Presentatie Arbo meets Legal 3.0 - 18 april 2013
-
Upload
arbo-meets-legal -
Category
Documents
-
view
519 -
download
1
description
Transcript of Presentatie Arbo meets Legal 3.0 - 18 april 2013
3.03.0
Welkom
3.03.0
Eerste bedrijf...
Johan Spieringsdirecteur/ bedrijfsarts
De Bedrijfspoli
Ziekte overkomt je, Verzuim is een keuze
Niet-medicaliseren is
beter
Eigen Regie is dè toverspreukRe-integreren is net
als Regiseren, zorg ervoor dat
iedereende juiste rol heeft
De-medicaliseren is goed
Vitale Eigen Regie&
Mobiliteit in een badkuip
InzetbareMedewerker
Niet inzetbare medewerker
Bedrijfsarts
Beslissing door leidinggevende
LeidinggevendeCasemanager
(intern)
Medisch
Proces
Ad
vie
s b
ed
rijf
sart
s
Vitale Eigen Regie
Casemanager(extern)
Mobiliteit en inzetbaarheid
Gegevens van werknemers in Nederland
Gemiddelde leeftijd van werknemers in Nederland 1950 2012
Jaartal “Grijze druk”Verhouding: 70+ / 20-70 jaar
2012 27% (1 op 4)
2040 51% (1op 2)
Waarom mobiliteit
Mobiliteit in een Badkuip
Doorstroom
Instroom
Uitstroom
Uitstroom> 730 dgn
DoorstroomLang: 42 -365 dgnExtra: 365-730 dgn
InstroomKort: < 7 dgnMiddel: 7-42 dgn
Mobiliteit en Prioriteit
MF
VC
4%
1,0 2,00
0%
9%Doorstroom probleemRisico op uitstroom
DoorstroomUitstroomInstroom
InstroomRisico op doorstroom
Geen probleemBlijf alert!
Instroombeleid
Doorstroombeleid
Uitstroombeleid
André FennemanRegio-stafarbeidsdeskundige
UWV
WET VERBETERING POORTWACHTER
3.03.0
Tweede bedrijf...
Een jaar verder...
Vincent van WaterschootPartner / advocaat
Van den Wildenberg & Van Halder Advocaten
Re-‐integra*e inspanningen:
• wat zijn de eisen?
• waar kan het misgaan?
• prak*sche *ps.
Juridisch kader
• Burgerlijk Wetboek:–verplich*ngen werkgever: 7:658a–verplich*ngen werknemer: 7:660a
• WIA, art. 65: hebben WG en WN voldoende re-‐integra*e inspanningen verricht? Zo nee:art. 25 WIA: loonsanc*e
• UWV, Beleidsregels beoordelingskader poortwachter: uitgebreide instruc*es voor prak*jk
InzeOen 1ste en/of 2de spoor
• Uitgangspunt: terugkeer in eigen of passend werk (1ste spoor)–eventueel aanpassen van organisa*e (re-‐shuffelen van werkzaamheden (bijv. HR 26 oktober 2001)
• 2de spoor: bij langdurig verzuim, uiterlijk aan eind van eerste jaar (opschudmoment)
• Samenloop 1ste/2de spoor
Passend werk?• “ … alle arbeid die voor de krachten en bekwaamheden van de werknemer is berekend, …”:
-‐ arbeidsverleden;-‐ opleiding;-‐ gezondheidstoestand;-‐ reisafstand;-‐ beloning;-‐ con*nuïteit.
Toetsing UWV (1)
• Een zo “bevredigend” mogelijk resultaat:–een resultaat waarbij werknemer komt tot (gedeeltelijke) werkherva`ng die aansluit bij resterende mogelijkheden.
• Is werknemer ingeschakeld in arbeid met loonwaarde van min. 65% van loon voor de ziekte?
• Minimum van 65% is niet al*jd voldoende: als beter resultaat mogelijk was, dan toch loonsanc*e.
Toetsing UWV (2)
• UWV zoomt in als er geen bevredigend resultaat is bereikt.
• Bij constatering van onvoldoende re-‐integra*e inspanningen: opschor*ng WIA = loonsanc*e
Hoge eisen aan 2de spoor
• Voldoende concreet
• Vinger aan pols blijven houden
• Tijdig inzeOen: afwachten tot moment dat 1ste spoor geen succes biedt, leidt mogelijk tot loonsanc*e
Jurispruden*e Centrale Raad v Beroep (CRvB)
• Is zeer kri*sch ten aanzien van verplich*ng van werkgever
• Werkgever is vaak te afwachtend
• CRvB: zet 1ste en 2de spoor tegelijker*jd in
Prak*jkvoorbeeld• WG constateert dat 1e spoor niet mogelijk is;• inschakeling re-‐integra*ebureau;• Intakegesprek, testen, begeleiding bij klachten;• Proefplaatsing in andere sector• UWV: toch loonsanc*e, omdat WG alleen maar belemmeringen had gesignaleerd
• CRvB: onterecht, WG had veel meer (en genoeg) gedaan
Tips voor de prak*jk (1)• Re-‐integra*e is wederzijdse plicht van WG & WN;
• WN moet posi*eve houding laten zien en flexibel zijn, op alle drie de fronten;
• WN moet meewerken aan redelijke voorschrihen van WG of deskundigen
Tips voor de prak*jk (2)• Als WN zijn plichten niet nakomt: WG moet gebruikmaken van zijn sanc*emogelijkheden, anders risico op loonsanc*e
• Sanc*emogelijkheden:–stopzeOen van loon (bijv. bij non-‐accepta*e passend werk;
–ontslag (opzegverbod n.v.t. bij schending 7:658a), ul*mum remedium.
• Vraag *jdig DO aan.
Valkuilen in prak*jk
• Re-‐integra*e van werknemer met een *jdelijk dienstverband;
• Ook dan noodzaak om ac*ef in te zeOen op re-‐integra*e volgens alle genoemde eisen;
• Sanc*e: verhaal ZW-‐uitkering op werkgever
André FennemanRegio-stafarbeidsdeskundige
UWV
Soorten deskundigenoordeel
Kan de werknemer zijn eigen werk doen? 1
Is het werk binnen of buiten het bedrijf dat de werknemer wil of moet passend voor de werknemer? 2
Heeft de werkgever genoeg gedaan voor de re-integratie van zijn werknemer?
4
Heeft de werknemer genoeg gedaan voor zijn re-integratie?
3
Hoelang spoor 2
¢tot werkhervatting is bereikt
óf
¢tot 2e spoor traject adequaat is doorlopen énwerknemer kan op eigen kracht:¢ blijven zoeken naar werk¢ werk krijgen¢ werk behouden
óf
¢aannemelijk maken dat werkhervatting niet meer mogelijk is
Evalueer!
Waarover dan?
§ Is het eigen werk nog passend (te maken)?hoelang blijven we dat nastreven?
§ Als niet, is er ander passend werk binnen de eigen organisatie? vinden we ook reëel en haalbaar?
§ Als niet, op zoek naar passend werk elders! wanneer starten we daarmee?
Wanneer dan? In elk geval na 52 weken!
Tip: hanteer voortaan het 13 - 26 - 39 principe!
3.03.0
Pauze
3.03.0
Derde bedrijf...
André FennemanRegio-stafarbeidsdeskundige
UWV
¢(aangeboden) werk is passend (voorziening?)
¢werkhervatting is structureel
¢werk sluit zo dicht mogelijk aan bij de functionele mogelijkheden, functieniveau en laatst verdiende loon,
met een minimum van 65% en dan met instemming van uw werknemer
Voldoende resultaat
Het re-integratieresultaat is onvoldoende
en
kan niet vanuit een deugdelijke grond
worden verklaard
Basis loonsanctie UWV
Deugdelijke grond
¢Bijzondere omstandigheid die u in het bijzonder ontheft van een normaliter na te komen verplichting
¢Met name aantoonbaar financieel onvermogen
¢Goed motiveren!
Top 7 loonsancties onvoldoende inspanningen
Spoor 1; kansen gemist
Spoor 2; niet of onvoldoende ingezet
Onterecht GBM
NVAB richtlijn niet toegepast
1
2
3
4
5
6
7
29%
26%
26%
11%
3%
3%
2%
Arbeidsconflict
Te laat of niet meewerken van werknemer
Onvoldoende of te laat iets aan re-integratie gedaan
Bedrijfsarts versus verzekeringsarts
Bedrijfsarts Verzekeringsarts UWV
Signalerend Adviserend BeoordelendInterveniërend
Actueel Oordeel Functionele Mogelijkhedenlijst
Spanningsvelden: Geen benutbare - of slechts marginale mogelijkheden Arbeidsduurbeperking*
Sancties naar sectoren 2006-2012>1000 werknemers
Rijks- en lagere overheid
Metaal
Detailhandel/grootwinkelbedrijf
Reiniging
1
2
3
4
5
6
23%
17%
8%
7%
5%
3%Bouwnijverheid
Zorg en welzijn
Elke sanctie is ook een kans…
3.03.0
Discussie
Tot de volgende keer!!!