Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve...

16
Technische gesteldheid V250-trein Rapportage bevindingen onderzoek NS 6 juni 2013

Transcript of Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve...

Page 1: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

Technische gesteldheid V250-trein

Rapportage bevindingen onderzoek NS

6 juni 2013

Page 2: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

2

Dit rapport is opgesteld door NS ter informatie van het Ministerie van IenM over de technische gesteldheid van de V250-trein

Het rapport beschrijft de resultaten van het onderzoek dat is uitgevoerd door NS

Naast het onderzoek door NS is een Second opinion uitgevoerd door Mott MacDonald

Voorwoord

Page 3: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

3

Inleiding, probleemstelling, doelstelling en aanpak

Resultaten onderzoek V250-trein

Inhoud

Page 4: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

4

NS-dochter HSA is de concessiehouder van de HSL-Zuid, wat een innovatief, maar ook complex project is. Voor Nederland verzorgt zij exclusief de binnenlandse dienstverlening en voor de internationale verbindingen naar België en Frankrijk in samenwerking met respectievelijk NMBS en Thalys Internationaal. In 2009 is hiervoor gestart met de binnenlandse dienstverlening, met tijdelijk materieel, en sinds 2010 loopt de Thalys verbinding naar Parijs over de HSL-Zuid

Op 9 december 2012 zijn HSA en NMBS gestart met de Fyra-verbinding Amsterdam–Brussel met V250-treinen. Op 17 januari 2013 heeft HSA evenwel besloten de V250-treinen uit dienst te halen. Aanleiding was een incident waarbij één van de V250-treinen door ijsvorming een bodemplaat was verloren en aanhoudende storingen met de treinen. NS is vervolgens gestart met een onderzoek naar de betrouwbaarheid en de algehele bouwkwaliteit van de trein. Dit met als doel integrale besluitvorming mogelijk te maken rondom de inzet van de V250 op de HSL-Zuid

Deze integrale besluitvorming is ten eerste nodig vanwege het feit dat de V250-treinen nog niet allemaal geleverd zijn. Dit programma is stopgezet in afwachting van onderzoek naar de mate waarin de V250 de benodigde kwaliteit kan bieden en welke investeringen daarvoor nodig zijn

Ten tweede dienen ook de gevolgen van een beperktere dienstregeling, ten gevolge van een potentieel minder inzetbare trein, geëvalueerd te worden. Naast op HSA en NS zelf, zijn de effecten hiervan namelijk groot op onder andere de reizigers, de Nederlandse en Belgische staat, lokale overheden en andere stakeholders

Om binnen deze complexiteit tot een goed besluit te kunnen komen, heeft de NS de Taskforce Fyra ingesteld. De Taskforce heeft hierbij als doel te bepalen of de V250-trein kan voldoen aan de in het contract gestelde kwaliteitseisen en het faciliteren van transparante en weloverwogen besluitvorming rondom de bediening op de HSL-Zuid

Dit document beschrijft de resultaten van het onderzoek naar de technische gesteldheid van de V250-trein

Introductie

Page 5: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

5

Tijdslijn introductie en uitdienstname V250

2011

Hispeed maakt eerste rit met V250

op HSL-Zuid1

Definitieve toelating V250 in Nederland

Tijdelijke toelating V250

in België

Commerciële dienstregeling V250

gestaakt

Laatste Board Meeting

certificering

Kwaliteits-issues met V250-treinen

vastgesteld

V250 in internat. dienstregeling op

09-12-2012

2000 2006

Concessie-overeenkomst

HSL

6 potentiële leveranciers

Eerste Board Meeting

certificering

ITT (eisen materieel)

Aankondiging aanbesteding

materieel

Contract V250

getekend

2009

Eerste Fyra treindienst met

tijdelijk materieel

Concessies

Certificering

Proefbedrijf/toelating

Reguliere dienstregeling

Tijdslijn Fyra

V250 maakt eerste verrassingsrit met

passagiers

V250 in dienstregeling

Ads-Rds

Dec ‘00

Dec ‘01 Okt ‘02

Mei ‘02 Mei ‘04

Mrt ‘06

Sep ‘09

Dec ‘11 Jul ‘12 Sep ‘12 17-01-2013

Mei ‘12

v.a. Dec ’11 29-07-2012

Sep ‘12 09-12-2012

2013

1. Hiervoor werden testritten uitgevoerd door AnsaldoBreda

Page 6: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

6

De V250-treinen staat op dit moment stil t.b.v. grondig onderzoek, nadat HSA heeft besloten de V250 uit de dienst te halen. De vraag voor het onderzoek was of, en zo ja wanneer er een

succesvolle herintroductie van de V250-treinen plaats kan vinden

Probleemstelling

Veiligheid Bedrijfszekerheid Onderhoudbaarheid Relatieve verdeling van gerealiseerde

punctualiteit in periode 9-12-12 t/m 17-1-13

Page 7: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

7

Doelstelling van het project was te bepalen of de V250-trein terug in dienst kan worden gebracht en zo ja, met welke verwachte performance en tegen welke kosten

Doelstelling

Doelstelling van NS was te bepalen in hoeverre de V250-trein kan voldoen aan de in het contract gestelde kwaliteitseisen en zo ja, wat in grote lijnen het hiervoor benodigde herstelplan is. Hiertoe zijn de treinen onderzocht op veiligheid, bedrijfszekerheid en onderhoudbaarheid middels een ‘First opinion’ uitgevoerd door NS en ‘Second opinion’ uitgevoerd door Mott MacDonald

– First opinion: Het onderzoek is uitgevoerd door breed en ervaren team bestaande uit interne en externe specialisten

Intern betrokken partijen:

NedTrain

NS Hispeed / HSA

NSFSC

Daarnaast hebben experts van verschillende externe partijen deelgenomen in het onderzoek:

Deutsche Bahn Systemtechnik: Expertise op het gebied van veiligheid en bedrijfszekerheid van treinen

Walenberg Rail Assessment: Expertise op het gebied van toelating en Safety case

ADSE Consulting and Engineering: Expertise op het gebied van instandhoudingsdocumentatie

Diverse toeleveranciers van hoofdcomponenten

– Second opinion: Mott MacDonald heeft een second opinion op de technische aspecten van de V250-trein afgegeven

Dit rapport bevat een samenvatting van het First opinion onderzoek uitgevoerd door NS in de periode van januari t/m mei 2013. De rapportage is gebaseerd op de laatste inzichten. Daar waar resultaten zijn gebaseerd op nog niet volledig voltooid onderzoek is dit vermeld

Page 8: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

8

Focus van het onderzoek waren veiligheid, bedrijfszekerheid en onderhoud-baarheid van de V250-treinen

Conceptueel Conceptueel overzicht invalshoeken

Veiligheid (randvoorwaardelijk)

Onderhoudbaarheid (tech. maakbaarheid randvoorwaardelijk)

Bedrijfszekerheid

Kwaliteit van het ontwerp

Kwaliteit van de bouw / het eindproduct

Onttrekking voor gepland onderhoud (preventief en correctief onderhoud)

Onttrekking voor extra binnenkomsten (correctief onderhoud)

Punctualiteit

Uitval

MDBF: Mean Distance Between Failure

V250-trein

Page 9: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

9

Inleiding, probleemstelling, doelstelling en aanpak

Resultaten onderzoek V250-trein

Inhoud

Page 10: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

10

Onderzoek naar de technische gesteldheid van de trein laat zien dat de V250 onvoldoende betrouwbaar is. De conclusie van NS is dat zelfs na uitvoering van een herstelplan en additioneel preventief onderhoud de V250-treinen niet voldoende bedrijfszeker te krijgen is. Wij kunnen onze reizigers op deze basis geen betrouwbare dienstverlening bieden. Tevens is er geen vertrouwen dat fabrikant AnsaldoBreda de V250-trein daadwerkelijk van al zijn problemen kan afhelpen, binnen voor de reizigers en NS aanvaardbare termijnen, risico’s en financiële kaders

De Taskforce heeft de afgelopen maanden in kaart gebracht welke gebreken de V250-treinen hebben en welke storingen van invloed zijn op de veiligheid, punctualiteit en de mate van onderhoud. Vervolgens is onderzocht of en hoe deze storingen oplosbaar zijn en op welke termijn. Verder heeft NS samen met NMBS opdracht gegeven aan Mott MacDonald om een second opinion uit te voeren met betrekking tot de technische aspecten van de V250-treinen

Uit dit uitvoerige proces concludeert de NS dat de technische gesteldheid van de V250-treinen en het ontbreken van zicht op oplossingen voor de problemen geen vertrouwen geven op herstel. Duidelijk is geworden dat de V250-trein niet voldoende betrouwbaar is om een robuuste dienstregeling mogelijk te maken

– Uit de onderzoeken komt naar voren dat het eindproduct buitensporig veel fouten laat zien. Zo is de afbouwkwaliteit onvoldoende; elke trein is anders afgewerkt (zie schema 13-15)

– Op diverse plaatsen is al corrosie geconstateerd en de laagspanningsinstallatie is niet correct ontworpen. Ook hebben zich, bij het testrijden na het uitdienstnemen, incidenten voorgedaan met accu’s (zie schema 16)

– De verwachte levensduur van de trein – contractueel op 30 jaar gesteld – is door slijtage aanzienlijk korter

– Het herstelplan van fabrikant AnsaldoBreda ziet NS als ontoereikend om de problemen op te lossen

Het herstel van alle afbouwfouten zou, volgens experts, 17 tot 22 maanden duren. Volledige commerciële inzet van treinen zou, gefaseerd vanwege te verwachten kinderziektes, in het meest gunstige scenario niet voor 2018 te verwachten zijn

In deze planning wordt er daarnaast vanuit gegaan dat de leverancier over state-of-the-art vaardigheden beschikt. Het is duidelijk dat dit niet aan de orde is. Ook zal het onderhoud van de treinen veel duurder en arbeidsintensiever uitpakken dan vooraf is becijferd. Door de hoge onderhoudslast zijn de treinen veel minder inzetbaar dan aanvankelijk gepland

Als gevolg hiervan hebben de Directie en de Raad van Commissarissen van NS uitgesproken niet door te willen gaan met de V250-trein van het Italiaanse AnsaldoBreda

Onderzoek naar de technische gesteldheid van de trein laat zien dat de V250 onvoldoende betrouwbaar is

Page 11: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

11

Uit onderzoek van de geleverde V250-treinen blijkt dat de bouwkwaliteit onvoldoende is om veilige operatie op middellange tot lange termijn te waarborgen

Methodiek

Normstelling

De kwaliteit van het uiteindelijk geleverde V250-treinen is in kaart gebracht door gedetailleerde schouwing van de treinen in twee verschillende exercities, uitgevoerd door geroutineerde professionele quality-auditoren

– Audit 1: Beoordelen uitvoeringskwaliteit door kwaliteitsmedewerkers van NedTrain middels PQI-systematiek1, d.m.v. gedetailleerde schouwing helft2 van trein 4809 in Leidschendam (3 audit-teams bestaande uit 4 leden gedurende 4 dagen)

– Audit 2: Beoordelen uitvoeringskwaliteit door medewerkers van NedTrain en AnsaldoBreda d.m.v. gedetailleerde schouwing trein van 4811 in de Watergraafsmeer. (3 audit-teams bestaande uit 4 leden gedurende 6 dagen)

De geldende PQI norm voor treinen na regulier onderhoud is 10 punten

Uit onderzoek van de geleverde treinen blijkt dat de bouwkwaliteit onvoldoende is om veilige operatie op middellange tot lange termijn te waarborgen, resulterend in een aanzienlijke lijst van te herstellen issues:

– Audit 1 resulteerde in 266 te herstellen punten en een PQI score van 1157 (voor een halve trein2)

– Audit 2 resulteerde in 290 te herstellen punten en een PQI scoren van 2019 (voor een halve trein2)

Conclusie

1. Product Quality Index is een methode om de kwaliteit van de trein te kwantificeren 2. Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht

Page 12: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

12

Detailed inspection: by category

170

53

29

16

38

12

125 0

33

Assembly Fixation Cable & Piping layout

Corrosion Construction Cleanliness

Locks Accesibility Leakage

Maintenance

Detailed inspection: by category

170

53

29

16

38

12

125 0

33

Assembly Fixation Cable & Piping layout

Corrosion Construction Cleanliness

Locks Accesibility Leakage

Maintenance

Detailed inspection: by category

170

53

29

16

38

12

125 0

33

Assembly Fixation Cable & Piping layout

Corrosion Construction Cleanliness

Locks Accesibility Leakage

Maintenance

Gedetailleerd onderzoek van geleverde V250-treinen resulteerde in een aanzienlijke lijst afwijkingen

Aantal afwijkingen per categorie

Audit 2 (Trein 4811 in Watergraafsmeer)

Audit 1 (Trein 4809 in Leidschendam)

Legenda

Detailed inspection: by category

63

59

54

24

23

16

129 3 3

Assembly Fixation Cable & Piping layout

Corrosion Construction Cleanliness

Locks Accesibility Leakage

Maintenance

Detailed inspection: by category

170

53

29

16

38

12

125 0

33

Assembly Fixation Cable & Piping layout

Corrosion Construction Cleanliness

Locks Accesibility Leakage

Maintenance

Uitgevoerd door medewerkers van NedTrain en AnsaldoBreda

70% van de afwijkingen zitten in de categorie: assembly, cable/piping en fixation: losse bouten vastzetten, kabels beter bevestigen, beugels bijplaatsen etc.

Resultaat Audit 1 en Audit 2

Assembly

Corrosion

Locks

Maintenance

Cable & piping lay-out

Cleanliness

Leakage

Fixation

Construction

Accesibility

Page 13: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

13

Afbouwkwaliteit is onvoldoende (1/2)

Voorbeelden van onvoldoende kwaliteit in afbouw V250-trein

Magneet zit gespiegeld Aarding zit los

Kabelleider is gebroken Bout is bevestigd door extra geboord gat i.p.v. reguliere gat

Afwerkingsstrip laat los

Kabelbescherming is gammel

Page 14: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

14

Afbouwkwaliteit is onvoldoende (2/2)

Voorbeelden van onvoldoende kwaliteit in afbouw V250-trein

Beschadiging aan kabel bescherming; gevaar op EMC

Bescherming beschadigd (na 68.000km)

Kwetsbare bekabeling onder de neus

Kabel kan wiel-flens raken

Onbeschermde elektronische contacten

Kabel kan buiten trein blijven haken

Page 15: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

15

Voorbeelden ‘Corrosie en constructie’ fouten

Bodemplaten onderkant beschadigd

Gebarsten plafonddeel

Corrosie

Magneet zit gespiegeld

Bout is bevestigd door extra geboord gat i.p.v. reguliere gat

Kabelleider is gebroken

Voorbeelden van onvoldoende kwaliteit in afbouw V250-trein

Page 16: Technische gesteldheid V250-trein - Tweede Kamer Omdat de trein symmetrisch is, is slechts een halve trein onderzocht . 12 y 170 53 29 16 38 12 12 5 0 33 y n t n n s s y e e Gedetailleerd

16

Het huidige ontwerp van de laagspanningssysteem en de accu’s voldoet niet

Het laagspanningssysteem is onder de maat. Het acculader circuit is voor AB een standaard ontwerp, echter gezien de problematiek van brand na stilstand voldoet dit

ontwerp dit niet

Conclusies laagspanningssysteem