Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en...

32
Kennis, kunde en projecten Save in vogelvlucht Save úw verbinding naar een veilige toekomst

Transcript of Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en...

Page 1: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Kennis, kunde en projecten Save in vogelvlucht

Saveúw verbinding naar een

veilige toekomst

Page 2: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Over Save

Save is in 1983 opgericht door oud-medewerkers van TNO. In dertig jaar tijd zijn we uitgegroeid tot een allround adviesbureau. Onze ad-viseurs bieden ondersteuning op strategisch, tactisch en operationeel niveau. We dragen niet alleen inhoudelijk bij aan de ontwikkeling van beleid en werkmethoden, maar we brengen deze ook in de praktijk.

KlantenVoor opdrachtgevers is Save een allround partner die hen ontzorgt op het gebied van veiligheid. Onze klanten bestaan uit overheden op landelijk, provinciaal en gemeentelijk niveau en uit bedrijven binnen de complexe (petro)chemie, grootschalige opslag en het MKB.

ExpertiseSave biedt veelomvattende kennis op het gebied van veiligheid. Met Save haalt u niet alleen actuele kennis van wet- en regelgeving in huis, maar ook de best practices en de beschikbaarheid van werkmethoden.

Oranjewoud en Antea GroupSave maakt deel uit van Advies- en Ingenieursbureau Oranjewoud. Met onze zusterondernemingen in de Verenigde Staten, Frankrijk, België en Colombia vormen we Antea Group. Een wereldwijd opererend advies-bureau. Daarnaast is Oranjewoud lid van het Inogen Netwerk.

Page 3: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Veiligheid is uitgegroeid tot een breed maatschappelijk thema.

Een onderwerp dat veelomvattend is en vele raakvlakken kent.

Een wezenlijke opgave voor overheden en bedrijfsleven.

Save biedt hierbij ondersteuning. Van risicoanalyse tot beleids-

advies: in dertig jaar tijd zijn we uitgegroeid tot een allround

adviesbureau op het brede terrein van fysieke veiligheid.

Thema’s

1. Modelontwikkeling en modellering2. Onderzoek en evaluatie3. Risicoanalyse en -beheersing4. Operationele respons en Organisatieadvies5. Beleidsadvies6. Save Academy7. Toetsing en inspectie

Page 4: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 5: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Modelontwikkeling enmodellering ‘Vanaf het eerste uur betrokken bij modelontwikkeling’

Hoe snel kan de brandweer bij een calamiteit aanwezig zijn, hoe verspreidt rook zich in een metrostation, tot hoever kun je bouwen rondom een object met gevaarlijke stoffen? Om deze vragen te beantwoorden ontwikkelt Save modellen en past deze toe binnen verschillende disciplines in het veiligheidsdo-mein.

Effect- en risicomodellen / Dekkingsmodel hulpverleningsdiensten

Brand- en vluchtmodellen / CaSES

Effect- en risicomodellenMet onze effect- en risicomodellen maken we de fysische en chemische effecten bij het vrijkomen van gevaarlijke stoffen inzichtelijk. Belangrijke effecten voor de procesindustrie zijn dispersie (gaswolken), warmtestraling (brand) en drukgolven (explosies). Enkele specialistische vormen van effectmodellering zijn dispersiebe-rekeningen, brandsimulaties, ontvluchtingsimulaties en vloeistofstroming bij het falen van opslagtanks.

QRA en SAFETI-NLBij de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen moeten bedrijven voor een groot aantal processen een Kwantitatieve Risicoanalyse (QRA) opstellen. Save leverde in de afgelopen jaren een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van rekenmo-dellen en beschikt over inhoudelijke kennis van verspreidingsmodellen, insluitsy-stemen, aanwijsgetallen en de berekening van faalscenario’s en faalfrequenties. Sinds kort heeft de Nederlandse overheid vastgelegd dat risicoberekeningen voor overheden alleen mogen plaatsvinden met het rekenpakket SAFETI-NL. Save heeft veel ervaring met het toepassen van SAFETI-NL.

Dekkingsmodel hulpverleningsdienstenMet behulp van kaartmateriaal maken we de opkomsttijden inzichtelijk die hulpdiensten kunnen realiseren. De toets aan de normtijden is belangrijk om de kwaliteit te bepalen van de dekking, de spreiding en de locatie van uitrukposten en de verdeling van het materieel over een verzorgingsgebied. We brengen de huidige situatie in beeld en doen aanbevelingen voor verbeteringen. Hierbij gaat het om advies op maat dat praktisch en financieel haalbaar is.

Inzicht in operationele prestatiesOok bieden we ondersteuning met het in beeld brengen (op kaart) van daad-werkelijk gerealiseerde tijden. Dit doen we op basis van incidentgegevens. Deze kunnen worden vergeleken met de normtijden en de bestuurlijk beloofde tijden vanuit het dekkingsplan. Dit geeft inzicht in de operationele prestaties uit de praktijk.

1.

Page 6: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Brand- en vluchtmodellenIn complexe situaties geven regelgeving en standaardrekenmethoden vaak onvoldoende inzicht in brandgedrag, rookverspreiding en ontruiming. Computer-simulaties bieden uitkomst. Simulaties voorspellen met een grote(re) mate van nauwkeurigheid welke maatregel welke invloed heeft. Hierbij maken we gebruik van het vultijdenmodel, zonemodellen (Ozone) en veldmodellen (CFD).

CASES:

CFD studie KoepelgevangenissenSinds de Schipholbrand in 2005 staat de brandveiligheid van gevangenissen hoog op de maatschappelijke agenda. Het brandveilig maken van een koepelgevange-nis is een extra uitdaging. De middenruimte van deze gebouwen is één groot brandcompartiment. Aan de hand van een vooropgesteld brandscenario bracht Save de verspreiding van rook en warmte binnen deze gevangenissen in beeld. De simulaties die gebruik maken van Computational Fluid Dynamics (CFD) zijn gebruikt om de brandveiligheid te beoordelen en eventuele maatregelen te toetsen.

Ontruimingssimulatie Nieuw Hoog Catharijne (NHC)Het doel van deze simulatie was om op basis van een vooropgesteld scenario de vluchtstromen met de daaraan gekoppelde ontruimingstijd in kaart te brengen. De simulatie maakt inzichtelijk waar knelpunten en concentraties van mensen zich voordoen. Kennis die wordt gebruikt om maatregelen te nemen die het ont-ruimingsproces optimaliseren.

Monitoringsystemen externe veiligheidMet een in eigen huis ontworpen monitoringsysteem kunnen we maximaal toe-laatbare risico’s monitoren en direct toetsen. Het kan hierbij gaan om normen die zijn vastgesteld in een Wabo-vergunning. Daarnaast is dit systeem geschikt om processen te beheersen en te sturen. Dergelijke systemen worden onder meer toegepast bij spoorwegemplacementen zoals Kijfhoek.

Opdrachtgevers: rijksoverheid (Rgd), gemeenten (Utrecht), ontwikkelaars(Corio), industrie (FloraHolland), infrabeheerders (ProRail)

Page 7: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Simulatie tankputbrandOperators van tankopslagterminals, overheden en andere belanghebbenden heb-ben een gezamenlijke rol bij grote incidenten in het dichtbevolkte industriege-bied van Rotterdam-Rijnmond. Het grootst mogelijke brandscenario in dit gebied is een tankputbrand. Save voerde een CFD-brandsimulatie uit voor dit scenario. Dit gaf de betrokken partijen inzicht in de bijbehorende dynamische effecten. Inzicht dat nodig is om de bestrijdingstrategie te bepalen. Het voordeel van een simulatie is dat deze rekening houdt met de omgeving en haar invloed op de ef-fecten.

Andere projecten- Diverse regionale dekkingsplannen en locatie- en spreidingsonderzoeken van kazernes en voertuigen in brandweerregio’s en gemeenten, inclusief het in beeld brengen van de gevolgen van de normtijden uit het Besluit veiligheidsregio’s. - Opstellen landelijk dekkingsplan in kader van het onderzoek ‘Operationele prestaties brandweer’ Opdrachtgever: Inspectie Openbare Orde en Veiligheid.- Onderzoek naar opkomsttijden bedrijfsbrandweer. Opdrachtgever: brandweer Corus (IJmuiden), FloraHolland Aalsmeer, FloraHolland Naaldwijk- Advies m.b.t. bezetting van voertuigen en kazernes. Opdrachtgever: gemeente Amsterdam, Dordrecht, Zwolle, Zuid-Limburg- CFD-simulatie brandontwikkeling FloraHolland Naaldwijk en Aalsmeer

Page 8: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 9: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

2.

Onderzoek en evaluatie‘Een belangrijke stimulans om de veiligheid te verbeteren’

Wanneer een incident of crisis zich voordoet, dan bevat deze veel leerstof om herhaling te voorkomen. Onderzoek en evaluatie is een belangrijke stimulans om de veiligheid te verbeteren. Save is thuis in diverse methodieken voor on-derzoek of evaluatie binnen het veiligheidsdomein.

Onderzoek spoorwegveiligheid / Onderzoek woningbranden / Cascademodel

Onderzoek spoorwegveiligheid In de afgelopen jaren vond een aantal treinbotsingen plaats die het gevolg waren van een lacune in het beveiligingssysteem. Hierdoor vond een ‘Stop Tonend Sein Passage’ (STS-passage) plaats. Mogelijk gevolg: een trein stopt niet tijdig en kan hierdoor een ongeval veroorzaken. Save onderzocht deze problematiek in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s omgaan. Daarnaast hebben we een voorstel gedaan voor aanvullende maatregelen om de door de spoorbranche geformuleerde doelstellingen te realiseren en daarmee het spoor veiliger te maken.

Onderzoek woningbrandenIn 2008 vonden in Hoofddorp (gemeente Haarlemmermeer) en Zaandam(gemeente Zaanstad) twee grote woningbranden plaats. Deze brandenkenmerkten zich door een snelle uitbreiding naar naastgelegen woningen. Hierdoor werden in korte tijd meerdere woningen in de as gelegd. Onderzoek wees uit dat de uitbreiding werd veroorzaakt door slechte brandwerendheid van de woningscheidingen. Save deed voor beide gemeenten onderzoek naar de bouwkundige geschiedenis van de woningen in samenhang met eisen vanuit de bouwregelgeving. Voor de Onderzoeksraad voor Veiligheid voerde Save een themaonderzoek uit naar deze problematiek.

Page 10: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Cascademodel Het Cascademodel beschrijft de uitbreiding van brand en de verspreiding van rook als een doorloop van verschillende toestanden. Een brand kan stoppen in een bepaalde toestand (bijvoorbeeld omdat deze vanzelf uitgaat, of door de brandweer wordt geblust). Op die manier belandt de brand bijvoorbeeld in de toestanden ‘UIT in voorwerp’, ‘UIT in ruimte’. De oorzaken van een overgang (en daarmee de manieren om deze te voorkomen) worden beschreven met fouten-bomen. Het Cascademodel is uitgewerkt voor branden in woningen. Goed voor plusminus 85% van het aantal jaarlijkse brandslachtoffers in Nederland.

Cascademodel als vervanging van de ‘Standaard Brandkromme’De ‘Standaard Brandkromme’ wordt vaak gebruikt om de ontwikkeling van een brand te beschrijven. De grafiek schetst het verloop van een brand in de tijd. De brandkromme wordt gebruikt bij het testen van materialen op brandwerend-heid en om het brandgevaar voor mensen te beschrijven. In dit laatste geval is de brandkromme niet afdoende omdat naast brand ook rook een onderdeel is van het risico voor mensen.

Nieuw modelHet Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (NIFV) kreeg van het Ministerie van Veiligheid en Justitie de opdracht om een nieuw en beter model op te stellen. Het NIFV zocht samenwerking met Save omdat wij in de jaren negentig het ‘Cascade-model’ hebben ontwikkeld. Samen werken we dit model verder uit en maken het toepassingsgereed voor het ontwikkelen en evalueren van beleid en maatregelen die de brandveiligheid in Nederland moeten verbeteren.

Andere projecten- Maatregelenonderzoek groeiruimte externe veiligheid. Opdrachtgever: Ministerie voor Infrastructuur en Milieu.- Thematisch Onderzoek Bestuurlijke aansturing Brandweerzorg. Opdrachtgever: Inspectie Openbare Orde en Veiligheid.- Onderzoek intrinsieke veiligheid zendmasten/inrichtingen. Opdrachtgever: Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.- Veiligheid lichtschuim brandblussystemen (hi-ex) in PGS 15 opslagen. Opdrachtgever: VROM-Inspectie- Onderzoek naar mogelijke alternatieven voor de routes van het chloortransport per spoor door Nederland en Duitsland. Opdrachtgever: DCMR

Page 11: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 12: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 13: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Risicoanalyse en -beheersingVan beleid naar praktische oplossingen

Veiligheid begint met het in kaart brengen van risico’s. Inzicht in risico’s en bijbehorende scenario’s stelt bedrijven en overheden in staat om in een vroeg stadium passende maatregelen te nemen. Save heeft ruime ervaring op het ge-bied van analyse en beheersing. Daarnaast zetten wij voor onze opdrachtgevers beleid om tot praktische oplossingen.

Fire Safety Engineering / Regionale Risicoprofielen / Risico Inventarisatie en

Evaluatie, brandweer / Bluswatervoorziening en lokale tekorten / CaSES

Fire Safety EngineeringOf het nu gaat om de bouw van een kantorencomplex of industriële site: zo-dra bouwprojecten complexer worden, biedt regelgeving op veiligheidsgebied minder houvast. Deze projecten vragen om een andere manier van denken en werken om tot gelijkwaardige oplossingen te komen. Integrale risicobenadering, scenarioanalyses en ‘out of the box’-denken spelen een cruciale rol.

Wat is Fire Safety Engineering?Met de toepassing van FSE beperkt u bij incidenten niet alleen het aantal slacht-offers, maar ook schade aan uw eigendommen en het milieu. Daarnaast stelt FSE ons in staat om het gevaar en risico van brand én de effecten van brand te kwan-tificeren. FSE is hiermee een instrument waarmee u de optimale beschermende en brandpreventieve maatregelen kunt evalueren.

Regionale RisicoprofielenIn 2010 trad de Wet Veiligheidsregio’s in werking. Een wet die de rampenbestrij-ding en crisisbeheersing in Nederland moet verbeteren en te versterken. Een hulpmiddel is het opstellen en actueel houden van een regionaal risicoprofiel voor de veiligheidsregio’s. In een dergelijk risicoprofiel worden regionale dreigin-gen geïnventariseerd en naar impact en waarschijnlijkheid gewaardeerd.

Save heeft ruime ervaring met het opstellen van risicoprofielen voor verschillen-de veiligheidsregio’s. Nauwe betrokkenheid bij multidisciplinaire partners vinden wij hierbij een randvoorwaarde. Deze insteek zorgt voor een breed gedragen risicoprofiel. Daarin spelen ketenpartners voor de veiligheidsregio een promi-nente rol.

3.

Page 14: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Risico Inventarisatie en Evaluatie, brandweerVeel taken binnen het werkveld van de brandweer zijn risicovol. Om deze risico’s in beeld te brengen maken wij gebruik van de ‘Risco Inventarisatie en Evaluatie’ (RI&E). Deze inventarisatie vraagt om vakinhoudelijke kennis en kennis van ana-lysetechnieken, variërend van aspectenanalyse tot scenario-onderzoek. Expertise die Save in huis heeft.

Wij leveren een integrale rapportage, inclusief plan van aanpak (PVA). Dit do-cument verzekert u niet alleen van wettelijke dekking. U beschikt ook over een stevig kennisdocument om noodzakelijke acties in gang te zetten voor de verbe-tering van veiligheid.

Facts & FiguresSave stelde in 2010 een RI&E op voor de duiktaak (Natte RI&E), voor het repres-sief optreden (Warme RI&E bestaande uit aspectenlijst, belevingsonderzoek en objectrisicoanalyse) en een RI&E die zich richt op werkplaatsen, sociale ruimten en kantoren (Koude RI&E).

Bluswatervoorziening en locatietekortenDe aanwezigheid van bluswater in de omgeving van een object is van groot belang voor de brandweer. Save biedt ondersteuning bij het in kaart brengen van gebieden waar in de directe nabijheid geen bluswater aanwezig is en het vaststel-len van de bluswatercapaciteit die nodig is. Met onze kennis dragen we oplossin-gen aan om tekorten op te vangen en benodigde capaciteiten te realiseren.

GroningenIn de brandweerregio Groningen ondersteunde Save de brandweerkorpsen bij het in beeld brengen van ‘witte vlekken’ in de bluswatervoorziening. Deze infor-matie en de uniforme aanpak in de voorzet voor maatregelen, is door de korpsen gebruikt om op de lokale situatie toegesneden oplossingen te kiezen.

CASES:

Industriële Fire Safety EngineeringBinnen de Rijnmondregio is Save voor en met veel klanten actief op het gebied van Industriële Fire Safety Engineering. Hierbij betrekken we opdrachtgevers zo nauw mogelijk bij dit proces en zodat we onze expertise kunnen overgedragen. Het is van groot belang dat kennis omtrent het hoe en waarom van de vastge-stelde brandveiligheidsfilosofie bij de klant aanwezig is en blijft zodra wij de poort verlaten.

Opdrachtgevers: Indorama, Huntsman, Kemira, DuPont de Nemours, Abengoa

Page 15: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Analyse waterongevallenrisico’sIn een veiligheidsregio in Nederland hebben we de risicospreiding van wateron-gevallen in kaart gebracht. Op basis van gegevens als waterdiepte, spreiding van recreatiewateren, de ligging van wegen brachten we in beeld hoe de spreiding van risicovolle wateren eruit zit. Door deze data te koppelen aan gegevens van waterongevallen die in de afgelopen jaren plaatsvonden, hebben we het risico-beeld compleet gemaakt. Dit profiel maakt het mogelijk om afwegingen te ma-ken om adequaat op te treden bij waterongevallen. Bijvoorbeeld op welke plek welk type inzet het meest noodzakelijk is.

Inventarisatie Groepsrisico bij hogedruk aardgasleidingen De Gasunie voert samen met het ministerie van Infrastructuur & Milieu een saneringsprogramma uit voor hogedruk aardgastransportleidingen. Dit pro-gramma moet knelpunten op het gebied van plaatsgebonden risico en groeps-risicoaandachtspunten oplossen. De Gasunie heeft gemeenten gevraagd om het groepsrisico te berekenen van alle locaties met bevolking binnen het in-vloedsgebied van een hogedruk aardgastransportleiding. Meerdere gemeenten en milieuregio’s schakelden Save in om mee te denken hoe ze groepsrisico-aandachtspunten zo efficiënt mogelijk inzichtelijk kunnen maken. Save ontwik-kelde een effectieve driestappenmethode. Hiermee kan op basis van kengetallen en vuistregels bepaald worden of het groepsrisico van een leiding überhaupt relevant is. Alleen voor de leidingen waarbij dit het geval is hoeft een volledige groepsrisicoberekening uitgevoerd te worden:

Andere projecten- Capaciteitenplanning bij Ergst Denkbare Overstromingen. Opdrachtgever: Projectbureau Nationale Veiligheid (namens BZK).- Materieel spreidingsplan Hoogwatergevolgbestrijding. Opdrachtgever: Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum.- Bepalen middelencapaciteit voor waterverontreinigingen. Opdrachtgever: Rijkswaterstaat Noord-Holland

Page 16: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 17: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

4.

Organisatieadvies enoperationele responsLaat uw organisatie optimaal renderen

Hoe kan een organisatie optimaal renderen? Hoeveel mensen zijn hiervoor nodig, wat is de meest efficiënte inrichting en wat is de beste spreiding van ma-terieel? Op basis van onderzoek en analyse geven wij opdrachtgevers praktisch toepasbare adviezen over de grootte en de invulling van organisaties inclusief een heldere financiële onderbouwing. We hebben niet alleen de kennis in huis van de sector, maar we zijn ook betrokken geweest bij de landelijke ontwikke-lingen en planvorming.

Incidentmanagement / Incidentenplan riolering / Bedrijfsbrandweer / CaSES

IncidentmanagementBij incidenten op wegen, in tunnels en op het water treden verschillende partijen gezamenlijk op. Om plannen te maken voor dit gezamenlijke optreden en om dit te oefenen, is het belangrijk dat alle samenwerkingspartners bij dit proces betrokken zijn. Kennis van en ervaring met operationeel optreden is hierbij belangrijk. Alleen met deze input zorgt u ervoor dat plannen echt uitvoerbaar zijn. Maar ook ervaring in het begeleiden van deze processen en technisch inzicht in de effecten van preventieve maatregelen staat garant voor een gestroomlijnd gezamenlijk optreden. Save begeleidt en ondersteunt.

Incidentenplan rioleringWat te doen als een tankwagen gevuld met brandbare stoffen kantelt en de inhoud in riool of oppervlaktewater dreigt te stromen? Wat zijn de gevolgen van het uitvallen van een rioolgemaal en wat te doen als een hoosbui meer water brengt dan het riool kan verwerken? De gevolgen van incidenten in het rioolstel-sel kunnen ingrijpend zijn. Save stelt gemeenten in staat om met een Incidenten-plan Riolering (IPR) voorbereid te zijn op uitzonderlijke situaties. Save biedt een unieke aanpak, gebaseerd op de Leidraad Riolering en primair gericht op het pi-ket rioolbeheer. Samen met een projectgroep werken wij de relevante scenario’s uit. Voor elk scenario beschrijven wij per betrokken dienst de benodigde acties.

Page 18: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

BedrijfsbrandweerSave was in 1988 betrokken bij de opzet van het Besluit Bedrijfsbrandweren. In 2006/2007 hebben we het Besluit geëvalueerd. Dit leidde tot een aangepast Besluit. Met deze achtergrond bieden we bedrijven die onder het Besluit vallen brede ondersteuning. Zo stellen we rapportages op. Deze bespreken we samen met het bedrijf en het bevoegd gezag. Resultaat: een ontvankelijk rapport dat door het bevoegd gezag gebruikt wordt voor een besluit over de aanwijzing. Tijdens het opstellen van de rapportage gaan we na of het nuttig/efficiënt is om meer stationaire voorzieningen te installeren ter ondersteuning of zelfs ter ver-kleining van de bedrijfsbrandweer. Tevens kunnen we een advies geven omtrent stationaire voorzieningen zodat een bedrijfsbrandweer niet noodzakelijk is.

(Opdrachtgevers: Koninklijke Vopak, LyondellBasell, Huntsman, AVR, DuPont de Nemours, Argos, ProRail, Keyrail)

CASES

Vlootplan Koninklijke Nederlandse ReddingsmaatschappijDe Koninklijke Nederlandse Reddingsmaatschappij (KNRM) redt mensen die op zee of op ruim binnenwater in de problemen komen. Jaarlijks komt de KNRM meer dan tweeduizend keer in actie met reddingboten, voertuigen en vrijwil-ligers. Save is gevraagd om voor de volledige maatschappij een vlootplan op te stellen.

Als eerste inventariseerden we de risico’s in het werkingsgebied van de KNRM. Dit gebeurt aan de hand van een analyse van incidenten uit het verleden en een risicobeeld. Input voor het risicobeeld zijn de gebiedskenmerken zoals weers-invloeden, watereigenschappen het type activiteiten, bijvoorbeeld recreatie of beroepsvaart

Van risicoprofiel naar vlootplanOp basis van het risicoprofiel vullen we zorgnormen aan of stellen deze opnieuw op. Vragen die hierbij centraal staan zijn: hoeveel materieel moet er aanwezig zijn voor een bepaald incident? Hoeveel mensen moeten er binnen een uur kunnen worden gered? Daarnaast wordt een dekkingsplan opgesteld waarin de optimale spreiding van de boten tot uitdrukking komt en wat de beste locatie is voor KNRM-stations.

Tenslotte bundelen we de informatie tot een nieuw vlootplan waarin de spreiding van KNRM-middelen (schepen) over de verschillende stations is uitgewerkt. Op basis van het vlootplan kunnen operationele en bestuurlijke afwegingen worden gemaakt voor een toekomstbestendige KNRM.

Page 19: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Metamorfose Botlek Tank TerminalBotlek Tank Terminal (het voormalige Maassilo) was vijf decennia lang actief op het gebied van op- en overslag van agriproducten zoals granen en plantaar-dige oliën. Na een overname verlegden de nieuwe eigenaren de focus naar een andere markt: de op- en overslag van minerale oliën en chemicaliën/brandstof-fen. Een metamorfose die grote gevolgen heeft voor het thema veiligheid.

Door de verandering van de core business valt het bedrijf onder het Besluit risico zware ongevallen 1999. Dit houdt onder meer in dat het Botlek Tank Terminal (BTT) over een werkend veiligheidsbeheerssysteem moet beschikken.

Geïntegreerd kwaliteitsmanagementsysteemNadat Save het VMS had opgesteld en geïmplementeerd vroeg BTT om onder-steuning bij het opzetten van een geïntegreerd kwaliteitsmanagementsysteem. Dit systeem moest volgens de normen ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, NTA 8620 en GMP+ worden opgenomen. Samen met Save werd een ambitieuze plan-ning opgezet.

Betrokkenheid medewerkersDoelstellingen en budget werden strak op elkaar afgestemd. Aan de hand van deze inventarisatie ging een Save-medewerker op locatie aan de slag om de structuur van het nieuwe managementsysteem te bepalen. Binnen dit raamwerk zijn taken toebedeeld aan het personeel om werkzaamheden zo goed mogelijk in procedures, werkinstructies en formulieren vast te leggen. Hiermee werd de betrokkenheid van de medewerkers verankerd in het systeem.

Deze samenwerking leverde een systeem op dat voldeed aan de normen en dat gereed was voor een audit door bureau Veritas. De documentenaudit werd positief afgesloten.

Intensief verbetertraject Denka International Denka International BV, een toonaangevend producent van bestrijdingsmid-delen, benaderde Save in 2008 voor ondersteuning op het gebied van het veiligheidsmanagementsysteem. Tijdens de Brzo-inspectie waren verschillende tekortkomingen geconstateerd. Denka International wilde deze zo snel mogelijk oplossen en verbeteren.

Oranjewoud startte twee trajecten op. Eén spoor bestond uit het geven van juridische ondersteuning via Oranjewoud Legal en een extern juridisch bureau. In het tweede spoor gingen Save-adviseurs aan de slag met het verbeteren en op-lossen van de geconstateerde afwijkingen. Twee adviseurs deden dit op locatie.

Ze voerden onder meer een veiligheidsstudie uit, schreven preventiebeleid om-trent zware ongevallen en stelden een veiligheidsmanagementsysteem op. Ook boden ze ondersteuning bij de wekelijkse controles van de Arbeidsinspectie en het bevoegd gezag Wet milieubeheer.

Page 20: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

Intensieve ondersteuning, positief resultaatDe ondersteuning resulteerde in het oplossen van de afwijkingen en een verbe-terde relatie met het bevoegd gezag en de Arbeidsinspectie. Hierdoor kreeg het bedrijf meer ruimte om geplande werkzaamheden uit te voeren in plaats van ad hoc te reageren op aanwijzingen van beide overheidsinstanties.

Andere projecten- Landelijke streefwaarden waterkwaliteit Rijkswaterstaat. Opdrachtgever: Rijkswaterstaat Waterdienst- Nationaal responsplan Hoogwatergevolgbestrijding. Opdrachtgever: Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum.- Draaiboek evacueren op Rijksniveau. Opdrachtgever: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. - Onderzoek naar aanrijdtijden van wachtdienstmedewerkers. Opdrachtgever: NS Reizigers - Advies m.b.t. bezetting van voertuigen en kazernes. Opdrachtgevers: gemeente Amsterdam, Dordrecht, Zwolle, Zuid-Limburg- Verschillende regionale dekkingsplannen en locatie- en spreidings- onderzoeken van kazernes en voertuigen in brandweerregio’s en gemeenten, inclusief het in beeld brengen van de gevolgen van de normtijden uit het Besluit Veiligheidsregio’s.

Page 21: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 22: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 23: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

5.

Beleidsadvies Actuele kennis, een objectieve invalshoek

Bedrijven en overheden in binnen- en buitenland hebben met hulp van Save allerhande vragen op het gebied van beleids- en wetgevingstrajecten beant-woord. Save heeft actuele kennis in huis op het gebied van risicoanalyses en wet- en regelgeving met betrekking tot gevaarlijke stoffen (inrichtingen en transport). Deze expertise zetten we in bij beleidsontwikkelingen. Uiteraard vanuit een objectieve invalshoek.

BasisnetSave levert een bijdrage aan de basisnetten Water, Weg en Spoor. Deze basisnet-ten moeten zorgen voor een duurzaam evenwicht tussen ruimtelijke ontwikkelin-gen, vervoer van gevaarlijke stoffen en veiligheid. Save adviseert op welke manier er aandacht moet worden besteed aan de monitoring van de externe veiligheid van het toekomstige Basisnet. Verder adviseert Save de ministeries van VROM (voormalig) en Verkeer & Waterstaat (voormalig) op het dossier Basisnet.

TunnelveiligheidIn 2006 is een nieuwe tunnelwet van kracht geworden, waarbij tunnelveiligheid een wezenlijk onderdeel is van een bouwplan. Deskundigen van Save zijn in de afgelopen jaren ingezet bij meerdere projecten om tot een bouwplan tunnel-veiligheid of tunnelveiligheidsplan te komen. Doelstelling: belangen bij elkaar brengen en ervoor zorgen dat je binnen de wettelijke kaders blijft. Save adviseert en begeleidt.

Page 24: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

CASES

Ontwerp TracébesluitBij de ontwikkeling van infrastructuur is externe veiligheid een belangrijk aspect. Save ondersteunt infrabeheerder ProRail bij deze opgave. Onder meer voor het traject SAAL (Schiphol-Amsterdam-Almere-Lelystad). De komende jaren zal het spoorgebruik op dit traject stijgen, net als het goederenvervoer. Bij de totstand-koming van het Tracébesluit begeleidde Save het aspect ‘externe veiligheid’. We beoordeelden de gemaakte risico’s, toetsten deze aan de wet- en regelgeving en zorgden voor de verantwoording van de risico’s. Voor dit laatste onderdeel hadden wij uitgebreid contact met gemeentes, brandweerregio’s en rijksverte-genwoordigers. Richting ProRail zorgden we voor de kennisoverdracht. Resultaat: een goedgekeurd Tracébesluit voor de eerste helft van het SAAL-traject.

Externe veiligheid op industrieterrein Een gemeente in Nederland zocht een oplossing voor een bestemmingsplandat vlak voor de komst van de nieuwe externe veiligheidswetgeving was vast-gesteld. Het plan sloot hierdoor niet goed aan op het Bevi. Oranjewoud/Save bood de gemeente juridische, technische en beleidsmatige ondersteuning.

Het bestemmingsplan stond de vestiging van kwetsbare objecten toe binnen de risicocontour (10-6) van een Brzo bedrijf. Gevolg: de gemeente mag een bouw-vergunning voor een kwetsbaar object binnen die contour niet weigeren.

Kennis integreren De saneringsituatie die hierdoor ontstaat geeft vaak vervelende juridische con-flicten en een moeilijk ‘kostenverhaal’. Een nieuw bestemmingsplan opstellen was één van de oplossingen. Dit vroeg om veelomvattende kennis. Want, hoe voorkom je dat er nieuwe kwetsbare objecten komen binnen de risicocontour van een Brzo-bedrijf. En hoe groot is die risicocontour nu werkelijk?

ResultaatHet vermogen van Save om deze kennis geïntegreerd aan te bieden, bracht de oplossing dichterbij. Alle partijen kunnen in de toekomst werken met een ruimte-lijk plan dat nu ook ‘actueel’ is op het gebied van externe veiligheid, en waarmee vervelende verrassingen worden voorkomen.

Andere projecten- Handboek voorbereiding Rampbestrijding. Opdrachtgever: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties- Handboek Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en rampen. Opdrachtgever: het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport- Handreiking Rampbestrijdingsplan Veiligheidsrapportplichtige Bedrijven. Opdrachtgever: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Page 25: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

- Begeleiding en opzetten van een internationale workshop in OESO-verband met het onderwerp ‘safety on marshalling yards.- Beleidsadvisering omtrent omgang met externe veiligheid in bestemmingsplan industriegebied Moerdijk.- Beleidsvisies externe veiligheid in diverse grotere en kleinere gemeenten door heel Nederland.- Tunnel A73 te Roermond en Swalmen. Opdrachtgever: Dienst Limburg

Page 26: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 27: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

6.

Save Academy Delen van kennis, ervaring en vaardigheden

Save heeft in dertig jaar tijd veel kennis en ervaring opgedaan op het gebied van fysieke veiligheid. Om te zorgen dat deze expertise wordt overgebracht hebben we een eigen Academy in het leven geroepen. Door oog te hebben voor kennisoverdracht verbetert de inhoud en de kwaliteit van de adviezen. De academie is toegankelijk voor externe partijen. Hierdoor kan een breed publiek profiteren van onze kennis, ervaring en vaardigheden. Daarnaast zijn onze advi-seurs regelmatig te vinden op de brandweeracademie, bij opleidingsinstituten en als spreker op congressen en bijeenkomsten.

CursusaanbodSave biedt verschillende cursussen, colleges en workshops op het gebied van externe veiligheid, de koppeling daarvan met ruimtelijke ordening en andere beleidsvelden. Het cursusaanbod varieert van een basis- tot een gevorderden-cursus. We leveren de cursussen op maat, de aanvrager bepaalt aspecten zoals inhoud, niveau, duur en locatie. Daarnaast bieden we geheel verzorgde kennisar-rangementen op locatie aan.

Belangrijke thema’s binnen de Save Academy• Systeemanalyse. Werken met: invloedendiagram, foutenbomen, kritiekepadmethode, taakanalyse en dynamische systemen• Industriële veiligheid: HAZOP, Explosieveiligheid en opslag gevaarlijke stoffen • Externe veiligheid: basiscursus, verantwoordingsplicht groepsrisico, sanering LPG tankstations. dynamische modellen• Brandveiligheid: Beheersbaarheid van Brand, Masterclass FSE (werken met modellen), brandveiligheid binnen de milieuvergunning, Industriële Fire Safety Engineering (scenario’s uitwerken)• Brandweerzorg: Bedrijfsbrandweer analyses

Informeer voor het actuele cursusaanbod bij ons secretariaat.

T (0570) 66 39 93E [email protected]

Page 28: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 29: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

7.

Toetsing en inspectieEfficiënt en snel brandveiligheid in beeld

De inspectie op brandveiligheid van bouwkundige en installatietechnische staat van gebouwen heeft de afgelopen jaren een enorme vlucht genomen. De focus ligt hierbij op inspecties van penitentiaire inrichtingen, logiesgebouwen of locaties waar kwetsbare groepen verblijven. Save heeft in dit kader diverse inspecties uitgevoerd voor de rijksoverheid, gemeenten, woningcorporaties, opleidingsinstituten en particuliere instellingen zoals hotels.

Inspectie brandveiligheid bewoners / Brandveiligheid in hotels / Cases

Inspectie brandveiligheid bewonersAls eigenaar van een woningarsenaal bent u verantwoordelijk voor de (brand)veiligheid van bewoners. Het ‘inspectiesignaal woningscheidende constructies’ (VROM) wijst uit dat een groot percentage van woningen, die gebouwd zijn voor 1980, niet brandveilig is. Om de brandveiligheid van uw woningarsenaal inzichte-lijk te maken, ontwikkelde Save een (endoscopisch) onderzoek. Aan de hand van dit onderzoek brengen wij de weerstand tegen branddoor- en overslag (WDBBO) van woningscheidende constructies in kaart. De endoscoop is hierbij een handig hulpmiddel.

Minimale overlast tijdens onderzoekUitgangspunt van de inspectie is om de overlast voor bewoners tot een minimum te beperken. Bewoners hoeven bijvoorbeeld niet thuis te blijven voor de inspec-tie. Onze aanpak levert geen schade op aan plafonds. Het geboorde gaatje (16 mm) voor de endoscoop wordt netjes afgewerkt met dakleer en steenwol. De verzamelde gegevens worden ter plekke digitaal en schriftelijk vastgelegd.

Brandveiligheid in hotels Als hoteleigenaar wilt u uw gasten en personeel optimale veiligheid garanderen. Maar een brandmeldcentrale, blusvoorzieningen en voldoende noodverlichting is niet altijd afdoende. In de praktijk is het vaak de rook en niet de brand die zich in rap tempo verspreidt door het hotel. Gevolg: een groot risico voor gasten. In de inspecties richt Save zich op die plekken die niet gemakkelijk te zien zijn, schachten bijvoorbeeld. Hierbij maken wij gebruik van endoscopisch onderzoek. Op basis van deze bevindingen maken we een plan van aanpak om knelpunten (kosten)efficiënt op te lossen. Het vastleggen van een brandveiligheidsfilosofie helpt hierbij en biedt bedrijfszekerheid voor de toekomst.

Page 30: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

CASES

Inspectie UvAAlle bouwwerken in Nederland moeten ten minste voldoen aan het Bouwbesluit niveau bestaande bouw. Voor de Universiteit van Amsterdam (UvA) inspecteerde Save in het kader van dit besluit de brandveiligheid van de locatie Oudezijds Ach-terburgwal. Wij namen hierbij alle veiligheidsaspecten onder de loep. Eventuele knelpunten legden we voor aan de opdrachtgever in combinatie met een voorstel voor een oplossing. Alle knelpunten, of deze nu eenvoudig of complex van aard zijn, hebben we op een integrale wijze benaderd. Dit voorkomt dat een voorge-stelde oplossing elders nieuwe knelpunten veroorzaakt.

Inspectie Sheraton Schiphol Airport Het Sheratonhotel is het enige hotel met directe toegang tot de aankomst- en vertrekhallen van Schiphol. Het Sheraton bestaat uit twee vleugels die in ver-binding staan met een groot atrium waar zich de clublounge bevindt. Daarnaast heeft Sheraton met dertig zalen de grootste ‘meetingcapaciteit’ op Schiphol. Kortom, een brandveilig gebouw is een belangrijk predicaat voor Sheraton. Met een inspectie bracht Save de brandveiligheid van dit hotelcomplex in kaart. De inspectie richtte zich op drie typen functies die binnen het gebouw aanwezig zijn. Het gaat hierbij om de logies-, de bijeenkomst- en de kantoorfunctie.

Andere projecten- Diverse inspecties (brandscans) penitentiaire inrichtingen, musea, gerechtsgebouwen en kantoren. Opdrachtgever: Rijksgebouwendienst - Inspecties diverse kazernes. Opdrachtgever: Dienst Vastgoed Defensie- Inspecties brandwerende scheiding woningen voor woningbouwcorporaties- Industrie: inspectie & Gap analyse PGS 15 & 29

Page 31: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s
Page 32: Save úw verbinding naar een veilige toekomst opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hierbij is onder meer gekeken naar hoe andere Europese landen met deze risico’s

SaveSave is landelijk georganiseerd. Vanuit de Oranjewoud-

vestigingen in Heerenveen, Deventer, Almere,

Capelle aan den IJssel, Oosterhout en Geleen staan

wij dicht bij onze klanten.

SavePostbus 317400 AH DeventerT (0570) 66 39 93E [email protected]

www.save.nl

Klik naar www.save.nl voor meer informatie