Toelichting bij de Vlor-adviezen over de invulling

van het Aanmoedigingsfonds en de registratie van

kansengroepen

Prof. dr. Harry Martens

voorzitter Raad Hoger Onderwijs

Wat is diversiteit?

• Diversiteit betekent verscheidenheid

• Het verschil is geen belemmering voor gelijkwaardige maatschappelijke participatie

• Een goed diversiteitsbeleid komt de hele populatie ten goede

• Wegwerken van drempels

Aanmoedigingsfonds

• Financieringsdecreet: Aanmoedigingsfonds voor beleidsspeerpunten

• Advies van de RHO: – Diversiteit is een opdracht voor elke instelling;– Diversiteit moet structureel in de basisfinanciering

van de instellingen opgenomen worden;– Het fonds is te beperkt.

• Zinvolle invulling: het uitbouwen van een diversiteitsbeleid met het oog op het realiseren van inclusief hoger onderwijs

Een degelijk diversiteitsbeleid

• Talenten van alle studenten maximaliseren• Hogeronderwijsopleidingen moeten

openstaan voor al wie hoger onderwijs wenst aan te vatten en hiervoor de intrinsieke capaciteiten heeft: – studie (met inbegrip van opleidingsonderdelen,

stage en internationale uitwisseling)– studentenleven

• Specifieke ondersteuningsacties kunnen noodzakelijk zijn

• Instellingen, overheid en studenten moeten hun verantwoordelijkheid opnemen

Verantwoordelijkheid van de instelling (1)

• Visie en een instellingsgebonden diversiteitsbeleid

• Toegankelijkheid verbreden

• Voorzieningen voor kansengroepen op verschillende niveaus: – Instellingsbeleid– Onderwijsgebeuren– Dienstverlening

Verantwoordelijkheid van de overheid

• Inclusief hoger onderwijs decretaal verankeren

• Antidiscriminatiewetgeving moet ook toepasbaar zijn op hoger onderwijs

• Een gecoördineerd diversiteitsbeleid:– Studenten- en personeelsformatie moet

de maatschappij reflecteren– Ondersteunende acties– Aandacht voor scharniermomenten

(leerladders en bruggen)

Verantwoordelijkheid van de overheid (2)

• Voldoende middelen voorzien; ook voor studiefinanciering

• Rationalisatie en toegankelijkheid

• Onderzoek coördineren en uitvoeren

Verantwoordelijkheid van de student

• Zich kenbaar maken

• Zich houden aan de vooropgestelde procedures

Relatie instelling-overheid (1)

• Beleidsovereenkomsten:– Transparant– Met de overheid doorgepraat– Doelstellingen, prestaties, tijdspad, wijze

van verantwoording, evaluatiecriteria, middelen

– Inclusief hoger onderwijs integreren– Keuze voor een of meerdere

kansengroepen expliciteren

Relatie instelling-overheid (2)

• Resultaatsindicatoren:– Eind juni 2008: timing moeilijk haalbaar,

evaluatie is aangewezen– Geen algemene resultaatsindicatoren,

maar per beheersovereenkomst– Resultaatsindicatoren moeten vastliggen

vanaf de start van de overeenkomst

Relatie instelling-overheid (3)

• Streefcijfers:– M.b.t. in-, door-, uitstroom van

kansengroepen– Afgesproken met de overheid– Minima die de overheid wil nastreven

moeten vastliggen– Stimuleren van instellingen om deze

minima te overschrijden– Afwijkende streefcijfers zijn mogelijk

Registratie

• Aanmoedigingsfonds: inzicht nodig in de beginsituatie en het resultaat van een instelling

• Gegevens over het rekruteringsgebied zijn noodzakelijk:– Moeten door de overheid ter beschikking worden

gesteld

• Gegevens over de populatie aan de instelling zijn noodzakelijk

• Als men inzicht wil in de tweede democratiseringsgolf, is registratie nodig

Wat is registreren?

• Betrouwbare info verzamelen met respect voor de privacy

• Voordelen voor de instellingen, overheid en studenten

• Inzicht in de populatie studenten hoger onderwijs

Principes voorgestelde registratie

• Registratie op instellingsniveau bij de inschrijving

• Registratie opent geen recht op faciliteiten, maar kan wel een voorwaarde zijn om faciliteiten te verkrijgen

• Gegevens moeten op een geaggregeerd niveau ter beschikking worden gesteld

• Geen stigmatisering:– Zorgvuldigheid en vertrouwelijkheid– Duidelijke communicatie tav de student

Uitgangspunten

• Minimale gemeenschappelijke registratie

• Eenvormig

• Transparant

Groepen (1)

• Studenten met een functiebeperking;• Allochtone studenten;• Nieuwkomers;• Internationale studenten;• Anderstalige studenten;• Werkstudenten;• Beursstudenten;• Studenten uit een kortgeschoold milieu;• Studenten met een niet-traditionele

vooropleiding;• Herintreders;• Studenten met gezinslast.

Groepen (2)

• Elk van deze groepen heeft specifieke kenmerken en behoeftes die beleidsmatig een andere aanpak vragen

• Definities, indicatoren, vragen voor de vragenlijst in het advies

• Vragen:– Duidelijke vragen– Gesloten vragen– Eén vragenlijst met voor alle studenten

dezelfde vragen

Tot slot

• De raad vraagt de overheid om het voorgestelde systeem – Te implementeren; – Uit te testen; – Te evalueren.