalve vaststellingBij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd op basis van de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.De overtredingen zoals in alinea 1 hiervoor bedoeld, worden vastgesteld door de beëdigde, daartoe speciaal door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaren door middel van een proces-verbaal. Deze processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.In de gevallen zoals hierboven bepaald, wordt, onverminderd de betaling van de verschuldigde belasting, een belastingverhoging van 25 % van de belastingaanslag opgelegd. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 337. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag

Artikel 338. BekendmakingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


60. Reglement tot registratie en belasting van leegstaande woningen en gebouwen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid, artikel 2.2.6, met latere wijzigingen.Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Feiten en contextDe stad Dendermonde voert sinds 21 april 2010 een beleid tegen leegstand van de gebouwen en woningen en dit op basis van de bepalingen in het Grond- en Pandendecreet.Het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2017 loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk om het belastingreglement te hernieuwen voor een periode van 6 jaar.

MotiveringHet decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode stelt steden en gemeenten aan als regisseur van het lokale woonbeleid.Het is wenselijk dat op het grondgebied van de stad het beschikbare woningen- en gebouwenbestand ook optimaal benut wordt.Het voeren van een beleid rond leegstand heeft tot doel om te werken aan betaalbaarheid en te werken aan de kwaliteit van de woningvoorraad. Leegstand kan enerzijds beschouwd worden als een eerste, voorafgaande fase voor verwaarlozing. Langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de stad moet voorkomen en bestreden worden. Een reeks van leegstaande woningen of winkelpanden in één straat of wijk kan die buurt een verloederde indruk geven. Door leegstand aan te pakken neemt het aanbod van woningen op de koop- of huurmarkt toe. In die zin is het bestrijden van leegstand een goede manier om te werken rond betaalbaar wonen.Bovendien moet de stad de kwaliteit van woningen op het grondgebied bewaken om het grondrecht op menswaardig wonen van de inwoners te vrijwaren.Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad te dekken.Er valt een stijging van het aantal leegstaande en verwaarloosde handelspanden in het kernwinkelgebied vast te stellen. Om op een duurzame manier vestigingsmogelijkheden te creëren is het essentieel om kleinhandel te concentreren in het kernwinkelgebied en zo kleinhandelslinten te vermijden.Een concentratie van kleinhandelsactiviteiten in het kernwinkelgebied draagt ook bij tot een nabij en bereikbaar aanbod voor een grote bevolkingsconcentratie. Leegstand en verwaarlozing is nefast voor de commerciële ontplooiing van het kernwinkelgebied en kan een domino effect creëren.Bovendien zorgt leegstand en verwaarlozing voor een negatieve uitstraling en imago van de stad, in het bijzonder van het kernwinkelgebied. Een gedifferentieerde fiscale aanpak van de leegstand en verwaarlozing van handelspanden in het kernwinkelgebied is dus aangewezen.


BESLUIT

Hoofdstuk LX. Registratie van leegstaande gebouwen en woningen

Artikel 339. Definities1.1.Algemeen

1. Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat en dat niet beantwoordt aan de omschrijving van woning zoals bedoeld hierna en met uitzondering van de bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.

2. Woning: een goed, zoals vermeld in artikel 2, §1, eerste lid, 31° van de Vlaamse wooncode; elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.

3. Zakelijk gerechtigde: De houder van één van volgende zakelijk rechten:- de volle eigendom;- het recht van opstal of van erfpacht;- het vruchtgebruik.

4. Administratieve akte: Indien de leegstand vaststaat wordt een administratieve akte opgemaakt. Deze akte is genummerd en bevat als besluit de beslissing tot opname van het pand in het leegstandsregister.

5. Registratiedatum: datum waarop het gebouw of de woning in het gemeentelijke register van leegstand wordt opgenomen.

6. Registerbeheerder: de administratieve eenheid die door het gemeentebestuur wordt belast met de opmaak, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen.

7. Beveiligde zending: een aangetekende zending of een afgifte tegen ontvangstbewijs, elke door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.

8. Bezwaarinstantie: het college van burgemeester en schepenen9. Gewestelijke inventarislijst van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventarislijst, sinds 1

januari 2017 vermeld in artikel 26 van het Heffingsdecreet;10.Gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen: het register vermeld in artikel 3, §1

van dit reglement11.Heffingsdecreet: het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de

begroting 1996.12.Renovatienota: een nota bestaande uit : a) een overzicht van welke niet omgevingsvergunningsplichtige werken worden uitgevoerd én

b) een gedetailleerd tijdschema waarin wordt aangegeven waarbinnen de werken zullen worden uitgevoerd énc) facturen met een factuurdatum van maximum één jaar waaruit blijkt dat er reeds werken werden uitgevoerd en/of offertes waaruit blijkt dat de werken zullen uitgevoerd worden.

13. Tweede verblijf: een woning die gebruikt wordt volgens zijn woonfunctie maar niet als hoofdverblijfplaats.

14.(socio-)cultureel initiatief: een evenement of actie op initiatief van een lid van één van de stedelijke adviesraden, een erkende sociale instelling of een instelling erkend door de stad.

15.Kernwinkelgebied: het kernwinkelgebied zoals afgebakend in het GRS; het kernwinkelgebied van Dendermonde is geconcentreerd in de binnenstad met als belangrijkste winkelstraten de Brusselsestraat, Oude Vest en de Vlasmarkt. De as vanaf de Brusselsepoort, via de Brusselsestraat en Markt tot aan de Kerkstraat, samen met de Oude Vest vormt de ruggengraat van het bestaande kernwinkelhart.

1.2.Specifiek1. Leegstaand gebouw: een gebouw wordt als leegstaand beschouwd wanneer meer dan de helft van

de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt gebruikt gedurende een termijn van minstens 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met de woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane omgevingsvergunning, melding in de zin van artikel 4.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met latere wijzigingen, of milieuvergunning of melding in de zin van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning met latere wijzigingen. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, zoals bedoeld in artikel 2 van het decreet bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na slopen van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.Een nieuw gebouw wordt als leegstaand beschouwd, indien dat gebouw binnen de zeven jaar na de afgifte van een omgevingsvergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het eerste lid.

2. Leegstaande woning: een woning staat leeg als zij gedurende minstens 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie.Een nieuwe woning wordt als leegstaand beschouwd indien de woning binnen de zeven jaar na afgifte van een omgevingsvergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig het eerste lid.

Een ander gebruik van een woning dan effectieve bewoning wordt niet aanvaard als zijnde gebruik van de woning. Als effectieve bewoning geldt zowel het gebruik als hoofdverblijfplaats als het gebruik als tweede verblijf. Een tweede verblijf kan niet voldoende gebruikt worden als er een gebrek aan inrichting of huisraad is. Een tweede verblijf wordt onvoldoende gebruikt als het waterverbruik minder dan 10 m3 en het elektriciteitsverbruik minder dan 400 kWh per jaar bedraagt.

Artikel 340. Vaststelling van de leegstandDe registerbeheerder stelt de leegstand van een woning of een gebouw vast in een genummerde administratieve akte, aan de hand van een beschrijvend verslag. Aan het verslag wordt minstens één foto van de woning of het gebouw toegevoegd.

De registerbeheerder beoordeelt de leegstand van een gebouw of van een woning aan de hand van ondermeer volgende indicaties:

- het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister - vermoeden dat het gebouw/de woning niet wordt gebruikt overeenkomstig de bestemming- het ontbreken van een vestigings- of een ondernemingsnummer in de Kruispuntbank van

Ondernemingen- ambtshalve schrapping in de Kruispuntbank van Ondernemingen- het vaststellen van een dermate lage economische activiteit voor de bedrijfsruimte of voor de

handelsfunctie van het gebouw dat een gebruik volgens de functie kan worden uitgesloten.- het langdurig aanbieden van het gebouw/de woning of van de woning als “te huur” of “te koop”- de onmogelijkheid om het gebouw/de woning te betreden, bijvoorbeeld door een geblokkeerde

toegang- vermoeden van het gebruik van een woongelegenheid als domiciliewoning- vermoeden dat de woning niet wordt bewoond, ondanks een inschrijving in het bevolkingsregister- geblokkeerde toegang(en) tot de woning of het gebouw- raamopeningen dichtgemaakt (dichtgetimmerd of – gemetseld) of gesupprimeerd- raamopeningen geblindeerd (dichtgeplakt, dichtgeschilderd,…)- langdurig neergelaten rolluiken- winddichtheid van de woning is niet gewaarborgd

- belangrijke glasbreuk- buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden

- waterdichtheid van het gebouw/ de woning is niet gegarandeerd: infiltraties via dak en/of gevels- ernstig vervuild glas en/of buitenschrijnwerk- uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus- woning/gebouw kan niet gebruikt worden volgens omschreven functie door een gebrek aan

inrichting of huisraad. - storende omgevingsaanleg: langdurig niet of slecht onderhouden omgeving / tuin- ernstige inpandige vernielingen: woning deels vernield of gesloopt- het ontbreken van aansluitingen op de nutsvoorzieningen;- een dermate laag gebruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie

van het gebouw/de woning kan worden uitgesloten- de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het wetboek van de

inkomstenbelastingen 1992- aanvraag om vermindering van onroerende voorheffing naar aanleiding van leegstand of

improductiviteit;- getuigenissen: omwonende(n), postbode, wijkagent,…- het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf- uit de aangifte tweede verblijf blijkt dat de woning niet onder de toepassing van het reglement op

tweede verblijven valt en:o onvoldoende kan gebruikt worden door een gebrek aan inrichting of huisraado onvoldoende gebruikt wordt (waterverbruik < 10 m3 of elektriciteitsverbruik minder dan

400 kWh per jaar)

Als uit de feitelijke indicaties niet onmiddellijk vastgesteld kan worden dat de leegstand al minimaal twaalf opeenvolgende maanden aanhoudt, voert de registerbeheerder een tweede controle uit.De registerbeheerder bezit de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 341. Gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen1. De gemeente houdt twee afzonderlijke lijsten bij, die samen ondergebracht wordenin het leegstandsregister:

- een lijst “leegstaande gebouwen”;- een lijst “leegstaande woningen”.

2. In elke lijst worden minimaal volgende gegevens opgenomen:- het adres van de leegstaande woning of het leegstaande gebouw;- de kadastrale gegevens van de leegstaande woning of het leegstaande gebouw;- de identiteit en het adres van de zakelijk gerechtigde;- het nummer en datum van de administratieve akte;- de indicaties die aanleiding hebben gegeven tot opname;- eventueel, de datum van indiening van een bezwaar en de datum en aard van de

beslissing van het bezwaar;- eventueel, de feiten die aanleiding geven tot een vrijstelling van leegstandsheffing.

Artikel 342. Registratie van leegstaande woningen en gebouwen§1. De registerbeheerder neemt een woning of een gebouw, waarvan de leegstand is vastgesteld, op in het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen, vanaf de datum van de administratieve akte.§2. Een opname in het leegstandsregister kan gecombineerd worden met een opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en een opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.De combinatie van opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikt- en onbewoonbare woningen en opname in het leegstandsregister is alleen mogelijk als de woning eerst op het leegstandsregister stond en pas daarna ongeschikt- of onbewoonbaar wordt verklaard. Het omgekeerde kan conform het decreet gronden pandenbeleid niet.

Artikel 343. Kennisgeving registratieAlle zakelijk gerechtigden, zoals bekend bij de administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen, worden met een beveiligde zending in kennis gesteld van het voornemen om de woning of het gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen.Deze kennisgeving bevat:

- de genummerde administratieve akte;- het beschrijvend verslag;- informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar dit reglement;- informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk register van

leegstaande woningen en gebouwen;- informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het gemeentelijk register van leegstaande

woningen en gebouwen.De beveiligde zending wordt gericht aan de woonplaats van de zakelijk gerechtigde. Is een woonplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan wordt de beveiligde zending gericht aan zijn verblijfplaats. Is de verblijfplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan vindt de betekening plaats aan het adres van de woning of het gebouw waarop de administratieve akte betrekking heeft.

Artikel 344. Bezwaar tegen de registratie1. Tegen het voornemen, om een woning of een gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van

leegstaande woningen en gebouwen, vermeld in artikel 3, kan de zakelijk gerechtigde bezwaar indienen bij de bezwaarinstantie.Op straffe van nietigheid moet het bezwaarschrift:- ondertekend en gemotiveerd zijn;- met een beveiligde zending worden ingediend;- minimaal de volgende gegevens bevatten:- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het nummer van de administratieve akte,- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift betrekking

heeft;- worden betekend binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat de dag na de betekening van

de beveiligde zending vermeld in artikel 5.2. Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening

van het bezwaarschrift.3. De vaststelling van de leegstand kan betwist worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht,

uitgezonderd de eed.4. Als het bezwaarschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk

gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

5. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van een bezwaarschrift een ontvangstbevestiging, elk bezwaarschrift wordt in het gemeentelijk register geregistreerd.

6. De bezwaarinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke bezwaarschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt het bezwaar geweigerd.

7. De bezwaarinstantie doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van orde van negentig dagen, die ingaat op de dag na de betekening van het bezwaarschrift.

8. Wordt het bezwaar ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw niet opgenomen in het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen.

Artikel 345. Schrapping uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen

1. De registerbeheerder schrapt een gebouw uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat het gebouw gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in de overeenstemming met de functie.De registerbeheerder schrapt een woning uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden ononderbroken wordt bewoond. De zakelijk gerechtigde richt hiertoe een schriftelijk verzoek aan de registerbeheerder. Een schrapping gebeurt op datum van de start van het effectieve gebruik of bewoning.Op straffe van nietigheid moet dit verzoek:

- ondertekend en gemotiveerd zijn;- met een beveiligde zending worden ingediend;- minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het

bezwaarschrift betrekking heeft.

Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het verzoek tot schrapping uit het gemeentelijk registeren van leegstaande woningen en gebouwen.

1. De beëindiging van de staat van leegstand kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

2. Als het verzoek tot schrapping ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

3. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van het verzoek tot schrapping een ontvangstbevestiging.

4. De registerbeheerder onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke verzoeken tot schrapping. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt het verzoek tot schrapping geweigerd.

5. De registerbeheerder doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van verzoek. Als de kennisgeving niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het verzoek tot schrapping geacht te zijn ingewilligd.

6. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen. De datum van betekening van het verzoek tot schrapping geldt als datum van schrapping uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen.

Artikel 346. Beroep tegen weigering tot schrapping1. Tegen de beslissing tot weigering van schrapping van een woning of gebouw uit het gemeentelijk

register van leegstaande woningen en gebouwen kan de zakelijk gerechtigde beroep aantekenen bij de bezwaarinstantie.Op straffe van nietigheid moet het beroepschrift:

- ondertekend en gemotiveerd zijn;- met een beveiligde zending worden ingediend;- minimaal de volgende gegevens bevatten:


bezwaarschrift betrekking heeft.- de weigeringsbeslissing

- worden betekend binnen een termijn van 30 dagen die ingaat de dag na de betekening van de weigeringsbeslissing.

2. De beëindiging van de leegstand kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.



gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder.

Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt het beroep geweigerd.


7. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van leegstaande woningen en gebouwen.

Hoofdstuk LXI. Belasting op leegstaande gebouwen en woningen

Artikel 347. Belastingtermijn en belastbare grondslag1. Er wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op

woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

3. Zolang de woning of het gebouw niet is geschrapt uit dit register, blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.

Artikel 348. Belastingplichtige1. De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van de leegstaande woning of het

leegstaande gebouw op de verjaardag van de registratiedatum.2. Als één van de zakelijke rechten in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de

onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn gehouden tot betaling van het verschuldigde bedrag naar rato van hun deel in de onverdeeldheid.

3. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd is.

4. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. Tevens wordt een door beide partijen ingevuld en ondertekend formulier door de notaris of een partij uiterlijk zeven dagen na de overdracht van het zakelijk recht gezonden aan de registerbeheerder. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

- naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel;- datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;- nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of gebouw.

Artikel 349. Tarief van de belastingHet bedrag van de belasting wordt vastgesteld op :

- 1.250 EUR voor het eerste jaar voor elke woning die op het register staat ongeacht type of locatie en voor elk gebouw dat op het register staat ongeacht type, buiten het kernwinkelgebied.

- 2.000 EUR voor het eerste jaar voor elk gebouw dat op het register staat, binnen het kernwinkelgebied.

Het bedrag van de belasting voor de volgende jaren is gelijk aan het resultaat van de volgende formule:Het bedrag van de belasting van het eerste jaar vermenigvuldigd met X, waarbij X gelijk is aan het aantal periodes van 12 maanden dat het gebouw en/of de woning zonder onderbreking opgenomen is in het gemeentelijk register, ongeacht of er vrijstelling van belasting is verleend. X mag niet meer bedragen dan 5.Een belasting voor opname in het leegstandsregister kan gecombineerd worden met een belasting voor opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen en een belasting voor opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen. De combinatie van belasting voor opname in het leegstandsregister en een belasting voor de opname op de gewestelijke inventaris van ongeschikt- en onbewoonbare woningen is alleen mogelijk als de woning eerst op het leegstandsregister stond en pas daarna ongeschikt- of onbewoonbaar wordt verklaard. Het omgekeerde kan conform het decreet gronden pandenbeleid niet.


hiervoor zelf schriftelijk het betrokken aanvraagformulier via beveiligde zending indienen bij de registerbeheerder.

2. Van de belasting zijn vrijgesteld:a. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, die eigenaar is van één woning die hij

eerder als hoofdverblijfplaats en als laatste bewoner bewoonde, verblijft in een erkende ouderenvoorziening of die voor een langdurig verblijf werd opgenomen in

een psychiatrische instelling of die zich in elke vergelijkbare situatie bevindt. Deze vrijstelling geldt voor een periode van maximaal 2 jaar, volgend op de datum van de opname in het leegstandsregister.

b. De nieuwe zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt vrijgesteld gedurende een periode van 2 jaar volgend op de volledige overdracht van het gebouw en/of woning. Voor de volledige overdracht van het zakelijk recht van een beschermd monument wordt deze vrijstelling uitgebreid tot 5 jaar. De zakelijk gerechtigde wordt vrijgesteld gedurende een periode van één jaar volgend op het afsluiten van een verkoopovereenkomst/compromis. Indien uit de afgesloten verkoopovereenkomst/compromis geen volledige overdracht van het gebouw en/of woning volgt, wordt de vrijgestelde belasting alsnog verschuldigd. Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan:

i. vennootschappen waarin de vroegere houder van het zakelijk recht participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap;

ii. een zakelijk gerechtigde die participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap in een vennootschap die voordien houder van het zakelijk recht was;

3. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, op een van de volgende gebouwen en/of woningen wordt vrijgesteld :

a. de gebouwen en/of woningen die binnen de grenzen liggen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan of waarvoor geen omgevingsvergunning meer wordt afgeleverd omdat een onteigeningsplan wordt voorbereid. De vrijstelling loopt tot de datum van effectieve onteigening.

b. de gebouwen en/of woningen die krachtens het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten zijn beschermd als monument en waarvoor bij de bevoegde overheid een ontvankelijk verklaard restauratiepremiedossier is ingediend, gedurende de termijn van behandeling;

c. de gebouwen en/of woningen die getroffen zijn door een ramp, die zich heeft voorgedaan onafhankelijk van de wil van de belastingplichtige, gedurende een periode van 2 jaar volgend op de datum van de ramp;

d. de gebouwen en/of woningen waarvan het effectief gebruik onmogelijk is omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een gerechtelijke procedure, vanaf het begin van de onmogelijkheid tot effectief gebruik tot 2 jaar na het einde van de onmogelijkheid.

e. de woningen die gerenoveerd of verbouwd worden binnen een ruimer renovatieproject van groepswoningen en waarvoor een gedetailleerde renovatieplanning werd ingediend bij het lokaal woonoverleg. Indien het lokaal woonoverleg akkoord gaat met de renovatieplanning, geldt deze vrijstelling voor een termijn van twee jaar, volgend op het moment dat de planning volledig is ingediend. De vrijstelling kan twee maal voor een jaar worden verlengd voor zover aan het lokaal woonoverleg kan worden aangetoond dat de plannen voortgang maken en het lokaal woonoverleg akkoord gaat met deze voortgang.

4. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt een vrijstelling verleend wanneer een omgevingsvergunning is afgeleverd die betrekking heeft op de renovatie of sloop van het gebouw of de woning. Deze vrijstelling wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van het goedkeuren van de omgevingsvergunning. Indien de vergunde werken niet werden uitgevoerd, worden de vrijgestelde belastingen alsnog verschuldigd. De zakelijk gerechtigde wordt vrijgesteld gedurende een periode van één jaar volgend op de aanvraag van een omgevingsvergunning. Indien de aangevraagde omgevingsvergunning niet wordt verleend, wordt de vrijgestelde belasting alsnog verschuldigd.

5. De zakelijke gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt een vrijstelling verleend wanneer een renovatienota, bedoeld in artikel 1.12, is ingediend en aanvaard. Deze vrijstelling wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van opname in het register van leegstand. Indien het verkrijgen van het zakelijk recht plaatsvond na opname in het register van leegstand wordt de vrijstelling toegekend voor een periode van twee jaar vanaf het verkrijgen van het zakelijk recht. Deze vrijstelling kan tot tweemaal toe door de registerbeheerder verlengd worden voor een duurtijd van telkens één jaar op voorwaarde dat deze verlenging via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de registerbeheerder wordt voorgelegd. In deze vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen waarbij de voortgang van de werken wordt aangetoond. Vooraleer de verlenging toegekend wordt, kan een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken ter controle door de registerbeheerder uitgevoerd worden. Wanneer blijkt dat er niet voldoende werken werden uitgevoerd, wordt de verlenging geweigerd. Indien er een

plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt de verlenging geweigerd. Deze aanvraag tot verlenging moet ingediend worden uiterlijk op het moment dat de vrijstellingsperiode verstrijkt. Indien de omschreven werken niet werden uitgevoerd, worden de vrijgestelde belastingen alsnog verschuldigd.

6. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 10, wordt een vrijstelling verleend wanneer een aanvraag tot vrijstelling wegens tijdelijk gebruik is ingediend en aanvaard. Deze vrijstelling wordt toegekend voor een periode van één jaar volgend op het ter beschikking stellen van de woning of het gebouw voor minimaal 6 maanden voor een tijdelijk (socio-)cultureel initiatief of een pop-up handels- of horecazaak op voorwaarde dat deze aan de wettelijke vereisten voldoet en het effectieve gebruik duidelijk waarneembaar is. Binnen deze 6 maanden wordt zowel de voorbereiding als de effectieve activiteit of uitbating begrepen. Deze aanvraag tot vrijstelling moet uiterlijk 1 maand na de start van de terbeschikkingstelling ingediend worden en bevat minstens een kopie van de overeenkomst tijdelijk gebruik. Op deze vrijstelling kan maximaal 2 aanslagjaren beroep worden gedaan.


beroep aantekenen bij de bezwaarinstantie. Op straffe van nietigheid moet het beroepschrift:- ondertekend en gemotiveerd zijn;- met een beveiligde zending worden ingediend;- minimaal de volgende gegevens bevatten:


bezwaarschrift betrekking heeft.- de weigeringsbeslissing

- worden betekend binnen een termijn van 30 dagen die ingaat de dag na de betekening van de weigeringsbeslissing



gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de registerbeheerder. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de registerbeheerder geen toegang wordt verleend, wordt het beroep geweigerd.


6. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de gevraagde (verlenging van) vrijstelling toegekend.


Artikel 353. Algemene bepalingDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en ,op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.



61. Belasting op ongeschikte en onbewoonbare woningen - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen met latere wijzigingen;De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het decreet van 15 juli 1997, houdende de Vlaamse wooncode;

Feiten en contextDeze nota stelt het stedelijk reglement voor belasting van ongeschikte en onbewoonbare woningen voor en baseert zich op het modelreglement opgesteld door Agentschap Wonen-Vlaanderen, samen met het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, VVSG en Vlabel. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze goed te keuren.

MotiveringHet decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode stelt steden en gemeenten aan als regisseur van het lokale woonbeleid. Het is wenselijk dat op het grondgebied van de stad het beschikbare woningenbestand optimaal benut wordt. Teneinde de woningkwaliteit te bewaken, wordt er een stedelijke belasting geheven voor elke woning op de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, van welk type dan ook. Deze belasting vormt zo een corrigerende maatregel.De financiële toestand van de stad.


BESLUIT

Hoofdstuk LXII. Algemene bepalingen

Artikel 355. Doel en inwerkingtredingEr wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op woningen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.Zolang de woning niet is geschrapt uit de gewestelijke inventaris blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.

Artikel 356. DefinitiesWoning: een goed, zoals vermeld in artikel 2, §1, eerste lid, 31° van de Vlaamse wooncode; elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande. Gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventaris vermeld in artikel 26 van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996.Bevoegde administratie: de administratieve eenheid die door het gemeentebestuur wordt belast met de opvolging van woningen die op de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen werden opgenomen.Inventarisatiedatum: datum waarop een woning in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen is opgenomenZakelijk gerechtigde: de houder van één van volgende zakelijk rechten:- de volle eigendom;- het recht van opstal of van erfpacht;- het vruchtgebruik.Beveiligde zending: een aangetekende zending of een afgifte tegen ontvangstbewijs, elke door de Vlaamse regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteldRenovatienota: een nota bestaande uit : a) een overzicht van welke niet omgevingsvergunningsplichtige werken worden uitgevoerd énb) een gedetailleerd tijdschema waarin wordt aangegeven waarbinnen de werken zullen worden uitgevoerd én

c) facturen met een factuurdatum van maximum één jaar waaruit blijkt dat er reeds werken werden uitgevoerd en/of offertes waaruit blijkt dat de werken zullen uitgevoerd worden.

Artikel 357. TariefklassenHet bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 2.500 EUR voor het eerste jaar voor elke woning op de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen , van welk type dan ook.Het bedrag van de belasting voor de volgende jaren is gelijk aan het resultaat van de volgende formule:Het bedrag van de belasting van het eerste jaar vermenigvuldigd met X, waarbij X gelijk is aan het aantal periodes van 12 maanden dat de woning zonder onderbreking opgenomen is in de gewestelijke inventaris, ongeacht of er vrijstelling van belasting is verleend. X mag niet meer bedragen dan 5.Een belasting voor opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen kan gecombineerd worden met een belasting voor opname in het register van verwaarloosde woningen en gebouwen en een belasting voor opname in het leegstandsregister. De combinatie van belasting voor opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikt- en onbewoonbare woningen en een belasting voor opname in het leegstandsregister is alleen mogelijk als de woning eerst op het leegstandsregister stond en pas daarna ongeschikt- of onbewoonbaar wordt verklaard. Het omgekeerde kan conform het decreet gronden pandenbeleid niet.

Artikel 358. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde betreffende de ongeschikte/onbewoonbare woning op de verjaardag van de inventarisatiedatum.Als één van de zakelijke rechten in onverdeeldheid toebehoort aan meer dan één persoon, geldt de onverdeeldheid als belastingplichtige. De leden van de onverdeeldheid zijn gehouden tot betaling van het verschuldigde bedrag naar rato van hun deel in de onverdeeldheid. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd is.De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger in kennis stellen dat het goed is opgenomen in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen. Tevens wordt een door beide partijen ingevuld en ondertekend formulier door de notaris of een partij uiterlijk zeven dagen na de overdracht van het zakelijk recht gezonden aan de gemeentelijke administratie en aan het agentschap Wonen-Vlaanderen van de Vlaamse overheid, die beheerder is van de gewestelijke inventaris. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel; datum van de akte, naam en standplaats van de notaris; nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning.


hiervoor zelf schriftelijk het betrokken aanvraagformulier via beveiligde zending indienen bij de bevoegde administratie.

2. Van de belasting zijn vrijgesteld :2.1. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 2 die de woning volledig en uitsluitend gebruikt als

zijn hoofdverblijfplaats en over geen andere woning beschikt, wordt vrijgesteld zolang hij aan deze voorwaarden voldoet.

2.2. De nieuwe zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 4 wordt vrijgesteld gedurende een periode van 2 jaar volgend op de volledige overdracht van de woning. Voor de volledige overdracht van het zakelijk recht van een beschermd monument wordt deze vrijstelling uitgebreid tot 5 jaar. De zakelijk gerechtigde wordt vrijgesteld gedurende een periode van één jaar volgend op het afsluiten van een verkoopovereenkomst/compromis. Indien uit de afgesloten verkoopovereenkomst/compromis geen volledige overdracht van de woning volgt, wordt de vrijgestelde belasting alsnog verschuldigd.Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan:a) vennootschappen waarin de vroegere houder van het zakelijk recht participeert,

rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschapb) een zakelijk gerechtigde die participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks, voor meer dan 10

procent van het aandeelhouderschap in een vennootschap die voordien houder van het zakelijk recht was

2.3. De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 2 van één van de volgende woningen wordt vrijgesteld:a) de woningen die binnen de grenzen liggen van een door de bevoegde overheid

goedgekeurd onteigeningsplan of waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning meer wordt afgeleverd omdat een onteigeningsplan wordt voorbereid. De vrijstelling loopt tot de datum van de effectieve onteigening

b) de woningen die krachtens het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten zijn beschermd als monument en waarvoor bij

de bevoegde overheid een ontvankelijk verklaard restauratiepremiedossier is ingediend, gedurende de termijn van behandeling

c) de woningen die getroffen zijn door een ramp, die zich heeft voorgedaan onafhankelijk van de wil van de belastingplichtige, gedurende een periode van 2 jaar volgend op de datum van de ramp

d) de woningen waarvan het effectief gebruik onmogelijk is omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een gerechtelijke procedure, vanaf het begin van de onmogelijkheid tot effectief gebruik tot 1 jaar na het einde van de onmogelijkheid

e) de woningen die gerenoveerd of verbouwd worden binnen een ruimer renovatieproject van groepswoningen en waarvoor een gedetailleerde renovatieplanning werd ingediend bij het lokaal woonoverleg. Indien het lokaal woonoverleg akkoord gaat met de renovatieplanning, geldt deze vrijstelling voor een termijn van twee jaar, volgend op het moment dat de planning volledig is ingediend. De vrijstelling kan twee maal voor een jaar worden verlengd voor zover aan het lokaal woonoverleg kan worden aangetoond dat de plannen voortgang maken en het lokaal woonoverleg akkoord gaat met deze voortgang.

2.4.a) De zakelijk gerechtigde, bedoeld in artikel 2, wordt een opschorting verleend wanneer een

omgevingsvergunning is afgeleverd die betrekking heeft op de renovatie van de woning. Deze opschorting wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van de omgevingsvergunning. Indien de vergunde werken niet werden uitgevoerd, worden de opgeschorte belastingen alsnog verschuldigd.De zakelijk gerechtigde wordt een opschorting verleend gedurende een periode van één jaar volgend op de aanvraag van een omgevingsvergunning. Indien de aangevraagde omgevingsvergunning niet wordt verleend, wordt de opgeschorte belasting alsnog verschuldigd.

b) De zakelijke gerechtigde, bedoeld in artikel 2 wordt een opschorting verleend wanneer een renovatienota, bedoeld in artikel 2 is ingediend en aanvaard. Deze opschorting wordt toegekend voor een periode van twee jaar vanaf de datum van opname in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen.Deze opschorting kan tot tweemaal toe op door de bevoegde administratie verlengd worden voor een duurtijd van telkens één jaar op voorwaarde dat deze verlenging via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de bevoegde administratie wordt voorgelegd. In deze vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen waarbij de voortgang van de werken wordt aangetoond. Vooraleer de verlenging toegekend wordt, kan een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken ter controle door de bevoegde administratie uitgevoerd worden. Wanneer blijkt dat er niet voldoende werken werden uitgevoerd, wordt de verlenging geweigerd. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de bevoegde administratie geen toegang wordt verleend, wordt de verlenging geweigerd. Deze aanvraag tot opschorting moet ingediend worden uiterlijk op het moment dat de opschortingsperiode verstrijkt. Indien de werken niet werden uitgevoerd, worden de opgeschorte belastingen alsnog verschuldigd.


beroep aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen.Op straffe van nietigheid moet het beroepschrift:a) ondertekend en gemotiveerd zijn;b) met een beveiligde zending worden ingediend;c) minimaal de volgende gegevens bevatten:

- identiteit en adres van de indiener;- vermelding van het adres van de woning waarop het bezwaarschrift betrekking heeft.- de weigeringsbeslissing


2. Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair

3. De bevoegde administratie stuurt aan de indiener van het beroep een ontvangstbevestiging.4. Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke

beroepen. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een plaatsbezoek uitgevoerd door de

bevoegde administratie. Indien er een plaatsbezoek wordt geweigerd of indien aan de bevoegde administratie geen toegang wordt verleend, wordt het beroep geweigerd.

5. Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van het beroepschrift. Als de kennisgeving niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het beroep geacht te zijn ingewilligd.

6. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de gevraagde (verlenging van) vrijstelling toegekend.Artikel 361. Betalingswijze

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.




62. Belasting op het tijdelijk privatiseren van het openbaar domein bij het uitvoeren van werken die het innemen van het openbaar domein vereisen en de occasionele inname van het openbaar en privaat domein van de stad - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 170, § 4 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Feiten en contextHet belastingreglement van 18 december 2013 en latere wijzigingen betreffende de tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouwwerken, onderhouds- en instandhoudingswerken en andere werken die het innemen van het openbaar domein vereisen loopt ten einde op 31 december 2019.Het retributiereglement van 18 december 2013 betreffende de retributie occasionele inname openbaar en privaat domein van de stad loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk om deze reglementen samen te voegen en te hernieuwen voor een periode van 6 jaar.

MotiveringHet verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de stad te dekken.De tarieven van het huidige reglementen zijn onveranderd gebleven sinds 2013.


BESLUIT

Hoofdstuk LXIII. Algemene bepalingen

Artikel 364. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, die aanvangt op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een belasting op het tijdelijk privatiseren van het openbaar domein bij het uitvoeren van werken die het innemen van het openbaar domein vereisen en de occasionele inname van het openbaar en het privaat domein van de stad geheven.

Artikel 365. DefinitiesDe belasting is verschuldigd voor:

a) het plaatsen van materiaal, materieel en voertuigen, die nodig zijn voor de uitvoering van de geplande werken. De oppervlakte die in aanmerking wordt genomen, is diegene van de fictieve afbakening die rond het voorwerp of de groep voorwerpen, die de openbare weg innemen, kan getrokken worden.

b) het afsluiten of laten afsluiten van een deel van het openbaar domein.c) De inname van het openbaar of privaat domein van de stad voor commerciële of niet-

commerciële doeleinden.

Artikel 366. TariefklassenDe belasting wordt vastgesteld als volgt:

3.17. Bij het uitvoeren van werkena) Voor de inname van minder dan 1 uur is er geen vergunning nodig. b) Voor de 1e innamedag, ook op een gewestweg, is de inname volledig gratisc) Vanaf de 2e innamedag is volgend tarief van toepassing:

0,30 EUR/dag/m² waarbij een deel van een m² als een volledige m² wordt beschouwdBij inname van een gewestweg zal vanaf de 2e innamedag het tarief bepaald door het gewest gelden.

d) Het plaatsen van een container:1e dag: gratisvoor een langere inname: 7,00 EUR/dag

e) Voor een inname via spoedprocedure zal er, bovenop het te betalen bedrag voor de inname, een toeslag van 50,00 EUR aangerekend worden

Verlengingen:Indien voor werken aan hetzelfde gebouw of dezelfde constructie of voor inname van een parkeerplaats waarvoor reeds eerder een vergunning werd afgeleverd en waarvan de innameperiode reeds afliep, een nieuwe vergunning wordt aangevraagd, en deze inname een aanvang neemt binnen de 3 kalenderdagen voor het aflopen van de vergunning, dan wordt deze inname beschouwd als één ononderbroken inname en alsdusdanig belast.Bij het aanvragen van een verlenging op een reeds bestaande vergunning 3 kalenderdagen voor deze beëindigd is, is deze aanvraag tot verlenging kosteloos. Bij het aanvragen van een verlenging binnen de 3 kalenderdagen na de afgelopen termijn van de verleende vergunning betaalt de aanvrager een toeslag van 70 euro. Bij het aanvragen van een verlenging na 3 kalenderdagen van de afgelopen termijn van de verleende vergunning valt de aanvrager terug in een nieuwe wachtperiode.Bij een verlenging van een aanvraag waar een parkeerverbod onderdeel van uitmaakt, staat de aanvrager zelf in voor het aanpassen van de onderborden. De aanvrager zal een betaalverzoek ontvangen via mail, indien zijn aanvraag goedgekeurd en betalend is. In deze mail is een betaallink te vinden via dewelke rechtstreeks online betaald kan worden. Eens betaald zal de vergunning automatisch via mail worden opgestuurd en beschikbaar worden gemaakt in het profiel van de aanvrager.

3.18. Bij de occasionele innameCategorie 1Voor innames waarvan de ingenomen oppervlakte kleiner is dan of gelijk aan 20 m²:Aard inname Openbaar domein

(geen parkeerplaats)

Openbaar domein (niet-betalend parkeren)

Openbaar domein (betalend parkeren

Privaat domein van de stad

Commerciële activiteit

25,00 EUR/dag 31,00 EUR/dag 62,00 EUR/dag 18,00 EUR/dag

Niet-commerciële activiteit


Categorie 2Voor innames waarvan de ingenomen oppervlakte groter is dan 20 m²:Aard inname Openbaar domein

(geen parkeerplaats)

Openbaar domein (niet-betalend parkeren)

Openbaar domein (betalend parkeren)

Privaat domein van de stad

Commerciële activiteit


Niet-commerciële activiteit


Artikel 367. Aanvraag

De aanvraag tot inname van het openbaar domein gebeurt online via de website van de stad Dendermonde of via het loket bij de dienst evenementen en inname openbaar domein.De aanvraag dien te gebeuren:

a) ten laatste 10 kalenderdagen voor de aanvang van de werken voor parkeerverbod en signalisatievergunningspoedprocedure: ten laatste 2 werkdagen voor de aanvang van de werken online of via het loket van de dienst evenementen en inname openbaar domein.

b) ten laatste 14 kalenderdagen voor de aanvang van de werken voor de inname van het openbaar domein

c) ten laatste 21 kalenderdagen voor de aanvang van de werken voor de inname van het openbaar domein op een gewestweg en voor openbare werken.

Bij sluiting van de stadsdiensten (bvb op feestdagen) wordt de aanvraagperiode verlengd met het aantal dagen van de sluiting. De aanvraag dient volgende elementen te bevatten:

a) rijksregisternummer/ondernemingsnummer, naam en adres van de aanvragerb) rijksregisternummer/ondernemingsnummer, naam en adres van de opdrachtgeverc) adres van de werkend) aard van de werkene) eigenaar van de wegf) voorziene periodeg) plan of schets van de inname met correcte afmetingen h) oppervlakte van de inname

Naar aanleiding van deze aangifte wordt aan de belastingplichtige een vergunning afgeleverd voor de privatisering van het openbaar of privaat domein. Deze vergunning dient verplicht geafficheerd op de plaats waar de inname van het openbaar domein gebeurt. Iedere aanpassing van de vergunning, bvb verlenging van de termijn of aanpassing van de oppervlakte, dient uiterlijk drie werkdagen voor de aanpassing aangevraagd te worden.

Artikel 368. Ambtshalve vaststellingBij innamen van het openbaar domein zonder voorafgaande aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt. Dan wordt de ambtshalve belasting ingekohierd. De vaststellingen gebeuren door een daartoe beëdigd beambte van het stadsbestuur door middel van een proces-verbaal en getekend voor kennisname door de uitvoerder van de werken of de verantwoordelijke die op de werf aanwezig is.

Artikel 369. AnnuleringskostenEr wordt geen teruggave gedaan van betaald recht, zelfs wanneer van de verleende vergunning geen gebruik wordt gemaakt, behoudens in geval van overmacht of buitengewone omstandigheden door het college van burgemeester en schepenen te beoordelen.

Artikel 370. BelastingplichtigeDe belasting is verschuldigd door de aanvrager van de machtiging tot inneming van het openbaar of privaat domein.

Artikel 371. VrijstellingenVolgende vrijstellingen zijn van toepassing:

a) de werken aan gebouwen in opdracht van de staat, de gemeenschappen, de gewesten, de provincies, de gemeenten, eredienstbesturen, scholen en de openbare instellingen

b) het oprichten of verbouwen van woongelegenheden in opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door de Vlaamse Regering erkende plaatselijke sociale huisvestingmaatschappijen

c) De rechtspersonen vermeld in de artikelen 180, 181 e, 182 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992

d) Werken die uitgevoerd worden door of in opdracht van de stad Dendermonde of het OCMW Dendermonde

e) Occasionele innames naar aanleiding van evenementen die worden georganiseerd onder auspiciën van de stad

Artikel 372. BetalingswijzeDe inname is betaalbaar aan het loket of online bij de aanvraag.

Artikel 373. Algemene bepalingenDe belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen dat handelt als administratieve overheid.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 374. Bekendmaking en inwerkingtredingDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen in het Decreet Lokaal Bestuur.


63. Retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen bij aanvoer op het containerpark - goedkeuring

De Gemeenteraad


Juridische grondArtikel 173 van de Grondwet.Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit. Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op artikel 26, en latere wijzigingen.De besluiten van de Raad van Bestuur van Verko van 18 april 2013 en 12 september 2013 en het containerparkreglement.

Feiten en contextHet gemeenteraadsbesluit van 9 juli 2014 betreffende retributie containerpark loopt ten einde op 31 december 2019.Het is wenselijk deze retributie te hernieuwen voor een termijn van zes jaar.

MotiveringHet artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 laat toe dat de gemeente het intergemeentelijk samenwerkingsverband of een verzelfstandigde entiteit machtigt de kosten van het beheer van huishoudelijke afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald.Het innen van een retributie wordt gedefinieerd als het in ontvangst nemen van de schuld;De brief van 20 mei 2014 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Verko in verband met de vraag tot bekrachtiging van de retributies van het containerpark en machtiging aan Verko om deze retributies te innen


BESLUIT

Hoofdstuk LXIV. Algemene bepalingen

Artikel 375. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Dendermonde een retributie ingevoerd op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen bij aanvoer op het containerpark.

Artikel 376. DefinitiesDe retributie is verschuldigd op de volgende fracties:

1. Papier en karton2. Gewoon puin en grond3. Speciaal puin4. Motorolie5. Frituurvet en frituurolie6. Metalen7. Klein Gevaarlijk Afval8. Inktpatronen, toners, printerlinten9. TL-lampen en spaarlampen10. Accu’s

11. Hol glas voor de glasbollen12. Vlak glas13. Snoeihout14. Tuinafval15. Boomstronken16. Houtafval17. Textiel en schoenen18. Piepschuim, E.P.S., Isomo19. Plastic-, metaal- en drankverpakkingen20. Banden van voertuigen of motoren21. Afgedankte elektrische en elektronische toestellen22. Plastic folies23. Gebonden asbest24. Harde plastics25. Grofvuil26. Gipsplaten


Algemeen tarief: 2,00 EUR (inkomgeld).

Bovenop het algemeen tarief: Gewoon puin of speciaal puin

o los aangevoerd: 10,00 EURo in verpakking: de eerste vijf verpakkingen gratis, vanaf de zesde verpakking aan 1,00

EUR per verpakkingo deels los, deels in verpakking: 10,00 EURo grotere stukken speciaal puin zoals lavabo’s, wc’s, bidets, keramische buizen: 2,00 EUR

per stuk Niet verbrijzelde, gebonden asbestcementplaten, - buizen of stukken: 10 gratis

asbestcementplaten, - buizen of stukken per gezin per jaar. Indien 10 gratis eenheden opgebruikt zijn, kunnen de asbestcementplaten, - buizen of stukken worden aangeleverd aan 2,00 EUR per stuk.

Verbrijzelde asbestcement: 10,00 EUR. Grofvuil:

o tot 0,5 m³ aan 2,00 EURo meer dan 0,5 m³ tot 1 m³: 4,00 EUR.

Het reglement van 12 september 2013 betreffende het containerpark (zie bijlage) maakt integraal deel uit van dit besluit.

SchuldenaarDe retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die gebruik maakt van het containerpark.

Artikel 379. BetalingswijzeDe retributies worden betaald op het containerpark.Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Verko wordt gemachtigd om de retributies voor de fracties aangeboden op het containerpark zoals vermeld in artikel 2 en 3 van dit reglement, met ingang van 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, te innen.

Artikel 380. Algemene bepalingenDit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur.


64. Retributie voor de verkoop van hout aan personeel - goedkeuring

De Gemeenteraad



MotiveringOp regelmatige basis is er niet-gekliefd en niet-gezaagd brandhout beschikbaar afkomstig van snoei- en rooiwerken uitgevoerd door de technische uitvoeringsdienst.Het is de bedoeling om aan het personeel de kans te bieden om zich in te schrijven voor de aankoop van brandhout.Om alle medewerkers de kans te geven om op een democratische manier aan brandhout te raken wordt er gewerkt met vrije biedingen met het principe hoogste bieder koopt.


BESLUIT

Hoofdstuk LXV. Algemene bepalingen

Artikel 381. Doel en inwerkingtredingVoor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025, wordt ten behoeve van de stad een retributie ingevoerd voor de verkoop van hout aan personeel.

Artikel 382. ProcedureEr wordt gewerkt met het systeem van hoogste bieder volgens volgende praktische regeling:

het schepencollege beslist om al dan niet over te gaan tot een houtverkoop de Technische Uitvoeringsdienst bereidt de loten voor er wordt naar het personeel van de stadsdiensten en het OCMW via intranet gecommuniceerd

over de geplande verkoop de loten zijn gedurende 5 werkdagen te bezichtigen op het technisch centrum op vooraf

vastgelegde momenten de biedingen worden onder gesloten omslag aangeboden aan de Technische Uitvoeringsdienst de hoogste bieder wordt op de hoogte gebracht en gevraagd om over te gaan tot betaling aan de

stadskas de hoogste bieder staat zelf in om, buiten de werkuren van de medewerkers van de Technische

Uitvoeringsdienst, het hout af te halen op een voorafgaand afgesproken datum, dit binnen de 7 werkdagen volgend op de betaling aan de stadskas

de medewerkers van de TUD worden niet ingeschakeld om (op vraag van de bieder) het hout op maat te verzagen, het hout wordt afgehaald zoals wordt aangeboden tijdens de bieding. De bieder zorgt zelf dat hij instaat voor eventueel verzagen op maat zodat hijzelf het hout kan transporteren

indien er geen biedingen zijn ingekomen door stadspersoneel wordt het hout te koop aangeboden aan alle inwoners van stad Dendermonde

Het formulier voor de biedingen maakt integraal deel uit van het regelement.Artikel 383. Tariefklassen

Er wordt gewerkt met vrije biedingen met het principe hoogste bieder koopt.Algemene bepalingen

Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt volgens de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.


AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF DENDERMONDE

65. Retributiereglement en tarieven - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid


Juridische grond

De beheersovereenkomst tussen stadsbestuur en Autonoom Gemeentebedrijf, Artikel 2: Algemene publiekrechtelijke opdracht van het AGB.

§5. Het AGB stelt gebruiks- en tariefreglementen op in overleg met en met goedkeuring van de stad voor de infrastructuur in exploitatie en beheer van het AGB.


Feiten en context

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedijf Dendermonde heeft – analoog aan retributiereglementen en tarieven van het stadsbestuur – de tarieven van het retributiereglement gebruik sportinfrastructuur verhoogd met 12% en vervolgens afgerond. Diezelfde verhoging werd uitgevoerd op de tarieven van zwembad Olympos en automaten van zwembad Olympos. De tarieven van de sportkampen in Sportcentrum Sint-Gillis werden verhoogd in overeenstemming met IBO’s en jeugddienst. De vergoedingen voor de lesgevers van de sportkampen en lessenreeksen werden aangepast aan de huidige tarieven van Sport.Vlaanderen .

Vormvereisten

De kernraad van de sportraad heeft een positief advies gegeven op alle tarieven die voorliggen: retributiereglement, tarieven automaten, sportkampen en lesgevers.

Het directiecomité van het AGB van 14 oktober 2019 heeft de nieuwe tarieven goedgekeurd, de raad van bestuur van het AGB van 25 november 2019 heeft eveneens de aangepaste tarieven goedgekeurd (onder voorbehoud).Het schepencollege keurde de tarieven goed in de zitting van 25 november 2019.

Motivering

De aanpassing van de tarieven gaan steeds gepaard met de start van een nieuw meerjarenplan. Enerzijds is rekening gehouden met de berekening van de nieuwe tarieven die werd vooropgesteld vanuit het stadsbestuur, namelijk +12%, anderzijds is er ook een vergelijking gedaan met tarieven in andere sportcentra. Daarnaast werd ook de beslissing genomen om – ook hier analoog aan het stadsbestuur – geen indexering toe te passen de komende legislatuur. Er werd geopteerd om de tarieven van 2018 te verhogen met 12% en vervolgens niet meer te indexeren, dit is enerzijds een administratieve vereenvoudiging, anderzijds is dit duidelijk voor de sportverenigingen om hun budgetten op te maken.

Wat betreft de tarieven van de sportkampen is er afgestemd op de tarieven van de IBO’s en jeugddienst, vermits deze kampen gelijktijdig plaatsvinden met activiteiten van beide diensten. Er werd geopteerd om te werken met minimum én maximumbedragen van sportkampen, zodat er mogelijkheid is om in te spelen op opportuniteiten (vb. skidag,…). De stijging van de tarieven is ook een deel te verantwoorden door de uitbreiding van de uren van de sportkampen. De sportkampen zullen geoganiseerd worden van 9u tot 16u in plaats van 9u30 tot 15u30. De kleuters van 2e en 3e kleuterklas zullen vanaf 2020 ook een volledige dag kunnen deelnemen in plaats van een halve dag.


De ontvangsten en uitgaven voor het meerjarenplan 2020-2025 werden aangepast op basis van deze nieuwe tarieven.

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van:

- de aanpassing van de tarieven voor het gebruik van de sportinfrastructuur (retributiereglement)- de aanpassing van de toegang tot zwembad Olympos (retributiereglement)- de deelnameprijzen voor de sportkampen- de nieuwe vergoedingen voor de lesgevers van sportkampen en sportlessen.

De gemeenteraad keurt de aanpassingen van al deze tarieven en de nieuwe vergoedingen voor de lesgevers goed.


66. Meerjarenplan 2020-2025 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid


Juridische grond

De beheersovereenkomst tussen stadsbestuur en Autonoom Gemeentebedrijf meerbepaald volgende artikels:

- Artikel 4: Artikel 4. Engagementen met betrekking tot interne beleidsplanning

- Artikel 13. Financiële tussenkomst door de stad:…§4. Naar aanleiding van de opmaak van het meerjarenplan van het AGB en de jaarlijkse aanpassingen ervan zal telkens, voorafgaand overleg plaatsvinden tussen het college van burgemeester en schepenen van de stad en het directiecomité van het AGB om :

1. te bepalen welke opdrachten het AGB inhoudelijk zal uitvoeren.2. overeenstemming te bereiken over de concrete financieringsmodaliteiten en dit zowel

over de wijze van financiering als de concrete uitbetalingsmodaliteiten. …

De bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, met in hoofdzaak artikel 242.

Feiten en context

De directiecomité van het Autonoom Gemeentebedrijf heeft een meerjarenplan 2020-2025 opgemaakt, waarbij de inhoud mee bepaald werd vanuit het stadsbestuur. Er werd gekozen om in te zetten op sportinfrastructuur, meer bepaald nieuwbouw sporthal Grembergen en uitbreiding van Sportcentrum Sint-Gillis. Dit speerpunt zal door het Autonoom Gemeentebedrijf geraliseerd worden.

Vormvereisten

Het directiecomité van het AGB van 12 november 2019 heeft het meerjarenplan 2020-2025 besproken en opgemaakt om voor te leggen aan de raad van bestuur en gemeenteraad.De raad van bestuur van het AGB van 25 november 2019 heeft het meerjarenplan vastgesteld.

Motivering

Het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt rond enkele belangrijke speerpunten, namelijk de versterking van de sportinfrastructuur (sporthal Grembergen en uitbreiding Sportcentrum Sint-Gillis). Daarnaast zijn er ook de nodige investerings- en exploitatiebudgetten voorzien om de werking van het Autonoom Gemeentebedrijf op vlak van beheer en exploitatie van de sportinfrastructuur kwalitatief verder te zetten.


Alle inhoudelijke cijfers uit het meerjarenplan 2020-2025 zijn afgestemd met de financiële dienst van het stadsbestuur (zie ook bijlage: vergelijking stadsbestuur-AGB)

BESLUIT

Enig artikelDe gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf goed.

Stemming: 24 stemmen 'ja', 4 stemmen 'neen', 6 onthoudingen (Sp.a en Groen) en 0 blanco stemmen.

EREDIENSTBESTUREN

67. Eredienstbesturen - budget 2020 - aktename - meerjarenplanning 2020-2025 - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Juridische grond

De nieuwe gemeentewet;

Het Eredienstendecreet van 7 mei 2004 en latere aanpassingen betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en het ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijbehorende modellen werden vastgesteld.

De afsprakennota tussen de stad, het centraal kerkbestuur en de eredienstbesturen.

Het besluit van 2 december 2019 betreffende de goedkeuring van de meerjarenplannen 2020-2025 van de eredienstbesturen van het grondgebied en de aktename van het budget 2020 van deze besturen;

Feiten en context

Alle eredienstbesturen en het protestants eredienstbestuur hebben hun meerjarenplanning 2020-2025 en het budget voor 2020 ingediend.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 december 2019 betreffende het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetten 2020 van de eredienstbesturen.

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad keurt de meerjarenplanning 2020-2025 goed voor de volgende erediensten:

- O.L.V. Hemelvaart (Briel)- O.L.V. Zwijveke (Boonwijk)- O.L.V. Dendermonde (Centrum)- O.L.V. Hemelvaart (Oudegem)- O.L.V. van 7 Weeën (Schoonaarde)- St.-Gillis-Binnen (Intra Muros- St.-Aldegonde (Mespelare)- St.-Apollonia (Appels)- St.-Egidius-Buiten (St. Gillis)- St.-Gertrudis (Vlassenbroek)- St.-Jozef Arbeider- St.-Lutgardis (Lutterzele)- St.- Margareta (Grembergen- St.-Ursmarus (Baasrode)- Verenigde Protestantse Kerk

Art.2De gemeenteraad neemt akte van het budget 2020 van volgende eredienstbesturen:

- O.L.V. Hemelvaart (Briel)- O.L.V. Zwijveke (Boonwijk)- O.L.V. Dendermonde (Centrum)- O.L.V. Hemelvaart (Oudegem)- O.L.V. van 7 Weeën (Schoonaarde)- St.-Gillis-Binnen (Intra Muros

- St.-Aldegonde (Mespelare)- St.-Apollonia (Appels)- St.-Egidius-Buiten (St. Gillis)- St.-Gertrudis (Vlassenbroek)- St.-Jozef Arbeider- St.-Lutgardis (Lutterzele)- St.- Margareta (Grembergen- St.-Ursmarus (Baasrode)- Verenigde Protestantse Kerk

Art.3De raad neemt kennis van onderstaande exploitatie- en investeringstabel en zal de nodige kredieten opnemen in het meerjarenplan volgens de afspraken in de afsprakennota en de budgettaire mogelijkheden.

Eredienstbestuur Exploitatietoelage Investeringstoelage

OLV Hemelvaart (Briel-Baasrode)10.224,80 EUR of 50 % van

20.449,60 EUR 0,00 EUR

OLV Zwijveke (Boonwijk) 7.309,18 EUR 0,00 EUR

OLV Dendermonde (Centrum) 88.751,82 EUR 91.345,00 EUR

OLV Hemelvaart (Oudegem) 66.306,79 EUR 113.000,00 EUR

OLV Zeven Weeën (Schoonaarde) 4.347,12 EUR 23.022,93 EUR

St.-Gillis-Binnen (Intra Muros) 0,00 EUR 60.000,00 EUR

St.-Aldegonde (Mespelare) 26.458.51 EUR 463.046,00 EUR

St.-Apollonia (Appels) 19.061,67 EUR 25.000,00 EUR

St.-Egidius-Buiten (St.-Gillis) 59.995,07 EUR 65.870,00 EUR

St.-Gertrudis (Vlassenbroek) 18.313,30 EUR 0,00 EUR

St.-Jozef Arbeider (Keur) 11.796,86 EUR 15.000,00 EUR

St.-Lutgardis (Lutterzele) 12.887,41 EUR 0,00 EUR

St.-Margareta (Grembergen) 60.063,73 EUR 0,00 EUR

St.-Ursmarus (Baasrode) 0,00 EUR 184.613,84 EUR

Art. 4De exploitatie- en investeringstoelage 2020 aan het protestantse eredienstbestuur wordt door de stad Dendermonde bepaald op:

67,96% van 6.282,34 EUR exploitatietoelage of 4.269,78 EUR 67,96% van 24.000,00 EUR investeringstoelage voor bijkomende werken aan de kerk of

16.310,40 EUR.

Art. 5Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan :- de gouverneur- het bestuur van de eredienst- het centraal kerkbestuur- het representatief orgaan- de financieel directeur.


BRANDWEER

68. Hulpverleningszone Oost - budget 2020 - goedkeuring dotatie

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid

Het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 42 en 43.

Juridische grond

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid (B.S. 31 juli 2007 en wijzigingen van deze wet) en op de uitvoeringsbesluiten.

Het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 42 en 43.

Feiten en context

Ons besluit van 15 oktober 2014 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen Hulpverleningszone Oost en de gemeenten die behoren tot deze hulpverleningszone: Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Hamme, Lebbeke, Lokeren en Zele door de gemeenteraad werd goedgekeurd.

De samenwerkingsovereenkomst waarbij de stadsbijdrage 2020 aan de hulpverleningszone wordt vastgesteld.

Het budget 2020 van de Hulpverleningszone Oost vastgesteld door de zoneraad op 29 november 2019.

Het besluit van 2 december 2019 van het college van burgemeester en schepenen waarbij kennis werd genomen van dit budget en de stadsbijdrage 2020 werd goedgekeurd.

Financieel aspect

De dotaties worden geboekt op budgetsleutel 6493250/041015.

BESLUIT

Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van het budgetvoorstel 2020 van de Hulpverleningszone Oost.

Art. 2De gemeenteraad keurt volgende stadsdotatie 2020 aan de Hulpverleningszone Oost goed:

Exploitatiedotatie: 1.348.962,41 EUR waarvano 1.127.744,41 EUR voor de werking van de zoneo 65.218,00 EUR voor financiering erkentelijkheidspremieo 156.000,00 EUR voor de werking ambulancedienst

Art. 3Afschrift van dit besluit en van de ondertekende samenwerkingsovereenkomst zal toegezonden worden aan:- de voorzitter van de prezoneraad- de provinciegouverneur.


FINANCIËN

69. Meerjarenplanning 2020-2025 - definitieve vaststelling

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid


Juridische grond

De bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);

Het ministerieel besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeninenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC);

De omzendbrief KB/ABB2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Feiten en context

Een nieuwe meerjarenplanning dient te worden opgesteld. Om de budgettaire middelen efficiënt te beheren, is het belangrijk om de planning zo realistisch mogelijk op te maken, zowel wat de geraamde bedragen als wat de vooropgestelde timing betreft.

BESLUIT

Artikel 1 De gemeenteraad stelt de meerjarenplanning 2020-2025 vast.

Artikel 2 De gemeenteraad keurt de meerjarenplanning 2020-2025 van de raad voor maatschappelijk welzijn goed.

Stemming: 20 stemmen 'ja', 14 stemmen 'neen' (Sp.a, Open VLD, Vlaams Belang en Groen), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

JURIDISCHE AANGELEGENHEDEN

70. PPS-overeenkomst Uplace - goedkeuring

DE GEMEENTERAAD

Bevoegdheid


Juridische grond

Decreet van 18 juli 2003 betreffende publiek private samenwerking.


Feiten en context

De abdijschoolsite, gelegen aan de Oude Vest in Dendermonde, werd door Uplace NV, Abdijschool NV en Hof van Saeys NV (hierna verder genaamd de Private Partijen) aangekocht van de provincie Oost-Vlaanderen.

Door de Private Partijen werd met het oog op de herontwikkeling van dit stedelijk gebied een Masterplan ontworpen dat werd voorgesteld (loutere toelichting) aan het college van burgemeester en schepenen op 28.01.2019.

Gelet op de cruciale ligging van de site in het kernwinkelhart van de Stad heeft het college van burgemeester en schepenen samengezeten met de Private Partijen teneinde samen te werken naar een gezamenlijke visie voor de site.

Op vlak van bestemming en inrichting bleek dat het project zou botsen op een aantal beperkingen en hinderpalen in de actuele stedenbouwkundige voorschriften. Op dit vlak kan echter verwezen worden naar de omzendbrief RO 2017/01 die een referentiekader biedt aan overheden bij de opmaak en interpretatie van ruimtelijke plannen en bij de beoordeling van vergunningsaanvragen.

Zo voorziet artikel 4.4.7, §2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening in de mogelijkheid om voor ‘handelingen van algemeen belang’ af te wijken van stedenbouwkundige voorschriften, op voorwaarde dat deze handelingen een ‘ruimtelijk beperkte impact’ hebben.

Publiek-private-samenwerkingsprojecten die belangrijke ruimtelijke meerwaardes creëren bij nieuwe ontwikkelingen in de bebouwde gebieden, beschikken vanuit hun natuur over de bedoelde component van algemeen belang en komen in aanmerking voor het afwijkingsregime van artikel 4.4.7, §2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, dat in de omzendbrief nader wordt benoemd, mits de motivatie van een ‘ruimtelijk beperkte impact’.

In het kader van de vergunningsaanvraag die Private Partijen wensen in te dienen voor de site vond op 6 september 2019 een projectvergadering plaats.

De Stad en Private Partijen hebben een publiek-private-samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt die rekening houdt met het algemeen belang van de Stad.

Zij wensen gelet op de inhoud van hun samenwerking en de verschillende publieke onderdelen van het Project, een beroep te doen op de toepassing van voormeld artikel 4.4.7, §2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het finale plan voor de site moet voorzien in een gemengde stedelijke ontwikkeling met ruimte voor kwaliteitsvol wonen en verwante functies waaronder commerciële ruimte voor lokale handelaars, horeca en diensten, een ondergrondse parking en de ontwikkeling van nieuwe, kwalitatieve openbare ruimte met buurtondersteunende en recreatieve voorzieningen waaronder een autoluwe verbindingsweg tussen de Oude Vest en de Dijkstraat als winkelstraat, het Vaardeken in nieuwe bedding met pleinruimte rond.

Het finale plan moet tevens voorzien in de inrichting en verfraaiing van een stuk van de abdijtuin, eigendom van de Private Partijen.

De Stad gaat deze overeenkomst met Private Partijen aan vanuit de noodzaak tot samenwerking, gelet op de eigendomspositie van de Private Partijen én gelet op het publiek programma (parkeren, groene ruimte en publieke ruimte) dat de Stad op deze belangrijke plek wenst te realiseren.

De Stad is overtuigd van de maatschappelijke meerwaarde die met het beoogde PPS – project zal worden gerealiseerd door de herontwikkeling van de abdijschoolsite. De abdijsite bevindt zich in de kern van het winkelhart van Dendermonde. Een heropwaardering van de site, met het voorgestelde programma, en een invulling in lijn met de visie op het kernwinkelhart, waarbij moet worden ingezet op een gezonde combinatie van functies, is aangewezen.

Middels deze overeenkomst wensen partijen samen deze visie verder uit te werken. De overeenkomst heeft tot doel om de krijtlijnen en voorwaarden van de PPS vast te leggen en de algemene verbintenissen tussen partijen onderling, die ertoe moeten leiden dat de realisatie van het project onder de meest optimale omstandigheden en met respect voor ieders bevoegdheden binnen een correct wettelijk en financieel kader kan gerealiseerd worden.

Het project volgt de principes van een duurzame ontwikkeling waarbij tegemoet gekomen wordt aan de huidige behoeften zonder deze van de toekomstige generaties in gevaar te brengen. Er zal bijzondere aandacht besteed worden aan de integratie van en de synergie tussen de sociale, de ecologische en de economische dimensie van het Project.

Het streefdoel is een kwalitatieve verhoging van het ruimtelijk rendement binnen het huidige ruimtebeslag, door een gerichte combinatie van intensivering, verweving en hergebruik. Concreet voor het project uit zich dat in het bijzonder in de volgende kenmerken:

- Herbenutten van bestaand terrein. De bestaande gebouwen worden gesloopt zodat de site een geheel nieuwe invulling kan krijgen, zonder dat hiervoor nieuwe ruimte in beslag wordt genomen (hergebruik);

- Slim verdichten door een doordachte combinatie van lage en middelhoge bebouwing en door ondergronds ruimte voor onder meer auto- en fietsparking te voorzien (intensivering);

- Mengen van activiteiten in hetzelfde gebied. De ontwikkeling is in hoofdorde gericht op wonen en verwante functies met commerciële ruimtes, een ondergrondse parking en buurtondersteunende

en recreatieve voorzieningen. De openbare ruimte wordt ingericht als wegenis, plein en park en connecteert het gebied met de rest van het centrum. Deze multifunctionaliteit heeft als doel het stadshart hier terug te activeren (verweving);

- Sociale mix door een divers woonaanbod met enerzijds units voor singels, koppels en gezinnen en anderzijds units bestemd voor de specifieke doelgroep van het levensloopbestendig wonen;

De overeenkomst kadert bovendien in het algemeen belang. Binnen de stadskern zal, gelet op de beslissing tot heraanleg van de Oude Vest, een nood ontstaan naar vervangende parkeergelegenheid. Immers, in het kader van de heraanleg van de Oude Vest, zullen een aantal parkeerplaatsen op het maaiveld verdwijnen. Om van het kernwinkelhart een aantrekkelijke locatie te maken is een autoluw karakter van de binnenstad een werkpunt. Teneinde bezoekers uit omliggende gemeenten aan te trekken is de mogelijkheid tot parkeren minstens even belangrijk als aantrekkingskracht. Teneinde beide te kunnen realiseren dringt een centrale en aantrekkelijke parkeergelegenheid binnen de Stad zich op.

De Stad verbindt zich in de PPS-overeenkomst ertoe over te gaan tot aankoop van een ondergrondse parkeerlaag met 130 parkeerplaatsen. Deze parkeerlaag zal zich bevinden op niveau -1.

Daarnaast zal er ook een parkeerlaag niveau -2 voorzien worden voor Private Partijen. Private Partijen engageren zich er toe om minimaal 30 van de parkeerplaatsen in deze parkeerlaag aan de parkeerbeheerder van de Stad in beheer zullen worden gegeven voor een systeem van ‘meervoudig’ gebruik.

Motivering

Zoals hierboven reeds aangegeven kadert de PPS-overeenkomst in het algemeen belang. De site kent een cruciale ligging in het kernwinkelhart zodat de invulling van deze site van belang is voor de verdere ontwikkeling van het stadscentrum. Daarnaast zal er, gelet op de heraanleg van de Oude Vest, een parkeernood ontstaan waaraan de aankoop van een ondergrondse rotatieparking tegemoet komt.


De Stad verbindt zich ertoe om op niveau -1, de ondergrondse rotatieparking, 130 parkeerplaatsen aan te kopen tegen de prijs van 22.500,00 (tweeëntwintigduizend vijfhonderd) EUR per parkeerplaats of in totaal een bedrag van 2.925.000,00 €.

De financieel directeur heeft hiertoe positief visum verleend.

BESLUIT

Artikel 1 De raad neemt kennis van het ontwerp van PPS-overeenkomst tussen Stad Dendermonde, Uplace NV, Abdijschool NV en Hof van Saeys NV.

Artikel 2De raad keurt bijgevoegde overeenkomst goed zonder opmerkingen.

Artikel 3Deze investering werd opgenomen in het meerjarenplan.

Artikel 4De raad machtigt de burgemeester en de algemeen directeur om de PPS-overeenkomst te ondertekenen namens de Stad Dendermonde.

Artikel 5Onderhavige beslissing wordt genomen om redenen van algemeen belang, inzonderheid het investeren in het kernwinkelhart van de Stad door middel van het voorzien van een ondergrondse rotatieparking.

Stemming: 28 stemmen 'ja', 6 stemmen 'neen' (Sp.a en Groen), 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen.

------De voorzitter sluit de vergadering om 01:20 uur.

------

Wouter Van der Vurst Dirk Abbeloosalgemeen directeur voorzitter

Wouter Van der Vurst, algemeen directeur Martine Van ......Feiten en context De omzendbrief...

Documents

Transcript of Wouter Van der Vurst, algemeen directeur Martine Van ......Feiten en context De omzendbrief...