UITVOERINGSNOTA WONINGBOUW VOOR HET JAAR 2016
Transcript of UITVOERINGSNOTA WONINGBOUW VOOR HET JAAR 2016
UITVOERINGSNOTA WONINGBOUW VOOR HET JAAR 2016
Uitvoeringsnota Woningbouw voor het jaar 2016
29 januari 2016
Gemeente Sint-Michielsgestel Meanderplein 1 5271 GC Sint-Michielsgestel Postbus 10000 5270 GA Sint-Michielsgestel Telefoonnummer: (073) 553 11 11 Faxnummer: (073) 553 12 12 Afdeling Ontwikkeling
Inhoud
1. Inleiding 1
2. Sint-Michielsgestel 5
3. Berlicum 11
4. Den Dungen 15
5. Gemonde 19
6. Buitengebied 20
| 1
1. Inleiding
Jaarlijks wordt de Uitvoeringsnota voor de woningbouw opgesteld. Hierin staat
beschreven in hoeverre woningbouwplannen zijn gerealiseerd en wat de nieuwe planning
is voor de komende jaren. Het is een dynamisch document. In de huidige markt worden
plannen nogal eens aangepast ten behoeve van de haalbaarheid of worden plannen
vooruit geschoven in de tijd. Zo moet dit rapport ook gelezen worden.
Besluitvorming over de woningbouwopgave
In het bestuurlijk Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO) overleg van 4 december 2015 is
besloten dat de woningbouwopgave tot 2025 voor onze gemeente daalt van 1.165 naar
1.125 woningen. Deze daling is het resultaat van een lager gemiddelde van gesloopte
woningen in de afgelopen 10 jaar.
De harde plancapaciteit voor woningbouwontwikkeling in onze gemeente is per 1 januari
2015 vastgesteld op 883 woningen. Dit betekent dat de bruto restruimte (1.125-883) 242
woningen bedraagt, inclusief een sloopopgave van 140 woningen. Deze woningen
mogen worden herbouwd op de bestaande plek of in nieuwe plannen.
De netto ruimte voor nieuwe woningbouwplannen komt op 242-140 = 102 woningen.
Dit wijkt af van de cijfers die we het afgelopen jaar hebben gepresenteerd. Ondanks
intensief structureel overleg met de provincie, bleven er telkens onduidelijkheden over
deze cijfers en de positie van onze gemeente ten opzichte van de andere gemeenten.
Tijdens het ambtelijk overleg met de provincie op 19 november jl. hebben we de cijfers
nog een keer naast elkaar gelegd en hebben we afwijkingen besproken. Hieruit kwamen
de volgende conclusies.
Ten eerste zijn wij altijd uitgegaan van het feit dat er in december cijfers worden
vastgesteld voor de komende 10 jaar. Hoe logisch dat ook klinkt, hierdoor liepen wij als
gemeente onbedoeld telkens een jaar voor op de cijfers van de provincie. De gemeenten
stelden in het RRO van 4 december jl. de woningbouwopgave vast voor een periode van
10 jaar, tellend vanaf 1 januari 2015. Dit betekent dat de cijfers zoals die in de tabellen
van de Uitvoeringsnota 2015 zijn weergegeven, in principe niet zijn gewijzigd in deze
Uitvoeringsnota.1
Ten tweede heeft de provincie aangegeven, dat met de nieuwe werkwijze van de BAG,
zij de woningen die gereed zijn zelf aftrekken van de prognose. Hierdoor zijn in het
afgelopen jaar de gereed gemelde woningen onterecht twee keer afgetrokken van het
totaal. Dit pakte uiteraard nadelig uit voor onze gemeente. De ruimte in de
woningbouwopgave is nu weer zichtbaar gemaakt. In bijlage 1 wordt uiteengezet hoe de
woningbouwopgave voor onze gemeente tot stand komt. Dit is wederom afgestemd met
de provincie om verwarring in de toekomst te voorkomen.
Woningbouwplanning
Op de volgende pagina vindt u het totaaloverzicht van de woningbouwplanning. Op deze
manier wordt duidelijk wat het effect van de harde plancapaciteit is op de woningopgave.
1 Enkele omissies cq. wijzigingen die op het moment dat de Uitvoeringsnota in 2015 werd gemaakt en nog niet bekend waren, zijn nu wel aangepast.
| 2
Samenvatting woningbouwprogramma
Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de harde plancapaciteit afgezet tegen de woningbouwopgave. De gereedmeldingen per project worden nog wel zichtbaar gemaakt, maar niet afgetrokken van de woningbouwopgave.
Meerjarig woningbouwprogrammaDatum laatst bewerkt: 25-1-2016
Peildatum: 1-1-2015
SAMENVATTING
Netto woningopgave vanuit provincie 985
PROJECTEN planologisch hard 839
PROJECTEN harde afspraken initiatiefnemers 35
PARTICULIEREN 9
Netto ruimte voor woningbouw 102
Sloopopgave 140
Bruto ruimte voor woningbouw 242
OVERZICHT PER KERN
Project Totaal Prognose
t/m 2013 2014 2015 t/m 2024
PROJECTEN 1.060 91 95 874
Sint-Michielsgestel 351 58 7 286
Centrumplan 138 - - 138
Nieuwstraat 1a-c (centrumplan) 6 - - 6
Binnengebied Spijt/Schijndelseweg 116 - - 116
Spijt/Heesakkerstraat 1 3 - - 3
Tuin Protestantse kerk 4 - - 4
Brandweerkazerne (centrumplan) 1 - - 1
Nieuwstraat 84+86 (van Brekel) 6 6 - -
Hoogstraat 30b (Stegeman) 2 - - 2
Spijt/Hondsklauw 8 - - 8
Theerestraat 69 1 - - 1
Parkhagen 63 52 7 4
Kentalis terrein fase 1 3 - - 3
Berlicum/Middelrode 321 9 6 306
Schuurkerkpad, fase 2 10 2 - 8
Bosuilhage 30 1 - 1 -
De Zeelder 1 - - 1
Braakven 83a (vd Heuvel) 1 - - 1
Schoolstraat 49 - - 49
Kerkwijk 46-48 12 - - 12
Beekveld fase 1 tm 3 221 - - 221
Achterweg 6 - - 6
Meerdere locaties 20 7 5 8
Den Dungen 329 23 77 229
Jacobskamp 290 18 53 219
Grinsel Triestpad II/Vaart 2 - - 2
Grinsel Triestpad III/Hoptuinen 37 5 24 8
Gemonde 10 - 5 5
t Hof Zuid 10 - 5 5
Buitengebied 49 1 - 48
Nieuw Herlaer 17 - - 17
Duifhuisstraat 7 1 - - 1
Westakkers 28 (Schelle) 1 1 - -
Hoefse Vonder Veedijk (landgoed) 2 - - 2
Rietwiel (landgoed) 3 - - 3
Overige woningbouwmogelijkheden 25 - - 25
PARTICULIEREN 57 40 8 9
divers 57 40 8 9
TOTAAL 1.117 131 103 883
Gereedmeldingen
| 3
Collegebesluit 10 maart 2015 - Toetsingscriteria nieuwe plannen voor woningbouw
Het college realiseert zich dat er qua woningbouwopgave beperkt ruimte is voor nieuwe
harde plancapaciteit en kiest daarom voor het gebruik van aanvullende toetsingscriteria
voor beoordeling van (nieuwe) woningbouwprojecten. We blijven steeds sturen op welke
plannen voorrang krijgen, passend bij de behoeften aan bepaalde type woningen in onze
dorpen. Doel is een kwantitatief en kwalitatief goede woningvoorraad in de gemeente
Sint-Michielsgestel. Hierbij gaat de aandacht uit naar verschillende doelgroepen zoals
starters en senioren. Extra aandacht gaat uit naar mensen die niet zelf in hun
woonbehoefte kunnen voorzien.
Besluiten worden genomen met de kennis die op dat moment beschikbaar is. Sinds
maart 2015 zijn er veel ontwikkelingen geweest. Een hele belangrijke ontwikkeling is de
toestroom van vluchtelingen naar ons land, waarover is afgesproken dat alle gemeenten
naar rato zorgen voor de huisvesting van de mensen die hier ook mogen blijven wonen
(de zgn. vergunninghouders). In ons geval is de taakstelling voor de huisvesting van
vergunninghouders sinds 2012 meer dan verviervoudigd. De prognose ligt voor 2016 op
in totaal 72 personen. Echter kan dit elk moment worden verhoogd. Dit betekent een
stijgende behoefte aan sociale huurwoningen en dus een onacceptabele druk op de
sociale huurwoningmarkt. Het college zet de komende periode daarom in op de
ontwikkeling van extra sociale huurwoningen.
Nieuwe Woonvisie
In het komende half jaar wordt de nieuwe Woonvisie opgesteld. De planning is dat deze
in juni wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Met de nieuwe Woonvisie wordt direct
een nieuw beleidskader vastgesteld waarin duidelijk wordt aangegeven wat de
kwantitatieve en kwalitatieve woningbehoefte is per kern. De gemeenteraad stelt deze
Woonvisie inclusief nieuw beleidskader vast. Vervolgens is het aan het college van B&W
om hier invulling aan te geven, zoals eerder vastgesteld in het raadsbesluit van 25
september 2014.
Zorgwoningen en Ruimte voor Ruimte woningen
De provincie vraagt jaarlijks een overzicht van alle plannen en de cijfers die daarbij
horen. Vervolgens wordt bekeken of onze gemeente binnen het nieuwbouwquotum blijft
dat door de provincie voor onze gemeente is vastgesteld. Intramurale zorgwoningen
(woningen waar mensen beschermd wonen en waar 24-uurs zorg wordt geleverd)
worden hierin niet meegenomen. Ook tellen de zorgwoningen, die in het kader van de
transitie AWBZ van intramuraal zijn omgezet naar extramuraal, niet mee in de
woningbouwopgave. Daarom zijn de projecten met zorgwoningen in deze nota niet
uitvoerig omschreven. Hetzelfde geldt voor de Ruimte voor Ruimte woningen (RvR). Om
echter een volledig beeld te houden van alle woningbouwplannen worden deze woningen
in de overzichtstabellen met de gereed gemelde en te realiseren woningen per dorp wel
genoemd.
Leeswijzer
Dit rapport beschrijft de plannen en cijfers van de dorpen in de volgende volgorde: Sint-
Michielsgestel, Berlicum, Den Dungen, Gemonde. Het buitengebied wordt apart
behandeld.
| 4
In de hoofdstukken wordt het volgende weergegeven:
1. Een tabel met daarin opgenomen het gewenste programma, een kolom met de
gerealiseerde woningen tot en met 2014 (projecten) en de harde en zachte
plancapaciteit. De cijfers in deze tabellen betreffen de gegevens per 1 januari 2015.
Vervolgens wordt de informatie in de tabel kort uitgelegd, waarbij de behoefte wordt
afgezet tegen de plancapaciteit. Eventuele fricties en kansen worden besproken;
2. De aantallen woningen binnen de plancapaciteit zijn weergegeven met kleuren. In
deze volgorde zijn de plannen per dorp uitgewerkt.
Groen (harde plannen);
Oranje (zachte plannen met een principebesluit van het college);
Rood (zachte plannen).
3. Per plan:
Het type plan: Actief: het plan heeft een gemeentelijke grondexploitatie. Facilitair:
de gemeente faciliteert een ontwikkelaar of bouwer om de ontwikkeling mogelijk
te maken;
Een omschrijving van het plan: de locatie, het aantal geplande woningen, welk
type woningen en in welke prijscategorie;
De stand van zaken per 1 januari 2016: is het bestemmingsplan vastgesteld of
onherroepelijk of moeten er nog procedures worden doorlopen? Zijn er afspraken
gemaakt? Is het project al in aanbouw of deels gereed?;
4. Het aantal gereed gemelde woningen in 2014.
5. Het voorlopige aantal gereed gemelde woningen in 2015.
6. De verwachtingen voor 2016.
| 5
2. Sint-Michielsgestel
1. Plancapaciteit afgezet tegen het behoeftekader
De volgende tabel zoomt in op het kader voor het dorp Sint-Michielsgestel. Het kader
(donkerblauwe kolom) stelt de bouw van 380 woningen voor. Binnen de projecten zijn er
in totaal 65 woningen gerealiseerd. De resterende harde planvoorraad in de periode
2015-2025 bedraagt 287 woningen. Tabel 2.1. Confrontatie plancapaciteit met toetsingskader dorp St.-Michielsgestel per 1 januari 2015.
Starters Jonge
door-
stromers
Oudere
door-
stromers
Totaal
woningen
Realisatie
t/m 2014
Plancapaciteit
2015-2025
Beoogd nieuwbouw aandeel 25% 30% 45% 100% Hard
2015-
2025
Zacht
>2025
Huuroriëntatie 50% 20% 45%
Sociaal EGZ (<6652) 30 15 15 60 0 8 0
Sociaal MGZ (<665) 15 0 25 40 0 50 0
(Middel)duur EGZ (>665) 0 10 15 25 0 17 0
(Middel)duur MGZ (>665) 0 0 20 20 0 16 0
(45) (25) (75) (145) (0) (91) (0)
Kooporiëntatie 50% 80% 55%
Goedkoop EGZ (< 215.000) 35 10 0 45 16 0 10
Goedkoop MGZ (< 215.000) 15 0 10 25 6 0 27
Middelduur EGZ (215-350) 0 40 25 65 20 33 8
Middelduur MGZ (215-350) 0 0 25 25 0 107 0
Duur EGZ (> 350.000) 0 40 20 60 23 35 36
Duur MGZ (> 350.000) 0 0 15 15 0 21 4
(50) (90) (95) (235) (65) (196) (85)
Totaal nieuwbouwwoningen 100% 100% 100%
287 85 95 115 170 380 65
EGZ = eengezinswoning, MGZ = meergezinswoning/appartement
De komende jaren wordt er dankzij het Centrumplan en het project Hondsklauw/Spijt
meer ontwikkeld in het huursegment. Dit is goed, aangezien het thema betaalbaarheid in
deze financiële moeilijke tijden steeds belangrijker wordt en ook de taakstelling m.b.t. de
huisvesting van vergunninghouders vraagt om een extra toevoeging van
(eengezins)huurwoningen. Gezien de druk die er ligt op deze opgave, trekt de gemeente
trekt hierin samen op de met de woningcorporaties. Er staan geen woningen in het
goedkope koopsegment in de (harde) planning. Door deze woningen toe te voegen, kan
er wellicht worden gezorgd voor doorstroming door huurders vanuit het huursegment.
Opvallend is het grote aantal middeldure koopappartementen dat staat gepland. Dit kan
de komende jaren mogelijk een frictie opleveren. In de fasering van het Centrumplan
wordt hier rekening mee gehouden. Dit aantal is inmiddels wat naar beneden bijgesteld
(van 107 naar 91 appartementen).
2 De huurtoeslaggrens is per 1-1-2015 verhoogd van €699,48 naar €710,68.
| 6
2. Totaal plancapaciteit en status
In de onderstaande tabel is de totale plancapaciteit weergegeven, met daarbij een
overzicht van de juridische status. Op dit moment is de schuifruimte in Sint-Michielsgestel
beperkt, ruim 77% van de projecten vallen binnen de ‘harde’ plancapaciteit.
Tabel 2.2. Gemeente Sint-Michielsgestel. Overzicht totaal plancapaciteit per 1/1/2015 dorp St.-Michielsgestel
Aantal woningen Status Percentage
287 Planologisch-juridisch en contractueel hard (hard) 77,1%
21 Principebesluit college tot medewerking (zacht) 5,7%
64 Geen principebesluit (zacht) 17,2%
0 Ruimte voor Ruimte woningen 0%
Totaal 371 100%
3. Uitwerking van de plannen in het dorp Sint-Michielsgestel
Centrumplan (SMG1) Actief plan
Omschrijving:
Het plan omvat de herontwikkeling van het dorpscentrum van Sint-Michielsgestel
met de toevoeging van ca. 5.000 m2 bvo aan winkelruimte en ca. 138 woningen.
Vanwege het winkelprogramma kunnen de woningen vrijwel uitsluitend in
appartementvorm worden gerealiseerd.
Het plan omvat per deelgebied het volgende woningbouwprogramma:
3. Zuidelijk centrumdeel:
Bouwblok ‘Albert Heijn’: 25 sociale huurappartementen en ca. 20 vrije sector
appartementen.
Bouwblok ‘De Villa’: ca. 7 vrije sector appartementen.
Bouwblok ‘Toren’ : ca. 28 appartementen, waarbij de mogelijkheid moet
worden onderzocht of appartementen in de sociale huursector haalbaar is.
4. Noordelijk centrumdeel:
Bouwblokken ‘Emté’ en ‘Bibliotheek’. Het programma dat in de
samenwerkingsovereenkomst met de ontwikkelaar is afgesproken omvat voor
beide blokken samen 57 appartementen in de vrije sector. De ideeën van de
ontwikkelaar gaan uit naar dure koop, middensegment koop en
middensegment huur.
Stand van zaken:
De ontwikkeling is opgenomen in het bestemmingsplan Centrum Sint-
Michielsgestel 2010. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. Voor het
bouwblok Albert Heijn (deelgebied zuid) en voor het deelgebied Noord zijn
ontwikkelovereenkomsten gesloten met ontwikkelaars. Hierin zijn bindende
afspraken vastgelegd met betrekking tot het woningbouwprogramma. Met
betrekking tot het zuidelijk centrumdeel moet nog voor twee bouwblokken (‘De
Villa’ en ‘Toren’) een nieuwe ontwikkelaar worden gezocht.
Nieuwstraat 1a-c (SMG2) Actief plan
Omschrijving:
Het programma dat in de overeenkomst met de ontwikkelaar is afgesproken
omvat 4 grondgebonden woningen en 2 appartementen in de vrije sector.
| 7
Stand van zaken:
De ontwikkeling is opgenomen in het onherroepelijke bestemmingsplan Centrum
Sint-Michielsgestel 2010 en het vastgestelde bestemmingsplan Centrum Sint-
Michielsgestel, herziening Nieuwstraat 1a-b. Voor dit project is een
samenwerkingsovereenkomst gesloten met een ontwikkelaar. Hierin zijn
bindende afspraken vastgelegd over het woningbouwprogramma.
Binnengebied Spijt/Schijndelseweg (SMG3) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan omvat de herontwikkeling van het gebied tussen Petrus Dondersplein,
Spijt en Schijndelseweg. Het woningbouwprogramma betreft ca. 116 woningen
vrije sectorwoningen, bestaande uit grondgebonden woningen en appartementen
in diverse prijssegmenten. Een deel van de woningen is geschikt voor senioren
en bewoners met een zorgbehoefte.
Stand van zaken:
De ontwikkeling is, via een uitwerkingsregeling, opgenomen in het
onherroepelijke bestemmingsplan Centrum Sint-Michielsgestel 2010. Er is een
(anterieure) exploitatieovereenkomst gesloten met een ontwikkelaar en een
zorginstelling. Hierin zijn bindende afspraken vastgelegd over het
woningbouwprogramma. De eerste fase, omvattende 12 grondgebonden
senioren huurwoningen in het duurdere segment, is inmiddels gereed. Voor het
overige deel is de uitwerking in procedure.
Spijt/Heesakkerstraat 1 (SMG4) Facilitair plan
Omschrijving:
Het bestemmingsplan bevat een rechtstreekse bouwtitel voor de realisatie van
één vrijstaande woning aan het Spijt en een twee-onder-een kap woning aan de
Heesakkerstraat, alle drie in de vrije sector.
Stand van zaken:
De ontwikkeling is opgenomen in het onherroepelijke bestemmingsplan Centrum
Sint-Michielsgestel 2010. Voor het project is een anterieure overeenkomst
gesloten met een particuliere partij.
Tuin Protestantse Kerk (SMG5) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan omvat de bouw van een multifunctionele ruimte voor de kerk en 4
woningen in de tuin van de Protestantse Kerk op de locatie Schildershof/
Schijndelseweg. Het voornemen is om grondgebonden levensloop bestendige
woningen te realiseren.
Stand van zaken:
Er is een wijzigingsplan vastgesteld, waartegen beroep is ingesteld. Het verzoek
om voorlopige voorziening is afgewezen, waardoor het plan in werking is
getreden. Het bestemmingsplan Centrum Sint-Michielsgestel 2010 bevat hiervoor
een wijzigingsbevoegdheid. De eigenaar heeft een overeenkomst gesloten met
een ontwikkelaar die, in overleg met de gemeente, een plan heeft uitgewerkt. Met
de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten.
| 8
Brandweerkazerne (SMG6) Actief plan
Omschrijving:
Aan de Ceintuurweg in Sint-Michielsgestel was voorheen de brandweerkazerne
gevestigd. De ontwikkeling van de locatie is opgenomen, via een
wijzigingsbevoegdheid, in het bestemmingsplan Centrum Sint-Michielsgestel
2010. Het wijzigingsplan is inmiddels onherroepelijk. Dit voorziet in de realisatie
van maximaal 2 woningen ter plaatse.
Stand van zaken:
De grond is inmiddels verkocht als exceptionele bouwkavel voor één vrijstaande
woning.
Hoogstraat 30b (SMG9) Facilitair plan
Omschrijving:
Dit betreft de herontwikkeling van het voormalige “Stegemanterrein” op het
bedrijventerrein “Venkant”. Op deze locatie is bedrijfsruimte opgericht.
Daarnaast komen er aan de straat Venkant 2 woningen.
Stand van zaken:
Met de eigenaar is een (anterieure) exploitatieovereenkomst gesloten, welke
tevens voorziet in de 2 woningen. De woningen zijn nog niet ontwikkeld.
Spijt/Hondsklauw (SMG12) Facilitair plan
Omschrijving:
Op locatie hoek Spijt/Hondsklauw, eigendom van een woningcorporatie, zijn een
aantal jaren geleden verouderde huurwoningen gesloopt. De corporatie gaat hier
8 grondgebonden sociale huurwoningen geschikt voor senioren realiseren.
Stand van zaken:
Met de corporatie is een (anterieure) exploitatieovereenkomst gesloten, waarin
ook afspraken over het woningbouwprogramma zijn gemaakt. Het voor dit project
in procedure gebrachte bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. Huis & Erf
verwacht in februari 2016 te starten met de bouw van de woningen.
Theerestraat 69 (SMG14) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan betreft de realisatie van één vrijstaande woning in de vrije sector op een
particulier perceel.
Stand van zaken:
Met de eigenaar (verkoper) is een (anterieure) exploitatieovereenkomst gesloten,
over de ontwikkeling van de locatie. Er is een wijzigingsplan in procedure
gebracht om de bestemming te wijzigen. Dit is inmiddels onherroepelijk. De
woning wordt naar verwachting in 2016 gebouwd.
Parkhagen (SMG15) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan omvat 64 woningen in alle prijsklassen in het gebied tussen de
Seminarielaan, Beekvlietstraat en Schijndelseweg. De gronden zijn volledig in
eigendom van de ontwikkelaar.
| 9
Stand van zaken:
Het project is nagenoeg afgerond. De verkoop van de laatste 3 rijwoningen
stagneert. De ontwikkelaar onderzoekt thans een andere invulling van deze
locatie in combinatie met de boerderij op de hoek Schijndelseweg/Vestdijkstraat.
Kentalis terrein fase 1 (SMG45) Facilitair plan
Omschrijving:
Deze locatie is gelegen tussen de Theerestraat en de rivier de Dommel, aan de
westelijke zijde van het Kentalis terrein. Voor de locatie gaat de initiatiefnemer uit
van circa 45 woningen in het middeldure en dure segment. Vanwege de beperkte
ruimte in het woningbouwprogramma is door de gemeenteraad de mogelijkheid
geboden om 3 woningen te realiseren. Er is nog geen concreet plan ingediend.
Stand van zaken:
In het convenant met Kentalis van 25 juni 2008 is het uitgangspunt van de
woningbouw vastgelegd, waarbij het voorbehoud is gemaakt dat rekening moet
worden gehouden met gemeentelijk beleid (Woonvisie en collegeprogramma). Er
zijn nog geen afspraken gemaakt over programmering en fasering. De
noodzakelijke herziening van het bestemmingsplan is in voorbereiding.
Dommeloever (SMG7) Potentiële ontwikkellocatie
Omschrijving:
De locatie Dommeloever is gelegen ten zuiden van de Schijndelseweg direct
nabij het centrum. Belangrijk uitgangspunt is dat de ontwikkeling in
overeenstemming is met de daar geldende cultuurhistorische waarden
(Belvedèregebied) en past bij de inrichting van de Dommeloever als ecologische
verbindingszone.
Stand van zaken:
De ontwikkeling van het gebied maakt onderdeel uit van de overeenkomst die
met een ontwikkelaar gesloten.
De overeenkomst voorziet in 39 dure appartementen. Op basis van de uitspraak
van de Raad van State van 20 augustus 2008 is deze ontwikkeling niet haalbaar.
De planontwikkeling is geparkeerd totdat het centrumplan is uitgevoerd en er
woningbouwcapaciteit beschikbaar wordt gemaakt.
Van Overbeekstraat 4 (SMG13) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan betreft de realisatie van één vrijstaande woning in de vrije sector op een
particulier perceel (van Overbeekstraat 2a), ter plaatse van een voormalige
kringloopwinkel.
Stand van zaken:
Er moet nog een (anterieure) exploitatieovereenkomst worden gesloten met de
toekomstige koper, waarna een wijzigingsplan in procedure moet worden
genomen om de bestemming aan te passen. De planvorming stagneert vanwege
het uitblijven van de verkoop.
| 10
Irenestraat (SMG11) Potentiële ontwikkellocatie
Omschrijving:
De locatie betreft een perceel waarop een voormalige basisschool staat. De
locatie is geschikt voor de ontwikkeling van woningbouw.
Stand van zaken:
Er zijn geen afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de locatie. Als zachte
plancapaciteit zijn in de woningbouwplanning 25 woningen meegenomen, zodra
er woningbouwcapaciteit wordt gemaakt.
Kentalis terrein fase 2 (SMG45a) Facilitair plan
Omschrijving:
Dit project omvat fase 2 van het Kentalis terrein (project SMG45). Hierbij wordt
uitgegaan van circa 42 woningen.
Stand van zaken:
De planontwikkeling is geparkeerd totdat er woningbouwcapaciteit beschikbaar
wordt gemaakt.
4. Gereedmeldingen 2014
Plan / locatie Aantal woningen
Parkhagen 7
Particuliere initiatieven (Petrus Dondersplein 5 en 5a,
Zegenwerp 10, Hoogstraat 59 en 67A, Horziksestraat 1A)
6
Totaal netto 13
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 13
5. Voorlopige gereedmeldingen 2015
Plan / locatie Aantal woningen
De Beemden 12
Totaal netto 12
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 12
6. Verwachtingen voor 2016
Plan / locatie Aantal woningen
Parkhagen 1
Particuliere initiatieven ( Nieuwstraat 94) 1
Totaal netto 2
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 2
| 11
3. Berlicum
1. Plancapaciteit afgezet tegen het behoeftekader
De volgende tabel zoomt in op het kader voor het dorp Berlicum/Middelrode. Het kader
stelt de bouw van 340 woningen voor. Binnen de projecten zijn er in totaal 15 woningen
gerealiseerd. De resterende planvoorraad in de periode 2015-2025 bedraagt 316
woningen.
Tabel 3.1. Confrontatie plancapaciteit dorp Berlicum per 1 januari 2015.
Starters Jonge
door-
stromers
Oudere
door-
stromers
Totaal
woningen
Realisatie
t/m 2014
Plancapaciteit
Beoogd nieuwbouw aandeel 25% 30% 45% 100% Hard
2015-
2025
Zacht
>2025
Huuroriëntatie 40% 10% 35%
Sociaal EGZ (<665) 20 10 0 30 0 0 20
Sociaal MGZ (<665) 15 0 25 40 0 0 0
(Middel)duur EGZ (>665) 0 0 15 15 0 0 0
(Middel)duur MGZ (>665) 0 0 15 15 0 0 0
(35) (10) (55) (100) (0) (0) (20)
Kooporiëntatie 60% 90% 65%
Goedkoop EGZ (< 215.000) 35 25 0 60 0 46 0
Goedkoop MGZ (< 215.000) 15 0 20 35 0 24 0
Middelduur EGZ (215-350) 0 40 20 60 0 133 0
Middelduur MGZ (215-350) 0 0 20 20 0 25 0
Duur EGZ (> 350.000) 0 25 20 45 15 61 0
Duur MGZ (> 350.000) 0 0 20 20 0 12 0
(50) (90) (100) (240) (15) (316) (0)
Totaal nieuwbouwwoningen 100% 100% 100%
85 100 155 340 15 316 20
EGZ = eengezinswoning, MGZ = meergezinswoning/appartement
In het jaar 2014 zijn er bijzonder weinig woningen gereed gemeld. Het betreft 6
woningen, allen in het dure segment. De meeste woningen zijn gereed gemeld binnen
het bestemmingsplan Kom Middelrode/Milrooijseweg (project BM26). Zie hiervoor de
tabel onder paragraaf 4.
De realisatie van huurwoningen loopt achter op het beoogde kader. Het kader stelt de
bouw van 100 huurwoningen als wenselijk, terwijl er 20 woningen gepland staan. Dit is
echter nog zachte plancapaciteit. Gezien de druk op de sociale woningmarkt door onder
andere de eerder genoemde toestroom van vluchtelingen, wordt er op het moment
intensief overleg gevoerd met de woningcorporaties voor de ontwikkeling van (tijdelijke)
sociale huurwoningen.
2. Totaal plancapaciteit en status
In de tabel op de volgende pagina is de totale plancapaciteit weergegeven, met daarbij
een overzicht van de juridische status. In Berlicum ligt ruim 56% vast als zijnde ‘harde
plancapaciteit’. In de overige plannen is mogelijk nog schuifruimte.
| 12
Tabel 3.2. Gemeente Sint-Michielsgestel. Overzicht totaal plancapaciteit per 1/1/2015 dorp Berlicum
Aantal woningen Status Percentage
180 Planologisch-juridisch en contractueel hard (hard) 56,1%
121 Principebesluit college tot medewerking (zacht) 37,7%
20 Geen principebesluit (zacht) 6,2%
0 Ruimte voor Ruimte woningen 0%
Totaal 321 100%
3. Uitwerking van de plannen in het dorp Berlicum
Schuurkerkpad fase 2 (BM16) Facilitair plan
Omschrijving:
Betreft nog 8 eengezinswoningen uit de dure kooporiëntatie.
Stand van zaken:
De bestemmingsplanprocedure is in 2010 afgerond. De overeenkomsten zijn
ondertekend. Het is nog onbekend wanneer de projectontwikkelaars deze willen
verkopen.
De Zeelder (BM19) Actief plan
Omschrijving:
Het betreft een herinrichting gelegen ten zuidwesten van de Sassenheimseweg
en ten zuidoosten van de Runweg, achter de aangrenzende sporthal. De
gemeente heeft deze kavel ingericht ten behoeve van 1 eengezinswoning in het
dure koopsegment.
Stand van zaken:
De bestemming voor een vrijstaande woning ligt vast in het bestemmingsplan. De
verkoop wordt in 2016 afgerond.
Braakven 83a (BM20) Facilitair plan
Omschrijving:
Het betreft 1 eengezinswoning uit de dure kooporiëntatie die door een zelfbouwer
wordt opgericht.
Stand van zaken:
Het wijzigingsplan is onherroepelijk. Omdat het een particulier initiatief is, bepaalt
de eigenaar zelf op welk moment een bouwaanvraag wordt ingediend.
Schoolstraat (BM21) Actief plan
Omschrijving:
De gebiedsontwikkeling Schoolstraat voorziet in de herontwikkeling van het
gebied omsloten door de Sassenheimseweg, Kerkwijk, Muldershof en de
gebouwen van Berlerode. In het gebied is vanuit de eerste fase al een educatief
cluster gerealiseerd, met daarboven twee lagen appartementen voor mensen met
een beperking. De ontwikkeling van de tweede fase voorziet in de bouw van 24
grondgebonden woningen en 25 appartementen.
Stand van zaken:
Het bestemmingsplan “Schoolstraat te Berlicum” is in juni 2014 vastgesteld en in
augustus 2014 onherroepelijk geworden. De verkoop van de grondgebonden
woningen is in mei 2014 opgestart. De bouw van de 18 woningen is in het
voorjaar van 2015 opgestart. Deze woningen zijn in december 2015 opgeleverd.
| 13
In 2016 wordt gestart met de bouw van de resterende grondgebonden woningen
en de appartementen. De verkoop daarvan is lopende.
Kerkwijk 46-48 (BM22) Facilitair plan
Omschrijving:
Het plan voor deze locatie omvat 12 koopappartementen voor senioren in het
dure segment.
Stand van zaken:
De wijzigingsprocedure en bijbehorende bouwvergunningsprocedure zijn in 2010
afgerond. De overeenkomsten zijn in 2010 ondertekend. Dit project loopt mee in
de stedenbouwkundige visie “De hartkamers van Berlicum”.
Beekveld fase 1 t/m 3 (BM23) Facilitair plan
Omschrijving:
Het totale plan betreft een projectmatige woningbouwplan van 159
grondgebonden woningen en 24 zorgappartementen en daarnaast realiseren
particulieren een 38 tal grondgebonden woningen op eigen terrein door
particulieren. Minimaal 25% van de woningen uit het projectmatige deel valt in de
prijscategorie goedkope EGZ en goedkope MGZ.
In fase 1 worden er 84 projectmatige grondgebonden woningen en 11
grondgebonden woningen op eigen terrein door particulieren gerealiseerd. In fase
2 e.v. worden er in totaal 126 woningen gerealiseerd, waarvan 75 projectmatige
grondgebonden woningen, 24 zorgappartementen en 27 grondgebonden
woningen op eigen terrein door particulieren gerealiseerd.
Stand van zaken:
Fase 1 was eind 2015 bouwrijp. De eerste 30 woningen zijn verkocht. De bouw
van deze 30 woningen is inmiddels opgestart. De Raad van State heeft het
bestemmingsplan Beekveld inclusief de wijzigingsbevoegdheid voor Fase 2 en 3
op 18 februari 2015 geaccordeerd en het bestemmingsplan is daarmee
onherroepelijk geworden. De ontwikkeling van fase 2 en 3 kan na goedkeuring
van het college van B&W worden opgestart.
Achterweg (BM25) Facilitair plan
Omschrijving:
Dit plan omvat een bijzonder project, waarbij op een voormalig agrarisch perceel
in een hoeveachtige opzet 6 woningen in een hofje worden gerealiseerd. Hieraan
gekoppeld zit een landschappelijke inpassing.
Stand van zaken:
De bouwactiviteiten zijn in maart 2015 afgerond.
Meerdere locaties (BM26) Facilitair plan
Omschrijving:
Zandstraat 2b, Achterweg 6 (in aanbouw, verwacht 2016), Westakkers 56
(gereed 2015), Achterweg ong. (naast Groenstraat 2, 1 woning), Achterweg 1,
Julianastraat 29, Milrooijseweg 75a, Milrooijseweg 79 (gereed 2014).
Stand van zaken:
Het bestemmingsplan is onherroepelijk. Een aantal kavels zijn bebouwd of nog in
uitvoering.
| 14
De Ploeg 2 (2de fase) (BG 38) Facilitair plan
Omschrijving:
Dit plan omvat 10 grondgebonden Ruimte voor Ruimte kavels voor zelfbouwers.
Het plan valt onder het bestemmingsplan De Ploeg 2, dat op 5 november 2015
door de gemeenteraad is vastgesteld.
Stand van zaken:
Met de projectontwikkelaar (Ruimte voor Ruimte maatschappij) is een anterieure
overeenkomst gesloten. Alle 10 RvR kavels zijn verkocht.
De Ploeg 3 (BM24) Facilitair plan
Omschrijving:
Deze locatie is in eigendom van een woningbouwcorporatie. Er is nog geen
concreet plan ingediend.
Stand van zaken:
Omdat het een particulier initiatief is, bepaalt de eigenaar zelf op welk moment
een concept bestemmingsplan wordt ingediend. De afspraken voor dit plan
moeten nog contractueel en bestemmingsplanmatig worden vastgelegd.
4. Gereedmeldingen 2014
Plan / locatie Aantal woningen
Bosuilhage 30 1
Meerdere locaties (project BM26) 5
Totaal netto 6
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 6
5. Voorlopige gereedmeldingen 2015
Plan / locatie Aantal woningen
Schoolstraat
Achterweg (Lengsbroek)
18
6
Meerdere locaties (project BM 26) 1
Totaal netto 25
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 25
6. Verwachtingen voor 2016
Plan / locatie Aantal woningen
Beekveld
Meerdere locaties (project BM 26)
De Ploeg 2 (RvR)
30
1
10
Totaal netto 41
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 31
| 15
4. Den Dungen
1. Plancapaciteit afgezet tegen het behoeftekader
De volgende tabel zoomt in op het kader voor het dorp Den Dungen. Het kader stelt de
bouw van 200 woningen voor. Binnen de projecten zijn er in totaal 100 woningen
gerealiseerd. De resterende hardeplanvoorraad in de periode 2015-2025 bedraagt 229
woningen.
Tabel 4.1. Confrontatie plancapaciteit en toetsingskader dorp Den Dungen per 1 januari 2015
Starters Jonge
door-
stromers
Oudere
door-
stromers
Totaal
woningen
Realisatie
t/m 2014
Plancapaciteit
Beoogd nieuwbouw aandeel 25% 30% 45% 100% Hard
2015-
2025
Zacht
>2015
Huuroriëntatie 50% 20% 45%
Sociaal EGZ (<665) 10 5 10 25 22 0 0
Sociaal MGZ (<665) 15 0 10 25 0 0 0
(Middel)duur EGZ (>665) 0 5 5 10 0 0 0
(Middel)duur MGZ (>665) 0 0 10 10 0 0 0
(25) (10) (35) (70) (22) (0) (0)
Kooporiëntatie 50% 80% 55%
Goedkoop EGZ (< 215.000) 15 15 0 30 23 40 1
Goedkoop MGZ (< 215.000) 10 0 15 25 0 0 0
Middelduur EGZ (215-350) 0 20 10 30 44 142 2
Middelduur MGZ (215-350) 0 0 10 10 0 0 0
Duur EGZ (> 350.000) 0 15 10 25 11 47 11
Duur MGZ (> 350.000) 0 0 10 10 0 0 0
(25) (50) (55) (130) (78) (229) (14)
Totaal nieuwbouwwoningen 100% 100% 100%
50 60 90 200 100 229 14
EGZ = eengezinswoning, MGZ = meergezinswoning/appartement
In Den Dungen zijn in 2014 de meeste woningen gerealiseerd vergeleken met de andere
dorpen. Het gros van de woningen werd gerealiseerd in de projecten Jacobskamp en
Grinsel/Triestpad (project Hoptuinen).
Het aantal sociale huurappartementen en huurwoningen in de vrije sector blijft achter. Dit
geldt eveneens voor de appartementen in de koopsector. Het kader geeft daarnaast een
behoefte aan van in totaal 45 koopappartementen. Hier is en wordt (vooralsnog) niet in
voorzien.
Het is inmiddels bekend dat het aantal eengezinskoopwoningen in Den Dungen hoger ligt
dan de behoefte aangezien Jacobskamp is aangewezen als stedelijk concentratiegebied.
Dit betekent dat deze locatie ook ruimte biedt aan instromers vanuit de regio.
2. Totaal plancapaciteit en status
In de onderstaande tabel is de totale plancapaciteit weergegeven, met daarbij een
overzicht van de juridische status. In Den Dungen ligt ruim 90% van de bouwplannen
vast, en is er (juridisch) zeer beperkte schuifruimte.
| 16
Tabel 4.2. Gemeente Sint-Michielsgestel. Overzicht totaal plancapaciteit per 1/1/2015 dorp Den Dungen
Aantal woningen Status Percentage
229 Planologisch-juridisch en contractueel hard (hard) 90,5%
5 Principebesluit college tot medewerking (zacht) 2,0%
9 Geen principebesluit (zacht) 3,6%
10 Ruimte voor Ruimte woningen 3,9%
Totaal 253 100%
3. Uitwerking van de plannen in het dorp Den Dungen
Jacobskamp (DD27) Actief plan
Omschrijving:
Vanwege een ruimte en vernieuwingsvraag van het sportcomplex Jacobskamp is
deze ontwikkeling tot stand gekomen. Het sportcomplex wordt verplaatst en de
vrijkomende en aanliggende locatie wordt ingericht met woningbouw. De
woningbouwlocatie is in deelgebieden opgesplitst en wordt fasegewijs tot
ontwikkeling gebracht. Het gehele plangebied ligt binnen de contouren van de
Hooidonksestraat aan de noordzijde, de Paterstraat aan de oostzijde, de
Jacobskamp aan de zuidzijde en de Litserstraat aan de westzijde. In totaal omvat
het plan 290 woningen, variërend in typologie.
Stand van zaken:
Het bestemmingsplan Jacobskamp is op 13 januari 2012 onherroepelijk
geworden. Met ontwikkelaars zijn samenwerkingsovereenkomsten gesloten voor
de realisatie van 213 vrije sectorwoningen en 77 sociale woningen.
Het merendeel van de 1e fase van het plan Jacobskamp is gebouwd m.u.v. de
ruimere kavels aan de noordzijde en een drietal aan de zuidzijde. In totaal zijn dit
73 woningen.
In fase 2 zijn 34 woningen opgeleverd. Er resteren nog 18 woningen. De
verwachting is dat de ontwikkeling hiervan op korte termijn wordt opgepakt.
Aan de westzijde van het plangebied fase 3, zijn 9 woningen gerealiseerd. Begin
2016 wordt er gestart met de bouw van de volgende 8 woningen in fase 3.
Grinsel Triestpad II/Vaart (DD28) Actief plan
Omschrijving:
Deze locatie maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan Grinsel-Triestpad en
heeft daarin de bestemming Woondoeleinden, echter zonder bouwvlak. De grond
is in eigendom van de gemeente en biedt ruimte aan 1 of 2 woningen.
Stand van zaken:
De ontwikkeling van dit gebied wordt opgepakt, zodat de 2e fase van het plan
Grinsel-Triestpad kan worden afgerond.
Grinsel-Triestpad III/Hoptuinen (DD29) Actief plan
Omschrijving:
De locatie Hoptuinen vormt de derde fase van de wijk Grinsel-Triestpad. Het
plangebied grenst ten noordwesten aan woningen aan de Vaart en Heesterveld.
In het noordoosten en zuiden wordt het plangebied begrensd door woonpercelen
aan het Grinsel respectievelijk de Spurkstraat. Het plangebied betreft een nieuw
woongebied van in totaal 53 woningen. Het betreft 14 appartementen in een
bijzondere woonvorm en 39 grondgebonden woningen bestaande uit 16
| 17
starterswoningen, 12 twee-onder-een-kapwoningen en 11 vrije kavels voor
particulieren.
Stand van zaken:
Het bestemmingsplan Grinsel-Triestpad is in 2009 onherroepelijk geworden.
De bouw is gestart in 2012. Het appartementencomplex, de 16 starterswoningen
alsmede 8 tweekappers zijn gebouwd en opgeleverd. De resterende 4
tweekappers worden momenteel afgebouwd.
Hooidonk (DD32) Facilitair plan
Omschrijving:
Dit plan omvat 15 grondgebonden Ruimte voor Ruimte kavels voor zelfbouwers
Drie particuliere RvR woningen en 12 projectmatige RvR woningen. Het plan valt
onder het bestemmingsplan Hooidonk, dat op 22 december 2011 onherroepelijk
is geworden.
Stand van zaken:
Met de projectontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten. Het plan is
in uitvoering. Vier projectmatige RvR woningen zijn gereed. Zes projectmatige
RvR woningen zijn in aanbouw.
Plan Jacobs/Grienselhof (DD30) Potentiële ontwikkellocatie
Omschrijving:
De gebiedsontwikkeling Grienselhof heeft betrekking op een inbreidingslocatie
aan het Grinsel in Den Dungen. De gemeente heeft in dit gebied een grondpositie
als gevolg van het vrijkomen van de voormalige locatie van de brandweerkazerne
en als gevolg van de aankoop van een pand van de firma De Laat-Kappen. De
gemeente en een ontwikkelaar met grondposities zijn al geruime tijd met elkaar in
overleg over deze gebiedsontwikkeling. Er is nog geen bestemmingsplan in
voorbereiding.
Stand van zaken:
Naar aanleiding van de motie van 25 oktober 2012 zijn alle projecten met
betrekking tot woningbouw en grondexploitaties nader onderzocht en op basis
hiervan is besloten om de ontwikkeling op deze locatie voorlopig nog niet plaats
te laten vinden.
Veldstraat (DD31) Potentiële ontwikkellocatie
Omschrijving:
De locatie betreft een perceel waarop voorheen een basisschool stond. Het
perceel ligt nu braak en is beschikbaar voor de ontwikkeling van woningbouw.
Stand van zaken:
Er zijn geen afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de locatie. In het
woningbouwprogramma zijn 5 woningen aan zachte capaciteit opgenomen.
| 18
4. Gereedmeldingen 2014
Plan / locatie Aantal woningen
Jacobskamp
Grinsel Triestpad/Hoptuinen
Hooidonk (RvR)
53
24
1
Particuliere initiatieven (Bosscheweg 44) 1
Totaal netto 79
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 78
5. Voorlopige gereedmeldingen 2015
Plan / locatie Aantal woningen
Jacobskamp 26
Hooidonk (RvR) 1
Particuliere initiatieven (Bosscheweg 20 en 22,
Bramerslandstraat 19A)
3
Totaal 30
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 29
6. Verwachtingen voor 2016
Plan / locatie Aantal woningen
Jacobskamp
Hooidonk (RvR)
19
5
Particuliere initiatieven (Spekstraat 19) 1
Totaal netto 25
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 20
| 19
5. Gemonde
Voor dit dorp is ten tijde van de Verdiepingsslag van de Woonvisie geen behoeftekader
opgesteld. Op dat moment werd uitgegaan van circa 70 woningen tot 2025. Dit zijn
gemiddeld 5 woningen per jaar. Echter blijkt de behoefte aan woningen minder groot dan
verwacht. Daarom moet, bij de ontwikkeling van nieuwe projecten, kritisch gekeken
worden naar de behoefte.
1. Uitwerking van de plannen in het dorp Gemonde
’t Hof (GM33) Facilitair plan
Omschrijving:
Deze locatie betreft 10 woningen, waarvan 5 eengezinswoningen uit de
goedkope kooporiëntatie, 4 eengezinswoningen uit de middeldure kooporiëntatie
en 1 eengezinswoning uit de dure kooporiëntatie.
Stand van zaken:
De 5 goedkope rijwoningen zijn verkocht en zijn gereed. Voor de 5 (middel)dure
woningen zijn nog geen kopers, waardoor nog niet met de realisatie is gestart.
Er zijn geen oranje of rode plannen in het dorp Gemonde.
2. Gereedmeldingen 2014
Plan / locatie Aantal woningen
‘t Hof 5
Totaal netto 5
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 5
3. Voorlopige gereedmeldingen 2015
Plan / locatie Aantal woningen
Geen 0
Totaal 0
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 0
4. Verwachtingen voor 2016
Plan / locatie Aantal woningen
Particuliere initiatieven (Laan ten Habraken 15, Lariestraat
31)
2
Totaal netto 2
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 2
| 20
6. Buitengebied
Voor het totaalbeeld is ervoor gekozen om ook de plannen in specifiek het buitengebied
in beeld te brengen. Het betreft de Ruimte voor Ruimte en de landgoedwoningen. Bij veel
van dit soort plannen gaat het om particulieren die zelf een aanvraag voor een
omgevingsvergunning indienen nadat een bestemmingsplan of wijzigingsplan is
vastgesteld. Het is dan ook lastig om in te schatten wanneer dit gebeurt en wanneer
wordt gestart met de bouw. Door contact te onderhouden met de initiatiefnemer wordt
getracht om een inschatting te maken van het moment waarop tot uitvoering wordt
overgegaan.
1. Totaal plancapaciteit en status
In de onderstaande tabel is de totale plancapaciteit weergegeven, met daarbij een
overzicht van de juridische status. In het buitengebied ligt ruim 53% van de bouwplannen
vast. Bijna de helft van de plannen betreft Ruimte voor Ruimte woningen. Deze woningen
komen niet ten laste van het woningbouwprogramma.
Tabel 6.1. Gemeente Sint-Michielsgestel. Overzicht totaal plancapaciteit per 1/1/2015 in het buitengebied
Aantal woningen Status Percentage
48 Planologisch-juridisch en contractueel hard (hard) 53,9%
0 Principebesluit college tot medewerking (zacht) 0%
0 Geen principebesluit (zacht) 0%
41 Ruimte voor Ruimte woningen 46,1%
Totaal 89 100%
2. Uitwerking van de plannen in het buitengebied
Ruimte voor Ruimte woningen:
Individuele Ruimte voor Ruimte ontwikkelingen (BG44) Facilitair plan in
voorbereiding, 6 verzoeken lopen mee in de 1e fase van het actualisatieplan. In
de 2e fase van het actualisatieplan gaat het om twee verzoeken voor in totaal 4
woningen (2+2).
Hemelrijkstraat sectie L367 (BG34): Facilitair plan in uitvoering, 1 woning;
Laar/Groenstraat (BG47): Faciliteit plan in voorbereiding, 4 RvR kavels. De
gronden voor deze locatie (dit is 2e fase) verkocht aan de provincie en deze
wordt in 2015 bestemmingsplanmatig opgepakt.
Nieuw Herlaer (BG35) Facilitair plan
Omschrijving:
In het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied zijn woningbouwontwikkelingen bij
kasteel “Nieuw Herlaer” mogelijk gemaakt. Dit nadat een specifiek
bestemmingsplan (2008) hiertoe in 2010 bij de Raad van State (gedeeltelijk) was
vernietigd. Initiatiefnemer is voornemens 12 nieuwe woningen te realiseren in het
“Broederhuis” (een nieuw te bouwen vleugel) en het bestaande “Zusterhuis” te
willen splitsen van 2 naar 6 woningen. Ook kan nog een dienstwoning opgericht
worden. Allen in de dure huur/koop sector. Het kasteel blijft vooralsnog 1 woning.
Per saldo kunnen er derhalve (maximaal) 17 woningen bijkomen. Het nieuwe
bestemmingsplan Buitengebied is onherroepelijk.
| 21
Stand van zaken:
De nieuwe woningbouw is noodzakelijk om in de eerste plaats de restauratie van
het kasteel en de herinrichting van het omliggende gebied (o.a. natuur, bos en
terugbrengen oude meander) financieel haalbaar te maken. Daarnaast staat de
opbrengst uit de woningen borg voor het op duurzame wijze in stand houden van
het totale landgoed. Omtrent de woningen zijn geen kwantitatieve en/of
kwalitatieve afspraken gemaakt. Het betreft een bijzonder project, waarbij de
ontwikkelaar (eigenaar) een grote mate van flexibiliteit heeft. De eigenaar heeft
aangegeven niet tot ontwikkeling over te willen gaan zolang hij er zelf nog woont.
Duifhuisstraat 7 (BG36) Facilitair plan
Omschrijving:
De ontwikkeling van deze locatie is in de structuurvisie 2011 opgenomen als
mogelijkheid voor de verbetering van de dorpsentree, uitgaande van een andere
functie voor de boerderij en de realisatie van woningen. Een deel van de locatie,
de boerderij en het direct aangrenzende erf, is uitgewerkt in het bestemmingsplan
Duifhuisstraat 7, Sint-Michielsgestel, dat uitgaat van 2 woningen, welke op grond
van het geldende bestemmingsplan reeds mogelijk zijn. Dit betekent een
mogelijke toevoeging van 1 extra woning op het perceel.
Stand van zaken:
Met de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten en het
bestemmingsplan is onherroepelijk. Het initiatief ligt bij de ontwikkelaar.
Hoefsevonder Veebeek (BG40) en Rietwiel (BG41) Facilitaire plannen
Omschrijving:
Op de locatie Hoefsevonder-Veebeek staan 2 landgoedwoningen gepland en aan
de Rietwiel 3 landgoedwoningen, dus een totaal van 5 woningen. De
planologische procedure is afgerond, het plan is onherroepelijk.
Stand van zaken:
Er zijn anterieure overeenkomsten gesloten met de ontwikkelende partijen.
Overige woningbouwmogelijkheden (BG43) Facilitair plan
Omschrijving:
In totaal gaat het om 19 woningen:
1. Bodem van Elde 5: 1 woning in het kader van de afwaartse beweging. Een
stal bij een boerderij wordt omgezet naar een woning.
2. 7 splitsingsverzoeken. Wijzigingsplannen binnen actualisatie buitengebied.
(Assendelftseweg 6, Hoek 3a, Gemondseweg 8, Gemondseweg 26,
Schellekesveld 7, Werststeeg 34 in de 1e fase die is vastgesteld door de raad
en Hooidonk 13 in de 2e fase)
3. 3 landgoedontwikkelingen (1e fase: Molenhoek; 2
e fase: De Wamberg,
Theede met een totaal van 9 woningen zijn binnen actualisatie buitengebied
aangevraagd.
4. Oude Bossche baan 1 (van de Wassenberg). Mogelijkheid voor 2 woningen.
Stand van zaken:
1. Er zijn toezeggingen gedaan na een lang onderhandelingstraject.
| 22
2. De procedure is opgestart en er zijn overeenkomsten ondertekend. Voor elk
initiatief heeft het college een principebesluit genomen en deze lopen mee in
het actualisatieplan voor het buitengebied.
3. Zie 2.
4. Het waterschap heeft dit bedrijf aangekocht. Dit perceel kan worden ingezet
om verlies van gronden van De Wamberg door de omlegging van de Zuid-
Willemsvaart te compenseren.
Er zijn geen oranje of rode plannen in het buitengebied.
4. Gereedmeldingen 2014
Plan / locatie Aantal woningen
Particuliere initiatieven* (Zandstraat 4) 1
Totaal netto 1
Totaal ten laste van het woningbouwprogramma 1
5. Voorlopige gereedmeldingen 2015
Plan / locatie Aantal woningen
Particuliere initiatieven (Twijnmeer 45, Heikansehoeve 3,
Woudseweg 3T)
3
Totaal netto 3
Totaal ten laste van het woningbouwprogramma 3
6. Verwachtingen voor 2016
Plan / locatie Aantal woningen
Particuliere initiatieven (Schuilenburg 3, Woudseweg 12,
Busseltsteeg 15, Molenhoek 4, Hooghemertseweg 5,
Theereheide 4, Veedijk 37, Werstkant 22, Halder 31 en 33)
10
Totaal netto 10
Totaal ten laste van de woningbouwcapaciteit 10
| 23
Bijlage 1. Werkwijze totstandkoming woningbouwopgave.
Prognose:
Woningvoorraad per 1 januari 2025 zou zijn: 12.340 woningen
Woningvoorraad per 1 januari 2030 zou zijn: 12.545 woningen
De voorraad per 1 januari 2025 ligt, vanuit een “budgetneutrale” overgang op de
Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG), echter hoger: op 12.675 woningen. Dit
heeft te maken met de overgang van de tellingen volgens de werkwijze van het CBS naar
de werkwijze van de BAG. Tot en met 2011 maakte het CBS onderscheid in woningen,
wooneenheden, recreatiewoningen en capaciteit in bijzondere woongebouwen
(instellingsplaatsen). Alleen de categorie ‘woningen’ werd tot de woningvoorraad
gerekend, de overige categorieën niet. In de BAG worden alle ‘verblijfsobjecten met (ten
minste ook) een woonfunctie’ tot de woningvoorraad gerekend. Dit betekent dat het
aantal woningen in de BAG automatisch hoger ligt.
De werkelijke voorraad per 1 januari 2015 bedraagt 11.355 woningen. Met de
herberekening van de BAG komt de woningvoorraad op 11.690 woningen uit.
Woningbouwopgave
De netto woningbouwopgave voor Gestel voor de eerste tienjaarsperiode (1 januari 2015-
1 januari 2025), komt tot stand door de voorraad per 1 januari 2015 af te trekken van de
voorraad per 1 januari 2025 = 12.675-11.690= namelijk 985 woningen.
Dit is de netto-opgave, waaraan de 140 woningen uit de verwachte sloop worden
toegevoegd. Hiermee komen we op een bruto-woningbouwopgave van 985+140 = 1.125
woningen.
Matrix
Volgens de matrix van 2015 die de gemeente in april 2015 aan de provincie heeft
toegestuurd, is er sprake van een totale plancapaciteit van 870 woningen en een harde
plancapaciteit van 715 woningen. De besluitvorming over de vaststelling van de
woningbouwopgave in het RRO vindt telkens pas driekwart jaar later, in december,
plaats. Dit betekent dat de harde plancapaciteit dit de provincie aanhoudt, over het
algemeen afwijkt van “onze” cijfers. Wij gaan uit van een harde plancapaciteit van 883
woningen.
Ruimte voor toevoeging nieuwe plannen aan harde plancapaciteit
Dit betekent dat de bruto restruimte 1.125-883 = 242 woningen bedraagt, inclusief de
sloop en bijbehorende vervangende nieuwbouw. De netto restruimte is 242-140 = 102
woningen.