PERSCONFERENTIECapaciteit in het onderwijs

Jean-Luc Vanraes - Françoise BertieauxBrussel, 29 augustus 2012

1

Een gezamenlijke missie

• DIT IS EEN LANGETERMIJN VERHAAL!• Uitdaging bevolkingsexplosie is probleem voor ‘alle’

gemeenschappen in Brussel: communicerende vaten• Missie: beiden zijn voor de ganse Brusselse bevolking

verantwoordelijk en moeten dus hun schouders zetten onder een gecoördineerde en gezamenlijke oplossing zodat alle Brusselse kinderen kunnen genieten van kwaliteitsvol onderwijs. De bevoegde overheden moeten samen zorgen voor een voldoende groot aanbod en blijvend inzetten op de verhoging van de kwaliteit ervan.

• Onderwijs is en blijft een materie van de gemeenschappen

2

Missie (vervolg)• Constitutioneel verschil tussen F en N. N: bevoegde minister

in VGC onder toezicht van Vlaamse Gemeenschap, dus voordeel om een beroep te doen op financiële middelen (bijv. Lambermontgelden 2001)

• De VGC en de ganse Vlaamse gemeenschap met haar, moeten de maatschappelijke ambitie blijven koesteren om verder werk te maken van een efficiënt, resultaatsgericht en doortastend onderwijsbeleid, waarbij openheid en kwaliteit hand in hand gaan. Ik meen dat de VGC zo – en alleen zo - met vertrouwen en met visie de toekomst tegemoet kan

• Actie: ik wil met mijn collega Françoise Bertieaux gezamenlijk een oproep doen naar alle verantwoordelijken om ieder kind in Brussel degelijk onderwijs te geven

3

Uitgangspunt

• Bevolkingsaangroei in Brussel: 1.200.000 in 2020 - meer scholen

• Twee onafhankelijke studies (Janssens, 2008 – BISA, 2010) besluiten: 15.000 tot 18.000 nieuwe plaatsen nodig

• BISA: voor het N-onderwijs: 3.600 tegen 2015 (1/5de)• BISA: voor het F-onderwijs: 14.400 tegen 2015 (4/5de)• BISA: 39 nieuwe basisscholen nodig• BISA: 2010-2020: + 41.794 kinderen tussen 0 en 14 jaar• Vooral in kleuteronderwijs en eerste jaar capaciteitstekort

4

Uitgangspunt (vervolg)• Elk kind heeft recht op onderwijs (artikel 28 van het

Kinderrechtenverdrag): beste garantie op een job• Liberté du père de famille (1971): groei N-onderwijs• Kwaliteit blijft voorop staan: voldoen aan vraag van goedgeschoolde

arbeidskrachten (knelpuntberoepen) op langere termijn invullen; doorbreken van generationele armoede: LEERPLICHT OP 3 JAAR

• Voorrangsbeleid (broers/zussen, N-ouders, GOK, woonplaats…)• Grote instroom van niet-Nederlandstaligen: bij kleuters x 10: vandaag is

de verdeling in het basisonderwijs: 9,7% homogeen Nederlandstalig; 25,3% taalgemengd, 32% Franstalig en 32,9% anderstalig

• Tekort aan leerkrachten: stimulansen voor meer instroom, en beperking van uitstroom (Brusselpremie, verplichte stage voor leraars in grootsteden gezien specifieke problematiek): uitwisselingsproject N en F activeren

5

Uitgangspunt (vervolg)• Ondersteunende organisaties rond taal, diversiteit en

ouderbetrokkenheid:• Onderwijscentrum Brussel (entiteit binnen VGC): algemene

omkadering• Voorrangsbeleid Brussel (vzw)• Brusselse ondersteuningsstructuur secundair onderwijs (vzw)• Huis van het Nederlands (vzw): taalversterking• Brusselleer (vzw): onderwijs laaggeschoolden• Concept van de Brede School: 22 erkende Brede scholen• Spijbelproblematiek – time-outproject: samenwerking met

parketten

6

Stand van zaken

• Sinds begin 2010: 1.366 nieuwe plaatsen• Op termijn: 3.478 plaatsen gerealiseerd• Plaatsen voor voorrangsgroepen verzekerd• Op termijn tekort wegens instroom 2012-2013

7

Stand van zaken (2)

• Aanbod stijgt: VG voor grote uitdaging op budgettair vlak• VGC doet haar werk: 1/5de invullen en financiering

verzekeren; Vlaams regeerakkoord spreekt echter over ten minste 30% van de Brusselse bevolking voor ondersteuning door het Vlaams beleid (300.000-norm) en de aanwending van ten minste 5% van de totale Vlaamse gemeenschapsuitgaven in en voor de hoofdstad bestemmen. Het rapport van de Taskforce Brussel van de VG-VGC: “De Brusselnorm moet in de diverse beleidsdomeinen als het uitgangspunt worden genomen…” (p.197), en ‘actualisering’ van de norm: ‘voor onderwijs haalt men slechts 3,97%’

8

Terugblik• 1 januari 2010: masterplan VG : regierol VGC: inventariseert langs

Vlaamse kant; contact met alle netten en concrete projecten. Criteria: dringende lokale noden, geografische spreiding, realiseerbaarheid en evenwicht netten

• 1 januari 2010: elektronische inschrijvingsmethode N-onderwijs: gedetailleerd overzicht vraag en aanbod; analyse mogelijk om beleid te voeren

• 1 december 2010: initiatief Vanraes in Brusselse regering en uitvoering ervan: Taskforce onderwijs komt samen: gemeenschappen en gewesten zoeken naar een oplossing voor het capaciteitsprobleem: OPVOLGING !

• Verschillende fasen:

9

Fase 1

• Oprichting VGC Urgentiefonds (UF)• 35,4 miljoen euro van VGC om achterstand in

infrastructuur weg te werken

10

Fase 2

• Inbreiding 2010• 367 plaatsen• Onmiddellijke creatie van extra plaatsen,

verspreid over verschillende klassen

11

Fase 3 (kaart)• Uitbreiding 2010-2011 VG & VGC – gerealiseerd 2012-2013 – Totaal

• GO Anderlecht Nellie Melba 80 180• VGO Brussel Sint-Joris (Nieuwland) 120 230• GO Brussel Kleurdoos 24 180• VGO Etterbeek Lutgardis 75 200• GO Evere Papageno 71 240

12

Fase 3 (vervolg)

• GO Koekelberg Unesco 18 200• VGO Laken St.-Pieterscollege – Spes 72 180• GO Laken Plantzoentje 40 100• GO Schaarbeek Muziekladder 50 180• OGO Schaarbeek Kattepoel/De Kriek 127 190• Totaal: 677 1880• Extra middelen VGC: 4.128.108 euro• Extra middelen VG: 11.045.729 euro

13

Fase 4• One-shot 2011 uitbreiding BHG & VGC – gerealiseerd 2012-2013 – Totaal

• GO Jette De Kleine Geuzen 52 168• VGO Jette Heilig Hart 81 240• VGO NOH KKA (Donderberg) 22 132• VGO W-B Sint Jozefschool 22 22• VGO Schaarbeek Sint-Lukas 66 220• VGO Anderlecht Sint-Niklaasinstituut25 25• OGO Brussel ‘t Klavertjevier 54 144• Totaal (1/09/12): 322 951• Extra middelen VGC: 10.504.753 euro• Extra middelen BHG: 2.450.000 euro

14

Fase 5• Toekomstige uitbreiding 2012 e.v. VGC – gerealiseerd 2012-2013-Totaal

• GO Sint-Gillis De Bron 100• VGO Schaarbeek Heilige Familie

180• Investering VGC 8.480.000 euro• Goedgekeurd voorjaar 2012• Eerste klasjes volgend schooljaar open• Andere dossiers wellicht in Anderlecht, Brussel-Stad,

Molenbeek en Neder-Over-Heembeek.

15

16

Totaal reeds gerealiseerd

2012-2013: 1366Eindtotaal: 3478

-Fase 2: 367-Fase 3: 1880-Fase 4: 951-Fase 5: De Bron en Heilige Familie 280

17