Transparantie vlor 28 november 2011 b

22
Transparantie: de schakel tussen institutionele autonomie en publieke verantwoording Dirk Van Damme Hoofd van het Centre for Educational Research and Innovation - OECD

Transcript of Transparantie vlor 28 november 2011 b

Page 1: Transparantie vlor 28 november 2011 b

Transparantie: de schakel tussen institutionele autonomie en publieke verantwoording

Dirk Van DammeHoofd van het Centre for Educational Research and Innovation - OECD

Page 2: Transparantie vlor 28 november 2011 b

2

EEN HO-KWALIFICATIE HEEFT EEN HOGE WAARDE

1.

Page 3: Transparantie vlor 28 november 2011 b

3

Higher education qualifications and earnings

Bra

zil

Hu

ng

ary

Un

ited

Sta

tes

Cze

ch R

ep

ub

lic

Po

rtu

ga

l

Slo

vak

Re

pu

blic

Po

lan

d

Lu

xem

bo

urg

Isra

el

Au

stri

a

Ca

na

da

Fra

nce

Italy

Ge

rma

ny

Fin

lan

d

Ko

rea

OE

CD

ave

rag

e

Ire

lan

d

Tu

rke

y

Be

lgiu

m

Un

ited

Kin

gd

om

Ne

the

rla

nd

s

Sw

itze

rla

nd

Sp

ain

Sw

ed

en

Au

stra

lia

Jap

an

De

nm

ark

Ne

w Z

ea

lan

d

No

rwa

y

Est

on

ia

Gre

ece

Slo

ven

ia

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260 Below upper secondary education

Tertiary-type B education

Tertiary-type A and advanced research programmes

Page 4: Transparantie vlor 28 november 2011 b

4

Higher education qualifications and unemployment risk

Portugal

Germany

Belgium

Sweden

Denmark

Poland

Finland

OECD average

Australia

United Kingdom

Hungary

Czech Republic

Turkey

Ireland

Iceland

(10.00) (5.00) - 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00

Below upper secondary education Tertiary education

Page 5: Transparantie vlor 28 november 2011 b

5

Higher education qualifications and social outcomes

SwedenIrelandEstoniaAustriaNew ZealandNorwaySpainUnited KingdomIsraelGreeceNetherlandsFranceUnited StatesCanadaPolandTurkeyOECD averageBelgiumSwitzerlandItalyFinlandSlovak RepublicKoreaSloveniaHungaryDenmarkPortugalCzech Republic

40

30

20

10 0

From upper secondary to tertiary

From below upper secondary to upper secondary

0

10

20

30

40

Health Political interest

Page 6: Transparantie vlor 28 november 2011 b

6

EN HO INTERNATIONALISEERT STEEDS VERDER

2.

Page 7: Transparantie vlor 28 november 2011 b

7

Aantal internationale studenten

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

3 500 000

4 000 000Worldwide OECD G20 countries EuropeNorth America

Number of foreign students

Source: OECD and UNESCO Institute for Statistics for most data on non-OECD countries. Table C3.5. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2011).

Years

Page 8: Transparantie vlor 28 november 2011 b

8

Trends in internationale studentenaantallen (2000, 2009)

Uni

ted

Stat

es¹

Uni

ted

King

dom

¹

Aust

ralia

¹

Ger

man

y

Fran

ce

Cana

da²

Russ

ian

Fede

ratio

n

Japa

n

Spai

n

New

Zea

land

Italy

Chin

a

Sout

h Af

rica

Aust

ria

Kore

a

Switz

erla

nd

Belg

ium

Net

herla

nds

Swed

en

Oth

er O

ECD

Oth

er G

20 a

nd n

on-O

ECD

0

5

10

15

20

25

Percentage of all foreign tertiary students enrolled, by destination

20002009

Market share (%)

1. Data relate to international students defined on the basis of their country of residence.2. Year of reference 2008.Countries are ranked in descending order of 2009 market shares.Source: OECD and UNESCO Institute for Statistics for most data on non-OECD countries. Table C3.6, available on line. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2011).

OECD countries Other G20 and non-OECD countries

20092000

Page 9: Transparantie vlor 28 november 2011 b

9

Internationalisering en innovatie

Page 10: Transparantie vlor 28 november 2011 b

10

Wetenschappelijke publicaties en co-authoring 1998-2008

1998 2008

Canada

Korea

ItalyNetherlands

Switzerland

India

BelgiumSweden

Russian Federation

Poland

Australia

Brazil

Spain

United States

Germany

France

China

Japan

United Kingdom

Canada

Korea

ItalyNetherlands

Switzerland

India

BelgiumSweden

Russian Federation.

Poland

China

Japan

Australia

Brazil

Spain

United States

Germany

France

United Kingdom

Page 11: Transparantie vlor 28 november 2011 b

11

International onderzoekssamenwerkingU

nite

d S

tate

s

Uni

ted

Kin

gdom

Ger

man

y

Fra

nce

Can

ada

Chi

na

Ital

y

Net

herla

nds

Japa

n

Aus

tral

ia

Sw

itzer

land

Spa

in

Sw

eden

Bel

gium

Den

mar

k

Kor

ea

Aus

tria

Indi

a

Fin

land

Bra

zil

Nor

way

Rus

sian

Fed

erat

ion

Pol

and

Tur

key

Irel

and

Gre

ece

New

Zea

land

Por

tuga

l

Cze

ch R

epub

lic

Hun

gary

Mex

ico

Icel

and

Slo

vak

Rep

ublic

Luxe

mbo

urg0

2

4

6

8

10

12

14

16

Single author International co-authorship Domestic co-authorship%

48.8

Highly cited (top 1%) scientific articles by type of collaboration, 2006-08

Page 12: Transparantie vlor 28 november 2011 b

12

“ALLES VAN WAARDE IS WEERLOOS”TRANSPARANTIE EN VERTROUWEN

3.

Page 13: Transparantie vlor 28 november 2011 b

13

De waarde van kwalificatiesInter-quartile range in skill distribution by educational qualification

No

t co

mp

lete

d s

cho

ol

Up

per

sec

on

dar

y

Un

iver

sity

No

t co

mp

lete

d s

cho

ol

Up

per

sec

on

dar

y

Un

iver

sity

No

t co

mp

lete

d s

cho

ol

Up

per

sec

on

dar

y

Un

iver

sity

Country A Country B Country C

150

200

250

300

350

Skill score

Page 14: Transparantie vlor 28 november 2011 b

14

Reputatie in onderzoek

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Citations – Research in THEWUR2010

C-R Moving average (C-R) Linear (C-R)

Page 15: Transparantie vlor 28 november 2011 b

15

Reputatie in onderzoek

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

North America

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

Europe

Citations – Research in THEWUR2010

Page 16: Transparantie vlor 28 november 2011 b

16

RISICO’S VAN GEBREK AAN TRANSPARANTIE

4.

Page 17: Transparantie vlor 28 november 2011 b

17

Risico’s

• In een omgeving waar de ‘primary outputs’ een hoge waarde hebben maar waar geen of weinig transparantie bestaat over hoe die waarde tot stand komt, ontstaan:– Erg competitieve quasi-markets gebaseerd op

reputatie (cf. financiële markten)– Hoge mate van asymmetrische en dus

ongelijk verdeelde informatie– Verminderende capaciteit tot innovatie door

‘risk avoidance’– ‘Mission overload’ en gebrek aan focus bij

instellingen

Page 18: Transparantie vlor 28 november 2011 b

18

Risico’s

• Overheidsgestuurde gelijkheid zonder evidence-based transparantie inzake diversiteit– Illusie dat elke instelling ‘gelijk’ is –

“ongelijkheid is ongelijke dingen gelijk behandelen”

– Inherent conservatisme: “resistance to know = resistance to change”

– Markt creëert eigen transparantie: rankings

Page 19: Transparantie vlor 28 november 2011 b

19

TRANSPARANTIE EN ‘GOVERNANCE’ IN HO

5.

Page 20: Transparantie vlor 28 november 2011 b

20

Governance

• Veranderingen in governance– Toenemende autonomie instellingen,

gekoppeld aan accreditatie/kwaliteitszorg en outputsturing

– In licht van kenniseconomie, belang van onderzoek en innovatie, internationalisering zoeken overheden opnieuw naar sterkere sturing van hoger onderwijs

– Consequenties:• Sterkere ‘accountability’• Sterkere klemtoon of ‘efficiency’

Page 21: Transparantie vlor 28 november 2011 b

21

Governance

• Instellingen kunnen autonomie in een sterkere governance-omgeving maar veilig stellen door sterker in te zetten op– Diversiteit in doelstellingen– Efficiëntie en effectiviteit in bereiken van

doelstellingen– Interne transparantie– Maar ook externe, systemische

transparantie