PraktijksessieWelzijn, aanbesteden of

subsidiëren

Hoe te kiezen?Joke Regouw

sr. beleidsmedewerker VNG

februari/maart 2006

Inhoud

• Trends• Varianten van bekostiging• Subsidie• Beleidsgestuurde contractfinanciering• Inkoop na aanbestedingsprocedure• Voordelen en nadelen aanbesteden• Aan u de keus

Trends

• Verzakelijking en geldgebrek

• Europese regels transparantie, objectiviteit en non-discriminatie

• Voorbeelden vooral van aanbesteding van delen van het welzijnswerk

• Westland, Vlaardingen, Baarsjes, Gouda

Varianten van bekostiging

• Subsidie

• Een partij subsidiëren na meerdere aanvragen

• Beleidsgestuurde contractfinanciering

• Inkoop na aanbestedingsprocedure

Subsidie

• Verzoek instelling/organisatie of meerdere• Algemeen belang• Tegen kostprijs• Bij onderprestatie geld terug• Niet afdwingbaar• AWB van toepassing

Beleidsgestuurde contractfinanciering

• Gemeente stelt beleid vast• Formuleert de opdracht, met beoogd

resultaat• Aan één partij• Instelling doet offerte• Contract = voorwaarden subsidieverlening• Subsidie en uitvoeringsovereenkomst

Inkoop na aanbestedingsprocedure

• Gemeente stelt beleid vast

• Maakt programma van eisen

• Vraagt minstens drie offertes

• Sluit contract = burgelijk recht

Voordelen aanbesteden

• Heldere afspraken te leveren diensten• Prikkel voor doelmatigheid• Verhoging kostenbewustzijn• Transparantie kostprijs• Uitbreiding werkgebied instelling

Nadelen aanbesteden

• Voorbereiding kost tijd bij beide partijen

• Offreren onder tijdsdruk

• Onzekerheid voortbestaan

Maar

• Zijn de voordelen niet ook te bereiken binnen het subsidiestelsel, mede gelet op de WILL operatie?

• Is het niet een groot nadeel dat de lokale keten wordt doorbroken?

Aan u de keus

• Wat is uw advies aan het college?

• Met hulp van Verdiwel, MO-groep en VNG

PraktijksessieWelzijn, aanbesteden of

subsidiëren

Hoe te kiezen?